Renovatieplanning ERP 2020 – COMMISSIE WONEN - 09 2011
AanleidingStrategische doelstelling Vlaamse Regering
“In 2020 zijn er in Vlaanderen geen energieverslindende woningen meer”
Reductie energieverbruik / CO2-uitstoot
bestaande woningen = weinig geïsoleerd = groot potentieel
PRIORITEITEN 2020
• alle daken geïsoleerd
• geen enkel glas meer
• enkel energiezuinige
verwarmingsystemen
Impact op patrimonium sociale huisvesting ?
ISOLATIE en VERWARMING
BE
GLA
ZIN
G
DA
KT
YP
E
DA
KIS
OLA
TIE
GE
VE
LIS
OLA
TIE
VE
RW
AR
MIN
G
VE
NT
ILA
TIE
EP
C -
GE
MID
DE
LD
SP
EC
. G
EB
RE
KE
N
enkel - overwegend hellend geen isolatie volle muur-niet-geïsol.CV/indiv-gas geen voorzieningen niet beschikbaar geen specifieke
dubbel - overwegend plat (<15°) < 6 cm spouw-niet-geisol. CV/indiv-gas-HR systeem-A (=raamroosters) < 100 kwh/m2/jaar schimmelvorming
HR-glas-overwegend combinatie 6-10 cm spouw-geisoleerd CV/indiv-gas/cond. systeem-C/D (=mechanisch) 100-200 kwh/m2/jaar vochtproblemen
gemengd-enkel+dubbel > 10 cm buitengevelisolatie CV/coll-gas 200-300 kwh/m2/jaar woonoppervlakte
gemengd-dubbel + HR dikte onbek. binnenisolatie CV/coll-gas/cond. 300-400 kwh/m2/jaar uitrustingsniveau
CV-stookolie 400-500 kwh/m2/jaar veiligheid
kachels-andere 500-600 kwh/m2/jaar stabiliteit
kachels-gas 600-800 kwh/m2/jaar combinatie
elektrisch > 800 kwh/m2/jaar
geen/door huurder
Patrimoniumenquête SHM’s 2010
TE V
OO
RZIE
NE A
CTIE
PLA
NN
ING
BEG
RO
TIN
G /
WO
N
niet noodzakelijk n.v.t. < 5.000 euro
onderhoud&herstel < 2 jaar 5-15.000 euro
deelrenovatie(-s) 2-5 jaar 15-30.000 euro
totaalrenovatie 5-10 jaar 30-60.000 euro
vervangingsbouw >10 jaar > 60.000 euro
verkoop
RENOVATIEPLANNING en BEGROTING
� 7% (4 937) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen
� 10%+7% (7 542 + 4 937) heeft noch isolerende beglazing, noch dakisolatie
� 27% (20 231) heeft enkel glas
� 38% (28 199) heeft geen dakisolatie (hellend 78% - plat 22%)
� 21% (15 772) heeft of geen verw (8%) of kachels (10%) of elektrische verw (3%)
Premies vanaf 2007
bijna alle CV = HR
Huizen ���� 56% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen
Collectieve
verwarming ?
GEEN ACTIE NODIG
� 2% (1417) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen
� 18% (12598) heeft of geen verwarming (3.5%) of kachels (2.5%) of elektrische verwarming (12%)
� Aandeel elektrische verwarming (12%) is opvallend hoog (maar app geïsoleerd) !
� Appartementen (40%) scoren globaal beter dan huizen (56%)
� Dakisolatie enkel effect op direct onderliggende appartementen
Appartementen ���� 40% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen
GEEN ACTIE NODIG
Conclusies patrimonium-enquête• 1 op 2 woningen beantwoordt niet aan één of meerdere doelstellingen
⇒ alle SHMs zijn betrokken
• Voor elk vd 3 maatregelen afzonderlijk voldoet 1 op 4 niet
⇒ veel combinaties
• Appartementen scoren globaal beter dan huizen
⇒ aanpak appartementen meer gestructureerd
• Dakisolatie bij eengezinswoningen scoort slechter2 op 5 heeft nog geen dakisolatie
⇒ na-isolatie van daken is niet altijd voor de hand liggend
• Elektrisch verwarmde appartementen : geen ruimte voor centrale / collectieve verwarming (kokers, leidingen, stookplaats, rookgasafvoeren,…)
⇒ complex – alternatieve maatregelen ?
• Grote verschillen tussen SHMs
⇒ verschillende aanpak per SHM
Energetische upgrade patrimonium
=
grootschalige opgave voor SHMs
+ VMSW + bouwsector + Vlaamse Overheid
Aantal betrokken woningen + beperkte tijdshorizon :
duidelijk wettelijk, financieel, organisatorisch en technisch kader
om versnelde renovatie uit te voeren
Conclusies patrimonium-enquête
GEPERSONALISEERDE FEEDBACK per SHM
Renovatieplanning ERP 2020 – COMMISSIE WONEN - 09 2011
Algemeen overzicht SHM
Positionering tov Vlaanderen
Score per woninggroep
Uitgangspunten renovatiestrategie� per SHM : lopende renovatieplanning aanpassen
ingrijpende herziening nodig (timing, middelen, organisatie) : 2020 deadline
b.v. verhuisbewegingen / herhuisvesting bij grondige renovatie
� acties : logisch en zinvolvolledige prestatie-evaluatie per woning(groep), niet enkel ERP-eisen
b.v. geen losse ingrepen bij woningen die aan grondige renovatie toe zijn
� prestaties lange termijngeen minimalistische benadering, meer dan ERP nastreven,
gefaseerde deelrenovaties of totaal renovatie / vervangingsbouw overwegen
� vermijden lock-in effect (deel)renovaties mogen geenszins andere (energie)maatregelen in de weg staan
b.v. : vernieuwen ramen maakt latere gevelrenovatie complexer en duurder
� bouwfysisch correctkoudebruggen, dakopbouw, ventilatie, brand, akoestiek ⇒ integrale benadering
� in te passen in huidige proceduresplanning en programmatie, dossiersbehandeling,…
� ruimte voor renovatie conforme woningennoodzaak instandhouding + besparingspotentieel
Uitgangspunten renovatiestrategie
ERP is enkel uitvoerbaar mits vergaande
integratie in patrimoniumbeheer SHM
Stimulansen
���� REG en groene energie premies• 28 M€ voorzien door Vl. Overheid (2012-2016) : ramen, verwarming, (WP, ZB)
• Vlaamse dakisolatiepremie : 500 € tot 2011→ 6 à 8 €/m² vanaf 2012 = minder
• Netbeheerders : diverse maatregelen / niet uniform / beperkte stimulans voor SHM
• Dakisolatiepremie regio EANDIS : 10 €/m² / beperkt budget / verdeelsleutelToekomstige REG-acties coördineren en af stemmen op ERP2020 doel !
���� EFRO Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (in uitvoering 3 M€ 2010-2013)
• Beperkt budget / zware procedure � in toekomst aan te passen
���� Energiecorrectie huur i.f.v. ERP-score of EPC
• In voorbereiding
SHM = meerkost ���� HUURDER = minkost
Volgende stappen
SHMPer woninggroep :
• Actualiseren gegevens enquête
• Evalueren moeilijkheidsgraad (bouwtechnisch/organisatorisch/financieel)
• Aanpassen renovatieplanning (KT – MLT – LT)
• Specifieke knelpunten
Rapporteren aan VMSW begin 2012
Enquête
Analyse
Strategie
Scenario's
Planning
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Quick wins
Lichte renovatie
Zware renovatie / vervangingsbouw