Download - Soria Moria erklæringen
Rus og psykiatri i fengsel – Bergen 13. mai
Andreas Skulberg
Kriminalomsorgsavdelingen i Justisdepartementet
2
1. Styrking av kriminalomsorgen er den største utfordringen i straffesystemet. Mangel på tilstrekkelig varetekts- og soningskapasitet og knappe ressurser til innhold i soningen forsterker problemet med gjengangerkriminelle.
Soria Moria erklæringenSoria Moria erklæringen
2. Regjeringen vil ha en aktiv helhetlig kriminalitetsbekjempelse. Å sørge for trygghet i samfunnet er et velferdsspørsmål og et stort offentlig ansvar.
3. Regjeringen (…) vil innføre en tilbakeføringsgaranti for tett oppfølging fra ulike etater ved løslatelse med sterkt fokus på å få folk i jobb eller videre utdanning med strenge krav til rehabilitering og atferdsendring.
3
Antall ubetingede fengselsstraffer i kø
1103
780
2483
2791
2499
1869
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
4
Tabell 4.1 Prosentandel av antall saker i 2006.
2006 Type lovbrudd Kilde: SSB 2006
Doms-lengde
Promille-kjøring
Narkotika Seksual-lovbrudd
Vold Vinning o.a.
Totalt
< 1 mnd
66,2 % 12,7 % 6,1 % 11,2 % 28,3 % 28,9 %
< 2 mnd
91,5 % 28,9 % 24,2 % 31,3 % 53,4 % 51,7 %
< 3 mnd
96,9 % 40,1 % 43,0 % 51,8 % 67,7 % 65,5 %
< 6 mnd
98,7 % 53,2 % 57,4 % 66,1 % 80,0 % 76,5 %
< 9 mnd
99,6 % 62,9 % 70,4 % 77,8 % 89,9 % 85,3 %
< 1 år 99,9 % 68,3 % 73,6 % 82,9 % 94,0 % 89,0 %
< 3 år 100 % 82,4 % 87,7 % 91,4 % 98,8 % 95,2 %
< 5 år 100,0 % 93,1 % 98,1 % 97,0 % 100,0 % 98,5 %
5
Digerud fyr
Levekår
Oslo
30 % barnevernsklienter30 % opplevd familie i fengsel40 % maks. ungdomsskole30 % arbeidsledige40 % under fattigdomsgrensen30 % bostedsløse50 % kroniske sykdommer60 % rusmisbrukere
6
En ny stortingsmelding
om kriminalomsorgen !
7
“Tenketårnet” - En gruppe mennesker som ikke er tilknyttet kriminalomsorgen:
bl.a. en filosof, en sosiolog, en skuespiller og en regissør
Åpen prosess
“Tappetårnet” - En intern gruppe med ansatte i kriminalomsorgen
Elever på en videregående skole på Hamar
Drøfting av generelle temaer av:
8
Vår og sommer 2007: 8 bred sammensatte arbeidsgrupper
Innhold
Konte
kst
1. Tilbakeføringsgaranti 2. Innhold i soning i fengsel 3. Sikkerhet4. Fremtidens straffereaksjoner
1. Trender og utviklingstrekk 2. Etikk 3. Kunnskap og forskning 4. Organisasjon
9
Satsninger i stortingsmeldingen
Sikkerhet
Rehabilitering
Normalitet i fengsel
Alternativer til fengsel
Organisering
10
Straffedømte som løslates fra kriminalomsorgens ansvarsområde skal etter samarbeid med andre offentlige etater under soningen, være garantert tilbud om passende bolig, skoleplass, behandling, arbeid og nettverk. De skal også ytes bistand med eventuell gjeldssanering, opprettelse av bankkonto og ID-dokumentasjon. Kommunale myndigheter følger opp tilbakeføringen etter løslatelse.
Tilbakeføringsgaranti
11
Elementer i tilbakeføringsgaranti
• Ingen nye rettigheter• Friomsorgen tidligere inn i bildet• Forpliktende samarbeidsstrukturer• Styrke kompetanse• Soningsprogresjon
12
• ND over hele landet• Styrking av rehabiliteringstiltak • Styrking av kontrolltiltak • Oppretting av flere rusteam og
ruskoordinatorer• Tilrettelegging for oppfølging av
friomsorgen• Nytt program mot ruspåvirket kjøring• Rusmestringsenheter • Utvide bruk av § 12
Rus
13
Dømt til et A4-livStatsadvokaten ville sende henne i fengsel i tre år, men retten dømte hennetil behandling. Nå har hun fått seg utdanning og jobb.
Bergen tingrett denne uken. Kvinnen går frem til vitneboksen og setter seg. Det som nå skal skje er norsk rettshistorie.Dommer Håkon Rastum spør om fremgangen hennes og konstaterer at urinprøvene fortsatt er rene. - Har du hatt eksamen? spør han.- Jeg er ferdig. I forrige uke, svarer hun.- Har du fått resultatet? Gikk det bra?- Ja da.
14
Psykisk helse i fengsel
2% psykotisk lidelse5% atferdsavvik med psykosemistanke12% atferdsavvik uten psykosemistanke7% depressiv lidelse
(Hartvig og Østberg 2004)
15
Gal person på galt sted er en psykotisk i fengsel