Stellingen n.a.v. de voorlopige resultaten van ons
promotieonderzoek.
Teus van EckRotterdam, 13 oktober 2004,
NeVER
Doel onderzoekDoel onderzoek
Concrete aanbevelingen hoe Concrete aanbevelingen hoe gedefinieerde balansen tussen economie, gedefinieerde balansen tussen economie, milieu en leveringszekerheid het beste milieu en leveringszekerheid het beste kunnen worden gerealiseerd inclusief kunnen worden gerealiseerd inclusief benodigde regulering en te verwachten benodigde regulering en te verwachten gedrag marktpartijen.gedrag marktpartijen.
De keuze van de gewenste balans is een De keuze van de gewenste balans is een politieke keuzepolitieke keuze
Inleiding
Eindconclusies
situatie 31-12-2003
Modelontwikkeling + Input
Resultaten-analyse
Wet
gevi
ng
Scenario's
Omgevingsanalyse:WKK/Warmte/Milieu/Imp/Exp/Markt/etc.
Scenario's
Stakeholders
Gewenste strategische doelen
Concrete Aanbevelingen
"NU""DAN"
Modelvorming Ontwerp
Stakeholders Markt/Producten
Economie Techniek/MilieuLeveringszekerheid
Invloedsfactoren
Maatschappelijke Ontwikkelingen
Analyse Kwantificeren Belangen
Elektriciteitsbelasting werkdag
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Tijd [uur]
Bel
astin
g [M
We]
Waargenomen Tennet
Niet w aargenomen
Totale belasting
1 Marktwerking 11 Marktwerking 1
De diverse aanbodopties in De diverse aanbodopties in combinatie met de vraagcurve geven combinatie met de vraagcurve geven geen gelijkwaardige alternatieven in geen gelijkwaardige alternatieven in een vrije markteen vrije markt
De elektriciteitsmarkt voldoet op De elektriciteitsmarkt voldoet op essentiele punten niet aan de essentiele punten niet aan de randvoorwaarden voor een ideale randvoorwaarden voor een ideale markt.markt.
2 Marktwerking 22 Marktwerking 2
Concurrentie vraagt om veel aanbiedersConcurrentie vraagt om veel aanbieders Veel aanbieders maakt centrale Veel aanbieders maakt centrale
aansturing noodzakelijkaansturing noodzakelijk De huidige marktstructuur is te riskant De huidige marktstructuur is te riskant
voor nieuwe aanbiedersvoor nieuwe aanbieders Niemand is verantwoordelijk voor Niemand is verantwoordelijk voor
leveringszekerheidleveringszekerheid
3 Leveringszekerheid3 Leveringszekerheid
De discussie De discussie zit op dood spoor omdat er zit op dood spoor omdat er geen:geen:
Inzicht is in totale aanbod en de Inzicht is in totale aanbod en de flexibiliteit van de vraagflexibiliteit van de vraag
Structurele basis is voor grote importStructurele basis is voor grote import Structurele regeling is voor Structurele regeling is voor
milieuwaarderingmilieuwaardering Gelijkwaardige aanbodopties zijnGelijkwaardige aanbodopties zijn
4 Inzet productie4 Inzet productie
De actuele situatie met De actuele situatie met optimalisatie per producent geeft optimalisatie per producent geeft een extra CO2 emissie die groter een extra CO2 emissie die groter is dan de reductie t.g.v. de totale is dan de reductie t.g.v. de totale duurzame productie in duurzame productie in NederlandNederland
5 Import/export5 Import/export
De actuele grote import wordt veroorzaakt De actuele grote import wordt veroorzaakt door het ontbreken van een Europees level door het ontbreken van een Europees level playing fieldplaying field
Macro-economisch en voor het milieu is dit Macro-economisch en voor het milieu is dit ongewenstongewenst
Nederland is potentieel exporteurNederland is potentieel exporteur Verdere investeringen in interconnectors alleen Verdere investeringen in interconnectors alleen
zinvol bij overschotten unieke opties of zinvol bij overschotten unieke opties of verschillen in vraagcurveverschillen in vraagcurve
6 Warmtedistributie6 Warmtedistributie
De warmtemarkt is geen vrije marktDe warmtemarkt is geen vrije markt Wettelijke bescherming noodzakelijkWettelijke bescherming noodzakelijk Actuele regulering en bakstenendiscussie heeft Actuele regulering en bakstenendiscussie heeft
geen enkele relatie met energieprestatiegeen enkele relatie met energieprestatie Kies een netbeheerdersmodel met pragmatische Kies een netbeheerdersmodel met pragmatische
regulering en efficiencyprikkelsregulering en efficiencyprikkels Goede projecten scoren prima in kosten/ton Goede projecten scoren prima in kosten/ton
bespaarde CO2bespaarde CO2
7 WKK7 WKK
De huidige MEP regeling is een noodverband De huidige MEP regeling is een noodverband en veel strenger dan de EU CHP Directiveen veel strenger dan de EU CHP Directive
Voor structurele stimulering zijn structurele Voor structurele stimulering zijn structurele garanties nodiggaranties nodig
Voor kleine partijen is marktrisico te groot.Voor kleine partijen is marktrisico te groot. Slechte energieprestaties worden bij WKK wel Slechte energieprestaties worden bij WKK wel
bestraft en bij gescheiden productie nietbestraft en bij gescheiden productie niet
8 Windenergie8 Windenergie
Windenergie veroorzaakt grote extra Windenergie veroorzaakt grote extra kosten in netten en back up vermogen en kosten in netten en back up vermogen en geeft een minder efficiënte inzet van het geeft een minder efficiënte inzet van het overige parkoverige park
Maak deze kosten zichtbaar en wijs ze Maak deze kosten zichtbaar en wijs ze toetoe
6000 MW windenergie is bij het actuele 6000 MW windenergie is bij het actuele vraagpatroon niet inpasbaar zonder vraagpatroon niet inpasbaar zonder grote kosten en risico’sgrote kosten en risico’s
De actuele situatie, milieu is uit, korte termijn geld is in
Traders
DGO’s
Consumenten
Producenten Netbeheerders
Regulator
Overheden
WKK/Warmte
Vrije markt
9 Biomassa9 Biomassa
Met de MEP voor biomassa dreigen we Met de MEP voor biomassa dreigen we in dezelfde valkuil te komen als met de in dezelfde valkuil te komen als met de import van groene elektriciteitimport van groene elektriciteit
Import van biomassa op basis van Import van biomassa op basis van verschil in regulering is macro verschil in regulering is macro economisch en voor het milieu ongewensteconomisch en voor het milieu ongewenst
De MEP verstoort de afval en recycling De MEP verstoort de afval en recycling marktmarkt
Reality T.V.
Lage prijzenRendementenRisico’sMarktpositie
De toekomst van onze kinderen
MilieuPolitiek
Vrije markt
10 MEP en warmteleveringen10 MEP en warmteleveringen
De MEP stimuleert uitsluitend De MEP stimuleert uitsluitend elektriciteitsproductieelektriciteitsproductie
Dit maakt warmteleveringen uit Dit maakt warmteleveringen uit dergelijke installaties extra duurdergelijke installaties extra duur
Met name door de lage elektrische Met name door de lage elektrische rendementen van dergelijke installaties rendementen van dergelijke installaties zijn dit bij uitstek installaties voor zijn dit bij uitstek installaties voor warmteleveringen. De MEP blokkeert ditwarmteleveringen. De MEP blokkeert dit
11 De integrale keten11 De integrale keten
De actuele strikte scheiding tussen De actuele strikte scheiding tussen productie/netten/afnemers demotiveert productie/netten/afnemers demotiveert een optimalisatie over de gehele keten een optimalisatie over de gehele keten t.a.v. investeringen en bedrijfsvoeringt.a.v. investeringen en bedrijfsvoering
Deze scheiding stimuleert afschuifgedrag, Deze scheiding stimuleert afschuifgedrag, hokjesdenken en “Declaratiegedrag”hokjesdenken en “Declaratiegedrag”
12 CO2 regelingen12 CO2 regelingen
De nu bestaande convenanten, Kyoto en De nu bestaande convenanten, Kyoto en emissiehandel sluiten niet aan op een emissiehandel sluiten niet aan op een vrije markt, maken de markt vrije markt, maken de markt ondoorzichtig en leiden alleen maar tot ondoorzichtig en leiden alleen maar tot discussies over in het verleden verworven discussies over in het verleden verworven rechtenrechten
Vervang dit door een uniforme financiële Vervang dit door een uniforme financiële milieuwaarderingmilieuwaardering
Droom vs. Werkelijkheid
Welzijn / Welvaart?
Droom:Geen kolen en kernenergie
en gasgestookte WKK in de transitie naar 100%
duurzaam
Werkelijkheid: Vraaggroei, gas WKK
bijna failliet en slechts 2% van productie is duurzaam
13 Research13 Research
Het op korte termijn afrekenen op Het op korte termijn afrekenen op financiële resultaten geeft een slecht financiële resultaten geeft een slecht researchklimaatresearchklimaat
Zowel binnen de energiebedrijven als de Zowel binnen de energiebedrijven als de toeleveringsindustrie, voor zover deze toeleveringsindustrie, voor zover deze nog bestaat, neemt de kenniscapaciteit afnog bestaat, neemt de kenniscapaciteit af
De toeleveringsindustrie dreigt een De toeleveringsindustrie dreigt een monopolie te worden en heeft dan minder monopolie te worden en heeft dan minder belang bij researchbelang bij research
14 Objectiviteit14 Objectiviteit
Er is een chronisch gebrek aan Er is een chronisch gebrek aan objectieve informatieobjectieve informatie
(Korte termijn) deelbelangen (Korte termijn) deelbelangen bepalen heel sterk de discussies.bepalen heel sterk de discussies.
AdviesAdvies
Politiek:Politiek: Bepaal eerst gewenste balans Bepaal eerst gewenste balans
inclusief keuze fuel mix op basis inclusief keuze fuel mix op basis beschikbare alternatieven.beschikbare alternatieven.
Baseer hierop de benodigde Baseer hierop de benodigde regulering voor de beste kans van regulering voor de beste kans van slagenslagen