![Page 1: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/1.jpg)
Kristina Blagojević, dipl.ing. – viši državni sanitarni inspektorSlužba državne sanitarne inspekcije
Odjel za hranu
ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH
ULASKOM U EU? VII. KONFERENCIJA O SIGURNOSTI I KAKVOĆI HRANE U RHVII. KONFERENCIJA O SIGURNOSTI I KAKVOĆI HRANE U RH
Opatija, 20.- 22. svibanj 2013.Opatija, 20.- 22. svibanj 2013.
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 2: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/2.jpg)
• Zakonska obveza od 01.01.2009.
• Utemeljeni su u čl. 51. Zakona o hrani (“Narodne novine br.46/07, 55/11) i čl. 5. Pravilnika o higijeni hrane (“Narodne novine” br. 99/07)
=• Članak 5. Uredbe 852/2004 o higijeni hrane
SUSTAV SAMOKONTROLE SPH
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 3: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/3.jpg)
VRIJEME IMPLEMENTACIJEVRIJEME IMPLEMENTACIJE
Industrijski objekti > 95%Pekarstvo ~ 50 %
Slastičarstvo ~ 51%Ugostiteljstvo ~ 52%
Trgovina ~ 60 %
20132013..
01.01. 01. 01. 22009.009.
![Page 4: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/4.jpg)
• 1. nepostojanje planova uzorkovanja SPH (provođenje internih kontrola) na kontaminante
• 2.nepostojanje/nedostatnost planova uzorkovanja sukladno propisu za mikrobiološke kriterije (Uredba 2073/2005)
• 3. neprepoznavanje koraka dodavanja aditiva u HACCP planovima
• 4.aditivi dodani quantum satis- nisu validirani
Riješeno u novom zakonodavnom okviru
Nedostatci utvrđeni tijekom vremena implementacije (proizvođači):
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 5: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/5.jpg)
NOVO ZAKONODAVSTVO DODATNO TRAŽI:
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
- dodatne planove praćenja unutar sustava samokontrole SPH za izvorske i stolne vode
- praćenje akrilamida kao kontaminanta kod proizvođača“ rizičnih proizvoda”
![Page 6: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/6.jpg)
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
Zakonska obveza –čl. 5. st.3. Zakona o kontaminantima ( NN 39/13) “SPH koji uvozi, prerađuje, proizvodi hranu ili obavlja djelatnost veleprodaje hrane obvezan je provoditi interne kontrole poslovanja prema procjeni opasnosti, uključujući i izradu plana uzorkovanja na kontaminante propisane Uredbom (EZ) br. 1881/2006, sukladno opsegu i vrsti svog poslovanja.”
-brašno i pekarski proizvodi, keksi, orašasti plodovi, kava i proizvoda od kave, začini, hrana rizična na teške metale, ribe i školjke (živa i dr.), dimljeno meso itd, mlijeko i početna i prijelazna mliječna hrana
Planovi uzorkovanja SPH za kontaminate (mikotoksini, teški metali, dioksini,
melamin)
![Page 7: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/7.jpg)
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
Plan uzorkovanja za praćenje kontaminanata:
— definirati proizvode na koje se odnosiutvrditi korak kad će se pratiti (sirovina ili gotov proizvod)
— poželjan pristup “što prije”— izuzetak “kava”— praćenje OTA nakon prženja— mogućnost odabira laboratorija u koji SPH ima
povjerenje (vlastiti ili vanjski)— razmotriti mogućnost ponovne provjere nakon
dužeg uskladištenja— čl.10. Kaznene odredbe za neprovođenje internih
kontrola
![Page 8: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/8.jpg)
Planovi uzorkovanja za praćenje mikrobioloških kriterija
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
- zahtjev iz Uredbe 852/2004 i 2073/2005 - subjekt sam određuje učestalost uzorkovanja osim
gdje je ta učestalost propisana kod validacije i verifikacije
- problemi u provedbi i tumačenjima - problem “da li pratiti i druge m.o. osim propisanih i
koliko često?” - Preporuka SI: sačiniti plan, utvrditi učestalost
uzorkovanja i pratiti najmanje propisane m.o. - Rješenje: Zakon o higijeni hrane ???
![Page 9: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/9.jpg)
Dodavanje aditiva
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
— U nekim HACCP planovima nije prepoznato U nekim HACCP planovima nije prepoznato kao korak procesa i opasnostkao korak procesa i opasnost
— Loša kontrola vaganja, veća prisutnost u Loša kontrola vaganja, veća prisutnost u proizvoduproizvodu
— Kriva kategorizacija proizvoda Kriva kategorizacija proizvoda — Članak 7. stavak 3. Zakona o prehrambenim aditivima,
prehrambenim aromama i enzimima ( NN 39/13)
— “ U okviru sustava samokontrole SPH moraju provesti analizu opasnosti i utvrditi koje opasnosti proizlaze uporabom aditiva, aroma i enzima koje koriste i sačiniti godišnji plan uzorkovanja proizvoda te iste ispitati na sadržaj aditiva i/ili aroma, ako se za proizvodnju koriste aditivi i/ili arome koje imaju propisane MDK dodavanja ili prisutnosti u proizvodu.”
![Page 10: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/10.jpg)
• Članak 7. stavak 4. Zakona o prehrambenim aditivima, prehrambenim aromama i enzimima ( NN 39/13)
“Za hranu u kojoj se dodaju aditivi za koje nije propisana maksimalno dopuštena količina aditiva koji se mogu dodavati hrani (quantum satis), subjekti u poslovanju s hranom obvezni su provesti postupak validacije, odnosno utvrditi minimalne količine aditiva koje je potrebno dodati radi postizanja željenog tehnološkog učinka.”
Dodavanje aditiva
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 11: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/11.jpg)
• Odgovor:• - Riboflavin- spada u skupinu II. aditiva koji se mogu
dodavati u količini quantum satis• - tatrazin (E102) i Cochineal Red A (E124) spadaju u
skupnu III.aditiva• - Skupina III. Ima propisani MDK= 100 mg/L za sve
korištene aditive u proizvodu• - Fusnota (25)= ako se koristi E 124≤ 50 mg/l• - Proizvod je nesukladan jer se koriste E102 i E 104
iznad dopuštenih vrijednosti• - pisani dokaz dodavanja aditiva (
receptura/specifikacija)
Primjer: tijekom nadzora proizvodnje proizvoda iz kategorije 14.1.4. (Uredba 1129/2011) aromatizirano bezalkoholno piće utvrđeno je korištenje sljedećih bojila : Riboflavin (E 101) 150 mg/L + tatrazin (E 102) 100 mg/L + Cochineal Red A (E124) 100 mg/l
![Page 12: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/12.jpg)
• Utemeljenje: Zakon o vodi za ljudsku potrošnju i Pravilnik o parametrima sukladnosti vode za ljudsku potrošnju
• Direktiva Vijeća 1998/83/EZ od 3. studenoga 1998. godine o kvaliteti vode namijenjene za ljudsku potrošnju
Plan uzorkovanja izvorskih i stolnih voda
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 13: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/13.jpg)
• ”Pravne osobe koje obavljaju djelatnost punjenja vode u boce i drugu ambalažu, a koja je namijenjena stavljanju na tržište, obvezne su izraditi i provoditi plan uzorkovanja s propisanom učestalošću i definiranim parametrima ispitivanja, u skladu s pravilnikom iz članka 10. stavka 2. podstavka 1. ovoga Zakona.”
• Prekršaj ovog članka- 50 000 -100 000 kuna za pravnu osobu ako:
“ne izradi i ne provodi plan uzorkovanja voda u boci ili ambalaži
koje stavlja na tržite u skladu s parametrima i učestalošću propisanim pravilnikom”
• SPH ima pravo sam izabrati laboratorij koji je sposoban provesti tražene analize u koji polaže povjerenje
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
Članak 6. st.4. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju
![Page 14: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/14.jpg)
Plan SPH mora imati ovu učestalost praćenja:
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
Količina vode zapakirana u boce m3/dan
Broj uzoraka za redovno ispitivanje/god
Broj uzoraka za revizijsko ispitivanje/god
≤10 1 1
> 10 ≤60 12 1
> 60 12
+ 1 za svakih narednih 5 m3
1
+1 za svakih narednih 100 m3
![Page 15: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/15.jpg)
• članak 4.Pravilnika o parametrima sukladnosti vode za ljudsku potrošnju
• Svaki subjekt u poslovanju s hranom dužan je sačiniti godišnji plan uzorkovanja vode za ljudsku potrošnju koju koristi u svom objektu sukladno opsegu i vrsti svog poslovanja
• Svaki objekt u kojem se proizvodi i prerađuje hrana, ugostiteljski objekt koji nije spojen na sustav javne vodoopskrbe već se vodom opskrbljuje iz vlastitog sustava mora uzimati na analizu uzorke vode najmanje četiri puta godišnje, a po potrebi i češće, na provjeru sukladnosti parametara propisanih Tablicom 1.Priloga 2. Ovog Pravilnika.
Plan uzorkovanja vode koja se koristi za djelatnost
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 16: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/16.jpg)
• Trenutno na razini preporuke EK• Subjekt u poslovanju s hanom trebao bi kroz svoj
HACCP sustav istražiti u kojem procesnom koraku dolazi do formiranja (NASTAJANJA) akrilamida i da li se tada isti kontrolira (i na koji način). SPH bi se trebao koristiti kod istraživanja već poznatim dokumentima u kojima je naveden način smanjenja razine akrilamida poput Codex Code of Practice for acrylamide and the FoodDrinkEurope acrylamide "toolbox", i isti ako mu je prikladan implementirati
• http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/ciaa_acrylamide_toolbox09.pdf
Preporuke EK za praćenje akrilamida:
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 17: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/17.jpg)
• Pomfrit (kao gotovo jelo)• Kruh• Žitarice za doručak• Keksi, krekeri, hrskavi krekeri (crispbread),
gingerbread• Pržena i instant kava, zamjene za kavu• Hrana za dojenčad i malu djecu, keksi i
dvopek za malu djecu
Hrana na koju se odnosi preporuka za akrilamid
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 18: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/18.jpg)
• Preporučujemo da SPH isto uvrste u svoj plan samokontrole
• Provede istraživanje za smanjenje razina akrilamida i uvide način kontrole i laboratorijskog praćenja
• Prate svoje proizvode i kontroliraju prema preporučenim MDK vrijednostima prije stavljanja na tržište
Trenutno je u EK rasprava vezana uz MDK količine akrilamida (još uvijek na razini
preporuke)
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 19: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/19.jpg)
Razine MDK akrilamida o kojima se sada raspravlja
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
HRANA DOZA [μg/kg] PRIMJEDBA
Pomfrit 600 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Čips i ostali proizvodi slični čipsu
1000 Proizvodi kakvi su stavljeni na tržište kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Kruh 80 Proizvodi kakvi su stavljeni na tržište kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Žitarice za doručak (izuzev Mussle i sličnih proizvoda)
300 Proizvodi kakvi su stavljeni na tržište kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Keksi i vafli
Krekeri
Hrskavi krekeri (Crispbread)
Ginger bread
500
400
450
1000
Proizvodi kakvi su stavljeni na tržište kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
![Page 20: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/20.jpg)
Razine MDK akrilamida o kojima se sada raspravlja
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
HRANA DOZA [μg/kg] PRIMJEDBA
Pržena kava 400 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Instant (topiva) kava 800 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Zamjene za kavu 2000 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Dječja hrana izuzev hrane na bazi žitarica za dojenčad i malu djecu
50 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
Keksi i dječji dvopek za dojenčad i malu djecu
200 STAVLJENO NA TRŽIŠTE KAO GOTOVA HRANA kako je definirano Preporukom 2010/307/EU
![Page 21: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/21.jpg)
• NEMA VELIKIH PROMJENA ZA DOBRO USPOSTAVLJENE SUSTAVE SAMOKONTROLE
• ZA NEKE SUSTAVE POTREBNO REVIDIRATI ANALIZU OPASNOSTI ZA POJEDINE PROCESNE KORAKE I POBOLJŠATI PLANOVE UZORKOVANJA
• OBVEZE KOJE PROIZLAZE IZ ČL.5. UREDBE 852/2004 ZA ODREĐENA PODRUČJA IZRIJEKOM PROPISNE
ZAKLJUČAK
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU
![Page 22: ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081422/56815d90550346895dcba3cb/html5/thumbnails/22.jpg)
HVALA NA PAŽNJI Ministarstvo zdravlja
Uprava za sanitarnu inspekcijuOdjel za hranu
[email protected], Ksaver 200 a
MINISTARSTVO ZDRAVLJAUPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU