Download - SULAWESI SELATAN - sulselprov.go.id
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 1
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
LAPORAN KINERJA INSTANSI
PEMERINTAH (LKj)
PEMERINTAH PROVINSI
SULAWESI SELATAN
DINAS BINA MARGA DAN BINA
KONSTRUKSI
(LKIP) TAHUN 2018
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 2
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
DAFTAR ISI
SAMPUL DEPAN
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI iv
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
A. Latar Belakang ................................................................................ 1
B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi ............................................ 3
C. Aspek Strategis ............................................................................... 5
D. Struktur Organisasi ......................................................................... 6
E. Sistematika Penyajian .................................................................... 8
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ......................... 10
A. RPJMD 2013 – 2018 ...................................................................... 10
B. Rencana Strategis Tahun 2013-2018.......................................... 13
1. Visi ............................................................................................ 14
2. Misi ........................................................................................... 14
3. Tujuan........................................................................................ 14
4. Sasaran....................................................................................... 15
C. Rencana Kinerja Tahun 2018 ....................................................... 20
1. Indikator Kinerja Utama (IKU) ................................................ 20
2. Rencana Kerja Tahun 2018 ...................................................... 22
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .......................................................... 23
A. Kerangka Pengukuran Kinerja........................................................ 23
B. Capaian Kinerja Sasaran Strategis.................................................. 24
C. Evaluasi dan Analisis Kinerja......................................................... 26
D. Realisasi Anggaran Tahun 2018................................................ ...... 48
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 3
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
BAB IV PENUTUP ............................................................................................... 49
A. Kesimpulan ..................................................................................... 50
B. Saran ............................................................................................... 51
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 4
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa
atas Ridho, Rahmat serta Hidayat-Nya, Dinas Bina Marga
Provinsi Sulawesi Selatan dapat menyelesaikan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2018 ini
disusun dalam rangka memenuhi amanah dari Instruksi
Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah yang merupakan wujud tanggung jawab
atas pelaksanaan tugas sesuai perjanjian kinerja yang
dibebankan kepada Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan dalam kurun waktu Tahun 2018.
Selain itu, laporan ini disusun sebagai sarana pengendalian dan
penilaian kinerja dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan
pemerintah yang baik dan bersih (good governance and clean
goverment) serta sebagai umpan balik dalam perencanaan dan
pelaksanaan kegiatan pada tahun berikutnya.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2018
disusun dengan berpedoman pada Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan dan Tata Cara Review atas laporan Kinerja Instansi
Pemerintah dan juga sebagai tindaklanjut Surat dari Sekretaris
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor : 050/0344//B.Ortala,
tanggal 17 Januari 2019 perihal Permintaan Laporan Kinerja
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 5
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Instansi Pemerintah Tahun 2018, Perjanjian Kinerja 2019 dan
Rencana Aksi 2019.
Laporan ini memuat pencapaian kinerja sasaran strategis yang
didukung oleh pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan
tugas dan fungsi OPD Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan serta Rencana Strategis Tahun 2013 –
2018. Pada Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan ini
menjelaskan upaya mempertanggungjawabkan keberhasilan
maupun kegagalan dalam pelaksanaan program/kegiatan pada
Tahun 2018.
Tingkat capaian sasaran dan tujuan serta hasil yang diperoleh
pada Tahun 2018 berorientasi pada pencapaian visi dan misi
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan. Keberhasilan pada tahun 2018 akan menjadi tolak ukur
untuk peningkatan kinerja OPD Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan di Tahun 2019.
Seiring dengan terlaksananya seluruh amanah kinerja yang
diemban selama Tahun 2018, hendaknya kita tak henti-hentinya
menghaturkan Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
atas Ridho, Rahmat serta Hidayat yang diberikan, sekaligus
memohon restu agar tetap teguh dan kuat dalam mengemban
amanah demi memberikan sumbangsih terbaik bagi bangsa dan
negara tercinta ini.
Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan ini
telah diupayakan sebaik mungkin, walaupun demikian Laporan
ini tidak luput dari berbagai kekurangan-kekurangan
sehubungan dengan kendala-kendala yang dihadapi, untuk itu
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 6
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
saran dan kritik dari berbagai pihak sangat diharapkan untuk
penyempurnaannya.
Akhirnya kami sampaikan terima kasih dan penghargaan yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah bekerja keras
dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
ini dan semoga Allah SWT, senantiasa memberikan petunjuk
serta kekuatan kepada kita semua dalam melaksanakan
pembangunan infrastruktur Jalan dan Jembatan.
Makassar, 25 Februari 2019
Plt. KEPALA DINAS,
Hj. NURHAEDA N, SE., MM Pangkat : Pembina Tk. I
Nip : 19620707 199003 2 009
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 7
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebuah keharusan
yang perlu dilaksanakan dalam usaha mewujudkan visi misi
pembangunan nasional sekaligus aspirasi serta cita-cita
masyarakat dalam mencapai masa depan yang lebih baik.
Berkaitan dengan hal itu, diperlukan pengembangan dan
penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan
terukur, sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan
dapat berlangsung efektif dan efisien untuk mencerminkan kinerja
instansi secara optimal. Salah satu tuntutan publik saat ini adalah
adanya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan
sekaligus kinerja pemerintah. Muara tuntutan ini pada intinya
adalah terselenggaranya tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance), sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan dapat berjalan secara bersih, bertanggungjawab dan
memberikan dampak (impact) serta manfaat (benefit) dari hasil
(outcome) yang diperoleh.
Pembangunan infrastruktur merupakan salah satu aspek
penting dan vital untuk mempercepat proses pembangunan
nasional. Infrastruktur juga memegang peranan penting sebagai
salah satu roda penggerak pertumbuhan ekonomi. Ini mengingat
gerak laju dan pertumbuhan ekonomi suatu negara tidak dapat
dipisahkan dari ketersediaan infrastruktur seperti transportasi,
telekomunikasi, sanitasi, dan energi. Oleh karena itu,
pembangunan sektor ini menjadi pondasi dari pembangunan
ekonomi selanjutnya.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 8
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Prasarana jalan dan jembatan merupakan penggerak dan
titik sentral pembangunan, karenanya secara Nasional Pemerintah
mengembangkan program penanganan jalan secara menyeluruh.
Berdasarkan Undang-undang RI No. 38 Tahun 2004 dan Peraturan
Pemerintah No. 34 Tahun 2006 Tentang Jalan, bahwa
penyelenggaraan Jalan Nasional merupakan wewenang Pemerintah
Pusat dan Jalan Provinsi merupakan wewenang Pemerintah Daerah
dimana Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan adalah pelaksana kegiatan mewakili Pemerintah Provinsi
Sulawesi Selatan yang bertanggung jawab terhadap
penyelenggaraan penanganan infrastruktur Jalan Provinsi di
tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
di Provinsi Sulawesi Selatan mempunyai tugas untuk membantu
Gubernur dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang
infrastruktur dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun
2013-2018 dimana Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
berperan dalam misi ketiga yaitu Meningkatkan akses dan kualitas
pelayanan pendidikan, kesehatan dan infrastuktur. Sehubungan
dengan hal itu maka untuk mengakselerasi pencapaian target
pembangunan sesuai RPJMD 2013-2018 Provinsi Sulawesi Selatan,
dengan memperhatikan faktor-faktor strategis dan potensi yang
dimiliki oleh masyarakat, pemangku kepentingan serta pemerintah
daerah, maka visi pembangunan infrastruktur jalan provinsi
Sulawesi Selatan diarahkan sebagai berikut : Terwujudnya
infrastruktur jalan yang berkualitas sebagai pilar akselerasi
pembangunan daerah. Untuk itu diperlukan Rencana Kerja
Tahunan Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan Tahun 2018, yang berisi visi, misi serta tahapan-tahapan
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 9
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mencapai target
(indikator) kinerja yang telah ditetapkan.
Sebagai pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan selama tahun
anggaran 2018, disusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan Tahun 2018 sebagaimana ditegaskan dalam Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 29 Tahun 2010 Tanggal 31 Januari 2010 Tentang Pedoman
Penyusunan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah.
Hal ini semata-mata kita tunjukkan kepada masyarakat
bahwa Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan mempunyai komitmen dan tekad yang kuat untuk
melaksanakan kinerja organisasi yang berorientasi pada hasil, baik
berupa input, output maupun outcome, disisi lain Penyusunan
LKIP Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan Tahun 2018 juga dimaksudkan sebagai pengejawantahan
prinsip transparansi dan akuntabilitas yang merupakan pilar
penting pelaksanaan good governance dan menjadi cermin untuk
mengevaluasi kinerja organisasi selama satu tahun agar dapat
melaksanakan kinerja ke depan secara lebih produktif, efektif dan
efisien, baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian,
manajemen keuangan maupun koordinasi pelaksanaannya.
B. KEDUDUKAAN, TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor
73 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas
dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Bina Marga dan Bina
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 10
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan, maka kedudukan, tugas dan
fungsi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan adalah sebagai berikut :
1. Kedudukan
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
dipimpin oleh Kepala Dinas yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.
2. Tugas Pokok
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi mempunyai tugas
menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang pekerjaan
umum dan penataan ruang yang menjadi kewenangan daerah
dan tugas pembantuan yang ditugaskan kepada Pemerintah
daerah.
3. Fungsi
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas Bina Marga dan
Bina Konstruksi menyelenggarakan fungsi :
a. Perumusan kebijakan Urusan Pemerintahan Bidang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
b. Pelaksanaan kebijakan Urusan Pemerintahan Bidang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Urusan Pemerintahan
Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
d. Pelaksanaan administrasi Dinas; dan
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 11
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur terkait
tugas dan fungsinya.
C. ASPEK STRATEGIS
Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 09 Tahun
2015 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun
2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 – 2018 telah menetapkan 7
(tujuh) agenda pembangunan yang saling terkait dan saling
memperkuat satu dengan lainnya dan ditopang oleh beberapa
kebijakan yang berfungsi sebagai acuan SKPD dalam merumuskan
program kerja, sehingga secara bersama-sama diharapkan akan
semakin mendekatkan Sulawesi Selatan kepada visi pembangunan
yang dirumuskan pada RPJPD Sulawesi Selatan 2008 – 2028, yaitu
Menjadi Wilayah Terkemuka Di Indonesia yang lebih dipertegas
pada RPJMD Sulawesi Selatan 2013 – 2018, yaitu :
“Sulawesi Selatan sebagai Pilar Utama Pembangunan
Nasional dan Simpul Jejaring Akselerasi Kesejahteraan pada
Tahun 2018”.
Dalam RPJMD Sulawesi Selatan 2013 – 2018, pada misi ketiga
yaitu Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan pendidikan,
kesehatan, dan infrastuktur yang merupakan aspek strategis yang
menjadi acuan Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan dalam merumuskan kebijakan program kerja.
Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan aksesibilitas fisik antar
daerah dan antar kawasan serta penyediaan sarana dan prasarana
lainnya yang dibutuhkan untuk mendukung pengembangan aktivitas
perekonomian, yang dilakukan secara terpadu dalam suatu kerangka
rencana penataan ruang yang terpadu dan berwawasan lingkungan.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 12
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Kebijakan ini diwujudkan dalam program kegiatan pemeliharaan dan
peningkatan kualitas jalan yang diarahkan untuk meningkatkan
jangkauan pelayanan sosial ekonomi (pemerataan pelayanan sosial
ekonomi).
D. STRUKTUR ORGANISASI
Sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan
Nomor 10 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah, struktur organisasi Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan dipimpin oleh seoarang Kepala
Dinas, yang membawahi :
1. Sekretariat, yang terdiri atas :
a. Subag Umum, Kepegawaian dan Hukum
b. Subag Penyusunan Program
c. Subag Keuangan
2. Bidang Bina Teknik, yang terdiri atas :
a. Seksi Perencanaan
b. Seksi Pengembangan Jaringan dan Leger Jalan
c. Seksi Pengawasan Pemanfaatan Jalan
3. Bidang Pembangunan, yang terdiri atas :
a. Seksi Pembangunan Jalan
b. Seksi Pembangunan Jembatan
c. Seksi Lingkungan dan Pengaman Jalan
4. Bidang Pemeliharaan, yang terdiri atas :
a. Seksi Pemeliharaan Rutin Jalan
b. Seksi Pemeliharaan Berkala dan Penanganan Pasca
Bencana
c. Seksi Pemeliharaan Jembatan
5. Bidang Bina Jasa Konstruksi, yang terdiri atas :
a. Seksi Bina Usaha dan Masyarakatr Jasa Konstruksi
b. Seksi Bina Sumber Daya dan Tenaga Kerja Konstruksi
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 13
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
c. Seksi Tata Teknis dan Pengendalian
6. Unit Pelaksana Teknis Perbengkelan dan Peralatan, yang
terdiri atas :
a. Subag Tata Usaha
b. Seksi Peralatan dan Perbengkelan
c. Seksi Bahan dan Penganggulangan Tanggap Darurat
7. Unit Pelaksana Teknis Laboratorium Pengujian Bahan
Konstruksi, yang terdiri atas :
a. Subag Tata Usaha
b. Seksi Pengujian dan Kendali Mutu
c. Seksi Penyelidikan dan Pengkajian Material
8. Unit Pelaksana Teknis Wilayah I Luwu Utara, terdiri atas :
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
9. Unit Pelaksana Teknis Wilayah II Tator, terdiri atas :
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
10. Unit Pelaksana Teknis Wilayah III Parepare, terdiri atas :
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
11. Unit Pelaksana Teknis Wilayah IV Makassar, terdiri atas :
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
12. Unit Pelaksana Teknis Wilayah V Bone, terdiri atas :
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
13. Unit Pelaksana Teknis Wil. VI Bulukumba, terdiri atas :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 14
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
a. Subbag. Tata Usaha
b. Seksi Pemeliharaan
c. Seksi Pembangunan
14. Kelompok Jabatan Fungsional
Struktur organisasi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan, tertuang dalam bagan struktur organisasi
sebagai berikut :
E. SISTEMATIKA PENYAJIAN
Memperhatikan Peratuan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi No. 29 Tahun 2010 tentang Pedoman
Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2018 ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai
berikut :
Bab I – Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas latar belakang,
kedudukan, tugas pokok dan fungsi, aspek strategis, dan struktur
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 15
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
organisasi dari Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan serta sistematika penyajian;
Bab II – Perencanaan dan Perjanjian Kinerja, menjelaskan secara
ringkas dokumen perencanaan yang menjadi dasar pelaksanaan
program dan kegiatan Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan yang meliputi Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018,
Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan untuk periode Tahun 2013 - 2018 beserta Revisinya,
dan Penetapan Kinerja Tahun 2018.
Bab III – Akuntabilitas Kinerja Tahun 2018, menjelaskan tentang
pengukuran capaian kinerja Tahun 2018, analisis pencapaian kinerja
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
dikaitkan dengan pertanggungjawaban publik terhadap pencapaian
sasaran strategis untuk Tahun 2018.
Bab IV – Penutup, menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari Laporan
Akuntabilitas Kinerja Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan tahun 2018 ini dan menguraikan rekomendasi yang
diperlukan bagi perbaikan kinerja dimasa yang akan datang.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 16
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan rencana
kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah
ditetapkan dalam rencana strategis, yang dilaksanakan oleh instansi
Pemerintah melalui berbagai kegiatan tahunan. Turunan dari
rencana strategis dan rencana kerja adalah penetapan kinerja yang
merefleksikan kinerja yang sesuai dengan perencanaan anggaran.
Perencanaan stratejik adalah suatu proses yang berorientasi
pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai
dengan 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang,
dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Perencanaan stratejik
mengandung visi, misi, tujuan/sasaran, dan program yang realistis
serta mengantisipasi masa depan yang diinginkan dan dapat
dicapai. Dengan pendekatan perencanaan strategik yang jelas dan
sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi dan
misinya.
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar
efektif, efisien, dan akuntabel, Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan berpedoman pada dokumen
perencanaan yang terdapat pada :
1. RPJMD 2013-2018;
2. Renstra Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi
Selatan 2013-2018;
3. Rencana Kerja (Renja) Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018;
4. Penetapan Kinerja Tahun 2018.
A. RPJMD 2013 – 2018
RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan 2013 – 2018 bertujuan untuk
merumuskan kebijakan dan program pembangunan dengan
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 17
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
mengakomodir berbagai kepentingan dan aspirasi segenap lapisan
masyarakat, sehingga lebih memantapkan pencapaian Visi
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan, yakni menjadikan “Sulawesi
Selatan sebagai Pilar Utama Pembangunan Nasional dan
Simpul Jejaring Akselerasi Kesejahteraan pada Tahun 2018”.
Visi Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan kemudian dijabarkan di
dalam bentuk Misi pembangunan Sulawesi Selatan 2013-2018
antara lain :
1) Mendorong Semakin Berkembangnya Masyarakat yang
Religius Dan Kerukunan intra dan antar Ummat Beragama;
Mendukung terpenuhinya situasi kondusif untuk ummat dalam
pelaksanaan ibadah, keterpenuhan tempat beribadah, kapasitas
penceramah agama, serta kerukunan intra dan antar umat
beragama,
2) Meningkatkan Kualitas Kemakmuran Ekonomi,
Kesejahteraan Sosial dan Kelestariaan Lingkungan;
Meningkatkan produktivitas dan produksi perekonomian;
peningkatan dan pemerataan pendapatan; penurunan angka
kemiskinan dan pengangguran; akselerasi pembangunan
pertanian, perikanan dan kehutanan; pengembangan industri,
pengembangan wirausaha lokal; pembangunan pariwiisata,
penanganan masalah kesejahteraan sosial; pelestarian
lingkungan dan sumberdaya alam.
3) Meningkatkan Akses dan kualitas pelayanan Pendidikan,
Kesehatan dan infrastruktur,
Meningkatkan pemberantasan buta huruf, akselerasi akses
pendidikan tinggi dan pemantapan wajib belajar 12 tahun;
mengembangkan layanan rumah sakit berskala internasional
dan memantapkan layanan kesehat-an lapisan bawah dan
rumah tangga miskin; memajukan intrastruktur perhubungan
darat, laut dan udara serta sarana/prasarana transportasi;
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 18
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
4) Meningkatakan daya Saing daerah dan Sinergitas regional,
nasional dan global, Pengembangan Sistem Inovasi Daerah
(SIDa) dalam mendorong berkembangnya nilai tambah produksi
dan kawasan andalan, inkubator dan cluster industri strategis,
meingkatkan kerjasama antar Kabupaten/Kota Regional
Sulawesi dan Indonesia Timur serta mendinamiskan sinergitas
global.
5) Meningkatkan Kualitas Demokrasi dan Kepastian Hukum,
Meningkatkan kesadaran dan kepatuhan hukum; pendidikan
demokrasi; perwujudan kesetaraan gender, pemberdayaan
perempuan, perlindungan anak; dukungan informasi dan
komunikasi.
6) Meningkatkan Kualitas Ketertiban, Keamanan Dan Kesatuan
Bangsa,
Meningkatkan pemeliharaan ketertiban dan ketenteraman,
pencegahan dan penanganan konflik sosial, pemeliharaan
harmoni sosial, penegakan pilar berbangsa dan bernegara,
penegakan implementasi regulasi daerah.
7) Meningkatkan Perwujudan Kepemerintahan yang baik dan
bersih.
Meningkatkan kualitas reformasi birokrasi; perbaikan sistem
pelayanan; perencanaan pembangunan; pengawasan dan
pengendalian pembangunan; peningkatan akuntabilitas dan
transparansi, pengelolaan keuangan daerah (pembiayaan,
pendapatan dan belanja) dan asset daerah;
Dalam RPJMD Sulawesi Selatan 2013 – 2018, pada misi ketiga
yaitu “Meningkatkan Akses dan kualitas pelayanan Pendidikan,
Kesehatan dan infrastruktur Wilayah” merupakan acuan Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan dalam
merumuskan kebijakan program kerja. Kebijakan ini diarahkan
untuk meningkatkan aksesibilitas fisik antar daerah dan antar
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 19
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
kawasan serta penyediaan sarana dan prasarana wilayah lainnya
yang dibutuhkan untuk mendukung pengembangan aktivitas
perekonomian, yang dilakukan secara terpadu dalam suatu
kerangka rencana penataan ruang yang terpadu dan berwawasan
lingkungan hidup. Kebijakan ini diwujudkan dalam program
kegiatan pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan yang
diarahkan untuk meningkatkan jangkauan pelayanan sosial
ekonomi (pemerataan pelayanan sosial ekonomi).
B. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2013 - 2018
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 – 2018
merupakan perencanaan jangka menengah yang berisi tentang
gambaran sasaran atau kondisi hasil yang akan dicapai dalam
kurun waktu lima tahun oleh Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi beserta strategi yang akan dilakukan untuk mencapai
sasaran sesuai dengan tugas, fungsi dan peran yang diamanahkan
oleh Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
Renstra Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 merupakan Komitmen
Perencanaan dan berfungsi sebagai tolak ukur dalam menjalankan
Misi untuk mencapai Visi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan yang penjabarannya merupakan satu
bagian yang utuh dan tidak terpisahkan dari RPJMD Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 – 2018. Secara ringkas
substansi Renstra Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan dapat diilustrasikan sebagai berikut :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 20
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
1. V I S I
Visi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan adalah “Terwujudnya Infrastruktur Jalan
yang Berkualitas Sebagai Pilar Akselerasi Pembangunan
Daerah”.
2. M I S I
Untuk mewujudkan Visi yang sudah ditetapkan tersebut,
maka diperlukan langkah-langkah yang harus dilaksanakan agar
tujuan organisasi dapat tercapai yang merupakan Misi
organisasi. Misi dalam hal ini dinyatakan sebagai tugas Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan yang
merupakan tanggung jawabnya untuk mencapai kesejahteraan
masyarakat.
Adapun Misi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan dirumuskan sebagai berikut :
1. Mewujudkan Penyelenggaraan Pembangunan Infrastruktur
Jalan yang bermutu Berkeselamatan;
2. Meningkatnya Pelayanan Infrastruktur jalan yang mampu
mendukung interkoneksi kawasan strategis, aksessibilitas
kawasan tertinggal dan menguatkan simpul-simpul jejaring
pertumbuhan ekonomi pada wilayah pusat-pusat
pertumbuhan.
3. TUJUAN
Tujuan adalah penjabaran Visi dan Misi Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan sebagaimana yang
diuraikan sebelumnya sebagai upaya dalam penyelenggaraan
infrastruktur jalan di Sulawes Selatan. Adapun Tujuan Strategis
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
adalah :
1. Memantapkan Penyelenggaraan Infrastruktur Jalan;
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 21
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
2. Meningkatkan Integritas Penyelenggara Pembangunan Jalan dan
Tatalaksana Pemerintahan Daerah yang efektif, efisien,
transparan dan akuntabel.
3. SASARAN
Sebagai penjabaran dari Tujuan Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan maka ditetapkan sasaran
yang akan dicapai yaitu :
1) Terwujudnya pembangunan infrastruktur jalan yang bermutu
berkeselamatan;
2) Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur Penyelenggara
Pembangunan Jalan dan Penguatan Kelembagaan
Sasaran strategis yang ingin dicapai beserta program dan
kegiatan yang mendukungnya dapat diuraikan sebagai berikut :
SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN
(1) (2)
Terwujudnya pembangunan
infrastruktur jalan yang bermutu berkeselamatan;
Program : Penyelenggaraan Jalan
Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Provinsi Sulawesi Selatan
1 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kabupaten Luwu Utara
2 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Luwu Timur
3 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Luwu dan Toraja Utara
4 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten Tana Toraja
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 22
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
5 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Enrekang dan Sidrap
6 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten Barru
7 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kawasan Mamminasata
8 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan Ruas Gowa - Malino di Kabupaten Gowa
9 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan Ruas Gowa-
Sapaya di Kabupaten Gowa
10 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kab. Bone
Barat di Kabupaten Bone
11 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kab. Bone Timur di Kabupaten Bone
12 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jemb. di Kab.Soppeng
13 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kab.Wajo
14 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kab. Sinjai
15 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kab. Bulukumba dan Selayar
16 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Jeneponto dan Bantaeng
17 Kegiatan : Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Pinrang
18 Kegiatan : Rehabilitasi Jembatan Provinsi
Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi Sulawesi Selatan
19
Kegiatan :
Pembangunan/Peningkatan kapasitas jalan dan Jembatan di Kab. Luwu, Luwu Utara, Luwu
Timur dan Palopo
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 23
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
20 Kegiatan : Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kab. Tator dan Toraja Utara
21 Kegiatan : Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kab. Enrekang, Pinrang, Sidrap,
Barru dan Parepare
22 Kegiatan : Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan di
Kawasan Mamminasata di Kab.Pangkep
23 Kegiatan :
Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan di
Kabupaten Bone
24 Kegiatan :
Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan di
Kab. Soppeng dan Wajo 25 Kegiatan :
Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kab. Sinjai, Bulukumba, Selayar, Bantaeng dan Jeneponto
Manajemen Penyelenggaraan Jalan
26 Kegiatan : Layanan Teknis
Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan Jembatan
27 Kegiatan : Pelaksanaan
Pengawasan Pemanfaatan Jalan 28 Kegiatan : Penyusunan Data dan
Pemetaan Ruas Jalan Provinsi
29 Kegiatan : Pembinaan, Pengaturan
Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan Jembatan
30 Kegiatan : Pembinaan, Pengaturan Teknis, Pengendalian Lingkungan dan
Pengaman Jalan
31 Kegiatan : Pembinaan, Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan
Jalan
32 Kegiatan : Pembinaan, Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pemeliharaan
Jalan
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 24
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
33 Kegiatan : Pengadaan Tanah untuk Peningkatan Kapasitas Jalan dan
Jembatan
34 Kegiatan : Pembinaan, Pengaturan
Teknis, Pemeliharaan Berkala dan Penanganan Pasca Bencana
35 Kegiatan : Identifikasi Ruas Jalan
Provinsi Rawan Bencana
36 Kegiatan : Pengadaan, Pemeliharaan,
Pengendalian Penggunaan Peralatan Jalan dan Jembatan
37 Kegiatan : Pembinaan dan Evaluasi
Mutu Penyelenggaraan Jalan & Jembatan
38 Kegiatan : Inventarisasi Quarry dan Penyelidikan Struktur Lapisan Tanah
39 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Perkantoran UPTD Wilayah I Luwu
Utara
40 Kegiatan : Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah I Luwu Utara
41 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Perkantoran UPTD Wilayah II Tator
42 Kegiatan : Pengendalian dan Evaluasi
Penyelenggaraan Jalan Jembatan UPTD Wilayah II Tator
43 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah III
Parepare
44 Kegiatan : Pengendalian dan Evaluasi
Penyelenggaraan Jalan Jembatan UPTD Wilayah III Parepare
45 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah IV
Makassar
46 Kegiatan : Pengendalian dan Evaluasi
Penyelenggaraan Jalan Jembatan UPTD Wilayah IV IV Makassar
47 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah V Bone
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 25
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
48 Pengendalian dan Evaluasi
Penyelenggaraan Jalan Jembatan UPTD Wilayah V Bone
49 Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
UPTD Wilayah VI Bulukumba
50 Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah VI Bulukumba
Meningkatnya Kapasitas
Sumber Daya Aparatur Penyelenggara
Pembangunan Jalan dan Penguatan Kelembagaan
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 51 Kegiatan : Penyediaan Jasa dan Bahan
Pakai Habis
52 Kegiatan : Rapat dan Konsultasi Penyelenggaraan Jalan
53 Kegiatan : Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Perkantoran
54 Kegiatan : Rapat Forum SKPD
Program : Peningkatan Kapasitas dan Kinerja SKPD
55 Kegiatan : Penyediaan dan Pengelolaan
Asset SKPD
56 Kegiatan : Pembinaan dan Pengelolaan
Kepegawaian
57 Kegiatan : Penyusunan Pengelolaan
Administrasi Keuangan SKPD
58 Kegiatan : Pembinaan dan Peningkatan
Kompetensi Aparatur
59 Kegiatan : Pembinaan, Peningkatan Kompetensi Lembaga asosiasi Jasa
Konstruksi Tingkat Provinsi
60 Kegiatan : Pembinaan, Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja Jasa
Konstruksi
61 Kegiatan : Manajemen dan Pengend.
Pengadaan Barang / Jasa
Program : Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan dan Sistem Evaluasi
Kinerja SKPD
62 Kegiatan : Penyus. Dokumen SKPD
63 Kegiatan : Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
dan Evaluasi Kinerja SKPD
64 Kegiatan : Penyediaan Data Informasi
SKPD
65 Kegiatan : Publikasi Kinerja SKPD
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 26
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
C. RENCANA KINERJA TAHUN 2018
Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004
tentang percepatan pemberantasan Korupsi dan Surat Edaran
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 31 Tahun 2004
yang diubah terakhir kali dengan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
29 Tahun 2010 tentang penyusunan Penetapan Kinerja dan
Lakip. Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan
komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk
mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu
satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya
yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain
adalah untuk : meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan
kinerja aparatur; sebagai wujud nyata komitmen antara
penerima amanah dengan pemberi amanah; sebagai dasar
penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan
sasaran organisasi; menciptakan tolok ukur kinerja sebagai
dasar evaluasi kinerja aparatur; dan sebagai dasar pemberian
reward atau penghargaan dan sanksi.
1) INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan juga telah menetapkan indikator Kinerja
Utama (IKU) secara berjenjang, sebagai ukuran keberhasilan
organisasi dalam mencapai sasaran strategis. Penetapan IKU
telah mengacu pada Renstra 2013 – 2018.
Indikator Kinerja Utama Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan yang digunakan akan
digunakan untuk periode waktu tahun 2013 – 2018 sesuai
periode Renstra adalah sebagai berikut :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 27
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Capaian kinerja pada sasaran Meningkatnya
pembangunan infrastruktur jalan yang bermutu
berkeselamatan, dilakukan pada program Penyelenggaraan
Jalan. Hal tersebut menunjukkan bahwa tingkat capaian
kinerja Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan melalui pelaksanaan program
penyelenggaraan jalan hingga akhir Tahun 2018 mengalami
peningkatan capaian kondisi kemantapan dibandingkan
tahun sebelumnya yaitu Tahun 2017.
Capaian kondisi mantap (kondisi baik dan sedang)
pada keseluruhan ruas Jalan Provinsi di tahun 2017 dengan
panjang penanganan dengan pembangunan 16,60 Km adalah
57,51 % dari total panjang jalan Provinsi 2.009,35 Km,
sedangkan di Tahun 2018 dengan panjang penanganan
dengan pembangunan 28,99 Km adalah 58,94 % dari total
panjang jalan Provinsi 2.009,35 Km.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
SASARAN INDIKATOR KINERJA
TARGET
TAHUN 2018
REALISASI
TAHUN 2018
PERSEN
TASE (%)
(1) (2) (4) (5) (6)
Meningkatnya pembangunan infrastruktur
jalan yang bermutu
Persentase tingkat kondisi jalan provinsi
baik dan sedang
58,94 % 58,94 % 100 %
SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA
SATUAN FORMULASI
PENGUKURAN SUMBER
DATA
Meningkatnya
pembangunan infrastruktur
jalan yang
bermutu
persentase
tingkat kondisi jalan
provinsi baik dan sedang
% Panjang jalan
dalam kondisi baik dan
sedang /panjang jalan provinsi x
100%
Dinas
Bina Marga dan
Bina Konstruksi
Prov.
Sulsel
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 28
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
2) RENCANA KERJA TAHUN 2018
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari Rencana
Strategis Tahun 2013-2018 disusun Rencana kerja setiap
tahunnya. Rencana Kerja ini merupakan penjabaran target
kinerja yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan.
Target kinerja ini menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat
pada setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran
strategis maupun tingkat kegiatan, dan merupakan
pembanding bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi
yang dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan.
Rencana Kerja Tahunan merupakan proses mulai dari
persiapan perencanaan kinerja, pelaksanaan koordinasi
antara bidang-bidang di lingkungan Dinas Bina Marga dan
Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan, telaah dan
evaluasi, sampai dengan penetapan anggaran yang
diwujudkan di dalam Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan
penetapan kinerja yang diwujudkan dalam Dokumen
Perencanaan Anggaran (DPA).
Indikator dan target kinerja yang dipergunakan dalam
pengukuran kinerja (LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018 adalah
indikator dan target kinerja yang telah disesuaikan dengan
IKU dan IKK berdasarkan Revisi Renstra Tahun 2013 – 2018
(revisi II) Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan dan menjadi dasar dalam penyusunan
laporan akhir realisasi program dan kegiatan Tahun
Anggaran 2018.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 29
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. KERANGKA PENGUKURAN KINERJA
1. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2018 ini
disusun dengan mengacu pada Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviuw Atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah dimana pada bab ini disajikan
capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja
sasaran strategis Organisasi sesuai dengan hasil pengukuran
kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran
strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai
berikut :
a. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun
ini;
b. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian
kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun
terakhir;
c. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini
dengan target jangka menengah yang terdapat dalam
dokumen perencanaan strategis organisasi;
d. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar
nasional (jika ada);
e. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau
peningkatan/penurunan kinerja serta alternatifsolusi yang
telah dilakukan;
f. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 30
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
g. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan
ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja).
2. Untuk skala pengukuran kinerja dan predikatnya adalah
sebagai berikut :
a. Capaian kinerja >85% sampai dengan 100% = Sangat
Berhasil;
b. Capaian kinerja >70% sampai dengan 85% = Berhasil;
c. Capaian kinerja >55% sampai dengan 70% = Cukup
Berhasil;
d. Capaian kinerja <55 = Kurang Berhasil.
B. CAPAIAN KINERJA SASARAN STRATEGIS
Capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan indikator
kinerja sasaran yang telah disesuaikan dengan Renstra Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Prov. Sulsel 2013-2018.
Adapun capaian masing-masing indikator kinerja sasaran tahun
2018 dapat diuraikan sebagai berikut :
NO SASARAN INDIKATOR TARGE
T
HASIL
CAPAIAN
TARGET
PERSENTA
SE (%)
KET.
1 2 3 4 5 6 7
1
Meningkatnya
Kapasitas Sumber Daya
Aparatur Penyelenggara
Pembangunan
Jalan dan Penguatan
Kelembagaan
1. Persentase
indeks kepuasan penerima
layanan administrasi
perkantoran
100 % 100 % 100 %
2. Cakupan
aparatur SKPD yang
mendapatkan pelatihan di
bidangnya baik laki-laki maupun
perempuan
100 100 100%
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 31
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
NO SASARAN INDIKATOR TARGE
T
HASIL
CAPAIAN
TARGE
T
PERSENTA
SE (%)
KET.
1 2 3 4 5 6 7
3. Persentase hasil
Evaluasi Kinerja Dinas Bina
Marga dan Bina
Konstruksi Prov.
Sulsel
B B 100 %
2 Terwujudnya
pembangunan infrastruktur
jalan yang bermutu
berkeselamata
n
1. Persentase tingkat kondisi
jalan provinsi dalam kondisi mantap (baik
dan sedang)
58,94 % 58,94 % 100 %
2. Persentase terhubungnya
pusat-pusat kegiatan dan pusat produksi
(konektifitas) di wilayah
provinsi
85,07 % 85,07 % 100 %
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2018 ini
menggunakan Renstra Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 (Revisi II). Namun telah dilakukan
penyesuaian target pada akhir Tahun 2018 yang menyesuaikan
dengan 2.009,35 panjang jalan Provinsi berdasarkan Surat Keputusan
Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 1159/IV/TAHUN 2018, tanggal 02
April 2018 (telah dilaporkan).
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 32
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
C. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA
SASARAN 1 :
“Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur Penyelenggara Pembangunan Jalan dan Penguatan
Kelembagaan”
Sasaran ini bertujuan untuk mendorong peningkatan
kinerja atas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan daerah.
Untuk mengetahui peningkatan atas kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah maka ditetapkan indikator yaitu
Persentase tingkat kepuasan penerima layanan administrasi
perkantoran. Adapun capaian kinerja sasaran berdasarkan
indikator diuraikan sebagai berikut :
INDIKATOR :
Persentase tingkat kepuasan penerima layanan administrasi perkantoran dengan target nilai sebesar 100%
Untuk mengetahui tingkat kepuasan penerima layanan
administrasi perkantoran dilakukan dengan menggunakan
teknik kuisioner dengan menggunakan analisis Indeks Kepuasan
penerima layanan dengan hasil data dalam bentuk angka. Teknik
pengumpulan data dilakukan dengan teknik kuesioner
sederhana dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau
pernyataan tertulis kepada responden untuk dijawab. kuesioner
digunakan untuk mengambil data tentang tingkat kepuasan
penerima layanan administrasi perkantoran pada Dinas Bina
Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan.
Adapun bentuk kuisioner yang digunakan adalah sebagai
berikut :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 33
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
4 : Sangat Puas 3 : Puas
2 : Kurang Puas 1 : Tidak Puas
No. Pertanyaan
Tingkat Kepuasan
SP P KP TP
1. Pelayanan pegawai sekretariat terhadap
kebutuhan pegawai
2. Pemenuhan kebutuhan ATK dan bahan pakai habis lainnya
3. Tingkat keamanan lingkungan Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Prov. Sulsel
4. Sosialiasi peraturan-peraturan
kepegawaian
5. Lingkungan dan Prasarana perkantoran yang nyaman dalam mendukung peningkatan kinerja
6. Ketersediaan sarana perkantoran dalam
menunjang peningkatan kinerja
7. Ketepatan waktu pegawai sekretariat dalam memberikan pelayanan kepada pegawai
lainnya
Instrumen penelitian ini menggunakan alat ukur skala
bertingkat dengan 4 skala pengukuran atau dengan 4 alternatif
jawaban, yaitu SP = Sangat Puas, P = Puas, KP = Kurang Puas,
TP = Tidak Puas. Berikut ini tabel yang menunjukkan skala
penilaian yang digunakan :
No. Kriteria Penilaian Nilai
1. Sangat Puas 274 – 364
2. Puas 183 - 273
3. Kurang Puas 91 – 182
4. Tidak Puas < 90
Berdasarkan hasil kuisioner yang dibagikan kepada
responden maka didapatkan nilai sebesar 312 yang berarti
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 34
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
bahwa sekitar 88,64 % responden mengatakan “Sangat Puas”
dengan bobot penilaian sebesar 4 (empat) terhadap pelayanan
administrasi perkantoran di Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan, sebagai berikut :
No. Target Realisasi Capaian
1.
Sangat Puas (bobot 4)
Nilai 274 – 364
Sangat Puas (312
atau 4) 100 %
Berdasarkan hasil pencapaian diatas dapat dijelaskan
bahwa sumber data atau teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah data primer yaitu data yang diperoleh
berdasarkan hasil dari pengisian kuisioner, dengan metode
sample acak yang dianggap bisa mewakili penerima layanan
administrtasi perkantoran. Sedangkan teknik analisis data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif
sederhana, yaitu menggambarkan fenomena dan
menganalisisnya dalam upaya menentukan tingkat kepuasan
penerima layanan administrasi perkantoran.
Dari hasil kuisioner yang dibagikan kepada responden,
diperoleh data bahwa terdapat perolehan nilai sebesar 312. Nilai
tersebut dapat diinterpretasikan bahwa penerima layanan
menyatakan “Sangat Puas” terhadap layanan administrasi
perkantoran pada Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Prov.
Sulsel Tahun 2018, setelah dipresentasikan dengan nilai
maksimal yaitu 364 maka terdapat 88,64 % responden yang
mengatakan Sangat Puas dengan layanan administrasi
perkantoran pada Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018.
Tingkat kepuasan penerima layanan administrasi
perkantoran Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 35
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Sulawesi Selatan yang telah disesuaikan dengan penetapan
kinerja yang terdapat pada Renstra Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 – 2018 (revisi
II) dapat dilihat pada tabel berikut ini :
No. Indikator Kinerja Tahun
2014 2015 2016 2017 2018
1. Persentase tingkat kepuasan
penerima layanan administrasi perkantoran
100 100 100 100 100
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada diagram berikut :
Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa Persentase
indeks kepuasan pelayanan administrasi perkantoran Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan pada
Tahun 2014 sampai Tahun 2018 menunjukkan kinerja yang
sangat baik dengan indeks kepuasan pelayanan administrasi
perkantoran sebesar 100 %.
Sedangkan alokasi anggaran yang digunakan dalam
pencapaian tersebut adalah sebagai berikut :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 36
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Tabel Alokasi dan realisasi anggaran serta efisiensi
Sumber Daya Tahun 2018
Anggaran Capaian Kinerja
Efisiensi (4-3)
Alokasi Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
7.785.152.300,00 7.315.025.204,00 93,96 100 6,04
Untuk Tahun 2018 mengalokasikan anggaran sebesar Rp.
7.785.152.300,00 dengan realisasi sebesar Rp. 7.315.025.204,00
(93,96%) melalui Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang
didukung oleh beberapa kegiatan, diantaranya kegiatan Penyediaan
Jasa dan Bahan Pakai Habis, Rapat dan Konsultasi Penyelenggaraan
Jalan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran, dengan
tingkat capaian kinerja sebesar 100 %.
Hal tersebut menunjukkan terjadinya efisiensi antara
penggunaan anggaran dengan tingkat capaian kinerja yang dicapai.
INDIKATOR :
Cakupan Aparatur SKPD yang mendapatkan pelatihandi
bidangnya baik laki-laki maupun perempuan
Dalam rangka meningkatkan kapasitas SDM yang
diharapkan mampu meningkatkan kinerja organisasi maka
dilaksanakan Bimbingan Teknis (Bimtek), Sosialisasi, dan
pelatihan dengan tema yang terkait dengan pelaksanaan tugas
penyelenggara jalan.
Tabel Persentase Realisasi Penyelenggaraan Bimtek Peningkatan Kapasitas Aparat Penyelenggara Jalan
Bimtek Peningkatan Kapasitas Aparat Penyelenggara Jalan
Rencana
(peserta / org)
Realisasi
(peserta / org)
Persen
Bimtek Penyusunan Laporan
Keuangan 106 106 100%
Bimtek Manajemen perkantoran 100 100 100%
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 37
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Bimtek Peningkatan SDM Pelaksana Teknis Lapangan PPTK
dan Pengawas
100 100 100%
Pelaksanaan Pembinaan Kepegawaian dalam rangka Peningkatan Etos kerja pegawai
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Prov. Sulsel
100 100 100%
Sosialisasi Pemberdayaan dan
Persyaratan Izin Usaha Jasa Konstruksi – UUJK Tahun 2018
75 75 100 %
Sosialisasi Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi Tahun 2018
75 75 100 %
Bimbingan teknis peran Tim Pembina Jasa Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan dalam Pembinaan, pengawasan dan penyelenggaraan Jasa Konstruksi
tingkat Provinsi Tahun 2018
80 80 100 %
Bimbingan Teknis Pembiayaan Infrastruktur melalui Skema
kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha Tahun 2018
80 80 100 %
Sosialisasi Pembentukan Forum Komunikasi Jasa Konstruksi
Tahun 2018
80 80 100 %
Bimtek Pendampingan Percepatan Penertiban Sertifikasi Badan
Usaha (SBU) bagi Badan Usaha dan Permasalahannya di Prov.
Sulsel Tahun 2018
50 50 100 %
Sosialisasi Perpres Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/jasa Pemerintah Tahun
2018
80 80 100 %
Bimbingan Teknik Penerapan Sistem SMK3 pada Lingkup
Pemeritah dan Badan Usaha/Asosiasi Prov. Sulsel Tahun 2018
50 50 100 %
Sosialisasi Pemanfaatan Mobile
Training Unit (MTU) dan Pengembangan Teknologi Jalan
dan Jembatan
70 70 100 %
Bimbingan Teknis Tenaga Ahli Muda Pengukuran Jalan Lingkup
45 45 100 %
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 38
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018
Bimbingan Teknis Ahli Teknis
Supervisi Pekerjaan Jalan Lingkup Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018
45 45 100 %
Bimbingan Teknik Ahli Penawasan
Pekerjaan Jembatan lingkup Prov. Sulsel Tahun 2018
60 60 100 %
Bimbingan Teknis Ahli
Perencanaan Umum Jalan Lingkup Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018
60 60 100 %
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa terdapat 17
kegiatan Bimtek maupun sosialisasi dalam rangka peningkatan
kapasitas penyelenggara jalan. Pelaksanaan Bimtek maupun
soalisasi tersebut dengan jumlah peserta bervariasi yang terdiri
dari aparat penyelenggara jalan maupun Badan Usaha Jasa
Konstruksi. Berdasarkan tabel tersebut menggambarkan bahwa
capaian kinerja Tahun 2018 mampu mencapai 100 persen. Dan
dengan dilaksanakannya kegiatan tersebut diharapkan mampu
menambah wawasan bagi aparat penyelenggara jalan serta
berimplikasi terhadap pelaksanaan tugas – tugas dan fungsi
penyelenggara jalan.
Sedangkan alokasi maupun realisasi anggaran yang
digunakan dalam pencapaian tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel Alokasi dan realisasi anggaran dan efisiensi Sumber Daya Tahun 2018
Anggaran Capaian Kinerja
Efisiensi (4-3) Alokasi Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
12.975.660.600,00 12.097.537.722,00 93,23 98,57 5,34
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 39
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Untuk Tahun 2018 alokasi anggaran sebesar Rp.
12.975.660.600,00 dengan realisasi sebesar Rp. 12.097.537.722,00
(93,23 %) melalui program Peningkatan Kapasitas dan Kinerja SKPD
dan didukung oleh beberapa kegiatan, diantaranya kegiatan
Penyediaan dan Pengelolaan Asset SKPD, Pembinaan dan Pengelolaan
Kepegawaian, Penyusunan Pengelolaan Administrasi Keuangan SKPD,
Pembinaan dan Peningkatan Kompetensi Aparatur, Pembinaan
Peningkatan Kompetensi Lembaga Asosiasi Jasa Konstruksi Tingkat
Provinsi, Pembinaan Peningkatan Komptetansi Tenaga Kerja Jasa
Konstruksi, Manajemen dan Pengendalian Pengadaan Barang / Jasa,
dengan tingkat capaian kinerja sebesar 98,57 %. Hal tersebut
menunjukkan terjadinya efisiensi antara penggunaan anggaran dengan
tingkat capaian kinerja yang dicapai.
INDIKATOR :
Persentase Hasil Evaluasi Kinerja
Evaluasi atas Implementasi Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKIP) pada Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan Provinsi Sulawesi Selatan
dilaksanakan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2013
Tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pemberdayaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2012
Tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah yang ditindaklanjuti melalui Peraturan
Gubernur No. 14 Tahun 2013 Tentang Pedoman Evaluasi
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di lingkup Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan dan Kabupaten/Kota di Provinsi
Sulawesi Selatan.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 40
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Untuk pengukuran Indikator Capaian kinerja berdasarkan
Hasil Evaluasi implementasi Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKIP) untuk Tahun Anggaran 2018 belum
dilaksanakan sehingga Informasi capaian Kinerja belum dapat di
sampaikan dalam LKIP Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Tahun 2018, hal tersebut disebabkan karena
pelaksanaan evaluasi oleh Inspektorat Provinsi Sulawesi Selatan
dilakukan setelah batas akhir penyusunan LKIP sampai dengan
31 Maret sehingga pelaksanaan evaluasi menyesuaikan dengan
batas akhir penyampaian LKIP tersebut.
Dan sebagai informasi awal berdasarkan indikator Kinerja
sasaran tahun sebelumnya maka nilai evaluasi SAKIP Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
selama 4 (Empat) Tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut
yaitu :
Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa hasil
evaluasi SAKIP pada Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan yang dilakukan oleh Inspektorat
Provinsi untuk Tahun Anggaran 2016 dengan nilai sebesar 65,78
atau kategori “B” (Baik), sementara untuk tahun 2017 Dinas
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 41
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi mendapatkan Nilai
hasil evaluasi sebesar 67,88 dengan kategori “B” (Baik), Nilai
tersebut meningkat dibanding dengan nilai evaluasi Laporan
Kinerja sebelumnya dan hal ini merupakan suatu hasil atau
merupakan kinerja maksimal yang dilakukan oleh Dinas Bina
Marga dan Bina Konstruksi sepanjang Tahun 2017.
Hasil Evaluasi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
pada Tahun 2017 tersebut tetap bertahan di level “B” disebabkan
karena upaya-upaya konsistensi dan relevansi terhadap
komponen penilaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
yang dimulai dari Perencanaan Kinerja, Pengukuran Kinerja,
pelaporan kinerja, evaluasi kinerja dan capaian kinerja.
Untuk Evaluasi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
Tahun 2018, Tim Evaluasi / Inspektorat Provinsi Sulawesi
Selatan melakukan evaluasi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKIP) dengan tetap berpedoman kepada Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu
Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Untuk lebih jelasnya nilai hasil evaluasi Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2012 s/d 2017
dapat dilihat pada diagram berikut ini :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 42
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Perbandingan nilai hasil evaluasi SAKIP Dinas Bina
Marga dan Bina Konstruksi Sulsel dan Nilai Hasil Evaluasi SAKIP Prov. Sulsel Tahun 2012 s/d 2017
Berdasarkan Grafik diatas, Hasil evaluasi Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Marga dan Bina Konstruksi
pada Tahun 2012 berada diatas nilai Provinsi (78,52) sedangkan
selama 2 (dua) tahun berikutnya yaitu pada Tahun 2013 dan
2014 menunjukkan bahwa hasil evaluasi Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi berada dibawah nilai LKIP Provinsi Sulawesi Selatan.
Tahun 2015 Nilai Hasil Evaluasi Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi berada
diatas nilai Provinsi dan mengalami peningkatan dari Kriteria CC
menjadi B (Baik).
Sedangkan nilai hasil evaluasi Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKIP) Tahun 2017 Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi sebesar 67,88 dan berada pada level ‘B’. Sedangkan
nilai hasil Evaluasi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
untuk Provinsi Sulawesi Selatan 64,28, nilai ini lebih baik dari
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 43
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
nilai Tahun sebelumnya pada Tahun 2016 yaitu sebesar 62,04.
Namun demikian, dengan posisi pada level ‘B” itu
menunjukkan masih perlunya perbaikan mendasar terhadap
komponen-komponen yang menjadi pendukung dalam
melakukan evaluasi.
Sedangkan alokasi anggaran maupun realisasi anggaran
yang digunakan dalam pencapaian tersebut dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel Alokasi dan realisasi anggaran dan efisiensi
Sumber Daya Tahun 2018
Anggaran Capaian Kinerja
Efisiensi (4-3) Alokasi Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
1.863.592.735,00 1.512.562.262,00 81,16 97,50 16,34
Untuk Tahun 2018 mengalokasikan anggaran sebesar Rp.
1.863.592.735,00 dengan realisasi sebesar Rp. 1.512.562.262,00
melalui program Peningkatan Pengembangan Sistem
Perencanaan dan Sistem Evaluasi Kinerja SKPD dan didukung
oleh beberapa kegiatan, diantaranya adalah kegiatan
Penyusunan Dokumen SKPD, Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi dan Evaluasi Kinerja SKPD,
Penyediaan Data Informasi SKPD dan Publikasi Kinerja SKPD,
dengan tingkat capaian kinerja sebesar 97,50 %. Hal tersebut
menunjukkan terjadinya efisiensi antara penggunaan anggaran dengan
tingkat capaian kinerja yang dicapai.
SASARAN 2 :
“Meningkatnya Pembangunan Infrastruktur Jalan yang Bermutu berkeselamatan”
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 44
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Infrastruktur jalan merupakan instrumen penting untuk
mengakselerasikan perwujudan posisi Provinsi Sulawesi Selatan
sebagai pilar utama pembangunan nasional. Infrastruktur jalan
yang berkualitas akan berdampak langsung terhadap efisiensi
sektor-sektor lainnya sebagai akibat dari terinduksinya biaya
transportasi dan meningkatnya waktu tempuh, yang pada
akhirnya akan mendorong akselerasi kesejahteraan masyarakat.
Oleh karena itu, pembangunan sektor ini menjadi pondasi dari
pembangunan ekonomi selanjutnya.
Sasaran “meningkatnya Pembangunan Infrastruktur Jalan
yang bermutu berkeselamatan” menjadi sasaran strategis atau
kondisi yang ingin diwujudkan dalam dokumen Rencana
Strategis Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018. Sedangkan Indikator
Kinerja sasaran ini terdiri atas 2 (dua) indikator diantaranya
adalah Persentase tingkat kondisi jalan provinsi dalam kondisi
mantap (baik dan sedang) dengan target kinerja pada Tahun
2018 adalah sebesar 58,94 %. Indikator kinerja sasaran yang
kedua adalah persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan
dan pusat produksi (konektifitas) di wilayah provinsi dengan
target kinerja pada Tahun 2018 sebesar 85,07 %. Target ini telah
disesuaikan dengan panjang jalan provinsi berdasarkan SK
Gubernur Sulawesi Selatan yang baru yaitu sepanjang 2.009,35
Km.
Sedangkan capaian kinerja pada tahun 2018 untuk
indikator Persentase tingkat kondisi jalan provinsi dalam kondisi
mantap (baik dan sedang) capaian kinerjanya sebesar 58,94%.
Capaian ini sesuai dengan target yang ditetapkan dalam
dokumen perecanaan pembangunan daerah dalam hal ini
RPJMD Provinsi sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 maupun
Renstra Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018 (telah dilakukan
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 45
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
penyesuaian target berdasarkan SK Gubernur Sulawesi Selatan
Nomor 1159/IV/TAHUN 2018, tanggal 02 April 2018 dengan
panjang jalan sebesar 2.009,35 Km dan telah dilaporkan).
Sedangkan indikator yang kedua yaitu persentase
terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan pusat produksi
(konektifitas) di wilayah provinsi realisasi kinerjanya sebesar
85,07 %. Capaian kinerja ini dianggap memenuhi target yang
telah ditetapkan pada dokumen perencanaan maupun pada
Perjanjian Kinerja (100% dari target kinerja). Target dan realisasi
indikator keberhasilan tercapainya sasaran ini didukung oleh
Program Penyelenggaraan Jalan, (telah dilakukan penyesuaian
target berdasarkan SK Gubernur Sulawesi Selatan Nomor
1159/IV/TAHUN 2018, tanggal 02 April 2018 dengan panjang
jalan sebesar 2.009,35 Km dan telah dilaporkan).
Adapun uraian Program yang mendukung sasaran tersebut
di atas adalah sebagai berikut :
• Program Penyelenggaraan Jalan
No. Sasaran Indikator
Kinerja
Tahun 2018
Target Hasil
Capaian Persen
1. Terwujudnya
pembangunan
infrastruktur
jalan yang
bermutu
berkeselamatan
Persentase
tingkat
kondisi jalan
provinsi
dalam kondisi
mantap (baik
dan sedang)
58,94 % 58,94 % 100 %
Persentase
terhubungnya
pusat-pusat
kegiatan dan
pusat
produksi
(konektifitas)
di wilayah
provinsi
85,07 % 85,07 % 100 %
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 46
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Program Penyelenggaraan Jalan dan Jembatan Provinsi
Sulawesi Selatan telah menunjukkan kinerja yang cukup baik
dengan total panjang jalan provinsi sepanjang 2.009,35 km.
Adapun capaian kinerja sasaran berdasarkan indikator
diuraikan sebagai berikut :
INDIKATOR :
Persentase tingkat kondisi jalan provinsi dalam kondisi mantap (baik dan sedang)
Sasaran terwujudnya pembangunan infrastruktur jalan
yang bermutu berkeselamatan yang dilakukan pada program
Penyelenggaraan Jalan dapat dijelaskan bahwa tingkat capaian
kondisi mantap (baik dan sedang) di tahun 2018 sebesar 58,94
% dengan penanganan pembangunan sepanjang 28,99 Km,
penanganan dan penanganan dengan pemeliharaan rutin
sepanjang 1.471,16 Km dari total panjang jalan Provinsi
2.009,35 Km. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat tabel berikut :
Tabel Penanganan Jalan dan Jembatan Tahun 2012 s/d 2017
Tahun Penanganan pembangun
an (km)
Pemeliharaan Berkala (km)
Pemeliharaan Rutin (km)
Penanganan Jembatan
(meter)
2012 62,52 52,35 1.025,64 183,00
2013 86,51 31,57 937,15 527,52
2014 240,75 21,63 885,13 239,00
2015 55,33 11,29 1.080,90 284,00
2016 62,14 8,15 1.077,23 110,50
2017 16,60 4,50 1.479,05 169,20
2018 28,99 - 1.471,16 4.992,50
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 47
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Sedangkan kondisi Ruas Jalan Provinsi, hingga tahun
2018 menunjukkan bahwa terdapat 720,29 Km (35,85 %) kondisi
jalan dalam keadaan baik, terdapat 464,15 Km (23,10 %) persen
dalam kondisi sedang, rusak ringan sepanjang 279,12 Km (13,89
%), dan terdapat 545,79 Km (27,16 %) dalam kondisi rusak
berat, dari 2.009,35 Km panjang jalan provinsi. Dengan capaian
tersebut dapat dikategorikan bahwa terdapat 1.184,44 Km
(58,94 %) dalam kondisi mantap dan terdapat 824,91 Km
(41,06 %) dalam kondisi Tidak Mantap.
Kondisi ini mengalami peningkatan kondisi mantap
dibanding dengan capaian kondisi mantap pada Tahun 2017
yang lalu. Dimana pada Tahun 2017 yang lalu Kondisi Mantap
jalan sepanjang 1.155,58 Km (57,51 %) dan Kondisi Tidak
Mantap sepanjang 853,77 Km (42,49 %) dengan penanganan
pembangunan sepanjang 16,60 Km, penanganan dengan
pemeliharaan berkala sepanjang 4,50 Km, dan penanganan
dengan pemeliharaan rutin sepanjang 1.479,05 Km dari total
panjang jalan Provinsi 2.009,35 Km.
Untuk lebih jelasnya capaian kondisi jalan provinsi
sepanjang Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2018 dapat dilihat
pada tabel berikut :
Tahun
Baik Sedang Rusak ringan Rusak Berat
Panjang
(Km) (%)
Panjang
(Km) (%)
Panjang
(Km) (%)
Panjang
(Km) (%)
2012 461,06 40,18 509,4 44,39
91,21
7,95
85,84
7,48
2013 467,46 40,74 508,4 44,30 87,31
7,61 84,34
7,35
2014 469,13 40,88 510,51 44,49 85,81
7,48 82,06
7,15
2015 483,21 42,11 519,92 45,31 88,77
7,74 55,61
4,85
2016 633,36 42,22 294,70 19,64 188,34 12,55 383,75 25,58
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 48
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
2017 556,05 37,07 397,62 26,51 128,59 8,57 417,89 27,86
2018 720,29 35,85 464,15 23,10 279,12 13,89 545,79 27,16
Sedangkan untuk kondisi mantap jalan sebagaimana
sasaran yang ingin dicapai dalam Renstra Dinas Bina Marga dan
Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018
(revisi II) adalah akumulasi dari kondisi baik dan sedang, begitu
juga untuk kondisi tidak mantap merupakan akumulasi dari
kondisi Rusak ringan dan kondisi rusak berat.
Pada tahun 2018, capaian kondisi mantap jalan provinsi
adalah sepanjang 1.184,44 Km (58,94 %) dalam kondisi mantap
dan terdapat 824,91 Km (41,06 %) dalam kondisi Tidak Mantap,
dari 2.009,35 Km panjang jalan provinsi.
Untuk lebih jelasnya capaian kondisi jalan provinsi dari
tahun 2012 sampai dengan tahun 2018 dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel kondisi Jalan dan Jembatan Provinsi
Tahun 2012 s/d 2018
Tahun
Kondisi Mantap Tidak mantap
Panjang jalan (Km)
Persentase (%)
Panjang jalan (Km)
Persentase (%)
2012 970,46 84,57 177,05 15,43
2013 975,86 85,04 171,65 14,96
2014 979,64 85,37 167,87 14,63
2015 1.003,13 87,42 144,38 12,58
2016 928,06 61,86 572,09 38,14
2017 953,67 63,57 546,48 36,43
2018 1.155,58 57,51 853,77 42,49
Untuk lebih jelasnya persentase kondisi mantap dan tidak
mantap jalan provinsi tahun 2012 sampai dengan 2018 dapat
dilihat pada grafik dibawah ini :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 49
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Diagram Persentase kondisi Jalan Provinsi
Tahun 2012 s/d 2018
Capaian kinerja Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
Provinsi Sulawesi Selatan sejak tahun 2012 sampai tahun 2015
terus mengalami peningkatan sedangkan Tahun 2015 ke tahun
2016 mengalami penurunan kondisi kemantapan jalan. Pada
tahun 2012 jalan provinsi dalam kondisi mantap sebesar 84,57
%, mengalami peningkatan capaian sampai pada tahun 2015
dengan kondisi capaian sebesar 87,42 %, sedangkan tahun 2016
kondisi capaian sebesar 61,86%.
Penurunan capaian kondisi mantap jalan provinsi pada
Tahun 2016 tersebut disebabkan karena masuknya beberapa
ruas jalan kabupaten menjadi ruas jalan provinsi dalam kondisi
rusak berat, sehingga secara akumulasi/persentase capaian
kemantapan jalan menurun drastis. Berdasarkan kondisi
tersebut, telah dilakukan penyesuaian terget capaian pada
Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Tahun
2013-2018.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 50
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Pada Tahun 2018, capaian kondisi mantap jalan kembali
mengalami peningkatan yaitu sepanjang 1.155,58 Km (57,51 %).
Capaian kondisi tersebut telah memenuhi target yang diinginkan
sebagaimana yang tertera pada Renstra Dinas Bina Marga dan
Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 – 2018.
Capaian kinerja tersebut merupakan kerja maksimal dari
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
dalam meningkatkan akses di Provinsi Sulawesi Selatan yang
berkontribusi langsung terhadap meningkatnya pembangunan
infrastruktur jalan yang bermutu berkeselamatan.
Capaian kinerja dari indikator sasaran tersebut sebesar
100 % dan termasuk dalam kategori Tinggi.
INDIKATOR :
Persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan
pusat produksi (konektifitas) di wilayah provinsi
Untuk indikator persentase terhubungnya pusat-pusat
kegiatan dan pusat-pusat produksi (konektifitas) di wilayah
Provinsi dapat dijelaskan bahwa capaian kinerja untuk indikator
ini pada Tahun 2018 sebesar 85,07 %. Capaian ini menurun bila
dibandingkan dengan pencapaian kinerja pada Tahun 2017 yang
lalu (100 %). Hal ini disebabkan karena telah dilakukan
penyesuaian berdasarkan SK Gubernur Sulawesi Selatan Nomor
1159/IV/TAHUN 2018, tanggal 02 April 2018 dengan panjang jalan
sebesar 2.009,35 Km dan telah dilaporkan. Untuk lebih jelasanya
dapat dilihat dalam diagram berikut :
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 51
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Diagram persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan pusat-pusat produksi di Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2013 s/d 2018
Sedangkan alokasi maupun realisasi anggaran yang
digunakan dalam pencapaian tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel Alokasi dan realisasi anggaran dan efisiensi Sumber Daya Tahun 2018
Anggaran Capaian
Kinerja
Efisiensi
(4-3) Alokasi Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
202.740.997.050,00 177.236.441.008,00 87,42 97,99 10,57
Untuk Tahun 2018 dialokasikan anggaran sebesar Rp.
202.740.997.060,00 dengan realisasi sebesar Rp.
177.236.441.008,00 (87,42 %) melalui program Penyelenggaraan
Jalan dan didukung oleh beberapa kegiatan diantaranya adalah
Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten Luwu
Utara, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Luwu Timur, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 52
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Kabupaten Luwu dan Toraja Utara, Pemeliharaan Rutin Jalan
dan Jembatan di Kabupaten Tana Toraja, Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan di Kabupaten Enrekang dan Sidrap,
Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten Barru,
Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kawasan
Mamminasata, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan Ruas
Gowa - Malino di Kabupaten Gowa, Pemeliharaan Rutin Jalan
dan Jembatan Ruas Gowa-Sapaya di Kabupaten Gowa,
Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kab. Bone Barat di
Kabupaten Bone, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di
Kab. Bone Timur di Kabupaten Bone, Pemeliharaan Rutin Jalan
dan Jemb. di Kab.Soppeng, Pemeliharaan Rutin Jalan dan
Jembatan di Kab.Wajo, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan
di Kab. Sinjai, Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan di Kab.
Bulukumba dan Selayar, Pemeliharaan Rutin Jalan dan
Jembatan di Kabupaten Jeneponto dan Bantaeng, Pemeliharaan
Rutin Jalan dan Jembatan di Kabupaten Pinrang,
Pembangunan/Peningkatan kapasitas jalan dan Jembatan di
Kab. Luwu, Luwu Utara, Luwu Timur dan Palopo,
Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan di
Kab. Tator dan Toraja Utara, Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kab. Enrekang, Pinrang,
Sidrap, Barru dan Parepare, Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kawasan Mamminasata di
Kab.Pangkep, Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan
Jembatan di Kabupaten Bone, Pembangunan/Peningkatan
Kapasitas Jalan dan Jembatan di Kab. Soppeng dan Wajo,
Pembangunan/Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan di
Kab. Sinjai, Bulukumba, Selayar, Bantaeng dan Jeneponto,
Layanan Teknis Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan
Jembatan, Pelaksanaan Pengawasan Pemanfaatan Jalan,
Penyusunan Data dan Pemetaan Ruas Jalan Provinsi,
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 53
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Pembinaan, Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan
Jembatan, Pembinaan, Pengaturan Teknis, Pengendalian
Lingkungan dan Pengaman Jalan, Pembinaan, Pengaturan
Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan Jalan, Pembinaan,
Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pemeliharaan Jalan,
Pengadaan Tanah untuk Peningkatan Kapasitas Jalan dan
Jembatan, Pembinaan, Pengaturan Teknis, Pemeliharaan
Berkala dan Penanganan Pasca Bencana, Identifikasi Ruas Jalan
Provinsi Rawan Bencana, Pengadaan, Pemeliharaan,
Pengendalian Penggunaan Peralatan Jalan dan Jembatan,
Pembinaan dan Evaluasi Mutu Penyelenggaraan Jalan &
Jembatan, Inventarisasi Quarry dan Penyelidikan Struktur
Lapisan Tanah, Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah I Luwu Utara,
Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah I Luwu Utara, Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan
Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah II Tator,
Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah II Tator, Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan
Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah III Parepare,
Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah III Parepare, Penyediaan Jasa dan Pemeliharaan
Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah IV Makassar,
Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan Jembatan
UPTD Wilayah IV IV Makassar, Penyediaan Jasa dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah
V Bone, Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Jalan
Jembatan UPTD Wilayah V Bone, Penyediaan Jasa dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran UPTD Wilayah
VI Bulukumba, Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan
Jalan Jembatan UPTD Wilayah VI Bulukumba.
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 54
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
D. REALISASI ANGGARAN TAHUN 2018
Pada sub Bab ini akan diuraikan realisasi anggaran yang
telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai
dengan dokumen Perjanjian Kinerja. Alokasi anggaran Tahun
2018 sebesar Rp. 265.548.779.792,00 dengan realisasi keuangan
sebesar Rp. 234.886.459.696,00 atau sebesar 88,45 persen
berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA)
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun Anggaran 2018 sesuai Keputusan Gubernur Sulawesi
Selatan No. 2833/X/Tahun 2018 tentang Pengesahan Dokumen
Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) Dinas Bina Marga dan
Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018, tanggal
29 Oktober 2018. Hal tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
A. Belanja Tidak Langsung
Pada Tahun Anggaran 2018 Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan mengalokasikan
Belanja Tidak Langsung Rp. 40.183.377.097,00 dengan
realisasi keuangan sebesar Rp. 36.724.893.500,00 atau
sebesar 91,39 persen.
B. Belanja Langsung
Pada Tahun Anggaran 2018 Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan mengalokasikan
Belanja Langsung Rp. 225.365.402.695,00 dengan realisasi
keuangan sebesar Rp. 198.161.566.196,00 atau sebesar
87,93 persen, yang tersebar pada 4 (empat) program yang
diuraikan sebagai berikut :
No. Program Target Realisasi Persen
(%)
1. Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
7.785.152.300,00 7.315.025.204,00 93,96
2. Program Peningkatan
Kapasitas dan
12.975.660.600,00
12.097.537.722,00
93,23
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 55
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
Kinerja SKPD
3. Program peningkatan
Pengembangan Sistem Perencanaan dan
Evaluasi Kinerja SKPD
1.863.592.735,00
1.512.562.262,00
81,16
4. Program
Penyelenggaraan Jalan
202.740.997.060,00
177.236.441.008,00
87,42
Beberapa faktor penyebab belum maksimalnya penyerapan
anggaran di Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2018, utamanya pada Program
Penyelenggaraan Jalan adalah sebagai berikut :
o Beberapa paket pembangunan jalan dan jembatan belum
selesai di Tahun Anggaran 2018, ada beberapa paket yang
silpa, begitu pula dengan pengadaan peralatan yang menjadi
silpa Tahun 2019;
o Masalah pembebasan lahan yang belum optimal, hal ini
berkontribusi terhadap rendahnya penyerapan anggaran
sampai akhir Tahun 2018.
o Beberapa usulan revisi DPA dari berbagai kegiatan menunggu
pengesahan APBD Perubahan sehingga menghambat
pelaksanaan pekerjaan dan penyerapan anggaran, dimana
APBD Perubahan baru dapat disahkan pada akhir bulan
Oktober Tahun 2018.
Pemecahan masalah :
o Paket-paket yang belum rampung pengerjaannya
dianggarkan kembali pada tahun berikutnya (Silpa);
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 56
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
BAB IV
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018 ini
merupakan pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Bina Marga
dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan dalam rangka
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam
Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018 yang berisi uraian capaian
indikator Kinerja Sasaran maupun Indikator Kinerja Utama yang
telah dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi
pada Tahun 2018.
Berdasarkan analisis Kinerja dapat disimpulkan bahwa tugas
dan fungsi Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi
Sulawesi Selatan yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja
Tahun 2018 dan Perjanjian Kinerja Tahun 2018 telah dapat
dilaksanakan dengan baik. Terlaksananya seluruh kegiatan di
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
sangat mendukung pelaksanaan kegiatan teknis lingkup Kinerja
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
pada Tahun 2018 dengan capaian kinerja keuangan sebesar 88,45
% dan kinerja fisik sebesar 99,26 %.
Namun demikian, keberhasilan yang dicapai Dinas Bina
Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018
juga tidak terlepas dari masih adanya hambatan-hambatan yang
ditemui, baik yang bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini
diantisipasi dengan cara melakukan evaluasi dan monitoring
secara berkala atas kendala/hambatan yang ada, sehingga
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 57
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
diketahui penyebab timbulnya hambatan-hambatan dalam
pencapaian kinerja. Menyadari hal tersebut, seluruh aparat lingkup
Dinas Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan
telah mempersiapkan strategis-strategis pemecahannya, sehingga
tahun-tahun mendatang hambatan-hambatan tersebut dapat
diminimalisir. Selain itu, Indikator Kinerja Sasaran belum
mencapai kinerja yang maksimal. Hal ini disebabkan karena
keterbatasan dana, tenaga, waktu pelaksanaan dan force major,
maupun unsur-unsur teknis dan non teknis lainnya sehingga
diharapkan pencapaian Indikator Kinerja Sasaran yang belum
maksimal dapat dilaksanakan pada tahun – tahun yang akan
datang.
B. SARAN
Berdasarkan hasil Monitoring dan evaluasi kinerja Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun
2018, untuk meningkatkan kinerja pada Tahun yang akan datang
perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut :
1. Perumusan sasaran dan kegiatan beserta indikator kinerjanya
akan terus ditingkatkan. Penetapan kegiatan-kegiatan yang akan
dilaksanakan akan lebih diselaraskan dengan kemampuan
sumber daya yang ada baik sumber daya manusia, dana
maupun yang lainnya serta meningkatkan koordinasi antar
Bidang dan unit kerja dalam setiap pelaksanaan kegiatan.
2. Melakukan penggalian dan pengembangan potensi SDM
penyelenggara jalan secara berkelanjutan, ditingkatkan dan
dikembangkan.
3. Meningkatkan kemampuan dan disiplin/etos kerja SDM
aparatur sebagai motor penggerak kegiatan pembangunan di
DINAS BINA MARGA DAN BINA KONSTRUKSI PROV. SULSEL 58
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP) 2018
bidang infrastruktur untuk membentuk citra aparatur yang
displin, profesional, produktif dan berdedikasi tinggi.
4. Meningkatkan kegiatan monitoring dan evaluasi secara proaktif
baik kuantitas maupun kualitasnya.
5. Perlu dukungan peralatan untuk pemeliharaan jalan yang
umumnya sudah tua, kondisi rusak dan jumlah yang sangat
terbatas dan tidak sebanding dengan panjang ruas jalan provinsi
yang ditangani.
Semoga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas
Bina Marga dan Bina Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun
2018 ini dapat memberikan gambaran kepada pihak-pihak terkait
baik sebagai stakeholder ataupun lainnya yang telah ikut
mengambil bagian dan berpartisipasi aktif dalam membantu
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Bina Marga dan Bina
Konstruksi Provinsi Sulawesi Selatan yang dijiwai semangat
kebersamaan untuk mencapai cita-cita bersama.