3 Bilan social 2014
Synthèse
À la rentrée 2014, 35 533 personnes travaillent pour l’académie d’Orléans-Tours.
28 219 sont des enseignants, soit 4 personnels de l’académie sur 5. Les personnels d’assistance
éducative et IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux) représentent res-
pectivement 9% et 8% de la population totale et les personnels Ideo (inspection, direction, éducation
et orientation), 4%.
Le taux de féminisation académique est relativement stable depuis 2009, autour de 71,5%. Les per-
sonnels IATSS et les enseignants du premier degré se distinguent par un fort taux de féminisation,
avec respectivement 83% et 84,5%.
L’âge moyen de l’ensemble des personnels observés est passé à 42 ans, il était de 41 ans depuis
2009. Au regard de chaque catégorie, les personnels Ideo et IATSS se démarquent par une
moyenne d’âge plus élevée, respectivement de 47 et 46 ans. Inversement, les personnels d’assis-
tance éducative sont nettement plus jeunes avec un âge moyen de 32 ans.
Entre le 1er octobre 2013 et le 1er octobre 2014, 1 631 personnels ont quitté définitivement l’acadé-
mie, soit 61 départs de moins que sur la période précédente. Entre la rentrée 2013 et la rentrée
2014, 226 agents sont sortis provisoirement (57,1% pour une disponibilité) et 290 ont été réintégrés
dont 52,8% à la suite d’un congé parental.
À la rentrée 2014, 9% de l’ensemble des personnels de l’académie, titulaires ou non, exercent à
temps partiel, soit 3 111 agents. Entre 2013 et 2014, le nombre de personnes à temps partiel a dimi-
nué (-1,8%). Le nombre de personnels Ideo à temps partiel augmente cette année de 6,8%, après
avoir baissé de 15,4% en 2013. En volume, la baisse la plus importante concerne les enseignants
du 2nd degré (48 agents à temps partiel en moins).
Sur l’année civile 2014, la masse salariale du secteur public se chiffre à près de 1,96 milliard d’eu-
ros. Elle est répartie sur quatre programmes, le plus important étant celui relatif à l’enseigne-
ment scolaire public du second degré dont les dépenses s’élèvent à plus d’1,1 milliard d’euros.
5 Bilan social 2014
Sommaire
Présentation ...................................................................................................................................... 7
Effectifs et caractéristiques démographiques…………………………………………………………..9
Ensemble des personnels ................................................................................................................ 10
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 12
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 16
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 18
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 22
Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 26
Vie des personnels………………………………………………………………………………………….29
Départs et flux provisoires ............................................................................................................ 30
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 30
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 31
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 32
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 33
Mouvement ...................................................................................................................................... 34
Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré ................................................ 34
Mouvement inter académique des personnels du second degré ..................................................... 35
Mouvement intra académique des personnels du second degré ..................................................... 36
Mouvements des personnels autres ................................................................................................. 37
Travail à temps partiel .................................................................................................................... 38
Évolution globale .............................................................................................................................. 39
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 40
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 41
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 42
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 43
Absences ......................................................................................................................................... 44
Comparatif global des taux d’absences ........................................................................................... 44
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 46
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 48
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 50
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 52
Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 54
Action sociale ................................................................................................................................. 56
Accompagnement des personnels ................................................................................................... 58
Formation des personnels…………………………………………………………………………………61
Personnels d’encadrement ................................................................................................................62
Personnels du premier degré ............................................................................................................63
Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) ..........................64
Personnels IATSS .............................................................................................................................65
Masse salariale……………………………………………………………………………………………….67
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré ................................................68
Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré .................................................70
Programme 0214 : soutien de la politique de l’Éducation nationale .................................................72
Programme 0230 : vie de l’élève .......................................................................................................73
Dialogue social…………………………………………………………………………………………….…75
Décharges syndicales .......................................................................................................................76
Mouvements de grève .......................................................................................................................77
7 Bilan social 2014
Le bilan social académique 2014 rassemble des éléments d’information concernant l’ensemble des
personnels de l’enseignement public de l’académie d’Orléans-Tours.
Les données présentées sont issues de plusieurs sources. La principale est l’application BSA (bilan
social académique) mise à disposition par le ministère de l’Éducation nationale. Cette application
permet d’extraire des informations à partir des bases informatiques de gestion des personnels
Agape, EPP et Agora. Les autres sources relèvent de services en charge des thèmes abordés. Ainsi,
les données financières proviennent de la division du budget académique, celles sur la formation des
services de la Dafop et celles sur l’action sociale de la DRPS.
La date d’observation a été fixée au 20 octobre 2014, permettant ainsi la comparaison avec les don-
nées des années précédentes extraites à la même date. L’unité de compte est la personne physique.
L’extraction porte sur les personnels du secteur public en activité et affectés. Sont dénombrés les
personnels titulaires et non titulaires (contractuels et vacataires) présents à la date d’observation et
n’est retenue que leur affectation principale. Ces personnels du secteur public sont rémunérés sur
les programmes 0140 (enseignement scolaire public du premier degré), 0141 (enseignement scolaire
public du second degré), 0214 (soutien de la politique de l’Éducation nationale) et 0230 (vie de
l’élève). À noter que les assistants d’éducation sont rémunérés directement par les établissements
mutualisateurs à partir de subventions versées par le rectorat sur le programme 0230.
Dans ce document, les personnels ont été regroupés en cinq grandes catégories :
> les personnels d’inspection, de direction, d’éducation et d’orientation (« Ideo »), auxquels
ont été rattachés les Dasen, les IA-IPR et personnels de direction en mission académique ;
> les enseignants du premier degré (base Agape), c’est-à-dire les personnels appartenant aux
corps des instituteurs ou professeurs des écoles exerçant des fonctions d’enseignement ou autres
dans le premier degré ;
> les enseignants du second degré (base EPP) hormis les agents ayant une fonction « Ideo »
évoquée ci-dessus ; sont donc comptés les enseignants du second degré, les enseignants du
premier degré affectés dans le second degré et les enseignants ayant une autre fonction que l’en-
seignement (certains comme les conseillers pédagogiques peuvent exercer dans le 1er degré) ;
> les personnels d’assistance éducative regroupent les éducateurs en internat des Erea, les
assistants d’éducation et les AESH (Accompagnants des Elèves en Situation de Handicap) qui
remplacent les AVS (décret n° 2014-724 du 27 juin 2014 relatif aux conditions de recrutement et
d'emploi des accompagnants des élèves en situation de handicap, publié le 29 juin 2014),
ils étaient anciennement rattachés aux enseignants du second degré dans la catégorie
« personnels du second degré » ;
> les personnels IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux).
Cinq rubriques présentent la situation académique de façon détaillée.
La première intitulée « Effectifs et caractéristiques démographiques » comporte des données sur
l’ensemble des personnels (titulaires et non titulaires) et par catégorie statutaire. Sont inventoriées la
Présentation
répartition des personnels par fonction, par corps et par établissement ainsi que leur répartition par
sexe et âge, et leur ancienneté générale de service.
La seconde rubrique sur la « Vie des personnels » répertorie dans un premier temps les flux (qu’ils
soient définitifs ou non) et le mouvement des personnels avant la rentrée 2014. Dans un deuxième
temps, les modalités de service, et plus particulièrement le temps partiel, sont abordées selon l’âge
et le sexe des agents de chaque grande catégorie. Ensuite, les absences (y compris le congé
longue durée) récapitulent la situation des congés pris sur l’année 2013-2014 par les personnels
présents au 20 octobre 2013. Enfin, un bilan de l’année civile 2014 sur l’action sociale est présenté.
Une troisième partie intitulée « Formation des personnels » dresse un bilan des différentes forma-
tions effectuées, selon le type de personnels, au cours de l’année scolaire précédente 2013-2014.
La rubrique « Masse salariale » présente par programme les dépenses de l’académie sur l’année
civile 2014 liées à l’enseignement public avec un focus sur les indemnités principales des différents
budgets opérationnels de programme.
Dans la dernière partie, sont recensés le nombre de personnels bénéficiant de décharges syndi-
cales au cours de l’année 2014-2015. Le nombre de jours de grèves enregistrés en 2013-2014 se-
lon les catégories de personnels observées est également indiqué.
9 Bilan social 2014
Effectifs et caractéristiques démographiques
Ensemble des personnels Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative
10
Total Titulaires Non titulaires
% de non titu-laires
% de femmes Age moyen
Ideo 1 383 1 309 74 5,4% 59,9% 47
Enseignants 1er degré 13 030 13 030 - - 84,5% 41
Enseignants 2nd degré 15 189 13 912 1 277 8,4% 59,3% 43
IATSS 2 894 2 589 305 10,5% 83,3% 46
Personnels d'assis-tance éducative
3 037 43* 2 994 98,6% 70,8% 32
Total 35 533 30 883 4 650 13,1% 71,5% 42
À la rentrée 2014, 35 533 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours
28 219 sont des personnels enseignants, soit
près de 4 personnels de l’académie sur 5. Les
enseignants du second degré représentent la
catégorie la plus nombreuse.
Les femmes sont très largement majoritaires
parmi les personnels de l’académie (71,5%).
Elles représentent plus de 83,3% des
personnels IATSS et des enseignants du
premier degré (84,5%) contre 59,9% pour les
IDEO ou 59,3% pour les enseignants du second
degré.
La part de non titulaires sur l’ensemble du
personnel baisse d’un point à la rentrée 2014
(13,1% contre 14,4% en 2013). Au niveau
national, ils représentent 15,4% des agents.
Les Ideo et IATSS ont la moyenne d’âge la plus
élevée, respectivement 47 et 46 ans. Les
personnels d’assistance éducative se
démarquent par un âge moyen plus faible, de 32
ans. Ce même constat est fait au niveau
national : les Ideo et les IATSS ont une
moyenne d’âge de 48 et 47 ans tandis que les
personnels d’assistance éducative ont l’âge
moyen le plus faible des catégories de
personnels présentés (32 ans).
La répartition par tranche d’âge confirme ces
tendances : 45% des Ideo sont âgés de 50 ans
ou plus alors que les personnels d’assistance
éducative sont pour moitié âgés de moins de 30
ans.
Entre les rentrées 2013 et 2014, les effectifs
globaux restent stables (0,2%). On constate une
baisse des PAE (-1,5%) compensée par une
hausse des IDEO (+1,5%). Le personnel
enseignant est stable (+0,3%) : 102 enseignants
du 2nd degré en plus et 7 enseignants du 1er
degré en moins.
Le Loiret et l’Indre-et-Loire concentrent 50% des
effectifs de personnels de l’Éducation nationale
du secteur public. Ils scolarisent 50% des élèves
du premier et du second degrés de l’académie
et le rectorat, situé dans le Loiret, constitue la
résidence administrative de personnels
effectuant des missions au bénéfice de
l’ensemble de l’académie.
4%
37%
43%
8%
9%
Enseignants 1er degré
Enseignants 2nd degré
Ideo
IATSS
Personnels d'assistance
éducative
Personnels de l’académie selon la catégorie statutaire : effectifs, taux de non titulaires et de féminisation et âge moyen
* Ce sont les éducateurs en internat des Erea
11 Bilan social 2014
Ensemble des personnels
4%
37%
43%
8%
9%
Enseignants 1er degré
Enseignants 2nd degré
Ideo
IATSS
Personnels d'assistance
éducativeCher4 786
12%
Eure-et-Loir6 994
17%
Indre3 527
8%Indre-et-Loire9 000
22%
Loir-et-Cher5 032
12%
Loiret12 125
29%
Répartition des catégories statutaires en 2014
Répartition par tranche d’âge des personnels des différentes catégories statutaires en 2014
Répartition des personnels par département en 2014
Effectifs et caractéristiques démographiques
50,6%
5,5%
4,8%
11,0%
11,3%
13,8%
27,4%
18,7%
15,0%
28,6%
33,3%
28,9%
15,3%
36,0%
35,1%
33,2%
32,3%
31,7%
5,9%
33,7%
38,7%
22,7%
22,2%
22,6%
0,8%
6,0%
6,4%
4,5%
0,8%
3,0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Personnels d'assistance éducative
IATSS
Ideo
Enseignants 2nd degré
Enseignants 1er degré
Ensemble
moins de 30 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60 ans et plus
Evolution depuis 2009 des personnels des différentes catégories statutaires (base 100 en personnes physiques)
Ensemble
Enseignants 1er degré
Enseignants 2nd degré
IDEO
IATSS
Personnels d'ass. éducative
92
94
96
98
100
102
104
2009 2010 2011 2012 2013 2014
12
Personnels d’inspection et de direction
728 personnels d’inspection et de direction sont
recensés à la rentrée 2014. 81% exercent une
fonction de direction dans des établissements
du second degré public, ils sont en moyenne
plus jeunes (50 ans) que les personnels d’ins-
pection.
Ces personnels se distinguent des autres caté-
gories de personnels par un taux de féminisa-
tion faible (inférieur à 50%) et par un âge moyen
élevé. Plus de 30% des agents ont plus de 55
ans.
Pour les hommes, comme pour les femmes, la
tranche des 53-57 ans est la plus représentée
(entre 26% et 31%). La répartition par âge dif-
fère selon le sexe pour les plus jeunes. La
classe d’âges des 40-44 ans est plus représen-
tée chez les hommes que chez les femmes
(respectivement 20% et 14%).
Parmi les 592 personnels de direction, 7% sont
des faisant fonction, ce sont très largement des
professeurs des écoles, directeurs adjoints dans
les Segpa. Tous grades confondus et qu’ils
soient adjoints ou non, près de 70,1% des chefs
d’établissement exercent en collège.
L’ancienneté générale moyenne de service est
de 25 ans pour les personnels de direction, elle
est légèrement plus faible que celles des IA-IPR
et IEN (29 ans). Les 6 Dasen ont l’ancienneté la
plus élevée avec en moyenne 31 ans de ser-
vice.
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
2012 2013 2014 Evolution
13-14 en % % de femmes Age moyen
DASEN et adjoint 6 7 7 0,0 14,3% 54
Inspection 1er degré 59 61 59 -3,3 47,5% 51
Inspection 2d degré 63 64 63 -1,6 42,9% 53
Administration (missions acadé-
miques)
8 8 7 -12,5 71,4% 53
Direction 582 583 592 1,5 46,5% 50
Total Inspection Di-rection
718 723 728 0,7 46,2% 50
13 Bilan social 2014
30 20 10 0 10 20 30
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
FemmesHommes
Personnels Ideo
Pyramide des âges en 2014
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2014
Effectifs et caractéristiques démographiques
Collège
(dont SEGPA)
LGT (dont SGT)
LP (dont SEP et
EREA)
Zone de remplace-
ment
Services administra-
tifs Total
AGS moyenne
I.A/I.P.R. 37 37 29
I.E.N 81 81 29
DASEN 6 6 31
DASEN Adjoint 1 1 *
Direction 375 114 62 4 555 25
Autres corps 40 1 7 48
Total 415 114 63 0 136 728
14
Personnels d’éducation et d’orientation À la rentrée 2014, 471 personnels ont des
fonctions d’éducation au sein des
établissements du second degré public, 184
personnels ont des fonctions d’orientation.
Entre les deux dernières rentrées, les effectifs
ont augmenté de 2,5%, du fait notamment de
l’arrivée de CPE supplémentaires.
Plus des ¾ de l’ensemble de ces personnels
sont des femmes avec une surreprésentation
chez les personnels d’orientation : 81,5%.
L’âge moyen est de 44 ans pour les personnels
d’éducation et de 42 ans pour les personnels
d’orientation. Près d’une femme sur 5 a entre 39
et 43 ans.
L’indice de vieillissement est un indicateur de la
structure par âge de la population. Il correspond
au ratio des 55 ans et plus sur les moins de 30
ans. S’il est proche de l’unité, cela signifie un
renouvellement des générations à l’identique.
Pour les personnels d’éducation et d’orientation,
cet indice est de 1,77 au niveau académique.
Les moins de 30 ans sont très peu représentés
notamment dans le département de l’Indre-et-
Loire où l’indice est de 3,6 et dans l’Indre (indice
égal à 3,2).
Parmi les 471 personnels d’éducation, 30 sont
des non titulaires.
La moitié de ces personnels est affectée en
collège. L’ancienneté moyenne des CPE est de
17 ans, 16 ans pour les 121 conseillers
d’orientation psychologues. Les directeurs de
CIO se démarquent par une ancienneté
générale de service moyenne plus élevée :
25.ans.
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
2012 2013 2014 évolution
13-14 en %
% de femmes
Age moyen
Education 444 457 471 3,1 72,6% 44
Orientation 179 182 184 1,1 81,5% 42
Total Education Orientation 623 639 655 2,5 75,1% 44
15 Bilan social 2014
15 10 5 0 5 10 15 20 25
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2014
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2014
Personnels Ideo Effectifs et caractéristiques démographiques
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2014
Collège (dont SEGPA)
LGT (dont SGT)
LP (dont SEP et
EREA)
Zone de remplace-
ment
Services administra-
tifs Total
AGS moyenne
Education C.P.E. 228 135 64 13 1 441 17
Non titulaires 14 11 3 1 1 30
Orientation
Directeurs de CIO 20 20 25
C.O.P. 121 121 16
Non titulaires 4 39 43
Total 242 146 67 18 182 655
16
À la rentrée 2014, 13 030 personnels ont été recensés dans le premier degré Près de 95% d’entre eux occupent des fonctions
d’enseignement ou de remplacement, soit 12 343
enseignants.
Entre les rentrées 2013 et 2014, les effectifs sont
stables (-0,1%).
Les enseignants du premier degré se démarquent
par une forte féminisation : 4 agents sur 5 sont
des femmes. Elles sont surreprésentées dans la
fonction d’enseignement alors que dans les
fonctions de pilotage et d’animation pédagogique
ou d’accompagnement et de soutien, elles
constituent moins de 65% des effectifs.
La moyenne d’âge est de 41 ans. Les personnels
affectés au remplacement sont sensiblement plus
jeunes (37 ans en moyenne) alors que pour le
pilotage ou les besoins éducatifs, l’âge moyen est
de 14 ans plus élevé.
Près d’un enseignant sur 5 est âgé de 35 à 39
ans. La classe d’âges [51-56 ans] est
surreprésentée chez les hommes : 28% contre
14% chez les femmes.
L’indice de vieillissement est de 0,96 pour
l’académie. Il est le plus faible de toutes les
catégories de personnels.
4 départements sur 6 ont cette année un
indice supérieur à 1 avec 1,30 pour l’Indre-et
-Loire et 1,19 pour l’Indre. Seuls le Loiret ou
l’Eure-et-Loir ont un indice bas, inférieur à
0,8.
En 2014, 99,5% des enseignants du premier
degré appartiennent au corps de professeurs
des écoles (97% en 2013). En moyenne,
leur ancienneté générale de service est de
17 ans.
68 enseignants sont encore recensés dans
le corps des instituteurs.
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
*secret statistique effectifs ≤5
2012 2013 2014 évolution
13-14 en %
% de femmes
Age moyen
Enseignement 10 835 11 181 11 182 0,01 86,2% 41
Remplacement 1 225 1 156 1 161 0,4 76,1% 37
Pilotage et animation pédagogique 119 122 119 -2,5 62,2% 51
Besoins éducatifs AIS hors classe 459 456 459 0,7 75,6% 50
Accompagnement soutien et hors AIS 106 76 61 -19,7 52,5% 47
Conseiller pédagogique 2 1 1 - * *
Mise à disposition avec remboursement 3 2 3 50,0 * *
Administration (missions académiques) 8 8 9 12,5 88,9% 49
Postes adaptés de courte ou de longue durée 34 35 35 0,0 91,4% 47
Total enseignants 1er degré 12 791 13 037 13 030 -0,1 84,5% 41
17 Bilan social 2014
Pyramide des âges en 2014
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2014
Enseignants du premier degré Effectifs et caractéristiques démographiques
Répartition des enseignants du premier degré par département en 2014
200 100 0 100 200 300 400 500
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
Cher
Eure-et-
Loir Indre
Indre-et-
Loire
Loir-et-
Cher Loiret
Enseignants 1er degré 1 503 2 449 1 032 2 829 1 668 3 549
Part enseignants 1er d/ académie 12% 19% 8% 22% 13% 27%
18
En octobre 2014, 15 189 enseignants sont comptabilisés dans le second degré
Ils étaient 15 087 à la même date en 2013. La
rentrée 2014 est nouvellement marquée par une
augmentation de 0,7% des effectifs d’ensei-
gnants, essentiellement due aux 238 ensei-
gnants titulaires supplémentaires.
Plus de 59% des enseignants du second degré
sont des femmes. Leur surreprésentation est
nette parmi les fonctions d’assistants étrangers
et de documentation (entre 79.4% et 90%) alors
qu’elles ne représentent que 27% des effectifs
des chefs de travaux.
Les enseignants du second degré ont une
moyenne d’âge de 43 ans. Deux fonctions se
distinguent, d’une part les assistants étrangers
dont l’âge moyen est de 25 ans et d’autre part,
les chefs de travaux avec un âge moyen élevé
de 50 ans.
Toutes fonctions confondues, les 35-44 ans re-
présentent plus du tiers des enseignants.
L’indice de vieillissement pour l’académie est de
1,4. Il existe de fortes disparités départemen-
tales puisque cet indicateur est de 0,7 dans
l’Eure-et-Loir et de 2,3 dans l’Indre-et-Loire. Ce
département se démarque par son attractivité,
l’indice confirme la difficulté des jeunes à y ac-
céder, et ce, quelle que soit la catégorie de per-
sonnels.
Au global, près d’un enseignant sur deux du
second degré est affecté en collège et en Seg-
pa. 72% d’entre eux appartiennent au corps des
certifiés, alors que, dans tous les établissements
confondus, les certifiés représentent 57%. Ils se
caractérisent par une faible ancienneté générale
de service (16 ans). Les agrégés et chaires su-
périeures sont plus des ¾ affectés en lycée et
ont en moyenne plus d’ancienneté (19 ans).
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
*secret statistique effectifs ≤5
2012 2013 2014 Evolution
13-14 en %
% de femmes
Age moyen
Enseignement 14 168 14 280 14 357 0,5 58,3% 43
Documentation 395 389 390 0,3 89,5% 45
Chefs de travaux 75 75 74 -1,3 27,0% 50
Assistants étrangers 195 191 194 1,6 79,4% 25
Conseillers pédagogiques 6 7 8 14,3 50,0% 48
Coordination insertion jeunes 21 21 18 -14,3 55,6% 49
Formation insertion jeunes devant élèves 12 12 14 16,7 100,0% 47
Conseillers en formation continue 43 44 44 0,0 65,9% 49
Emplois particuliers-actions diverses 21 19 19 0,0 26,3% 47
Administration (missions académiques) 3 4 28 600,0 60,7% 48
Postes adaptés de courte ou de longue durée 44 45 43 -4,4 65,1% 49
Total enseignants 2d degré 14 983 15 087 15 189 0,7 59,3% 43
19 Bilan social 2014
300 200 100 0 100 200 300 400
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2014
Pyramide des âges en 2014
Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques
Collège
(dont SEGPA)
LGT (dont SGT)
LP (dont SEP et EREA)
Zone de remplace-
ment
Services administra-
tifs Total
AGS moyenne
% femmes
Certifiés 5 309 2 777 71 456 44 8 657 16 65%
Agrégés et chaires sup.
353 1 312 8 42 4 1 719 19 50%
Prof. EPS 747 165 124 70 13 1 119 18 48,3%
P.L.P. 90 8 1 773 66 15 1 952 16 49,7%
PEGC 79 3 82 33 63,4%
Prof. des écoles et Instit.
351 6 21 3 381 15 59,8%
Intervenants LV 52 65 10 67 194 79,4%
Prof. Non titulaires 422 255 292 84 30 1 083 53,4%
Autres corps 2 2 23 50%
Total 7 405 4 588 2 299 721 176 15 189 59,3%
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2014
20
14 821 personnels ont une fonction d’enseignement, de documentation ou de chef de de travaux en octobre 2014
4,3% sont affectés sur zone de remplacement
(ils étaient 4,7% en 2013 et 5,7% en octobre
2012) et 6,9% sont non titulaires (contre 7,9% à
la rentrée 2013 ou 6,3% en 2011). Ils sont en
moyenne âgés de 43 ans et près de 59% sont
des femmes.
Professeurs de lycées et collèges
Parmi les disciplines générales et
technologiques à effectifs importants (>1 000
personnes), les langues vivantes et les lettres
présentent des taux de féminisation très élevés
(autour de 80%) alors que les mathématiques et
l’histoire-géographie ont une répartition homme/
femme paritaire.
Les sciences physiques se démarquent par des
effectifs relativement jeunes, âgés en moyenne
de 41 ans, inférieurs de 2 ans à la moyenne
d’âge des disciplines générales et
technologiques. Cette discipline se caractérise
aussi par une proportion importante de
personnels affectés sur zone de remplacement
(9,9%). Beaucoup d’agents n’ont pas de poste
en établissement. La situation est relativement
similaire dans les disciplines sciences
industrielles de l’ingénieur où 9,1% sont
titulaires sur zone de remplacement (TZR).
En 2014, la part des non titulaires parmi les
personnels dont la fonction est l’enseignement,
la documentation ou la fonction de chefs de
travaux est de 5,5%. Elle est supérieure à 20%
pour des disciplines comme l’hôtellerie (29%), la
technologie (23%) et les arts appliqués (23%),
et est de 15% pour la biotechnologie et le
paramédical.
Professeurs de lycées professionnels
Les professeurs de lycées professionnels
comptent majoritairement plus d’hommes que
de femmes. Cependant, les taux de féminisation
sont plus contrastés. Les disciplines
biotechnologies et soins personnels se
distinguent par une forte féminisation de leurs
effectifs (respectivement 86,5% et 75%) alors
qu’en génie mécanique et électrique, les
femmes représentent moins de 6% des
enseignants.
Leur moyenne d’âge est de 44 ans, soit 2 ans
de plus que celle des disciplines générales et
technologiques. On recense en moyenne moins
de personnels affectés sur zone de
remplacement (2,9%) que pour les disciplines
générales et technologiques.
La part des non titulaires est de 15,3%, de 10
points plus élevée que pour les disciplines
générales et technologiques. Certaines
disciplines professionnelles n’offrent que très
peu voire aucune ouverture de places au
concours, le recours aux agents non titulaires
est nécessaire.
PEGC et enseignement adapté
L’âge moyen des PEGC oscille entre 56 et 58
ans, il est élevé et augmente chaque année du
fait de l’extinction du corps.
Les personnels relevant de l’enseignement
adapté ont en moyenne 41 ans et ne comptent
que très peu de contractuels. Ils se composent
de professeurs des écoles (1er degré).
21 Bilan social 2014
Répartition des personnels ayant une fonction d’enseignement, de chef de travaux ou de documentation
Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques
*secret statistique effectifs ≤5
Libellé groupe disciplines Nombre % sur ZR % de non titulaires
% de femmes Age moyen
Documentation 389 0,8% 7,7% 89,5% 45
Philosophie 147 6,1% 8,2% 36,1% 43
Lettres 1 729 5,6% 5,0% 81,7% 41
Langues vivantes 2 250 6,2% 7,1% 84,0% 42
Histoire-Géographie 1 139 4,5% 1,8% 48,6% 42
Sciences économiques et sociales 165 4,2% 6,7% 46,1% 41
Mathématiques 1 497 0,5% 7,1% 49,5% 41
Sciences industrielles de l'ingénieur 340 9,1% 2,6% 6,5% 48
Technologie 439 0,9% 23% 26,9% 45
Sciences physiques 822 9,9% 0,1% 45,7% 41
Sciences de la vie et de la terre 677 4,7% 3,8% 61,3% 41
Education musicale 278 7,2% 3,6% 54,3% 45
Arts plastiques 271 2,6% 8,5% 67,9% 43
Education physique et sportive 1 225 5,8% 3,4% 46,9% 42
Sciences et techniques - encadrement 36 - 5,6% 22,2% 49
Génie(s) … 17 - 5,9% 5,9% 47
Arts appliqués 39 - 23,1% 56,4% 45
Biotechnologie - Paramédical 133 3,8% 15,0% 78,2% 44
Economie et gestion 439 1,1% 9,6% 66,5% 48
Hôtellerie - Tourisme 31 - 29,0% 45,2% 44
Professeurs de lycées et collèges 12 063 4,7% 5,5% 61,0% 42
Documentation 1 * * * *
Lettres 491 3,7% 10,0% 64,6% 43
Mathématiques 254 - 12,2% 35,8% 45
Sciences et techniques - encadrement 39 - - 30,8% 50
Génie industriel 160 1,9% 26,9% 23,1% 47
Génie civil - Génie thermique 143 1,4% 27,3% 14,0% 45
Génie mécanique 210 8,1% 5,7% 4,3% 44
Génie électrique 118 1,7% 15,3% 5,9% 46
Industrie graphique - Imprimerie 8 - 50,0% 25,0% 44
Conducteurs routiers 21 - 19,0% 14,3% 48
Arts appliqués - Métiers d'art 97 - 27,8% 62,9% 43
Horticulture 16 - 68,8% 62,5% 43
Biotechnologie - Paramédical 260 - 21,2% 86,5% 44
Soins personnels 12 - 33,3% 75,0% 37
Bureautique - Vente 378 6,3% 9,5% 72,5% 45
Hôtellerie - Tourisme 88 - 21,6% 29,5% 45
Professeurs de lycées professionnels 2 296 2,9% 15,3% 48,1% 44
Prof. des écoles spécialisés 378 - 1,3% 60,6% 41
Lettres 35 5,7% 8,6% 71,4% 56
Maths 22 4,5% - 63,6% 58
Technologie 17 - - 52,9% 58
Sciences naturelles 10 - - 60,0% 59
PEGC et enseignement adapté 462 0,6% 1,7% 61,3% 44
TOTAL 14 821 4,3% 6,9% 59,0% 43
22
Près de 2 894 personnels sont recensés à la rentrée 2014 dans la catégorie IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, santé et social)
Ils se caractérisent par une forte féminisation
(83,3%) et un âge moyen de 46 ans.
Trois filières composent cette catégorie de
personnels : les administratifs (68%), les médico
-sociaux (17%) et les personnels techniques
(15%). Cette dernière filière regroupe les
personnels ouvriers et de service (des services
académiques), les ITRF (ingénieurs et
techniciens en recherche et formation) et, les
anciens personnels de laboratoire intégrés aux
ITRF.
Contrairement aux années précédentes, les
effectifs IATSS sont en légère hausse depuis la
rentrée 2014 (+0,6%). Les personnels
techniques se distinguent par un âge moyen
plus faible (43 ans contre 47 ans pour les deux
autres filières de personnels) et une proportion
de femmes moins élevée (58% contre 85% pour
les administratifs ou 97% pour les médico-
sociaux).
Au niveau académique, l’indice de vieillissement
est de 4,24. L’Eure-et-Loir a cette année l’indice
le plus élevé (5,9), l’Indre-et-Loire suit avec un
indicateur de vieillissement de 5,7. Ces deux
départements ont la proportion de moins de 30
ans la plus faible (4%). Elle est de 7% dans
l’Indre, département ayant l’indice le plus faible
(3).
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
2012 2013 2014 évolution
13-14 en %
% de femmes
Age moyen
Personnels administratifs 1 964 1 956 1 965 0,5 85,3% 47
Personnels techniques* 425 428 427 -0,2 58,1% 43
Personnels médico-sociaux 500 494 502 1,6 96,8% 47
Total IATSS 2 889 2 878 2 894 0,6 83,3% 46
23 Bilan social 2014
50 25 0 25 50 75 100 125
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2014
Répartition par filière et par établissement et ancienneté générale de service en 2014
Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2014
Collège (dont SEGPA)
LGT (dont SGT)
LP (dont SEP et
EREA)
sous-total établisse-
ment
Services administra-
tifs Total
AGS moyenne
ADF
A 107 96 36 239 87 326 21
B 137 155 32 324 185 509 19
C 316 221 84 621 313 934 19
Non titulaires 43 35 20 98 98 196
Total 603 507 172 1 282 683 1 965
ITRF
A 0 70 70 15
B 30 30 37 67 18
C 2 198 4 204 38 242 18
Non titulaires 22 22 26 48
Total 2 250 4 256 171 427
MDS
A 191 68 42 301 57 358 16
B 83 83 16
Non titulaires 24 9 5 38 23 61
Total 215 77 47 339 163 502
24
Les personnels administratifs
1 965 personnes assurent des fonctions
administratives dans l’académie parmi les
lesquelles 1 282 sont affectées dans des
établissements scolaires, soit près des deux
tiers de cette filière.
Leur ancienneté générale de service est en
moyenne de 19 ans, plus élevée que celles des
autres personnels IATSS.
934 personnels appartiennent à la catégorie C,
soit près de la moitié de la filière alors que les
catégories A et B n’en représentent que
respectivement 17% et 26%.
La part restante de 10% est composée de non
titulaires, proportion plus faible que celles des
non titulaires des personnels techniques et
médico-sociaux (respectivement 11% et 12%).
Les personnels techniques
427 agents sont recensés dans cette filière. Les
catégories A (ingénieurs) se démarquent par
une ancienneté moyenne faible, de 15 ans,
tandis que les catégories B et C ont une
ancienneté moyenne de 18 ans.
256 personnels techniques sont affectés dans
des établissements scolaires. Ce sont les
personnels de laboratoire qui sont composés
aux 3/4 de catégorie C.
Les personnels techniques des services
administratifs sont essentiellement les
personnels ITRF, ingénieurs, techniciens des
services informatiques, scientifiques ou
statistiques d’où la prépondérance de
personnels de catégories A (41%) et B (22%)
dans ces services.
Les personnels médico-sociaux
502 agents relèvent de la filière médico-sociale.
Elle est composée exclusivement de médecins,
infirmières, assistantes sociales dont 12% sont
non titulaires.
71% sont des personnels de catégorie A. Parmi
eux, 301 personnes, toutes du corps des
infirmiers passés en catégorie A en 2012, sont
affectés en établissements scolaires. Quelle que
soit la catégorie, l’ancienneté générale de
service est en moyenne de 16 ans.
25 Bilan social 2014
5 0 5 10 15 20 25 30
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
15 10 5 0 5 10 15 20 25
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
50 25 0 25 50 75
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2014
A17%
B26%C
47%
Non titulaires
10%
Pyramide des âges en 2014
A71%
B17%
Non titulaires
12%
A16%
B16%
C57%
Non titulaires
11%
Pyramide des âges en 2014
Répartition par catégorie de la fonction publique
Répartition par catégorie de la fonction publique
Répartition par catégorie de la fonction publique
ADMINISTRATIFS
TECHNIQUES
MEDICO-SOCIAUX
Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques
26
3 037 personnels d’assistance éducative travaillent dans les écoles ou les établissements du second degré public à la rentrée 2014
81% sont des assistants d’éducation et leur âge
moyen est de 31 ans.
Deux autres fonctions aux effectifs beaucoup
moins importants et plus âgés apparaissent
dans cette catégorie de personnels. Avec un
âge moyen de 40 ans, les 532 AESH
accompagnants des élèves en situation de
handicap (anciens AVS) se caractérisent par un
fort taux de féminisation (92%). Les éducateurs
en internat ont aussi un âge moyen élevé, de 38
ans mais contrairement aux AESH individuels,
la part des femmes y est très faible (37%).
De par le poids important des assistants
d’éducation, 50,6% des personnels d’assistance
éducative sont âgés de moins de 30 ans. 30%
d’entre eux a entre 25 et 29 ans révolus.
Les 43 éducateurs en internat appartiennent au
corps des professeurs des écoles et sont tous
affectés dans les Erea (établissements
régionaux d’enseignement adapté). Ce sont les
seuls titulaires dans cette catégorie de
personnels et leur ancienneté générale de
service est en moyenne de 16 ans.
1 479 assistants d’éducation sont affectés en
collège, soit près de 60% de ce corps. Tous les
auxiliaires de vie scolaire ont pour résidence
administrative les services départementaux de
l’Éducation nationale (ex Inspections
académiques) mais travaillent dans les
établissements du premier et second degrés
publics.
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
2012 2013 2014 Evolution
13-14 en %
% de femmes
Age moyen
Assistants d'éducation 2 569 2 511 2 462 -2,0 66,9% 31
AESH (ex. AVS) 498 529 532 0,6 91,7% 40
Educateurs en internat 44 42 43 2,4 37,2% 38
Total Personnels d'assistance éducative
3 111 3 082 3 037 -1,5 70,8% 32
27 Bilan social 2014
Pyramide des âges en 2014
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2014
Personnels d’assistance éducative Effectifs et caractéristiques démographiques
Collège (dont SEGPA)
LGT (dont SGT)
LP (dont SEP et
EREA)
sous-total établisse-
ment
Services administra-
tifs Total
AGS moyenne
Assistants d'éducation 1 479 654 329 2 462 2 462 -
AESH 532 532 -
Prof. des écoles 43 43 43 16
Total 1 479 654 372 2 505 532 3 037 -
100 50 0 50 100 150 200
18
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Ag
e
FemmesHommes
29 Bilan social 2014
Vie des personnels
Départs et flux provisoires Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Mouvement Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré Mouvements inter et intra académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Mouvements des personnels autres Travail à temps partiel Évolution globale Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Absences Comparatif global des taux d’absences Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative Action sociale
30
Le flux des personnels mesure les départs
définitifs entre le 1er octobre 2013 et le 1er
octobre 2014 (les cessations de fonction, les
départs à la retraite et les fins de fonction) et,
les sorties provisoires et les réintégrations entre
la rentrée 2013 et la rentrée 2014 dans
l’académie. Les départs définitifs concernent
l’ensemble des personnels de l’Éducation
nationale gérés par l’académie, qu’ils soient
payés ou non par l’académie.
Personnels Ideo
100 personnels Ideo ont quitté définitivement
l’académie pendant l’année 2013-2014, ce qui
est stable par rapport à l’année 2012-2013.
Avant leur départ, l’ensemble était rémunéré par
le rectorat.
32% de ces départs correspondent à des
départs à la retraite (5 points de moins qu’en
2013), avec un âge moyen de 63 ans.
3 personnels Ideo ont été réintégrés: 1 suite à
un congé parental et 2 en disponibilité.
1 est sorti provisoirement.
Départs définitifs effectués par les personnels Ideo entre le 01.10.2013 et le 01.10.2014
Réintégrations et sorties provisoires des personnels Ideo entre les rentrées 2013 et 2014
Type de per-sonnel
Position Nb individus Age moyen En CLD*
lors du dé-part
dont agents payés par l'aca-
démie avant départ
IDEO
Cessation de fonction** 4 50 1 4
Retraite 32 63 1 32
Fin de fonction*** 64 42 0 64
Total 100 49 2 100
congé parental : 1
disponibilité : 2
disponibilité : 1
-
1
2
3
Réintégrations Sorties provisoires
* congé longue durée
** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice
***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
31 Bilan social 2014
congé parental : 80
congé parental : 43
détachement:12
détachement:9
disponibilité : 47
disponibilité : 59
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Réintégrations Sorties provisoires
Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du 1er degré entre les rentrées 2013 et 2014
Départs et flux provisoires Vie des personnels
Enseignants du premier degré
492 enseignants du premier degré ont quitté
définitivement l’académie sur la période octobre
2013-octobre 2014, ils étaient quasiment aussi
nombreux à partir en 2012-2013 (488 départs).
La retraite représente 61% des départs avec un
âge moyen de 58 ans. Le départ à la retraite se
fait à un âge plus jeune pour ces personnels
(anciens instituteurs) que pour les autres
catégories de personnels. Cependant, comme
les personnels Ideo, l’âge moyen de départ à la
retraite a augmenté d’un an par rapport à la
période précédente.
139 réintégrations dont 80 suite à un congé
parental et 111 sorties provisoires (à 53% pour
une disponibilité) ont été effectuées durant
l’année 2013-2014.
* congé longue durée
** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice
***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
Position Nb individus Age moyen En CLD* lors
du départ
dont agents payés par l'académie avant départ
Cessation de fonction** 22 47 4 14
Retraite 299 58 23 277
Fin de fonction*** 171 37 4 144
Total 492 50 31 435
Départs définitifs effectués par les enseignants du 1er degré entre le 01.10.2013 et le 01.10.2014
32
Enseignants du second degré
836 enseignants du second degré ont quitté
l’académie, soit 60 départs de moins que sur
l’année 2012-2013.
41% des départs le sont pour la retraite (5
points de moins qu’en 2013), ces personnes
partant à 61 ans en moyenne (âge moyen au
départ égal à celui de la période précédente).
11% de ces partants étaient en congé longue
durée au moment du départ.
122 enseignants du second degré ont été
réintégrés (50% suite à un congé parental) et
100 sont sortis provisoirement dont 59 pour
prendre une disponibilité.
Départs définitifs effectués par les enseignants du second degré entre le 01.10.2013 et le 01.10.2014
Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du second degré entre les rentrées 2013 et 2014
Position Nb individus Age moyen En CLD* lors
du départ
dont agents payés par l'académie avant départ
Cessation de fonction** 24 45 3 16
Retraite autre 340 61 38 316
Fin de fonction*** 472 35 2 405
Total 836 46 43 737
congé parental : 61 congé parental :
39
détachement : 26
détachement : 2
disponibilité :34
disponibilité : 59
non activité : 1
0
20
40
60
80
100
120
140
Réintégrations Sorties provisoires
* congé longue durée
** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice
***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
33 Bilan social 2014
Départs définitifs effectués par les personnels IATSS entre le 01.10.2013 et le 01.10.2014
Réintégrations et sorties provisoires des personnels IATSS entre les rentrées 2013 et 2014
Départs et flux provisoires Vie des personnels
Personnels IATSS
203 personnels IATSS ont quitté définitivement
l’académie entre 2013 et 2014, ils étaient un
peu moins nombreux à partir l’année précédente
(191 départs). Avant leur départ, 118 étaient
rémunérés par l’académie.
La retraite représente 65% des départs
définitifs, elle est prise en moyenne à l’âge de
61 ans (stable depuis 2012-2013). Près de 9%
de ces personnes étaient en congé longue
durée au moment de leur départ.
26 réintégrations ont eu lieu (dont 6 suite à une
disponibilité) pour 14 sorties provisoires dont 10
pour prendre une disponibilité.
* congé longue durée
** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice
***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
Position Nb individus Age moyen En CLD* lors
du départ
dont agents payés par l'académie avant départ
Cessation de fonction** 12 49 2 4
Retraite autre 132 61 12 78
Fin de fonction*** 59 45 2 36
Total 203 55 16 118
congé parental : 11
congé parental : 3
détachement : 9
détachement : 1
disponibilité : 6
disponibilité : 10
0
5
10
15
20
25
30
Réintégrations Sorties provisoires
34
Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré
70 enseignants du premier degré sont sortis de
l’académie et 112 ont pu y entrer. Au sein de
l’académie, 36 sont sortis de leur département
pour entrer dans un autre. Ainsi le solde du
mouvement pour l’académie est positif de 42.
Une phase complémentaire nationale de ce
mouvement a eu lieue cette année. Elle a
produit le départ de 3 enseignants hors
académie.
En fonction du besoin et des demandes, les
volumes de flux et le solde varient selon les
départements.
L’Indre affiche un solde négatif (de 3) alors que
les autres départements ont un solde positif.
Les sortants du Cher sont aussi nombreux à
partir vers un autre département de l’académie
que vers une autre académie.
Sorties Entrées
Solde
Vers un dépar-tement
de l'acadé-
Vers un dé-partement extérieur à l'académie
Total
Depuis un départe-ment de
l'académie
Depuis un départe-
ment exté-rieur à
l'académie
Total
Cher 4 4 8 6 6 12 4
Eure-et-Loir 7 14 21 4 21 25 4
Indre 2 4 6 1 2 3 -3
Indre-et-Loire 5 16 21 6 27 33 12
Loir-et-Cher 4 7 11 8 14 22 11
Loiret 14 25 39 11 42 53 14
Total académie 36 70 106 36 112 148 42
Résultats des permutations informatisées de mars 2014 par département
Au global, sur l’académie,
15% des demandes de sortie et
d’entrée ont été réalisées. C’est
respectivement 5 points de moins
que l’année passée.
Au niveau départemental, le
pourcentage de satisfaction est
contrasté et dépend du besoin de la
ressource enseignante à la rentrée.
En proportion, dans l’Eure-et-Loir et
le Loiret, les enseignants désirant
entrer obtiennent plus facilement
satisfaction que ceux désirant en
sortir. Dans l’Indre et l’Indre-et-Loire,
la situation inverse est observée.
Pourcentage de satisfaction à l’issue des permutations informatisées
% de satisfaction des personnels désirant entrer
% de satisfaction des personnels désirant sortir
Cher 15% 11%
Eure-et-Loir 24% 9%
Indre 4% 21%
Indre-et-9% 46%
Loir-et-Cher 13% 13%
Loiret 34% 16%
Total 15% 15%
35 Bilan social 2014
Mouvement Vie des personnels
Mouvement inter-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public
À l’issue du mouvement inter-académique de
mai 2014, l’académie enregistrait un solde
positif de 615 personnes. Ce solde est la
résultante de 279 départs et de 894 arrivées. Il
est quasi égal au solde SIAM annoncé par le
Ministère en février 2014 (617). Le solde du
mouvement inter de cette année est plus élevé
de 252 personnes par rapport à celui de 2013.
Parmi les départs, 48 étaient titulaires sur zone
de remplacement et 231 en établissement
scolaire. 220 sortants provenaient de disciplines
générales et technologiques, 44 de disciplines
professionnelles et 15 de l’éducation et de
l’orientation.
En marge du mouvement inter, 416 stagiaires
ont quitté l’académie. Cependant, 247 l’ont
réintégrée en participant au mouvement inter,
constituant ainsi la majorité des entrants issus
de l’académie.
Parmi les arrivées, 263 proviennent donc de
l’académie (247 néo-titulaires, anciens
stagiaires, et 16 affectés provisoirement l’année
précédente). 631 sont issues d’autres
académies dont 372 néo-titulaires. Au total, 619
entrées sont des néo-titulaires, soit plus de 69
% des entrants. Au mouvement inter 2013,
l’académie accueillait en proportion moins de
néo-titulaires (58% parmi les 670 arrivants).
D’un point de vue géographique, les flux les plus
importants de titulaires sortants sont enregistrés
vers les académies de l’Ouest ou du Sud-ouest.
En effet, 46 sont mutés dans l’académie de
Poitiers, 40 à Nantes, 30 à Bordeaux, 26 à
Toulouse et 21 à Rennes. Pour les anciens
stagiaires sortants, ce sont les académies de la
région parisienne telles que Versailles, en tête,
et Créteil qui les accueillent massivement,
respectivement 82 et 40 personnes.
Quant aux flux entrants, la principale
provenance des titulaires est la région
parisienne (59 proviennent de Versailles et 44
de Créteil) alors que les néo-titulaires arrivent
des académies de l’Ouest ou du Sud-ouest (64
de Nantes, 59 de Bordeaux, 32 de Poitiers, 26
de Rennes).
Les mouvements observés ne sont pas propres
à cette année 2014, ils sont observés depuis de
nombreuses années. L’académie d’Orléans-
Tours est une académie de passage notamment
pour les anciens stagiaires de l’Ouest et Sud-
ouest, arrivés encore plus massivement cette
année, souhaitant réintégrer leur académie
d’origine quelques années plus tard.
Bilan du mouvement inter-académique de mai 2014 pour les personnels enseignants, d’éducation et d’orientation
Départs (titulaires)
(1)
Arrivées hors aca-
démie (a)
Arrivées issues de l'académie
(néo titu-laires+affectés provisoire n-
1+...) (b)
Total arrivées (2)
=(a)+(b)
Mouve-ment inter
(3) =(2)-(1)
Enseignement général et technologique
220 482 197 679 459
Enseignement professionnel
44 115 60 175 131
Total enseignement 264 597 257 854 590
Éducation 10 28 6 34 24
Orientation 5 6 6 1
Total éducation et orientation
15 34 6 40 25
Total 279 631 263 894 615
36
Nombre de personnels participant au mouvement intra-académique en 2014
Mouvement intra-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Le nombre de participants au mouvement intra
s’élève à 2 520 personnes (soit près de 200
personnels de plus que l’année dernière), 2 405
sont enseignants, 115 sont conseillers
d’orientation psychologues ou conseillers
principaux d’éducation.
1 489 mutations ont été réalisées, 11,5% d’entre
elles en extension.
1 284 personnes ont été mutées en
établissement (86,2% des mutations) et 205 sur
zone de remplacement.
En 2013, 1 280 mutations avaient été
effectuées. 87,7% des personnels avaient été
mutées en établissement.
Candidats
Mutés
Mutés en étab.
Mutés sur ZR
Total mutés % mutés en extension
Enseignement général et technologique
2 088 1 021 176 1 197 11,6%
Enseignement professionnel 317 209 23 232 10,8%
Total enseignement 2 405 1 230 199 1 429 11,5%
Éducation 107 47 6 53 13,2%
Orientation 8 7 - 7 -
Total éducation et orientation
115 54 6 60 11,7%
Total 2 520 1 284 205 1 489 11,5%
37 Bilan social 2014
Mouvement Vie des personnels
Mouvements des personnels autres Les personnels de direction
Dans l’académie, 217 étaient candidats à la
mobilité. 85 ont obtenu leur mutation : 65 postes
de chefs d’établissement et 20 postes d’adjoints.
Le taux de satisfaction s’élève à 39%. Il était de
45% au mouvement précédent et de 50% en
2012.
Les personnels administratifs
12 agents de catégorie A sont sortis de
l’académie et 11 agents sont entrés dans
l’académie dont 2 en réintégration.
Seule la catégorie C recense plus d’agents
entrants que de sortants.
Près de 50% des agents de catégorie B
participant à l’intra ont obtenu leur mutation
(contre 67% en 2013). C’est la catégorie pour
laquelle le taux de satisfaction est le plus élevé.
Les agents de catégorie A sont 17 à avoir
obtenu une mobilité, soit 38% des participants
(57% en 2013).
Moins d’un agent sur deux de catégorie C
participant à l’intra a obtenu une nouvelle
affectation (43%). Au mouvement de 2013, ils
étaient 50% à avoir muté.
Mouvement des personnels administratifs pour la rentrée 2014
Sorties de l'aca-démie
Entrées dans l'académie
Participants à l'intra
Mutations réalisées
Taux de satis-faction
Taux de satisfac-tion rentrée 2013
Catégorie A 12 11 45 17 38% 57%
Catégorie B 6 4 72 35 49% 67%
Catégorie C 9 14 150 64 43% 50%
38
Évolution globale En 2014, 3 111 personnels de l’académie
d’Orléans-Tours exercent à temps partiel, soit
près de 9% de l’ensemble des agents. La notion
de temps partiel, telle qu’utilisée dans ce
document, regroupe toutes les modalités de
temps partiel dont les cessations progressives
d’activité et les crédits d’heures pour fonction
élective.
Selon la catégorie de personnels observés, la
part des agents à temps partiel est très variable.
Elle représente 3,4% des personnels Ideo,
11,3% des enseignants du premier degré, 7,5%
des enseignants du second degré et 15,7% des
personnels IATSS. Pour les personnels
d’assistance éducative, la part très faible (0,1%)
s’explique par la présence très majoritaire de
non titulaires. De ce fait, cette catégorie de
personnels ne sera pas présentée par la suite.
Au global, le nombre d’agents à temps partiel a
diminué (-1,8%) entre 2013 et 2014. Le nombre
d’enseignants du premier degré reste stable
(+0,3%), celui du personnel Ideo enregistre une
hausse, avec +6,8% d’augmentation depuis
2013. En volume, la baisse la plus importante
concerne les enseignants du 2nd degré (48
agents à temps partiel en moins) et les
personnels IATSS (15 agents à temps partiel en
moins).
Les autres modalités de service
85,3% des agents travaillent à temps plein. Les
autres modalités de service ne concernent que
14,7% des personnels de l’académie. Le temps
incomplet concerne 6% des agents, sa part est
en baisse de 1,4 point par rapport à 2013.
Viennent ensuite toutes les modalités
regroupées dans la notion de temps partiel telle
que définie au début de la rubrique, les temps
partiels sur autorisation et de droit regroupent la
quasi-totalité des agents concernés par un
temps partiel.
Évolution des personnels à temps partiel de 2011 à 2014
2011 2012 2013 2014 Evol. 13-14
Ideo 36 52 44 47 6,8%
Enseignants 1er degré 1 439 1 449 1 464 1 469 0,3%
Enseignants 2nd degré 1 305 1 270 1 187 1 139 -4,0%
IATSS 512 491 468 453 -3,2%
Personnels d'assistance éducative 9 5 4 3 -25,0%
Total 3 301 3 267 3 167 3 111 -1,8%
39 Bilan social 2014
Évolution du poids des temps partiels (en %) de 2011 à 2014
Poids des modalités de service toutes catégories de personnels en 2014
Travail à temps partiel Vie des personnels
* les temps incomplets correspondent aux agents non titulaires ne travaillant pas à temps plein
** crédits d’heures pour fonction élective, cessation progressive d’activité ou pour créer ou reprendre une entreprise
Travail à temps plein85,3%
Temps incomplet*6%
Temps partielsur autorisation
5%
Temps partiel de droitpour élever un enfant
3,1%Temps partiel thérapeutique
0,2%
Temps partiel de droitpour soins à enfant ou
ascendant 0,2%
Temps partiel de droit pour personne handicapée 0,1%
Autres modalités marginales** 0,1%
Autres
14,7%
2,7
11,1
8,6
17,7
0,3
3,9
11,3
8,5
17,0
0,2
3,2
11,2
7,9
16,3
0,1
3,4
11,3
7,5
15,7
0,1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Ideo Enseignants1er degré
Enseignants2nd degré
IATSS Assistanceéducative
2011 2012 2013 2014
en %
40
Personnels Ideo
3 personnels IDEO supplémentaires sont à
temps partiel cette année dont 1 homme.
En 2014, le taux le plus élevé de fonctions
exercées à temps partiel correspond à la
tranche 35-39 ans (11,4%), suivie de la tranche
30-34 ans (8%). En 2013, le taux le plus élevé
correspondait à la tranche 35-39 ans avec un
taux de 12,5%.
En 2014, 3,4% des personnels exerçants à
temps partiel ont entre 60 et 64 ans.
Évolution sexuée des personnels Ideo à temps partiel de 2011 à 2014
Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels Ideo depuis 2011
Taux de temps partiel des personnels Ideo selon la tranche d’âge en 2014
0,2% 0,2% 0,0% 0,2%
4,4%
6,3%5,3% 5,6%
2,7%
3,9%3,2% 3,4%
0%
2%
4%
6%
8%
2011 2012 2013 2014
homme
femme
total
2011 2012 2013 2014 Evol. 13-14
Femmes 35 51 44 46 4,5%
Hommes 1 1 0 1 -
Total 36 52 44 47 6,8%
8,0%
11,4%
4,2%
1,2% 1,1%
2,6%3,4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64
41 Bilan social 2014
Évolution sexuée des enseignants du premier degré à temps partiel de 2011 à 2014
0,3%
6,8%
18,5%19,5%
12,0%
8,2%
4,1% 4,3%2,8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
2,9%2,2% 2,4% 2,1%
12,8% 13,1% 12,9% 12,9%
11,1% 11,3% 11,2% 11,3%
0%
4%
8%
12%
16%
2011 2012 2013 2014
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du premier degré depuis 2011
Taux de temps partiel des enseignants du premier degré selon la tranche d’âge en 2014
Travail à temps partiel Vie des personnels
Enseignants du premier degré
97% des enseignants du premier degré
exerçant à temps partiel sont des femmes.
Le nombre de personnels exerçant à temps
partiel augmente moins fortement que l’année
précédente (0,3% contre 1% en 2013). En
2014, le taux de personnels à temps partiel est
de 11,3%, ce qui est relativement stable depuis
2011. Entre 2013 et 2014, les hommes sont
moins nombreux à exercer à temps partiel (-
15,7%).
Comme les années précédentes, les tranches
d’âge 30-34 ans et 35-39 ans comptent les taux
de temps partiel les plus élevés en 2014, aux
alentours de 19% des personnes concernées.
Suivent les 40-44 ans, avec un taux de 12%.
La répartition par tranche d’âge est stable
depuis la dernière période. Seule la tranche des
45-49 ans enregistre une hausse d’un point,
tandis que celle des 60-64 ans diminue de 2
points, suivent cette tendance les 50-54 ans (-1
point).
2011 2012 2013 2014 Evol. 13-14
Femmes 1 376 1 402 1 413 1 426 0,9%
Hommes 63 47 51 43 -15,7%
Total 1 439 1 449 1 464 1 469 0,3%
42
Enseignants du second degré
83% des enseignants du second degré
travaillant à temps partiel sont des femmes.
Cette catégorie de personnels se démarque par
une plus importante part d’hommes exerçant à
temps partiel (17%).
Tous sexes confondus, depuis 2011, le nombre
de personnels travaillant à temps partiel n’a
cessé de diminuer, passant de 1.305 à 1.139
agents en 2014. Entre 2013 et 2014, cette
baisse s’observe essentiellement chez les
femmes à temps partiel (-4,5%), majoritaires. La
part des hommes à temps partiel diminue
légèrement, -1,5%.
Les enseignants du second degré se
différencient aussi des autres personnels par la
répartition des taux de temps partiels selon les
tranches d’âge. C’est dans la tranche d’âge 60-
64 ans, que la part des agents à temps partiel
est la plus forte,10,9%, puis dans les tranches
d’âge 55-59 ans et 35-39 ans avec 9,5%.
La cessation progressive d’activité explique en
partie le taux des 60-64 ans.
Cependant, la part des 60-64 ans à temps
partiel a diminué depuis 2013 (-1,4 point), ainsi
que celle des 30-34 ans (-1,5 point). Seuls les
25-29 ans sont plus nombreux à être à temps
partiel en 2014 (+1,1 point).
Évolution sexuée des enseignants du second degré à temps partiel de 2011 à 2014
2,9%
7,7%
9,5%8,8%
5,6%
6,8%
9,5%
10,9%
5,0%
0%
4%
8%
12%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
3,6% 3,8%3,2% 3,1%
12,0% 11,7%11,1%
10,5%
8,6% 8,5%7,9% 7,5%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2011 2012 2013 2014
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du second degré depuis 2011
Taux de temps partiel des enseignants du second degré selon la tranche d’âge en 2014
2011 2012 2013 2014 Evol. 13-14
Femmes 1 079 1 036 992 947 -4,5%
Hommes 226 234 195 192 -1,5%
Total 1 305 1 270 1 187 1 139 -4,0%
43 Bilan social 2014
Évolution sexuée des personnels IATSS à temps partiel de 2011 à 2014
Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels IATSS depuis 2011
2,8% 3,0% 2,5% 3,1%
20,5% 19,7% 19,0% 18,2%17,7% 17,0% 16,3% 15,7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2011 2012 2013 2014
homme
femme
total
Taux de temps partiel des personnels IATSS selon la tranche d’âge en 2014
Travail à temps partiel Vie des personnels
Personnels IATSS
97% des IATSS exerçant à temps partiel sont
des femmes.
Comme les enseignants du 2nd degré, le
nombre de personnes à temps partiel est en
baisse constante depuis 2011 (-59 personnes).
Sur cette même période, le nombre de femmes
à temps partiel a diminué de 61.
Les IATSS se démarquent par un taux élevé de
personnels à temps partiel, soit 15,7% en 2014.
Pour les femmes, ce taux est de 18%, en baisse
depuis 2011. Il est de 3,1% pour les hommes,
en hausse de 0,6 point depuis 2013.
Les trois tranches d’âge de 30 à 44 ans révolus
sont les plus concernées avec des taux allant de
20 à 24% de personnels à temps partiel. Ces
taux diminuent par rapport à 2013, notamment
de 4 points pour les 35-39 ans. La tranche des
25-29 ans augmente de 2,4 points par rapport à
2013, suivent les plus de 50 ans (+2 points
notamment pour les 60-64 ans).
7,0%
24,1%
20,9% 20,8%
14,9% 14,7%
11,4%
7,6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
2011 2012 2013 2014 Evol. 13-14
Femmes 499 477 456 438 -3,9%
Hommes 13 14 12 15 25,0%
Total 512 491 468 453 -3,2%
44
Les absences sont comptabilisées sur l’année
scolaire 2013-2014 pour les personnels en
activité et ayant une affectation dans l’académie
au 20.10.2013.
Les congés longue durée et les congés
formation sont comptabilisés parmi les
absences car ils ne modifient pas la position de
l’agent qui reste en activité.
Comparatif global des taux d’absence
Entre les années scolaires 2012-2013 et 2013-
2014, la proportion de personnes ayant pris au
moins un congé diminue d’un point, passant de
61,7% à 60,6% et tend vers le niveau de 2011.
Ces personnes ont pris moins fréquemment de
congés et les ont pris sur une durée plus courte.
Le taux d’absence global s‘élève à 4,5% en
2013-2014, il diminue pour la première fois de
0,3 point, soit 42 468 jours de congés en moins.
Cet indicateur a fortement diminué pour les
enseignants du premier degré (-0,7 point),
diminué pour les personnels d’assistance
éducative (-0,2 point), et il poursuit sa baisse
pour les enseignants du 2nd degré (-0,4 point).
Il a augmenté pour les personnels Ideo (+0,5
point) et les personnels IATSS (+0,2 point). Le
taux d’absence le plus élevé atteint est celui des
enseignants du premier degré (5,2%).
En nombre, 46,5% des absences relèvent de la
« maladie ordinaire » (près de 8 points de plus
que sur la période précédente), et 35% des
« autorisations d’absence ».
En durée, le motif d’absence le plus important
est aussi la « maladie ordinaire » (36,4%) ;
ensuite viennent le « congé maternité/paternité/
adoption » (25,5%) et la « longue
maladie » (24%).
Récapitulatif des absences pour l’ensemble des personnels en 2011-2012, 2012-2013 et 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire
635 965 618 892 621 435 578 967 -42 468
Nombre de congés pris pendant dans l'an-née scolaire
65 281 67 948 63 951 63 099 -852
Nombre de personnes dans l'académie 36 196 35 264 35 116 35 446 330
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
22 049 21 992 21 655 21 465 -190
Nombre de personnes ayant pris aucun congé
14 147 13 272 13 461 13 981 520
Durée des congés par personne 17,6 17,6 17,7 16,3 -1,4
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
28,8 28,1 28,7 27,0 -1,7
Nombre moyen de congés pris 1,8 1,9 1,8 1,8 0,0
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
3,0 3,1 3,0 2,9 0,0
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
4,8% 4,8% 4,8% 4,5% -0,3 pt
45 Bilan social 2014
Taux d’absence par catégorie de personnel pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
Personnels absents pour un accident du travail en 20123-2014
0,4%
5,5%
24%
6,1%
36,4%
2,2%
25,5%
0,5%
35%
1,9%
11,1%
46,5%
0,9%
4,0%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
3,0%
5,5%5,0%
3,7%
2,6%
3,2%
5,6%
4,9%
3,4% 2,8%2,6%
5,9%
4,8%3,8%
2,8%3,1%
5,2%
4,4% 4,0%
2,6%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
Ideo Enseignants1er degré
Enseignants2nd degré
IATSS Personnels ass.éducative
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
46
Personnels Ideo
422 personnels Ideo, plus nombreux en 2013-
2014, ont pris au moins un congé sur l’année
scolaire 2013-2014, soit 31% des personnes de
cette catégorie. Cette part est la plus faible
observée parmi toutes les catégories de
personnels.
La durée moyenne d’absence pour un Ideo
ayant pris un congé s’établit à 36,6 jours,
néanmoins cette moyenne se réduit à 16 jours
en écartant les congés « longue
maladie » (CLD/CLM et grave maladie) et
« maternité ».
Par rapport à l’année scolaire précédente, ces
personnels ont été aussi nombreux en
proportion à prendre au moins un congé et pour
une durée moyenne plus longue (+5,6 jours).
Deux départements se distinguent par une
baisse de leur taux d’absence : L’Indre-et-Loire
(-0,8 point) après une augmentation sur la
période précédente, et le Loir-et-Cher (-0,2
point) où la tendance est moins forte que sur la
période précédente (-1,7 point entre 2012 et
2013). C’est essentiellement la résultante de la
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire
14 953 15 774 12 794 15 448 2 654
Nombre de congés pris pendant dans l'an-née scolaire
1 164 1 101 950 973 23
Nombre de personnes dans l'académie 1 354 1 335 1 342 1 362 20
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
441 423 413 422 9
Nombre de personnes ayant pris aucun congé
913 912 929 940 11
Durée des congés par personne 11,0 11,8 9,5 11,3 1,8
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
33,9 37,3 31,0 36,6 5,6
Nombre moyen de congés pris 0,9 0,8 0,7 0,7 0,0
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,6 2,6 2,3 2,3 0,0
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
3,0% 3,2% 2,6% 3,1% +0,5 pt
baisse du nombre de jours d’autorisation
d’absences dans ces départements, et aussi du
nombre de jours de congés pour maladie ordinaire
en Indre-et-Loire.
Le Cher enregistre le plus fort taux d’absence et
taux d’ « autorisations d’absence ». Le taux de
congés longue maladie y est le plus élevé (12%
contre 5% dans l’académie sur cette catégorie de
personnel) et double par rapport à la période
antérieure. La hausse du taux d’absence sur les
département de l’Eure-et-Loir et de l’Indre sont la
résultante de l’augmentation du nombre de congé
pour « maladie ordinaire ».
En nombre, les absences sont majoritairement
causées par la « maladie ordinaire » avec 60,3%
des congés ; viennent ensuite les « autorisations
d’absence » (21,8%).
En durée, les motifs d’absence les plus importants
sont en premier lieu la « longue maladie » (41,6%)
et la « maladie ordinaire » avec 35,3% de la durée
totale des congés.
Récapitulatif des absences des personnels Ideo en 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
47 Bilan social 2014
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
0,1%
1,9%
41,6%
4,4%
35,3%
0,9%
15,8%
0,7%
21,8%
4,7%
7,4%
60,3%
1,1%
3,9%
0% 50% 100%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoptionen nombre
en durée
1,7%
2,9%2,5%
3,9%
2,7%3,2%
2,3%
4,7%
2,1%2,3%
5,2%
3,1%3,1%
1,7%
2,3%3,0%
3,5%
2,4%
4,7%
3,1%
4,1%
2,2%
3,3%2,8%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
48
Enseignants du premier degré
Plus de 70% des enseignants du premier degré
ont pris au moins un congé en 2013-2014, la
durée moyenne par personne est de 27 jours
(elle n’est plus que de 13 jours sans les congés
« longue maladie » et « maternité »). Entre les
deux dernières années scolaires, la proportion
de personnels à avoir pris au moins un congé
diminue de 2 points et la durée moyenne de
congés a été plus courte (-2,3 jours).
Les taux d’absences diminuent sur l’ensemble
des départements de l’académie et plus
fortement en Indre-et-Loire (-1 point). Les taux
d’absence les plus importants sont observés
dans le Cher (5,7%) et le Loiret (5,5%). Le
département de l'Indre se distingue à nouveau
par un faible taux (4,7%), cependant stable
depuis la dernière période.
En nombre, cette catégorie de personnels se
démarque par une part importante
d’« autorisations d’absence » (39,8%),
presqu’aussi élevée que la part de congés de
« maladie ordinaire » (41,9%).
En durée, le motif d’absence le plus important
est la « maladie ordinaire » (34,7%), suivi de
« maternité/paternité/adoption » (32%), cette
population étant assez jeune et très
majoritairement féminine. Suivent ensuite la
« longue maladie » avec 20% et les
« autorisations d’absence » avec 5,5%.
Récapitulatif des absences des enseignants du premier degré en 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire
265 193 265 408 273 786 248 194 -25 592
Nombre de congés pris pendant dans l'an-née scolaire
25 325 28 425 28 183 27 307 -876
Nombre de personnes dans l'académie 13 302 12 909 12 791 13 037 246
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
8 921 9 360 9 259 9 117 -142
Nombre de personnes ayant pris aucun congé
4 381 3 549 3 532 3 920 388
Durée des congés par personnes 19,9 20,6 21,4 19,0 -2,4
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
29,7 28,4 29,6 27,2 -2,3
Nombre moyen de congés pris 1,9 2,2 2,2 2,1 -0,1
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 3,0 3,0 3,0 0,0
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
5,5% 5,6% 5,9% 5,2% -0,7 pt
49 Bilan social 2014
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 et 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
0,2%
5,5%
20,0%
5,4%
34,7%
2,3%
32%
0,6%
39,8%
1,6%
10,2%
41,9%
0,9%
4,9%
0% 20% 40% 60%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoptionen nombre
en durée
5,2% 5,3%4,8%
4,9%
5,9%6,2%
5,8%5,2%
5,0%
5,7% 5,8%6,0%5,9%
5,5%
4,7%
5,9% 6,1% 6,3%
5,7%5,2%
4,7%4,9%
5,1%5,5%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
50
Enseignants du second degré
Près de 9 280 enseignants du second degré ont
pris au moins un congé sur l’année scolaire
2013-2014, soit 61,5% des personnels de cette
catégorie. La durée moyenne d’absence est
plus courte (26,3 jours) pour les personnes
ayant pris au moins un congé (13 jours en ôtant
les congés « longue maladie » et « maternité »).
Entre les deux dernières années scolaires, la
proportion d’enseignants ayant pris un congé et
la durée moyenne d’absence diminuent
respectivement de 2 points et 1,6 jour. Seule la
fréquence d’absences pour les personnes ayant
pris au moins un congé est stable.
Les taux d’absences par département sont plus
concentrés (amplitude 0,5 point) pour cette
catégorie de personnels que pour les autres.
Les taux les plus importants sont observés dans
les départements de l’Indre-et-Loire (4,8%), où
le taux d’absence augmente de 0,2 point, et de
l’Indre (36%). Les baisses les plus importantes
concernent le Cher (-0,8 point) et l'Eure-et-Loir
(-0,7 point). Elles s’expliquent par la diminution
du nombre de jours concernant les
« autorisations d’absences », avec -7% dans les
deux départements, les « congés de formation »,
avec respectivement -6% et -10% et les « congés
maternités », autour de -22% dans les deux
départements.
D’une manière générale, les congés maternité
ont diminué de 21% sur l’académie par rapport à
2013.
En nombre, les absences ont pour raison la
« maladie ordinaire » (45,5%) et les
« autorisations d’absence » (33,9%).
En durée, les motifs d’absence les plus
importants sont la « maladie ordinaire » (34%) et
la « longue maladie » (29,7%). La « maternité »
est le troisième motif observé (19,5%).
Récapitulatif des absences des enseignants du second degré en 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, et 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant 289 564 272 339 262 853 244 209 -18 644
Nombre de congés pris pendant dans l'an- 31 647 31 467 28 082 27 623 -459
Nombre de personnes dans l'académie 15 730 15 231 14 983 15 087 104
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
10 134 9 657 9 419 9 280 -139
Nombre de personnes n'ayant pris aucun 5 596 5 574 5 564 5 807 243
Durée des congés par personnes 18,4 17,9 17,5 16,2 -1,4
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
28,6 28,2 27,9 26,3 -1,6
Nombre moyen de congés pris 2,0 2,1 1,9 1,8 0,0
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
3,1 3,3 3,0 3,0 0,0
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
5,0% 4,9% 4,8% 4,4% -0,4 pt
51 Bilan social 2014
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, et 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
0,2%
6,4%
29,7%
7,8%
34,0%
2,4%
19,5%
0,3%
33,9%
2,3%
14,1%
45,5%
0,9%
3,1%
0% 20% 40% 60%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
4,8% 4,8%
4,4%
5,5%5,6%
5,0%5,0%5,1% 5,1% 5,1%
4,7% 4,6%
5,1% 5,1% 5,0%
4,6%
4,9%4,6%
4,3% 4,4%4,7%
4,8%4,5%
4,2%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
52
Personnels IATSS
Près de 46% des personnels IATSS ont pris au
moins un congé en 2013-2014, la durée
moyenne par personne étant de 32 jours (elle
est de 18 jours sans les CLD/CLM/grave
maladie et les congés maternité).
En 2013-2014, les IATSS sont un peu plus
nombreux, en proportion, à avoir pris au moins
un congé qu’en 2012-2013 et sur une durée
moyenne qui augmente d’une demi-journée
environ (0,4 jour). La durée des congés longs
type « longue maladie » a diminué de 7%, le
nombre de jours pris dans le cadre des congés
de formation et de maternité a augmenté de
30%.
Les taux les plus élevés sont observés dans le
Cher (4,3%) avec triplement du nombre de
congés pour « longue maladie », le Loiret
(4,2%) avec une augmentation de 15% des
« maladies ordinaires ».
L’Indre-et-Loire enregistre cette fois la plus forte
baisse (-0,9 point) due à la baisse des congés
de « maternité » et des congés « longue
maladie ».
En nombre, 64,2% des absences relèvent de la
« maladie ordinaire » et 20,5% des
« autorisations d’absence ».
En durée, le motif d’absence le plus important
est la « maladie ordinaire » (46,2%). Ensuite, la
« longue maladie » représente 24% de la durée
totale des congés pris.
Récapitulatif des absences des personnels IATSS en 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 et 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire
39 423 36 071 40 413 41 973 1 560
Nombre de congés pris pendant dans l'an-née scolaire
4 101 3 637 3 291 3 473 182
Nombre de personnes dans l'académie 2 936 2 899 2 889 2 878 -11
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
1 465 1 346 1 283 1 317 34
Nombre de personnes ayant pris aucun congé
1 471 1 553 1 606 1 561 -45
Durée des congés par personnes 13,4 12,4 14,0 14,6 0,6
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
26,9 26,8 31,5 31,9 0,4
Nombre moyen de congés pris 1,4 1,3 1,1 1,2 0,1
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 2,7 2,6 2,6 0,1
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
3,7% 3,4% 3,8% 4,0% +0,2 pt
53 Bilan social 2014
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, et 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
0,9%
2,3%
24,0%
5,3%
46,2%
2,9%
18,4%
1,3%
20,5%
2,3%
6,8%
64,2%
1,4%
3,5%
0% 20% 40% 60% 80%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
3,5%
4,1% 4,1% 4% 4%
3,2%2,9%
3,3%
4,1%
2,9%
4,1%
3,5%3,6%
3,4%
4%
4,6%
2,5%
4%4,3%
3,9%4,1%
3,7%
3,2%
4,2%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
54
Personnels d’assistance éducative
43% des personnels d’assistance éducative ont
pris au moins un congé en 2013-2014. Cette
proportion, en hausse d’un point et demi par
rapport à l’année précédente.
Comme le taux d’absence (2,6%), la durée
moyenne par personne ayant pris au moins un
congé de 22 jours, diminue depuis la dernière
période de 2,7 jours. Elle est de 14 jours en
ôtant les congés maternité (pas d’absences
pour longue maladie pour ces personnels cette
année).
Le Loir-et-Cher se démarque toujours par un
taux d’absence élevé : 3,3%, bien qu’en baisse
de près d’un point par rapport à 2012-2013. Le
Loiret enregistre un taux d’absence identique et
stable. A l’inverse, le Cher présente le taux le
plus faible (0,8%), taux stable depuis 2010-
2011. La plus forte hausse concerne l’Indre
(+0,8 point).
Ces écarts posent la question de l’exhaustivité
de l’enregistrement des congés de ce type de
personnels et met en avant une gestion de
l’absence différente selon le département.
En nombre, les absences sont dues pour 68,3%
à la « maladie ordinaire » et pour 24,5% à des
« autorisations d’absence ».
En durée, deux motifs se démarquent
nettement : la « maladie ordinaire » qui
représente 56,7% de la durée totale des congés
pris et la « maternité », 36,3%. Cette dernière
constante est la plus forte enregistrée parmi
l’ensemble des catégories de personnels. Pour
rappel, les personnels d’assistances éducatives
sont pour plus de la moitié, âgés de moins de 30
ans, et 2 sur 3 sont des femmes.
Récapitulatif des absences des personnels d’assistance éducative en 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, et 2013-2014
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
2010-2011 2011-2012* 2012-2013 2013-2014 Evol.
12/13-13/14
Nombre de jours de congés pris pendant 26 832 29 300 31 589 29 143 -2 446
Nombre de congés pris pendant dans l'an- 3 044 3 318 3 445 3 723 278
Nombre de personnes dans l'académie 2 874 2 890 3 111 3 082 -29
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
1 088 1 206 1 281 1 329 48
Nombre de personnes ayant pris aucun 1 786 1 684 1 830 1 753 -77
Durée des congés par personnes 9,3 10,1 10,2 9,5 -0,7
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
24,7 24,3 24,7 21,9 -2,7
Nombre moyen de congés pris 1,1 1,1 1,1 1,2 0,1
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 2,8 2,7 2,8 0,1
Taux d'absence (Nombre de jours de con-gés pris pendant l'année scolaire)/(Nombre de personnes dans l'académie*365)*100
2,6% 2,8% 2,8% 2,6% -0,2 pt
55 Bilan social 2014
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014
Poids des absences en nombre et en durée en 2013-2014
Absences Vie des personnels
1,7%
4,7%
0,0%
0,2%
56,7%
0,3%
36,3%
1,0%
24,5%
0,0%
1,1%
68,3%
0,2%
4,9%
0% 20% 40% 60% 80%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents dutravail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
0,8%
1,9%1,4%
2,1%
5,6%
3,2%
0,9%
2,4%
1,8%
2,6%
4,1%3,7%
0,7%
2,3%2%
3,1%
4,2%
3,3%
0,8%
1,6%
2,8%2,8%
3,3%3,3%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
56
Les prestations sociales
Ce sont des aides financières versées à l’agent
qui en fait la demande. Certaines, les PIM
(prestations interministérielles), sont définies par
le ministère du budget, des comptes publics et
de la fonction publique. D’autres traduisent la
politique sociale académique : ce sont les Asia
(prestations d’action sociale d’initiative
académique).
Les conditions d’attribution sont précisées par
des circulaires ministérielles et elles ne peuvent
êtres payées que dans la limite des crédits.
Les bénéficiaires
Peuvent bénéficier des prestations sociales
interministérielles - PIM, ASIA et aides
exceptionnelles - plusieurs types d’agents, dès
qu’ils remplissent les conditions d’attribution:
les agents stagiaires et titulaires en activité
rémunérés sur le budget de l'Éducation
nationale,
les retraités de l'enseignement public,
les agents contractuels,
les assistants d'éducation.
A noter que, pour une seule prestation, un agent
peut déposer plusieurs dossiers, en fonction du
nombre d’enfants participant à des activités
ouvrant droit à l’action sociale. C’est le cas de
toutes les prestations en direction des enfants
des personnels: PIM et Asia séjours,
participation aux activités sportives et
culturelles, stage unique, l’allocation
d’enseignement supérieur. Des prestations
comme l’aide au permis de conduire, l’aide
juridique ou les secours urgents bénéficient
directement à l’agent.
Plus de 1 million d’euros a été dépensé pour
l’action sociale sur l’année civile 2014
Les ASIA représentent 67% des dépenses de
prestation sociales (soit plus de 710 000 euros).
Les allocations pour les vacances, culture,
loisirs constituent 40% des ASIA, l’allocation
d’enseignement supérieur 33%, les aides
exceptionnelles 21%.
En 2014, les aides exceptionnelles ont concerné
248 agents, dont 47% de non enseignants et
11% de retraités.
Le montant moyen oscille selon les catégories
de personnels : il est de 468 euros pour un
retraité, de 565 euros pour un non enseignant et
605 euros pour un enseignant.
Ne sont recensées que les dépenses
concernant les prestations sociales du
programme 0214 (soutien de la politique de
l’Éducation nationale).
Les dépenses liées à la restauration sont des
dépenses de fonctionnement (hors titre 2) tandis
que la majorité des Asia et des Pim sont des
dépenses de personnel, ajoutées à la
rémunération, pour lesquelles il est nécessaire
de remplir un dossier pour en bénéficier.
57 Bilan social 2014
Action sociale Prestations sociales
Nombre d’agents bénéficiaires
Nombre d’enfants bénéficiaires
Exercice 2014 en euros
Pim
Restauration (hors T2) 13 032 repas 15 769
Enfant handicapé 161 167 303 426
Séjours 242 513 29 739
Total Pim 348 934
Asia
Accueil logement 18 4 824
Alloc. enseignement supérieur 427 588 235 654
Vacances, culture et loisirs 1 822 3 324 284 411
Restauration inter-administratif (hors T2) 6 sites subventionnés RIA 22 011
Info sociale et envir. prof (hors T2) 1 182
Environnement privé 37 12 615
Aide au logement CIV 1 1 350
Aides exceptionnelles (Secours urgents)* 248 149 124
Total Asia 710 172
Total des prestations sociales 1 059 106
Bilan 2014 de l’action sociale
*Répartition des bénéficiaires et dépenses pour les aides exceptionnelles par type de personnels
22% 23%
21% 21%
47% 47%
11% 9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% Bénéficiaires % Dépense
Retraités
Non enseignants
Enseignants du 2nd degré
Enseignants du 1er degré
58
Accompagnement social des personnels
Le Service social des personnels est un
service social spécialisé du travail qui se situe à
l'interface de la vie privée et de la vie
professionnelle. Il s’adresse à l’ensemble des
personnels enseignants ou non enseignants,
qu’ils soient en activité, en congé ou à la
retraite. La déontologie de l’assistante sociale
garantit la confidentialité des entretiens et
l’indépendance vis-à-vis des différents
partenaires. Elle n’intervient qu’avec l’accord
des personnes.
Les différentes missions des assistants sociaux
auprès des personnels sont :
orienter dans les démarches internes à
l’Éducation Nationale et/ou hors de
l’institution,
assurer une fonction de médiation,
informer les personnels sur l’action sociale
académique et interministérielle, réaliser des
actions de prévention,
concourir au suivi des personnels en
difficulté de santé,
participer à l’instruction de certains dossiers
d’aide financière.
Domaines d’intervention
Le travail: accueil et intégration des
personnels nouvellement nommés, médiation,
adaptation au travail, reconversion, , risques
psychosociaux (etc.),
La santé: difficultés sociales ou
professionnelles résultant de problèmes de
santé, informations sur les droits à congé,
accompagnement au retour de poste (etc.),
L’économique: accompagnement
budgétaire, surendettement, informations sur
l’action sociale académique et ministérielle
(ASIA, PIM),
Instruction des demandes d’aides
exceptionnelles et de prêt (etc.),
La vie familiale
Accès aux droits sociaux, changement de
situation familiale (etc.).
1643 personnels de l’académie ont bénéficié
d’un accompagnement, soit 4,6% de l’ensemble
des personnels. 81% de ces personnels sont
des enseignants et 19% sont des ATSS.
Origines des premières demandes
79% des 1ères demandes émanent des agents
17% de l’institution puis 4% de partenaires
extérieurs (hospitaliers, psychiatrie, sécurité
sociale, conseil général, MGEN, etc.).
Ces proportions varient selon le corps : parmi
les ATSS, 85% des premières demandes
émanent des agents. Cette part est de 79%
chez les enseignants du 1er degré et de 74%
chez les enseignants du 2nd degré.
Motifs d’intervention
Les motifs d’interventions varient selon les
catégories de personnels: les motifs
économiques sont les plus traités chez les AVS
(53%) et retraités (37%), tandis que les motifs
relatifs à la santé sont les plus traités chez les
enseignants du 2nd degré (40%) et du 1er
degré (33%). Ces derniers enregistrent le plus
fort taux d’interventions relatives au travail
(34%). Enfin les motifs familiaux sont plus
fréquents chez les publics retraités (37%) et
ATSS (32%).
4273 entretiens ont été réalisés, pour moitié par
59 Bilan social 2014
Action sociale Accompagnement des personnels
Motifs d’interventions selon les catégories de personnels
37%
24%
53%
18%
11%
21%
19%
6%
40%
33%
25%
8%
21%
34%
42%
32%
33%
21%
22%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Retraités, veuf(ve) et ayant droit
ATSS
AED, AVS, EVS
Enseignant 2nd degré
Enseignant 1er degré
Vie familiale Travail Santé Economique
79,3%74,4%
85,0%
66,7%
84,9% 86,9%
17,1%21,1%
13,1%
29,2%
9,2% 2,4%
3,6% 4,5% 1,9% 4,2% 5,9%10,7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Enseignant 1erdegré
Enseignant 2ddegré, CPE, COP
ATSS Personnels dedirection etd'inspection
AED, AVS, EVS Retraités, veuf(s)et ayant droit
Agent Institution Partenaire
Origine des premières demandes
61 Bilan social 2014
Formation des personnels
Personnels d’encadrement Personnels du premier degré Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) Personnels IATSS
62
Le bilan dressé pour la formation des
personnels concerne l’année scolaire 2013-
2014.
Personnels d’encadrement
L'activité de formation 2013-2014 pour les
personnels d’encadrement représente un total
de 2 200 journées stagiaires réalisées.
Cette activité se décline sur les 3 domaines
suivants :
1) Formation initiale et statutaire
(1 806 journées stagiaires)
Les nouveaux reçus aux concours des
personnels d’inspection et de direction
bénéficient de la formation statutaire initiale.
Une première période de positionnement
concerne les lauréats de l’Académie, une
seconde période de professionnalisation
concerne un effectif plus large avec de
nouveaux nommés dans l’Académie et débute
avec l’année scolaire et la mise en
responsabilité sur un poste.
Effectifs de la promotion 2013-2014 :
- lors de la période de positionnement : 33 (26
personnels de direction, 7 IA-IPR et IEN),
- lors de la période de professionnalisation : 61
(48 personnels de direction, 13 IA-IPR et IEN).
2) Plan Académique de formation
(265 journées stagiaires)
Il s’articule autour des thèmes suivants :
- le pilotage en lycée professionnel et en section
d’enseignement professionnel,
- l’insertion professionnelle des personnels en
situation de handicap,
- le pilotage des différentes instances,
- la politique éducative, un enjeu de pilotage,
- les séminaires d’inspecteurs.
3) Plan national de formation
(129 journées stagiaires)
63 Bilan social 2014
Personnels d’encadrement et 1er degré Formation des personnels
Répartition du nombre de journées stagiaires de formation continue selon le public concerné en 2013-2014
Personnels du premier degré
Les données proviennent de l'applicatif
national Égide utilisé par les services
départementaux.
Activité selon les objectifs de formation : répartition du nombre de journées stagiaires réalisées en 2013-2014
Publics concernés par la formation
Au niveau académique, 82% des journées de
formation continue sont proposées aux
enseignants en école. La répartition est
différente selon les départements du fait des
choix de codage des formations proposées pour
des publics mixtes.
Objectifs de la formation
En agrégeant les données départementales ,
près de 40% des journées stagiaires réalisées le
sont pour le développement des qualifications
ou les acquisitions nouvelles. Suivent
l’adaptation immédiate au poste de travail
(29%) et la formation professionnelle statutaire
(20%).
Données globales 34 358 journées stagiaires ont été réalisées sur l’année 2013-2014 pour 11 348 personnes con-cernées, soit une moyenne de 2,9 journées par stagiaire.
Adaptation évolution prévisible métiers
3,7%
Adaptation immédiate au poste de travail
29,4%
Conception et organisation formation
0,2%
Développement compétences liées activités formation
0,7%
Développement des qualif. ou acquisitions
nouvelles39,8%
Elaboration de ressources
1,3%
Formation diplomante4%
Formation professionnelle
statutaire20%
Préparation aux examens et concours
1%
18 28 36 37 41 45 Académie
Pour les enseignants en école
87,6% 87,1% 77,6% 77,5% 74,7% 83,6% 82,3%
Pour les maîtres 1,6% 3,1% 1,5% 0,0% 0,9% 1,2%
Pour les personnels AESH
2,1% 4,4% 11,5% 4,2% 2,3% 3,6%
Pour les directeurs d'école
7,8% 5,7% 5,5% 10,5% 10,8% 7,2% 7,7%
Autres 2,5% 1,2% 2,3% 10,5% 10,2% 6,1% 5,2%
64
Les priorités
62% des journées réalisées correspondent à au
moins une priorité nationale. Parmi celles-ci,
21% ont été consacrées à l’accompagnement à
l’entrée dans le métier (contre 37% sur la
période précédente) et 12% pour le pôle
commun de connaissances, de compétences et
de culture d’évaluation des acquis des élèves.
L’activité de formation continue des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation en 2013-2014
Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation)
Données globales
35 784 journées stagiaires ont été réalisées sur
l’année 2013-2014 (35 133 selon Egide qui ne
compte pas les journées codées formations de
formateurs et formations nationales) pour 16
918 personnes concernées (source Egide) soit
une moyenne de 2,08 journées stagiaires. En ce
qui concerne les personnes effectivement
retenues, le taux de satisfaction est de 95% et le
taux d’assiduité s’élève à 83% (source Egide).
Activité de la formation continue
Près de 50% des journées stagiaires réalisées
le sont pour des formations disciplinaires
métiers et spécifiques. Dans une moindre
mesure, suivent les formations pour les
professeurs et CPE stagiaires (21%) et les
demandes collectives négociées (9,7%).
Animation pédagogique7,9%
Formations disciplinaires métiers et spécifiques
50%
Formations nationales1,5%
Professeurs et CPE stagiaires
21%
Préparation aux concours internes
7,3% Formations de formateurs
2,8%
Demandes collectives négociées
9,7%
65 Bilan social 2014
Personnels du 2nd degré et IATSS Formation des personnels
On constate une légère augmentation des
formations des personnels administratifs de
catégorie A et B et un tassement des formations
des personnels médico-sociaux.
Activité de la formation continue
43% des journées stagiaires réalisées le sont
pour le développement des compétences
professionnelles (contre 34% l’année passée) et
32% pour l’adaptation à l’emploi.
Personnels IATSS
Données globales
5 465 journées stagiaires ont été réalisées sur
l’année 2013-2014.
Les personnels IATSS représentant un effectif
de 2 894 personnes à la rentrée 2013 ont
bénéficié en moyenne de 1,9 journées de
formation. Ce chiffre est dans la continuité de
l’année 2012-2013 (1,8 journée de formation en
moyenne).
Nombre de journées stagiaires par filière et catégorie d’agent pour l’année 2013-2014
Finalités et objectifs de la formation des personnels IATSS en 2013-2014
Formation/adaptation statutaire
2%
Développement des compétences liées aux activités de formation
1%
Formation qualifiante (dont prépa. concours)
20%
Conception et organisation de la
formation1%
Développement des compétences
professionnelles43%
Adaptation à l'emploi32%
A B C Total
Administrative 877 1121,5 1041,3 3039,8
ITARF dont Laboratoire 185 86,7 285 556,7
Ouvrière - - 11,3 11,3
Médecin 170,7 - - 170,7
Infirmier 806,2 - - 806,2
Social 38,8 189 - 227,8
Contractuel 122,2 130,8 399,5 652,5
TOTAL 2199,9 1528 1737,2 5465
Sous total 2077,7 1397,2 1337,7 4812,5
67 Bilan social 2014
Masse salariale
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré Programme 0214 : soutien de la politique de l’Éducation nationale Programme 0230 : vie de l’élève
68
Dans l’académie, en 2014, les dépenses liées à
la rémunération de l’ensemble des personnels
s’élèvent à près de 1,967 milliard d’euros. Ces
dépenses sont déclinées par programme. S’en
suit le plafond d’emplois associé, présenté par
catégorie d’emplois.
Attention : les catégories de personnels définies
en début du document ne correspondent pas
exactement aux regroupements de personnels
de ces programmes.
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré
Pour l’année 2014, les dépenses liées au
programme 0140 s’élèvent à 745,6 millions
d’euros. 53,8% des crédits consommés relèvent
des rémunérations (y compris les heures
supplémentaires et les indemnités) et 46% des
cotisations.
Près de 1,06 million d’euros sont consacrés aux
heures supplémentaires, dont 48,5% concernent
des heures de remise à niveau.
Les indemnités des enseignants du premier
degré représentent plus de 15,6 millions d’euros
en 2014, 31% relèvent de l’indemnité de suivi et
d’accompagnement des élèves (ISAE), 26%
relèvent de l’indemnité spéciale aux directeurs
des écoles, et 13% de l’indemnité de
remplacement (ISSR).
P 0140 Plafond d'emplois
en ETPA
Enseignants du 1er degré* 12 487
Personnels d'inspection 60
*y compris assistants étrangers, intervenants extérieurs, stagiaires M2
P 0140 Evolution 2012-2013
Evolution 2013-2014
Rémunérations +0,78% +2,09%
Cotisations +4,19% +4,14%
69 Bilan social 2014
Programme 0140 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du premier degré en 2014
Indemnité de sujétions spéciales de
remplacement (ISSR)12,9% Indemnité
différentielle allouée aux professeurs des
écoles1,7%
Indemnités "Eclair" 5,0%
Indemnité de sujétions spéciales
aux directeurs d'école25,9%
Ind. de suivi et d'accomp. des élèves (ISAE)
30,8%
Ind. de sujétions spéciales "Zep"
6,6%
Ind. fonctions particulières
allouées aux PE4,1%
Autres 13,1%
*Indemnités des enseignants du premier degré public en 2014
Programme 0140 Masse salariale
Autres dont la garantie pouvoir d’achat, la prime d’entrée dans le métier...
En euros Crédits consommés
Enseignants du 1er degré
Rémunérations principales 378 736 069
Heures supplémentaires dont: 1 059 069
HSE remise à niveau 514 155
Indemnités* 15 631 528
Personnels d'inspection du 1er degré
Rémunérations principales 2 621 037
Indemnités 581 619
Chômage - Indemnités de licenciement 155 451
Congé de Longue Durée (CLD) 2 687 691
S/TOTAL hors cotisations et prestations 401 472 464
Cotisations 343 521 451
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 669 543
TOTAL 745 663 458
70
Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré
Les dépenses liées au programme 0141 sont
les plus importantes, elles s’élèvent à plus de
1,113 milliard d’euros en 2014. À noter qu’au
regard des autres programmes, le plafond
d’emplois associé est le plus élevé. En 2014, les
enseignants du second degré représentent 14
645 ETPA.
57% des crédits consommés relèvent des
rémunérations (y compris les heures
supplémentaires et les indemnités) et 43% des
cotisations.
Près de 41 millions d’euros sont versés pour les
heures supplémentaires et vacations (hors
200h) des personnels d’enseignement et
d’orientation. 69,5% de cette dépense vont aux
heures supplémentaires années dédiées à
l’enseignement et 13% aux heures
supplémentaires effectives toujours pour
l’enseignement secondaire.
Les vacations 200h, dissociées des heures
supplémentaires du fait d’un plafond d’emplois
spécifique, représentent 554 405 euros.
Les personnels d’enseignement et d’orientation
se voient attribuer, pour l’année 2014, plus de
35,7 millions d’euros d’indemnités. L’indemnité
de suivi et d’orientation des élèves correspond
aux deux tiers de cette dépense. Les indemnités
telles que la prime des 3 HSA, l’ISSR, la
garantie pouvoir d’achat et l’indemnité Zep ne
représentent que 2 à 4% de l’enveloppe de
toutes les indemnités.
*y compris stagiaires M2, vacataires
P 0141 Plafond d'emplois en ETPA
Enseignants* 14 645
Personnels administratifs, techniques et de service hors
encadrement 1 224
Personnels d'accompagnement et de suivi des élèves et
étudiants 415
Personnels d'encadrement 656
P141 Evolution 2012-2013
Evolution 2013-2014
Rémunérations -0,72% +1,80%
Cotisations +3,02% +3,50%
71 Bilan social 2014
Programme 0141 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du second degré en 2014
Indemnité de suivi et d’orientation des
élèves (et ind. prof. princip. agrégés)
69%
Pr. spéciale 3 HSA 4%
Indemnités GIPA 4%
Indemnité de sujétions spéciales de remplacement (ISSR) 2%
Ind. sujétions spéciales "Zep" 2%
Ind. spéciale Instit2%
Tutorat des stagiaires 2%
Prime d'entrée dans le métier 2%
Autres 14%
*Indemnités du personnels du programme 141 en 2014
Programme 0141 Masse salariale
Autres dont les indemnités « Eclair », CCF et l’IFIC...
En euros Crédits consommés
2014
Personnels d’enseignement et d’orientation du 2nd degré (titulaires et
non-titulaires)
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 472 424 587
Indemnités* 35 726 834
Heures supplémentaires et vacations d'enseignement (hors 200h) 40 918 654
Heures années enseignt (hors majoration 1ère HSA) 28 454 671
Heures ens. Secondaire 5 339 655
Vacations 200h 554 405
Personnels d'inspection et de direction
Rémunérations principales 31 830 786
Indemnités* 4 272 117
Personnels administratifs des EPLE, ATOS des CIO et personnels de
laboratoire des EPLE
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 34 884 125
Indemnités* 6 170 695
Prime de fonction et résultats (PFR) 3 063 068
Chômage - Indemnités de licenciement 2 370 381
CLD 3 143 125
S/TOTAL hors cotisations et prestations 635 358 776
Cotisations 477 481 940
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) hors Contrat Longue Durée
839 578
TOTAL 1 113 680 293
72
Ind. d'administ. et technicité (IAT)
19% Ind. forfaitaire pour travaux suppl. (IFTS)
2%
Prime de fonctions et
résultats (PFR)47%
Prime particip. recherche
scientifique (PPRS)
12%
Prime de fonctions
informatiques (PFI)10%
Autres11,3%
Programme 0214 : soutien de la politique de l’Éducation nationale
Le programme 0214 concerne les personnels
ayant une fonction dans les services
académiques (inspections académiques et
rectorat).
Sur l’année 2014, les dépenses liées au
programme 0214 s’élèvent à plus de 45
millions d’euros dont les indemnités de
jurys et vacations pour les examens et concours
qui se chiffrent à près de 3 millions d’euros, soit
6,6% des dépenses totales.
Au global, 62,2% des crédits consommés
relèvent des rémunérations (y compris les
indemnités) et 37,7% des cotisations.
Plus de 4,3 millions euros sont dépensés pour
les indemnités aux personnels des services
administratifs : 47% pour la PFR, 19% pour
l’IAT, 12% pour la PPRS et 9,5% pour la PFI.
Programme 0214 : crédits consommés pour le soutien de la politique de l’Éducation nationale en 2014
*Indemnités des personnels des services académiques en 2014
P 0214 Plafond d'em-plois en ETPA
Personnels administratifs, techniques et
de service hors encadrement 710
Personnels accompagnement et suivi des 39
Personnels d'encadrement 50
En euros Crédits consommés
Personnels des services académiques
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 19 490 315
Indemnités* 4 327 082
Indemnités de jurys et vacations pour les examens et concours 2 983 544
Prestations d'action sociale 1 020 143
Chômage - Indemnités de licenciement 105 926
Contrats de Longue Durée (CLD) 107 466
S/TOTAL hors cotisations 28 034 476
Cotisations 16 990 938
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 76 318
TOTAL 45 101 732
P214 Evolution 2012-2013
Evolution 2013-2014
Rémunérations +3,57% +1,89%
Cotisations +3,76% +5,13%
73 Bilan social 2014
Programme 0230 : crédits consommés pour la vie de l’élève en 2014
*y.c. stagiaires M2 et contractuels admissibles
Programmes 0214 et 0230 Masse salariale
Programme 0230 : vie de l’élève
Le programme « vie de l’élève » concerne les
personnels de santé scolaire et sociaux, les
personnels d’éducation et auxiliaires de vie
scolaire individuels.
En 2014, les dépenses liées au programme
0230 se chiffrent à 62,7 millions d’euros. 60%
des crédits consommés relèvent des
rémunérations (y compris les heures
supplémentaires et les indemnités) et 40% des
cotisations.
L’IFTS versée aux personnels de santé scolaire
et sociaux représentent 56,2% des indemnités
de ces personnels (839 924 euros).
Les HSE et vacations pour l’accompagnement
éducatif versées aux établissements sont
comprises dans ce programme, elles
représentent près de 2,47 millions d’euros. Les
deux tiers sont versés aux établissements du
second degré, 13% pour les écoles du premier
degré et 20% sont dédiés aux études dirigées.
En euros Crédits consommés
Personnels de santé scolaire et social
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 11 748 179
Indemnités dont: 1 495 282
Indemnités forfaitaire pour travaux suppl. (IFTS) 839 924
Personnels d’éducation titulaires et non titulaires
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 14 414 961
Indemnités dont: 674 147
Indemnités conseillers d'éducation 482 975
Auxiliaires de vie scolaire individuel (AVS-I) 6 040 603
HSE et vacations accompagnement éducatif 2 475 700
HS acc. Educ 1er d. 320 111
HS acc. Educ 2nd d. 1 650 719
Etudes dirigées 501 920
Chômage - Indemnités de licenciement 636 478
Congés de longue durée (CLD) 141 164
S/TOTAL hors cotisations et prestations 37 626 513
Cotisations pour pensions civiles (y/c ATI) 25 004 063
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 129 001
TOTAL 62 759 577
P 0230 Plafond d'emplois
en ETPA
Personnels de santé scolaire et social 436
Personnels d’éducation titulaires et
non titulaires 431
Auxiliaires de vie scolaire individuel 357
P230 Evolution 2012-2013
Evolution 2013-2014
Rémunérations +0,55% +1,98%
Cotisations +6,20% +5,80%
75 Bilan social 2014
Dialogue social
Décharges syndicales Mouvements de grève
76
Décharges syndicales
En 2014-2015, parmi les personnels rémunérés
sur les programmes 0140, 0141, 0214 et 0230,
221 bénéficient d’une décharge syndicale,
représentant ainsi 72,6 ETP.
77 sont des enseignants du premier degré, soit
26,6 ETP. 119 sont des enseignants du second
degré (39,7 ETP). 25 sont des personnels non
enseignants dont 6 Ideo et 19 IATSS (soit 6,4
ETP) .
Au niveau départemental, le Loiret concentre le
plus de personnels bénéficiaires en personnes
physiques (68) et en ETP (25,7).
Dans l’académie, un personnel bénéficiaire a en
moyenne une décharge syndicale de 0,33 ETP.
Les personnels du Loiret se démarquent par
une décharge moyenne plus élevée de 0,23
ETP.
Les personnels non enseignants ont des
décharges moyennes moins importantes que les
personnels enseignants : 0,25 ETP contre 0,35
ETP pour les enseignants du premier degré et
0,33 ETP pour les enseignants du second
degré.
3,23,8
2,3
5,8
4
7,4
5
3,52,8
6,6
5,2
16,6
1,4
0 0
1,31,9 1,7
0,0
5,0
10,0
15,0
18 28 36 37 41 45
Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré Non enseignants
Nombre de personnels bénéficiant d’une décharge syndicale en 2013-2014 selon leur département d’affectation
Nombre de décharges syndicales en ETP en 2013-2014 selon le département
810 11
18
12
181715
6
20 19
42
6
0 0
6 58
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
18 28 36 37 41 45
Enseignants du 1er degré Enseignants du 2nd degré Non enseignants
77 Bilan social 2014
Décharges syndicales - mouvements de grève Dialogue social
Mouvements de grève
Plus de 10 000 journées de grève ont été
enregistrées pendant l’année scolaire 2013-
2014, soit une hausse de 50% par rapport à
l’année scolaire précédente.
7 633 jours de grève ont été recensés pour les
enseignants du premier degré, ce qui
représente 73% des journées. Dans une
moindre mesure, 2 537 jours de grèves ont été
saisis pour les enseignants du second degré.
Ces deux types de personnels concentrent plus
de 97% des journées.
En rapportant ces journées au nombre de
personnels présents à la rentrée 2013, les
enseignants du premier degré ont, en moyenne,
un nombre de jours de grève pour 100 agents
de 59, il est de 17 jours pour les enseignants du
second degré.
L’académie enregistrait, en 2013-2014, un
nombre moyen de 5 jours de grève pour 100
personnels IATSS et 5 jours pour 100
personnels Ideo.
Quel que soit le type de personnels, ces taux
sont en hausse. La moyenne académique est
de 30 jours de grève pour 100 agents (contre 20
jours pendant l’année scolaire 2012-2013).
Nombre de jours de grève pour 100 agents selon leur catégorie et ventilé par département en 2013-2014
54
66
37
61
69
55
25
1518 17
13 1513
48
4 54
62
11
4
12
202
8
0
8
3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
18 28 36 37 41 45
Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré IATSS Ideo Ass. éducative