Système pilote d’incitations pour la réduction des émissions de la
déforestation et de la dégradation forestière (REDD)
La « Forest Carbon
Partnership Facility »
26 octobre 2007
Aperçu
Les forêts tropicales continuent de disparaître (+/- 14 millions ha par an)
La déforestation est responsable de 20% des émissions de gaz à effet de serre 20% de la solution?
La « finance carbone » peut apporter une nouvelle source de financement récurrent pour la protection et la gestion durable des forêts
Besoin d’une approche en partnenariat entre les pays en développement et industrialisés
Intégration dans l’arsenal de politiques et mesures existantes
Contexte
La Banque mondiale dans le secteur forestier Stratégie forestière 2002
Besoin de nouveaux mécanismes financiers pour le secteur
Expérience de la Banque en finance carbone Prototype Carbon Fund: pionnier mondial depuis
1999 BioCarbon Fund: pionnier en carbone forestier
depuis 2004, y compris la REDD à l’échelle de projets
Consultations sur une initiative REDD en cours depuis la mi-2006 Intérêt de l’Allemagne Intérêt de plusieurs pays en développement
Communiqué du Sommet du G8 à Heiligendamm (juin 2007) encourage la Banque mondiale à monter un « partenariat pour le carbone forestier »
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mill
ion
$Readiness Pilots Incentive System
Concept
Préparer un système d’incitations post-2012 incluant la REDD
Renforcement de capacités: 100 m$
Achats carbone: 200 m$
> 1 b$
Mécanisme « Readiness »
Renforcer la capacité des pays à accéder à un futur système de mesures incitatives (« Readiness » = état de préparation)
Composantes: Evaluer les émissions passées Projeter les émissions à venir Elaborer une stratégie de réduction des émissions Mettre en place un système de suivi
Capitalisation espérée: 100 millions $ +/- 20 pays Equilibre + compétition dans la sélection
Soumission d’une fiche « Readiness Plan Idea Note »
Sélection par le Comité des Participants
Mécanisme « Finance Carbone »
Piloter quelques achats de carbone auprès de pays « prêts » avant l’entrée en vigueur d’un régime post-2012.
Capitalisation espérée: 200 millions $ Le secteur privé est capital!
+/- 5 pays Equilibre + compétition dans la
sélection Seuls les pays « prêts » peuvent concourir Soumission d’un « Programme de
réduction des émissions» Sélection par le Comité des Participants-
Acheteurs
Principes1/2
Neutralité de régime Marché et non-marché
Partenariat Pays en développement sur pied d’égalité
avec les pays industrialisés dans la structure de gouvernance
Autres acteurs consultés et observateurs: secteur privé, ONG, organisations internationales
Participants travailleront collégialement pour résoudre les défis
La Banque mondiale ne négociera pas au nom des acheteurs
Participation volontaire
Principes2/2
Test Application des directives de l’IPCC Différentes méthodes pour établir les scénarios de
référence Diverses mesures incitatives Déforestation et dégradation Equilibre régional Information du processus politique de la CCNUCC Alignement sur les futures règles et modalités de la
CCNUCC Approche nationale
Comptabilité nationale des émissions Possibilité de mettre en œuvre des projets à
l’échelle sous-nationale Catalyseur
300 millions $ en eux-mêmes ne sauveront pas les forêts du monde
La participation du secteur privé est indispensable
Limite subtropicale (35Limite subtropicale (35°° nord) nord)
Limite subtropicale (35Limite subtropicale (35°° sud) sud)
Eligibilité des pays
Choix économiques de réduction
des émissions (exemple
hypothétique)
Prix du carbone ≥ coût d’opportunité de la terre Prix du carbone donné Entamer les interventions au bas de la courbe, sous
le prix du carbone
ha
Coût par ha de forêt préservée
Contrôle des aires protégées
Prévention de la conversion en
cultures vivrières
Prévention de la conversion en soja/palmier
à huile
Clarification de la tenure
foncièreContrôle des feux
Prix donné
Bailleurs &
Acheteurs « Fonds Carbone »
200 millions $
« Fonds Readiness »
100 millions $
Bailleurs,Investisseurs,
Banque mondiale
Bénéficiaires&
Vendeurs
Investissements
Achats de carbone
Réductions d’émissions
23 demandes
de participation/coopération
Bolivie Etats brésiliens (Acre, Amazonas et Mato Grosso) Colombie Costa Rica Equateur Gabon Ghana Guatemala Guyane britannique Indonésie Kenya Laos Libéria Mexique Nicaragua Panama Papouasie Nouvelle Guinée Paraguay République centrafricaine République démocratique du Congo République du Congo Salvador Vanuatu
Programme
25 septembre: Approbation par le Conseil d’Administration de la Banque mondiale
Début novembre: Ebauche du Memorandum d’Information
12-13 novembre: Atelier technique de consultation avec les pays et le secteur privé
Fin novembre: Memorandum d’Information final
Décembre (CoP13): Lancement et début des opérations
~ Mars 2008: Première réunion des Participants
MERCI!
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