perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA
PERIODE 2009-2013
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
EKSANTI DANAR SIH MAWARNI
NIM F3311049
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAK
ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA
PERIODE 2009-2013
Eksanti Danar Sih Mawarni F3311049
Pajak hotel adalah pajak atas pelayanan yang disediakan oleh hotel. Hotel
adalah fasilitas penyedia jasa penginapan/peristirahatan termasuk jasa terkait lainnya
dengan dipungut bayaran, yang mencakup juga motel, losmen, gubuk pariwisata,
wisma pariwisata, pesanggrahan, rumah penginapan dan sejenisnya, serta rumah kos
dengan jumlah kamar sama atau lebih dari 10 (sepuluh). Tujuan penelitian adalah
untk menganalisa tingkat penerimaan efektivitas pajak hotel kota Surakarta. Metode
penelitian yang digunakan dengan data kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan
bahwa tingkat penerimaan efektivitas pajak hotel Kota Surakarta menunjukkan sangat
efektif karena lebih dari 100%. Penerimaan kontribusi penerimaan pajak hotel pada
tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 memberikan kontribusi yang baik terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) sehingga mempengaruhi jumlah Pendapatan Asli
Daerah (PAD) yang diterima pada Kota Surakarta.
Kata Kunci: analisis, efektivitas, pajak hotel, ckontribusi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL PADA KOTA SURAKARTA
PERIODE 2009-2013
Eksanti Danar Sih Mawarni F3311049
Tax Hotel is the incoming of the service provided by the hotel. Hotel provides
facilities, such as : staying over night, taking rest and others which use payment.
This also includes motel, losmen, tourist’s houses etc and dormitory of which ten
rooms. The purpose of this research is to analyze the effectiveness of incoming
hotel tax in Surakarta year period 2009-2013. The method of this research is
descriptive qualitative. It is about the report of financial planning period 2009-
2013. The result of this research shows that the incoming hotel tax period 2009-
2013 is very effective. It is showed by the effectiveness which is more than 100%.
Then , hotel tax in 2009-2013 gives a good contribution towards (the incoming of
the region) PAD so that it can influence the number of PAD received by
Surakarta city.
Keywords : analysis, effectiveness, tax hotel, contribution
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Serahkanlah segala kekuatiranmu Kepada-Nya, sebab IA yang memelihara kamu” (1 Petrus 5:7 )
“Jagalah hatimu dengan segala kewaspaan, kerena dari situlah terpancar kehidupan” ( Amsal 4:23 )
“RencanaMu Tuhan Indah Bagiku, RencanaMu Tuhan Besar Dalam Hidupku” ( Penulis )
Karya ini penulis persambahkan untuk:
Ø My LORD JESUS
Ø Mama Erni P dan Ayah Yohanes Sabari selaku orang tua penulis yang
sangat penulis cintai, yang selalu menemani, membimbing, dan memberi
nasehat kepada penulis. I love u my mom and my dad.
Ø Tante Tri, Tante Yuni, Om Rusfian, Dek Pipo, Dek Lala, Dek Ipul, Dek
Fauzan, Kag Ricko, dan seluruh keluarga besar penulis yang selalu
memberi semangat dan doa. I love u so much.
Ø Mama Novi, Papa Juli, my sista Yunias Dani, my sista Ribka Hary, Mas
Mei , Adek2 Rut, Fitri, Deon, Danu, Tia, Nanda yang selalu menerima dan
menyemangati penulis dalam keadaan apapun. I love my second bigfams.
Ø My Best Friend Eneas Titi, Reza, Magda, Desy, Novita terima kasih untuk
persahabatannya yang sudah seperti keluarga sampai sekarang ini. I love u
sahabat.
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Ø Anggun, Momo, Siwi, Reny, Vera, Nita, Alifia, Anuge, Merry yang selalu
memberikan semangat dan dorongan, berbagi canda, tawa, dan tangis serta
yang selalu setia berjuang bersama. Sayang kalian sahabat-sahabatku
Ø My best friend Veteran Kartika KW, Risky KW, Amindih Th, Pricil,
Retno, Palupi yang selalu mengerti dan menemani penulis selama berjuang
bersama. Ketemu di kesuksesan buat kalian semua. I love u so much.
Ø Sahabat dan teman-teman D3 Akuntansi 2011 yang selalu berjuang
bersama-sama
Ø Almamater
Ø Para pembaca.
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera untuk kita semua,
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang
telah melimpahkan rahmat, karunia, hidayah-Nya serta kemudahan sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Analisis Penerimaan
Pajak Hotel pada Kota Surakarta periode 2009-2013”.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada program Diploma III Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyadari bahwa masih banyak
kekurangan-kekurangan, hal ini disebabkan adanya keterbatasan dan kemampuan
pada diri penulis. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini.
Dengan segala kerendahan hati penulis tidak lepas dari keterlibatan
semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penyusunan tugas akhir ini.
Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kasih dan karunia-Nya,
kepandaian-Nya serta memberikan kemudahan kepada penulis dalam
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini.
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2. Ayah, Mama, Om, Tante, Adek, Kakak, serta teman-teman yang tersayang
yang senantiasa memberikan doa, semangat, dan motivasi kepada penulis
untuk menyelesaikan tugas akhir ini.
3. Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2011 yang selalu memberikan
semangat dan dorongan kepada penulis agar segera menyelesaikan tugas
akhir ini.
4. Dr. Wisnu Untoro, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. Selaku ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
6. Sri Hartoko, DRS, MBA,Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik yang
telah memberikan bimbingan kepada penulis
7. Drs. Santosa Tri Hananto, Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang
selalu membantu dan membimbing penulis dalam penyusunan tugas akhir
ini.
8. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS yang telah membekali
ilmu pengetahuan selama dalam bangku perkuliahan.
9. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat penulis jelaskan satu
per satu.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna,
maka penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari
ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
pembaca untuk kesempurnaan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat
memberikan manfaat bagi kita semua dan dapat menjadi jembatan untuk
penelitian selanjutnya. Amin.
Surakarta, 26 Mei 2014
Penulis
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... iv
SURAT PERNYATAAN .............................................................................................. v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................................ vi
KATA PENGANTAR .................................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xvii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................................ 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 3
D. ManfaatPenelitian ............................................................................................... 4
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak
1. Pengertian Pajak ........................................................................................... 5
2. Fungsi Pajak ................................................................................................. 6
3. Penggolongan Pajak ..................................................................................... 6
4. Sistem Pemungutan Pajak ............................................................................ 8
5. Timbul dan Berakhirnya Utang Pajak .......................................................... 8
6. Tarif Pajak .................................................................................................... 10
B. Pajak Daerah ...................................................................................................... 11
C. Pajak Hotel
1. Pengertian Pajak Hotel ................................................................................. 14
2. Objek, Subjek dan Wajib Pajak .................................................................... 15
3. Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Pengenaan Pajak ..................................... 16
4. Tata Cara Pemungutan Pajak ...................................................................... 16
D. Anlisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................................. 17
E. Analisis Pendapatan
1. Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel .............................................................. 19
2. Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel .............................................................. 21
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian
1. Gambaran Umum DPPKA Kota Surakarta ................................................ 22
2. Kedudukan, tugas pokok dan fungsi DPPKA Kota Surakarta................... 27
3. Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta ........................... .................. 28
xii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4. Deskripsi Tugas dan jabatan Struktual .. .................................................... 31
5. Tata Kerja DPPKA Kota Surakarta ........................................................... 38
6. Visi dan Misi DPPKA Kota Surakarta ....................................................... 39
B. Analisis Data Pembahasan ............................................................................... 39
1. Analisa efektivitas penerimaan pajak hotel ............................................... 40
2. Analisa kontribusi penerimaan pajak hotel ................................................ 43
IV. PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................................................... 48
B. Rekomendasi .................................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 50
xiii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
II. 1 Ukuran Karakteristik Efektifitas ..................................................................... 22
III. 1 Prosentase Efektivitas Pajak Hotel di Kota Surakarta 2009-2013 .................... 41
III. 2 Prosentase Kontribusi Pajak Hotel di Kota Surakarta 2009-2013 ................... 44
xiv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR GAMBAR
3.1 Gambar Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta . ........................................... 29
3.2 Grafik Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel Kota Surakarta 2009-2013 .................. 41
3.3 Grafik Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Kota Surakarta 2009-2013 .................. 44
xv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran Laporan Harian Pembantu Bendahara Khusus Pembina VIA
Periode 2009-2013
2. Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 11 tahun 2011 tentang Pajak
Daerah
xvi