TALLER DE INDUCCIÓN PARA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA EDUCACION EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL SECTOR
EDUCACIÓNEn el marco de la Movilización Nacional por la Transformación de la
Educación
Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental
Esp. Jorge Chumpitaz PantaLima, 28 de Mayo 2012
Todos podemos aprender, nadie se queda atrás
Movilización Nacional por la Transformación de la Educación
Política prioritaria del Sector Educación
LenguajeMatemática
CienciaCiudadanía
MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
ACTORES SOCIALES, INSTITUCIONALES Y
POLÍTICOS
Aprendizajes de calidad para todos
Todos podemos aprender, nadie se queda atrás
Implementación de la Estrategia de Aplicación del Enfoque Ambiental y la Gestión del Riesgo de
Desastres
Marco conceptual
Perfil del nuevo ciudadano
Base Política y normativa
Componentes y líneas de acción
Alianzas Estratégicas
Sistema de Evaluación y Reconocimiento de
Logros
Metas al 2012 - 2021
Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental
Esp. Jorge Chumpitaz Panta
Todos podemos aprender, nadie se queda atrás
I. MARCO CONCEPTUALCAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA TENSIÓN ENTRE COMUNIDAD HUMANA Y SU ENTORNO
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA:
Aumento de “enfermedadesambientales” (alergias, cáncer,etc.)
Aumento de conflictos sociales.
Incremento de los desastres.
Poca esperanza para futuras generaciones
ESTILOS DE VIDA, MODELOS DE DESARROLLO
CRISIS PLANETARIA: AMBIENTAL, DE CONOCIMIENTO Y CIVILIZATORIA
CAUSAS: Excesivo afán de lucro, antropocentrismo extremo, etnocentrismo occidental, consumismo exacerbado,
individualismo egoísta, presentismo extremo.
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA:
Aumento de “enfermedadesambientales” (alergias, cáncer,etc.)
Aumento de conflictos sociales.
Incremento de los desastres.
Poca esperanza para futuras generaciones
RELACIÓNTENSA
SOCIEDADHUMANA
ENTORNO NATURAL Y
CREADO
DETERIORO DEL ENTORNO:
Agotamiento de recursos.
Inestabilidad climática.
Contaminación de recursos.
Pérdida del patrimonio cultural.
Incremento del nivel de riesgos
ENTORNO NATURAL Y
CREADO
SOCIEDAD
Mejor calidad de vida
Mejor entorno
Relación sostenible
LA TAREA TRANSFORMADORA DE LA EDUCACIÓN
calidad
equidadintercultur
alidad
democraciaética
inclusión conciencia ambiental
creatividad e
innovación
PR
INC
IPIO
S
Comprensión del medio natural y su diversidad, desarrollo de una conciencia ambiental orientada a la gestión del riesgo y el uso racional de los recursos naturales, en el marco de una moderna
ciudadaníaPR
OPO
SIT
OS
Educación
EDUCACIÓN AMBIENTAL Proceso para desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas que permitan una relación sostenible entre la sociedad y su entorno.
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II. PERFIL BÁSICO DEL CIUDADANO AMBIENTAL
Respeta y protege toda forma de vida: acepta que todas las especies del planeta tienen igual derecho a la existencia.
Considera los impactos y costos ambientales de su actividad: principio de responsabilidad.
Valora los saberes y tradiciones ancestrales: principio de respeto. Acepta los estilos de vida de otros grupos sociales y de otras culturas,
fomentando aquellos que buscan la armonía con el ambiente: principio de tolerancia.
Se preocupa por el bienestar y seguridad de sí mismo y de las otras personas o grupos sociales, presentes y futuras: principio de solidaridad y de sostenibilidad.
Competencia: Previene el riesgo Reduce situaciones de riesgo Corrige vulnerabilidades Da respuesta a las emergencias
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III. MARCO NORMATIVO: Compromisos Internacionales
EVENTOS COMPROMISOS
1972: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano.
Desarrollar acciones educativas para mejorar el medio natural y creado.
1986: Carta de Otawa Fomentar la salud no como ausencia de enfermedad sino como un estado de bienestar general de la persona.
1987: Presentación en la NN.UU del Informe de la Comisión Bruntland: “Nuestro futuro común”.
Adoptar decisiones que permitan asegurar los recursos para las presentes y futuras generaciones: Mejorar el nivel de la educación.
1992: Cumbre de Río “Agenda 21” Integrar la educación formal y el aprendizaje a lo largo de la vida, las habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de vida sostenible.
2000: Declaración de México para la promoción de la salud.
Fortalecer las acciones de promoción de la salud, a través del sistema educativo: Escuelas Promotoras de la Salud.
2000: Objetivos de Desarrollo Del Milenio
Lograr la enseñanza primaria universal; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud materna; combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad del ambiente.
2002: Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
Decenio de la educación para el desarrollo sostenible 2005-2014: Incorporar en los procesos educativos los temas de crecimiento económico, desnutrición infantil, contaminación del ambiente, agotamiento de los recursos naturales. Reorientar todo el sistema educativo (formal y no formal) hacia el desarrollo sostenible.
2005: II Conferencia Mundial sobre Reducción de Desastres
Declaración de Hyogo: Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel.
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Marco Normativo Nacional
Considera que la educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo y se sustenta, entre otros, en el principio de la conciencia ambiental que motive el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida
Ley 26842 General
De Salud
Además plantea que los problemas de la salud pública no están separados de los temas de la educación, del desarrollo tecnológico y del desarrollo económico mismo.
Ley 28611:Ley General del
Ambiente
Art. 11: De los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas:e) La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio nacional.
Ley 28044Ley General
De Educación
Ley 29664:Ley Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
La generación de una cultura de prevención en las entidades públicas, privadas y en la ciudadanía en general, como un pilar fundamental del desarrollo sostenible y la interiorización de la gestión del riesgo de desastres. El Sistema Educativo Nacional debe establecer mecanismos e instrumentos que garanticen este proceso.
Meta 7: Gobernanza AmbientalAcción Estratégica 7.6: Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas, en el marco de la educación para el desarrollo sostenible
D.S. 014-2011-MINAM
Plan Nacional de Acción Ambiental
PLANAA-2011-2021
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Marco Normativo Sectorial
RD 077-2007-ED:Directiva de educación ambiental RM 348-2010-ED: Normas de inicio para el año 2011: “Las IE tienen la obligación de aplicar el enfoque ambiental.
RD 078-2007-ED: Directiva de acciones en gestión del riesgo en el SE.
RVM Nº 016 -2010-ED Normas de educación preventiva ante sismos
RM Nº 425-2007-ED Normas para la implementación de simulacros en el sistema educativo en el marco de la educación en gestión de riesgos.
RVM Nº 017-2010-ED Normas de educación preventiva ante la influenza RD Nº 0486-2011-Ed, Normas para la organización y ejecución de la Campaña Nacional “Escuela Verde” en el marco del Año Internacional de los Bosques
R.M. 440 -2008-ED. Diseño Curricular Nacional: Principios, educación en gestión del riesgo y conciencia ambiental.
RVM Nº 008-2011-ED, Normas sobre acciones de educación preventiva ante el Dengue en las IE.
RD 2346-2009-ED Normas de evaluación de la Aplicación del enfoque ambiental en las IE.
RVM Nº 015-2011-ED, Normas sobre acciones de educación preventiva ante los impactos negativos de la radiación solar en las IE.
RVM Nº 022-2009-ED Orientaciones para prevenir la epidemia de la Influenza A(H1N1) en las IE.
RD Nº 0517-2011-ED “Normas para la planificación , organización, ejecución y evaluación de la educación ambiental en la educación básica, técnico productiva, comunitaria y superior no universitaria
RM Nro. 525-2009-MINSA Directiva sanitaria para la limpieza y desinfección de centros educativos.
RVM Nro.006-2012-ED «Normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Técnico Productiva»
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IV. LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL COMPONENTES
EDUCACIÓN EN ECOEFICIENCIA
Para promover valores que permitan dejar de
lado las prácticas negativas de impacto
ambiental
GESTIÓN INSTITUCIONALLa institucionalización
para la educación ambiental
EDUCACIÓN EN SALUDPara lograr nuevos
estilos de vida saludables
GESTIÓN PEDAGÓGICADesarrollo del proceso pedagógico ambiental
EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGOPara una cultura de
prevención ante riesgos
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IV.1. EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGO
Acciones para reducir al mínimo el riesgo
infraestructural
Constituir la Comisión de Gestión del Riesgo
Elaboración e Implementación del Plan de Contingencia ( según
amenaza o peligro)
Organizar y ejecutar los simulacros como acción
pedagógica
Elaboración e Implementación del Plan de Gestión del
Riesgo
ESCUELA SEGURA
Desarrollo del tema transversal Educación en
Gestión del Riesgo y Conciencia Ambiental
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AMENAZA: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, socio-natural o antrópico.
VULNERABILIDAD: Grado de exposición ante la amenaza específica.
RIESGO DESASTRE
Toda actividad humana (económica, social, educativa, etc.) se realiza en un contexto ambiental con determinado nivel de riesgo.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
IV.21.EL ENFOQUE DE GESTIÓN DEL RIESGO
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Desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prácticas orientadas para la cultura de prevención, mitigación y respuesta frente a las emergencias y desastres.
La gestión prospectiva:Planificación para evitar que
se generen condiciones de riesgo.
La gestión reactiva:Preparación para la
respuesta a emergencias.
Sistemas de alerta temprana,Probar planes de contingencia,
simulacros, entre otros.
Reforzamiento de la infraestructura existente para mejorar la resistencia frente a
las amenazas.
La gestión correctiva:Preparación para reducir
las amenazas y vulnerabilidades ya
existentes.
Acciones educativas de prevenciónOrganización para la EGR-
Planes de GR y C.Análisis del Riesgo en los PEI de las
IEProyectos de inversión con análisis
del riesgo, entre otros.
IV.2. EL ENFOQUE DE GESTIÓN DEL RIESGO
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IV. 3. ESCUELA SEGURA
Ha desarrollado y fortalecido una cultura de prevención para salvaguardar la vida de la comunidad educativa y proteger el patrimonio económico y académico.
Actúa eficientemente ante los riesgos a los que está expuesta.
Asegura el derecho de la niñez y la adolescencia a la educación en situaciones de emergencia, crisis crónicas y durante la reconstrucción temprana.
Ha incrementado sus posibilidades de recuperación ante la adversidad (resiliencia)
ESCUELA SEGURA:LD egr + mínimo N R I
LD egr = Logro destacado educación en gestión del riesgoNRI = nivel de riesgo infraestructural
Educación en Gestión del Riesgo
Desarrolla procesos educativos para formar personas con competencias para transformar las condiciones de riesgo a las que esta expuesta la comunidad educativa, actuando sobre las causas que lo producen, incluyendo las medidas y formas de intervención para prevenir reducir, mitigar, y responder a los desastres
Aplicación del enfoque ambiental
ESCUELA SEGURA
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IV. 4. EL SIMULACRO COMO ACCIÓN PEDAGÓGICA
R.M. 622-2012-EDVII: PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SIMULACROSUNIDADES DIDÁCTICAS
FECHAS HORA LO REALIZAN TEMA MOTIVADOR ORIENTACIONES
JUEVES 19 DE ABRIL
10:00,15:00,20:00
Todas las áreas Día Mundial de la Tierra
Identificar y reconocer los fenómenos físicos que sonamenazas y peligros, a través de inventarios, listas,mapas y croquis de riesgos u otros recursospedagógicos.
JUEVES 31 DE MAYO
10:00,15:00,20:00
Todas las áreas Día de la SolidaridadAnalizar y evaluar los comportamientos de losestudiantes frente a las amenazas y peligros, paradeterminar su nivel de capacidad para enfrentarlos.
JUEVES 11 DE OCTUBRE
10:00,15:00,20:00
Todas las áreasDía Internacional para la Reducción de Desastres
Reforzar y orientar a los estudiantes para enfrentar los peligros de manera adecuada teniendo en cuenta suscapacidades físicas, cognitivas y actitudinales.
JUEVES 15 DE NOVIEMBRE
10:00,15:00,20:00
Todas las áreasDía Mundial del reciclaje y del aire limpio
El docente promoverá actividades socioculturales y demotivación sobre el tema de sismos y prevención conparticipación estudiantil, elaboración de materialeducativo, con acciones y/o tareas de extensión alhogar y la familia.Asi mismo promoverá estrategias de participación dela familia en el desarrollo de actividades de gestióndel riesgo y prevención ante sismos en la institucióneducativa.El estado de serenidad (no dejarse ganar por el pánico o miedo) y ponerse en estado de alerta
Actuar correctamente: Desplazarse respetando lasrutas de evacuación señalada y de manera ordenada.
Actuar rápidamente: Desplazarse con rapidez hacia las zonas de seguridad definidas
Esperar tranquilamente la ayuda para su rescate y/otraslado a su hogar o albergue de protección u ordenautorizada para el retorno al aula.
Talleres de intervención en elaula sobre sismos y medidas deprevención, Charlas a losestudiantes sobre el temaapoyados por especialistas deDefensa Civil, Exposiciones ydebates, Trabajos deinvestigación, En relación con lacomunidad, realizar visitas ahogares para recibir y analizartestimonios de personas que hanvivido sismos fuertes, Visitas ainstituciones científicas, centrosde investigación, universidadesque tienen simuladores desismos como por ejemplo elInstituto Geofísico del Perú,Desarrollo de Concursos,periódicos murales en los díasalusivos al Día de la Solidaridad yotros del calendario ambiental,Campañas de aseguramiento deaulas y la escuela conparticipación estudiantilorganizada, El docente buscará en todo momento que los simulacros de sismo se constituyan ensesiones de aprendizaje queinvolucra a toda la comunidadeducativa, desde la preparación,ejecución y la evaluación.
ESTRATEGIAS
SESIONES DE APRENDIZAJE : desarrollar en todas los niveles y áreas
Logro de aprendizaje: prevencion ante riesgo sismico
PROGRAMACIÓN
V . ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Convenio MINSA Convenio MINAMConvenio MIVIV Convenio INDECIConvenio MINPU
Convenio SUNASSDEVIDA
Convenio SEDAPAL
Convenio MINAG-ANA
UNESCO UNICEF
COMUNIDAD ANDINA EMBAJADASCOMUNIDAD
EUROPEA DIPECHOGIZ Cooperación
Alemana
REARED
INTERREGIONAL DE EA
MINISTERIOS Y OPDSONGs
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNOS REGIONALES
EMPRESA PRIVADA
La aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas se realiza con el concurso de diversas organizaciones e instituciones públicas y privadas
del país y de la cooperación nacional e internacional.Todos podemos aprender, nadie se queda atrás
VI. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LOGROS
MATRIZ DE INDICADORES DE EVALUACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
COMPONENTES VARIABLES INDICADORES FUENTES VERIFICACIÓN
NIVELES DE LOGRO (PUNTOS)
TOTAL DE PUNTOS00-40
(1 p)41-70(2p)
71-90(3p)
91-100(4p)
GESTIÓN INSTITUCIONAL
GESTIÓN PEDAGÓGICA
EDUCACIÓN EN ECOEFICIENCIA
EDUCACIÓN EN SALUD
EDUCACIÓN EN GESTION DEL RIESGO
PUNTAJE PORCENTUALIZADO (n/N*100): n/N
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RECONOCIMIENTO NACIONAL
2005 2008
2007 2009
ESTUDIANTES PERUANOS DE I.E CON LOGROS DESTACADOS
PARTICIPANDO DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL INFANTO JUVENIL
CUIDEMOS EL PLANETA BRASILIA BRASIL JUNIO 2010
2010
La bandera verde es el máximo distintivo de nivel local, regional y nacional
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VII. NIVEL LOGROS ALCANZADOS EN LAS I.E.
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Al 2012 el 20% de las IE (14,000)Al 2017 el 40% de IE (28,000) y al 2021 el 70% (48,000) obtienen “Logro destacado” en la aplicación del enfoque ambiental.
2010 2016 20210
10000
20000
30000
40000
50000
60000
18000
35000
56800
MINEDU-DIECA: Metas de IE que re-portan aplicación del enfoque ambien-
tal al 2021
Horizonte temporal
Insti
tuci
ones
Edu
cativ
as
VIII. METAS AL 2012 - 2021
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IX. NUESTRAS TAREAS…..
1.- Fortalecer y consolidar la aplicación del enfoque ambiental en el sistema educativo peruano.2.- Fortalecer la institucionalidad de la educación ambiental en todas las instancias de gestión educativa descentralizada.4.- Avanzar en el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Acción Ambiental al 2012.
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MUCHAS GRACIAS
www.minedu.gob.pe/[email protected]
Teléfonos: 476-1846 / 615-5800 Anexo: 26750 - 26851
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