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Lima, 19 de noviembre de 2010
Taller: Derechos fundamentales del empresario
Presentador: Ivan Cavero de la Peña
Acerca del presentador
Ivan Cavero de la Peña
Es abogado ‘Egresado’ de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martin de Porres, con estudios de ‘maestría en Derecho civil’ en la Pontificia Universidad Católica del Perú, con ‘especialización en gestión empresarial’ por la Universidad ESAN, y de ‘especialización en Argumentación jurídica e interpretación de derechos fundamentales’ en el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional del Perú. Sus trabajos han sido publicados en medios especializados nacionales y extranjeros y ha sido conferencista internacional
¿Qué son derechos fundamentales?
¿Cuáles son los derechos fundamentales del empresario?
Relevancia en significado
Relevancia moral
DISPOSICIONES BASICAS
Desarrolle en sociedad
Desarrolle potencial
Moralidad básica
Juridicidad básica
Individuo
Contenido
IgualdadLibre
competenciaAcceso a la
justicia
Infracción de normas legales
Otros más
¿Dónde aplican estos?
Inicialmente se concibió en relaciones Estado - particulares
Esto ha variado
Al ser disposiciones básicas
Estado Particulares
ParticularesParticulares
Relaciones patrimoniales y no patrimoniales
Actos del Estado: Legislación, etc.
Evitar abusos de poder
Efecto de irradiación
de los derechos
fundamentales
¿Cómo distinguir abusos de poder?
Cuadrante 3
Est. DerechoFormal
(Amplios derechos)
Cuadrante 1
AnarquíaAuto composición
(mínimos derechos)
Cuadrante 4
Est. Derecho Constitucional(Amplios derechos)
Cuadrante 2
Abuso de Poder
(mínimos derechos)
Matriz para la protección de los derechos constitucionales
Alto
Bajo
Bajo Alto
Derechos fundamentales
Derecho legislativo
¿Qué herramientas de protección existen?
Amparo
De cumplimiento
Habeas data
Habeas corpus
Medidas cautelares
Proceso civil
Procedimiento administrativo
Contencioso administrativo
Tutela urgente Tutela ordinaria
Estas son sólo algunas por enunciar
Derecho a la igualdad y libre competencia
“El Estado facilita y vigila la libre competencia”.
Es la potestad de coexistencia de una pluralidad de ofertas y demandas en el campo de la producción, servicios o comercialización de productos de la misma especie por parte de un número
indeterminado de agentes económicos.
Exige tres requisitos: a) Libertad en la iniciativa o de acceso empresarial a la actividad económica. b) Libertad para elegir las circunstancias, modos y formas de ejecutar la actividad económica (calidad, modelo, volumen de producción, etc.). c) La igualdad de los competidores ante la ley (la no discriminación). Igualdad real de oportunidades anteriormente expuesto.
La igualdad es un principio-derecho que coloca a las personas en idéntica condición, en un plano de equivalencia.
De modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a una persona de los derechos que se conceden a otra
“Todos somos iguales ante la ley”
Este principio derecho se relaciona con casi todos los derechos fundamentales
Derecho a la igualdad y libre competencia
STC: 018-2003-AI/TC
Puede ocurrir situaciones en que el Estado, establezca tratos diferenciados para lograr objetivos pacíficos
El trato diferenciado debe tener un
objetivo legítimo
El trato diferenciado debe llevarse a cabo en forma proporcional con el
objetivo legítimo
Caso Ley 27633 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional
Trato diferenciado a favor del empresa
nacional en perjuicio de la empresa extranjera Iba a tener una
vigencia hasta el 2005
20 puntos + en contratos
con el Estado
Se protegía a la inversión nacional en forma temporal-recesión
Derecho a la libertad de empresa
Libertad de emprender actividades económicas, en la fundación de empresas y participar en el mercado.
La libertad en la dirección de la empresa, nombre, domicilio, tipo de empresa o de sociedad mercantil, facultades a los administradores, políticas de precios, créditos y seguros, contratación de personal y política publicitaria, entre otros).
La libertad de competencia. La libertad para cesar las actividades cuando lo considere más
oportuno.
STC: 3116-2009-PA/TC
Derecho de acceder a la justicia
“Todo ciudadano tiene el derecho a seguir un proceso justo y a recibir una respuesta adecuada de los tribunales”
Seguir un proceso determinado por la ley
Ofrecer medios de prueba
Presentar impugnaciones o contradecir resoluciones
Obtener de la justicia una respuesta fundada en el
Derecho
A ejecutar lo decidido en juicio
A que no se varíe lo decidido
STC: 3548-2003-AA/TC
Art. 158 del Código Tributario
Para iniciar un proceso contra decisiones de SUNAT se
debe de pagar la totalidad de la obligación tributaria u
ofrecer garantía suficiente
El pago total es desproporcionado. Pues en el
proceso se discute la imposición.
Se recorta el derecho de acceso a la justicia
Protección contra disposiciones legales
Normas autoaplicativas
Supuesto de hecho
Consecuencia jurídicaToda disposición legal debe cumplir
Si una disposición legal carece de lo señalado entonces será de aplicación inmediata para un grupo de personas; es decir, será
autoaplicativa
Aplicación general
Ejemplo: Decreto Ley 25446
César a partir de la fecha a los vocales de las Cortes Superiores de Lima y Callao que se indican, cancelándose sus títulos
Protección contra disposiciones legales
Ser suministrados con garantía de fábrica similar a la de una mercancía nueva;Que la importación sea realizada para actividades productivas dentro del territorio
nacional, siempre que los bienes a importar estén destinados a su utilización por empresas dedicadas a tales actividades como consumidores finales;
Que el proceso de remanufactura también sea el original y que los bienes estén compuestos completa o parcialmente por mercancías recuperadas; y,
Que en el mismo bien que se importe se indique su condición de remanufacturado.
Decreto Supremo 017-2005 Importadores de repuestos vehiculares
Norma autoaplicativa
No protege el medio ambiente. Crea
barreras comerciales
inconstitucionales
STC:1576-2007-PA/TC
Finalizando
Muchas Gracias
Ivan Cavero de la Peña
www.ivancaverolaw.com
654 5965 / 401 4880 Flora Tristán 617 – Of. 302. La Molina