Download - Tata cara penyusunan, pengelolan dan pertangungjawaban biaya pilkades oleh panitia pemilihan
Tata Cara Menyusun, Mengelola dan Mempertanggungjawabkan
Biaya Pemilihan Kepala Desa
Oleh:
Beni Yusnandar
Kepala Sub Bagian Perencanaan
BPMPD Kabupaten Bekasi
Peraturan Bupati Bekasi Nomor 34.C Tahun 2011
tentang
Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa di Kabupaten Bekasi
Pasal 41
(1) Biaya pemilihan kepala desa dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
(APBDesa), bantuan dari APBD Kabupaten Bekasi dan bantuan pihak ketiga yang tidak
mengikat .
Peraturan Bupati Bekasi Nomor 34.C Tahun 2011
tentang
Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa di Kabupaten Bekasi
Pasal 41
(4) Biaya Pemilihan Kepala Desa dipergunakan untuk :
a. administrasi (pengumuman, pembuatan dan pengiriman undangan, pembuatan kotak
suara, pembuatan tanda/surat suara, formulir pendaftaran, pembuatan surat keputusan,
tanda gambar, pelaporan dan sebagainya);
b. pendaftaran pemilih;
c. pembuatan TPS;
d. honorarium panitia/petugas, konsumsi dan rapat-rapat;
e. Pelantikan
Kebutuhan Pemilihan Kepala Desa
No. Struktur Biaya Media /Alat Pertimbangan
I. Administrasi
1. Pengumuman
2. Pembuatan dan Pengiriman Undangan
3. Pembuatan Kotak Suara
4. Pembuatan Surat Suara
5. Formulir Pendaftaran
6. Pembuatan Surat Keputusan
7. Tanda Gambar
8. Pelaporan, dsb
Baligho, Spanduk, Cetakan, Kertas HVS,
Multipleks/ Papan, Gembok dan Grendel,
Cat, Kuas, ATK, Jilid
Sesuaikan pengadaan
kebutuhan administrasi dengan
jumlah hak pilih dan jumlah
bakal calon
II. Pendaftaran Pemilih
1. Biaya transportasi
2. Penggandaan Form Pendaftaran (DPS, DPTam, DPT)
3. Pengumuman
Alat transportasi, photo copy, baligho,
spanduk, ATK
III. Pembuatan TPS
1. Pembatas Halaman TPS
2. Tempat Pemungutan dan Penghitungan Suara
3. Pengeras Suara
4. Sumber Tenaga Listrik
5. Bilik Suara
Pagar bambu, plastik/terpal, sound
system, generator, tenda, panggung,
IV Honorarium Panitia/Petugas, Konsumsi dan Rapat-Rapat Snack, nasi kotak/prasmanan, honor arium
panitia, pengamanan, petugas
kebersihan, fasilitasi press
V Pelantikan
1. Penyusunan Laporan Hasil Pemungutan dan
Penghitungan Suara
2. Penyampaian Laporan dan Permohonan Pelantikan
Naskah laporan 3 jilid, surat permohonan
pelantikan
Teknis Penyusunan Rencana Anggaran Biaya Pemilihan Kepala Desa
No. Langkah-Langkah Pelaku/Pihak
Terkait Waktu
Pelaksanaan Keterangan
1. Inventarisisasi kebutuhan Pilkades
(tahap persiapan, pelaksanaan dan
pertangungjawaban)
Panitia Pilkades,
katering, Penyewa
alat-alat, kios matrial
Awal terbentuknya
Panitia Pilkades
Buat secara
terperinci dan
perhatikan efisiensi
2. Rapat/Musyawarah penentuan biaya
Pilkades
Panitia Pilkades dan
para Bakal Calon
Setelah pendaftaran
bakal calon
Dapat mengundang
jajaran kecamatan
dan pemerintahan
desa
3. Buat Berita Acara Kesepakatan yang
di dalamnya berisi tentang biaya
Pilkades yang disepakati oleh Panitia
Pilkades dan Bakal Calon
Panitia Pilkades dan
para Bakal Calon
Pada akhir
Rapat/Musyawarah
penentuan biaya
Pilkades
4. Pengajuan Proposal Biaya Pilkdes Panitia Pilkades dan
Pemerintah Desa
1 – 2 hari setelah
Rapat/Musyawarah
penentuan biaya
Pilkades
Tembusan: Bupati
cCamat dan BPD
Teknis Mengelola Anggaran Pemilihan Kepala Desa
No. Langkah-Langkah Pelaku/Pihak
Terkait Waktu
Pelaksanaan Keterangan
1. Catat setiap penerimaan
(sumbangan pihak ketiga dan
bantuan dari APBDes dll) dalam buku
kas, buat tanda terima dan berita
acara serah terima uang/barang
Bendahara Pilkades Awal diterimanya
anggaran
Buat secara
terperinci
2. Seksi-seksi yang membutuhkan
biaya mengajukan permohonan
pencairan dana kepada Ketua Panitia
Pilkades
Seksi umum/logistik,
pubdok, keamanan,
acara dll
Sebelum dilakukan
pembelian
Buat secara
terperinci dan
perhatikan efisiensi
dan RAB
3. Ketua Panitia Pilkades
memerintahkan Bendahara Pilkades
untuk mengeluarkan dana sesuai
kebutuhan
Ketua Panitia
Pilkades dan
Bendahara Pilkades
Disesuaikan dengan
pengajuan dari seksi-
seksi
4. Bendahara mengeluarkan dana dan
meminta para seksi melengkapi
bukti-bukti pengeluaran
Bendahara dan para
seksi
Disesuaikan dengan
pengajuan dari seksi-
seksi
Kuitansi, nota/faktur,
surat pesanan, bukti
lainnya yang
diperlukan
Teknis Mengelola Anggaran Pemilihan Kepala Desa
No. Langkah-Langkah Pelaku/Pihak
Terkait Waktu
Pelaksanaan Keterangan
5. Bendahara Pilkades mencatat setiap
pengeluaran dan mengumpulkan
bukti-bukti pengeluaran yang sah dan
lengkap
Bendahara Pilkades Segera setelah dana
dikeluarkan
Bukti-bukti agar
ditandatangani oleh
pihak yang menerima
dana (misal toko/kios
dsb)
6. Bendahara melaporkan posisi
keuangan kepada Ketua Panitia
Pilkades
Laporan berupa
neraca debet dan
kredit
7. Bendahara menyiapkan draf naskah
laporan keuangan sebagai bahan
pertanggungjawaban penggunaan
dana Pilkades
Bendahara Pilkades Segera setelah dana
diterima dan
dikeluarkan
Teknis Pelaksanaan Pertanggungjawaban
Pengelolaan Biaya Pemilihan Kepala Desa
Guna memenuhi aspek akuntabilitas dan transparansi, Panitia Pilkades wajib menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan biaya Pilkades yang menjadi satu kesatuan dengan laporan penyeleggaraan tahapan Pilkades, jadi judul laporan Panitia Pilkades adalah “Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa …………… Tahun 2012”
Tahap penyusunan “Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa …………… Tahun 2012” adalah sebagaimana paparan/hand out halaman berikutnya
Setelah Laporan tersebut diselesaikan oleh Panitia Pilkades, laporan tersebut disampaikan kepada BPD, selanjutnya BPD menyampaikan kepada Bupati Bekasi melalui Camat
Camat menyampaikan laporan tersebut kepada Bupati c.q BPMPD
Tahap Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa …………… Tahun 2012
1. Inventarisasi data dari seluruh tahapan Pilkades (dari Pembentukan Panitia Pilkades s.d Hasil
Pengungutan dan Penghitungan Suara);
2. Susun data dan dokumen berdasarkan urutan waktu (saran dari tahap persiapan Pilkades s.d
Hasil Pemungutan dan Penghitungan Suara dan Laporan pertanggungjawaban pengelolaan
biaya Pilkades;
3. Susun naskah Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa …………. Tahun 2012;
4. Susun Surat Pengantar ditujukan kepada Ketua BPD perihal Laporan Akhir Pemilihan Kepala
Desa dan Pertanggungjawaban Anggaran Pemilihan Kepala Desa
5. Sampaikan Surat Pengantar dan naskah Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Desa
…………. Tahun 2012 kepada BPD dalam suatu rapat Musyawarah, disertai dengan
penandatanganan Berita Acara Serah Terima Dokumen Pemilihan Kepala Desa