Themabijeenkomst 3e Rijbewijsrichtlijn
1
Wie treft u vandaag?
20 november 2012
2
• 10.15 uur: Verschil oude en nieuwe rijbewijscategorieën (Christien Jonker, RDW)
• 11.00 uur: Specifieke wijzigingen gemeenten (Xander Seijs, gemeente)
• 11.45 uur: Actuele ontwikkelingen CBR (Coen Sleddering, CBR)
• 12.30 uur: Lunch
• 13.30 uur: Overgangsregeling (Christien Jonker, RDW)
• 14.15 uur: Quiz (Bart Ploeger, RDW)
• 14.45 uur: Afsluiting
Programma
3
4
Wijzigingen 3e Rijbewijsrichtlijn m.i.v.
19 januari 2013
Christien Jonker, RDW
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
• Wijzigingen rijbewijscategorieën:
A B C D E
Aandachtsgebieden
• Nieuw rijbewijsdocument
5
Categorielijst en verklaringen
2e Richtlijn
VvR Rijb.cat VvG VvV
AM AM - -
AAL
A -AZ
B B B -
BE BE BE -
CC1
C
C
C
CEC1E
CECE
DD1
D
DD
DED1E
DEDE
3e Richtlijn
VvR Rijb.cat. VvG VvV
AM AM - -
A1 A1
A
-A2 A2
A A
B B B -
BE BE BE -
C1 C1C
C
C C
C1E C1ECE
CE CE
D1 D1D
D
D D
D1E D1EDE
DE DE
VvR = Verklaring van Rijvaardigheid (examen gehaald)VvG = Verklaring van Geschiktheid (via eigen verklaring of keuring)VvV = Verklaring van Vakbekwaamheid
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-20136
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Wijziging categorie A
OUD NIEUWA (beperkt / licht) A1
•Maximaal 125 cc, maximaal 11 kW, minder dan 0,1 kW per kg•Vanaf 17 jaar les, 18 jaar examen•Tricycle valt onder deze categorie, tot 15 kW
A2•Maximaal 35 kW•Vanaf 20 jaar•Minstens 2 jaar in bezit van A1•Praktijkexamen vereist
A (zwaar) A•Onbeperkt vermogen•Vanaf 24 jaar (beide examens) of vanaf 22 jaar en minstens 2 jaar in bezit van A2 (praktijkexamen)•Tricycle valt onder deze categorie, vanaf 15 kW
7
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Wijziging categorie B
OUD NIEUW
B B •Tricycle valt niet meer onder categorie B, maar onder A•Aanhangwagen maximaal 750 kg of•Regel voor aanhangwagen wordt vereenvoudigd:
WAS:…dan wel meer bedraagt dan 750 kg, mits in dat geval de toegestane maximum massa van de aanhangwagen niet meer bedraagt dan de ledige massa van het motorrijtuig en de toegestane max. massa van het samenstel van trekken motorrijtuig en aanhangwagen niet meer bedraagt dan 3500kg …
WORDT:….Combinatie trekkend max.massa voertuig en max.massa aanhanwagen max. 3500 kg…
BEWAS:Toegestane maximum massa van meer dan 750 kg…..
BE•Massa aanhangwagen of oplegger maximaal 3500 kg*
*uitzondering oplegger en middenasaanhangwagen
8
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Wijziging categorie C
OUD NIEUW
C1•Vanaf 18 jaar•5 jaar geldig•Massa tussen 3500 kg en 7500 kg•Maximaal 8 personen, excl. Bestuurder•Aanhangwagen t/m 750 kg
CNu 18 jaar en 10 jaar geldig
C•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)*•5 jaar geldig•Aanhangwagen t/m 750 kg
C1E•Vanaf 18 jaar•5 jaar geldig•Maximale combi 12.000 kg
CENu 18 jaar en 10 jaar geldig
CE•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig 9
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Wijziging categorie D
OUD NIEUWD1•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig•Maximaal 16 personen, excl. bestuurder, max. 8 meter lang•Aanhangwagen t/m 750 kg
DNu 21 jaar en 10 jaar geldig
D•Vanaf 24 jaar (vanaf 21 jaar mits vakbekwaam)•In het kader van experiment vanaf 18 jaar, mits vakbekwaam•5 jaar geldig•Aanhangwagen t/m 750 kg
D1E•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig
DENu 21 jaar en 10 jaar geldig
DE•Vanaf 24 jaar (vanaf 21 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig
10
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Kentekenbewijs beperkt
11
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Nieuw rijbewijsdocument
OUD NIEUW
12
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Nieuw rijbewijsdocument
OUD NIEUW
13
VRAGEN?
14
Ontwikkelingen bij het CBR
CBR
12 april 2023 Ina Koops
© CBR 12 april 2023
•Hoofddoelstelling CBR: Verantwoorde mobiliteit
• Kernactiviteit:• Beoordelen van• Rijvaardigheid van bestuurders • Rijgeschiktheid van bestuurders • Vakbekwaamheid van professionals in logistiek en transport
© CBR 12 april 2023
•Derde Europese Rijbewijsrichtlijn en het CBR
• Gevolgen van de rijbewijsrichtlijn voor het CBR• Nieuwe examens A1, A2 en A• Nieuwe theorie-examens voor C1 en D1• Nieuwe praktijkexamens voor C1, E bij C1, D1, E bij D1• Geldigheid van rijbewijzen van beroepschauffeurs verlaagd van 10 naar 5 jaar. Dit
betekent meer Eigen verklaringen in groep 2• Uniforme kwaliteitseisen voor examinatoren
© CBR
•Derde Europese Rijbewijsrichtlijn en het CBR
12-04-23
• Wat betekent het in de praktijk• 18 januari geen examens• Hoge werkdruk bij het CBR
• Stijging aantal Eigen verklaringen• Meer motorexamens
© CBR 12 april 2023
•Procedure Eigen verklaring
• Klant koopt zelf Eigen verklaring• Gemeente • MijnCBR
• Klant zoekt zelf keurend arts uit• Klant stuurt EV op• CBR geeft wel/geen Verklaring van geschiktheid af of geeft aan dat
een vervolgonderzoek nodig is: • Specialist • Rijtest
© CBR 12 april 2023
•MijnCBR
•Vanaf januari 2013• Eigen verklaring online betalen (alle) en insturen (als er geen informatie van een arts benodigd is).• Statusoverzicht Eigen verklaring inzien (correspondentie)• Reserveren van theorie-examens voor particulieren • Status van de nascholing vakbekwaamheid voor beroepschauffeurs• Rijschool machtigen voor het reserveren van praktijkexamen (v.a. 2009)
•In de toekomst:• Reserveren theorie-examens CCV• Reserveren van cursussen in kader van zgn. vorderingsprocedure• Reserveren van rijtesten
•Doel:• Verminderen van de administratieve lasten van klanten en ketenpartners
•Komend anderhalf jaar wordt MijnCBR gefaseerd ingevoerd.
• .
© CBR 12-04-23
•Publiekrechtelijke organisatie
• In 2013 formeel Zelfstandig bestuursorgaan (Kaderwet ZBO’s)• Van stichtingsvorm naar publiekrechtelijke organisatie• Raad van Toezicht• Tarieven ter goedkeuring van I&M• Instelling gebruikersraden
© CBR 12 april 2023
•Toekomst
• Verbeteren klantcommunicatie / Social Media• Verbeteren Klachtenprocedure i.s.m. Nationale Ombudsman
• Gemiddeld aantal klachten per maand: 52• Aantal klachten tov aantal examens (theorie + praktijk): 0,07%
© CBR 12-04-23
•Klantenservice
• Wat vraagt u aan het CBR? • Speciaal telefoonnummer voor gemeenten: 088 227 29 00
VRAGEN?
24
Specifieke wijzigingen gemeenten
Xander Seijs
25
Specifieke wijzigingen gemeenten
− Overgangsscenario
− Wetenswaardigheden
Overgangsscenario
Algemene Uitgangspunten per ketenpartner:
- CBR
- Gemeenten
- RDW
- Morpho
CBR
- Normale examinering tot en met donderdag 17 januari 2013
- Geen examinering categorieën A, C, D en E op vrijdag 18 januari 2012
- Hervatten normale examinering vanaf maandag 21 januari 2013
Gemeenten (1)
Vrijdag 18 januari 2013:
- Normale openstelling
- Alle aanvragen via de backoffice versturen aan RDW
- Installeren nieuwe software
Gemeenten (2)
Vanaf zaterdag 19 januari 2013:
-Normale openstelling
-Aanvraag rijbewijs volgens 3e Richtlijn
Gemeenten (3)
Maandag 21 januari 2013:
- Van Morpho ontvangen documenten inklaren
- Misdrukken en verkeerd gepersonaliseerde
documenten als uitgereikt registreren
Daarna opnieuw aanvraag (= nieuw kaartje met rechten 2e richtlijn)
RDW
Vrijdag 18 januari 2013:
-Normale openstelling
-23.00 uur batch doorsturen aan Morpho
-Installeren nieuwe software
RDW
Vanaf zaterdag 19 januari 2013:
-Normale openstelling
-Maandag 21 januari verzending 1e batch met aanvragen gemeenten o.g.v. 3e Richtlijn
Morpho
Vrijdag 18 januari 2013-Normale openstelling
Weekend 19/20 januari 2013:-Personalisatie ontvangen aanvragen-Verzending gepersonaliseerde documenten aan gemeenten-Ombouwen printstraten
Vanaf maandag 21 januari 2013:-Verwerking reguliere aanvragen 3e Richtlijn (Alles onder voorbehoud van tegenslagen!!!!!)
Prognose te produceren aantal rijbewijzen in januari 2013
Mogelijk beïnvloed door:
• Toeloop vanwege minder rechten voor categorieën (A, C, D en E)
• Maximalisering van de leges
• Toeloop vanwege het nieuwe model rijbewijskaart
Probleemgevallen (1)
• Slechte weersomstandigheden: geen rij-examens• Technische storing in datacommunicatie tussen CBR, RDW en
gemeenten• Onjuiste of geen registratie examenuitslag• Onjuiste of geen registratie van VVG• Kandidaat slaagt voor 19 januari maar meldt zich bij de gemeente
na 19 januari 2013• Aanvraag geweigerd door gemeente (fraude). Achteraf blijkt dat
onterecht• Onjuiste verwerking aanvraag in backoffice gemeente• Misdrukken of verkeerd gepersonaliseerde documenten• Toeloop van aanvragen voor 19 januari 2013
Probleemgevallen (2)
Problemen voorkomen bij gemeenten:-Openstelling op vrijdag-Alle aanvragen afhandelen op vrijdag-Geen klanten wegsturen op vrijdag-Neem contact op met RDW bij problemen-Op maandag misdrukken als uitgereikt registreren!!!!!
Aanvullende maatregelen
• Tijdige en gerichte communicatie naar examenkandidaten, opleiders en rijbewijshouders
• Instellen van Kernteam 3e RR en Platform schrijnende gevallen
Wetenswaardigheden
• Artikel 108 Wegenverkeerswet
• Omwisseling rijbewijs algemeen
• Aanvraagformulier gewijzigd
Artikel 108 Wegenverkeerswet
• Sommige EU/EER of Zwitsers rijbewijzen zijn langer dan 10 jaar geldig. Voor de geldigheid in Nederland geldt echter 10 jaar. Is het EU rijbewijs ouder dan 9 jaar, dan kon men in die gevallen na vestiging nog 1 jaar rijden met zijn geldige rijbewijs.
• De termijn van 1 jaar is gewijzigd in 2 jaren
• Overige landen nog steeds 185 dagen
Omwisseling rijbewijs algemeen
Klachten bij ombudsman, want gemeenten geven onjuiste info over de omwisseling:
-Geef juiste info, zie de site van de RDW
-Info militairen en 30% regeling bij eigen werkgever;
-Stuur aanvraag door als er geen VvG is, of iets anders ontbreekt. Burger kan dan alsnog bij RDW gebrek aanvullen.
WIJS DE BURGER EXPLICIET OP WAAR HIJ VOOR TEKENT!
•Bij vermissing/diefstal op onjuist verstrekte informatie
•Bij vakbekwaamheid of de code 95 ook op het aanvraagformulier staat
•Of er eerder een rijbewijs aan hem is afgegeven in een ander land (eerste afgifte is slechts 1x mogelijk). In voorkomend geval: ongeldigverklaring RDW o.g.v. art. 124WVW
Aanvraagformulier gewijzigd
Draaiboek gemeenten
Week vóór18 januari
Wegwerken aangehouden aanvragen
18 januari Normale afhandeling (cf 2e richtlijn)Voor 21:30 binnen RDWLet op! Geen aangehouden aanvragen meer
19 januari Nieuwe aanvragen (cf 3e richtlijn)Let op! Spoed 21 jan. Binnen
21 januari Inklaren rijbewijzen (cf 2e richtlijn) Let op! Misdrukken etc. Als uitgereikt verwerken
21 januari Nieuwe aanvragen (cf 3e richtlijn)
22 januari Inklaren rijbewijzen (cf. 3e richtlijn)
VRAGEN?
44
Overgangsregeling 3e Rijbewijsrichtlijn
Christien Jonker, RDW
45
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Overgangsregeling
1. Je behoudt de rechten die je had op grond van de 2e Richtlijn
Op basis van de eerste afgiftedatum van de categorie (achterzijde rijbewijs) kan dit worden vastgesteld
Categorie B Categorie BE
46
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Ingangsdatum op achterzijde
47
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANGSREGELING
2. Als je meer bevoegdheden krijgt op grond van de 3e Richtlijn dan gelden deze rechten
+ = max. 3500 KG
Categorie B
Categorie A
48
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANGSREGELING
Drie momenten zijn belangrijk bij behalen van het rijbewijs:
=
=
=
Examen, registratie Verklaring van Rijvaardigheid
Besluit tot afgifte bij de gemeente
Uitreiking van het rijbewijsdocument
49
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANGSSITUATIE 1
Voor 19 januari 2013:
Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)
Besluit tot afgifte
Feitelijke uitreiking rijbewijs
Dan krijg je het oude rijbewijsmodel uitgereikt met de oude categorieën en de oude rechten
50
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANGSSITUATIE 2
Voor 19 januari 2013:
Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)
Besluit tot afgifte
Feitelijke uitreiking rijbewijs
Dan krijg je het oude rijbewijsmodel met de oude categorieën en de oude rechten
Op of na 19 januari 2013:
51
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANSSITUATIE 3
Voor 19 januari 2013:
Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)
Besluit tot afgifte
Feitelijke uitreiking rijbewijs
Op of na 19 januari 2013:
Dan krijg je het nieuwe rijbewijsmodel uitgereikt met de nieuwe categorieën en de nieuwe rechten
52
Belangrijk bij deze variant
53
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
OVERGANGSSITUATIE 4
Na 19 januari 2013:
Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)
Besluit tot afgifte
Feitelijke uitreiking rijbewijs
Dan krijg je het nieuwe rijbewijsmodel uitgereikt met de nieuwe categorieën en de nieuwe rechten
54
Overige wijzigingen 3e Rijbewijsrichtlijnm.i.v. 19-01-2013
55
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Omwisseling overige landen & EU/EVA-landen
• Met invoering van de 3e Richtlijn zijn alle categorieën gelijkgetrokken, maar de leeftijd per lidstaat kan afwijken
• Voor EU/EVA-landen geldt: omwisseling op basis van jongere leeftijd is mogelijk
• Voor overige landen geldt: omwisseling op basis van jongere leeftijd is niet mogelijk
56
Hoe achterhalen rijbewijsgegevens EU/EVA?
•Per 19 januari 2013 is er een Europees Rijbewijzennetwerk genaamd RESPER
•NIEUW voor gemeenten:
Melding ‘In Exchange’. Geen aanvraag mogelijk of uitreiking mogelijk. FOUTMELDING: er dient contact met RDW te worden opgenomen.
•Bij vermoeden Rijbewijsfraude:
Bel of mail RDW: 0900 – 2359739 of [email protected]
Europees Rijbewijzennetwerk
57
Stel: Een burger heeft een ongeldig Duits rijbewijs en vestigt zich in Nederland
Was: Opnieuw examen doen in Nederland en proces ‘eerste afgifte’
Wordt: Opnieuw examen doen in Nederland en proces ‘omwisseling buitenlands rijbewijs EU/EVA’
Dus dit verloopt via de RDW
Aanpassing artikel 45 Reglement Rijbewijzen
58
3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013
Vrijstelling ROC-leerlingen
• Vanaf 19 januari 2013 is een VvV voor categorie C verplicht als iemand nog geen 21 is. Uitzondering voor gerichte beroepsopleidingen (ROC)
• RDW beoordeelt aangeleverde stukken en neemt besluit tot weigering of toekenning
• Burger wordt geïnformeerd en kan bij positief besluit naar gemeentehuis
• Leerling stuurt verzoek tot vrijstelling + gewaarmerkte verklaring naar de RDW
• Proces gaat via de RDW
59
VRAGEN?
60
De grote 3e Rijbewijsrichtlijn Quiz
Bart Ploeger, RDW
61
De grote 3e RR Quiz
62
Voorbeeldstelling
De 3e Rijbewijsrichtlijn wordt ingevoerd per 1 januari 2013
63
STELLING 1
De rechten behaald op grond van de 2e Richtlijn verdwijnen. Iedereen krijgt per 19 januari 2013 dezelfde rechten.
64
STELLING 2
Situatie na 19 januari 2013
Stel: ik ben 22 jaar en ik wil direct mijn motorrijbewijs behalen. Ik moet dan beginnen met het behalen van categorie A1. Klopt dit?
65
STELLING 3
Bij de nieuwe categorie-indeling per 19 januari 2013 valt de tricycle niet meer onder categorie A, maar onder B
66
STELLING 4
Op vrijdag 18 januari 2013 dienen alle gemeenten de aanvragen voor afgifte van rijbewijzen voor 21.30 uur door de Backoffice te halen
67
STELLING 5
Op het nieuwe rijbewijsdocument staat het BSN-nummer op zowel de voorkant als de achterkant, om fraude te voorkomen
68
STELLING 6
Bij de aanvraag van een Eigen Verklaring zoekt het CBR voor de klant een keurend arts uit
69
STELLING 7
Op het nieuwe rijbewijsdocument staat de barcode op de achterzijde
70
STELLING 8
Stel: een aanvraag voor een rijbewijs is gedaan vóór 19 januari 2013. De uitreiking vindt plaats ná deze datum, maar er blijkt sprake van een misdruk of verkeerd gepersonaliseerd rijbewijs. Dit rijbewijs dient desondanks op ‘uitgereikt’ gezet te worden.
71
STELLING 9
72
Iemand van 18 jaar kan, zonder code 95, zijn rijbewijs C1E behalen.
STELLING 10
73
Wanneer de Verklaring van Rijvaardigheid voor een bepaalde categorie is geregistreerd vóór 19 januari 2013, maar het besluit tot afgifte van het rijbewijs voor die categorie pas is genomen ná die datum, dan gelden voor die categorie de bevoegdheden en geldigheidsduur van ná 19 januari 2013, maar de leeftijdsnormen van vóór die datum
LAATSTE VRAAG!!!
Hoeveel rijbewijzen zijn op Schiermonnikoog afgegeven sinds 1 januari 2008 (peildatum 1 oktober 2012)?
417
74