Download - Tietoyhteiskunnan merkitys huoltovarmuudelle
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 1
Tietoyhteiskunnan merkitys huoltovarmuudelle
JohtajaVeli-Pekka Kuparinen
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 2
Yhteiskunnan toimintojen riippuvuudet ja uhat
energiahuolto, energiaverkot
tietojärjestelmät, tietoliikenne
kuljetuslogistiikka, rahoitushuolto
elintarvikehuolto, terveydenhuolto, joukkoviestintä
hallinto, elinkeinoelämä
kansalaiset, kuluttajat
sään ääri-ilmiöt,
energiapulatietojärjes-telmäuhat;
verkko-hyökkäykset
tartuntatauditrikollisuus,terrorismi
kansainvälisen logistiikan häiriöt jakriisit
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 3
Tietoyhteiskunta on riippuvainen sähköisestä tiedosta
3
Globaali ja integroitu
sähköinenTIETO
Säännöt ja ohjeet tietojen
käsittelemiseksi ja
tulkitsemiseksi
Puolijohde-tekniikka;
mikroprosessorit ja muut
vastaavat komponentit
Tietoliikenne-verkot
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 4
Tiedot jatietojen-käsittely
Sähkö-energia
Tiedon-siirto
Jokainen kolmesta tietoyhteiskunnan teknisestäperustasta edellyttää kahden muun
toimintavarmuutta.
= keskinäis- riippuvuus
TIETOYHTEISKUNNAN HAAVOITTUVUUS(YETT-strategian varautumisen painopistealueita)
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 5
Huoltovarmuushaasteita ICT:lle Suomessa Voimakas riippuvuus ICT-palveluista, ei
varajärjestelyjä Riippuvuus laitevalmistajien ja –
toimittajien tukijärjestelmistä Energiariippuvuus Hajautetut järjestelmät, pitkät
etäisyydet Digitaalisen teknologian ja avointen
verkkojen haavoittuvuus muuntuu jatkuvasti
Verkottuneiden järjestelmien laajuuden ja kompleksisuuden seurauksena hallinta on vaikeaa
Yritykset erikoistuneita ja erittäin verkostoituneita – redundanssi puuttuu
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 6
YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEÄT TOIMINNOT (YETT)
Valtionjohtaminen
Valtionjohtaminen
Henkinen
kriisinkestävyys
Henkinen
kriisinkestävyys
Väest
ön
toim
eentu
lotu
rva
ja t
oim
inta
kyky
Väest
ön
toim
eentu
lotu
rva
ja t
oim
inta
kyky
Kans
ainv
älin
en
toim
inta
Kans
ainv
älin
en
toim
inta
Väestönelinmahdollisuudet
Yhteiskunnanturvallisuus
Valtion itsenäisyys
Väestönelinmahdollisuudet
Yhteiskunnanturvallisuus
Valtion itsenäisyys
Talouden ja
infrastru
ktuurin
toimivuusTalouden ja
Infrastru
ktuurin
toimivuus
Sisäisenturvallisuuden
ylläpitäminen
Sisäisenturvallisuuden
ylläpitäminen
Valta
kunnan
sotila
allin
en
puolu
stam
inen
Valta
kunnan
Sotila
allin
en
puolu
stam
inen
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 7
Huoltovarmuuden turvaamisen periaatteetVäestön toimeentulo, välttämättömän talouden jatkuvuus, maanpuolustukselle välttämättömät taloudelliset toiminnot ja teknisten järjestelmien toimivuus vakavissa häiriöissä ja poikkeusoloissa.
Markkinat yleensä turvaavat huoltovarmuuden, mutta monilla aloilla tarvitaan huoltovarmuusjärjestelyjä
Yhteiskunnan toiminnot
Markkinaperusteinen toiminta
Huoltovarmuustoiminta
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 8
Huoltovarmuuden keskinäiset riippuvuudet ja yhteistyöLainsäädännön kehittäminenSektorikohtainen ohjeistus
Huoltovarmuuden keskinäiset riippuvuudet ja yhteistyöLainsäädännön kehittäminenSektorikohtainen ohjeistus
Lähtökohdat: Kansainväliset markkinat, kansalliset toimenpiteet ja voimavarat
Kahden- ja monenväliset huoltovarmuussopimukset
Lähtökohdat: Kansainväliset markkinat, kansalliset toimenpiteet ja voimavarat
Kahden- ja monenväliset huoltovarmuussopimukset
• Energian siirto- ja jakeluverkot• Sähköiset tieto- ja viestintäjärjestelmät• Kuljetuslogistiset järjestelmät• Vesihuolto ja muu yhdyskuntatekniikka• Infrastruktuurin rakentaminen ja kunnossapito
• Energian siirto- ja jakeluverkot• Sähköiset tieto- ja viestintäjärjestelmät• Kuljetuslogistiset järjestelmät• Vesihuolto ja muu yhdyskuntatekniikka• Infrastruktuurin rakentaminen ja kunnossapito
Yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin turvaaminen
Yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin turvaaminen
• Elintarvikehuolto• Energiatuotanto• Terveydenhuolto• Maanpuolustusta tukeva tuotanto• Vientiteollisuuden yleisten toimintaedellytysten turvaaminen
• Elintarvikehuolto• Energiatuotanto• Terveydenhuolto• Maanpuolustusta tukeva tuotanto• Vientiteollisuuden yleisten toimintaedellytysten turvaaminen
Yhteiskunnan kriittisen tuotannon turvaaminenYhteiskunnan kriittisen tuotannon turvaaminen
VNp huoltovarmuuden tavoitteista (539/21.8.2008)
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 9
Kriittisen infrastruktuurin turvaaminenHuoltovarmuuden tavoitteet
Tietoverkot ja –järjestelmät
Yhteiskunnan kriittisimpien ja keskeisimpien järjestelmien tunnistaminen ja varmistaminen
Yksittäisen fyysisen tai toiminnallisen kohteen lamautuminen tai vaurio ei saa lamaannuttaa koko järjestelmää
Keskeisimmät tietojärjestelmät on hajautettava maantieteellisesti kahteen eri paikkaan
Tietojärjestelmiin liittyvän ohjauksen, ylläpidon, järjestelmähallinnan ja teknisen tuen osaaminen säilytettävä Suomessa
Keskeisten sovellusten tietovarantojen tulee olla Suomessa
Tietojärjestelmät ja niiden muodostamat kokonaisuudet on dokumentoitava
Huoltovarmuutta edistettävä sopimuksenvaraisin ja kansainvälisin järjestelyin
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 10
Miten ICT-huoltovarmuutta voidaan kehittää
Talous- ja elinkeinopoliittiset toimenpiteet
Lainsäädäntö, regulaatio ja viranomaismääräykset
Omistajuus
Jatkuvuus- ja valmiussuunnittelu sekä harjoitukset
Yhteistoiminnan edistäminen
Huoltovarmuusjärjestelyjen rahoitus
Kansainväliset sopimukset
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 11
Huoltovarmuus ja infrastruktuurin toimivuus
Väestön elin-mahdollisuudetVäestön elin-
mahdollisuudet
Yhteiskunnan toimivuus
Yhteiskunnan toimivuus
Maanpuolustuksen materiaaliset edellytykset
Maanpuolustuksen materiaaliset edellytykset
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu Yritys /
ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
VIRVE-käyttäjäVIRVE-käyttäjä
VIRVE-palvelutVIRVE-palvelut
ERVEERVE Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisuYritysYritys
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu Yritys /
ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisu /ratkaisu
Yritys /ratkaisu /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
VIRVEVIRVE
TELE-VERKKO
TELE-VERKKO
TUVETUVE Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisu
Yritys /ratkaisuYritys /ratkaisuYritys /
ratkaisuYritys /ratkaisu
Huoltovarmuus-kriittinen
toiminnallinen tai tekninen riippuvuus
Huoltovarmuus-kriittinen
toiminnallinen tai tekninen riippuvuus
Huoltovarmuus-kriittinen
yritys
Huoltovarmuus-kriittinen
yritys
RuokaRuokaAsuminenAsuminen Perus-
palvelut …Perus-
palvelut … TuotantoTuotanto
Kompo-nentti
Kompo-nentti
Raaka-aineet
Raaka-aineet IT, tietolii-
kenneIT, tietolii-
kenne
EnergiaEnergia
Huoltovarmuus-kriittinen toimintoHuoltovarmuus-
kriittinen toiminto
Häiriö huolto-
varmuudessa
Häiriö huolto-
varmuudessa
YETTS:nuhkan
toteutuminen
YETTS:nuhkan
toteutuminen
KuljetuksetKuljetukset
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 12
Normaali
Riskienhallinta
Tapahtumanhallinta
Jatkuvuussuun-nitelman keinojenkäyttöönotto
Toipuminen
aika
Kriisin hallinta
Toiminnan palvelutaso
Vaikutuksen pienentäminen
Toipumisen nopeuttaminen
Häiriöihin varautumisen ja toiminnan jatkuvuudenhallinnan konsepti
23.9.2008 12
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 13
Elintarvike-huoltosektori
Energia-huoltosektori
Kuljetus-logistiikka-
sektori
Tietoyhteis-kuntasektori
(~200)
Terveyden-huoltosektori
Huoltovarmuuskriittiset yritykset (~2000)
• Alkutuotanto- pooli• Elintarvike- teollisuuspooli• Kauppa ja jakelupooli
• Elektroniikkapooli• Graafinen pooli• Joukkoviestintä- pooli• Tietoverkkopooli• Tietotekniikkapooli• Aluepooli - TIVA-toimikunnat
• Ilmakuljetus- pooli• Maakuljetus- pooli - aluetoimikunnat• Vesikuljetus- pooli
• Terveydenhuolto- pooli• Vesihuoltopooli
• Voimatalous- pooli• Öljypooli
● Kemian pooli ● Metallipooli ● Metsäpooli ● Muovi- ja kumipooli ● Rakennuspooli ● Vaatetuspooli ● Rahoitushuoltopooli ● Vakuutusalan pooli - aluetoimikunnat
Elinkeinoelämän osallistuminen huolto-varmuustyöhön (Public-Private-Partnership)
Huoltovarmuuskeskus
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 14
Vara- ja palvelinkeskukset yhteiskunnan kriittisten tietojärjestelmien varmistamiseksi (isokone-, palvelin- ja tallannusympäristöt)
-> Suomen Huoltovarmuusdata Oy
Valtakunnallinen kiinteä varaverkon ylläpito (2V-verkko) Viranomaisradioverkon (VIRVE) perusparannus- ja kehitysinvestoinnit Internetin varmistaminen: 3. yhdysliikennepiste ja juurinimipalvelin
Yleisradion kriisiajan tuotanto- ja lähetysjärjestelmien varmentaminen Viranomaisten hätätiedotejärjestelmä kaikille radioasemille ja televisioon
Tele- ja atk-keskusten elektroninen suojaaminen (EMP/HPM) Kriittisten valokaapelireittien varmentaminen
Tietoturvaloukkausten, haittaohjelmien ja palvelunestohyökkäysten havainnointi ja torjunta (CERT) yhdessä Viestintäviraston kanssa
Tietoinfrastruktuurin varmistamishankkeita
TIVA-seminaari Riihimäki 6.5.2009 15
Yhteystiedot:
HuoltovarmuuskeskusPohjoinen Makasiinikatu 7 AFI-00130 Helsinki, Finland
Puh. 010 60 51000Fax 010 60 51036www.huoltovarmuus.fiwww.nesa.fi