i
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP PERJUDIAN DALAM
BALAPAN LIAR DIKALANGAN REMAJA
(Studi Kasus Di Wilayah Hukum Polres Ponorogo)
SKRIPSI
Oleh:
REZA FADILLA AJI
NIM : 201510110311020
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2020
ii
iii
iv
MOTTO
“Man Jadda Wajada”
Barang siapa yang bersungguh-sungguh pasti akan mendapatkan hasil
“Jika hari ini dirimu gagal untuk meraih apa yang kamu inginkan, jangnlah
berhenti untuk mencobanya kembali. Karena kita yakin semua pasti ada Hasil
yang baik untuk kita yang ingin berusaha. Karena sukses tak semulus apa yang
kita bayangkan. Teruslah berusaha dan janganlah patah semangat”
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya.
Sehingga, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul : “Tinjauan
Kriminologis Terhadap Perjudian Dalam Balapan Liar Dikalangan Remaja
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polres Ponorogo)”.
Tujuan penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat
menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Strata Satu
pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang. Penulis menyadari bahwa, skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari do’a dan bantuan banyak
pihak. Sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh
rasa hormat penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya bagi semua
pihak yang telah memberikan bantuan morill maupun materi, baik itu langsung
maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama
kepada yang penulis hormati :
1. Keluarga besar penulis, yaitu Bapak tercinta Ir. Ichwan Yunianto dan Mama
tercinta Susi Yulianti, S.Sos., yang selalu mendoakan, memberikan motivasi,
memberikan semangat dan pengorbananya baik dari segi morill maupun
materi kepada penulis. Sehingga, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
viii
Adik adikku Nadhief Dwiky Arfadeva dan Davin Trizaldi Yunansa yang saya
sayangi. Serta saudara-saudara yang telah banyak membantu Claudia Ayu
Septanuansa, Stefany Nurma Salsabila dan keponakan Amelia Monika
Soedibyo, serta Salma Dyah Kusuma Mawesti.
2. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang, dan Bapak Prof. Muhadjir Effendy, M.AP., selaku mantan Rektor
Universitas Muhammadiyah Malang, serta para pembantu Rektor beserta
seluruh jajarannya. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Wakil Dekan I Dr. Hj. Catur
Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum. Wakil Dekan II Dr. Haris S.H., M.H, dan
Wakil Dekan III Said Noor Prasetyo S.H., M.H.
3. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M.H., selaku dosen wali penulis. Bapak Dr.
Haris S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Bayu Dwiwiddy
Jatmiko., S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II penulis yang telah
memberikan kritik dan saran bimbingan maupun arahan yang sangat berguna
dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak / Ibu Dosen dan Staff karyawan di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
5. Machia Afri Damayanti yang tiada hentinya memberikan semangat, selalu
berdoa, selalu sabar menemani saat skripsi dan memberikan kasih sayang
yang tulus serta memberikan dukungan untuk meyakinkan penulis atas
penulisan dan semua proses yang telah dilalui.
ix
6. Sahabat seperjuangan, teman yang selalu menemani penulis disaat suka
maupun duka, yaitu Addarda Fauzi, M. Ichwanul Hakim, Harli Ridho, Yusfin
Tri Cahyono, Rika Putri Utami dan Ridha Hidayatur Rahmaniah.
7. Semua Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2015 dan khusunya Kelas A
atau Anak Didik Pak Surya (ADPS) 2015 lainnya yang selalu menghibur
serta teman-teman KKN 133 Tawangargo angkatan 2016.
8. Bapak AKP. Indra Budi Wibowo S.I.K, M.M selaku Kasatlantas Polres
Ponorogo yang telah banyak membantu dan meluangkan waktunya untuk
membimbing penulis selama pelaksanaan observasi dalam penulisan skripsi.
9. Seluruh staff Polres Ponorogo khususnya bagian Satlantas yang selalu
memberikan kemudahan bagi penulis dalam melakukan observasi penulisan
skripsi ini.
10. Terima kasih juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan terutama bagi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Malang, 12 Oktober 2020
Penulis,
Reza Fadilla Aji
x
DAFTAR ISI
LEMBAR COVER .................................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iii
MOTTO ................................................................................................................. iv
ABSTRAKSI .......................................................................................................... v
ABSTRACT ........................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................... x
DAFTAR BAGAN ............................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 8
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 9
E. Kegunaan Penelitian..................................................................................... 9
F. Metode Penelitian....................................................................................... 10
G. Sistematika Penulisan ................................................................................ 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 15
A. Tinjauan Teoritis Mengenai Kriminologi .................................................. 15
1. Pengertian Kriminologi .......................................................................... 15
2. Objek Kriminologi ................................................................................. 19
B. Tinjauan Teoritis dan Yuridis tentang Balapan Liar dan Remaja .............. 23
1. Balapan Liar ........................................................................................... 23
2. Remaja .................................................................................................... 26
C. Tinjauan Teoritis dan Yuridis tentang Perjudian ....................................... 31
1. Pengertian Perjudian ............................................................................... 31
2. Unsur-unsur Perjudian ............................................................................ 33
xi
3. Perjudian dalam Perspektif Hukum ........................................................ 34
D. Fungsi, Tugas Pokok dan Wewenang Polri ............................................... 37
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 41
A. Gambaran Lokasi Penelitian ...................................................................... 41
1. Profil dan Letak Geografis Kabupaten Ponorogo .................................. 41
2. Profil Polres Ponorogo ........................................................................... 45
3. Struktur Organisasi Polres Ponorogo ..................................................... 50
B. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Balapan Liar Dikalangan
Remaja Dalam Wilayah Hukum Polres Ponorogo ..................................... 52
C. Aspek Hukum Perjudian Dalam Balapan Liar Dikalangan Remaja di
Wilayah Hukum Polres Ponorogo .............................................................. 63
1. Perjudian dalam balapan liar .................................................................. 63
2. Faktor-Faktor yang menyebabkan Perjudian dalam Balapan Liar ......... 66
3. Perjudian dalam KUHP dan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1974
Tentang Penertiban Perjudian ................................................................... 69
D. Upaya, Hambatan Serta Solusi Yang Dilakukan Oleh Polisi Dalam
Menanggulangi Perjudian Balapan Liar Dikalangan Remaja di Wilayah
Hukum Polres Ponorogo ............................................................................ 73
1. Upaya Yang Dilakukan Oleh Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian
Balapan Liar Dikalangan Remaja di Wilayah Hukum Polres Ponorogo ... 73
2. Hambatan Yang Dilakukan Oleh Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian
Balapan Liar Dikalangan Remaja di Wilayah Hukum Polres Ponorogo ... 83
3. Solusi Yang Dilakukan Oleh Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian
Balapan Liar Dikalangan Remaja di Wilayah Hukum Polres Ponorogo ... 91
BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 96
A. Kesimpulan ................................................................................................ 96
B. Saran ........................................................................................................... 99
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 100
LAMPIRAN ........................................................................................................ 105
xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Struktur Organisasi Polres Ponorogo ..................................................... 49
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Data Profil Kabupaten Ponorogo
Tabel 2 : Data Struktur Organisasi di Polres Ponorogo
Tabel 3 : Data Hasil Balapan Liar di Wilayah Hukum Polres Ponorogo
Periode Januari - September 2020
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan Tugas Akhir
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Observasi ke Polres Ponorogo
Lampiran 5. Surat Keterangan Observasi Polres Ponorogo
Lampiran 6. Foto Bersama Kasatlantas Polres Ponorogo Bapak AKP.
Indra Budi Wibowo S.I.K, M.M
100
DAFTAR PUSTAKA
Buku
R. Abdoel Djamali, 2005. Pengantar Hukum Indonesia, PT. Raja Grafindo
Persada, hlm. 26.
Chainur Arasjid, Dasar-Dasar Ilmu Hukum, Jakarta,2000), hlm.133.
Kartini Kartono, 2011, Patologi Sosial 2 Kenakalan Remaja, PT. Raja Grafindo
Persada, Jakarta, hlm.6.
Sarwono Sarlito, 2006, Psikologi Remaja, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta,
hlm. 5.
Abdulkadir Muhammad, 2004. Hukum dan Penelitian, Bandung, Citra Aditya
Bakti. Hlm.12
Ritzer, George dan Douglas J Goodman, 2004, Teori Sosiologi Modern, Edisi
Keenam, Jakarta, Kencana. Hlm 9
Amiruddin, 2006. Pengantar Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT. Raja
Grafindo Persada. Hlm. 30
Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa, 2012, Kriminologi, Jakarta, hlm.9.
A.S Alam dan Amir Ilyas, 2010, Pengantar Kriminologi, Makassar, hlm. 1-2.
Moeljanto, 2002, Asas-Asas Hukum Pidana, Jakarta, hlm. 13.
M.Ridwan dan Ediwarman, Azas-Azas Kriminologi, Medan: USU Press, 1994,
hlm. 45.
Chainur Arrasjid, Suatu Pemikiran Tentang Psikologi Kriminil. Kelompok Studi
Hukum dan Masyarakat, Medan: Fakultas Hukum USU, tanpa tahun,
hlm. 31-32.
101
George Ritzer & Douglas J Goodman, 2005, Teori Sosiologi, Yogyakarta, Kreasi
Wacana, hlm 137.
Kartini Kartono, Patologi Sosial Kenakalan Remaja, PT. Raja Grafindo Persada,
Jakarta, 2010, hlm.44.
Singgih D. Gunarsa dan Yulia D. Gunarsa, Psikologi Praktis Anak Remaja dan
Keluarga, Jakarta, 2004, hlm. 18-19.
Josua Sitompil, Cyberspace Cybercrimes Cyberlaw: Tinjauan Aspek Hukum
Pidana, PT. Tata Nusa, Jakarta, hlm 230
Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta; Balai Pustaka, 1995,
hlm. 419.
Dali Mutiara, Tafsiran Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Jakarta, Ghalia
Indonesia, 1962, hlm. 220.
Redaksi Sinar Grafika, KUHAP dan KUHP; Dilengkapi Dengan UU No 27 Tahun
1999 Tentang Perubahan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana yang
Berkaitan Dengan Kejahatan Terhadap Keamanan Negara, Jakarta,
Sinar Grafika, 2010, hlm. 104-105.
Ishaq, Dasar-Dasar Ilmu Hukum, Jakarta, Sinar Grafika, 2009, hlm. 249
Soerjono Soekanto, Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum, Jakarta, Rajawali
Press, hlm. 53
Josua Sitompil, Cyberspace Cybercrimes Cyberlaw: Tinjauan Aspek Hukum
Pidana, PT. Tata Nusa, Jakarta, hlm 230
Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta; Balai Pustaka, 1995,
hlm. 419.
102
Skripsi / Jurnal
Rachmad Iswan Nusi, 2014, Efektifitas Penanggulangan Terhadap Pelaku
Balapan Liar Oleh Remaja (Studi di Polresta Samarinda), diakses dari
http://hukum.ub.ac.id, pada tanggal 25 Mei 2020
Sony Hendra Septian, 2015, Remaja Dalam Fenomena Balap Liar, Jurnal Ilmiah,
Universitas Airlangga Surabaya.
Yosep Dwi Rahadyanto, 2014, Upaya dan Knedala Polisis Dalam
Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian Balap Motor Liar di
Kabupaten Sleman, Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, hlm. 7.
Unsur-unsur Perjudian, Kris Demirto Faot, Skripsi dengan judul Tinjauan
Kriminologis terhadap Tindak Pidana Perjudian Kupon Putih di Timika
Papua, hlm 45.
Ni Putu Rai Yuliartini, Kajian Kriminologis Kenakalan Anak Dalam Fenomena
Balapan Liar di Wilayah Hukum Polres Buleleng, Jurnal Psikologi, Vol.
7, No. 3, 2014.
Internet
Ahmad Najib Burhani, Masyarakat Indonesia Belum Siap Hadapi Globalisasi,
https://lipi.go.id, diakses 04 Juli 2020
Abdul Jalil, Belasan Pemuda Doyan Balap Liar Ponorogo dikosek Aparat,
https://www.solopos.com , diakses 04 Juli 2020
Dedy, Razia Balap Liar Di Seputar Alun-Alun, Polisi Amankan Sekitar 26 Motor,
https://www.jarrakposjatim.com, diakses 04 Juli 2020
103
Profil Kabupaten Ponorogo, Kabupaten Ponorogo, https://ponorogokab.go.id,
diakses 16 September 2020
Badan Pusat Statistik (BPS), Kabupaten Ponorogo di Jawa Timur,
https://ponorogokab.bps.go.id, diakses 16 September 2020
Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 1 ayat (3)
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana KUHP, Pasal 303 ayat (1), (2), (3)
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Pasal 330 tentang Permainan Judi
Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Perlindungan Anak
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Penertiban Perjudian
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia
104