Fundación PLAN Nit. 900.097.588-1 Oficina Nacional
Tel: 57 (1) 2362186 Carrera 15 Nº 87-12
Bogotá D.C., Colombia
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Nuestro propósito: Trabajamos por un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas.
Organizaciones Nacionales: Australia Bélgica Canadá Colombia Dinamarca Finlandia Francia Alemania Hong Kong India Irlanda Japón Corea Países Bajos Noruega España Suecia Suiza
Reino Unido Estados Unidos. Países de programas: Bangladesh Benin Bolivia Brasil Burkina Faso, Camboya Camerún China Colombia República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Etiopía Ghana Guatemala Guinea Guinea Ecuatorial Haití Honduras India Indonesia Kenia Laos Liberia Malawi Mali Mozambique Myanmar Nepal Nicaragua Níger Pakistán Paraguay Perú Ruanda Senegal Sierra Leona Sri Lanka Sudán Tailandia Tanzania Timor Oriental Togo Uganda Vietnam Zambia Zimbabwe.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE LA INTERVENTORÍA
JURIDICA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL, SOCIAL, CONTABLE Y FINANCIERA DE LOS
CONTRATOS DE CONSULTORIA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS Y CONTRATO DE OBRA CIVIL
LLAVE EN MANO PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE A CORRESPONDIENTE AL AGUA,
SANEAMIENTO E HIGIENTE DEL PROYECTO ONE DROP EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRES DE
TUMACO (DEPARTAMENTO DE NARIÑO)
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El Contratista, bajo su responsabilidad jurídica, técnica, administrativa y financiera, se obliga para con la
Fundación PLAN, a realizar la interventoría jurídica, técnica, ambiental, social, contable y financiera de los
contratos suscritos por Fundación PLAN correspondiente al contrato de consultoría bajo la modalidad llave en
mano para la elaboración de estudios previos, estudios de prefactibilidad, factibilidad, diseño, construcción y
puesta en marcha de la optimización de los sistemas de abastecimiento de agua en cuatro (4) comunidades
rurales de zona de carretera correspondientes a vereda la Piñuela, vereda Cajapi, veresa Pueblo Nuevo KM41 y
vereda Chimbuzal y el contrato de obra civil bajo la modalidad llave en mano para la construcción de la planta
de tratamiento del sistema de agua de la vereda Inguapi La Ceiba en el marco del componente A correspondiente
al acceso al agua, saneamiento e higiene del proyecto Agua para convidArte, desarrollado en el municipio de
San Andrés de Tumaco, departamento de Nariño.
Ciudad y Fecha: Bogotá D.C., Diciembre 17 de 2019
1. ASPECTOS INSTITUCIONALES
1.1. RÉGIMEN JURÍDICO.
FUNDACIÓN PLAN, entidad sin ánimo de lucro, inscrita en la Cámara de Comercio de Bogotá el 11 de Julio
de 2006, con el número 00103732 del Libro I de las Entidades sin ánimo de lucro, con NIT 900.097.588-1,
quien en adelante se denominará PLAN.
1.2. PROPÓSITO
Trabajamos por un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas. Buscamos el
compromiso de la ciudadanía y construimos alianzas para:
Empoderar a los niños, niñas, jóvenes y sus comunidades para generar cambios duraderos que aborden las
causas de la discriminación contra las niñas, la exclusión y la vulnerabilidad.
Impulsar cambios en las prácticas y las políticas a nivel local, nacional e internacional a través de nuestro
alcance, experiencia y conocimiento de las realidades que viven los niños y niñas.
Apoyar a los niños, niñas y sus comunidades en la adaptación y respuesta a las crisis y la adversidad.
Garantizar el desarrollo seguro y positivo de los niños y niñas desde su nacimiento hasta la edad adulta.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. OBJETIVO GENERAL
El proyecto Agua para convidArte tiene como objetivo general mejora las condiciones de vida de al menos
20.000 personas que habitan en Tumaco.
2.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
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Como parte de las acciones estratégicas definidas por PLAN en su Plan Estratégico referidas al derecho a la
protección y asistencia en situaciones y contextos de “emergencia compleja”1, como es el caso de Tumaco, en
el cual las condiciones de vulnerabilidad y acceso a servicios de agua, saneamiento e higiene se han incrementado
por la presencia de actores armados ilegales en el territorio, especialmente en zonas rurales.
El 1 de mayo de 2017, se formalizó un acuerdo entre Fundación PLAN y ONE DROP2, con el fin de implementar
el proyecto “Agua para convidArte- Tumaco”, en el marco del programa Lazos de Agua. El proyecto se desarrolla
en el municipio de San Andrés de Tumaco, departamento de Nariño, el cual se ejecutará desde el año 2018 al
2021.
Fundación PLAN, entidad no gubernamental de la sociedad civil, con presencia en Colombia desde 1962 y con
más de 45 años en Tumaco, en donde ha desarrollado proyectos de agua y saneamiento entre otros, ejecutará
el proyecto Agua para convidArte Tumaco, el cual tiene como objetivo contribuir a mejorar las condiciones de
vida y de salud de al menos 20.000 personas que habitan en la zona rural de carretera y de la comuna cinco en
el casco urbano del municipio de Tumaco y para ello PLAN estará en colaboración estrecha con Aguas de
Tumaco, la Alcaldía de Tumaco y el Viceministerio de Agua y Saneamiento. El periodo de ejecución abarca desde
el año 2018 hasta el primer semestre del 2021 (42 meses de ejecución).
Este proyecto es financiado por el Programa Lazos de Agua, una iniciativa del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), la Fundación FEMSA, The Coca Cola Foundation y One Drop. Así mismo tendrá contrapartida
financiera y técnica de PLAN y de Aguas de Tumaco, entidad que presta los servicios de agua y aseo en el
municipio. De igual modo, se contará con aporte en especie de las personas de las comunidades meta,
representado en mano de obra no calificada, materiales del sitio y préstamo de espacios para formación, entre
otros.
Para el logro de esta meta, One Drop, ha desarrollado un modelo único de intervención integrado, llamado el
A•B•C para la Sostenibilidad, para asegurar la efectividad y sostenibilidad de intervenciones WASH.
Implementado de manera participativa, el modelo está basado en 3 componentes complementarios que
funcionan en sinergia: Acceso al agua potable, Comportamiento (Behavior) y Capital, los cuales están diseñados
para establecer fundaciones solidas sobre las cuales las comunidades pueden construir y prosperar; creando un
ambiente fructífero al cambio sostenible. Tal como se observa en la siguiente figura:
Figura 1.- Diagrama del enfoque ABC para la sostenibilidad
1 La definición oficial de una emergencia compleja según el IASC es una "crisis humanitaria en un país, región o sociedad en dónde hay una
ruptura total o considerable de la autoridad, resultando de un conflicto interno o externo cual requiere una respuesta internacional que va
más allá del mandato o capacidad de una sola agencia y/o programa continuo de las Naciones Unidas." (IASC, diciembre de 1994)
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Fuente: Enfoque del A-B-C para la sostenibilidad – Manual para los socios
La implementación del proyecto, se realiza en el marco del modelo 13 definido por el programa Lazos de Agua,
bajo el enfoque A•B•C para la Sostenibilidad™ de One Drop, que busca mejorar la sostenibilidad en el sector
Agua, Saneamiento e Higiene (ASH) por medio de la integración de tres componentes clave: (i) un mejor y mayor
acceso a infraestructura de agua y saneamiento; además de fortalecer las capacidades técnicas, administrativas
y de gestión de los Comités de agua y saneamiento (A), (ii) un cambio de comportamiento sostenible en relación
al ASH (B), y (iii) un mayor acceso a un mercado ASH fortalecido para la población (C).
El proyecto ayudará al gobierno colombiano, especialmente al de Tumaco, a contribuir con el cumplimiento del
Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) número 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible
y el saneamiento para todos”.
Los componentes del proyecto son:
Componente A (Acceso): El acceso a servicios seguros de agua potable y saneamiento, gestionados de manera
sostenible.
Componente B (Cambio de comportamiento): Adopción sostenible de cambios de comportamiento a través del
arte social. Se han definido los siguientes comportamientos clave identificados en la etapa de diagnóstico y
validados en el taller de diseño del proyecto en Tumaco:
Lavarse las manos con agua y jabón en momentos clave (después de defecar u orinar, antes
de comer y antes de preparar comida)
Pagar la tarifa de servicio de agua debidamente
Tratar de manera adecuada el agua en el hogar
Almacenar y manejar adecuadamente el agua para beber en el hogar
Pagar la tarifa de mantenimiento del servicio de saneamiento (este comportamiento solo se
trabajará en zonas rurales).
Componente C (Capital): Promover y fortalecer servicios técnicos de calidad y una cadena de suministro y valor
enfocado en el mercado de agua, saneamiento e higiene (ASH).
3 En el modelo 1 las ONGs implementan el ABC en colaboración estrecha con los gobiernos.
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De otro parte, en noviembre de 2016, el gobierno colombiano incluyó en su Plan de Desarrollo, acciones
específicas respecto a agua potable y saneamiento básico:
“3.2.2. Vivienda y agua potable: Con el propósito de garantizar condiciones de vida digna a los habitantes del campo, el Gobierno Nacional creará e implementará el Plan nacional de construcción y mejoramiento de la vivienda social rural. Para el desarrollo del Plan se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
La aplicación de soluciones de vivienda adecuadas, de acuerdo con las particularidades del medio rural y de las comunidades, con enfoque diferencial.
La promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas (acueductos veredales y soluciones individuales) para garantizar el acceso al agua potable y el manejo de aguas residuales.
El otorgamiento de subsidios para la construcción y para el mejoramiento de la vivienda, que prioricen a la población en pobreza extrema, las víctimas, los beneficiarios del plan de distribución de tierras y a la mujer cabeza de familia. Los montos de subsidio no reembolsable, que podrán cubrir hasta la totalidad de la solución de vivienda, se fijarán atendiendo los requerimiento y costos de construcción en cada región con el fin de garantizar condiciones de vivienda digna.
La participación activa de las comunidades en la definición de las soluciones de vivienda y la ejecución de los proyectos.
La asistencia técnica y la promoción de las capacidades organizativas de las comunidades para garantizar el mantenimiento, la operación y la sostenibilidad de las soluciones de acceso al agua y manejo de aguas residuales.
Promover prácticas adecuadas para el uso del agua potable”
Así mismo, el Gobierno Nacional, mediante documento CONPES 3810 estableció la política para el suministro
de agua potable y saneamiento básico de las zonas rurales en Colombia, documento que ha sido complementado
con el Decreto 1898 del 2016, donde se establecen esquemas diferenciales para la prestación de servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo en las zonas rurales del país, de igual manera a partir del 2016 Colombia hace
parte de la asamblea SIASAR y adopta esta metodología como una alternativa para conocer la situación de las
comunidades rurales del país desde la perspectiva de Comunidad, condiciones de servicios y hábitos higiénicos,
perspectiva del prestador del servicio, perspectiva del sistema en la comunidad y perspectiva de asistencia
técnica que tiene la comunidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación, se describen las deficiencias identificadas en los pre- diagnósticos
realizados por parte de funcionarios de Aguas de Tumaco y Fundación PLAN para acceso agua segura a
habitantes de cada una de las comunidades, en las que se intervendrá en el contrato que será objeto de la
presente convocatoria de consultoría para interventoría:
I. CONTRATO PARA LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y
FACTIBILIDAD, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA OPTIMIZACIÓN DE
LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN CUATRO (4) COMUNIDADES RURALES
DE ZONA DE CARRETERA DEL MUNICIPIO DE TUMACO
- Sistema de vereda La Piñuela: Actualmente el sistema presenta dificultades al momento de llevar a cabo la
captación ya que se está utilizando un promedio de combustible superior al consumido en condiciones
operacionales normales, debido a estrangulamiento en la tubería de aducción, pasando de un diámetro de “3 a
4” en esta red. El sistema presenta algunos inconvenientes como volcamiento parcial de la barcaza, filtraciones
en tanque de almacenamiento, deterioro en planta de tratamiento debido a que la cubierta no se encuentra bien
instalada y además requiere una mayor área de cubrimiento.
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- Sistema de vereda Cajapi: esta localidad cuenta con un sistema de acueducto que hace aproximadamente 2
años está operando con agua cruda la cual está compuesto por un pozo profundo con una profundidad promedio
de 18 metros, que contiene agua física y químicamente no apta para consumo humano, una electrobomba
sumergible de 2 HP y una planta semi compacta en buen estado pero que no se encuentra operando por falta
de material filtrante a la observación ya que cuenta con alto contenido de hierro y manganeso además de
presentar un olor poco común en agua destinada para el abastecimiento domiciliario, el agua captada se
direccionaba hacia un tanque elevado y en ocasiones hacia la red directamente. A su vez se evidencia un déficit
de cobertura 51%, que equivalen a 350 personas de la comunidad que no poseen acceso al preciado líquido
que oferta el sistema.
- Sistema de vereda Pueblo Nuevo –Km41: De acuerdo a los pre diagnósticos se logra evidenciar las siguientes
dificultades en la infraestructura de acueducto de esta localidad, priorizando las siguientes:
La fuente abastecedora subterránea presenta alto contenido de hierro, manganeso y un olor que no es común
en aguas destinadas a consumo humano. Se necesita estudio físico químico y microbiológico del agua. Existe un
sector donde les llega la presión muy baja y no tienen acceso al agua. Actualmente No se está tratando el agua
químicamente, las bandejas de aireación se encuentran en mal estado sin material filtrante.
- Sistema vereda Chimbuzal: La comunidad cuenta con un sistema de acueducto compuesto por 2 captaciones
sub superficiales (Pozos profundos), la primera cerca de Quebrada que es alimentada por el Rio Mira y
actualmente no se utiliza, y otra que es la que se utiliza la cual presenta altos contenidos de hierro y manganeso,
para el proceso de obtención del agua, está a su vez es direccionada a un tanque bajo, posterior esto pasa por
un filtro de carbón, filtro de arena, por clorador y por último es bombeada hacia un tanque elevado a través del
cual se realiza la distribución por gravedad a las viviendas. El agua captada a través del pozo profundo está
presentando altos niveles de concentración de hierro y manganeso, lo cual se puede visualizar en el color marrón
presente en el líquido obtenido y el residuo presente en el tanque de almacenamiento y demás estructuras.
II. CONSULTORÍA ESPECIALIZADA PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL ESTADO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO COLECTIVO NO CONVENCIONAL (O
CONDOMINIAL) Y MANEJO ADECUADO DE AGUAS RESIDUALES Y ELABORACIÓN DE LOS
ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRA CIVIL Y
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SEGÚN DIAGNÓSTICO EN BUCHELI, AGUACLARA
E INGUAPÍ LA CEIBA UBICADAS EN EL MUNICIPIO DE TUMACO
En términos generales la situación de saneamiento básico en la zona rural de Tumaco presenta las siguientes
características: “La cobertura es muy baja y se encuentran especialmente pozos de absorción familiares; en
algunos casos sistemas sépticos con sistemas de filtración anaeróbica, los cuales fueron construidos
especialmente por entidades no gubernamentales, como PLAN, Acción contra el Hambre, Save the Children,
entre otras”.
Durante la etapa de formulación del proyecto, fue aplicada la encuesta SIASAR, y respecto al tema arrojó los
resultados que se describen a continuación:
El 51% de los hogares encuestados (270), tienen acceso a una instalación sanitaria mejorada tipo 25, según
Joint Monnitoring Programme, misma clasificación usada por el Sistema SIASAR, en la que se encuentran tres
tipos de letrina. La más cercana a la situación de los hogares de las comunidades encuestadas es letrina de pozo
con losa, que es una letrina de pozo seco dispuesto de manera que el pozo está completamente cubierto por una
losa o una plataforma que esta provista de un asiento o plataforma donde colocarse de cuclillas. En esta
indagación ninguno de los hogares encuestados se ubicó en instalación sanitaria tipo 16.
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El 30% (82) de los hogares encuestados tiene acceso a instalación sanitaria no mejorada y el 26% (70) de los
hogares no tiene instalación alguna. De los hogares que cuentan con instalación sanitaria mejorada tipo 2, el
70% (95) no comparte el uso y todos los integrantes del hogar acceden a ésta, mientras que el 11% (15) hace
uso parcial, es decir, no todos los miembros del hogar lo utilizan. Es importante anotar que el 19% de las
instalaciones mejoradas tipo 2, hacen uso compartido de la infraestructura, lo que quiere decir que lo comparten
con otras familias de la comunidad, pero todos los miembros del hogar usan la infraestructura.
Referente a instalaciones básicas para lavado de manos, el 49% de los hogares encuestados cuentan con una
instalación a menos de 10 metros de la instalación sanitaria, mientras que el 51% de los hogares no cuenta con
ella. Así mismo se encontró que solo en el 41% de los hogares que cuentan con instalación para lavado de manos
todos sus miembros usan la instalación después de salir del baño.
Teniendo en cuenta los estudios realizados en zona de carretera, es necesario construir o mejorar los sistemas
de saneamiento, con el fin de contribuir a la disminución de enfermedades infecciosas intestinales y parasitosis,
especialmente en la población infantil; y de los habitantes que se encuentran en las comunidades focalizadas.
III. REALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE
LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO EN TRES (3) COMUNIDADES RURALES DE ZONA DE
CARRETERA DEL MUNICIPIO DE TUMACO
El problema central es que las comunidades de Nueva Reforma, Brisas del acueducto e Inguapi del Guadual no
cuentan con un sistema que les suministre agua potable, de manera eficiente y continua.
El suministro de agua con cobertura, continuidad, calidad y cantidad adecuada, con costos que garanticen su
sostenibilidad, constituye uno de los aspectos primordiales a considerar para el mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de las zonas rurales del Municipio de Tumaco.
Diversos factores como soluciones improvisadas e ilegales, la no inclusión de la comunidad en los procesos de
planeación de los proyectos, la ampliación de la cobertura del servicio sin tener en cuenta el mejoramiento de la
calidad del servicio, la actitud paternalista y dependencia del municipio, la falta de gestión, entre otros factores
han contribuido a la continuidad de no tener un sistema adecuado que solucione los múltiples problemas que se
derivan de no contar con un suministro de agua potable para las poblaciones asentadas en este corredor del
territorio.
La cobertura de suministro de agua potable a estas comunidades es de 0%, teniendo la población que consumir
agua sin tratar que es tomada por medio de conexiones fraudulentas de la línea que conduce el agua cruda del
rio Mira hacia la planta de tratamiento, situación que afecta a las comunidades y también al mismo acueducto
urbano, debido a las perdidas en caudal y presión que genera esta situación.
La meta a lograr con este proyecto es lograr que el 100 % de la población de estos tres poblados tenga agua
potable suficiente para su consumo diario.
La alternativa propuesta consiste en realizar los estudios y diseños, y ejecutar la construcción de un sistema de
captación, almacenamiento y tratamiento de agua
En el marco de la Implementación del proyecto, una de las acciones fundamentales de PLAN, consiste en la
realización de Interventorías técnica, administrativa, financiera ambiental y social para las soluciones servicios
seguros de agua potable en algunas comunidades de la zona rural de carretera del municipio de Tumaco, que
han sido previamente en acuerdo con las entidades municipales responsables del tema.
Alineación con los marcos gubernamentales colombianos:
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Ley 142 de 1994 servicios públicos domiciliarios.
Decretos 1898/ 2016. que reglamenta parcialmente el artículo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo en zonas rurales"
Resolución 0330 por la cual se adopta el reglamento técnico para el sector de agua potable y
saneamiento básico-RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000,0424 de 2001,0668 de
2003,1459 de 2005,1447 de 2005 y 2320 de 2009 y lo que se requieran. –
Norma NTC colombiana 1500, NSR-10 Código colombiano de construcciones sismo resistentes.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN
Con base en el Procedimiento de Adquisición de Bienes, Servicios y Obras de la Fundación, se adelantará el
Proceso de Selección de Bienes y Servicios No Comunes o Especializados.
El presente proceso está dirigido a seleccionar una Persona Jurídica o Consorcio o Unión Temporal que cumpla
con los requisitos establecidos y obtenga el mayor puntaje dentro del proceso de selección conforme a los
criterios de evaluación en los Términos de Referencia, lo cual constará en la respectiva Acta de Selección.
Los presentes Términos de Referencia fijan los requisitos para participar y los criterios de evaluación y selección,
así como las condiciones generales del objeto de la contratación.
3.1. Recomendaciones generales para presentar la propuesta
El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en el
presente documento de términos de referencia:
a) Leer cuidadosamente los términos de referencia y sus adendas antes de elaborar la propuesta.
b) Verificar que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales
para contratar y acceder a recursos, ni tiene conflictos de interés.
c) Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones
estipuladas en los términos de referencia.
d) La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en los términos de referencia para facilitar su estudio,
con índice y foliada.
e) La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudiaron los términos de referencia, los
anexos y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas
previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado para identificar
bienes o servicios que se contratarán.
f) La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a satisfacción en cuanto
al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las obligaciones
que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
g) El proponente es el único responsable de la elaboración de su oferta y de la consecución de toda la
información necesaria para ello, motivo por el cual no podrá efectuar reclamaciones, solicitar reembolsos,
ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, que se deriven de
su falta de diligencia.
h) Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe tener en cuenta que el
cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deben basar estrictamente en sus propios
estudios técnicos y en sus propias estimaciones.
i) Los proponentes tienen la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y
contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la
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celebración del contrato.
j) Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a PLAN a verificar toda la información
que en ella suministren.
k) Toda consulta deberá formularse por escrito, no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Las
respuestas a las consultas se harán igualmente mediante escrito y se darán a conocer por publicación en la
página web de PLAN y al correo electrónico de los proponentes.
l) Ningún acuerdo verbal con personal de PLAN, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o
modificar alguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
m) PLAN se reserva el derecho de verificar toda la información incluida en la propuesta y de solicitar a las
autoridades competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido
de la misma.
n) En caso de persona jurídica, la propuesta debe ser presentada por quien tenga la representación legal de la
persona jurídica y/o se encuentre facultado para tal fin. Su nombre será verificado con el que aparece en la
cédula de ciudadanía y el certificado de existencia y representación legal. Si usa una sigla esta debe estar
debidamente autorizada.
o) Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de ejecución,
resolver previamente las inquietudes que le suscite estos términos de referencia, según el caso. En el marco
del principio de buena fe, deberá advertir a PLAN los errores o inconsistencias que advierta en este
documento.
p) Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reservados, de acuerdo
con la ley colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal circunstancia en la carta de
presentación de la oferta soportándolo legalmente. En caso de no hacerlo se entenderá que toda la
información allí contenida es pública.
3.2 Cronograma
Actividad Fecha y Hora Lugar
Publicación, invitación a proponentes y
envío de Términos de Referencia
Diciembre 23 de 2019 Página web Fundación PLAN
Plazo máximo para recibir
observaciones y sugerencias
Diciembre 27 de 2019 hasta las
5:00 p.m.
Correo electrónico
Respuesta a las observaciones Diciembre 30 de 2019 Envío vía correo electrónico
Recepción de propuestas Enero 8 de 2019 hasta las 5:00
p.m.
Correo electrónico
Verificación de requisitos jurídicos,
financieros y técnicos
Enero 9 de 2020 Fundación PLAN
Período para subsanar Enero 13 de 2020 hasta las 5:00
p.m.
Correo electrónico
Evaluación de propuestas Enero 14 de 2020 Fundación PLAN
Notificación de la selección Enero 15 de 2020 Fundación PLAN
3.3 Observaciones a los Términos de Referencia
En caso de que se generen dudas, inquietudes, observaciones u omisiones en el contenido de los términos
de referencia, se podrán formular consultas dirigidas al correo electrónico: [email protected] La
respuesta se dará mediante comunicación escrita enviada por correo electrónico a todos los invitados al
proceso.
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La Fundación PLAN podrá modificar los términos de referencia mediante adendas, hasta antes de que
venza el plazo para presentar la propuesta. No obstante, ante la eventual expedición de una adenda, la
Fundación PLAN analizará si existen cambios sustanciales y de ser necesario podrá prorrogar el cierre del
proceso de selección.
Igualmente, si como consecuencia de la consulta realizada resulta necesario hacer modificaciones o
aclaraciones a los términos de referencia, ello se hará mediante adendas dirigido a los proponentes. Una
vez confirmado que fue recibida la adenda, la Fundación PLAN no aceptará reclamaciones.
3.4 Causales de Rechazo
Será motivo para rechazar la propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
a) Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con nombres
diferentes. Cada oferente deberá presentar solamente una propuesta.
b) Cuando la propuesta y/o la oferta sea condicionada o parcial.
c) El no cumplir con los requisitos jurídicos.
d) El no cumplir con los requisitos técnicos.
e) El no cumplir con los requisitos financieros.
f) Cuando la propuesta sea presentado posterior a la fecha y hora de cierre indicados en el cronograma de los
presente términos de referencia.
g) Cuando la propuesta económica exceda el presupuesto establecido en los términos de referencia.
h) Cuando la oferta y/o propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas.
i) Cuando la firma proponente esté incursa en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o conflictos de
interés para suscribir contratos con la Fundación PLAN.
j) El no presentar la oferta a través del medio indicado en este documento.
k) Cuando se verifique la persona jurídica o el representante legal (cualesquiera) hayan sido sancionados
disciplinaria o fiscalmente.
l) Cuando el Proponente o su representante legal se encuentren en la lista antiterrorismo, lavado de activos o
lista Clinton.
3.5. Causales de Declaratoria de Desierta
El proceso se declarará desierto, además, en los siguientes casos:
a) Enviados los términos de referencia, no se reciba respuesta a esta solicitud por ninguno de los posibles
proponentes.
b) Cuando ninguna de las propuestas presentadas cumpla con lo solicitado dentro de los términos de
referencia.
c) Cuando existan causales que impidan una selección objetiva de la mejor propuesta para la Fundación
PLAN, previa justificación.
d) Cuando no sea posible adjudicar el objeto del proceso de selección
4. OBJETO
El Contratista, bajo su responsabilidad jurídica, técnica, administrativa y financiera, se obliga para con la
Fundación PLAN, a realizar la interventoría jurídica, técnica, ambiental, social, contable y financiera de los
contratos suscritos por Fundación PLAN correspondiente al contrato de consultoría bajo la modalidad llave en
mano para la elaboración de estudios previos, estudios de prefactibilidad, factibilidad, diseño, construcción y
puesta en marcha de la optimización de los sistemas de abastecimiento de agua en cuatro (4) comunidades
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rurales de zona de carretera correspondientes a vereda la Piñuela, vereda Cajapi, veresa Pueblo Nuevo KM41 y
vereda Chimbuzal y el contrato de obra civil bajo la modalidad llave en mano para la construcción de la planta
de tratamiento del sistema de agua de la vereda Inguapi La Ceiba en el marco del componente A correspondiente
al acceso al agua, saneamiento e higiene del proyecto Agua para convidArte, desarrollado en el municipio de
San Andrés de Tumaco, departamento de Nariño.
4.1 Alcance del objeto:
El alcance del objeto del contrato de interventoría contempla las obligaciones básicas del proponente que se
indican a continuación, sin limitarse a ello, aquellas directrices y lineamientos que entregue la Supervisión del
Contrato durante la ejecución, y aquellas que se deriven de acuerdo con la naturaleza de los contratos objeto de
la presente interventoría:
(a) Gestión Administrativa: El interventor deberá realizar los procesos y actividades para la gestión
administrativa de los contratos. Lo anterior implica el establecimiento de un sistema de coordinación y
comunicación eficiente con las contrapartes incluyendo la entrega y archivo de información de forma
oportuna y organizada, la digitalización de correspondencia y documentación del proyecto, la recepción y
verificación de informes, entre otros. Realizar el apoyo a la supervisión técnica respecto a las actividades,
responsabilidades, funciones y entregables en el marco de la gestión y administración de los contratos
consultoría de estudios y diseños técnicos y la ejecución de obras civiles llave en mano para la ejecución del
componente a correspondiente al acceso al agua, saneamiento e higiene del proyecto One Drop
desarrollado en el municipio de San Andres de Tumaco (municipio de Nariño) con el fin de asegurar el
cumplimento de las obligaciones de las partes involucradas.
(b) Gestión Técnica: El interventor realizará los procesos y actividades relacionadas con la medición, pruebas,
evaluación y verificación de procedimientos, intervenciones y desempeño, según corresponda, de acuerdo
con el tipo de contrato, así como durante la terminación y liquidación del Contrato de Interventoría.
(c) Gestión Financiera: Realizar los procesos y actividades relacionadas con la revisión y control del manejo
financiero del Contrato. Adicionalmente, en caso de que haya lugar en la etapa de liquidación, adelantará
todas las acciones e insumos necesarios para la liquidación definitiva, objeto de esta interventoría e informar
a PLAN sobre dichas acciones e insumos incluyendo la revisión y concepto sobre la inversión realizada con
sus soportes, revisar conceptuar y liquidar; revisar y conceptuar sobre el cumplimiento de las obligaciones
contractuales. Además de la elaboración de los formatos que para el proceso de liquidación PLAN solicite,
incluye la realización de los procesos y actividades relacionadas con la supervisión del área económica de
los contratos.
(d) Gestión Jurídica: Realizar los procesos y actividades enfocadas a verificar la aplicación y cumplimiento de
los aspectos regulatorios y contractuales relacionados con los respectivos Contratos, así como apoyar a
PLAN en todos los aspectos jurídicos que se susciten en el desarrollo del contrato.
(e) Gestión Ambiental: Realizar los procesos y actividades enfocadas en la coordinación de las diferentes
actividades y métodos de control, tendientes a propiciar que las obras, programas y medidas planteadas en
los estudios de impacto ambiental, planes de manejo ambiental, programas de adaptación de las guías de
manejo ambiental y requerimientos ambientales, entre otros, sean implementadas para minimizar los
impactos ambientales negativos y maximizar los positivos, de acuerdo con la normativa aplicable y las
directrices que sobre la materia dicten las Autoridades Ambientales.
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(f) Gestión Social: Realizar los procesos y actividades enfocadas en asegurar el cumplimiento por parte de los
Contratistas de las obligaciones sociales contenidas en los respectivos contratos.
(g) Gestión Contable: Mantener al día la contabilidad del contrato en términos de recursos invertidos,
recursos por invertir, y comparación con el presupuesto del contrato, aprobar o rechazar las órdenes de
pago presentadas por el contratista, y darles trámite dentro de PLAN en caso de aprobarlas.
4.2 Obligación específica del Interventor
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de las normas que regulan el ejercicio de la
ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y
ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, las
contenidas en las normas técnicas aplicables y de aquellas contenidas en otros apartes del presente
términos de referencia y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, el interventor
contrae, entre otras, las siguientes obligaciones, tanto para la interventoría de estudios y diseños como de
obra:
4.2.1. De carácter administrativo
Sin perjuicio de aquellas otras obligaciones establecidas en el presente términos de referencia y en los
documentos técnicos aplicables, serán obligaciones de carácter administrativo a cargo del interventor, las
siguientes:
1. Verificar el cumplimiento del pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y demás
obligaciones laborales a cargo de los contratistas de estudios y diseños y de obra, así como de las
obligaciones parafiscales del personal vinculado en la ejecución del contrato para la construcción de
la obra en los tres contratos mencionados en el objeto de los presentes términos de referencia.
2. Revisar y aprobar, de conformidad con las condiciones exigidas en términos de referencia del proceso
de selección que antecedió la celebración del contrato de estudios y diseños y de obra de los tres
contratos mencionados en el objeto de los presentes términos de referencia, las hojas de vida, con
sus soportes, del personal que intervendrá en la ejecución de dicho contrato, así como la de aquel
que remplace al existente.
3. Llevar una relación detallada de todo el personal que el contratista de la obra tenga en el lugar de
los trabajos, así como constatar y exigir que cada una de las personas que allí se encuentra cumpla
con las afiliaciones a la seguridad social que exige la ley, de igual forma para poder determinar el
cumplimiento de la mano de obra no calificada de la región y de la población vulnerable.
4. Observar el desempeño del personal del contratista de obra, exigiéndole que provea una dirección
competente y emplee personal técnico y/o profesional, según corresponda, en cada frente de trabajo
de conformidad con lo establecido en términos de referencia y en el contrato respectivo.
5. Llevar un registro diario de las actividades ejecutadas en obra, del personal y de los equipos
empleados en cada frente de trabajo y otros aspectos relevantes de la ejecución del contrato.
6. Verificar y asegurar que el personal del contratista de obra y de interventoría, para su protección,
mantenga durante el tiempo de trabajo una dotación adecuada a la labor desempeñada, así como
los elementos de seguridad industrial necesarios para la ejecución de las actividades.
7. Verificar el desarrollo por parte del contratista de estudios y diseños y de obra del programa de
panorama de riesgos presentado para la ejecución del objeto contractual.
8. Establecer y controlar las medidas necesarias para que el contratista de obra se responsabilice del
manejo de los campamentos y del mantenimiento de la sanidad y el orden en ellos y en todos sus
trabajos; con tal fin, podrá emplear vigilantes o inspectores, según corresponda. Estos costos están
incluidos en el valor de los costos indirectos del contrato y la Fundación, en ningún caso reconocerá
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suma alguna adicional.
9. Velar por las buenas condiciones de aseo y seguridad de cada una de las obras objeto de la
interventoría, teniendo en cuenta lo indicado, además, en el plan de manejo ambiental.
10. Verificar que el contratista de obra instale la valla aprobada.
11. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito, al
supervisor del contrato de interventoría y recomendar la actuación que debe proceder,
inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre afecten o puedan afectar la adecuada
ejecución del contrato.
12. Consultar con la Gerencia del proyecto Agua para ConvidArte las inquietudes de orden legal que se
presenten en relación con la ejecución del contrato.
13. Certificar, en forma oportuna, el cumplimiento por el contratista de estudios y diseños y de obra de
las obligaciones contractuales.
14. Realizar reuniones con el contratista de estudios y diseños y de la obra por lo menos una (1) vez por
semana, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y elaborar las actas que documenten el
estado del mismo.
15. Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución del contrato de interventoría, previo el
cumplimiento de los requisitos necesarios para ello.
16. Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución de los contratos mencionados en el Objeto de los
presentes términos de referencia, así como las actas de suspensión, reiniciación, terminación del
contrato, recibo final y liquidación, utilizando como guía los modelos, instrucciones y procedimientos
establecidos por Plan. Para efectos del acta de liquidación el interventor deberá participar en la
determinación de las cantidades finales de obra ejecutada, en la verificación de corrección de
defectos, en la adecuación final de las zonas de las obras y en verificar la constitución de las constituir
garantías que correspondan.
17. Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecución de las actividades o en las
instalaciones de la Fundación relacionadas con los trabajos objeto de la interventoría y elaborar y
suscribir las actas correspondientes, garantizando que las mismas sean suscritas por todas las
personas que hayan intervenido.
18. Revisar las actas mensuales de obra, con base en la verificación directa en el sitio de la obra y la
confrontación de las pre-actas suscritas con el constructor.
19. Elaborar, junto con el contratista, las actas de recibo a satisfacción de las obras realizadas y participar
en los recibos definitivos del proyecto, así como suscribir el acta correspondiente.
20. Tramitar oportunamente las solicitudes de aplicación de sanciones contractuales y requerimientos al
contratista de estudios y diseños y de obra. El interventor antes de la solicitud de aplicación de
sanciones contractuales debe requerir al contratista para el cumplimiento, otorgándole un plazo
prudencial para ello, siempre que resulte procedente.
21. Analizar el avance contractual de los trabajos, con el fin de prever, con la suficiente anticipación,
eventuales incumplimientos de plazos y sub plazos, que hagan necesaria la toma de medidas con el
contratista para prevenirlos, o para efectos de advertir y sugerir a la Fundación la imposición de las
sanciones contractuales correspondientes.
22. Requerir al contratista de estudios y diseños y de obra cuando incumplan obligaciones contractuales,
informar de ello por escrito a la Gerencia de proyecto Agua para ConvidArte de la Fundación, dar
aviso a la aseguradora.
23. Revisar y aprobar los informes solicitados al contratista (estudios y diseños y obra).
24. Entregar periódicamente, según se acuerde con la supervisión del contrato, un resumen de la
vigencia del contrato y las pólizas del contratista que guarden relación directa con la ejecución de
las actividades objeto del contrato.
25. Entregar periódicamente, según se acuerde con la supervisión del contrato, informes por escrito de
órdenes y sugerencias impartidas al contratista, las cuales deben enmarcarse dentro de los términos
del contrato y estar redactadas de manera clara y precisa.
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26. Presentar informes semanales e informe mensuales de sus actividades, así:
a) Informe semanal: La interventoría presentará semanalmente a la Supervisión de PLAN asignada
al contrato, un informe de acuerdo con los manuales y formatos de la Fundación, donde se
consignen los avances de las actividades ejecutadas durante ese período.
b) Informe mensual: La interventoría presentará mensualmente a la Supervisión de PLAN asignada
al contrato, un informe en donde se consigne el trabajo ejecutado en ese mes, el cual refleje
adecuadamente la cantidad de obra ejecutada, índices de gestión mensual y estado de avance
con respecto a lo programado. Además, incluirá lo programado para el mes siguiente, con las
observaciones necesarias. También debe adjuntar incluir fotografías y las pruebas de calidad
hechas a los materiales utilizados, cuando sea el caso. De presentarse atraso en la programación
inicial, deberá explicar las medidas y acciones a tomar con el fin de ajustar el cronograma. A estos
informes deberá adjuntar programaciones y anexos aclaratorios.
El informe deberá contener los avances y novedades técnicas, administrativas, contables y financieras,
acompañadas por gráficos, cuadros, fotografías, análisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y
del contrato en todos sus aspectos.
Se incluirá un registro de las notas cruzadas entre el interventor, el contratista y la Fundación.
La interventoría presentará en el informe mensual de progreso durante la ejecución del contrato de
interventoría, un resumen de trabajo adelantado por el interventor durante el respectivo período, la
utilización de recursos y sus costos durante el período y acumulados (en caso de que aplique) el balance
del contrato (en caso de que aplique), los porcentajes de avances de cada una de las actividades, el
cronograma de ejecución programado y real y, si existe, reprogramado, y la relación de informes
presentados y de actas de obra suscritas.
c) Informe técnico: Cuando la Gerencia del proyecto Agua para ConvidArte lo requiera o según la
periodicidad y los estándares por ella establecidos, el interventor presentará informes técnicos, de
calidad y de pruebas de materiales y procedimientos, para mantener actualizada la información sobre
el desarrollo de los trabajos.
d) Informes finales: La interventoría entregará la Gerencia del proyecto Agua para ConvidArte, al
terminar los trabajos, un informe final, cuyo contenido será, como mínimo, el siguiente:
Aspectos contractuales relevantes.
Breve descripción de los trabajos.
Ejecución de los trabajos (Período de ejecución, frentes de trabajo).
Balance económico del contrato (costos, sobrecostos sí los hay, ajustes de pagos,
reclamaciones si se presentan, trabajos extras o adicionales si se causan).
Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos.
Descripción de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnológicas empleadas.
Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseños y soluciones dadas a
los problemas más comunes que se presentaron durante el desarrollo del contrato como
aporte para futuros proyectos.
El manual de mantenimiento y operación de los sistemas a optimizar que debe entregar el
contratista que ejecutó la obra.
Copia de la bitácora de obra y registro fotográfico.
Resultados de los ensayos de laboratorio. (Si se requiere)
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Informe sobre las pólizas y garantías exigidas.
Cronograma final de proyecto, en cual se muestre todas las incidencias del mismo.
Certificación del establecimiento bancario donde se manejaron los recursos del anticipo del
constructor donde se informe estar liquidada la cuenta.
Reporte de excedentes financieros generados, si se presentaron.
Liquidación de la cuenta conjunta, abierta con el contratista, con todos sus soportes y cruce
de saldos.
Revisión de paz y salvo, por todo concepto, expedidos por los subcontratistas en relación
con las obligaciones del constructor.
La evaluación del porcentaje de población vulnerable utilizada en la ejecución, así como la
mano de obra no calificada.
El resumen final de las cantidades de obra ejecutadas y el informe financiero de la obra.
Para el caso de la interventoría en la etapa 1 de los estudios y diseños (de los contratos en que aplique),
se entregará un informe final siguiendo el formato establecido por la Fundación, en donde se realice un
recuento de todas las actividades realizadas y se avalen los productos entregados por el contratista.
27. Verificar, permanentemente, el cumplimiento de los plazos y montos asegurados de las
pólizas de garantía o garantías bancarias, según sea el caso, y solicitar su modificación, de ser
necesario.
28. Impartir por escrito todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones que se requieran para
el desarrollo de las obras.
29. Elaborar los documentos de justificación, debidamente soportados y aprobados por PLAN,
relacionados con la viabilidad o no de las solicitudes de modificación, suspensión, reiniciación
o liquidación del contrato.
30. Estudiar oportunamente las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista y resolver
aquellas que fueren de su competencia, buscando solucionar conjuntamente con el contratista
los problemas que puedan afectar la adecuada ejecución de las obras.
31. Contar con una oficina ubicada en el campamento o en su efecto en la zona de influencia del
proyecto, la cual deberá estar apropiadamente equipada con escritorios, sillas, archivadores,
mesas de trabajos, computadores, impresoras, sistemas de comunicaciones para llamadas
nacionales, cámaras digitales, útiles de oficina, papelería y demás implementos necesarios
para ejecutar el contrato en las condiciones pactadas.
4.2.2. Obligaciones de carácter técnico
Sin perjuicio de aquellas establecidas en el manual de Interventoría y los términos de referencia, serán
obligaciones de carácter técnico a cargo del interventor aquellas relacionadas con la vigilancia y verificación del
cumplimiento de las condiciones técnicas generales y específicas para la correcta ejecución de las obligaciones
contractuales de los estudios y diseños y de las obras, que se encuentran en el marco del alcance de los tres
contratos objeto de la presente interventoría y que han sido mencionados en el objeto de los presentes términos
de referencia, entre ellas:
1. Durante la realización de los estudios, diseños y realización de las obras, que corresponden a cada una
de las etapas de los tres contratos mencionados en el objeto de los presentes TdR, el interventor deberá
revisar y hacer cumplir todos los requisitos de los TDR que antecedieron la contratación de cada uno
de los contratos que se encuentran descritos en el objeto de la presente consultoría. Debe garantizar
acompañamiento a los trabajos en campo y es el responsable de aprobar los productos resultantes de
la consultoría, garantizando el cumplimiento de las normas técnicas aplicables y las mejores prácticas
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de la ingeniería, así como las regulaciones legales existentes.
2. Durante la ejecución de las obras (en caso de que aplique), el consultor debe exigir al contratista de la
obra la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipos, de acuerdo con las de los términos
de referencia respectivos, la propuesta presentada y el contrato suscrito, especificaciones del contrato
y la propuesta presentada.
3. Revisar y constatar que la identificación y características del lote entregado al contratista para el
desarrollo de la obra concuerde con la información suministrada por el municipio.
4. Exigir al contratista de obra el cambio de procedimientos o equipos de construcción y la disposición de
medidas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de perjuicios o para garantizar la
buena calidad, uniformidad y correcta ejecución de las obras.
5. Consignar por escrito, como memorias técnicas, en sus informes, los atrasos que se presenten para la
firma del acta de inicio y para el inicio de la obra, si el contratista no cumple con las condiciones y
términos exigidos. De presentarse atrasos en el programa, se determinarán responsabilidades y se
aplicarán los índices según programa y no según ejecución de los trabajos.
6. Impedir que permanezcan al lado de las demoliciones, materiales sobrantes de las mismas o de las
labores de limpieza. Por lo tanto, el transporte de estos deberá exigirse en forma inmediata y directa al
equipo de acarreo. Dichos materiales deberán ser transportados a las zonas de desechos propuestas
por el contratista y aprobados por el interventor.
7. Ordenar la suspensión temporal de las operaciones o procedimientos utilizados por el contratista que a
su juicio resulten inaceptables o representen un grave riesgo para los trabajos. La orden de reanudación
sólo procederá una vez se tomen las medidas correctivas del caso a satisfacción del supervisor asignado
por la Fundación. Así mismo, podrá ordenar en cualquier momento, que se suspenda la construcción de
una obra o de las obras, en general, si por parte del contratista existe un incumplimiento sistemático de
los requisitos generales de seguridad o de las instrucciones del interventor a ese respecto, sin que el
contratista tenga derecho a reclamo o a la ampliación del plazo de ejecución.
8. Suscribir con el contratista una bitácora diariamente (libro de obra), en donde se llevará una memoria
de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos. Entre otras
circunstancias, se deberá registrar la visita de funcionarios que tengan relación con la ejecución del
proyecto.
9. Esta memoria deberá firmarse por el director o el residente de obra y por el director o residente de la
interventoría y debe encontrarse debidamente foliada. Al finalizar los trabajos, en su informe final, el
interventor deberá entregar como anexo una copia de este documento, el cual debe permitir la
comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades.
10. Efectuar, junto con el contratista, las mediciones de obra como lo contemplan las especificaciones y los
planos. De esto se elaborará un acta, la cual firmarán el contratista y el interventor.
11. El interventor deberá organizar, realizar y verificar personalmente las mediciones y cuantificación de
cada uno de los ítems ejecutados por el contratista de acuerdo con lo indicado en el formato de la
propuesta económica y las especificaciones técnicas del proyecto.
12. Aprobar el formato elaborado por el contratista en el que registrará diariamente la ejecución de la obra.
El interventor revisará y aprobará la estructura y contenido del formato teniendo en cuenta que incluya
los aspectos básicos que permitan referenciar la localización de los trabajos y su cuantificación. Una vez
diligenciados, diariamente, por el contratista, el interventor revisará la exactitud de los datos y aprobará
o improbará, según corresponda, el respectivo informe.
13. El interventor debe tener en cuenta que este informe diario será la base para la evaluación de las actas
de obra.
14. Programar, con la periodicidad que se establezca, una reunión del comité de obra a la cual podrá asistir
el supervisor del contrato, para analizar el estado de los trabajos. El comité de obra será una reunión
operativa para controlar el avance de las obras, de la que la cual se levantará el acta correspondiente,
la cual deberá suscribirse por quienes en ella intervinieron.
15. Realizar, a la firma del acta de inicio del contrato de obra, una inspección y evaluación de las áreas por
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intervenir de acuerdo con la programación presentada por el contratista, para controlar las áreas
contiguas y formular recomendaciones de seguridad.
16. Verificar que la implantación del proyecto realizada por el contratista sea la correcta.
17. Revisar, aprobar y tramitar los planos récord del contrato y/o las memorias técnicas, presentados por
el constructor, antes de la liquidación del contrato.
18. Ejercer vigilancia permanente, mediante la inspección de los trabajos en progreso, para asegurar que
se cumpla con los requerimientos de las normas, especificaciones técnicas y procedimientos
establecidos. Advertirá por escrito y oportunamente al contratista sobre asuntos que requieran atención
o cambios, mediante notas de campo, con eventuales medidas correctivas o anotaciones en el libro de
obra (bitácora).
19. Estudiar y conceptuar acerca de los procedimientos que proponga el contratista y, si fuera el caso,
sugerirá u ordenará los cambios que la interventoría considere necesarios o convenientes para el buen
desarrollo de los trabajos.
20. Ejercer control sobre las obras, con el fin de garantizar que se ejecuten en los sitios, cantidades,
materiales y con los procedimientos establecidos.
21. Tomar el registro fotográfico de los sitios o lugares donde se desarrollarán las obras antes y después de
ejecutadas.
22. Evaluar los registros e informes diarios producidos por su inspector en los diferentes frentes de trabajo.
Se efectuarán los análisis de los aspectos que requieran atención por parte del contratista y se darán las
instrucciones pertinentes.
23. Exigir al contratista los frentes de trabajo conforme con lo solicitados en los términos de referencia y
en el contrato respectivo suscrito.
24. Controlar permanentemente la entrega de los suministros a cargo del contratista, velando por su
oportuna disposición y por el cumplimiento de la normatividad en las especificaciones técnicas. Para el
efecto, el interventor podrá rechazar los suministros que no cumplan con la normatividad técnica
vigente.
25. Rechazar las obras ejecutadas por el contratista que no cumplan con los planos y especificaciones
técnicas y aquellas en cuya construcción no se haya utilizado los materiales o procedimientos
adecuados.
26. Efectuar el control de calidad de los materiales y procesos constructivos utilizados en la obra mediante
ensayos de laboratorio, de acuerdo con las especificaciones técnicas. Para el efecto, deberá solicitar
oportunamente al contratista de obra las pruebas de laboratorio que sean necesarias para garantizar el
cumplimiento de los diseños y especificaciones técnicas acordadas. Los costos de las muestras y ensayos
de laboratorio serán por cuenta del contratista de obra. A la cuenta mensual correspondiente se deberá
adjuntar copia de los resultados de los ensayos de laboratorio llevados a cabo. Los siguientes ensayos
deberán ser hechos a los siguientes materiales: Concreto (cilindros y núcleos), pintura, ladrillos, bloques,
base, sub base, y todos aquellos que la interventoría o la supervisión estime convenientes.
27. Exigir y verificar la ejecución de acciones correctivas de las actividades indebidamente ejecutadas para
que el contratista, a su costa, las ejecute realice adecuadamente, sin derecho a remuneración distinta a
la que hubiere demandado, inicialmente, la ejecución correcta de las obras de acuerdo con las
especificaciones técnicas y diseños aprobados, los planos y demás condiciones del contrato.
28. Pactar con el contratista los precios de las actividades o ítems no previstos para la adecuada ejecución
de la obra. El interventor deberá analizar y validar los nuevos precios cuando se requieran ítems o
actividades no previstas en el contrato y elaborar las especificaciones técnicas respectivas. Así mismo,
deberá conceptuar sobre la necesidad de su ejecución y analizar, particularmente, su incidencia en el
valor del contrato. Sin embargo, No obstante, lo anterior, los nuevos precios serán los que el Comité de
Seguimiento de los convenios en virtud de los cuales deriva el presente proceso, apruebe.
29. Revisar, verificar y validar, cuando resulte necesario, los cambios propuestos por el constructor a los
diseños realizados en la etapa 1, dejando para ello el registro de estos en los informes y planos record.
30. Exigir la demolición, remoción y el restablecimiento de las condiciones originales y/o cualquier otra
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Organizaciones Nacionales: Australia Bélgica Canadá Colombia Dinamarca Finlandia Francia Alemania Hong Kong India Irlanda Japón Corea Países Bajos Noruega España Suecia Suiza
Reino Unido Estados Unidos. Países de programas: Bangladesh Benin Bolivia Brasil Burkina Faso, Camboya Camerún China Colombia República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Etiopía Ghana Guatemala Guinea Guinea Ecuatorial Haití Honduras India Indonesia Kenia Laos Liberia Malawi Mali Mozambique Myanmar Nepal Nicaragua Níger Pakistán Paraguay Perú Ruanda Senegal Sierra Leona Sri Lanka Sudán Tailandia Tanzania Timor Oriental Togo Uganda Vietnam Zambia Zimbabwe.
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acción que resulte necesaria, cuando se hayan ejecutado, por parte del contratista de obra, trabajos no
autorizados por el contratista.
31. Conocer las normas técnicas obligatorias que rigen los contratos.
32. Dar cumplimiento a las normas aplicables. Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento
será exigible al contratista y cualquier omisión de las mismas, conllevará la correspondiente
responsabilidad técnica:
32.1. Legislación ambiental municipal y/o, distrital y Nacional, así como las obligaciones que se
deriven de cualquier norma interna, licencia o permiso que resulte aplicable a las actividades
derivadas del contrato de interventoría. EL CONTRATISTA deberá cumplir con el deber de
protección del medio ambiente y de los recursos naturales, para lo cual deberá adoptar las medidas
de protección necesarias de éstos, aunque no existan obligaciones específicas al respecto derivadas
de los planes de manejo ambiental, las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias otorgadas
por la autoridad ambiental, o tampoco exista legislación o normas ambientales sobre tales aspectos
32.2. Resolución 0312 Por la cual se modifican los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
32.3. Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios.
32.4. Ley 769 – 2002 -Legislación de tránsito vehicular y peatonal.
32.5. Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado
impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
32.6. El Código NSR –10 Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistentes
(Decreto 33 de 1998)
32.7. Ley 400 de 1997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones Sismo Resistentes.
Este documento es de tipo Leyes y pertenece a Normatividad del Marco Legal de la Entidad.
32.8. El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050
32.9. El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. resolución 40259 DE
2017 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE)
32.10. Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la
energía en la localidad
32.11. Ley 142 de 1994 servicios públicos domiciliarios.
32.12. Decretos 1898/ 2016. que reglamenta parcialmente el artículo 18 de la Ley 1753 de
2015, en lo referente a esquemas diferenciales para la prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo en zonas rurales"
32.13. Resolución 0330 por la cual se adopta el reglamento técnico para el sector de agua potable
y saneamiento básico-RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000,0424 de 2001,0668 de
2003,1459 de 2005,1447 de 2005 y 2320 de 2009 y lo que se requieran.
32.14. Decreto 844-2018 844 “Por la cual se establecen los requisitos técnicos para los proyectos
de agua y saneamiento básico de zonas rurales que se adelanten bajo los esquemas diferenciales
definido en el capítulo 1, del título 7, de la parte 3, del libro 2 del decreto 1077 de 2015”.
32.15. Decreto 1098 de 2018 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mads) reguló el
Programa para el Uso Eficiente y Ahorro de Agua, planteado en el Decreto único Reglamentario
del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
32.16. Las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
33. Verificar que el contratista se ajuste, en especial, a lo establecido en los siguientes documentos y
disposiciones: Planos y especificaciones técnicas, legislación ambiental municipal y nacional, legislación
de seguridad industrial y Salud en el Trabajo, legislación de tránsito vehicular y peatonal, normas de
sismo resistencia, normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo
pesado, impuesta en este tipo de obras por la entidad competente.
3. Obligaciones de Control del presupuesto durante el desarrollo de obras
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Sin perjuicio de aquellas establecidas en el manual de interventoría y los términos de referencia, serán
obligaciones de carácter financiero, a cargo del interventor:
1. Realizar mensualmente un análisis del avance financiero de las obras con los debidos soportes, a fin
de prever, con la suficiente anticipación, eventuales necesidades de modificaciones de reserva o de
disponibilidades presupuestales.
2. Elaborar los balances financieros y la viabilidad de estos para efectos de modificaciones al contrato.
3. Tener a disposición la información en el momento que Plan la requiera
4. Obligaciones de personal
1. Contar con los profesionales o técnicos que se requieran para cumplir cabalmente el contrato,
además del personal mínimo exigido.
2. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato
cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente.
3. Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo, el
personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el interventor requiera cambiar
alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil
igual o superior al exigido en los presentes términos de referencia, sin perjuicio de la regulación
específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo principal. En todo caso, el
supervisor deberá aprobar, previamente, el remplazo.
4. Distribuir el equipo de trabajo teniendo en cuenta los frentes de trabajo del contratista de la obra.
5. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y
honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la Interventoría, quedando claro que no
existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal con la Fundación, ni responsabilidad en los
riesgos que se deriven de esa contratación.
6. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la
que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra Plan, por causa o con ocasión del contrato.
6. TIEMPO DE EJECUCIÓN Y COBERTURA
6.1Cobertura: El objeto del contrato se desarrollará en el municipio de Tumaco (Nariño), a continuación, se
presenta la ruta de acceso a cada una de las comunidades en las cuales se ejecutan los contratos descritos en el
objeto de los presentes términos de referencia:
Nombre de la
Vereda
Vía Distancia desde la
cabecera de
Tumaco (Km)
Tiempo
(Minutos)
La Piñuela Terrestre –Fluvial (Río
Mira)
60 80
Cajapi Terrestre 33,5 50
Pueblo Nuevo Terrestre 41 60
Chimbuzal Terrestre 40 50
Bucheli Terrestre 18 20
Aguaclara Terrestre 17 20
Inguapí La Ceiba Terrestre 20 30
Inguapí Guadual Terrestre 22 40
Nueva Reforma Terrestre 24 50
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6.2 Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución de la interventoría es de nueve (9) meses contado a partir
de la fecha de la aprobación de garantías y la suscripción del acta de inicio.
7. PRESUPUESTO DISPONIBLE
El presupuesto oficial para el desarrollo de todas las actividades descritas en el objeto y alcance del objeto de la
presente convocatoria se estima en CINCUENTA Y SIETE MILLONES SEICIENTOS OCHENTA Y CUATRO
MIL SETESCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS M/CTE ($57.684.791). El valor establecido en el presente
contrato se encuentra exento de IVA, tasas y contribuciones del orden nacional, que pudieran recaer sobre los
recursos, en virtud de que su objeto y naturaleza son de utilidad común, de conformidad con el artículo 96 de la
Ley 788 de 2002 y Decreto 540 de 2004. En el Anexo No. 5 se encuentra el documento de Exención de
Impuestos del proyecto Agua para convidArte.
8. ANÁLISIS DE RIESGOS
De acuerdo con el servicio a desarrollar, la duración y cobertura, se informan los riesgos previsibles y su
asignación con el propósito de que el Profesional administre, mitigue o controle los riesgos analizados.
Análisis de riesgos y medidas de mitigación
Riesgo Medida de Mitigación Fecha de
Realización Responsable
Cumplimiento del objeto Póliza de seguro amparo de cumplimiento.
Supervisión de la ejecución
Durante toda la
ejecución
Supervisión
PLAN
Que contratista no realice
sus funciones conforme a
lo solicitado
Verificación por parte de la supervisión de la
experiencia del contratista y del cumplimiento
de dedicación del equipo ofrecido durante la
propuesta.
Seguimiento permanente por parte de la
supervisión conforme a sus funciones / informes
semanales, con los soportes documentales
requeridos
Durante toda la
ejecución
Supervisión
PLAN
Calidad de los
documentos de informes.
Omisión de requisitos
técnicos o normatividad
del sector del sector de
Agua y Saneamiento
básico específicamente
rural.
Presentación y sustentación de informe con
todos los soportes, en concordancia con la
normatividad vigente y obligaciones del
Consultor.
Durante toda la
ejecución
Supervisión
PLAN
Brisas del
acueducto
Terrestre 26 55
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Análisis de riesgos y medidas de mitigación
Riesgo Medida de Mitigación Fecha de
Realización Responsable
Amortización
correspondiente al
anticipo
Verificación y aprobación por parte de la
supervisión del contrato.
y el acta del bueno uso del anticipo antes de
su desembolso
Verificación y aprobación de los documentos
soportes por parte del contratista de la
inversión del anticipo
Seguimiento permanente por parte de la
supervisión
Al inicio de la
consultoría y
durante la
ejecución
Supervisión
PLAN
9. COORDNACIÓN CON EL EQUIPO INTERNO DE PLAN
La coordinación y supervisión del contrato se llevará a cabo por la Gerencia del Proyecto de la Dirección
de Implementación Programática. Fundación PLAN para el control de la ejecución del proyecto durante
todas las etapas: etapa previa, ejecución y liquidación, bajo cuya responsabilidad se verifica que cada
actividad contratada se adelante de acuerdo con todas las reglamentaciones correspondientes, siguiendo
especificaciones técnicas del proyecto.
10. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en el presente proceso de selección las personas naturales, jurídicas nacionales o
extranjeras con domicilio en Colombia, consideradas legalmente capaces para participar en licitaciones,
procesos contractuales y para celebrar contratos, que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que su actividad sea o esté directamente relacionada con el objeto de esta contratación, y que estén
legalmente establecidas en el país.
2. Las personas jurídicas deberán haberse constituido legalmente por lo menos dos (2) años antes de la
fecha de presentación de las ofertas y acreditar que la duración de la sociedad no sea inferior a cinco
(5) años.
3. Que no esté en causal de inhabilidad o incompatibilidad o en potencial o real conflicto de interés para
contratar con la Fundación PLAN.
4. Que demuestre contar con la capacidad administrativa, financiera, logística y técnica indispensable
para la efectiva prestación de los servicios que se pretenden contratar, cumpliendo con los requisitos
y condiciones exigidas en los presentes Términos de Referencia, la cual acreditará mediante los
documentos y requisitos que se señalen en el presente documento, conforme con la Ley colombiana
vigente.
11. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA
La propuesta está integrada por los siguientes documentos:
a) Carta de presentación de la propuesta, firmada por el Proponente. En dicha carta, el proponente
deberá manifestar expresamente que autoriza a Fundación PLAN a verificar toda la información
incluida en su propuesta. (ver Anexo No. 1)
b) Declaración que no se encuentra incurso en inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legal o
conflicto de interés real o potencial para contratar con Fundación PLAN (Anexo No. 2)
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c) Información contratos para certificar experiencia específica del proponente. (Anexo No. 3)
d) Documentos Jurídicos
e) Documentos Técnicos
f) Documentos Financieros
g) Propuesta Económica
Documentos Jurídicos
A la propuesta se deberá acompañar los siguientes documentos:
PERSONA JURÍDICA
se deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado expedido por la autoridad
competente. En el certificado se verificará la siguiente información:
Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de la presente
convocatoria.
El objeto de la empresa debe estar directamente relacionado con el objeto del presente proceso de selección.
La duración de la sociedad no será inferior a cinco (5) años.
Documento de identificación del Representante Legal de la persona jurídica.
1. Autorización de la Junta Directiva de Socios o Asamblea General o Máximo Órgano Social:
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social
competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta
por el valor del presupuesto estimado. En el caso de los consorcios y uniones temporales, el
representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren deberá contar con dicha
autorización, hasta el valor del presupuesto estimado, teniendo en cuenta que la responsabilidad de
todos sus integrantes es solidaria. Si en la fecha y hora de cierre, el Representante Legal tiene
restricciones, y no hace entrega del documento que lo autorice, no será subsanable y causará el
rechazo de la propuesta.
2. Identificación Tributaria: El proponente deberá anexar fotocopia del Registro Único Tributario – RUT,
actualizado con la actividad CIIU correspondiente, de acuerdo con la normatividad vigente. En caso de ofertas
conjuntas, cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá cumplir con este requisito.
3. Certificación de paz y salvo de aportes parafiscales y de seguridad social: El proponente deberá
anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra cumpliendo y/o a paz y salvo en el pago
de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARL-, así como de los
Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar-, y Subsidio Familiar a que haya lugar, de
todos los empleados a su cargo.
La certificación deberá ser suscrita por el revisor fiscal cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos
de ley o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de
contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6)
meses anteriores a la presentación de la propuesta.
Este documento deberá ser expedido con fecha no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso de selección.
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Cada una de las personas jurídicas, miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma independiente,
deberán anexar esta certificación.
4. Certificación bancaria: El proponente deberá aportar certificación bancaria no mayor a treinta (30) días
contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, a través del cual se acredite que el proponente es
el titular de la cuenta en la cual se abonará el valor del contrato.
5. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Persona Jurídica y Representante Legal
expedido por la Procuraduría General de la Nación no mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha
de selección. Cada una de las personas jurídicas, miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma
independiente, deberán anexar esta certificación.
6. Certificado de antecedentes fiscales de la Persona Jurídica y Representante Legal expedido
por la Contraloría General de la República no mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha
de selección. Cada una de las personas jurídicas, miembros de un Consorcio o Unión Temporal en
forma independiente, deberán anexar esta certificación.
7. Certificado de antecedentes judiciales del Representante Legal no mayor a treinta (30) días
contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección. Cada una de las personas jurídicas,
miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma independiente, deberán anexar esta certificación.
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Si el proponente presenta su propuesta a título de consorcio o unión temporal, deberá presentar el
respectivo documento de conformación, para lo cual se deberá cumplir con lo siguiente:
a) Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión temporal,
sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación
en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización la
Fundación PLAN.
b) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del consorcio o de la unión
temporal. El representante deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta
y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal al momento de suscribir el convenio
resultante. Si en el documento de conformación del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones al
representante para formular la propuesta y éste las excede, la propuesta será rechazada.
c) Señalar la duración del consorcio o unión temporal la cual no será inferior a la del plazo de ejecución y
liquidación del convenio y cinco (5) años más.
d) En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad del representante legal de cada uno
de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberán aportar autorización del órgano social
competente facultándolo a participar bajo alguna de estas dos modalidades de asociación, y a través
del representante de la misma para presentar propuesta, suscribir y ejecutar el convenio.
e) Cada uno de los miembros que integran el Consorcio o la Unión Temporal, deberán cumplir en forma
independiente con cada uno de los requisitos y condiciones exigidos en los presentes Términos de
Referencia, aportando los documentos que acrediten tales circunstancias.
f) Igualmente, deberán describir la estructura, organización y el aporte de cada una de las empresas que
conforman el consorcio o la unión temporal, que destinarán para la ejecución del convenio derivado del
presente proceso.
g) Cada proponente, sea que participe en forma individual o constituido como Consorcio o Unión
Temporal, deberá presentar solamente una oferta.
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Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su
participación en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participación en aquél, salvo en el evento en
que Fundación PLAN lo autorice previamente y por escrito.
En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago y en relación con la facturación
deben manifestar:
1. Si la va a efectuar en representación del Consorcio o la Unión Temporal uno de sus integrantes, caso en el cual
debe informar el número del NIT de quien factura.
2. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión
Temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de
cada uno en el valor del convenio.
3. Si la va realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual se compromete a indicar el
número al momento de la suscripción del convenio. Además, se debe señalar el porcentaje o valor del convenio
que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal a la
Fundación PLAN, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con la participación en las
actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
PERSONA NATURAL
1. Documento de identificación: El proponente deberá presentar fotocopia del documento de
identificación, esto es, fotocopia de la cédula de ciudadanía.
2. Identificación Tributaria: El proponente deberá anexar fotocopia del Registro Único Tributario
– RUT, actualizado con la actividad CIIU correspondiente, de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Certificación de Paz y salvo de aportes parafiscales y de seguridad social integral: Las
personas naturales deberán presentar los Certificados afiliación al sistema de seguridad social integral en
salud, pensión y ARL, con sus respectivas copias de los aportes (planillas) a seguridad social integral de
acuerdo con los requisitos de Ley.
4. Certificación bancaria: El Proponente deberá aportar certificación bancaria no mayor a treinta
(30) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, a través del cual se acredite que el
Proponente es el titular de la cuenta en la cual se abonará el valor del contrato.
5. Certificado de antecedentes disciplinarios emitido por la Procuraduría General de la
Nación no mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
6. Certificados de antecedentes fiscales emitido por la Contraloría General de la Republica no
mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
7. Certificado de antecedentes judiciales no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha
de cierre del proceso de selección.
Propuesta Técnica
Experiencia Técnica del Proponente
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Los proponentes deberán aportar como mínimo una (1) certificación de experiencia con copia de contrato
o convenio suscrito, que guarde relación con el objeto del presente proceso, por un valor igual o mayor al
100% del presupuesto oficial contractual, cuya ejecución haya finalizado. Se debe diligenciar el Anexo No.
3 con la información sobre la experiencia del proponente, y a elección del proponente. Se debe suministrar
toda la información solicitada en el formulario, debidamente soportada mediante certificaciones o
documentos contractuales que la acrediten (copia del contrato, acta de liquidación y/o documentos
contractuales que aporten la información requerida), los cuales deben anexarse al formulario como parte
de la propuesta.
En el caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá llenar un formulario por
separado y suministrar toda la información solicitada debidamente soportada mediante certificaciones o
documentos contractuales que la acrediten, los cuales deben anexarse al formulario como parte de la
propuesta.
Solamente se tendrán en cuenta Contratos Terminados a nombre del proponente, ya sea persona natural
o jurídica. Se entenderá que el cumplimiento de los requisitos relacionados con los contratos está dado
por la documentación anexa a los Formularios que los soporte. Deberán acreditar:
El objeto
El porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unión temporal.
Las fechas contractuales de iniciación y terminación
Las fechas contractuales de suspensión y reanudación si el contrato se suspendió.
El valor total facturado (incluido el IVA) o el que corresponda según el porcentaje de participación si el
contrato se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión temporal. Para lo cual deberá anexar
únicamente certificación de la entidad contratante, las actas de liquidación o de recibo final de los
contratos, solo estos documentos serán válidos para demostrar la experiencia. En caso de no cumplirse el
requisito se entenderá que el requisito está incompleto y por lo tanto el contrato no será tenido en cuenta
para la evaluación, si a partir de los documentos soportes de cada contrato el proponente no certifica la
información citada.
NOTAS:
Los contratos suscritos con entidades públicas pueden acreditarse mediante certificaciones
que contengan la información reportada; si PLAN llegare a determinar que la certificación
contiene datos inconsistentes o que no se ajustan a la realidad y/o que no fue suscrita por el
funcionario autorizado, se entenderá que no existe cumplimiento del requisito.
Los certificados en ningún caso podrán ser expedidos por el propio proponente, el consorcio,
o la unión temporal de la cual el proponente hizo parte para la ejecución del contrato.
PLAN, podrá solicitar a los proponentes dentro del periodo de evaluación de las propuestas,
complementar o aclarar la información presentada en las certificaciones, a lo cual los
proponentes deberán responder máximo dentro de los siguientes 2 días hábiles contados a
partir de la fecha en que PLAN haga la solicitud por escrito o mediante la página electrónica
de la convocatoria aportando la documentación que sea del caso.
Conocimiento y Experiencia Personal Profesional Mínimo
Para la ejecución del contrato y como parte de la propuesta, el contratista seleccionado deberá proponer
y certificar como mínimo la siguiente experiencia
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CARGO A
DESEMPEÑAR
FORMACIÓN
ACADÉMICA
EXPERIENCI
A GENERAL
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
NO.
PERSONAS
% DE
DEDICACIÓ
N AL
PROYECTO
Interventor del Proyecto
Título profesional
de Ingeniero Civil
y/o Ingeniero
Sanitario, con
matrícula
profesional
vigente.
5 años
Certificar experiencia
específica mínima como
Interventor, de mínimo
dos (2) proyectos cuyo
objeto haya sido de
estudios, diseños y/o
construcción de
sistemas de agua y/o
saneamiento básico en
zonas rurales,
preferiblemente en la
Costa Pacífica
colombiana.
1 100%
La hoja de vida del interventor de obra, así como sus soportes de formación y experiencia, deben ser incluidas
en la propuesta técnica que presente el proponente.
Documentos Financieros
Estos deben estar incluidos en formato PDF los documentos financieros en el siguiente orden:
1.Estados Financieros: El proponente deberá presentar los estados financieros comparados del año gravable 018,
dictaminados y certificados por revisor fiscal. La información deberá estar firmada por el Representante Legal y el
contador o el Revisor Fiscal si lo requiere, de acuerdo con lo establecido en el segundo inciso del artículo 13 de la
Ley 43 de 1990. En el caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá allegar la
información de manera individual.
La información que debe ser presentada es:
a) El Estado de Situación Financiera y el Estado de Resultados Integral a diciembre 31 de 2018 donde
figure: Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total, Total
Patrimonio, Utilidad Antes de Impuestos y Utilidad Neta.
b) Fotocopia legible de la Tarjeta Profesional del Contador que firma los estados financieros acompañada
del Certificado de Vigencia de la inscripción expedido por la Junta Central de Contadores.
c) Fotocopia legible de la Tarjeta Profesional del Revisor Fiscal, si es el caso, que firma los estados
financieros acompañada del Certificado de Vigencia de la inscripción expedido por la Junta Central de
Contadores.
d) Fotocopia legible de la Declaración de Renta ultima presentada, con sus respectivas conciliaciones
Fiscales de Renta y Patrimonio en caso de ser necesaria.
Los estados financieros como sus notas deben ser elaborados y presentados conforme al Decreto 2649 de
1993. Los estados financieros y las notas deben ser firmados por el representante Legal, el Contador
Público y el Revisor Fiscal en los casos en los cuales este sea necesario de acuerdo con el artículo 13,
parágrafo segundo de la Ley 43 de 1990.
Fundación PLAN Nit. 900.097.588-1 Oficina Nacional
Tel: 57 (1) 2362186 Carrera 15 Nº 87-12
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Nuestro propósito: Trabajamos por un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas.
Organizaciones Nacionales: Australia Bélgica Canadá Colombia Dinamarca Finlandia Francia Alemania Hong Kong India Irlanda Japón Corea Países Bajos Noruega España Suecia Suiza
Reino Unido Estados Unidos. Países de programas: Bangladesh Benin Bolivia Brasil Burkina Faso, Camboya Camerún China Colombia República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Etiopía Ghana Guatemala Guinea Guinea Ecuatorial Haití Honduras India Indonesia Kenia Laos Liberia Malawi Mali Mozambique Myanmar Nepal Nicaragua Níger Pakistán Paraguay Perú Ruanda Senegal Sierra Leona Sri Lanka Sudán Tailandia Tanzania Timor Oriental Togo Uganda Vietnam Zambia Zimbabwe.
.
En cualquiera de las condiciones descritas y contenidas en el artículo 499 del Estatuto Tributario; deberá
inscribirse como declarante del régimen común y presentar el RUT; cumpliendo con las obligaciones
fiscales inherentes a esta nueva condición tributaria y presentar facturas.
El capital de trabajo del proponente, deberá ser mayor o igual a 20% del valor
Capital de Trabajo: El capital de trabajo del proponente, deberá ser mayor o igual a 20% del valor de la
propuesta, expresado en SMMLV. Se entiende que este capital acredita la capacidad financiera del
oferente, por lo tanto, en ningún momento el Proponente seleccionado podrá dejar de prestar el servicio
justificando iliquidez transitoria ni permanente.
CT = AC – PC (el resultado debe ser igual o mayor a los SMMLV determinados)
Dónde:
CT: Capital de trabajo
AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente
En caso de que la propuesta no cumpla con el indicador anterior, será calificada como NO
ADMISIBLE.
Nivel de Endeudamiento: El nivel de endeudamiento del proponente individual y de cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal deberá ser menor o igual al setenta por ciento (70%)
E = PT/ AT (el resultado debe ser menor o igual a 0.70)
Dónde:
E: Nivel de endeudamiento
PT: Pasivo total
AT: Activo total
En caso de que la propuesta no cumpla con el indicador anterior, será calificada como NO
ADMISIBLE
Propuesta Económica
Teniendo en cuenta el alcance del objeto a desarrollar, así como los productos asociados al presente
proceso de selección y contratación, el Proponente deberá desarrollar su propuesta económica teniendo
en cuenta todos los costos directos e indirectos para la adecuada ejecución.
En el evento de que la propuesta sea seleccionada, teniendo que la naturaleza del presente contrato
conlleva obligaciones de medio y de resultado, respectivamente, en el caso de que se identifique la
necesidad de ampliar el plazo de ejecución, no habrá revisión ni reajuste a la propuesta económica que sea
presentada y aceptada por la Fundación PLAN. Así mismo, en el evento de que el Proponente no haya
tenido en cuenta factores claves para desarrollar y presentar su propuesta técnica y económica, no habrá
lugar a reajuste ni revisión de la propuesta económica. La propuesta económica deberá contemplar todos
los costos asociados a la ejecución correcta del objeto de los presente términos de referencia.
Coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta. El proponente deberá
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.
discriminar el valor de su oferta con y sin IVA (Si hay lugar a este impuesto de conformidad con el régimen
al que pertenezca). Así mismo, deberá justificar la propuesta económica y los valores identificados en la
misma. En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en
la propuesta económica detallada.
12. SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
En el marco del proceso, se realizará la selección de un proponente que cumpla con los requisitos
establecidos en los Términos de Referencia y obtenga el mayor puntaje dentro del proceso de selección
conforme a los criterios de evaluación, lo cual constará en la respectiva Acta de Selección de Proveedores.
12.1 Criterios de evaluación y selección
La verificación de los requisitos jurídicos estará a cargo de la Dirección Jurídica de la Fundación PLAN, la
verificación de requisitos financieros estará a cargo de la Dirección de Área Financiera de la Fundación PLAN
y la verificación de requisitos técnicos estará a cargo de la Gerencia de Área/Proyecto de Implementación
Programática de la Fundación PLAN.
La evaluación de los criterios de selección estará a cargo de la Gerencia de Área/Proyecto
La verificación de los documentos jurídicos y financieros no tendrá puntaje en la calificación, pero la no
presentación de alguno de los documentos ocasionará que la propuesta sea evaluada como NO
ADMISIBLE.
La verificación de aspectos técnicos tendrá un peso porcentual del sesenta y cinco por ciento (70%) y la
propuesta económica tendrá un peso porcentual del treinta y cinco por ciento (30%)
ASPECTOS A
EVALUAR FACTOR A EVALUAR PUNTAJE
Técnico
Conocimiento y experiencia específica del
proponente 35%
Experiencia del oferente en contratos similares (se
tendrá en cuenta los contratos de mayor valor
contratado)
35%
Económico Total de la propuesta 30%
Total 100%
Factores a Calificar
12.1.2 Conocimiento y Experiencia
El puntaje máximo se otorgará al proponente que de acuerdo a su experiencia técnica acreditada a través
del mayor número contratos o convenios de interventorías las demás propuestas se calificarán
inversamente proporcionales
12.1.3 Experiencia Específica
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.
Se otorgará el mayor puntaje al proponente que aporte 2 contratos de interventorías de proyectos de
sistemas de agua que acrediten experiencia especifica con copia de contrato o convenio suscrito, que
guarden relación con el objeto del presente proceso, por un valor (cada uno) igual o mayor al 100% del
presupuesto oficial contractual,
12.1.4 Propuesta Económica
Para la asignación del puntaje de la propuesta económica se aplicará la siguiente formula:
PCD = 30 (VM / VP.)
Donde:
PCD = Puntaje obtenido por el valor de la propuesta
VM = Valor total de la propuesta más económica
VP = Valor total ofrecido en la propuesta evaluada
12.2 Selección
En el marco del proceso, se elaborará una base de datos en orden de elegibilidad, seleccionando a quien
haya obtenido el mayor puntaje, lo cual constará en la respectiva Acta de Selección.
13. CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
13.1 Modalidad de Contratación: El contrato se realizará entre el proponente seleccionado y PLAN, bajo
modalidad de Contrato de Interventoría.
13.2 Valor del contrato: El valor del presente contrato será el resultado de la propuesta económica el
Proponente seleccionado.
13.3 Forma de Pago: La Fundación PLAN realizará los desembolsos de acuerdo a las entregas que se
realicen de la ejecución del Contrato bajo cronograma previamente establecido, cumplimiento de
coberturas y previa legalización del Contrato mediante la aprobación de pólizas por parte de la Dirección
Jurídica y Administrativa de PLAN, así como el plan de trabajo de las actividades a realizar, previamente
aprobado por la Supervisión del Contrato.
Anticipo: Una vez se haya firmado, perfeccionado y legalizado el contrato y constituidas las
pólizas de que trata el numeral 12.4, se entregará a título de anticipo al CONTRATISTA el
valor correspondiente al 30% del valor del contrato, que deberá ser amortizado de manera
proporcional en cada pago efectuado, hasta acumular el 100% del anticipo entregado en el
acta final y de liquidación.
Un primer pago equivalente al 30 % del valor del contrato una vez se haya realizado el trabajo
de campo y recibidos los informes mensuales de interventoría correspondiente a la etapa 2
Optimización de los Sistemas de las veredas de La Piñuela y Chimbuzal al 100% y Cajapí y
Pueblo Nuevo Km41 al 50% de avance de obra.
Un pago final equivalente al 70 % del valor del contrato una vez se haya realizado el trabajo
de campo y recibidos los informes mensuales de interventoría correspondiente a la etapa 2
Optimización de los Sistemas de las veredas de La Piñuela y Chimbuzal Cajapí y Pueblo Nuevo
Km41. al 100% y en correcto funcionamiento
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Requisitos comunes para todos los pagos: Se realizarán los descuentos de retenciones en la fuente e ICA
de acuerdo con la condición tributaria del Contratista; para esto el Contratista debe diligenciar el formato
de condición tributaria y anexar soportes de acuerdo a su caso, adjuntando estos a cada factura o cuenta
de cobro radicada en la Fundación PLAN. (Formato de condición tributaria). Fundación PLAN pagará
dentro de los treinta (30) días calendario posteriores a la presentación de la factura y/o cuenta de cobro.
Sobre este valor la Fundación PLAN aplicará los descuentos y retenciones de ley aplicables según el régimen
y la clasificación en el registro único tributario. El Contratista deberá presentar lo siguiente: a) Presentación
de la respectiva cuenta de cobro y/o factura debidamente diligenciada, indicando la identificación del
contrato en mención, el pago correspondiente y el término de ejecución del contrato, además de los
requisitos legales y técnicos identificados para cada pago. Para el último pago, la factura o cuenta de cobro
podrá presentarse dentro de los treinta (30) días siguientes calendario a la terminación del contrato. b)
Visto bueno del supervisor del contrato, en la que se señale que el Contratista está cumpliendo a satisfacción
de la Fundación PLAN con las obligaciones pactadas en cada nivel; y c) Copia de los comprobantes de pago
que se encuentra cumpliendo y/o está a paz y salvo con las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad
Social –EPS, Pensiones y ARL–, y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar–, a que hubiere lugar, según el porcentaje establecido en la Ley. d) Copia de la(s) póliza(s)
debidamente aprobada(s) para el primer pago o en el evento de adiciones o ampliación de la duración. Si
la factura y/o cuenta de cobro no ha sido correctamente elaborada, o no se anexan los documentos
solicitados en esta cláusula, el término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se
presenten en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del
Contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
13.4 GARANTÍAS: LA CONTRATISTA acepta incorporarse al Programa de Mitigación de Riesgos en la
contratación adoptado por LA CONTRATANTE, en virtud del cual LA CONTRATANTE se constituirá
como tomador, asegurado y beneficiario, de las pólizas descritas a continuación, a través de una Compañía
de Seguros legalmente establecida en Colombia, a efectos de constituir a LA CONTRATISTA como
afianzado:
Garantías: El Proponente favorecido deberá constituir a su cargo y a favor de PLAN las siguientes pólizas,
las cuales deberá tramitar con una compañía de Seguros aprobada por PLAN.
a) De Cumplimiento. Cubrimiento Con el propósito de amparar los riesgos derivados del
incumplimiento de las actividades derivadas del objeto y las obligaciones imputables a EL
CONTRATISTA o el cumplimiento defectuoso o tardío de EL CONTRATISTA, en cuantía equivalente
al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por un tiempo igual a la vigencia del mismo y seis
(06) meses adicionales
b) Buen manejo e inversión del anticipo: cuya cuantía será del 100% del valor dado por este concepto
y una vigencia igual al término de ejecución del mismo, y seis (6) meses más;
c) Calidad del Servicio: Una póliza por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato por un tiempo
igual a la vigencia del contrato y seis (06) meses adicionales.
d) Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales., prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal que utilice el contratista. Por una cuantía equivalente al quince por ciento (15%) del valor
total del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
EL CONTRATISTA, través del Corredor de Seguros del CONTRATANTE, DELIMA MARSH S.A, hará
entrega de los documentos e información requeridos para la expedición de las pólizas, por parte de la
Compañía de Seguros dentro de los tres (3) días calendario siguientes contados a partir de la suscripción
del contrato. Dentro de los documentos se encuentran SARLAFT y sus anexos, presentación y experiencia
de la compañía, la suscripción de la(s) contragarantía(s) necesarias, entre otros.
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Las solicitudes, requerimientos y consultas podrán realizarse al correo electrónico
[email protected] con copia [email protected] o a través del teléfono de
contacto 4232694 en Bogotá D.C.
PARÁGRAFO PRIMERO. En atención a la obligación de EL CONTRATISTA a presentar los documentos
que sean requeridos para la constitución de la póliza, éste se hará responsable civil y penalmente por la
veracidad de los mismos, y se obligará a indemnizar a LA CONTRATANTE, por cualquier perjuicio que
se pueda derivar por la presentación de los mismos, en especial por el incumplimiento de las obligaciones
contractuales derivadas del contrato de seguro, incluidas pero sin limitarse a las objeciones que la
Compañía de Seguros pueda alegar por la reticencia o inexactitud en la declaración del estado real del
riesgo, así como cualquier otra que le corresponda.
PARÁGRAFO SEGUNDO. La contratación de las pólizas a la que se refiere el presente numeral por parte
de EL CONTRATANTE no exonera El CONTRATISTA de su obligación de indemnizar a éste por todos
los perjuicios derivados del incumplimiento del contrato que no fuesen cubiertos por la póliza mencionada
o en exceso de esta.
PARÁGRAFO TERCERO. EL CONTRATISTA se compromete a pagar por su propia cuenta, el monto
total de las primas que se cause con ocasión de la expedición de las pólizas, así como las que se causen
posteriormente con motivo de modificaciones, renovaciones, prórrogas o cualquier otro anexo que se
expida con fundamento en las pólizas. Dicho pago deberá hacerse por parte de EL CONTRATISTA a favor
de la compañía de seguros en un solo contado, lo anterior en consideración a que la mora en el pago de la
prima, genera la terminación automática del contrato de seguro. EL CONTRATISTA deberá aportar el
recibo de caja o comprobante de pago emitido por la compañía de seguros.
PARÁGRAFO CUARTO. En el evento que por capacidad financiera, listas de riesgos y/o siniestralidad con
las Compañías de Seguros del Programa EL CONTRATISTA no pueda incorporarse a las pólizas tomadas
por EL CONTRATANTE, EL CONTRATISTA se obliga y se compromete a tomar y constituir a favor de
EL CONTRATANTE, por conducto de una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia y
aceptable para EL CONTRATISTA, unas pólizas con los mismos amparos, vigencias, condiciones generales
y valores asegurados aludidos en la presente cláusula, en la que figure como beneficiario EL
CONTRATISTA deberá junto con las pólizas presentar el recibo oficial del pago de la prima.
Las pólizas mencionadas en el parágrafo anterior, deberán ser constituidas de la siguiente manera:
Como condiciones particulares y/o coberturas adicionales que apliquen a todos los amparos de la póliza
de Cumplimiento, se deberán incluir los siguientes:
Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad.
Irrevocabilidad del seguro y no modificación de los términos del seguro sin consentimiento
de EL CONTRATANTE.
No terminación automática del seguro.
Amparo automático hasta de 30 días para prorrogas.
Renuncia expresa al derecho de subrogación de la aseguradora contra el contratante, sus
matrices y filiales.
Inoponibilidad de excepciones de la compañía de seguros al asegurado.
Improcedencia de la figura de la agravación del estado del riesgo, respecto al deber de
informar por parte de EL CONTRATANTE.
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No se requerirá declaratoria judicial para demostrar el incumplimiento.
En caso de existir modificaciones, se deberá realizar la respectiva actualización o adición de cobertura.
En ningún caso los seguros anteriormente solicitados en su condicionado puedan tener como objeto el
siguiente texto o un texto que exprese algo similar como se muestra a continuación:
“indemnizar al asegurado original respecto de su responsabilidad legal declarada por un juez competente,
mediante sentencia debidamente ejecutoriada, proveniente del desarrollo de sus operaciones en la
prestación de servicios”.
En las pólizas deberá contar como único Beneficiario LA CONTRATANTE.”
13.6 Seguridad Social: El Contratista se obliga a demostrar su afiliación y estado activo en calidad de
cotizante al Sistema de Seguridad Social Integral que comprende SALUD, PENSIÓN, Y RIESGOS
LABORALES de acuerdo a la normatividad de seguridad social vigente, lo cual deberá ser certificado por
EL CONTRATISTA presentando copias de las afiliaciones y los pagos del mes inmediatamente anterior
antes de iniciar las actividades tendientes al cumplimiento del objeto del contrato y de ahí en delante de
forma mensual, al momento de presentar la cuenta de cobro. LA CONTRATISTA debe realizar cotización
a la ARL. Este aporte se realizará teniendo en cuenta la clase de riesgo de acuerdo con la labor a desarrollar.
13.7 Aportes Parafiscales: El/La Contratista se obliga a cumplir con los aportes parafiscales conforme a
lo ordenado por las disposiciones legales vigentes
13.8 Exclusión de la Relación Laboral: El contrato no genera relación laboral alguna entre PLAN y el
Contratista, o sus empleados o subcontratistas. Por tanto, estarán a cargo del CONTRATISTA, el pago de
sus propias prestaciones sociales, contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones
y ARL, y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar– a que hubiere lugar,
y si hay lugar a ello las de todos los empleados a su cargo; pero si no cumpliere satisfactoriamente con
tales obligaciones, autoriza a PLAN a retener de los pagos parciales o de la liquidación final, las sumas
necesarias para ello, sin que ello implique solidaridad alguna. PARÁGRAFO PRIMERO: El Contratista
exhibirá para el cobro de los pagos parciales o finales derivados de éste contrato o en cualquier momento
a solicitud de PLAN y sin requerimiento judicial, las planillas de pago de salarios y aportes a pensión, salud
y ARL que acrediten el pago y cumplimiento de las obligaciones laborales. PARÁGRAFO SEGUNDO: El
Contratista se obliga a cumplir con los aportes parafiscales conforme a lo ordenado por las disposiciones
legales vigentes.
13.9 Personal de Obra: EL CONTRATISTA se obliga a cumplir la totalidad de las obligaciones
contractuales y laborales aplicables a los trabajadores que utilice en desarrollo del objeto del contrato
mencionada en los presentes Términos de referencia y a pagar oportunamente al personal contratado los
salarios, prestaciones sociales y aportes parafiscales conforme a las leyes vigentes. Al término de ejecución
del contrato y como requisito para la suscripción del Acta de Recibo Final, EL CONTRATISTA deberá
presentar copia de las planillas de pagos de salarios, prestaciones sociales y aportes parafiscales del
personal contratado para la obra.
13.10 Medidas, elementos de seguridad y seguridad industrial. Hasta la entrega total de los productos
mencionados en el Alcance del objeto, EL CONTRATISTA será el único responsable de su mantenimiento
y protección, así como de las plantas, materiales y equipos empleados para su ejecución. EL
CONTRATISTA será responsable de la seguridad del personal asignado al servicio para el desarrollo del
Objeto del contrato y contará con los técnicos indispensables para tal efecto.
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13.11 Cesión del Contrato: Queda terminantemente prohibido que EL CONTRATISTA ceda o traspase a
terceros las obligaciones y derechos que el contrato le impone sin el consentimiento previo y escrito de
PLAN.
13.12 Declaración de Conocimiento: EL CONTRATISTA declara que tiene pleno conocimiento de la
naturaleza de la prestación del servicio y como consecuencia de lo anterior, de los inconvenientes y
problemáticas que podrán presentarse durante la ejecución, así mismo los tiempos en que deberá realizarse
la entrega del objeto del contrato y las dificultades que podrán presentarse durante el desarrollo del
servicio. En consecuencia, no podrá reclamar de PLAN, ninguna contraprestación adicional, diferente a las
previstas en el presente documento, por las dificultades derivadas de este entorno, ni podrá alegar esta
situación como exoneración de cumplimiento de las obligaciones y objeto del Contrato.
13.13 Responsabilidad: EL CONTRATISTA será responsable ante PLAN por dolo o culpa grave por
aquellas afectaciones graves, daños y perjuicios atribuibles por la acción u omisión del CONTRATISTA o
sus dependientes durante la duración del presente Contrato de Interventoria.
13.14 Auditoría: EL CONTRATISTA autoriza de forma expresa a PLAN para que, en cualquier momento,
durante y hasta siete (7) años después de terminado el contrato, a auditar las cuentas y procedimientos
del Contratista, correspondientes a este contrato, a través de personal de PLAN o de terceros. El
Contratista se compromete a facilitar toda la información, y permitir el acceso a las instalaciones, personal
y, en general, atender cualquier otro requerimiento para la realización de las visitas, evaluaciones o
auditorias.
13.15 Arbitramento: Las diferencias que llegaren a tener las partes con ocasión de la ejecución,
interpretación, obligaciones, terminación o liquidación del presente Contrato, deberán ser resueltas, en lo
posible, de común acuerdo dentro de los treinta (30) días siguientes a la solicitud que curse por escrito
una de ellas a la otra. De no ser ello posible, serán sometidas a un Tribunal de Arbitramento, en los términos
previstos en la Ley 1563 de 2012 y se ceñirá a las reglas del Centro de Conciliación y Arbitraje de la
Cámara de Comercio de Bogotá, para que, mediante la conformación de un Tribunal de Arbitramento que
sesionará en la ciudad de Bogotá D.C., compuesto por tres (3) árbitros designados por la Cámara de
Comercio de Bogotá y se ceñirá las reglas y procedimientos previsto para este tipo de mecanismos. El
árbitro fallará en derecho. Los costos que genere el arbitramento serán a cargo de la parte vencida.
13.16 Causales de Terminación y Suspensión del Contrato. A. El presente contrato se dará por
terminado en los siguientes eventos: 1) Por cumplimiento del objeto contratado. 2) Por cumplimiento del
plazo de ejecución estipulado. B. El presente contrato podrá suspenderse temporalmente en los eventos
de fuerza mayor o caso fortuito, mediante la suscripción de un Acta en el cual conste la eventualidad
presentada. En caso de suspensión las personas Contratistas se obligan a ampliar la garantía por el tiempo
que dure la suspensión.
13.17 Causales de Terminación Anticipada del Contrato: De conformidad con lo establecido en el
artículo 1546 del C.C., PLAN en cualquier momento, podrá declarar la terminación anticipada del
contrato, cancelando el valor del contrato efectivamente causado sin lugar a indemnización alguna por las
siguientes causas: a) El incumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones, si de manera
objetiva mediante la verificación de los servicios prestados o de la consultoría efectuada y lo establecido
en la propuesta, el Contratante determina que se hace necesaria la terminación del contrato. b) La mala
calidad de los servicios prestados o la consultoría realizada por parte del Contratista o la poca idoneidad
del recurso humano o del CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto contractual, a juicio del
Contratante. c) La incapacidad financiera del CONTRATISTA que se presume cuando se declara en
quiebra o se le abre concurso de acreedores. d) Incumplimiento a la Política de protección a la Niñez. e)
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Incumplimiento a la Política Antifraude. f) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado por
la parte que lo alegue.
13.18 Liquidación: En el evento de terminación del contrato por cualquier causa, PLAN adelantará la
liquidación del Contrato y realizará el balance económico del mismo, verificará de acuerdo con el estado
de cumplimiento de las obligaciones y productos, así como los honorarios debidamente causados a la fecha
de terminación efectiva de conformidad con la propuesta económica detallada presentada, pudiéndole
compensar o deducir del valor a cancelar, aquellas sumas de dinero no ejecutados sin necesidad de
requerimiento alguno por parte de PLAN. Para lo anterior bastará con solo la manifestación del supervisor
y verificación financiera, lo cual constará en la respectiva acta de liquidación.
13.19 Cláusula Penal: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, las personas
Contratista cancelará a PLAN el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que se podrá
descontar previo aviso escrito, directamente de los valores adeudados al Contratista por parte de PLAN.
PARAGRAFO PRIMERO: Para efectos de que el Contratista cancele el valor aquí establecido derivado
del incumplimiento, no se requiere que PLAN lo constituya en mora, el simple incumplimiento imputable
al Contratista dará origen al pago de la suma prevista en esta cláusula. PARAGRAFO SEGUNDO: El
Contratista, con la suscripción, autoriza que PLAN descuente de las sumas que le adeude los valores
correspondientes a la cláusula penal en mención.
13.20 Protección de Datos Personales: Las personas Contratista y sus empleados se abstendrán de
publicar, comunicar o explotar, directa o indirectamente a terceros la información, documentos o
fotografías, relacionadas con los documentos que conozcan o tengan acceso con ocasión al objeto del
presente Contrato, o por cualquier otra causa. Para estos efectos, toda información generada para la
ejecución de este acuerdo, se considera importante y confidencial y divulgarla y/o transmitirla puede
lesionar los intereses de Plan. En caso que las personas Contratistas suministren datos privados de personas
naturales a la Fundación Plan, el Contratista certifica que éstos han sido recolectados de acuerdo a la
reglamentación vigente y cuenta con las autorizaciones de sus titulares. Así mismo garantiza que la
información recolectada no ha sido objeto de modificación o alterada o divulgada, salvo para la finalidad
establecida en el contrato y está siendo almacenada de acuerdo a las Políticas de Protección de datos
Personales y de Seguridad de la Información acorde con la ley.
13.21 Confidencialidad: EL CONTRATISTA se obliga a NO divulgar la información confidencial que
llegue a su conocimiento por razón del servicio contratado. Las partes mantendrán la confidencialidad de
los datos e información intercambiados entre ellas, incluyendo información objeto de derecho de autor,
patentes, técnicas, modelos, invenciones, know-how, procesos, programas, ejecutables, investigaciones,
detalles de diseño, información financiera, lista de clientes, donantes, inversionistas, empleados, relaciones
de negocios y contractuales, implementación de proyectos, planes de mercadeo o cualquier información
revelada sobre terceras personas, así como la información sobre proyectos, resultados e información
sensible. La parte receptora correspondiente sólo podrá revelar información confidencial a quienes la
necesiten y estén autorizados previamente por la parte de cuya información confidencial se trata. Las
partes se comprometen a cumplir a cabalidad las disposiciones legales de protección de datos personales.
La violación de ésta obligación hará incurrir al contratista en las sanciones legales correspondientes. La
confidencialidad de la información se mantendrá vigente de acuerdo a los parámetros legales
independientemente de la vigencia del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: Se considera información
confidencial: a) Aquella que como conjunto o por la configuración o estructuración exacta de sus
componentes, no sea generalmente conocida entre los expertos en los campos correspondientes. b) La
que no sea de fácil acceso, y c) Aquella información que no esté sujeta a medidas de protección razonables,
de acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter confidencial. Es necesario resaltar
que se tendrá el debido cuidado, reserva y custodia de la información sensible y datos personales de los
Fundación PLAN Nit. 900.097.588-1 Oficina Nacional
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Nuestro propósito: Trabajamos por un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas.
Organizaciones Nacionales: Australia Bélgica Canadá Colombia Dinamarca Finlandia Francia Alemania Hong Kong India Irlanda Japón Corea Países Bajos Noruega España Suecia Suiza
Reino Unido Estados Unidos. Países de programas: Bangladesh Benin Bolivia Brasil Burkina Faso, Camboya Camerún China Colombia República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Etiopía Ghana Guatemala Guinea Guinea Ecuatorial Haití Honduras India Indonesia Kenia Laos Liberia Malawi Mali Mozambique Myanmar Nepal Nicaragua Níger Pakistán Paraguay Perú Ruanda Senegal Sierra Leona Sri Lanka Sudán Tailandia Tanzania Timor Oriental Togo Uganda Vietnam Zambia Zimbabwe.
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intervinientes y beneficiarios del proyecto. PARAGRAFO SEGUNDO: No habrá deber alguno de
confidencialidad en los siguientes casos: a) Cuando la parte receptora tenga evidencia de que conoce
previamente la información recibida; b) Cuando la información recibida sea de dominio público y, c)
Cuando la información deje de ser confidencial por ser revelada por el propietario. PARAGRAFO
TERCERO: Es necesario resaltar que se tendrá el debido cuidado, reserva y custodia de la información,
datos sensibles y datos personales de los intervinientes y beneficiarios del proyecto. PARAGRAFO
CUARTO: En cumplimiento del objeto contractual, se tendrán en cuenta las disposiciones particulares de
protección de datos personal e información personal contenidas en la ley 1581 de 2012 y en el decreto
1377 de 2013, acogiendo las definiciones, tratamiento y protección legal. PARAGRAFO QUINTO: El
contratista al realizar la ejecución del contrato deberá llevar el registro de la autorización dada por el
titular de la información siempre que esta se requiera y no se encuentre en uno de los casos de excepción
expresa del artículo 10 de la ley 1581 de 2013.
13.22 Derechos de la Fundación PLAN en caso de incumplimiento. - Si El Contratista no cumpliere
sus obligaciones conforme a los términos y condiciones del contrato suscrito, podrá PLAN, de manera
unilateral y sin previo aviso:
1. Ejecutar el objeto del contrato, en todo o en parte, con otros Contratistas, en cuyo caso la Fundación
Plan podrá exigir que EL CONTRATISTA que incumplió, le compense por cualquier aumento de los
costos en que incurra, y/o,
2. Exigir las garantías otorgadas por EL CONTRATISTA a favor de la Fundación, y/o,
3. Exigir la cláusula penal y el cumplimiento del objeto del contrato.
13.23 Responsabilidad por daños y perjuicios. - EL CONTRATISTA asumirá toda la responsabilidad por
los daños y perjuicios que se causaren al CONTRATANTE o terceros y que afecten de cualquier modo
personas o propiedades de terceros, por causa u omisión suya, por defectos o vicios de obras o de los
materiales empleados en ella, o de los trabajadores empleados en las obras, o de la maquinaria y equipo
a su servicio. Por consiguiente, teniendo en cuenta que PLAN, recibirá la obra completamente terminada
y en perfectas condiciones, son de exclusiva cuenta de EL CONTRATISTA todos los costos provenientes
de la debida reparación de los daños que se causen, que resulten de la ejecución del presente contrato o
en los equipos a él encomendados y de los perjuicios que se ocasionen, razón por la cual EL CONTRATISTA
está obligado a cubrir oportunamente la totalidad de estos costos de las reparaciones a las que haya lugar.
13.24 Comités técnicos. - Se realizarán reuniones periódicas con la participación del CONTRATISTA y
el Supervisor de PLAN con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos, administrativos y financieros,
este comité será responsable de aprobar la entrega de los productos al finalizar cada etapa del contrato,
o cuando este lo considere residente
13.25 Derechos de autor y uso de la información. - En la forma autorizada por el artículo 20 de la Ley
23 de 1982, PLAN será titular de todos los derechos patrimoniales sobre el objeto del convenio en la
medida necesaria para el ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación de la obra y tendrá
derecho a publicarla, difundirla o hacerla conocer de terceros, en forma gratuita u onerosa, sin perjuicio
de los derechos morales que conservará el contratista. Por lo anterior, los informes, textos, estudios,
análisis, evaluaciones, videos y en general cualquier otro tipo de documento o conocimiento que se
produzca en desarrollo del objeto del Convenio suscrito para este proyecto, se consideran de propiedad
de PLAN, en la medida necesaria para el ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación
de la obra, quien podrá disponer libremente de los mismos, conforme al artículo 20 de la Ley 23 de 1982
que hace referencia a las obras por encargo, sin exceder el alcance de la presunción establecida en la
mencionada disposición legal. PARAGRAFO PRIMERO: “Cesión de derechos, renuncia a derechos,
garantías y representaciones: La cesión de derechos de los Asociados incluye, pero no se limita a, la
Fundación PLAN Nit. 900.097.588-1 Oficina Nacional
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propiedad intelectual y derechos económicos, en desarrollo o basados en SABC (Social Art for Beheavior
Change, por sus siglas en inglés), renuncia irrevocable a en favor del socio implementador cualquier
derecho moral y conexo, de tal forma que el socio implementador será el propietario de todos los derechos
de propiedad intelectual y derechos económicos y el beneficiario de todos los derechos morales de los
productos en desarrollo de SABC (todos estos derechos serán cedidos a ONE DROP, siendo este el único
propietario de dichos derechos patrimoniales de autor). Sin limitación alguna, las provisiones de esta
cláusula se extienden a todos los derechos de propiedad intelectual del Asociado y podrá extenderse a
uno o todos de los siguientes elementos relacionados a las estrategias para el cambio de comportamiento
en conexión con SABC: a. Materiales de entrenamiento para los Comités de Agua; b. Guiones para la
campaña de promoción para el saneamiento básico; c. Materiales de entrenamiento para el Arte Social; d.
Materiales de Educación. Todo lo anterior, incluido en los productos de trabajo SABC”. PARÁGRAFO
SEGUNDO: En el caso de producciones a publicar y piezas comunicativas a difundir, el contratista deberá
atender las recomendaciones técnicas que realice el equipo de Plan y entregar todos los originales de las
obras, previo recibo a satisfacción de todos los productos. No es posible la publicación ni difusión de las
producciones previstas en el marco del convenio sin el visto bueno del supervisor.
13.26 Política De Salvaguarda De Los Niños, Niñas Y Jóvenes Con ocasión de la suscripción de este
contrato y durante la ejecución del mismo, LA/EL CONTRATISTA/PORVEEDOR/EMPLEADO se
compromete a promocionar y a salvaguardar a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes contra todas las
formas de violencia con una perspectiva de género y en especial a:
Crear entornos seguros para niños, niñas y jóvenes.
Salvaguardar y respetar a los niños, niñas y jóvenes independiente mente de su edad, sexo, género,
origen étnico, creencias religiosas o políticas, salud física y mental, condición económica o social.
Promover prácticas seguras para la niñez y la juventud.
Tratar a los niños, niñas y jóvenes con respeto, dignidad, actuando siempre en su mejor interés, de
acuerdo con la legislación colombiana y la política de Salvaguarda de la Niñez y la Juventud.
Cumplir con la Política de Salvaguardia de la Niñez y la Juventud, incluyendo el Anexo 01 de la misma,
denominado Código de Conducta de la Salvaguardia.
Adicionalmente, es responsable de:
No abusar y/o explotar o actuar de forma riesgosa para la niñez y juventud.
Nunca actuar o comportarse de una manera que resulte en violencia contra los niños, niñas y jóvenes,
o colocarlos en riesgo de violencia.
Informar y responder a las inquietudes de salvaguarda y a los incumplimientos de la Política de
acuerdo con los procedimientos establecidos por PLAN.
Promover la participación segura y protegida, para lo cual se debe tener en cuenta y cumplir con los
procesos y requisitos para participación en espacios y programas de PLAN.
Preservar la dignidad, protección de la niñez y la juventud cumpliendo con las directrices para
publicidad, medios de comunicación, fotografías, videos, visitas establecidas por PLAN.
Concientizarse de las acciones que implica no cumplir la Política de Salvaguarda de la Niñez y la
Juventud.
Cooperar en la investigación a la que haya lugar, en caso de denuncia o reporte de incumplimiento
de la Política de conformidad con los procedimientos disciplinarios y acuerdos contractuales y/o a las
leyes del país.
No realizar acusaciones falsas y maliciosas.
Para la suscripción de este contrato LA/EL CONTRATISTA/PROVEEDOR/EMPLEADO declara haber
recibido, leído y entendido el documento de la política de protección “Diga si a mantener seguros y
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protegidos a los niños, niñas y jóvenes”.
Para cumplimiento de lo anterior se señala el link https://plan.org.co/politica-de-salvaguarda en el cual se
puede descargar la política de Salvaguarda de los Niños, Niñas y Jóvenes”
13.28 Política de Igualdad de Género e Inclusión. - Con ocasión de la suscripción de este contrato y
durante la ejecución del mismo, el contratista se compromete a fomentar una cultura que abraza y
ejemplifica el compromiso a la igualdad de género, los derechos de las niñas y la inclusión, a la vez,
apoyando a todas las personas con el que intervenga en el desarrollo del Proyecto para promover buenas
prácticas, actitudes positivas y principios de igualdad de género e inclusión
13.29 Política Antifraude y Anticorrupción. - El Contratista se comprometen a desarrollar el objeto
del contrato y sus obligaciones en forma ética y transparente. En consecuencia, el Contratista con la
suscripción del Contrato manifiesta que ha recibido el documento que contiene la Política Antifraude y
Anticorrupción de la Fundación Plan y se compromete a cumplir con ésta, la cual entiende, conoce y
acepta. Así mismo, conoce que puede acceder a la Política en el siguiente link https://plan-
international.org/files/global/policies/anti-fraud-and-anti-corruption-policy.
13.30 Parentesco. - Ningún empleado de PLAN, ni ningún pariente de los empleados de PLAN, hasta
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, deben tener relación directa con el
Contratista, incluyendo, pero no limitando al afiliado, usuario, beneficiario, proveedor de PLAN. Si esta
situación se presenta durante el período de duración del presente contrato, el Contratista se obliga a
ponerlo en conocimiento de PLAN.
13.31 Supervisor del Contrato La supervisión y control de ejecución del contrato estará a cargo de la
Gerencia del Proyecto “Agua para convidArte”, o su delegado, desarrollando las siguientes actividades,
en el marco de las instancias establecidas en los presentes términos, quien cumplirá con el control a su
cargo para velar por el cabal cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. Los productos
deberán contar con el aval de la Gerencia del Proyecto “Agua para convidArte”.
1. Velar y verificar que las personas Contratistas cumplan con el objeto del contrato y de las obligaciones
por ellos contraídas.
2. Informar a la Dirección de Plan respecto a las demoras o incumplimiento de las personas Contratistas
3. Efectuar el control técnico y realizar el seguimiento permanente a la ejecución del contrato.
4. Recepcionar la correspondencia de las personas Contratistas y hacer las observaciones que estime
convenientes.
5. Exigir el cumplimiento de actividades y los plazos estipulados para la implementación del objeto de
este contrato, así como de la ejecución de las actividades descritas en el alcance del objeto.
6. Solicitar y recibir del Contratista los informes a que haya lugar.
7. Certificar respecto al cumplimiento a satisfacción del objeto contractual por parte del Contratista.
Dicha certificación se constituye en el requisito previo para el trámite de cada uno de los pagos que
deba realizar PLAN
8. En caso de presentarse situaciones que requieran conceptos jurídicos especializados, de los cuales no tenga
suficiente conocimiento, así lo hará saber a la Dirección de Área - Jurídica de PLAN, con miras a lograr la
mejor decisión para las partes.
9. Verificar que el Contratista cumpla con lo indicado en su propuesta y en la calidad del objeto
contractual.
10. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en el desarrollo del contrato,
conceptuar sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución.
11. Avisar con la debida antelación al área jurídica del vencimiento del contrato.
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12. Solicitar con la debida antelación al área jurídica la necesidad de la suscripción de modificaciones,
prórrogas o adiciones al presente contrato y que no se encuentren expresamente descritas en esta
cláusula, certificar el cumplimiento de la política de protección de la niñez por parte del Contratista,
según los parámetros cuando haya lugar a ello. Dicha certificación se constituye en requisito previo
para cada uno de los pagos que deba realizar Plan.
13. Verificar que el Contratista se encuentre afiliado y cotizando según los parámetros de ley al sistema
de seguridad social integral, salud, pensión y ARL
14. Todas aquellas a que haya lugar, para la correcta ejecución del contrato, y que no se encuentren
expresamente descritas en esta cláusula
13.32 No Renuncia a Derechos: La ausencia de reclamos por el incumplimiento de cualquier disposición
del Contrato no constituye una renuncia a los derechos que éste confiere. Ninguna renuncia de los
derechos que confiere el Contrato será válida a menos que conste por escrito y se encuentre firmada por
el Representante Legal autorizado de las Partes
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ANEXO 1 - CARTA MODELO DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Fecha
Señores:
FUNDACION PLAN
Attn.
REFERENCIA: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE LA
INTERVENTORÍA JURIDICA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LOS CONTRATOS DE
CONSULTORIA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS ASI COMO DE OBRA CIVIL LLAVE EN MANO
PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE A CORRESPONDIENTE AL ACCESO AL AGUA,
SANEAMIENTO E HIGIENE DEL PROYECTO ONE DROP DESARROLLADO EN EL MUNICIPIO DE SAN
ANDRES DE TUMACO (MUNICIPIO DE NARIÑO)
Estimados Señores:
Por medio de la presente, nosotros, nombre o razón social de la firma, en calidad de proponente de la
convocatoria para seleccionar el contratista de las obras de la referencia, hacemos entrega de una propuesta
técnica, financiera y económica de acuerdo a lo solicitado en los Términos de Referencia.
Así mismo en mi calidad de proponente declaro que:
En consecuencia, hago entrega de una propuesta jurídica, técnica, financiera y económica de acuerdo a lo
solicitado en los Términos de Referencia.
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me comprometo a notificarme, perfeccionar las
condiciones de la negociación y ejecutar el objeto de la misma de acuerdo con los documentos que hacen parte del
proceso de selección, los precios de esta oferta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por
PLAN.
Así mismo en mi calidad de proponente declaro que:
1. Conozco los términos de referencia, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos salvo las
desviaciones expresamente declaradas, en el evento que sean aceptadas por PLAN.
2. Conocemos todas las obligaciones de la interventoría establecidas en los términos de referencia y las
aceptamos.
3. No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos
encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
4. Manifiesto que SI ( ) NO ( ) poseo contratos vigentes o adjudicados a la fecha de cierre de la presente
convocatoria, con entidades públicas o privadas.
5. Aceptamos la forma de pago establecida en los Términos de Referencia.
6. No presento pendientes, ni reclamaciones laborales ante el Ministerio de la Protección Social.
7. No estoy incluido en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República de acuerdo con lo
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establecido en la Ley 610 de 2000.
8. Que conozco el sitio en que debo desarrollar el objeto de la negociación, sus características, accesos, entorno
socio económico, y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta.
9. No nos hemos acogido a la Ley 550 de 2002, ni a la ley 1116 de 2006 de re-estructuración económica, por lo
que en la actualidad no nos encontramos en ninguna de sus etapas o en proceso de liquidación.
10. Que leí cuidadosamente los términos de referencia y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto,
conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y
obtener respuestas a mis inquietudes.
11. Conocemos las condiciones básicas de la minuta del contrato objeto de la presente convocatoria.
12. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al firmante de esta carta.
13. Ninguna entidad o persona distinta al firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que
de ella se derive.
14. Si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél
dentro de los términos señalados para ello.
15. Autorizo expresamente a PLAN para que en cumplimiento de sus políticas consulte nuestros datos en las bases
y listas de información nacional y extranjera sobre lavado de activos, financiación del terrorismo y vínculos
delictivos, sin que esto implique reporte alguno en centrales de información o alteración de la imagen personal o
corporativa.
La propuesta que presentamos consta de________ folios
Igualmente declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi
propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
QUE MI PROPUESTA SE RESUME ASI:
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE:
C.C. o NIT:
REPRESENTANTE LEGAL:
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA: ______________
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual al período
completo de ejecución del servicio, a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente
dirección:
DIRECCIÓN
CIUDAD
TELÉFONO (S) FAX
Atentamente,
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FIRMA REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE:
C.C.:
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ANEXO 2 – MODELO DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSAL DE CONFLICTO
DE INTERÉS
Identificado con la cedula de ciudadanía No. de
, actuando en nombre propio/en calidad de Representante Legal de , identificada con NIT. , por medio
del presente escrito manifiesto que no me encuentro en causales potenciales o reales de conflictos de interés para contratar
con la Fundación Plan.
En el evento de encontrarme en eventual conflicto de interés, en el marco del principio de buena fe, me
comprometo a informar a la Fundación Plan para que se realice la respectiva verificación, análisis y se adopte la
decisión correspondiente.
Para constancia de lo anterior se firma a los días del mes_______ de___ de 201_.
(FIRMA)_________________________
REPRESENTANTE LEGAL /PERSONA NATURAL
DOCUMENTO DE INDETIFICACIÓN
PERSONA JURÍDICA
Nota: En caso de encontrarse en algún potencial o real conflicto de interés con la Fundación Plan, por favor
relacionarla
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ANEXO 3-
INFORMACION CONTRATOS PARA CERTIFICAR EXPERIENCIA
ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
OBJETO
DEL
CONTRAT
O
CONTRATA
NTE
LUGA
R
% DE
PARTICIPACIO
N
(Aplica para
Consorcios
o Uniones
Temporales)
VALOR
TOTAL
EJECUTADO
$
(Según acta de
liquidación o de recibo
final)
FECH
A
INICI
O
FECH
A
FINAL
1.
2.
3.
4.
5.
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ANEXO No. 4- FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
CUADRO RESUMEN DE COSTOS DE LA PROPUESTA
No. DESCRIPCION VALOR TOTAL
1
Contrato para la realización de los estudios de pre factibilidad
y factibilidad, diseño, construcción y puesta en marcha de la
optimización de los sistemas de abastecimiento de agua en
cuatro (4) comunidades rurales de zona de carretera del
municipio de Tumaco
2
Contrato de Consultoría especializada para la identificación del
estado de la infraestructura de saneamiento básico colectivo
no convencional (o condominial) y manejo adecuado de aguas
residuales y elaboración de los estudios y diseños técnicos para
la construcción de obra civil y mejoramiento de infraestructura
según diagnóstico en Bucheli, Aguaclara e Inguapí la ceiba
ubicadas en el municipio de Tumaco
3 Contrato para la realización de los estudios y diseños
construcción y puesta en marcha de los sistemas de
abastecimiento en tres (3) comunidades rurales de zona de
carretera del municipio de Tumaco
VALOR TOTAL -
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ANEXO 4 –EXENCION IMPUESTOS
Fundación PLAN Nit. 900.097.588-1 Oficina Nacional
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