B TI CHNH --------

S: 04/2014/TT-BTC

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

---------------------------- H Ni, ngy 02 thng 01 nm 2014

THNG T QUY NH QUY TRNH THM TRA QUYT TON D N HON THNH

I VI CC D N S DNG VN NGN SCH NH NC

Cn c cc Ngh nh ca Chnh ph: Ngh nh s 52/1999/N-CP ngy 08/7/1999 ban hnh Quy ch Qun l u t v xy dng; Ngh nh s 12/2000/N-CP ngy 05/5/2000 sa i, b sung mt s iu ca Quy ch Qun l u t v xy dng km theo Ngh nh s 52/1999/N-CP; Ngh nh s 07/2003/N-CP ngy 30/01/2003 sa i, b sung mt s iu ca Quy ch Qun l u t v xy dng km theo Ngh nh s 52/1999/N-CP v Ngh nh s 12/2000/N-CP ngy 05/5/2000;

Cn c cc Ngh nh ca Chnh ph: s 12/2009/N-CP ngy 12/02/2009 v qun l d n u t xy dng cng trnh; s 83/2009/N-CP ngy 15/9/2009 v sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 12/2009/N-CP v qun l d n u t xy dng cng trnh;

Cn c Ngh nh s 112/2009/N-CP ngy 14/12/2009 ca Chnh ph v qun l chi ph u t xy dng cng trnh;

Cn c cc Ngh nh ca Chnh ph: s 48/2010/N-CP ngy 07/5/2010 v hp ng trong hot ng xy dng; s 207/2013/N-CP ngy 11/12/2013 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 48/2010/N-CP ngy 07/5/2010 v hp ng trong hot ng xy dng;

Cn c Ngh nh s 215/2013/N-CP ngy 23/12/2013 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh.

Theo ngh ca V trng V u t,

B trng B Ti chnh ban hnh Thng t quy nh Quy trnh Thm tra quyt ton d n hon thnh i vi cc d n s dng vn Ngn sch nh nc.

Phn I QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh

1. Thng t ny quy nh quy trnh thm tra quyt ton i vi cc d n, hng mc hon thnh (hoc b dng vnh vin) s dng ngun vn u t t D ton Ngn sch nh nc; khuyn khch p dng Quy trnh ny thm tra quyt ton i vi d n s dng cc ngun vn khc.

2. Quy trnh thc hin cng tc thm tra quyt ton gm cc bc:

a) Tip nhn h s trnh duyt quyt ton;

b) Thm tra quyt ton;

c) Trnh ngi c thm quyn ph duyt quyt ton.

iu 2. i tng p dng

1. Cc t chc, c nhn c giao nhim v tip nhn h s quyt ton, thm tra quyt ton, trnh ph duyt quyt ton d n hon thnh i vi cc d n s dng vn Ngn sch nh nc;

2. Cc t chc, c nhn c giao nhim v thanh tra, kim tra, kim ton vic tun th quy trnh: Tip nhn h s - Thm tra quyt ton - Trnh ph duyt quyt ton d n hon thnh i vi cc d n s dng vn Ngn sch nh nc.

iu 3. Yu cu i vi cng tc thm tra quyt ton

1. Cng tc thm tra quyt ton phi tun th cc c ch chnh sch ca Nh nc ph hp vi tng thi k thc hin d n. C quan ch tr thm tra c ngh cc c quan chc nng qun l chuyn ngnh xem xt, gii quyt nhng kin ngh, vng mc lin quan n quyt ton d n hon thnh trnh cp c thm quyn quyt nh ph duyt quyt ton.

2. Bo co kt qu thm tra quyt ton phi bo m tnh ng n, trung thc, khch quan.

3. Thi gian thc hin thm tra bo co quyt ton d n hon thnh tnh t ngy c quan ch tr thm tra nhn h s theo quy nh ti Thng t quy nh v quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn nh nc ca B Ti chnh.

iu 4. Trch nhim ca cc bn lin quan

1. C quan thm tra quyt ton, cn b trc tip thm tra quyt ton chu trch nhim tun th trnh t, ni dung cc bc thm tra theo quy nh ti Thng t ny; chu trch nhim v ni dung ca Bo co kt qu thm tra trn c s h s quyt ton do ch u t cung cp v Bo co kt qu kim ton d n hon thnh ca kim ton c lp hoc Kim ton Nh nc (nu c). C quan thm tra quyt ton, cn b trc tip thm tra quyt ton khng chu trch nhim v tnh chnh xc ca khi lng do ch u t v nh thu nghim thu a vo bo co quyt ton; khng chu trch nhim v n gi d ton c cp c thm quyn ph duyt v n gi trng thu c ngi quyt nh trng thu quyt nh, ch u t v nh thu thng nht ghi trong hp ng.

2. Nh thu kim ton c lp, kim ton vin chu trch nhim trc php lut v ch u t v ni dung v tnh ng n ca s liu trong Bo co kt qu kim ton d n hon thnh trn c s h s quyt ton do ch u t cung cp.

3. Ch u t chu trch nhim trc php lut, c quan thm tra quyt ton v tnh php l ca h s quyt ton v tnh ng n ca s liu ngh quyt ton; tnh chnh xc ca khi lng do ch u t v nh thu nghim thu a vo bo co quyt ton; tnh ph hp ca n gi do ch u t v nh thu thng nht ghi trong hp ng.

4. T chc, c nhn thc hin thm tra, thm nh thit k k thut, thit k bn v thi cng, d ton, kt qu u thu v ngi c thm quyn ph duyt d n u t, d ton, tng d ton (nu c) chu trch nhim v tnh ng n ca khi lng, tnh ph

hp ca n gi trong h s bo co kt qu thm tra, thm nh theo quy nh ca php lut.

Phn II QUY NH C TH

Chng I TRNH T TIP NHN H S TRNH DUYT QUYT TON

iu 5. Kim tra h s

1. Khi tip nhn h s bo co quyt ton do ch u t trnh duyt, cn b tip nhn h s kim tra danh mc h s, ti liu do ch u t trnh i chiu vi phiu giao nhn h s theo Mu s 01/GHSQT ban hnh km theo Thng t ny;

2. Kim tra ni dung cc biu mu bo co quyt ton do ch u t lp, i chiu vi biu mu quy nh trong Thng t ca B Ti chnh quy nh v quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn nh nc; Qua xc nh r h s, ti liu cn thiu; nhng ti liu m ch u t cn hon thin, b sung.

iu 6. X l cc trng hp

1. Trng hp h s m bo yu cu, y danh mc h s theo quy nh, cn b tip nhn h s lp phiu giao nhn h s theo Mu s 01/GHSQT ban hnh km theo Thng t ny;

2. Trng hp h s m bo yu cu, nhng cn b sung cho h s theo quy nh, cn b tip nhn h s ghi r vo mc II v III trong phiu giao nhn h s. Qu thi gian ghi ti mc III, cn b tip nhn bo co ngi c thm quyn c vn bn yu cu hon thin b sung hoc tr li h s cho ch u t;

3. Trng hp ch u t khng trc tip giao h s quyt ton phi c vn bn y quyn; ng thi, ch u t lp phiu giao nhn h s theo Mu s 01/GHSQT ban hnh km theo Thng t ny gi km theo; c quan tip nhn h s tin hnh kim tra h s bo co quyt ton theo cc ni dung trn v x l bng vn bn theo quy nh ti khon 1 hoc khon 2 iu ny.

iu 7. Trch nhim b sung h s

Sau 30 ngy k t ngy ch u t nhn c thng bo b sung hoc tr li h s ca c quan thm tra m ch u t khng np h s ( hon chnh) hoc khng c vn bn gii trnh th ch u t hon ton chu trch nhim v vic chm thi gian np bo co quyt ton. Ngy ch u t nhn c thng bo l ngy hai bn trc tip giao nhn h s i vi trng hp giao nhn trc tip, ngy trn du cng vn n hoc ngy trn du bu in ni nhn i vi trng hp giao nhn gin tip.

Chng II TRNH T THM TRA QUYT TON

Mc 1. TRNH T THM TRA QUYT TON I VI D N THC HIN KIM TON BO CO QUYT TON

iu 8. Kim tra tnh php l ca hp ng kim ton

Cn b thm tra xem xt tnh php l ca hp ng kim ton, phm vi kim ton, thi gian v th thc thc hin kim ton i vi d n.

iu 9. Kim tra ni dung Bo co kt qu kim ton

1. Cn b thm tra i chiu ni dung Bo co kt qu kim ton ca d n vi ni dung Kim tra bo co quyt ton vn u t hon thnh quy nh ti Chun mc Kim ton bo co quyt ton vn u t hon thnh s 1000 ban hnh km theo Quyt nh s 03/2005/Q-BTC ngy 18/01/2005 ca B trng B Ti chnh v cc vn bn sa i, b sung, thay th (nu c). Trng hp khng m bo yu cu theo quy nh, c quan thm tra thng bo cho ch u t yu cu nh thu kim ton thc hin kim ton li hoc kim ton b sung.

2. Cn b thm tra khng tnh li khi lng do ch u t v nh thu nghim thu a vo bo co quyt ton c kim ton vin xc nhn trong bo co kim ton; khng tnh li n gi c ngi quyt nh trng thu quyt nh, ch u t v nh thu thng nht ghi trong hp ng.

iu 10. Kim tra vic chp hnh cc vn bn quy phm php lut

Cn b thm tra kim tra vic chp hnh cc vn bn quy phm php lut c lin quan, nhng cn c php l m kim ton vin s dng kim ton d n trong danh mc cc vn bn s dng ca bo co kim ton d n hon thnh.

iu 11. Xem xt kin ngh ca ch u t vi bo co kim ton

Cn b thm tra xem xt nhng kin m ch u t khng thng nht vi bo co kim ton ca nh thu kim ton.

iu 12. Kim tra vic chp hnh kt lun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton nh nc (nu c)

Cn b thm tra kim tra vic chp hnh ca ch u t v cc n v c lin quan i vi kt lun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton Nh nc (nu c). Trng hp cn thit, c vn bn xin kin ca cc c quan lin quan thng nht hng x l trc khi trnh ngi c thm quyn quyt nh.

iu 13. Nhn xt, kin ngh

1. Cn b thm tra c kin nhn xt, nh gi trong tng bc thm tra quy nh ti cc iu 8, 9, 10, 11 v 12 Thng t ny trong bo co kt qu thm tra.

2. Cn b thm tra nu kin ngh v gi tr ngh ph duyt, bin php gii quyt cc tn ti ca d n sau khi quyt ton.

3. Cn b thm tra nu kin ngh vi cc c quan lin quan v qu trnh qun l u t, thc hin d n.

Mc 2. TRNH T THM TRA QUYT TON I VI D N KHNG THC HIN KIM TON BO CO QUYT TON

iu 14. Thm tra h s php l ca d n

Cn b thm tra cn c bo co theo Mu s 02/QTDA trong Bo co quyt ton v tp cc vn bn php l lin quan ca d n, i chiu danh mc, trnh t thc hin cc vn bn php l vi cc quy nh ca php lut c nhn xt v:

1. Trnh t lp v duyt vn bn, thm quyn ph duyt vn bn;

2. Vic chp hnh trnh t u t v xy dng theo quy nh ca php lut v u t v xy dng;

3. Vic chp hnh trnh t la chn thu ca cc gi thu theo quy nh ca php lut v u thu;

4. Vic thng tho v k kt cc hp ng gia ch u t vi cc nh thu t vn, xy dng, cung cp v lp t thit b so vi cc quy nh ca php lut v hp ng v quyt nh trng thu; hnh thc gi hp ng phi tun th ng quyt nh trng thu ca cp c thm quyn v l c s cho vic thm tra quyt ton theo hp ng.

iu 15. Thm tra ngun vn u t ca d n

Cn c cc biu bo co s 01/QTDA, 03/QTDA, 08/QTDA trong Bo co quyt ton; cn b thm tra thc hin cc bc sau:

1. Phn tch, so snh c cu vn u t thc hin vi c cu vn c xc nh trong tng mc vn u t c duyt (biu bo co s 01/QTDA).

2. Kim tra s liu bo co v tnh hnh thc hin k hoch vn u t hng nm so vi k hoch c duyt (biu bo co s 03/QTDA).

3. i chiu s liu vn thanh ton hng nm ca ch u t v c quan thanh ton (biu bo co s 08/QTDA);

4. Kim tra vic iu chnh tng, gim vn u t ca d n c cp c thm quyn cho php so vi ch v thm quyn quy nh.

5. Nhn xt, nh gi vic chp hnh cc quy nh v vic cp vn, thanh ton; vic qun l v s dng cc loi ngun vn u t ca d n.

iu 16. Thm tra chi ph u t ca d n

Cn c tng mc u t c duyt v biu bo co s 04/QTDA- Chi ph u t ngh quyt ton theo cng trnh, hng mc hon thnh, cn b thm tra thc hin thm tra ln lt theo c cu chi ph ghi trong tng mc u t: (1) Chi ph bi thng gii phng mt bng, ti nh c; (2) Chi ph xy dng; (3) Chi ph thit b; (4) Chi ph qun l d n; (5) Chi ph t vn u t xy dng; (6) Chi ph khc.

1. Thm tra chi ph bi thng gii phng mt bng, ti nh c; chi ph tr cho phn h tng k thut u t:

a) Thm tra chi ph bi thng gii phng mt bng, ti nh c do ch u t thc hin: i chiu ngh quyt ton ca ch u t vi d ton bi thng gii phng mt bng, ti nh c; d ton chi ph t chc bi thng gii phng mt bng c cp c thm quyn ph duyt; kim tra danh sch chi tr cho cc t chc, c nhn nhn tin bi thng c ch k xc nhn theo quy nh xc nh gi tr quyt ton.

b) Thm tra chi ph bi thng gii phng mt bng, ti nh c do Hi ng n b thc hin v chi ph tr cho phn h tng k thut u t (nu c) xc nh gi tr quyt ton.

c) Trng hp d n gii phng mt bng, ti nh c l d n c lp c lp bo co quyt ton v thm tra quyt ton nh mt d n u t c lp.

d) Trng hp gii phng mt bng, ti nh c l hng mc tch ra t mt d n u t, thnh lp Ban qun l d n phn gii phng mt bng ring bit vi Ban qun l d n phn xy dng: Ban qun l d n phn gii phng mt bng, ti nh c chu trch nhim quyt ton phn gii phng mt bng, ti nh c trnh cp c thm quyn ph duyt; gi bo co quyt ton c ph duyt ti ch u t d n u t xy dng cng trnh lp bo co quyt ton chung trong ton b d n. Khi thm tra quyt ton ton b d n, khng phi thm tra li phn chi ph gii phng mt bng, ti nh c c cp c thm quyn ph duyt.

e) Trng hp cc cng trnh h tng k thut c quyt nh ph duyt quyt ton ca cp c thm quyn, cn c quyt nh ph duyt quyt ton ca cp c thm quyn, vn bn yu cu chi tr ca ch u t cc cng trnh k thut v chng t tr tin xc nh chi ph tr cho phn h tng k thut u t.

g) Trng hp cn thit phi thm tra trnh cp c thm quyn quyt nh ph duyt quyt ton cc cng trnh h tng k thut th vic thm tra tng t nh thm tra chi ph xy dng.

2. Thm tra chi ph xy dng:

2.1. Mt s ni dung cn lu

a) Thm tra tnh tun th cc quy nh v hp ng xy dng v quyt nh trng thu ca cp c thm quyn ph duyt; trong , lu n hnh thc gi hp ng ghi trong tng hp ng lm c s cho vic thm tra quyt ton theo hp ng.

b) Trng hp chi ph xy dng cng trnh ph tr phc v thi cng; chi ph nh tm ti hin trng v iu hnh thi cng c lp thit k, d ton ring cho hng mc, tin hnh thm tra nh thm tra gi thu xy dng c lp.

c) Trng hp chi ph xy dng cng trnh ph tr phc v thi cng; chi ph nh tm ti hin trng v iu hnh thi cng c tnh theo t l (%) trong gi thu xy dng chnh (khng lp thit k, d ton ring); tin hnh thm tra vic p dng t l (%) trn c s kt qu thm tra gi thu xy dng chnh.

2.2. Thm tra i vi gi thu do ch u t t thc hin theo quy nh ca php lut v u thu:

a) i chiu cc ni dung, khi lng trong bn tnh gi tr ngh quyt ton ca ch u t vi bin bn nghim thu khi lng xc nh khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh;

b) i chiu s ph hp gia n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton ca ch u t vi n gi trong d ton c duyt.

c) Gi tr quyt ton bng khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh bc (a) nhn (x) vi n gi thm tra bc (b).

2.3. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng trn gi" (khng phn bit hnh thc la chn thu):

a) i chiu ni dung cng vic, khi lng thc hin trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi bin bn nghim thu khi lng cng vic hon thnh v cc

yu cu ca hp ng xc nh khi lng cng vic hon thnh c nghim thu ng quy nh;

b) i chiu n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi n gi ghi trong bn tnh gi tr hp ng; Khi nh thu thc hin y cc yu cu, ni dung cng vic, ng khi lng cng vic hon thnh v n gi ghi trong hp ng, bn tnh gi hp ng; th gi tr quyt ton ng bng gi trn gi ca hp ng k. Khng chit tnh li khi lng cng nh n gi chi tit c cp c thm quyn ph duyt theo quyt nh trng thu.

2.4. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng theo n gi c nh" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu):

a) i chiu ni dung cng vic, khi lng thc hin trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi bin bn nghim thu khi lng cng vic hon thnh v cc yu cu ca hp ng xc nh khi lng cng vic hon thnh c nghim thu ng quy nh;

b) i chiu n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi n gi c nh ghi trong bn tnh gi hp ng v cc ti liu km theo hp ng;

c) Gi tr quyt ton bng khi lng cng vic hon thnh c nghim thu ng quy nh nhn (x) vi n gi c nh ghi trong hp ng.

2.5. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo gi iu chnh" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu):

a) Cn c iu kin c th ca hp ng, xc nh r phm vi v phng thc iu chnh ca hp ng.

b) Trng hp iu chnh v khi lng phi cn c bin bn nghim thu khi lng cng vic hon thnh xc nh khi lng cng vic hon thnh c nghim thu ng quy nh;

c) Trng hp iu chnh v n gi phi cn c nguyn tc iu chnh n gi ghi trong hp ng xc nh n gi quyt ton.

d) Trng hp iu chnh theo c ch chnh sch ca Nh nc phi cn c nguyn tc ghi trong hp ng, cc c ch chnh sch c p dng ph hp vi thi gian thc hin hp ng ( ghi trong hp ng) xc nh gi tr c iu chnh. Khng iu chnh cho trng hp ko di thi gian thc hin so vi thi gian trong hp ng k do li ca nh thu gy ra.

2.6. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng kt hp" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu):

Hp ng theo hnh thc "Gi hp ng kt hp" phi xc nh r phm vi theo cng trnh, hng mc cng trnh hoc ni dung cng vic c th c p dng hnh thc hp ng c th: trn gi, n gi c nh hoc gi iu chnh. Vic thm tra tng phn ca hp ng, theo tng hnh thc hp ng, tng ng vi quy nh ti cc im (2.3), (2.4) v (2.5) thuc khon 2 iu ny.

2.7. Thm tra cc trng hp pht sinh:

a) Trng hp c hng mc hoc ni dung cng vic trong hp ng khng thc hin th gim tr gi tr tng ng ca hng mc hoc ni dung theo hp ng.

b) Trng hp c khi lng khng thc hin hoc khi lng c nghim thu thp hn bn tnh gi hp ng th gim tr phn khi lng khng thc hin (hoc thp hn) nhn (x) vi n gi tng ng ghi trong hp ng.

c) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hp ng, khi lng pht sinh nh hn hoc bng 20% khi lng cng vic tng ng ghi trong hp ng th cng thm phn khi lng pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gi tng ng ghi trong hp ng.

d) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hp ng, khi lng pht sinh ln hn 20% khi lng cng vic tng ng ghi trong hp ng th cng thm phn khi lng pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gi iu chnh do ch u t ph duyt theo nguyn tc iu chnh n gi khi lng pht sinh ghi trong hp ng.

e) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, ngoi phm vi hp ng hoc khi lng pht sinh khng c n gi trong hp ng th thm tra theo d ton b sung c ch u t ph duyt km theo ph lc hp ng b sung gi tr pht sinh ny.

3. Thm tra chi ph thit b:

Thm tra tnh tun th cc quy nh v hp ng v quyt nh ca cp c thm quyn ph duyt, trong , lu n hnh thc gi hp ng ghi trong tng hp ng ca cc gi thu cung cp v lp t thit b lm c s cho vic thm tra quyt ton theo hp ng.

3.1. Thm tra i vi gi thu do ch u t t thc hin theo quy nh ca php lut v u thu:

a) i chiu danh mc, chng loi, ngun gc xut x, cht lng, cu hnh, gi ca thit b ngh quyt ton so vi bin bn nghim thu v d ton chi ph thit b c ph duyt xc nh gi tr quyt ton phn mua sm thit b;

b) Thm tra chi ph gia cng, lp t thit b i vi thit b cn gia cng, cn lp t theo d ton c duyt v c nghim thu ng quy nh. Gi tr quyt ton bng khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh nhn (x) vi n gi thm tra.

c) Thm tra cc khon chi ph lin quan: chi ph vn chuyn thit b t ni mua v n chn cng trnh; chi ph lu kho bi, bo qun, bo dng thit b, chi ph khc.

3.2. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng trn gi" (khng phn bit hnh thc la chn thu):

i chiu danh mc, chng loi, ngun gc xut x, cht lng, cu hnh, gi ca thit b trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi cc yu cu, danh mc, chng loi, cu hnh, ngun gc xut x, cht lng, gi ca thit b ghi trong hp ng, bn tnh gi hp ng v cc bin bn nghim thu khi lng hon thnh ca hp ng. Khi nh thu thc hin y cc yu cu, ni dung cng vic, ng khi lng thc hin v quy nh ca hp ng th gi tr quyt ton ng bng gi trn gi ca hp ng k. Khng chit tnh li n gi chi tit c cp c thm quyn ph duyt theo quyt nh trng thu.

3.3. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng theo n gi c nh" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu):

a) i chiu danh mc, chng loi, ngun gc xut x, cht lng, cu hnh ca thit b trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi cc yu cu, danh mc, chng loi, ngun gc xut x, cht lng, cu hnh ca thit b ghi trong hp ng, bn tnh gi hp ng v cc ti liu km theo hp ng vi bin bn nghim thu khi lng thc hin v cc yu cu ca hp ng xc nh khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh;

b) i chiu n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi n gi c nh ghi trong bn tnh gi hp ng;

c) Gi tr quyt ton bng khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh nhn (x) vi n gi c nh ghi trong hp ng.

3.4. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo gi iu chnh" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu):

a) Cn c iu kin c th ca hp ng, xc nh r phm vi v phng thc iu chnh ca hp ng.

b) Trng hp iu chnh v khi lng phi cn c bin bn nghim thu khi lng xc nh khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh;

c) Trng hp iu chnh v n gi phi cn c nguyn tc iu chnh n gi ghi trong hp ng xc nh n gi quyt ton.

d) Trng hp iu chnh theo c ch chnh sch ca Nh nc phi cn c nguyn tc ghi trong hp ng v cc c ch chnh sch c p dng trong thi gian thc hin hp ng xc nh gi tr c iu chnh.

3.5. Thm tra i vi gi thu hp ng theo hnh thc "gi hp ng kt hp" (khng phn bit hnh thc la chn nh thu) cn xc nh r phm vi hoc ni dung cng vic c th c p dng hnh thc hp ng c th: trn gi, n gi c nh hoc gi iu chnh. Vic thm tra tng phn ca hp ng, theo tng hnh thc hp ng, tng ng vi quy nh ti cc im (3.2), (3.3) v (3.4) thuc khon 3 iu ny.

3.6. Thm tra cc trng hp pht sinh:

a) Trng hp c ni dung cng vic trong hp ng khng thc hin, danh mc thit b khng thc hin hoc s lng c nghim thu thp hn bn tnh gi hp ng th gim tr phn s lng khng thc hin (hoc thp hn) nhn (x) vi n gi tng ng ghi trong hp ng.

b) Trng hp c danh mc thit b pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hp ng, s lng pht sinh nh hn hoc bng 20% s lng thit b tng ng ghi trong hp ng th cng thm phn s lng pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gi tng ng ghi trong hp ng.

c) Trng hp c danh mc thit b pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hp ng, s lng thit b pht sinh ln hn 20% s lng thit b tng ng ghi trong hp ng th cng thm phn s lng thit b pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gi iu chnh do ch u t ph duyt theo nguyn tc iu chnh n gi thit b pht sinh ghi trong hp ng.

d) Trng hp c danh mc thit b pht sinh theo yu cu ca ch u t, ngoi phm vi hp ng hoc khi lng pht sinh khng c n gi trong hp ng th thm tra theo d ton b sung c ch u t ph duyt km theo hp ng b sung gi tr pht sinh ny.

4. Thm tra chi ph qun l d n

a) Cn c Bng tnh kinh ph qun l d n (theo Mu s 01 (i)/DT-QLDA, Thng t s 10/2011/TT-BTC ngy 26/01/2011 ca B Ti chnh quy nh v qun l, s dng chi ph qun l d n ca cc d n u t xy dng s dng vn ngn sch nh nc v cc vn bn sa i, b sung hoc thay th nu c), i chiu s ph hp gia s liu ngh quyt ton vi nh mc trch theo cng b ca c quan nh nc c thm quyn v d ton chi ph qun l d n c duyt; qua xc nh gi tr quyt ton ca chi ph qun l d n v nhng khon chi ph t vn u t xy dng do ch u t, ban qun l d n t thc hin.

b) Trng hp d n do ch u t, ban qun l d n qun l 01 d n cn xem xt cc chng t chi tiu m bo tnh hp php, hp l, hp l theo quy nh i vi c quan hnh chnh v n v s nghip cng lp.

5. Thm tra chi ph t vn u t xy dng cng trnh v cc chi ph khc:

a) i vi cc khon chi ph t vn v chi ph khc tnh theo nh mc t l %: kim tra cc iu kin quy nh trong vic p dng nh mc t l % xc nh gi tr chi ph ca tng loi cng vic;

b) i vi cc khon chi ph t vn v chi ph khc tnh theo d ton chi tit c duyt: i chiu gi tr ngh quyt ton vi d ton c duyt, nh gi mc hp l ca cc khon chi ph.

c) i vi cc khon chi ph t vn hnh thc hp ng theo thi gian: i chiu n gi th lao theo thi gian do ch u t v nh thu tha thun trong hp ng nhn vi thi gian lm vic thc t (theo thng, tun, ngy, gi) xc nh mc th lao phi tr cho nh thu. Cc khon chi ph i li, kho st, thu vn phng lm vic, chi khc cn c quy nh v phng thc thanh ton ghi trong hp ng thm tra (theo chng t ha n hp l hoc theo n gi khon tha thun trong hp ng).

iu 17. Thm tra chi ph u t khng tnh vo gi tr ti sn (nu c)

1. Thm tra cc chi ph thit hi do cc nguyn nhn bt kh khng c php khng tnh vo gi tr ti sn theo cc ni dung nh:

a) Xc nh ng theo cc nguyn tc, th tc quy nh ca Nh nc v chi ph thit hi;

b) Gi tr thit hi theo Bin bn xc nh phi c ch u t, n v nhn thu, t vn gim st kim tra, xc nhn v kin ngh x l.

2. Thm tra chi ph thit hi c cp c thm quyn quyt nh hy b, cho php khng tnh vo gi tr ti sn: Cn i chiu gia bin bn xc nh khi lng hy b thc t vi quyt nh cho php hy b ca cp c thm quyn.

iu 18. Thm tra xc nh gi tr ti sn

1. Cn c kt qu thm tra chi ph u t ca d n, xc nh gi tr ti sn cng trnh hnh thnh sau u t.

2. Tnh phn b chi ph qun l d n, chi ph t vn v chi ph khc cho cc hng mc cng trnh theo nguyn tc:

a) Loi chi ph qun l d n v chi ph t vn lin quan trc tip n hng mc cng trnh no th phn b ton b cho hng mc cng trnh .

b) Loi chi ph qun l d n, chi ph t vn v chi ph khc phn b theo t l vn ca tng i tng, tng hng mc trn tng s vn ca cc i tng, cc hng mc; v d nh: Chi ph chy th c ti v khng ti sau khi tr cc khon thu c do chy th th phn b cho my mc thit b cn lp theo t l vn lp t, vn thit b cn lp ca tng i tng, tng hng mc trn tng s vn lp t, vn thit b cn lp ca cc i tng, cc hng mc.

c) Loi chi ph qun l d n, chi ph t vn v chi ph khc lin quan n ton b d n th c phn b cho tt c cc i tng l ti sn c nh theo t l phn b: Tng chi ph khc cn phn b / Tng chi ph xy dng, lp t, thit b ca d n, hng mc cng trnh.

3. Thm tra vic quy i vn u t hng nm v mt bng gi ti thi im nghim thu, bn giao cng trnh cho n v s dng (nu c).

4. Xc nh chi ph u t hnh thnh ti sn, bao gm:

a) Chi ph u t hnh thnh ti sn c nh,

b) Chi ph u t hnh thnh ti sn lu ng.

5. Xc nh gi tr, danh mc ti sn bn giao cho cc i tng qun l n v qun l, s dng.

iu 19. Thm tra xc nh cng n, vt t thit b tn ng

1. Thm tra xc nh cng n

a) Cn c s liu cc khon mc chi ph c xc nh sau khi thm tra quyt ton, s vn thanh ton v bo co tnh hnh cng n ca ch u t, Cn b thm tra cn xc nh r tng khon n phi thu, n phi tr theo ng i tng k c ch u t v cc n v, c nhn c lin quan;

b) Xem xt, kin ngh phng n x l i vi cc khon thu cha np ngn sch, s d tin gi, tin mt v kin ngh cc bin php x l.

2. Kim tra, xc nh gi tr vt t, thit b tn ng

a) Kim tra gi tr vt t, thit b tn ng theo s k ton, i chiu vi s liu kim k thc t;

b) Cc loi vt t thit b c tnh ton, nh gi ng s lng, ng gi tr th hin trn bo co quyt ton;

c) Xem xt, kin ngh phng n x l ca ch u t i vi gi tr vt t, thit b tn ng.

iu 20. Kim tra vic chp hnh kt lun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton nh nc (nu c)

1. i vi d n c cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton Nh nc thc hin cng tc thanh tra, kim tra, kim ton v c kt lun; cn b thm tra quyt

ton kim tra vic thc hin ca ch u t v cc n v c lin quan i vi cc kt lun nu trn;

2. Xem xt cc kin ngh ca ch u t, ban qun l d n v cc vn c cc c quan thanh tra, kim tra, Kim ton Nh nc kt lun;

3. Kin ngh cp c thm quyn x l cc vn tn ti.

iu 21. Nhn xt, kin ngh:

1. Cn b thm tra nu kin nhn xt, nh gi trong tng bc thm tra quy nh ti cc iu 14, 15, 16, 17, 18, 19 v 20 Thng t ny trong bo co kt qu thm tra.

2. Cn b thm tra nu kin ngh v gi tr ngh ph duyt quyt ton, bin php gii quyt cc tn ti ca d n sau khi quyt ton.

3. Cn b thm tra nu kin ngh vi cc c quan lin quan v qu trnh qun l u t, thc hin d n.

4. Cn b thm tra xut, trnh cp c thm quyn xem xt gii quyt cc kin ngh ca ch u t trong vic p dng chnh sch, ch qun l xy dng; v ngun vn u t ca d n v ti sn bn giao cho cc n v qun l s dng.

iu 22. Kim tra hin trng

Trng hp cn thit, th trng c quan ch tr thm tra quyt ton quyt nh vic kim tra thc t ti Ban qun l d n v hin trng xy dng cng trnh trong qu trnh thm tra bo co quyt ton d n hon thnh.

Chng III TRNH T TRNH PH DUYT QUYT TON

iu 23. H s trnh ph duyt quyt ton

1. Sau khi thm tra quyt ton, c quan thm tra quyt ton lp h s trnh duyt quyt ton d n hon thnh trnh ngi c thm quyn ph duyt. H s trnh ph duyt quyt ton gm c: Bo co kt qu thm tra quyt ton, d tho quyt nh ph duyt quyt ton d n hon thnh v cc ti liu do ch u t trnh (km theo).

2. Bo co kt qu thm tra quyt ton gm cc ni dung chnh:

a) Khi qut ton b d n, nhng vn c cp c thm quyn quyt nh trong qu trnh u t thc hin d n;

b) Tm tt kt qu cc ni dung theo ng trnh t thm tra trn y.

c) Kin ngh gi tr ph duyt quyt ton;

d) Kin ngh gii quyt cc tn ti v ngun vn u t, ti sn v cng n sau khi quyt ton d n.

3. Trng hp thnh lp T cng tc thm tra quyt ton, bo co kt qu thm tra phi c ton th cc thnh vin t cng tc nht tr k tn, thng qua bo co v chu trch nhim v kt qu do mnh thc hin.

4. D tho quyt nh ph duyt quyt ton d n hon thnh theo mu quy nh ti Thng t ca B Ti chnh quy nh v quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nh nc.

5. Cc ti liu do ch u t trnh (km theo):

a) T trnh ngh ph duyt quyt ton ca ch u t;

b) Bo co quyt ton d n hon thnh ca d n;

c) Bo co kim ton (nu c);

d) Kt lun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton Nh nc i vi d n (nu c) km theo vn bn bo co tnh hnh chp hnh ca ch u t v cc t chc, c nhn c lin quan i vi cc kt lun trn.

Phn III T CHC THC HIN

iu 24. Hiu lc thi hnh

Thng t ny c hiu lc thi hnh sau 45 ngy k t ngy k ban hnh v thay th Quyt nh s 56/2008/Q-BTC ngy 17/7/2008 ca B trng B Ti chnh v vic ban hnh Quy trnh thm tra quyt ton d n hon thnh i vi cc d n s dng vn ngn sch nh nc. Trong qu trnh t chc thc hin, nu c vng mc ngh phn nh v B Ti chnh xem xt gii quyt./.

Ni nhn : - Th tng Chnh ph; - Vn phng Tng B th, Vn phng Trung ng ng; - Vn phng Quc hi; - Vn phng Ch tch nc; - Vn phng Chnh Ph; - Vin Kim st nhn dn ti cao; - To n nhn dn ti cao; - Kim ton Nh nc; - Cc B, C quan ngang B, C quan thuc Chnh ph; - C quan TW ca cc on th ; - HND, UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; - S Ti chnh cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; - Cc n v thuc v trc thuc B Ti chnh

- Cc Kim tra vn bn (B T php); - Cng bo, Website Chnh ph, Website B Ti chnh; - Lu : VT, V T(320).

KT. B TRNG TH TRNG

Phm S Danh

Mu s 01/GHSQT

N V THM TRA --------

S: /

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

---------------

PHIU GIAO NHN H s quyt ton d n hon thnh

Ch u t/BQLDA :

Tn d n :

M d n :

Cng trnh (HMHT) :

Tng vn u t :

Thi gian khi cng :Thi gian hon thnh

Cp quyt nh u t:

Ngy lp bo co quyt ton:

Ngy np h s :thng nm

TT Danh mc n v

tnh S lng

I - H s np:

1 T trnh ngh ph duyt quyt ton ca ch u t ngy..thng..nm

2 Bo co quyt ton d n hon thnh gm biu bo co theo quy nh.

3 Cc vn bn php l c lin quan theo Mu s 02/QTDA (ghi r s/k hiu nu ri, ghi tng s nu ng quyn)

4 - Tp cc hp ng: (ghi r s/k hiu nu ri, ghi tng s nu ng quyn) - Bin bn thanh l hp ng (nu c, ghi r ca hp ng no).

5 Tp cc bin bn nghim thu hon thnh b phn cng trnh, giai on thi cng xy dng cng trnh, nghim thu lp t thit b; Bin bn nghim thu hon thnh d n, cng trnh hoc hng mc cng trnh a vo s dng.

6 Quyt ton khi lng A-B, gm c: -

7 - Bo co kt qu kim ton quyt ton d n - Vn bn ca ch u t v kt qu kim ton.

8 - Kt lun thanh tra, Bin bn kim tra, Bo co kim ton (Trng hp khng xy ra ngh ghi r trong t trnh).

- Bo co tnh hnh chp hnh kt lun.

II - H s cn thiu:

1

III - H s cn b sung:

1

Thi hn hon chnh h s np trc ngy thng nm..

Trong qu trnh thm tra quyt ton, nu thiu h s, c quan thm tra s c vn bn yu cu b sung. Ch u t c trch nhim b sung h s theo yu cu. Thi gian quyt ton s tnh li t khi nhn y h s.

Hai bn thng nht lp phiu giao nhn h s quyt ton d n hon thnh vi cc ni dung trn y./.

BN GIAO H S (k, ghi y h tn)

BN NHN H S (k, ghi y h tn)