UČINKOVITO UPRAVLJANJE Z RAZNOLIKOSTJO PRI ZAPOSLOVANJU V JAVNEM SEKTORJU
Seminarska naloga pri predmetu psihologija dela
Klavdija Sadnikar
Nadja Petek
Špela Udovč
Mentorica: dr. Eva Boštjančič
Ljubljana, april 2014
OSNOVNI POJMI
• RAZNOLIKOST
• MNOŽICA INDIVIDUALNIH RAZLIK, ZARADI KATERIH SMO VSI LJUDJE EDINSTVENI IN DRUGAČNI DRUG
OD DRUGEGA. TE RAZLIKE NASTOPAJO VSELEJ IN POVSOD TUDI NA VSAKEM DELOVNEM MESTU.
• RAZNOLIKOST – VZROK ZA DISKRIMINACIJO
• ZA DISKRIMINACIJO ŠTEJE, ČE JE NEKA OSEBA OBRAVNAVANA MANJ UGODNO KOT NEKA DRUGA
OSEBA. TO POMENI NEGATIVNO RAZLIKOVANJE, IZKLJUČEVANJE, OMEJEVANJE ALI POSTAVLJANJE V
NEENAK POLOŽAJ, S CILJEM, NAMENOM ALI POSLEDICO OGROZITI ALI ONEMOGOČITI NEKOMU
UVELJAVLJANJE ČLOVEKOVIH PRAVIC IN TEMELJNIH SVOBOŠČIN.
• DISKRIMINACIJA JE PROTIZAKONITA NE GLEDE NA TO, ALI SE DOGAJA NAMERNO ALI NENAMERNO.
• UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI
• JE DOSLEDNO IZVAJANJE NAČELA ENAKIH MOŽNOSTI.
SESTAVA RAZNOLIKOSTI
• OSEBNOST
• EDINSTVENI OSEBNI STIL POSAMEZNIKA
• Mladi: nimajo izkušenj
• Starejši: težje prilagodljivi novostim
• Barva kože, nacionalna
pripadnost...
• Duševno zdravje posameznika
• Fizične lastnosti posameznika• Prilagoditev delovnega mesta
potrebam hendikepiranih
• Neenako plačilo
med moškimi in
ženskami
• Odkrita / prikrita
• NOTRANJI DEJAVNIKI
• SO NESPREMENLJIVI, KER SO ODVISNI OD GENSKEGA ZAPISA IN JIH PRI POSAMEZNIKU
NAČELOMA NI MOGOČE SPREMINJATI
VIR: TATJANA GREIF, 2009
• Oddaljenost,
velikost kraja
• Ekonomski
status
• Kajenje, alkohol,
športne aktivnosti,...
• Etika, morala,
politični nazori,...
• Versko pripadnost /
nepripadnost
• Formalna, neformalna
• Previsoka kvalificiranost
• Samski, poročen,
razvezan, vdovski
• Eno/dvostarševske
družine
• Istospolne družine
• Načrtovanje družine
• Študentsko delo, redna zaposlitev,
honorarno delo
• ZUNANJI DEJAVNIKI
• SE LAHKO SPREMINJAJO
VIR: TATJANA GREIF, 2009
• Položaj v hierarhiji
• Fizično, aministrativno,
na terenu,...
• Delovni čas,
nadurno delo,
dopusti, odmori,...
• Področje dela
• Polni delovni čas,
krajši delovni čas,
pogodbeno
• Določen / nedoločen delovni čas
• Član /
nečlan
• Dostopnost z javnim prevozom,
oddaljenost
• ORGANIZACIJSKI DEJAVNIKI
• DOLOČAJO DELODAJALCI, SINDIKATI IN DRUGI
VIR: TATJANA GREIF, 2009
UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI
• RAZNOLIKOST V ZAPOSLOVANJU JE KLJUČNI POTENCIAL, SAJ PONUJA NEPRECENLJIV SPEKTER
MOŽNOSTI; JE VIR KREATIVNOSTI IN INOVATIVNOSTI TER GONILO NAPREDKA IN RAZVOJA
PRAVIČNEJŠE DRUŽBE.
• TRI TEMELJNA IZHODIŠČA POLITIKE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU:
• IZVAJANJE ZAKONODAJE (ZADOŠČANJE ZAKONSKIM ZAPISOM NA PODROČJU ZAŠČITE
ČLOVEKOVIH PRAVIC, DELOVNE ZAKONODAJE)
• ZADOŠČANJE EKONOMSKIM RAZLOGOM (DINAMIKA DELOVNE SILE, ZMANJŠEVANJE TVEGANJA
IZGUB ZARADI DISKRIMINACIJE, SEGMENTACIJA NOVIH TRGOV)
• ZADOŠČANJE ETIČNIM RAZLOGOM, PRAVIČNOSTI IN POŠTENOSTI (ABSOLUTNA
NESPREJEMLJIVOST DISKRIMINACIJE)
UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTIOSNOVNA VODILA ZA UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI:
• PRAVIČNOST, ENAKE MOŽNOSTI IN NEDISKRIMINACIJA
IZVAJANJE ZAKONODAJE IN ZAGOTAVLJANJE SOCIALNE PRAVIČNOSTI
• PROAKTIVNI PRISTOP
OMOGOČA IDENTIFIKACIJO IN URAVNAVANJE POTENCIALOV RAZNOLIKEGA ZNANJA, SPOSOBNOSTI, IZKUŠENJ DELOVNE SILE
• SPLOŠNO VKLJUČEVALNI PRISTOP
CELOVITO SE UPOŠTEVAJO SPECIFIČNE POTREBE VSEH SPECIFIČNIH SKUPIN
• ODSTRANITEV OVIR
PREOBRAZBA DOJEMANJA ORGANIZACIJSKE KULTURE, SPREMEMBA USTALJENE PRAKSE, SISTEMSKI UKREPI
• INVESTICIJA
POTREBNI SO STRATEŠKI IN FINANČNI ARGUMENTI ZA SPOŠTOVANJE RAZNOLIKOSTI, RAZUMEVANJE POSLOVNIH RAZLOGOV
POVEČUJE MOŽNOST SPREJEMANJA NOVOSTI
• EVROPSKI PRISTOP
RAZNOLIKOST V ZAPOSLOVANJU STOPA V OSPREDJE V VSEH DRŽAVAH EVROPSKE UNIJE
• VODILNO IN VODSTVENO OSEBJE ZA RAZNOLIKOST
VODSTVO S SVOJIM ZGLEDOM VPLIVA NA OSTALE
ZAKONODAJA
• USTAVA REPUBLIKE SLOVENIJE (URS)
• ZAKON O DELOVNIH RAZMERJIH (ZDR-1)
• ZAKON O URESNIČEVANJU NAČELA ENAKEGA OBRAVNAVANJA (ZUNEO)
• KAZENSKI ZAKONIK RS (KZ-1)
• ZAKON O ZAPOSLITVENI REHABILITACIJI IN ZAPOSLOVANJU INVALIDOV (ZZRZI)
• ZAKON O POKOJNINSKEM IN INVALIDSKEM ZAVAROVANJU (ZPIZ)
• ZAKON O ROMSKI SKUPNOSTI V RS (ZROMS-1)
• EVROPSKA DIREKTIVA O RASNI IN ETNIČNI ENAKI OBRAVNAVI (DIR 43/2000/ES)
• EVROPSKA DIREKTIVA O ENAKOSTI V ZAPOSLOVANJU (DIR 78/2000/ES)
MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI
• TRENUTNO V PRAKSI NE OBSTAJA SPLOŠNO PRIZNANA, SISTEMATIČNA IN CELOVITA METODA
ZA MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI.
• ZA MERJENJE UPORABLJAMO NASLEDNJE METODE
• ANKETE MED ZAPOSLENIMI
• PODATKI O ZAPOSLENIH
• 360° ODZIV (PRESOJA SITUACIJE S STRANI VODIJ UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI)
• FOKUSNE SKUPINE
• BENCHMARKING
• SPECIFIČNE RAZNOLIKOSTNE ANKETE
• LETNE OCENE DELOVANJA MANAGERJEV
• ODZIV ZAPOSLENIH
• ODZIV STRANK OZ. ODJEMALCEV
MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI
• NAČINI MERJENJA UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI
VIR: HANSEN, 2003; WENTLING & PALMA RIVAS
Kaj želimo izvedeti? Način merjenja
Kako izmerimo pri zaposlenih spremembo v odnosu do
raznolikosti?
Anketa med zaposlenimi
Kje dobimo podatke o napakah, odsotnosti z dela in
napredovanjih?
Spremljanje podatkov o zaposlenih
Kako zaposleni dojemajo upravljanje raznolikosti? Fokusne skupine
Kako ugotovimo ali managerji pravilno izvajajo upravljanje
raznolikosti?
360° odziv
Kako učinkovita je organizacija na področju upravljanja
raznolikosti v primerjavi s konkurenco?
Benchmarking
Kako zaposleni dojemajo organizacijsko klimo ob izvajanju
upravljanja raznolikosti?
Specifične ankete s področja raznolikosti
So organizacijske enote dosegle finančne rezultate z raznoliko
delovno silo?
Letna poročila o učinkovitosti s strani managerjev
Kaj menijo zaposleni o upravljanju raznolikosti? Ankete za ugotovitev odziva zaposlenih
So raznoliki odjemalci ustrezno obravnavani? Anketa za ugotovitev odziva odjemalcev
RAZISKAVE S PODROČJA UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI
• V SLOVENIJI JE BILO IZVEDENIH NEKAJ RAZISKAV NA PODROČJU DISKRIMINACIJE V DRUŽBI
NASPLOH, MANJ PA SE JIH JE POSEBEJ USMERILO NA TRG DELA.
• RAZISKAVA IZ LETA 2011 (DOLENC), KI ZAJAME 46 PODJETIJ, POKAŽE, DA SO OKOLIŠČINE, KI
PREDSTAVLJAJO NAJVEČJE TVEGANJE ZA POJAV DISKRIMINACIJE S STRANI DELODAJALCEV PRI
ZAPOSLOVANJU, NASLEDNJE: PSIHIATRIČNA OBRAVNAVA POSAMEZNIKA V PRETEKLOSTI,
STAROST NAD 50 LET IN PRIPADNOST ROMSKI SKUPNOSTI.
• RAZISKAVA IZ LETA 2012 (UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V SLOVENSKIH IN TUJIH PODJETJIH), KI
ZAJAME 318 PODJETIJ V SLOVENIJI, UGOTAVLJA, DA V SLOVENIJI PODJETJA UPRAVLJANJU
RAZNOLIKOSTI ŠE NE POSVEČAJO POSEBNE POZORNOSTI; VEDE ALI NEVEDE PA VSEENO
UPORABLJAJO POSAMIČNE UKREPE S TEGA PODROČJA.
• CELOVITE RAZISKAVE NA TEM PODROČJU, KI BI ZAJELA JAVNI SEKTOR, ŠE NISO IZVEDLI.
ŠTUDIJA PRIMERA:POSTOPEK IZBORA PREDSEDNIKA KPK
KANDIDAT: VASJA JAGER
• NAVEDBE KANDIDATA
• IZBIRNA KOMISIJA NAJ BI PONIŽEVALA NJEGOVE DELOVNE IZKUŠNJE (RAZKRIVANJE KONKRETNIH
KORUPCIJSKIH DEJANJ) TER POSREDNO NAMIGNILA, DA IŠČE KANDIDATA S PRAVNO IZOBRAZBO
• DEJSTVO
• PRAVNA IZOBRAZBA V RAZPISU NI POGOJ
ŠTUDIJA PRIMERA:POSTOPEK IZBORA PREDSEDNIKA KPK
KANDIDAT: BORIS ŠTEFANEC
• POTEK
• IZBIRNA KOMISIJA PREDSEDNIKU IZMED PRIJAVLJENIH KANDIDATOV PREDLAGA ENEGA KANDIDATA ZA PREDSEDNIKA KPK
• PREDSEDNIK KANDIDATA POTRDI
• JAVNOST SE ZGRAŽA NAD DEJSTVOM, DA JE (BIL) POTRJENI KANDIDAT ČLAN STRANKE
• OBA PREDLAGANA NAMESTNIKA PREDSEDNIKA KPK ODSTOPITA
• DEJSTVA
• ZAKONODAJA NE PREPOVEDUJE ČLANSTVA V STRANKI ZA OMENJENO DELOVNO MESTO
• HTTP://4D.RTVSLO.SI/ARHIV/PRISPEVKI-IN-IZJAVE-ODMEVI/174265163
• (IZJAVA CERARJA OD 07:00 DO 08:55)
• HTTP://4D.RTVSLO.SI/ARHIV/TARCA/174265711
• (IZJAVA PAHORJA OD 35:36 DO 36:02, IZJAVA VIRANTA OD 01:06:27 DO 01:07:20, IZJAVA ŠTEFANECA OD 01:08:21 DO
01:09:15)
V RAZMISLEK…
ALI V PREDSTAVLJENEM PRIMERU LAHKO
GOVORIMO O UČINKOVITEM UPRAVLJANJU Z
RAZNOLIKOSTJO PRI ZAPOSLOVANJU?
LITERATURA
• BREG, TADEJ (2009). SODOBNI PRISTOPI K UPRAVLJANJU RAZNOLIKOSTI ZAPOSLENIH. DIPLOMSKO DELO,
UNIVERZA V MARIBORU.
• GREIF, TATJANA (2009). UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU. SMERNICE ZA DELODAJALCE IN
SINDIKATE. DRUŠTVO ŠKUC.
• KOSI ET AL. (2012). UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V SLOVENSKIH IN TUJIH PODJETJIH. ZALOŽBA UNIVERZE NA
PRIMORSKEM.
• DOLENC, PRIMOŽ (2011). DISKRIMINACIJA NA TRGU DELA V SLOVENIJI. FAKULTETA ZA MANAGEMENT, KOPER.
• URAD VLADE RS ZA ENAKE MOŽNOSTI: HTTP://WWW.ARHIV.UEM.GOV.SI/
• ZAVOD PERGAM: HTTP://WWW.SINDIKAT-PERGAM.SI/
DODATNO BRANJE
• UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU. SMERNICE ZA DELODAJALCE IN SINDIKATE
HTTP://WWW.RAZNOLIKOST.ORG/PUBLIKACIJE/PRIROCNIK-PROGRESS.PDF
• EKVILIB HTTP://WWW.EKVILIB.ORG/
• ZZZS HTTP://WWW.ZZZS.SI/ (MODEL ZA MEDIACIJO: ORODJE ZA DOSEGANJE ENAKIH
MOŽNOSTI NA TRGU DELA)