1
Udržateľnosť v projektoch
ESPON
Projekty: FOCI, TIPTAP
Syntéza projektov programu
ESPON
ESPON je európska
pozorovacia sieť územného
rozvoja a kohézie
1. Prezentácia záverečných
správ FOCI – Budúca orientácia miest
Mestá a rozvoj miest sú hlavným cieľom súčasnej politiky územného rozvoja. Na pozadí
cieľov Lisabonskej agendy, týkajúcich sa rastu pracovných príležitostí, sú mestá vnímané
ako hlavné hnacie sily pre dosiahnutie cieľov stanovených taktiež v dokumentoch politiky
súdržnosti EÚ na obdobie 2007 – 2013. Tento projekt analyzuje súčasný stav, trendy
(sociálne, ekonomické a ekologické) a vyhliadky rozvoja väčších miest a mestských
aglomerácií na území EÚ.
Webová stránka projektu:
http://www.espon.eu/main/Menu_Projects/Menu_AppliedResearch/foci.html
EDORA – Európske rozvojové príležitosti vo vidieckych oblastiach
Reforma Spoločnej poľnohospodárskej politiky v rámci Agendy 2000 vyzdvihla dôležitosť
rozvoja vidieka. Ten má byť z hľadiska Lisabonskej/Göteborskej stratégie dosiahnutý
vytváraním pracovných príležitostí a realizácie ekonomického rozvoja vo vidieckych
oblastiach – a to trvalo udržateľným spôsobom. Tento projekt preto poskytuje dôkazy
o príležitostiach rozvoja rôznych typov európskych vidieckych oblastí a definuje možnosti
smerujúce k zlepšeniu konkurencieschopnosti a posilnenia európskej súdržnosti.
Webová stránka projektu:
http://www.espon.eu/main/Menu_Projects/Menu_AppliedResearch/edora.html
Obsah
1
2
3
4
5
6
Prezentácia záverečných správ
Definície pojmov v záverečných správach
Súvisiace témy
Použitie koncepcie
Prípadové štúdie
Ilustrácie
2
2. Definície pojmov v záverečných
správach Udržateľnosť v projekte FOCI Územný rozmer pri rozvoji mesta je kľúčovou zložkou udržateľnosti krajiny a má silný vplyv na ostatné environ-mentálne aspekty. V súvislosti s územným plánovaním a územným rozvojom sú však ako dôležité faktory environmentálnej udržateľnosti miest často uvádzané záber pôdy a morfológia miest. Udržateľnosť v projekte EDORA Hoci zmena klímy je súčasťou diskusií o udržateľnom rozvoji od jeho počiatkov v sedemdesiatych rokoch, prešla z pozí-cie definovania udržateľnosti až k jej opaku, jej úloha v súčasnosti definuje, čo je udržateľné. Odpoveďou na rýchly nástup dôsledkov klimatickej zmeny je kordinovaná verejná politika založená na dohode aktérov v území. Je ňou verejné investovanie do nových foriem nukleárnej energie a regulácia využitia vidieckej krajiny pre zaistenie zásob potravín. Primárny a sekundárny sektor sú oživené zásahmi verejných politík zameraných na udržateľnosť. Tlak politík na upred-nostňovanie terciérneho sektoru sa spomaľuje alebo je len mierny.
3. Súvisiace témy
FOCI V správe nájdeme analýzu miest z hľadis-ka ich ekonomickej výkonnosti, možnosti polycentrickej kooperácie, sociálnej súdržnosti a environmentálne udržateľ-ného rozvoja.
EDORA Zavlažovanie zapríčiňuje najväčšie environmentálne dopady a riziká pre udržateľnosť. Jedným z najdôležitejších trendov v posledných dekádach sa stali transformácia tradičného poľnohospodár-stva, ktoré využívalo dažďové zrážky do zavlažovaných oblastí pre zvýšenie produkcie alebo zmenu prirodzenej produkcie s cieľom generovať väčšie ekonomické výnosy. Nadradeným cieľom projektu EDORA je lepšie pochopiť príležitosti rozvoja a výzvy, ktorým čelia vidiecke oblasti v Európe, s cieľom podporiť cielenú politiku rozvoja, najmä vo vzťahu k vytváraniu pracovných miest a sociálnym zmenám. Projekt sa v podstate zaoberá vyrovnaným regionálnym rozvo-jom (udržateľnosť) a politickými otázkami, súčasná kombinácia prístupov je pre tento výskum považovaná za najvhodnejšiu.
4. Použitie koncepcie
FOCI Vývoj európskych miest je príliš závislý na globálnom kontexte a makropolitikách, aby sme pri vierohodných alternatívnych scenáre mestského rozvoja uvažovali iba o tých, ktoré sú odvodené iba od rôznych politík mestského rozvoja. Preto boli v rámci projektu navrhnuté dva rôzne scenáre. Scenár „Zelená ekonomika“ je založený na predpoklade, že rozhodnutia zamerané na zníženie rýchlosti klimatickej zmeny prijaté na medzinárodnej úrovni, sú efektívne používané ako možnosť generovať významný ekonomický rozvoj v rámci Európy. Podľa scenára „Zlepšenie európskeho potenciálu“ zotavenie sa z ekonomickej/finančnej krízy nie je udržateľné v celosvetovej miere. Európske krajiny sa vyberú cestou kooperácie len so
3
susednými a niekoľkými ďalšími bezprob-lémovými štátmi. Viď. detailnejšie v časti Budúcnosť miest: Scenáre pre hodnotenie nadchádzajúcich výziev pre mestá. EDORA V snahe o forme zovšeobecnenie, ktoré je viac založené na dôkazoch projekt EDORA vytvoril "analyzačný rámec", skladajúci sa z troch samostatných regionálnych typológií. Tzv. "EDORA kocka" sa teda z troch typov, ktoré odrážajú tri odlišné dimenzie variability. Piata časť záverečnej správy rozvíja rámec, pomocou prognóznych techník pre zohľadnenie budúcich príležitosti a obmedzení, ktorým budú pravde-podobne čeliť rôzne vidiecke oblasti počas nasledujúcich dvoch desaťročí.
5. Prípadové štúdie FOCI Séria siedmych prípadových štúdií sa pokúša hlbšie pochopiť fungovanie, ale tiež aktuálnu pridanú hodnotu medzimestskej spolupráce. Prípadové štúdie ukázali tie faktory, pre ktoré nemohlo byť zostavené štatistické porovnanie údajov, ktoré by boli relevantné pre vzťahy medzi regiónom a metropolou na európskej úrovni a súčasne vzali do úvahy stanoviská regionálnych a miestych autorít. Na základe pred-bežných výsledkov prípadových štúdií, možno zdôrazniť niekoľko faktorov, ktoré predstavujú potenciálne probelémy pri spolupráci medzi mestami: rozdiely v úrov-ni kompetencií, súťaženie, nedostatok potrebných zdrojov, či neprimeranosť administratívnych a územných štruktúr. Pre viac detailov pozri časť C kapitoly 10 a 11 vo vedeckej správe.
EDORA Holistické analýzy dvanástich "vzorových regiónov" boli vykonané s cieľom prehĺbiť naše chápanie procesov vidiekych zmien v rôznych kontextoch. Tieto regióny boli starostlivo vybrané tak, aby reprezentovali celý rad vidieckych kontextov. Je však dôležité uvedomiť si, že keždý región je jedinečný. Pri niektorých regiónoch boli veľmi zreteľné kombinácie podoblastí reprezentujúcich rôzne typy, v niektorých bol zas dominantý vplyv jednej dimenzie kocky EDORA. To bol prípad v dvoch regiónoch, kde úbytok bol najzrejmejšou charakteristikou, a v ďalšom, kde blízkosť mesta mala prevažujúci význam.
4
6. Ilustrácie
5
6
7
