Download - Utredning kommunesammenslåing 2014
Vedtak i kommunestyret1. Nøtterøy kommune vil imøtekomme henvendelsen fra Tjøme kommune om å utrede kommunesammenslåing mellom A:Tjøme, Nøtterøy og B: Tjøme, Nøtterøy og Tønsberg 2. Rådmannen bes i samarbeid med rådmennene i Tjøme og Tønsberg å legge til grunn en tidsplan basert på en eventuell sammenslåing etter valget i 2015. Rådmannen fremlegger en status for arbeidet sommeren 2014. 3. Det er en forutsetning at utredningene og den videre behandling skal være grundige, med gode prosesser, som sikrer involvering av både innbyggere, arbeidstakere og politiske miljøer 4. Stokke kommune orienteres om prosessen
Organisering
UtredningsgruppeRådmenn og Pål Thalmann
Dialogmøte med tillitsvalgteTo hovedtillitsvalgte fra hver kommune
Ledergruppene utreder tjenesteområdene
Utredningstema
1. Demokrati
2. Økonomi
3. Juridiske forhold
4. Personal
5. Informasjon og innbyggerdialog
6. Utviklingstrekk
1.Demokrati
Bygge på eksisterende utredninger og forskningsrapporter
Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi
Status: Utredning forventes levert 1. mai
2.ØkonomiFrie inntekter
• Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi
Andre tilskudd• Storbytilskudd, belønningsordning mm, intern utredning
Balanse• Gjeld – intern utredning• Finansformue (fond) – intern utredning
• Realkapital (eiendommer) – ekstern utredning
2.Økonomi
Status: Mottatt rapport om frie inntekter
• Rammetilskudd påvirkes gjennom basistilskudd, reiseavstand til sentra og kriterier for sosialhjelp
• Basistilskudd; likt beløp pr kommune (12,3 mill). Nå 3 tilskudd, sammenslått 1 tilskudd.
• Kompenseres gjennom tildelingstilskudd (samme beløp) i 15 år. Trappes så ned i 5 år (20% pr år).
• Summen av de andre elementene virker positivt.• Konklusjon: Positivt utslag på rammetilskudd første 15 år, så
negativt.
3.Juridiske forhold
Kommunenes egne jurister vurderer problemstillingerUtfordrer fylkesmannen til å gjennomføre
utredningene
Status: Kommunejuristene utarbeider problemstillinger
4.PersonalKartlegge forventet avgang av ansatte de neste
åreneSikre at hovedtariffavtalens bestemmelser følgesMedbestemmelseFremtidig behov for arbeidskraftRekruttere og beholde medarbeidere
Status: Personalsjefene kartlegger ansatte etter alder
5.InformasjonReferater fra møter i utredningsgruppen legges på
intranett og kommunenes hjemmesiderUtarbeider presentasjoner for ansatte som
presenteres gjennom virksomhetsledere Informerer formannskap/FPN løpende om status Informere presse ? februar Informerer kommunestyre/ formannskap om status i
marsStatus: Utarbeidet informasjonsstrategi
6.Utviklingstrekk
DemografiOppgavefordelingNæringsutviklingRegionale utviklingstrekk
Status: Ikke avgjort hva som skal eksternt utredes.