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VIGILANCIA TECNOLÓGICA. FUNDAMENTOS
Alexis Andrés AguileraAsesor en Vigilancia TecnológicaUniversidad Tecnológica de PereiraUniversidad del ValleColciencias
Pereira, Agosto 27 de 2009
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN VIGILANCIA TECNOLÓGICAUNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA: UTILIDAD Y RELEVANCIA
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA Y POLÍTICA PUBLICA
La Vigilancia Tecnológica (VT) es la manera organizada y sistemática de buscar, captar y procesar datos con el objetivo de brindar información estratégica, oportuna, veraz y pertinente para orientar las decisiones, acciones o estrategias de los hacedores de política pública.
Fuente: COLCIENCIAS, 2008.
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA: CONTEXTO GENERAL
Vigilancia tecnológica
Proceso
Cultura
Tecnolo-gía
Decisio-nes
Herramientas de búsqueda
Herramientas de procesamiento y
análisis
Organi-zación
Orientado a tomadores de
decisiones. Prospectiva
Nivel estratégico y
operativo
Identificación de tendencias, factores de
cambio, brechas
Inteligencia competitiva
Información como
conocimiento para las
organizacionesGestión del
conocimiento y VT
Sistemas de VT
Redes de conocimiento
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QUIEN UTILIZA LA VT E IC?
Empresas multinacionales Disponen de medios suficientes para crear sus propias Unidades de
Inteligencia Orientación sobre líneas de innovación y desarrollo productivo
PYMES no disponen de recursos humanos ni materiales Apoyarse en Centros o Institutos Tecnológicos o Grupos y centros de
I+D+I Organismos públicos
Orientar las líneas de investigación nacionales y regionales Lineamientos generales sobre inversión en I+D
Grupos y Centros de I+D+I Identificación de oportunidades, nichos y alianzas Fortalecer sus investigaciones
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UTILIDAD DE LA VT
Produce conocimiento exhaustivo del entorno para la formulación de políticas públicas y estrategias de desarrollo (elementos importantes pero desconocidos)
Identifica factores críticos externos Precisa brechas de desarrollo tecnológico-
científico, productivo, de infraestructura, innovación…
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UTILIDAD DE LA VT
Permite anticipar cambios para reaccionar oportunamente (sistema de monitoreo y seguimiento proactivo)
Identifica actores estratégicos para el desarrollo de proyectos o programas específicos (alianzas - cooperación)
Herramienta metodológica que apoya la gestión administrativa y estratégica de las instituciones
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Vigilancia Tecnológica
Anticipar
Minimizarriesgos
Comparar
InnovarCooperar
Agencia Navarra de Innovación ANAIN, 2007
RESULTADOS
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CUÁL PUEDE SER EL RIESGO DE NO VIGILAR Para las instituciones de educación superior:
Formulación de estrategias alejadas de la realidad de la región (capacidades)
No coherencia entre los programas ofertados y la demanda regional
Poca efectividad de ejecución de estrategias planteadas en el plan de desarrollo
Desconocimiento de tendencias productivas, tecnológicas, científicas… importantes para la región
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CUÁL PUEDE SER EL RIESGO DE NO VIGILAR Para las instituciones de educación superior:
Riesgo de perder el norte definido en el plan de desarrollo (falta de seguimiento y monitoreo continuo)
Desenfoque de la investigación de la región. No enfoque con las necesidades sociales y productivas de la región.
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CONTRIBUCIÓN DE LA VT A LA ESTRATEGIA
Descripción del entorno competitivo Identificar las estrategias de los competidores Conocimiento del mercado y tecnología
Redefinición de supuestos Establecer aspectos económicos, políticas de mercado, sociales..
Identificación y compensación de debilidades Identificar y evaluar los puntos vulnerables de la región
Implementación y ajuste de la estrategia. Acciones de contingencia para ajustar la estrategia a los cambios del
entornoFuente: Adaptado de MadrI+D (2003)
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CICLO DE VIGILANCIA TECNOLÓGICA
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EL PROCESO DE VT E IC
"¿Cuál es el objeto de la vigilancia? ¿Qué debemos vigilar? ¿Qué informaciones buscar? ¿Dónde localizarlas? ¿De qué forma comunicarlas? ¿A quién dirigirlas? ¿Qué medios vamos a destinar?“
Palop y Vicente (1999)
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La realidad del proceso de toma de decisiones
Opinión de Experto
Información
La Opiniónde expertos orienta
las decisiones tecnológicas
Fuente: Myers (2007), tomado de Sanchez, M (2007)
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El Proceso Balanceado de la Toma de Decisiones
Data Software PCs
Análisis & representación
Patentes, Publicaciones
de I+D & otras bases de datos
Opinión de Expertos
Productos de Conocimiento
Las buenas decisiones demandan tanto
productos de conocimiento ágiles
como la interpretación de expertos
Fuente: Myers (2007), tomado de Sanchez, M (2007)
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CICLO DE VT E IC
Comunicación Comunicación, Difusión, transferencia de conocimiento
Planeación Identificar necesidadesFCV
Búsqueda y captación Observar, descubrir, buscar, Detectar, recolectar y captar
Análisis organización Analizar, tratar, almacenar
Inteligencia Valor agregado a la informaciónToma de decisiones
(Adaptado Sánchez y Palop, 2002)
PESCATO
Estrategia de la organización.AnticiparInnovarProtegerAlertarReorientar
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA: SISTEMAS DE VIGILANCIA TECNOLÓGICA
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SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE ESTRATEGIAS
Sistema conformado por un conjunto de métodos, herramientas tecnológicas, sistemas de información y personas altamente capacitadascuyo objetivo se centra en brindar información estratégica y la transferencia de conocimiento para la toma de decisiones en investigación e innovación
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ESTRUCTURA DEL SVTIC
SISTEMA DE VIGILANCIA
TECNOLÓGICA
Red de analistas
Red de decisores
Animador del
SistemaExpertos
Temáticos
Red de observa-
dores
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RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE LOS ROLES PRINCIPALES DEL SVTICRed del sistema de
vigilancia tecnológicaFunción
Red de
observadores
Son las personas encargadas de realizar la búsqueda, recolección,
clasificación y depuración de la información. Estas personas se denominan
vigías tecnológicos y son los operadores de la fase de vigilancia
tecnológica
Red analistas
Son las personas encargadas de realizar la validación y los análisis de la
información. Es decir, transforman la información en conocimiento por
medio de la aplicación de técnicas de análisis cienciométrico, análisis de
patentes, análisis DOFA, EFE, EFI, Benchmarking, Roadmap, Balances
tecnológicos etc. Estas personas generar el proceso de inteligencia del
proceso, toda vez que interpretan y justifican tendencias, factores de
cambio, temáticas emergentes, etc.
Red de decisoresSon las personas que se encargan de impactar la estrategia de la
organización por medio de la toma de decisiones con base en el
conocimiento generado por las etapas de vigilancia y de inteligencia
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COORDINADOR Y EXPERTOS DEL SVTIC
Rol Responsabilidad
Coordinador del
sistema
El coordinador del proceso es el animador del sistema y procurará
el adecuado desarrollo metodológico de cada una de las fases. Así
mismo, está encargado de integrar las tres redes de trabajo y
buscar la complementariedad entre las mismas.
Expertos temáticos Se encargan de validar la información recopilada por medio de la
revisión de las fuentes de consulta utilizadas, los descriptores o
palabras clave y los resultados obtenidos. De igual manera, pueden
aportar análisis, tendencias y análisis interpretativos y cualitativos.
Estos expertos son considerados como staff del sistema.
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TIPOS DE SISTEMAS DE VT
Dos tipos de sistemas
Vigilancia Activa“Monitoring”
Vigilancia Pasiva“Scanning”
Búsqueda de información:• Conocimiento continuo• Tendencias emergentes• Carácter Investigativo• Información específica
Búsqueda de información:• Rutinario• Múltiples fuentes de información• Información general
Escorsa y Maspons, citado por CCB y OCyT, 2007
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Vigilancia Activa“Monitoring”
Vigilancia Pasiva“Scanning”
Escorsa y Maspons, citado por CCB y OCyT, 2007
“Watching”
Sistema de vigilancia organizado, sistémico y se integra bajo una unidad de vigilancia tecnológica que observa, busca, analiza y difunde información precisa para la toma de decisiones
TIPOS DE SISTEMAS DE VT
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Vigilancia del entornoConocimiento exhaustivo del entorno
normativo, reglamentario, legal y sociopolítico, cultural, social, económico
Vigilancia TecnológicaConocimiento exhaustivo del entorno
tecnológico. Empresas, tecnologías, patentes
Vigilancia ComercialConocimiento exhaustivo del mercado.
Clientes, proveedores, comercializadores...
Vigilancia CompetitivaConocimiento exhaustivo de la competencia
actual y/o potencial
SERVICIOS DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA
Vigilancia científicaConocimiento exhaustivo del campo de
investigación y el avance científico
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ALGUNOS PRODUCTOS Y RESULTADOS
Evolución y cambio de los supuestos o las tendencias
Permite retroalimentar el sistema de planeación y las estrategias de los niveles organizacionales (estratégico, táctico y operativo)
Permite actualizar programas y proyectos. Permite verificar y monitoreas indicadores de los
planes de desarrollo y los planes operativos.
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA.
LINEAMIENTOS DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA TECNOLÓGICA
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NORMA INTERNACIONAL PARA SVTIC
Para la conformación de sistemas de VTICse cuenta con la norma experimental francesa AFNOR XP X 50-053-FRE.1
•Un sistema de VTIC es, un conjunto estructurado que reúne capacidades para responder a las necesidades de vigilancia
Definición de VTIC de la
Norma
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ETAPAS PARA LA CONFORMACIÓN DE SVTIC
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FORMULACIÓN DEL SVTIC
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CLAVES PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL SVTIC
La conformación de sistemas de vigilancia tecnológica implica el involucramiento directo de la alta dirección en todo el sistema.
Con ello, la dirección no sólo se hará responsable de financiar y propiciar el sistema, sino que será un actor con alta incidencia en el proceso de éxito que se espera con la conformación del sistema de vigilancia tecnológica.
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IMPORTANTE
La estructura del sistema, es muy sensible a las características y particularidades de cada institución. Por ello, las etapas comienzan con la sensibilización y el conocimiento de la organización
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IMPORTANTE
Para establecer un sistema de vigilancia tecnológica se deben seguir cuatro pasos básicos: Planeación Organización Funcionamiento Evaluación
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PLANEACIÓN DEL SISTEMA
Esta etapa requiere de identificar, definir y precisar los recursos técnicos y económicos con los cuales va a contar el sistema de vigilancia.
Esto implica realizar los costeos específicos de recursos físicos, digitales, recurso humano, de productos del conocimiento, de software y hardware y de logística e infraestructura para la conformación y el sostenimiento del SVTIC
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PLANEACIÓN DEL SISTEMA
Modalidades de reajuste o de interactividad.
Modo de difusión de los resultados.
Tiempo de respuesta, medido a partir de la solicitud.
Productos a ofrecer, según valor añadido.
Identificación de los requerimientos de software y hardware.
Estructura del sistema.
Destinatarios o usuarios.
Finalidad del sistema.
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ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
Elaboración de los planes de trabajo y cronogramas para el personal del sistema
Armonización del plan de acción del sistema con las estrategias de la Institución
Elaboración del plan de acción del sistema
Capacitación y/o nivelación en vigilancia tecnológica y herramientas de software
Contratación del personal de la unidad
Selección del personal
Elaboración de protocolos y guías de vigilancia tecnológica
Adquisición de software y hardware
Adecuación del espacio físico y de conectividad
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FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
Publicación de informes y documentos metodológicos elaborados por el sistema
Mantenimiento y actualización del software y hardware para vigilancia tecnológica
Realización de alianzas estratégicas para el fortalecimiento de la unidad
Realización de cursos, seminarios y eventos en vigilancia tecnológica según cronograma de trabajo
Ejecución de proyectos, programas y/o actividades definidas en el plan de acción
Esta etapa contempla la puesta en marcha de las actividades y proyectos que sean de interés estratégico para la organización. Por tanto, en esta etapa deberá participar activamente el personal contratado para tal efecto y los directivos
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EVALUACIÓN DEL SISTEMA
Evaluación de las alianzas estratégicas realizadas por institución en vigilancia tecnológica
Evaluación de la contribución del sistema a la estrategia de la institución
Evaluación de la capacidad instalada en la Unidad
Evaluación del desempeño del personal
Evaluación de los productos y resultados derivados de la ejecución del plan de acción
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA
PRINCIPALES APORTES Y RESULTADOS: EJEMPLOS
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Actores líderes en investigación
Colciencias, 2006
350
250
60 50 4322 15 15 14 5 5 3 1,5 1,2 0,5
180
130
0
50
100
150
200
250
300
350
400
CE
Aleman
ia
Francia
Reino U
nidoIta
lia
Países
Bajo
s
Países
asocia
dos
Irlanda
Suecia
Bélgica
Finlandia
Austria
Países
adhere
ntes
Dinamarc
a
Españ
a
Grecia
Portugal
Gas
to P
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illon
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ros)
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Mapas temáticos
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Tendencias
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Temáticas emergentes y transversales
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Mapas tecnológicos
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Dinámicas de evolución
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Investigación departamental1
1
1
1
1
2
3
7
4
3
25
0 5 10 15 20 25 30
Distrito Capital
Antioquia
Valle
Caldas
Santander
Boyaca
Bolivar
Cordoba
Huila
Magdalena
Tolima
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Redes de investigadores
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL
Reportes genéricos
Colciencias, 2006
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IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE BRECHAS
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