— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
Thema im Unterricht / Extra Arbeitsmappe
Was heißt hier Demokratie?— Bestell-Nr. 5399 — ISBN 978-3-8389-7068-4
3 6
Arbeitsblätter
ab Klasse 8
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
VORAB
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— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
Inhalt
Vorab: Zu den Autoren#, Impressum, Liste der Arbeitsblätter Arbeitsblatt 01 – 36: Arbeitsblätter zum Thema „Was heißt hier Demokratie?“ Hinweise: Bestellcoupon Rückseite: Werbung für die Reihe „Thema im Unterricht / Extra“
— Zu den Autoren#
Günther Gugel war Geschäftsführer des Instituts für Friedenspädagogik in Tübingen und anschließend Pro-
gramme Director der Berghof Foun-dation für Deutschland, sowie Lehr-beauftragter für Friedenspädagogik und Gewaltprävention an der Uni-versität Tübingen und der Hoch-schule Esslingen.
Arbeitsschwerpunkte: Gewaltprävention, Konfliktbear-beitung, Friedenspädagogik, Wertebildung, digitale Medien.
Uli Jäger Politikwissenschaftler M.A., Jahrgang 1958, lebt in Rottenburg am Neckar.
Programme Director der Berghof Foundation, Tübingen.
Arbeitsschwerpunkte: Internationale Politik, Friedenspädagogik, Globales Lernen, Sport und Fair Play.
Nadine Ritzi Politikwissenschaft-lerin M.A., Jahrgang 1983, lebt in Tübingen und ist für die Berghof
Foundation / Friedenspädagogik Tübingen tätig.
Arbeitsschwerpunkte: Kinderfragen zum Thema Krieg und Frieden, Sport für Frieden und Entwicklung, Friedens-pädagogik in Konfliktregionen.
Veröffentlichungen bei der bpb: Falter / Aktuell Nr. 1: Fußballerinnen weltweit und Themenblätter im Unterricht Nr. 109: Flüchtlinge
— Lösungen zu AB 36
1 d / 2 a / 3 b / 4 a / 5 d / 6 d / 7 a / 8 d / 9 c / 10 c / 11 b / 12 b / 13 a / 14 a / 15 b / 16 a
— Liste der Arbeitsblätter
01: Demokratie heißt für mich...
02: Wann funktioniert eine Demokratie?
03: Grundrecht Versammlungsfreiheit
04: Demokratie in der Zwickmühle
05: Demokratie in der Familie
06: Demokratie in der Clique
07: Checkliste Demokratie in der Schule
08: Mitmischen: Schülerzeitungen
09: Jugendgemeinderäte
10: Mitbestimmung
11: Formen der Beteiligung
12: Die Mehrheitsregel
13: „Mehrheit ist Mehrheit!?“
14: Überstimmt – was nun?
15: Wer regiert die Demokratie?
16: Spielarten der Demokratie
17: Medien und Demokratie
18: Demokratie und ihre Gefährdungen
Zeichenerklärung: 2 steht für die weibliche Form des vorangehenden Begriffs, also z.B. „Politiker2“ statt „Politikerinnen und Politiker“. Ein Vorschlag zur besseren Lesbarkeit – ohne Frauen einfach wegzulassen oder „mitzumeinen“.
Schwierigkeitsgrade der Arbeitsblätter: einfach, mittel, schwer
— Hinweis der Redaktion: Ausfüllhilfen und weiter führende Hinweise für die Benutzung der Arbeitsblätter im Unterricht finden Sie unter: www.bpb.de/shop > Lernen > Thema im Unterricht > Was heißt hier Demokratie?
19: Demokratie und ihre Skandale
20: Anspruch und Wirklichkeit
21: Gewaltenteilung sichert Demokratie
22: Verantwortung und Pflichten
23: Demokratie lebt von der Toleranz
24: Zivilcourage
25: Solidarität (Gemeinschaftssinn)
26: Eigennutz oder Gemeinnutz?
27: In- und Ausländer#
28: Das demokratische Innenleben
29: Wohin treibt die Demokratie?
30: E-Demokratie
31: Wie demokratisch ist das Internet?
32: Global Player
33: Demokratie weltweit
34: Krieg für Demokratie?
35: Schwedenrätsel
36: Quiz: Was hast du behalten?
— Impressum— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb, Adenauerallee 86, 53113 Bonn, www.bpb.de — E-Mail der Redaktion: [email protected] (keine Bestellungen!)
— Autoren#: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi — Redaktion: Johannes Winter (verantwortlich), Samini Mahendran
— Gestaltung: und Illustrationen: Leitwerk. Büro für Kommu nikation, Köln, www.leitwerk.com
— Druck: Bonifatius GmbH, Paderborn — Papier: 100 % Recyclingpapier – Gedruckt auf CO2-neutralem Papier, das mit dem Blauen Engel und dem FSC-Recycling-Siegel ausgezeichnet ist.
— Urheberrechte: Text und Illustrationen sind urheberrechtlich geschützt. Der Text kann in Schulen zu Unterrichts zwecken vergütungs-frei vervielfältigt werden. Bei allen gesondert bezeichneten Fotos, Grafiken und Karika turen liegen die Rechte nicht bei uns, sondern bei den Agenturen.
— Haftungsausschluss: Die bpb ist für den Inhalt der aufgeführten Internetseiten nicht verantwortlich.
—RedaktionsschlussderfünftenAuflage: März 2020, Bestell-Nr. 5399, ISBN 978-3-8389-7068-4 (siehe Bestellcoupon auf der vorletzten Seite)
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
ARBEITSBLATT
01Demokratie heißt für mich…
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
1 „Demokratie“ heißt für mich …
Umfragen auf einem Schulhof ergaben folgende Antworten:
− „die beste Staatsform auf der ganzen Welt“. − „alle vier Jahre zur Wahl zu gehen“. − „sich immer einzumischen, wenn es um Entscheidungen
geht, die mich etwas angehen“. − „gesicherte Rechte, aber auch viele Pflichten“. − „dass viel geredet und wenig entschieden wird“. − „im Fernsehen Politikerinnen und Politiker zu sehen,
die über alles entscheiden“. − „keine Ahnung …“➼ Was verstehst du unter Demokratie?
1.
2.
3.
2 Demokratie-Umfrage
➼ 1. Bitte unten ankreuzen: Fünf Begriffe, die du für die Kernbegriffe der „Demokratie“ hältst!
➼ 2. Bitte unterstreichen: Begriffe, die du nicht verstehst und in der Klasse noch besprechen willst!
➼ 3. Führe mit deinen Mitschülern# eine Umfrage dazu auf eurem Schulhof durch (am besten nehmt ihr Videos auf) und versucht danach, die Antworten zu ordnen. Die Tabelle gibt euch eine Anregung dazu:
— Demokratie als …
Staatsform Politisches Prinzip Lebensform
Politische Verfassung
Parlamentarismus
Grundrechte
Rechtsstaatlichkeit
Gewaltenteilung
Regierungskontrolle
…
…
Volkssouveränität
allgemeine, freie, gleiche und direkte Wahlen
Legitimation der politischen Macht
Mehrheitsprinzip
Parteien
Teilhabe an politischer Willensbildung
Freiheit
Gleichheit vor dem Gesetz
Demokratische Gesellschaft
Teilhabe an politischen Entscheidungen
Demokratisches Bewusstsein
Meinungsvielfalt
Bürgerinitiativen
Demokratie in allen Lebensbereichen
Chancengleichheit
…
— Lexikon
Volkssouveränität: die oberste Gewalt (= Souveränität) geht vom Volk aus
Demokratie: Herrschaft des Volkes (siehe AB 15 und 16)
— und für andere …
1. „Ausreden-Lassen und Zuhören-Können.“ Heinrich Brüning (1885 –1970), deutscher Politiker, der 1934 vor den Nationalsozialisten# in die USA floh
2. „Die Notwendigkeit, sich gelegentlich den Ansichten anderer Leute zu beugen.“ Winston Spencer Churchill (1874 –1965), britischer Politiker und Nobelpreisträger
3. „Eine Institution, die den Zweifel, das Miss trauen und die Kritik organisiert. Das macht sie eigentlich auch so erfolgreich.“ Manfred Rommel (geb.1928), deutscher Politiker (CDU)
4. „Diktatur der Mehrheit.“ Alexis de Tocqueville (1805 –1859), französischer Politiker und einer der ersten Demokratiekritiker
„Das ist so schrecklich, dass heute jeder Idiot zu allem eine Meinung hat. Ich glaube, das ist damals mit der Demokratie falsch verstanden worden: Man darf in der Demokratie eine Meinung haben, man muss nicht. Es wäre ganz wichtig, dass sich das mal rumspricht: Wenn man keine Ahnung hat, einfach mal Fresse halten.“ Dieter Nuhr (geb. 1960), deutscher Kabarettist und Autor
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
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ARBEITSBLATT
02
➼ 1. Kreuze an und begründe deine Meinung.
➼ 2. Was fehlt dir bei diesen Sätzen? Formuliere zwei eigene Aussagen.
1.
2.
➼ 3. Was bedeutet, eine Demokratie „funktioniert“? Diskutiert diese Frage in Arbeitsgruppen und formuliert eine Definition.
➼ 4. Formuliere deine Meinung (ergänze die jeweilige Zeile):
Demokratie funktioniert nur, wenn …
alle …
viele …
einige …
ich …
Wann funktioniert eine Demokratie?
A … man den Politikern# Dampf macht.
Stimmt Stimmt nicht
weil
B … möglichst vieles gemeinsam, also z.B. durch Volksabstimmungen, entschieden wird.
Stimmt Stimmt nicht
weil
C ... es Medien gibt, die Politik (und Politiker#) kontrollieren.
Stimmt Stimmt nicht
weil
D ... einzelne Politiker# möglichst wenig Macht haben.
Stimmt Stimmt nicht
weil
E … ein gewisses Misstrauen gegenüber der Politik vorhanden ist.
Stimmt Stimmt nicht
weil
F … man möglichst wenig nachfragt und sich als Laie einfach aus der Politik raushält.
Stimmt Stimmt nicht
weil
G … man sich bei Entscheidungen der Meinung der Mehrheit anschließt.
Stimmt Stimmt nicht
weil
H … es genügend Menschen gibt, die sich in der Politik engagieren.
Stimmt Stimmt nicht
weil
I … man weiß, was man an ihr (der Demokratie) hat.
Stimmt Stimmt nicht
weil
J … es möglichst viele Parteien gibt.
Stimmt Stimmt nicht
weil
K … man zur Wahl geht, und dann die Politiker# machen lässt.
Stimmt Stimmt nicht
weil
Demokratie funktioniert dann am besten, wenn …
— Statements zur Diskussion:
„Zwar sollten alle Menschen gleich sein, es sind aber nicht alle gleich gescheit. Und es sind auch nicht alle in der Lage, sinnvolle Entscheidungen zu fällen. Deshalb sollten auch nicht alle mitentscheiden dürfen.“ Leserzuschrift an eine Zeitung
„Demokratie heißt in Zukunft, wieder zuhören lernen, das Gegenüber anzuerkennen, klügere, konstruktivere Fragen zu stellen.“ Matthias Horx, Trend- und Zukunftsforscher
„Das, was Politik wirklich braucht, aber kaum vorhanden ist, sind Partizipation und Verantwortung.“ Matthias Horx
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ARBEITSBLATT
03Grundrecht Versammlungsfreiheit
1 Wozu demonstrieren?
Die Fotos rechts zeigen Menschen, die ihr demokratisches Grundrecht auf Versammlungsfreiheit in Anspruch nehmen, ihre Meinung öffentlich kundtun und gegen oder für etwas demonstrieren.
➼ 1. Wähle das Foto aus, das dich am meisten interessiert. Warum demons-trieren die Menschen auf dem Foto, was bewegt sie deiner Meinung nach? Nenne drei Motive.
1.
2.
3.
➼ 2. Was glaubst du, können die Menschen mit ihrer Demonstration erreichen?
— Abb. 1: Studenten# gegen Studiengebühren
— Abb. 3: Schüler# beim globalen Klimastreik 2019
— Abb. 2: Ostermarsch 2012
— Abb. 4: Demonstration des Bündnisses „Wir für Deutschland“ und Gegendemonstranten# (2018)
— Artikel 8 Grundgesetz (Versammlungsfreiheit)
1. Alle Deutschen haben das Recht, sich ohne Anmeldung oder Erlaubnis friedlich und ohne Waffen zu versammeln.
2. Für Versammlungen unter freiem Himmel kann dieses Recht durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes beschränkt werden.
2 Mein Demogramm
➼ Hast Du schon einmal demonstriert? Erstelle dein eigenes Demogramm.
Demo-Erfahrung (Wann? Warum? Wo?)
1.
2.
3.
An einer Demo würde ich nie teilnehmen, weil …
Für diese drei Ziele würde ich an einer öffentlichen Demonstration teilnehmen:
1.
2.
3.
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ARBEITSBLATT
04Demokratie in der Zwickmühle Das Dilemma der Entscheidung
➼ Manchmal sind Entscheidungen ganz schön schwierig, denn egal, wie man sich entscheidet, die Entscheidung ist meist unbefriedigend. Was also tun?
1. Das Streusalz-Dilemma
Streusalz ist in einigen Gemeinden in Deutschland wegen der Gefahr für die Umwelt verboten oder wird nur sehr selten verwendet. Auf der anderen Seite sind spiegelglatte Straßen für alle Verkehrsteilnehmer# eine Gefahr. Die Alternative, mit Granulat zu streuen, um so Schnee und Eis die Glätte zu nehmen, ist viel teurer und auch längst nicht so wirkungsvoll. Die umweltbewusste Bürgermeisterin deiner Gemeinde fragt dich um Rat, wie sie die Schneeräumung anordnen sollte. Was würdest du ihr raten?
2. Das Minarett-Dilemma
Frau Kaiser ist Stadträtin und wohnt mit ihrer Familie in einer ruhigen Gegend in einer Großstadt. In ihrer Straße gibt es noch eine große Baulücke. Die islamische Gemeinde hat nun beim Bauamt einen Bauantrag für den Neubau einer großen Moschee mit Minarett eingereicht, da die bisherige Moschee zu klein geworden ist. Den Nachbarn# von Familie Kaiser geht das zu weit. Sie befürchten, dass ihre Ruhe mit der Moschee vorbei sei und wollen auch keine „Überfremdung“ ihrer Wohngegend. Außerdem gäbe es im Industrie-gebiet noch genügend freie Flächen. Sie gründen eine Bürgerinitiative gegen den Moschee-bau und fordern Frau Kaiser auf, sich in die Unterschriftenliste einzutragen und bei der Bürgerinitiative aktiv mitzuarbeiten. Frau Kaiser ist ein gutes Verhältnis zu den Nachbarn# wichtig. Sie hat nichts gegen Muslime# und meint, dass Meinungs- und Religionsfreiheit wichtige Güter seien, aber eine ruhige Wohngegend sei auch etwas wert. Wie soll sich Frau Kaiser entscheiden?
3. Das Steuersünder-Dilemma
Die deutsche Bundesregierung erhält ein Angebot, für 2,5 Millionen Euro einen illegalen Datensatz über 1.500 Steuersünder2 zu erwerben. Mit diesen Daten könne man über 100 Millionen Euro an Nachzahlungen einnehmen und zudem auch strafrechtlich gegen die Steuerbetrüger2 vorgehen. Allerdings ist die Situation nicht ganz so einfach. Kritiker2 der Idee, den Datensatz zu kaufen, argumentieren, dass sich der Staat zum Hehler mache, wenn er die gestohlenen Daten kaufen würde und somit ein Verbrechen honoriere. Auf der anderen Seite dürfe man diese Chance nicht verstreichen lassen, da sonst das grundsätzliche Gerechtigkeitsgefühl der Gesellschaft in Frage gestellt würde. Was würdest du dem verantwortlichen Minister2 raten?
4. Das Folter-Dilemma
Die Polizei hat den Entführer eines Kindes gefasst. Das entführte Kind befindet sich jedoch noch in einem Versteck des Entführers. Der Entführer wird verhört, will jedoch nicht aussagen, wo er das Kind versteckt hat. Der Einsatzleiter der Polizei überlegt deshalb, ob er den Entführer foltern soll, bis er das Versteck verrät, da nur so das Leben des Kindes gerettet werden kann. Er ruft deshalb den zuständigen Minister an. Was würdest du als Minister2 dem Einsatzleiter der Polizei raten?
— Komponenten des politisch- moralischen Urteils
Moralische Komponente − Ist die Entscheidung verallgemeinerungsfähig? − Kann ich als Betroffener# die Entscheidung
akzeptieren? − Oder: trägt die Entscheidung zur Verwirklichung
bestimmter Werte bei?
Verantwortungsethische Komponente − Kann die Entscheidung politisch durchgesetzt
werden? − Rechtfertigt das Ziel die angewandten Mittel? − Stehen die Kosten in einem vertretbaren Verhältnis
zum Nutzen? − Können die Folgen verantwortet werden?
Politische Komponente − Nützt oder schadet die Entscheidung dem
Machterwerb bzw. dem Machterhalt?
— Quelle: Gotthard Breit: Das politisch-moralische Urteil am Unterrichtsbeispiel: Asylrecht für politisch Verfolgte? In: Gegenwartskunde 4/1986, S. 491.
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ARBEITSBLATT
05Demokratie in der Familie
2 Der Familienrat – Ein Vorschlag
➼ Wichtige Entscheidungen, aber auch Konflikte, sollen im Familienrat besprochen werden. Unten findest du einige Anregungen, worauf man achten sollte. Welche findest du sinnvoll?
3 Alle Macht den Kindern
Der Autor Jochen Metzger und seine Familie haben ein Experiment durchgeführt: Einen Monat lang haben Kinder und Erwachsene die Rollen getauscht. Die beiden Kinder haben die Familienkasse verwaltet, entschieden, was es zu Mittag gibt, wann die Eltern vor den Fernseher dürfen, wann Mutter und Vater ins Bett müssen. Die Eltern durften nicht widersprechen, nichts anordnen, nichts verbieten.
Bevor das Experiment begann, stellte die Familie zehn Regeln auf. Die Kinder bekamen das ganze Haushaltsgeld ausgehändigt, 700 Euro. Damit mussten sie wirtschaften und vor allem hinkommen. Um nicht in Ver suchung zu geraten und das Experiment möglichst reali-tätsnah zu gestalten, gaben die Eltern ihre EC- und Kreditkarten bei Freunden# ab und behielten für sich nur jeweils 40 Euro Taschengeld. Die Kinder waren ohne Einschränkungen die absoluten Bestimmer#, die Eltern hatten zu gehorchen.
Doch am Ende waren alle froh, wieder in ihren alten Rollen zu sein.
— Quelle: Jochen Metzger: Alle Macht den Kindern. Ein Selbstversuch, Patmos Verlagsgruppe, Ostfildern 2011
1 Worüber alle Familienmitglieder mitentscheiden sollten:
➼ Welche Entscheidungen sollten in der Familie gefällt werden? Kreuze die entsprechenden Kästchen an.
a) Begründe deine jeweiligen Entscheidungen. b) Welche Rolle spielt das Alter der Kinder, was verändert sich durch zunehmendes Alter?
Wie das Familieneinkommen verwendet wird. Wie Geburtstagsfeiern ablaufen sollen.
Wohin die nächste Urlaubsreise geht. Welches Fernsehprogramm ausgewählt wird.
Ob in der Wohnung geraucht werden darf. Wann Kinder und Jugendliche zu Hause sein müssen.
Wieviel Taschengeld Kinder und Jugendliche erhalten. Wie laut die Musik in den einzelnen Zimmern sein darf.
Wie die Hausarbeit aufgeteilt wird. Welcher Handytarif gewählt wird.
Ob ein neues Auto angeschafft wird. Wer wie lange ins Internet darf.
A Alle Familienmitglieder sollten anwesend sein.
B Es sollten regelmäßige Gespräche stattfinden (ein Mal in der Woche / im Monat?).
C Entscheidungen sollten einstimmig getroffen werden, niemand sollte überstimmt werden.
D Es wird jedes Mal eine andere Gesprächs-leitung bestimmt.
E Ausreden lassen, nicht unterbrechen.
F Hören, was gesagt wird und nicht bewerten oder gar abwerten.
G Alle sind für die Einhaltung der Gesprächs-regeln und Entscheidungen verantwortlich.
H Alle Lösungsvorschläge sammeln, erst dann darüber im Einzelnen reden.
I Alle Äußerungen ernst nehmen.
J Nicht die eigene Macht oder Stärke ausspielen.
K Keine Beschuldigungen vorbringen, sondern Wünsche formulieren.
L Die Entscheidungen dürfen nur auf der nächsten Familiensitzung geändert werden.
➼ Überlege!
a) Würdest du selbst gerne mal zu Hause die Rollen mit deinen Eltern tauschen?b) Könntest du dir auch ein solches Experiment in der Schule vorstellen?c) Was meinst du, warum waren am Ende alle froh, als der Rollentausch vorüber war?d) Was kann ein solches Experiment bewirken?e) Kann ein solches Experiment die Demokratie innerhalb der Familie fördern? Warum? Warum nicht?f) Welche 10 Regeln würdest du für ein solches Experiment aufstellen?
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
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Ich bin bereit, mich einem Beschluss der Mehrheit in meiner Clique anzuschließen. Ich tue dies aber nur …
- wenn alle zu Wort gekommen sind;
- wenn alle Argumente bedacht worden sind;
- wenn andere nicht durch diese Entscheidung beleidigt, verletzt, diskriminiert oder ausgestoßen werden;
- wenn die Entscheidung nicht gegen meine prinzipiellen Vorstellungen von Freundschaft und Zusammenleben verstößt;
- wenn …
- wenn …
ARBEITSBLATT
06
Demokratie in der Clique
1 Bildergeschichte
➼ Suche eines dieser Fotos aus und erfinde dazu eine kurze Geschichte, in der es um Demokratie in der Clique geht. Was zeigt die Szene? Worüber wird diskutiert oder gestritten? Warum? Wie wird der Streit ausgetragen? Wie endet die Geschichte? Wer setzt sich durch? Wie? Warum?
F1
F2
F3
— Lexikon
prinzipiell: allgemeingültig, grundsätzlich
diskriminieren: herabsetzen, ungerecht behandeln
2 Dazu verpflichte ich mich
➼ Unter welchen Bedingungen würdest du dich der Mehrheit anschließen? Ergänze die folgende Auflistung.
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
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ARBEITSBLATT
07Checkliste Demokratie in der Schule
1 Checkliste
➼ 1. Demokratie setzt Anerkennung und Möglichkeiten der Mitgestaltung voraus. Dies sollte auch für die Schule gelten. Wie sieht es in deiner Schule aus? Was wünschst du dir? Kreuze entsprechend die Checkliste unten an: 1 = Das trifft auf meine Schule zu / 2 = Das wünsche ich mir / 3 = Ist mir nicht so wichtig (finde ich nicht so schlimm)
➼ 2. Vergleiche deine Einschätzung mit der der anderen.
Bei Entscheidungen, die mich betreffen, kann ich mitreden und mitentscheiden.
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Schüler2 haben echte Mit bestimmungsmöglichkeiten und Rechte.
1 2 3
Schüler2 trauen sich, ihre Meinung zu sagen.
1 2 3
Wer seine Meinung sagt, muss Nachteile befürchten.
1 2 3
Lehrer2 wenden die Noten-gebung als Machtmittel an.
1 2 3
Lehrer2 sitzen halt doch am längeren Hebel.
1 2 3
Eltern halten ihre Kritik zurück, da sie Nachteile für ihre Kinder befürchten.
1 2 3
Lehrer2 führen „gehorsam“ aus, was ihnen vorgeschrieben wird.
1 2 3
Lehrer2 arbeiten zusammen und tauschen sich aus.
1 2 3
Lehrer2 akzeptieren Wünsche und Kritik von Schülern2.
1 2 3
Lehrer2 stellen Schüler2 öffentlich bloß.
1 2 3
Schüler2 haben Angst vor der Schule (bestimmten Lehrern2).
1 2 3
Schüler2 achten ihre Lehrer2.
1 2 3
Der persönliche Lernfortschritt von Schülern2 ist Lehrern2 wichtig und wird besprochen.
1 2 3
Nicht blinder Gehorsam, sondern selbst Nachdenken ist gefragt.
1 2 3
Lehrer2 erklären Regeln und halten sich selbst daran.
1 2 3
2 Mein Demokratieprofil für meine Schule (Mustervorlage)
➼ Erstelle mit Hilfe der Scheibe unten ein Demokratieprofil deiner Schule. Welche Aussagen treffen zu, welche nicht? Markiere die entsprechenden Felder auf der Scheibe. 1 = trifft voll zu (…) 6 = trifft überhaupt nicht zu
— Tipp: Diese Scheibe kann auf einen großen Bogen Papier übertragen werden, auf dem jeder Schüler2 mit Klebepunkten seine2 Meinung abbilden kann.
In der Klasse... − werden Konflikte besprochen und gemeinsam gelöst − … wird einander zugehört,niemand herabgesetzt oder in ein schlechtes Licht gerückt
Lehrer2... − … bemühen sich um einen guten Unterricht − … achten Schüler2
Lernen... − …bedeutet auch, dass Schwächere unterstützt und gefördert werden − …richtet sich an der Lebenswirklichkeit der Schüler2 aus
In der gesamten Schule... − … gibt es für jede Altersstufe Mitwirkungs- und Mitgestaltungsrechte − … finden regelmäßig Schulversammlungen statt
In der Klasse …
… werden Konflikte besprochen und gemeinsam gelöst
… wird einander zugehört, niemand herabgesetzt oder in ein schlechtes Licht gerückt
Lernen …
…bedeutet auch, dass Schwächere unterstützt und gefördert werden
…richtet sich an der Lebens-wirklichkeit der Schüler2 aus
Lehrer# …
… bemühen sich um einen guten Unterricht
… achten Schüler#
In der gesamten Schule …
… gibt es für jede Altersstufe Mitwirkungs- und
Mitgestaltungsrechte
… finden regelmäßig Schulversammlungen statt
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— Thema im Unterricht / Extra:
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ARBEITSBLATT
08Mitmischen: Schülerzeitungen
2012 wurde von der Kultusministerkonferenz und der Jugendpresse Deutschland ein Schülerzeitungswettbewerb ausgerichtet. In einer Dokumentation der Preisverleihung zitiert der bayerische Staatsminister für Unterricht und Kultus Ludwig Spaenle den spanischen Schriftsteller Salvador de Madariaga y Rojo: „Von der Pressefreiheit hängt praktisch jede andere Freiheit ab.“
So wird der Pressefreiheit eine besondere Bedeutung in einer demokratischen Grundordnung beigemessen. Und weiter meint Spaenle, dass Schülerzeitungen in demokratischen Staaten durch das aktive Ausüben der Pressefreiheit dem Entstehen auto-ritärer Systeme entgegenwirken würden.
Zeitungen sind häufig kritisch gegenüber Machtstrukturen und verleihen denen eine Stimme, die sonst keine hätten. So haben sie einen Einfluss auf die gesamte Gesellschaft. Deswegen sind Demokratie und Zeitungen auch direkt miteinander verbunden: „Die Demokratie bedingt einerseits freie Zeitungen, aber Zeitungen beeinflussen ihrerseits auch die Demokratie“. Daher sind auch Schülerzeitungen ein wichtiger Bestandteil der Demokratie, so die Begründung für den Schülerzeitungswettbewerb.
Im Rahmen des Schülerzeitungswettbewerbs wird ein Sonderpreis mit dem Titel „EinSatz für eine bessere Gesellschaft“ verliehen. Gestiftet wird er vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Bei der Wahl des ersten Preises spielte das Thema „Demokratie“ eine große Rolle:
„Die Redaktion des ‚Rhododendron-Blatt‘ hat sich mit dem Schwerpunktthema ‚Wahlen‘ beschäftigt und zeigt, dass jeder, egal ob arm oder reich, mit oder ohne Behinderung, das Recht hat, sich aktiv an Demokratie zu beteiligen. Das ‚Rhododendron-Blatt‘ greift spannende Themen unserer Demokratie auf und erarbeitet konkrete Verbesserungsvorschläge. Eines ist für die Schüler Fakt: ‚Wir alle haben was zu sagen‘.“— Quelle: Rhododendron-Blatt, Ehemalige Schule am Rhododendronpark, Bremen
➼ 1. Meine Recherche: Macht euch bei der Redaktion eurer Schülerzeitung über folgende Fragen kundig:
a) Wie wird man Redakteur2 bei der Schülerzeitung?b) Wie entscheidet die Redaktion über die Themen für die Schülerzeitung?c) Gibt es manchmal Streit und Konflikte darüber, ob ein Artikel / Foto / eine Zeichnung veröffentlicht werden soll? Wie wird dann entschieden (Abstimmung)?d) Welchen Einfluss haben Lehrer2 oder die Schulleitung auf die Schülerzeitung?➼ 2. Meine Themen für die Schülerzeitung
Über folgende Themen wünsche ich mir Artikel in unserer Schülerzeitung:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
➼ 3. Was kannst du zur Gestaltung einer Schülerzeitung beitragen? Kreuze das entsprechende Kästchen an und ergänze:
Artikel
Geschichten
Zeichnungen
Webauftritt / Internetpräsenz
Fotos
Rätsel
Interviews
Gestaltung / Layout
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— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
Schülerin, 16 Jahre: „Sich beschweren kann jeder, doch sich dafür einsetzen, um es besser zu machen, möchte niemand. Durch den Jugend-gemeinderat möchte ich die Chance bekommen, Ziele in den Interessen der Jugendlichen unserer Gemeinde zu verwirk-lichen und durchzusetzen.”
Schüler, 14 Jahre: „Ich habe mich für die Kandidatur entschieden, weil ich hoffe, ich kann ein Stück dazu beigetragen, dass das Vorurteil, Jugendliche hätten keine Ahnung von Politik, und Erwachsene könnten in der Gemeinde für uns mit-entscheiden, widerlegt wird.”
ARBEITSBLATT
09Jugendgemeinderäte Spielwiese oder neues Demokratiemodell?
Jugendgemeinderäte sind eine Vertretung für jugendliche Interessen gegenüber der Politik in der Stadt oder Gemeinde. Sie sind darüber hinaus ein Partizipationsmodell und bieten jungen Menschen einen Einstieg in die Politik – ohne Parteibindung.
Die Wahlsysteme sind von Gemeinde zu Gemeinde sehr unterschiedlich und insgesamt sehr vielfältig: − Urwahl: Alle Jugendlichen der Gemeinde haben das aktive und passive Wahlrecht. − Schulwahl: Alle Schüler# in der Gemeinde haben das aktive und passive Wahlrecht. − Rotierende Wahl: Jedes Jahr scheidet ein Teil der Mitglieder aus und wird neu gewählt. − Delegiertenprinzip: Aus Schulen, Vereinen etc. werden jugendliche Vertreter# entsandt. − Freiwilligkeit: Jeder2 Jugendliche kann (ohne Wahl) im „Jugendgemeinderat“ mitarbeiten.
Das Wahlalter für das aktive Wahlrecht ist meist von 14 bis 18 Jahren festgelegt. Die Anzahl der Mitglieder im Gremium ist unterschiedlich, sie orientiert sich meist an der Größe der Gemeinde und an den Sitzen im Gemeinderat. Die Wahlperioden betragen meist zwei Jahre. Die Wahlbetei-ligung ist in der Regel sehr hoch.
In nahezu allen Jugendgemeinderäten haben alle Jugendlichen das aktive und passive Wahlrecht, auch diejenigen ohne deutschen Pass. Mädchen und Jungen sind in den Jugendgemeinderäten annä-hernd gleich vertreten – seit vielen Jahren ohne eine Quotierung. (vgl. www.jugendgemeinderat.de)
➼ 1. Begründe deine Meinung: Welches Wahlverfahren findest du am sinnvollsten?
➼ 2. Mache eine Umfrage unter Jugendlichen.
a) Warum engagieren sich Jugendliche in Jugendgemeinderäten?b) Welche Erfahrungen machen sie dort?c) Wie bewerten sie ihre politischen Einflussmöglichkeiten?
A Die Wahlbeteiligung bei Jugendgemeinderatswahlen ist oft höher als bei den meisten Oberbürgermeisterwahlen. 1 2 3
B Frauen und Männer sind in Jugendgemeinderäten nahezu gleich vertreten. 1 2 3
C Alle Jugendlichen, egal aus welchem Land sie kommen und wie lange sie in Deutschland sind, 1 2 3 haben das aktive und passive Wahlrecht.
D Bei Jugendgemeinderatswahlen können Jugendliche zwischen 13 und 17 Jahren wählen und kandidieren. 1 2 3
E Jugendgemeinderäte haben einen eigenen Haushalt, den sie selbständig verwalten. 1 2 3
F Jugendgemeinderäte kandidieren für bestimmte Parteien. 1 2 3
G Jugendgemeinderäte können im Jugendbereich verbindliche Entscheidungen für die Kommune treffen. 1 2 3
➼ 4. Was hast du behalten? Kreuze unten entsprechend an: 1 = Stimmt / 2 = Stimmt nicht / 3 = Weiß nicht
— Lexikon
Partizipation: (vom Lateinischen „pars“=Teil) Teilhabe, Mitbestimmung
Kommunalpolitik: (vom Lateinischen „communis“ = gemeinsam) Politik in der Gemeinde oder in der Stadt
Gremium: Ausschuss
Periode: Zeitraum
Quotierung: festgelegter Anteil
Wahlsystem: Art und Weise, wie gewählt wird
Aufgaben des Jugendgemeinderats
Der Jugendgemeinderat hat ein - , - und
in jugendrelevanten der Stadt. Er wirkt bei allen
betreffenden Aufgaben mit und hat ,
in Angelegenheiten dem Gemeinderat zu unter-
breiten und diese durch seinen Vertreter# persönlich zu lassen.
➼ 3. Ergänze den Text und setze die folgenden Begriffe an der richtigen Stelle ein: Angelegenheiten / Anhörungs / Anträge / begründen / das Recht / der Jugend / die Jugend / Informations / Vorschlagsrecht
— Meinungen
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
ARBEITSBLATT
10Mitbestimmung in Betrieben und Unternehmen
1 Das Recht auf Mitbestimmung
Mitbestimmung ist ein Instrument des Interessenausgleichs zwischen Arbeitnehmern# und Arbeitgebern#. Dass Arbeitnehmer# ihre Rechte kollektiv bündeln, geltend machen und durchsetzen können, ist ein Grundpfeiler der Wirtschaftsordnung im Grundgesetz.
Während die betriebliche Mitbestimmung grundsätzlich auf alle bundesdeutschen Betriebe mit privatrechtlichem Rechtsträger anwendbar ist, besteht das Recht auf Mitbestimmung in unternehmerischen Fragen nur in größeren, in der Rechtsform einer Kapitalgesellschaft geführten Unternehmen (Unternehmensmitbestimmung).
➼ Im Folgenden sind Argumente pro (für) und contra (gegen) Mitbestimmung aufgeführt. Welche Argumente gehören eher ins Lager der Arbeitgeber# ( K ) und welche in das der Arbeitnehmer# ( A )? Kreuze entsprechend an. Vergleicht eure Ergebnisse in der Klasse.
2 Was sagt das Betriebsverfassungsgesetz?
„Der Betriebsrat ist die Vertretung der Arbeitnehmer / innen zur Wahrung der betrieblichen Mitbestimmung gegenüber dem Arbeit geber. Grundlage seiner Arbeit ist das Betriebsverfassungs-gesetz (BetrVerfG). [...] Betriebsrat und Arbeitgeber arbeiten [...] vertrauensvoll und im Zusammenwirken [...] zum Wohl der Arbeitnehmer und des Betriebs zusammen.“
— Quelle: www.verdi.de
In der Bundesrepublik Deutschland regeln das Betriebsverfas-sungsgesetz (www.gesetze-im-internet.de/betrvg) und das Bundespersonalvertretungsgesetz (www.gesetze-im-internet.de/bpersvg) die Mitbestimmung von Arbeitnehmern# in Betrieben.
➼ Setzt euch in Kleingruppen (3 – 5 Personen) zusammen und stellt euch vor, ihr wolltet euch zur Wahl des Betriebsrats stellen. Welche Bereiche würdet ihr gerne als Betriebsrat als erstes übernehmen? Formuliert die Programmpunkte für euren Wahlkampf.
— Welche Rolle hat der Betriebsrat (BR)?
− Der BR ist die Vertretung und der Ansprechpartner der Belegschaft gegenüber dem Arbeitgeber#, der die Ideen der Kollegen# vor-trägt.
− Andersherum ist er auch Ansprechpartner für Kollegen#, berät in schwierigen Situationen und informiert über Entwicklungen.
− Der BR kann Arbeitszeit- und Arbeitsplatzregelungen mitgestalten.
− Er hat ein Mitbestimmungsrecht in Bezug auf die betriebliche Lohn-gestaltung, die Auszahlung des Entgeltes und das Festsetzen von Leistungslohn oder Prämien und achtet auf die Einhaltung der zugunsten der Arbeitnehmer# geltenden Gesetze.
− Der BR hat Informations-, Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechte bei personellen Angelegenheiten (Einstellungen und Kündigungen).
− Er hat Mitwirkungsrechte im Bezug auf Weiterbildungsmöglichkeiten und Beschäftigungssicherung.
− Der BR ist ein Gremium, das es den Arbeitnehmern# ermöglicht, bestimmte Wünsche und Bedürfnisse dem Arbeitgeber# vorzutra-gen und durchzusetzen.
− Er kann im Unternehmen Dinge bewerten und bei wichtigen Ent-scheidungen mitbestimmen.
− Dafür ist er vom Gesetz mit speziellen Rechten ausgestattet und steht unter besonderem Schutz (z.B. Kündigungsschutz: § 15 KschG).
A Mitbestimmung bringt eine Demokratisierung der Wirtschaft mit sich. Dies ist vor allem aufgrund der deutschen Geschichte notwendig. A K
B Die einseitige Macht der Unternehmer# gegenüber den Arbeitnehmern# wird durch die Mitbestimmung eingeschränkt, Mitbestimmung bedeutet also auch Machtkontrolle. A K
C Die Mitbestimmung kostet zu viel. Die Gremienarbeit muss von den Arbeitgebern# finanziert werden, gleichzeitig sinken die Unter nehmensgewinne, da die Beschäftigten von höheren Arbeits-einkommen oder besseren Sozialleistungen profitieren. A K
D Die Unternehmensmitbestimmung ist ineffektiv, denn die Arbeit großer Gremien verlangsamt Entscheidungen. A K
E Die umfassenden Mitbestimmungsrechte werden den Bedingungen einer globalisierten Wirtschaft nicht gerecht und müssen dem nied-rigeren Niveau anderer Länder angepasst werden. A K
F Mitbestimmung wirkt im Innovationsprozess als vertrauensbildende Maßnahme und stellt sicher, dass sich die Innovation nicht gegen die Beschäftigten auswirkt. A K
G Die Mitbestimmung ist ein wirtschaftlicher Standortnachteil. Firmen verlagern ihren Sitz ins Ausland, nicht nur wegen der niedrigeren Lohnkosten, sondern auch, um sich der beengenden deutschen Mitbestimmung zu entziehen. A K
H Mitbestimmung führt durch die institutionelle Vertretung der Mitarbeiter# zur Humanisierung der Arbeitswelt, d.h. zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen, und sie stärkt das Betriebs-klima. A K
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Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
ARBEITSBLATT
11Formen der Beteiligung
In Demokratien wird betont, wie wichtig die Beteiligung von Bürgern# an den für sie relevanten Fragestellungen ist. In Deutschland engagieren sich die Menschen mehr denn je. Sie wollen gehört werden und an der Meinungsbildung beteiligt sein. Hierzulande gibt es unterschiedliche Partizipations möglichkeiten. Einige von ihnen sind sogar im Grundgesetz verankert und gehören zu den Grund-rechten, wie zum Beispiel die Versammlungs- und Pressefreiheit oder das Wahl-recht. Darüber hinaus gibt es Beteiligungsverfahren, deren Grundelement die Freiwilligkeit ist. Diese Verfahren ersetzen Entscheidungen der Politik nicht, sie er-gänzen sie lediglich und geben ein Stimmungsbild ab.
➼ 1. Überlege drei Themen, bei denen du eine Bürgerbeteiligung sinnvoll und notwendig findest. Fülle anschließend die Tabelle unten aus. Vergleicht in der Klasse: Gibt es Themen, bei denen viele mehr Bürgerbeteiligung fordern? Warum ist das so? Warum nicht?
➼ 2. Chancen und Risiken: Sammle Pro- und Contra-Argumente für die Einführung von mehr Bürgerbeteiligung. Überlege anschließend, wer welche Argumente verwendet und warum.
— Lexikon: Formen der Bürgerbeteiligung
Volksabstimmungen / Plebiszite: Bürger# stimmen per Wahl über bestimmte Sachfragen (z.B. Planung / Bau von Großprojekten) ab. Die Regierung gibt eine Frage zur Abstimmung, und alle Wahlberechtigten können ihre Stimme (ja / nein) abgeben.
Bürgerforen: Eine Gruppe aus 20 – 25 Personen, die zufällig ausgewählt wurden, beraten gegen eine finanzielle Vergütung über mehrere Tage (bzw. Wochen oder Monate) zu bestimmten politi-schen Themen und geben anschließend eine Handlungsempfehlung an die Politik. Die aus-gewählten Personen können teilnehmen oder ab-lehnen.
Anhörungen: Bürger# können Stellungnahmen zu bestimmten Themen abgeben und Anregungen und Vorschläge machen (z.B. Bürgerhaushalt). Sie kön-nen sich hierzu freiwillig melden.
— Beispiel Energiepolitik
„Wovon hängt der Erfolg der Energiewende ab?Zum einen, dass die kommunalen Akteure zusammenarbeiten. Es müssen Strategien entwickelt werden, die von der Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft umgesetzt werden. Gleichzeitig ist es auch sehr wichtig, wie die Bürger beteiligt werden. Die Akzeptanz der erneuerbaren Energien ist in der Bevölkerung sehr hoch. Sobald die Anwohner aber direkt mit Anlagen konfrontiert werden, sinkt die Zustimmung. Zum Beispiel gibt es nun Proteste gegen Hoch-spannungsleitungen, die zum Ausbau des Stromnetzes benötigt werden. Das kann die Energiewende verzögern.
Was muss anders gemacht werden?Eine Beteiligung der Bürger an den Planungen, aber auch an den ökonomischen Vorteilen von Großanlagen könnte die Akzeptanz für den Energieumbau steigern. Die Bürgerbeteiligung sollte allerdings so früh wie möglich stattfinden. Derzeit wenden sich die Bürger von dem Thema stärker ab, Gegenbewegungen werden zu einflussreichen politi-schen Kräften. Man müsste die Bevölkerung früher abholen, sie bereits in die Zielplanung mit einbeziehen.“— Quelle: Regionalforscher Sören Becker über den Energieumbau in Brandenburg und neue Optionen für Kommunen; zitiert nach: www.pnn.de/campus/668356.
— Art der Beteiligung Sollten die Bürger2 eine beratende Funktion
haben, oder dabei direkt abstimmen können?
— Beteiligte Personen Wer sollte beteiligt werden (alle Wahlberechtigten /
alle Einwohner2 / betroffene Gruppen)?
— Themen Bei welchen Themen sollten Bürger2 an den
Entscheidungen direkt beteiligt werden?
1.
2.
3.
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
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ARBEITSBLATT
12Die Mehrheitsregel Hat die Mehrheit immer recht?
2 These: Akzeptanz von Mehrheitsentscheidungen
Unter demokratischen Gesichtspunkten können Mehrheitsentscheidungen nur dann akzeptiert werden, wenn sie … − vom Prinzip her wieder rückgängig gemacht werden können − hinsichtlich ihrer erwarteten negativen Auswirkungen korrigierbar sind.
Selbst große Mehrheiten dürfen also nicht für sich in Anspruch nehmen, auf alle Zeiten unumstößliche und in ihren Auswirkungen nicht absehbare Entscheidungen zu treffen.
− Die Frage ist also nicht nur, ob das, was die Mehrheit tut, „legal“ ist, (also demokratisch zustande gekommen ist) sondern auch, ob es gerecht (legitim) ist.
Wenn die Interessen einer Minderheit immer wieder missachtet und nicht berücksichtigt werden, können Demokratien Schaden nehmen. Das Wesen der Demokratie entscheidet sich im Umgang mit ihren Minderheiten.
➼ Diskutiert in der Klasse in Form eines Streitgespräches die folgenden Positionen:a) Die Kriterien „überschaubar, revidierbar und korrigierbar“ müssen immer angewendet werden, weil … b) Diese Kriterien können nicht immer angewendet werden, weil …
1 Nicht von Mehrheiten entscheidbar!?
„In einer Demokratie gilt der Grundsatz, dass bei Wahlen und Abstimmungen die Mehrheit entscheidet und dass die Minderheit die Mehrheitsentscheidung anerkennt. Sie hat dafür die Chance, bei künftigen Wahlen und Abstimmungen ihrerseits die Mehrheit zu erringen und kann erwarten, dass dann ihre Entscheidungen respektiert werden. Das Mehrheitsprinzip ist eine Kompromisslösung. Die Mehrheitsentscheidung muss nicht richtig sein. Das Mehrheits-prinzip gewährleistet aber, dass Konflikte friedlich ausgetragen werden.“— Quelle: Horst Pötzsch: Die deutsche Demokratie, Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn 2004, S. 7.
Dürfen Mehrheiten alles entscheiden? Dürfen Fragen, bei denen es um grundsätzliche Lebensentscheidungen geht (Sicherheit, Freiheit, Würde des Menschen, lebenswerte Umwelt …) nach der Mehrheitsregel (evtl. 51 : 49 Prozent) entschieden werden? Kann es auch sein, dass eine (schlecht informierte und desinteressierte) Mehrheit irrt und eine (sachkundige und direkt betroffene) Minderheit „recht“ hat? Ist hier die Mehrheitsregel noch legitim? Wie reagieren Menschen, wenn sie ihre grundlegenden Lebensinteressen durch die Mehrheit bedroht sehen?
ÜberlebensfragenGibt es also Überlebensfragen, die der Mehrheitsregel entzogen werden sollten? Aber: Wie soll entschieden werden, was „Überlebensfragen“ sind? Bleibt dies der jeweiligen subjektiven Einschätzung (Bedrohungswahrnehmung) überlassen? Hätten dann Einzelne oder eine Minderheit nicht ein immer währendes Vetorecht gegen Mehrheitsentscheidungen?
➼ 1. Welche Fragen können deiner Meinung nach nicht durch Mehrheiten entschieden werden?
➼ 2. Welche Fragen sind in ihren Folgen nicht überschaubar, revidierbar (umkehrbar) und korrigierbar?
➼ 3. Wende die Kriterien „überschaubar, revidierbar und korrigierbar“ auf die Themen „Atomkraft“ und „Flüchtlingspolitik“ an.
— Spannungsfelder im gesellschaftlichen und parlamentarischen Bereich können auftreten zwischen …
− der Mehrheit im Parlament und der Mehrheit der Bevölkerung (wie sie z.B. durch Meinungsumfra-gen zutage kommt).
− der Gewissensverpflichtung der einzelnen Abgeordneten und der Fraktionsdisziplin der Parlamentarier2.
− einer (Regierungs-) Mehrheit und einer Minderheit (der Opposition) im Parlament.
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ARBEITSBLATT
13„Mehrheit ist Mehrheit!?“
— Mehrheit ja – Kanzlermehrheit nein
Am 29. Juni 2012 wurde vom Bundestag und Bundesrat jeweils mit Zweidrittel-Mehrheit der Euro-Rettungsschirm ESM verabschiedet. Für eine sogenannte Kanzlermehrheit reichte es bei der Bundestagsabstimmung allerdings nicht: Die schwarz-gelbe Regierungskoalition verfehlte die dafür nötigen 311 Stimmen.
Die Kanzlermehrheit war in diesem Fall allerdings nur symbolisch wichtig. Aus den Reihen von CDU, CSU und FDP gab es nur 300 Ja-Stimmen, wie aus dem am Freitagabend veröffentlichten Abstimmungsprotokoll hervorgeht. Aus dem Koalitionslager kamen insgesamt 26 Nein-Stimmen: 16 aus der Unions- Fraktion und zehn von der FDP.— Quelle: Spiegel Online vom 30.6.2012
➼ 1. Was ist eine „Kanzlermehrheit“?
➼ 2. Warum war der Regierungskoalition eine Kanzlermehrheit „nur symbolisch wichtig“?
➼ 3. Bei welchen Themen hältst du eine Kanzlermehrheit für wichtig?
➼ 4. Warum richtet die Presse ihren Augenmerk auf den Aspekt, dass die Regierung in der Frage des Euro-Rettungsschirms zwar die Mehrheit, jedoch nicht die Kanzlermehrheit erreicht hat?
➼ 5. Welche Auswirkungen kann es haben, wenn wichtige Abstimmungen im Bundestag keine Kanzlermehrheit bekommen?
➼ 6. Was bedeuten folgende Begriffe genau?
Absolute Mehrheit:
Relative Mehrheit:
Kanzlermehrheit:
Zwei-Drittel-Mehrheit:
Doppelte Mehrheit:
Qualifizierte Mehrheit:
— Kanzlermehrheit
„Dieser Begriff, der aus der Umgangssprache kommt, wird seit einigen Jahren insbesondere von den Medien verwendet. Darunter versteht man die Mehrheit aller Mitglieder des Bundes-tages. Davon unterscheidet sich die einfache Mehrheit, das ist die Mehrheit aller Abstim-menden, oder auch die Zwei-Drittel-Mehrheit. Die ‚Kanzlermehrheit‘ wird bei Abstimmungen benötigt, die den Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin direkt betreffen. Im Grund-gesetz ist genau festgelegt, welche Mehr-heiten im Bundestag für welche Maßnahmen erforderlich sind. Die Mehrheit aller Mitglieder des Bundestages ist laut Grundgesetz Art. 121 zum Beispiel für die Wahl oder Abwahl des Bundeskanzlers oder der Bundeskanzlerin notwendig.“
— Quelle: Gerd Schneider und Christiane Toyka-Seid: „Das Politiklexikon“, J.H.W. Dietz Nachf., Bonn.
— Sitzverteilung im 19. Deutschen Bundes tag, Stand Januar 2020
CDU / CSU 246 Sitze
SPD 152 Sitze
AfD 89 Sitze
FDP 80 Sitze
Die Linke 69 Sitze
Bündnis 90 / DIE GRÜNEN 67 Sitze
Gesamt 709 Sitze*— Quelle: www.bundestag.de
— Tipp: Mehr zum Bundestag und der aktuellen Sitzverteilung findest du auch auf der Themenseite zur Bundestagswahl https://www.bpb.de/politik/wahlen/ bundestagswahlen/
* 6 MdB fraktionslos
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
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ARBEITSBLATT
14Überstimmt – was nun?
Das Leben geht weiter: Reaktionen nach einer Abstimmungs-niederlage.
− Frustriert, enttäuscht: Mein Engagement wurde nicht belohnt! − Verbittert: Jetzt nimmt das Unglück seinen Lauf! − Einsam: Niemand interessiert sich mehr für einen! − Erleichtert: Zum Glück ist der Stress jetzt vorbei! − Hoffnungsvoll: Auch nach der Niederlage kann das Blatt
noch gewendet werden! − Einsichtig: Vielleicht haben die anderen doch recht gehabt! − Fair verhalten: Zunächst einmal den Siegern# gratulieren! − Vertrauensvoll: Die Entwicklung wird trotzdem einen
guten Lauf nehmen! − Geborgen: Der Zuspruch von so vielen Seiten tut gut!
➼ 1. Welche Erfahrungen hast du mit „Abstimmungsniederlagen“ in der Familie, in der Schule, in der Clique gemacht?
➼ 2. Wie hast du darauf reagiert? Vergleiche mit den obengenannten Reaktionen und ergänze!
➼ 3. Wie möchtest du in Zukunft auf Niederlagen reagieren?
— Heide Simonis, Ministerpräsidentin in Schleswig-Holstein von 1993 bis 2005: Über Abstimmungen, Niederlagen und die Angst vor Machtverlust
„Als Ministerpräsidentin muss ich dafür sorgen, dass alle Kabinettsmitglieder die Entscheidung am Ende mittragen. Deswegen machen wir auch nie Abstimmungen, in denen die Mehrheit ganz einfach über die Minderheit siegt. Ich halte nichts davon, einen ‚gordischen Knoten‘ mit Hauruck zu durchschlagen. Es ist vielmehr wichtig, die Balance zu wahren, die mit dem Koalitionspartner und die im Kabinett.“
„Es gibt im politischen Leben immer wieder mal hässliche Situationen, die man einfach durchstehen muss. Wenn man sich entschieden hat, dass man deswegen nicht zurücktreten will und wird, dann muss man einfach eine Weile die kalten Winde aushalten, die einem ins Gesicht wehen.“
„Unsere Belohnung besteht wahrscheinlich zu einem großen Teil darin, allseits wahrgenommen zu werden. Deswegen ist wohl auch die Angst vor dem Ende der Macht so groß. Es ist die Angst, auf einmal ein ‚Niemand‘ zu sein. Als wäre man gar nicht da, wenn die anderen nicht mehr auf einen schauen und ständig auf einen reagieren. (…) Es gibt kein Netz, das einen in dieser Situation auffängt.“
— Quelle: Heide Simonis: Unter Männern. Mein Leben in der Politik. Verlag C.H. Beck, München 2003.
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Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
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ARBEITSBLATT
15Wer regiert die Demokratie?
1 Bundeskanzler2
Manchmal wird das Regierungssystem der Bundesrepublik als „Kanzlerdemokratie“ bezeichnet. Denn das Grundgesetz sagt, dass die „Richtlinien der Politik“ vom Bundeskanzler2 bestimmt werden (Art. 65 GG). Doch der Bundeskanzler2 kann natürlich nicht allein regieren. Er2 ist vom Vertrauen des Bundestages (BT) abhängig bzw. der Mehrheiten und braucht die Zustimmung seiner Fraktion. Der BT wählt den Kanzler2 mit absoluter Mehrheit und hat auch die Möglichkeit, ihn2 mit einem konstruktiven Misstrauensvotum zu stürzen (Art. 67 GG).
➼ 1. Was weißt du über die Machtbefugnisse der Könige und Kaiser, der Reichskanzler und -präsidenten in der jüngeren Geschichte Deutschlands?
➼ 2. Welche Botschaft vermitteln die Zeichnungen? Hast du Bedenken?
— Lexikon
Fraktion: Gruppe aus Abgeord-neten derselben Partei
Debatte: Diskussion, Erörterung
Komplexität: vielfältige Schwierigkeit
2 Kritik an Parteien und Abgeordneten
Auf dem Leserartikel-Blog von ZEIT ONLINE beschreibt der Nutzer Wolfgang63, warum immer mehr Deutsche mit der Demokratie unzufrieden sind.
„Wahlen: Der Deutsche kann nur alle 4 oder 5 Jahre zwischen Parteien wählen. Niemand kann annehmen, dass man in allen Punkten mit den Konzepten einer Partei übereinstimmt. Auf Grund der Wahl nehmen die gewählten Parteien für sich in Anspruch, den Wünschen ihrer Wähler zu entsprechen.
Aufgabe des Parlaments: Die Abgeordneten des Parlaments haben laut Verfassung die Regierung zum Wohle der Bürger zu kontrollieren. In der Praxis sehen die Abgeordneten der Regierungsparteien ihre Aufgabe darin, die Regierung nach allen Kräften zu unterstützen und die Abgeordneten der Opposition versuchen nach allen Kräften, die Regierung zu stürzen.
Fraktionszwang: Häufig kann man erleben, dass Abgeordnete in eine Abstimmung gehen und überhaupt nicht wissen, was in dem Text steht, über den abgestimmt wird. Der Fraktionsvorsitzende gibt vor, wie abgestimmt wird, und die Fraktion folgt.
Gewaltenteilung: Judikative, Exekutive und Legislative sollen unabhängige Gewalten sein, damit die Macht nicht in ‚einer Hand‘ gebündelt wird. In Deutschland stellen die Parteien die Legislative, bestimmen die Exekutive und wählen die höchsten Vertreter der Judikative aus.“
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4
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1 Ende des 19. Jahrhunderts 4 Nachkriegszeit (nach 1945)
2 Weimarer Republik 5 Heute (21. Jahrhundert)
3 Drittes Reich / Nationalsozialismus
➼ Wie ist deine Meinung zu diesem Leserartikel?
a) Stimmst du allen Punkten zu? b) Welche Probleme spricht der Autor an? c) Findest du Lösungen für diese Probleme?
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ARBEITSBLATT
16Spielarten der Demokratie
➼ 1. Wie kann das Volk die Herrschaft ausüben? Kann es direkt Einfluss auf politische Entscheidungen nehmen oder nur mittelbar und indirekt, indem es die Herrschaft auf andere überträgt? In der Praxis der Demokratie (griechisch: „Volksherrschaft“) werden verschiedene Modelle beschrieben. Ordne die folgenden Begriffe in der Zeile vor „Demokratie“ richtig zu: Autoritäre / Direkte / Medien- / Mitmach- / Parlamentarische / Präsidiale / Repräsentative / Verbände-
A Das Volk übt die Staatsgewalt nicht direkt aus, sondern überträgt sie (durch Wahlen) Repräsentanten#, den Abgeord-neten, die in seinem Auftrag die Entscheidungen im Staat treffen. Die Abgeordneten sind dem Volk nicht direkt verantwortlich.
Demokratie
B In Form von Volksabstimmungen und Volksentscheiden entscheiden die Wähler# direkt über Sachfragen, die zur Abstimmung gestellt werden.
Demokratie
C Interessenverbände verschiedenster gesellschaftlicher Gruppen dienen dazu, politische Entscheidungen in ihrem Sinne durch politische Lobbyarbeit zu beeinflussen. Gewinnen ein-flussreiche Verbände durch ihre Lobbyarbeit und Regierungs-nähe zu viel Einfluss auf politische Entscheidungen, steht das Eigenwohl des Verbandes vor dem Gemeinwohl aller.
Demokratie
D Die Politik beugt sich immer mehr den Gesetzen der Massen berichterstattung. (Selbst-)Darstellung in den Medien wird wichtiger als der sachliche Diskurs mit dem Bürger#. Politik wird zum Medienereignis, und Medienberichterstattung beeinflusst die Politik. Politische Meinungs- und Willensbildung geraten unter Anpassungsdruck an die Meinungen der Medien. Die politischen Akteure# beugen sich diesem Anpassungs-druck, sie haben die Funktions- und Wirkungsweisen des Mediensystems verinnerlicht und wissen, nach welchen Regeln man sich in ihnen reproduziert.
Demokratie
E Der Regierungschef# / Präsident# wird nicht von den Abgeordneten des Parlaments (Kongresses), sondern in einem eigenen Wahlgang über Wahlmänner# gewählt. Regierung und Parlament werden also in getrennten Wahlen gewählt.
Demokratie
F Übergangsstatus eines Staates von einer autoritären Herrschaft zu einer pluralistischen Demokratie.
Demokratie
G Eine echte Beteiligung aller gesellschaftlichen Gruppen an Entscheidungen, die sie betreffen (etwa auf kommunaler Ebene) durch Instrumente der Bürgerbeteiligung (Kooperative Beteili-gungsformen, Informations- und Anhörungsrechte, Förderung des individuellen Engagements, der Selbsthilfegruppen und der Selbstverwaltung).
Demokratie
H Die von den Wahlberechtigten Gewählten („Volksvertreter#“; Abgeordnete) bilden das Parlament. Das Parlament wählt den Regierungschef#. Dieser# bestellt die Regierung. Eine einzige Wahl entscheidet über die Zusammensetzung von Regierung und Parlament.
Demokratie
➼ 2. Wie heißen die Demokratieformen folgender Staaten?
Bundesrepublik Deutschland:
Vereinigte Staaten von Amerika (USA):
Schweiz:
➼ 3. Problemfelder und Chancen der Demokratie
a) Welche Demokratiebegriffe in den Texten oben von A bis H weisen auf Problemfelder hin? Trage hier die entsprechenden Buchstaben ein:
b) Recherchiere zum Thema „Kommunale Mitmach-Demokratie“. Welche Vor- und welche Nachteile kannst du erkennen?
— Lexikon
Repräsentant#: Vertreter#
Parlament: Volksvertretung
kooperativ: zusammenarbeitend
Lobby: Interessenverbände von Firmen oder Organisationen
pluralistisch: vielfältig, durch unterschiedliche Interessen geprägt
— Merke: Jede staatliche Machtausübung muss durch das Volk legitimiert sein. Dies nennt man den Grundsatz der Volks souveränität.
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ARBEITSBLATT
17Medien und Demokratie
2 … deine Meinung
➼ 1. Was ist deiner Meinung nach für einen erfolgreichen Auftritt eines Politikers2 im Fernsehen wichtig? Nenne sechs Merkmale!
1.
2.
3.
➼ 2. Auf dem Foto siehst du ein Interview mit Bundeskanzlerin Angela Merkel. Was muss man deiner Meinung nach können, um dem Ansturm der Mikrofone gewachsen zu sein?
➼ 3. Erstelle eine Übersicht über Fernsehsendungen, die über Politik berichten. Versuche diese zu systematisieren (Nachrichten, Talkshows, Magazine, Comedy u.a.). Welche gefällt dir am besten?
➼ 4. Was vermisst du in den politischen Sendungen im Fernsehen?
1 Die vierte Gewalt im Staat? — Meinungen
1. „Im Unterschied zu früher decken heute fast ausschließlich die Medien Skandale auf. Dennoch muss man weiterhin von einer engen Koopera-tion zwischen Medien und Parteien ausgehen, da letztere oft Material gegen den politischen Gegner sammeln und lancieren. Skandale lassen sich jedoch weiterhin nicht nach Plan inszenieren. Ihre Wirkung hängt nach wie vor von kaum kalkulierbaren öffentlichen Reaktionen ab.“ Frank Bösch in APuZ 7 / 2006
2. „In der Mediendemokratie ist die parlamentarische Demokratie ein Auslaufmodell.“ Norbert Bolz, Medienwissenschaftler
3. „Politikshows dienen aus Sicht der Politker weniger der Analyse als vielmehr ihrer Selbstdarstellung. Die Politiker sind meistens echte Medienprofis.“ Jürgen Falter, Politologe
4. „Es gibt eine Reihe von sehr deutlichen Hinweisen darauf, dass die Bevölkerung in ihrer Meinungsbildung in Bezug auf politische Fragen in sehr vielen Fällen dem Tenor der Berichterstattung nachfolgt.“ Thomas Petersen, Meinungsforscher
➼ 1. Welchen der oben rechts stehenden Behauptungen über den Zusammenhang von Medien und Demokratie stimmst du zu, welchen nicht?
➼ 2. Begründe deine Entscheidung!
— Abb.: Bundeskanzlerin Angela Merkel bei einem Pressestatement am Rande einer Arbeitssitzung des Europäischen Rates
4.
5.
6.
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ARBEITSBLATT
18Demokratie und ihre Gefährdungen
1 Prioritätenspiel
➼ 1. Welches sind für dich die größten Gefährdungen für unsere Demokratie?
a) Lies dir die zwölf unten genannten Phänomene genau durch. Kreuze dann zunächst diejenigen drei Punkte an, von denen du glaubst, dass sie die größten Gefährdungen für die Demokratie darstellen. Welche weiteren Punkte fallen dir ein?b) Vergleicht in Kleingruppen eure Ergebnisse. Diskutiert, ob und in welcher Hinsicht die von euch genannten Punkte jeweils eine Gefährdung für die Demokratie darstellen.
1. Diskriminierung von Minderheiten
2. Rechtsextremismus in Deutschland
3. Korruption in der Politik
4. Soziale Ungleichheit
5. Politikverdrossenheit der Menschen
6. Ausländerfeindlichkeit
7. Fehlende Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung
8. Benachteiligung von Frauen
9. Einschränkungen der Freiheit des Einzelnen
10. Überalterung der Gesellschaft
11. Der internationale Terrorismus
12. Zuwanderung
2 Karikaturen-Interpretation
➼ Welche Art von Gefährdungen der Demokratie haben die Karikaturen zum Thema? Beschreibe den jeweiligen Inhalt.
K1 K2
➼ 2. Einigt euch nun gemeinsam auf drei der oben genannten Punkte und überlegt euch Maßnahmen, mit denen diesen Gefährdungen der Demokratie vorgebeugt werden kann.
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
ARBEITSBLATT
19Demokratie und ihre Skandale
— Funktionierende Kontrolle
„Als Beobachtung stellen wir zunächst fest, dass die Skandale mit der größten Resonanz – und nicht selten auch mit den politisch konkretesten Konsequenzen – vornehmlich in bewährten Demokratien stattfinden. (…) Die These dürfte schwer zu widerlegen sein, dass aus solchen heftigen Auseinandersetzungen die betroffenen Demokratien letztlich gestärkt hervorgegangen sind. Wirkliche Skandale (im Gegensatz zu den künstlich fabrizierten) und deren politische oder rechtsstaatliche Bewältigung sind ein Beweis dafür, dass demokratische Kontrollen funktionieren. Solche Affären sind deshalb in der Regel nicht, wie häufig behauptet wird, eine Krise der Demokratie, sondern eher deren Bewährung. Eine Demokratie ohne jegliche Skandale wäre zumindest verdächtig – es sei denn, man halte sich an weltfremde Vorstellungen von einer Gesellschaft mit makellosen Bürgern und Politikern. Öffentlich gemachte politische Verfehlungen hingegen bieten in einer Demokratie die Chance, mit Hilfe des Stimmzettels oder der Justiz und anderer rechtsstaatlicher Institutionen Korrekturen durchzusetzen. (…)“
— Quelle: R.M., Neue Zürcher Zeitung, 8. Juli 2000
➼ Wie geht es weiter? Schreibe das Streitgespräch zwischen den Jugendlichen über die Bedeutung von Skandalen in der Demokratie weiter! Nutze dazu die leeren Sprechblasen!
— Tipp: Auf der Website von „Transparency International“ gibt es viele aktuelle Nachrichten zum Thema Korruption und Machtmissbrauch in den verschiedenen Bereichen unserer Gesellschaft: www.transparency.de
abgeordnetenwatch.de ist eine überparteiliche und institutionell unabhängige Internetplattform, die Bürgern# die Möglichkeit eröffnet, deutsche Abgeordnete verschiedener Parlamente öffentlich zu befragen.
Und hier: www.youtube.com/bundesregierung?gl=DE&hl=de kann man Fragen an Regierungsmitglieder und die Kanzlerin richten, die dann ausgewählt und beantwortet werden.
— Lexikon
Skandal: Aufsehen erregendes Ärgernis, unerhörtes Vorkommnis
In keiner anderen Staatsform werden politische Skandale so rasch, öffentlich und schonungslos aufgedeckt und geahndet wie in der Demokratie!
Steuerhinterziehung, Korruption, Akten-vernichtung, Bestechung – diese ganzen politischen Skandale zeigen doch, dass unsere Demokratie am Ende ist!
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
➼ 1. Trage jeweils ein Beispiel für folgende Benachteiligungen ein:
Rollenklischee:
Doppelbelastung:
Vorurteil:
Diskriminierung:
ARBEITSBLATT
20Anspruch und Wirklichkeit Beispiel Gleichberechtigung
— Artikel 3 Grundgesetz*
1. Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich.
2. Männer und Frauen sind gleichberechtigt. Der Staat fördert die tatsächliche Durchsetzung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern und wirkt auf die Beseitigung bestehender Nachteile hin.
3. Niemand darf wegen seines Geschlechtes, seiner Abstammung, seiner Rasse, seiner Sprache, seiner Heimat und Herkunft, seines Glaubens, seiner religiösen oder politischen Anschauungen benachteiligt oder bevorzugt werden. Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden.* Hervorhebung der Autoren#
— Noch nicht am Ziel
„Noch immer sind die Chancen zwischen Männern und Frauen ungleich verteilt, noch immer gibt es Rollenklischees, Doppelbela-stungen, Vorurteile und Diskriminierungen. Männer und Frauen haben vielfältige Lebens-entwürfe. Aufgabe des Staates ist es, den Menschen dabei zu helfen, ihren individuellen Lebensentwurf verwirklichen zu können.“
— Quelle: Niedersächsische Landesregierung. www.niedersachsen.de
„Die volle Gleichberechtigung zwischen den Geschlechtern setzt voraus, dass Frauen und Männer gleichermaßen von den Gütern, Ressourcen und Chancen ihrer jeweiligen Gesellschaft profitieren und daraus Nutzen ziehen können.“
— Quelle: OECD-Studie über Gleichberechtigung weltweit
➼ 2. Wie lautet deine Definition von „Gleichberechtigung“? Bitte trage sie hier ein:
➼ 3. Beantworte folgende Fragen:
a) Wann wurde in Deutschland das Frauenwahlrecht eingeführt? b) Wie hoch ist der Frauenanteil im aktuellen Deutschen Bundestag (in Prozent)? Warum? c) Vergleiche das durchschnittliche Einkommen von Männern und Frauen in Deutschland.
— Tipp: Recherchiere im Internet unter www.bpb.de/gesellschaft/gender/frauenbewegung; Dossier der Bundeszentrale für politische Bildung zur Frauenbewegung.
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
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— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
ARBEITSBLATT
21Gewaltenteilung sichert Demokratie
Demokratie ist eine Staatsform, die ein geregeltes und friedliches Zusammenleben ihrer Bürger2 garantieren soll. Doch auch in einer Demokratie leben Menschen, die sich ihrer Verantwortung für das Gemeinwohl nicht bewusst sind und nur auf ihren eigenen Vorteil bedacht sind – manchmal sogar mit krimineller Energie. Besonders schlimm ist es, wenn sogar gewählte Politiker2 oder Menschen in maßgebenden Positionen ihren Einfluss und ihre Macht missbrauchen.
Im Grundgesetz ist die Gewaltenteilung vorgeschrieben, um die Demokratie zu sichern und vor Korruption oder Missbrauch zu schützen. Gewaltenteilung bedeutet, dass drei voneinander unabhängige Staatsorgane sich gegenseitig kontrollieren sollen:
− die Exekutive, die Legislative und die Judikative. − Man nennt diese auch die drei Säulen der Demokratie.
➼ 1. Bitte ordne die folgenden Institutionen und Personen den drei Säulen zu und trage die Begriffe in die unteren Fundamente ein!
Abgeordnete / Amtsgericht / Bundesrat / Bundesregierung / Bundesverfassungsgericht / Finanzbeamte# / Landesregierung / Landtag / Ländergerichte / Polizei / Richter# / Verwaltung
— Die drei Säulen der Demokratie
➼ 2. Diskutiere! Welche Rolle bei der Machtkontrolle spielen die Medien und die Öffentlichkeit? Vergleiche auch AB 17.
➼ 3. Recherchiere!
a) Suche in der Tageszeitung einen Fall von Machtmissbrauch durch Politiker# – welche Säule bzw. welches Zusammenspiel der Gewaltenteilung hat dabei an welchem Punkt versagt?b) Wie kann Machtmissbrauch verhindert werden?
Exekutive„Ausführende Gewalt“
Legislative„Gesetzgebende Gewalt“
Judikative„Richterliche Gewalt“
Demokratie
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22Verantwortung und Pflichten
In der Allgemeinen Erklärung der Menschenpflichten sind formuliert: Fundamentale Prinzipien für Humanität als Voraussetzung für Demokratie.
➼ Lückentext: Trage in die Lücken die folgenden Begriffe passend ein:
begabt mit Vernunft und Gewissen / das Recht / das Recht / die Pflicht / die Pflicht / die Pflicht / die Pflicht / die Pflicht / einzusetzen / geschützt werden / hat die Pflicht / jenseits von Gut und Böse / missbrauchen / ohne Gewalt / sich daran beteiligen / tolerieren / unmenschliches / unterstehen / unterstützen / verlangen / was du nicht willst / zu behandeln / zu fördern / zu meiden / zu schützen
— Allgemeine Erklärung der Menschenpflichten
Artikel 1
Jede Person, gleich welchen Geschlechts, welcher ethnischen Herkunft, welchen sozialen Status, welcher politischen Überzeugung,
welcher Sprache, welchen Alters, welcher Nationalität oder Religion, hat , alle Menschen menschlich
.
Artikel 2
Keine Person soll Verhalten, welcher Art auch immer, ,
vielmehr haben alle Menschen , sich für die Würde und die Selbstachtung aller anderen Menschen
.
Artikel 3
Keine Person, keine Gruppe oder Organisation, kein Staat, keine Armee oder Polizei steht ;
sie alle moralischen Maßstäben. Jeder Mensch , unter allen Umständen
Gutes und Böses .
Artikel 4
Alle Menschen, , müssen im Geist der Solidarität Verantwortung übernehmen gegenüber jeden und allen,
Familien und Gemeinschaften, Rassen, Nationen und Religionen: das man dir tut, das füg auch keinem andern zu.
Artikel 5
Jede Person hat , Leben zu achten. Niemand hat ,
eine andere menschliche Person zu verletzen, zu foltern oder zu töten. Dies schließt auf gerechtfertigte
Selbstverteidigung von Individuen und Gemeinschaften nicht aus.
Artikel 6
Streitigkeiten zwischen Staaten, Gruppen oder Individuen sollen ausgetragen werden. Keine Regierung darf
Akte des Völkermords oder des Terrorismus oder , noch darf sie
Frauen, Kinder oder irgendwelche anderen zivilen Personen als Mittel zur Kriegsführung . Jeder Bürger und
öffentliche Verantwortungsträger hat , auf friedliche, gewaltfreie Weise zu handeln.
Artikel 7
Jede Person ist unendlich kostbar und muss unbedingt . Schutz auch
die Tiere und die natürliche Umwelt. Alle Menschen haben , Luft, Wasser und Boden um der gegenwärtigen
Bewohner und der zukünftigen Generationen willen .
— Quelle: Allgemeine Erklärung der Menschenpflichten (Vorgeschlagen vom InterAction Council), zitiert nach: https://www.interactioncouncil.org/sites/default/files/de_udhr%20ltr.pdf
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
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23Demokratie lebt von der Toleranz
— UNESCO: Prinzipien der Toleranz (1995)
„Toleranz bedeutet Respekt, Akzeptanz und Anerkennung der Kulturen unserer Welt, unserer Ausdrucksformen und Gestaltungsweisen un-seres Menschseins in all ihrem Reichtum und ihrer Vielfalt. Gefördert wird sie durch Wissen, Offenheit, Kommunikation und durch Freiheit des Denkens, der Gewissensentscheidung und des Glaubens. Toleranz ist Harmonie über Unterschiede hinweg. Sie ist nicht nur moralische Verpflichtung, sondern auch eine politische und rechtliche Notwendigkeit. Toleranz ist eine Tugend, die den Frieden ermöglicht, und trägt dazu bei, den Kult des Krieges durch eine Kultur des Friedens zu überwinden.
Toleranz ist nicht gleichbedeutend mit Nachgeben, Herablassung oder Nachsicht. Toleranz ist vor allem eine aktive Einstellung, die sich stützt auf die Anerkennung der allgemein gültigen Menschenrechte und Grund-freiheiten anderer. Keinesfalls darf sie dazu missbraucht werden, irgend-welche Einschränkungen dieser Grundwerte zu rechtfertigen. Toleranz muss geübt werden von Einzelnen, von Gruppen und von Staaten.“
➼ 2. Wie ist deine Meinung? Trage die entsprechende Zahl in das Kästchen ein: 1 = Kann ich verstehen / 2 = Kann ich tolerieren / 3 = Kann ich akzeptieren / 4 = Ist mir gleichgültig / 5 = Muss ich etwas dagegen tun
Wenn ein Kreuz an der Wand eines Klassenzimmers hängt.
Wenn eine muslimische Lehrerin ein Kopftuch während des Unterrichts trägt.
Wenn eine muslimische Schülerin ein Kopftuch trägt.
Wenn Naziparolen an der Toilettenwand stehen.
Wenn auf dem Schulfest „deutsch-nationale“ Lieder gespielt werden.
Wenn Witze über Mantafahrer und Blondinen gemacht werden.
Wenn ausländische Mitbürger# für Probleme in unserer Gesellschaft verantwortlich gemacht werden.
Wenn Raucher# in Nichtraucherbereichen rauchen.
Mitmenschlichkeit 1 2 3
Toleranz 1 2 3
Respekt gegenüber Minderheiten 1 2 3
Respekt gegenüber Benachteiligten 1 2 3
Menschen haben das Recht, verschieden zu sein. Zusammen-leben ohne Toleranz ist deshalb nicht denkbar. Doch wem gegen-über soll man tolerant sein? Sind alle Meinungen und Ausdrucks-formen gleichwertig, wo sind die Grenzen der Toleranz?
➼ 1. Was meinst du? Kreuze unten das entsprechende Kästchen an; 1 = Zuviel / 2 = Zuwenig / 3 = Gerade richtig Begründe deine Meinung!
Wie steht es in unserer Gesellschaft mit:
➼ 3. Zum Weiterdenken: Was ist deine Meinung zu den folgenden Aussagen? Welche trifft am besten deine Auffassung?
— Zur weiteren Vertiefung
Themenblätter im Unterricht Nr. 105 (Bestell-Nr. 5998) Toleranz ist notwendig, damit Menschen in einer vielfältigen („pluralistischen“) Gesellschaft gut zusammen leben können. Aber wie viel Toleranz brauchen wir? Und wo sollte unsere Toleranz aufhören? Jetzt downloaden oder bestellen unter www.bpb.de/191501.
„Gleichgültigkeit ist die mildeste Form der Intoleranz“ Karl Jaspers, Philosoph
„Extreme Toleranz kann ins Gegenteil umschlagen.“ Margot Käßmann, Theologin
„Toleranz wird zum Verbrechen, wenn sie dem Bösen gilt.“ Thomas Mann, Schriftsteller
„Toleranz ist der Verdacht, der andere könnte recht haben.“ Kurt Tucholsky, Schriftsteller
„Im Namen der Toleranz sollten wir uns das Recht vorbehalten, die Intoleranz nicht zu tolerieren.“ Karl Popper, Philosoph
„Toleranz muss tagtäglich geübt werden.“ Klaus Wowereit, Politiker
„Toleranz ist ein Beweis des Misstrauens gegen ein eigenes Ideal.“ Friedrich Nietzsche, Philosoph
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
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ARBEITSBLATT
24Zivilcourage
„Zivilcourage“ (oder gleichbedeutend: sozialer Mut) meint ver antwortliches Handeln in Situationen, in denen eine Person bedroht oder in ihrer Würde verletzt wird. Zivil couragiert handelt, wer bereit ist, auch Nachteile in Kauf zu nehmen.
➼ 1. Was ist für Zivilcourage wichtig? Bringe die Aussagen in eine Rangfolge. An erster Stelle steht das Wichtigste.
— Kurt Singer: Schritte zur Zivilcourage – großer Mut zu kleinen Taten
− Die Angst annehmen: Mutig handeln bedeutet nicht, furchtlos zu sein.
− Sich Sachverständnis aneignen: Fachliche Kompetenz ist eine Gegenkraft zur Angst.
− Rückhalt in der Gruppe suchen: Zusammenarbeit vermindert die Furcht.
− Eigene Wertvorstellungen kenntlich machen: Nicht anderen die eigene Meinung aufzwingen.
− Persönliche Gefühle einbeziehen: Daraus erwächst die Kraft, für das Gute einzutreten.
− Halt gebende Ideen und Überzeugungen: Wie kann ich so handeln, dass ich mir selbst treu bleibe?
− Sich gewaltlos auseinandersetzen: Die Gegner nicht zu Feinden machen.
− Kleine Schritte wagen: Wie jede Tugend erfordert Bürgermut fortgesetztes Üben.
— Quelle: www.prof-kurt-singer.de
A Den Grundwerten der Gesellschaft zustimmen
B Der eigenen inneren Stimme gehorchen
C Risikobereitschaft
D Mut
E Von anderen Zuspruch und Unterstützung erhalten
F Aufwand und Ertrag des Engagements richtig einschätzen
G Konsequenzen in Kauf nehmen
H Angst vor Autoritäten überwinden
I Vorbilder haben
J Kleine Schritte der Zivilcourage einüben
K Rückhalt in einer Glaubensüberzeugung finden
— Was Eingreifen oft verhindert:
− Angst (es könnte gefährlich sein) − Gefühl der Unterlegenheit (hier kann ich ja doch nichts aus-
richten …) − Unwissenheit (ich weiß nicht, was ich tun soll …) − Gleichgültigkeit (was geht das mich an …?) − Schuldzuschreibung (das Opfer ist doch selbst schuld) − Delegation (hierfür sind andere zuständig) − Wenn andere auch nicht helfen (nur nicht auffallen …)
➼ 2. Was sollte die junge Frau auf dem Foto tun?
➼ 3. Was sollte sie auf keinen Fall tun?
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
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ARBEITSBLATT
25Solidarität (Gemeinschaftssinn)
Ist Solidarität nur ein leerer Begriff, oder ist sie selbstverständ-licher Teil des menschlichen Umgangs miteinander?
➼ 1. In jeder Gesellschaft gibt es Stärkere und Schwächere.Wäre ein Staat ohne Schutz und Unterstützung der Schwachendeiner Meinung nach noch demokratisch?
➼ 2. Wie kann praktische Solidarität aussehen?Finde Beispiele.
in deinem Freundeskreis:
an deinem Wohnort:
in der Gesellschaft:
weltweit:
➼ 3. Was haben die Abbildungen mit dem Thema „Solidarität“ zu tun?
➼ 4. Welche Art von Solidarität wird angesprochen?
— Artikel 9 der Erklärung der Menschenpflichten
„Alle Menschen, denen die notwendigen Mittel gegeben sind, haben die Pflicht, ernsthafte Anstrengungen zu unternehmen, um Armut, Unterernährung, Unwissenheit und Ungleichheit zu überwinden. Sie sollen überall auf der Welt eine nach-haltige Entwicklung fördern, um für alle Menschen Würde, Freiheit, Sicherheit und Gerechtigkeit zu gewährleisten.“
— Quelle: Allgemeine Erklärung der Menschenpflichten, siehe AB22.
K1
K2
K3
— Wen oder was unterstützst du?
752 Befragte; Mehrfachnennungen möglich Alle Angaben in Prozent
Kinder 60,1
Jugendliche 44,7
Menschen mittleren Alters 9,4
Senioren / Seniorinnen 9
Menschen mit Behinderung 5,7
politisch Verfolgte 3,3
Menschen in Not 13,7
Menschen im Ausland / 2,2
Entwicklungshilfeprojekte
Umwelt / Natur 4,7
Sonstige 19,3
— Quelle: Jugendstudie Baden-Württemberg 2017, Jugendstiftung Baden-Württemberg und Landesschülerbeirat, www.jugendstiftung.de > Suche Jugendstudie
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
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26Eigennutz oder Gemeinnutz?
— Das Problem von Nutzen und Kosten
− Der Nutzen durch die zusätzliche Kuh liegt vollständig beim Bauern#, dem die Kuh gehört. − Die Kosten der möglichen Überweidung, die das weitere Tier verursacht, werden von allen Bauern# getragen.
Der Bauer, der eine zusätzliche Kuh auf die Weide bringt, trägt also nur einen Teil der Kosten. − Wenn der Bauer nun seine Kosten und seinen Nutzen vergleicht, muss er zu der Entscheidung kommen,
dass es für ihn sinnvoll ist, noch weitere Kühe auf die Weide zu stellen.
➼ 2. Stimmt diese Überlegung, wenn man bedenkt, dass die Weide nicht unendlich ist?
Stell dir vor, du bist Bauer# und lebst in einem kleinen Bergdorf. Dort gibt es nur eine Weide für die Kühe aller Bauern#. Die Weide gehört allen gemeinsam. Auf dieser Weide haben alle Bauern# ihre Kühe. Das war dort schon immer so und hat über hunderte von Jahren so gut funktioniert, dass alle zufrieden waren. Die Zahl der Kühe wurde nie größer, als das Futterangebot der Wiese verkraftete. Das vorhandene Gras reichte also immer für alle aus. Ohne sich bewusst abzusprechen achteten alle Bauern# darauf, dass die Wiese nicht überweidet wurde.
Eines Tages zog ein neuer Bauer in das Dorf, der den Hof einer verstorbenen Bäuerin gekauft hatte. Er wollte mehr Kühe haben, um mehr Milch zu produzieren und dadurch mehr zu verdienen. Er dachte, „was schadet es der Weide, wenn ich noch eine Kuh mehr darauf stelle?“ Und er kaufte eine weitere Kuh und ließ sie auf die Weide. Das ging völlig problemlos. „Na, also, warum nicht noch eine weitere Kuh auf die Weide stellen?“, dachte er, „die Weide ist doch groß genug“, und er kaufte noch eine Kuh, und noch eine ...— Grundgedanke von: Garrett Hardin: The Tragedy of the Commons. In: Science 1621 (1968), S. 243 f
➼ 1. Beantworte folgende Fragen:
a) Was denkst du als Bauer#, der dies miterlebt?b) Wie endet die Geschichte?c) Bei wem liegt der Nutzen durch eine zusätzliche Kuh auf der Weide?d) Welche Kosten können durch eine zusätzliche Kuh entstehen und wer trägt diese Kosten?e) Wie sieht die logische Handlung eines so denkenden Bauern# aus?f) Was wäre, wenn alle Bauern# so denken und handeln würden?g) An welchen Werten orientiert sich der zugezogene Bauer#?h) An welchen Werten sollten sich alle Bauern# orientieren?i) Wie könnte eine Lösung aussehen?j) Finde vergleichbare aktuelle Beispiele aus Gesellschaft und Politik.
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27In- und Ausländer2
In Deutschland lebten 2018 ca. 9,9 Millionen Ausländer2*, das sind rund 12,1% der Gesamtbevölkerung (Quelle: Destatis; Bevölkerung 2018 in Privathaushalten). Sie sind oftmals vielfältigen Diskriminierungen und Bedrohungen ausgesetzt, und der alltägliche Umgang ist häufig von Unsicherheiten gekennzeichnet. Dabei sind alle hier Lebenden Teil unseres demokratischen Systems. Wie sollten sie behandelt werden?
➼ 1. Was meinst du zu folgenden Aussagen? Welches Bild wird jeweils von In- & Ausländern2 gezeichnet?Besprich deine Meinung mit einem Partner2.
− „Kulturelle Verschiedenheit ist eine Bereicherung.“ − „Ausländer# sollten sich an die Sitten und Gebräuche des Gastlandes anpassen.“ − „Alle Menschen und Gruppen haben das Recht auf Erhaltung und Pflege ihrer kulturellen Besonderheiten.“ − „Alle Menschen sind Ausländer#. Fast überall.“
➼ 2. Karikaturen-Analyse
a) Was wird auf den Karikaturen dargestellt?b) Beziehen sich die Aussagen auf konkrete Erreignisse? Welche?c) Welche Mittel der Darstellung werden angewendet?
➼ 3. Gemeinsame Grundwerte, wie sie im Grundgesetz formuliert sind, garantieren den Zusammenhalt in der Gesellschaft.Was meinst du, sind die Punkte, an die sich alle halten sollten?
1.
2.
3.
4.
5.
K1 K2
* Ausländer2 sind Menschen mit ausschließlich ausländischer Staatsangehörigkeit. Dazu zählen Menschenohne Papiere oder mit ungeklärter Staatsangehörigkeit. Sie können in Deutschland geboren oder zugewandert sein.Mehr Infos gibt es unter www.bpb.de/nachschlagen/61646.
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ARBEITSBLATT
28Das demokratische Innenleben von Vereinigungen und Organisationen
Ob „Amnesty International“, „Greenpeace“, oder „Attac“: „Nichtregierungs-organisationen“ und viele andere, unbekanntere, aber sehr aktive Gruppen sind zu einem wichtigen Element unserer Demokratie geworden. Sie tragen zur Meinungsbildung in der Öffentlichkeit bei, machen gezielt auf ansonsten wenig beachtete Aspekte aufmerksam und versuchen natürlich auch, politische Entscheidungen zu beeinflussen. Es ist bekannt, dass Jugendliche Menschen-rechtsorganisationen, Friedens- und Umweltschutzgruppen oder Globalisie-rungskritikern# mehr Vertrauen schenken als Kirchen, Gewerkschaften oder Parteien. Manche engagieren sich deshalb lieber in Bürgerinitiativen oder an deren Vereinigungen und versuchen auf diese Weise, sich für andere Menschen einzusetzen, aber auch ihren eigenen Interessen oder Anliegen Gehör zu verschaffen. Wer einer Organisation Vertrauen schenkt und sich engagiert, hat auch ein Recht darauf, Näheres über das demokratische Innenleben dieser Gruppe zu wissen.
➼ Kennst Du eine „Nicht regierungsorganisation“? Die folgenden Fragen sollen bei der Beurteilung helfen. Trage deine Recherche-Ergebnisse ein.
— Institutionen, denen die Deutschen vertrauen
Zu welchen Institutionen haben Sie großes Vertrauen? Anteil der Befragten* in Prozent
Polizei 81
Eigener Arbeitgeber 76
Bundespräsident 74
Ärzte 74
Umweltorganisationen 64
Bundeswehr 61
Sparkassen 54
Bundesregierung 41
Bundestag 39
Krankenkassen 38
Gewerkschaften 37
Wirtschaft 32
Katholische Kirche 29
Arbeitgeberverbände 28
Versicherungen 27
Banken 21
Politische Parteien 18
Zentralrat der Muslime 14
Werbeagenturen 13
Manager von 8
Großkonzernen
* 2.008 Befragte; Weitere Informationen: Deutschland: Forsa Quelle: Stern / Statista 2016, © Leitwerk
1. Wie heißt die Organisation?
2. Wann wurde sie gegründet, wie viele Mitglieder hat sie?
3. Welche Ziele werden verfolgt?
4. Mit welchen Methoden und Aktionen sollen die Ziele erreicht wer-
den?
5. Was kann ich als Mitglied dieser Organisation tun?
6. Wie kann ich mich bei Entscheidungen beteiligen?
7. Gibt es einen Vorstand? Wie wird entschieden, wer für die Organisation
in der Öffentlichkeit spricht?
8. Haben alle Mitglieder das gleiche Recht mitzureden und mitzubestim-
men?
— Lexikon
Nichtregierungsorganisationen (NROs): so nennt man Ver einigun gen im außerparlamentarischen Raum, die sich für politische, aber nicht private Interessen einsetzen. Zunächst gab es den amerikanischen Begriff NGOs (sprich: Enndschieohs) für „Non-governmental Organisations“.
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Wohin treibt die Demokratie?ARBEITSBLATT
29
Demokratien entwickeln und verändern sich ebenso wie Gesellschaften. Wie wird unsere Demokratie im Jahre 2030 aussehen? Welche Entwicklungen wären möglich, und was bedeutet dies jeweils für eine funktionsfähige Demokratie?
— Deutschland 2030? Vier Szenarien
1. Deutschland schrumpft Die Bevölkerung in Deutschland wird älter und ihre Zahl wird kleiner. Über 50 Prozent der Menschen werden über 60 Jahre alt sein. Die Kosten für die Renten müssen von immer weniger Arbeitnehmern# aufgebracht werden. Die not wendigen Arbeitskräfte fehlen. Da immer weniger Menschen arbeiten, sinkt der Lebensstandard. Die „Alten“ sind in der Mehrheit und können so ihre Interessen durchsetzen. ...
2. Deutschland wird multikulturell 50 Prozent der Bevölkerung haben Migrationshintergrund oder sind aus anderen Ländern zugereist. Menschen verschiedener Kulturen und Religionen leben zusammen. Mehrsprachigkeit in Kindergärten und Schulen ist selbst-verständlich. ...
3. Deutschland ist Teil der Vereinigten Staaten von Europa Die Zuspitzung der Finanzkrise 2010 – 2015 hat dazu geführt, dass sich die Euro-Staaten der Europäischen Union stärker zusammen geschlossen haben. Sie haben zunächst eine gemeinsame Finanzpolitik mit Haushaltskontrollen durch die EU beschlossen. Der nächste Schritt war, einen Bundesstaat, die Vereinigten Staaten von Europa, zu gründen. Es gibt nun eine gemeinsame Regierung, einen gemeinsamen Haushalt und eine gegenseitige Haftung für die Schulden. ...
4. Radikale Parteien an der Macht Infolge der Währungs- und Finanzkrise der Jahre 2010 – 2015 wurden die staat-lichen Schulden der Euro-Länder immer drückender. Nur durch starke Kürzungen der Staatsausgaben und massive Steuererhöhungen konnten die Staaten vor dem Zusammenbruch gerettet werden. Auch die Bundesrepublik Deutschland blieb von diesen Entwicklungen nicht verschont. Die Folgen sind eine hohe Arbeitslosigkeit und massenhafte Armut. Radikale Parteien von links und rechts erhalten enormen Zulauf. Der Ruf nach einer „starken Führungskraft“ an der Spitze der Regierung wird immer lauter. ...
➼ 1. Was beschreiben die skizzierten Szenarien konkret? Denke sie weiter.
➼ 2. Wie wahrscheinlich ist ihr jeweiliges Eintreten? Wovon hängt diese Wahrscheinlichkeit ab?
➼ 3. Was bedeutet das jeweilige Szenario für eine funktionierende Demokratie?
➼ 4. Welche weiteren Szenarien wären denkbar?
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
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ARBEITSBLATT
30E-DemokratieChancen und Möglichkeiten
Online-Diskussionen, Online-Abstimmungen, Online-Petitionen, Online-Kampagnen bieten Bürgern# konkrete Möglichkeiten der Beteiligung und der politischen Einflussnahme. Darin liegt das demokratische Potenzial (Können, Möglichkeiten) des Internets.
1 Möglichkeiten, Grenzen und Gefahren
Der Begriff „Web 2.0“ fasst viele interaktive Möglichkeiten im Internet zusammen, die von Tag zu Tag mehr wahrgenommen werden. Web 2.0 meint die direkte Kommunikation zwischen einer Vielzahl von Personen, die zum Beispiel genutzt werden kann, um sich unmittelbar in Beteiligungsprojekte einzumischen.
Auf der anderen Seite gibt es warnende Stimmen zu den Schattenseiten des Internets für die Demokratie: − Mit dem Begriff „Hyperdemocracy“ zum Beispiel wurde 2013 in den USA eine Entwicklung beschrieben, die es (elektronik-)
starken Lobbygruppen ermöglicht, mittels elektronischer Medien populistische Meinungstrends zu erzeugen und großen Druck auf die politischen Mandatsträger# auszuüben (vergleiche hierzu das Buch "Hyperdemocracy" von Stephen Welch).
− In Deutschland ist bekannt geworden, wie rechtsextreme Gruppierungen das Netz dazu missbrauchen, um ihre Propaganda zu verbreiten und sich untereinander zu vernetzen.
− Die Gefahr von Datenmissbrauch ist immer gegeben. Doch hat die öffentliche Debatte darüber zu größerer Sensibilität und zu schärferen Datenschutzbestimmungen geführt.
— Tipp: Siehe auch www.buergergesellschaft.de, Stichwort „E-Partizipation“
➼ Ergänze die Liste durch weitere Risiken durch das Internet, auf die sich Demokratien einstellen müssen.
2 Probleme mit der Internet-Demokratie
➼ 1. Wie bewertest du folgende (in den Medien häufig genannte) Problembereiche? Bewerte die Argumente A bis F nach dem Schulnoten-System (1= sehr gutes Argument, 6 = sehr schlechtes Argument) und begründe deine Bewertung.
A „Es gibt keine ausreichende Datensicherheit.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
B „Wähler# können elektronisch nicht eindeutig identifiziert werden.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
C „Beteiligte können leicht manipuliert (einseitigbeeinflusst) werden.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
D „Eine Internet-Wahl ist nicht anonym.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
E „Personen ohne Internetzugang werden benachteiligt.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
F „Die Beteiligten werden durch die Technik überfordert.“
1 2 3 4 5 6 Meine Begründung:
➼ 2. Findet ihr in der Klasse weitere Argumente, die gegen die Internet-Demokratie sprechen? Welche teilt ihr, welche findet ihr nicht zutreffend?
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
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ARBEITSBLATT
31Wie demokratisch ist das Internet?
Nadine Karbach, Projektkoordinatorin von youthpart, einem EU-Projekt zum Thema „Jugendbeteiligung im Internet“: „Das digitale Zeitalter hält immer mehr Einzug in unseren Alltag und wir erleben die Transformation (Übergang) zu einer digitalen Gesellschaft. Das ist ein (…) tiefgehender und unumkehrbarer Prozess, der alle Teile der Gesellschaft bewegt. Für Jugendliche ist der Umgang mit digitalen Medien weit-gehend selbstverständlich. Internet – ob zuhause, in der Schule oder mobil – ist essentieller (wesent-
licher) Bestandteil der heutigen Medien nutzung Jugendlicher. Natürlich macht alleine die Technologie noch keine Revolution, es sind die Menschen, die sie verwenden. Hier müssen wir ansetzen, gute Modelle zu entwickeln und Prozesse anzustoßen, die Jugendliche und Politik zusammenbringen, um Partizipation (Beteiligung) wirksam zu gestalten. Die Internettechnologie senkt Grenzen der Teilnahme ab, erreicht schneller und weitreichender Menschen, die sich anders nie begegnet wären. Das Internet selbst ist ein demokratisches Medium.“
— Quelle: www.jugendhilfeportal.de
Dr. Jan-Hinrik Schmidt, Senior Researcher für digitale interaktive Medien und politische Kommunikation am Hans-Bredow- Institut für Medienforschung an der Universität Hamburg: „Es lässt sich eine Reihe von Argumenten finden, die gegen die schlichte (…) Annahme sprechen, das Internet sei per se ein demokratisierendes Medium. Es profitieren eben nicht nur demokratische Stimmen oder emanzipativ-aufklärerische Gegenöffentlichkeiten von niedrigeren Publikations- und Distributionshürden (Veröffentlichungs- und Verteilungshürden). Auch politisch radikale, undemo-kratische Standpunkte und Inhalte können leichter verbreitet werden, weil ‚gerade Verbreiter von Hate Speech, also von menschenverachtenden Äußerungen und Hetze, (...) durch das Internet überproportional gewinnen‘ (Daniel Müller) und so ‚besonders vom Wegfall des Gatekeeping (Filtern der Informationen, z.B. in Zeitungsredaktionen) profitieren‘. (…) Begreift man die sozialen Medien als Kommunikationsraum, in dem sich vernetzte Öffentlichkeiten formieren, muss auch über die Teilhabe an dessen Gestaltung nachgedacht werden. (…) Wirklich demokratisch kann das Netz (…) nur sein, wenn auch die Gestaltung der zugrundeliegenden Technologien offen für Mit bestimmung und Teilhabe ist.“
— Quelle: www.bpb.de/75830
Worterklärungen durch die Redaktion sind in Klammern und kursiv gesetzt.
1 Demokratisches Medium: Pro und Contra ➼ 1. Notiere jeweils die drei wichtigsten Argumente der beiden Autoren#:
„Das Internet selbst ist ein demokratisches
Medium“ (Nadine Karbach)
1.
2.
3.
„Das Internet ist nicht per se ein demokratisie-
rendes Medium“ (Jan-Hinrik Schmidt)
1.
2.
3.
➼ 2. Pro-und-Contra-Diskussion: Teilt nun die Klasse in zwei Gruppen und vertretet die jeweili-gen Argumente gegenüber der anderen Gruppe.
➼ 3. Zu welchem Schluss kommt ihr als Klasse?
3 Befrage einen Abgeordneten#
Auf der Seite Abgeordnetenwatch.de kannst du Politiker# öffentlich befragen. Die Nutzung ist kostenlos, damit aber die Diskussionen sachlich geführt werden, gibt es ein Moderations-team, das die eingehenden Anfragen und Antworten verfolgt. Abgeordnetenwatch ist der erfolgreiche Versuch, das Internet für einen möglichst niedrigschwelligen und transparenten Dialog zwischen Wählern# und Gewählten zu nutzen.
➼ 1. Sucht auf Abgeordnetenwatch.de den Abgeordneten# aus eurem Wahlkreis und überlegt gemeinsam, was ihr ihn# fragen wollt.
➼ 2. Veröffentlicht eure Frage und analy-siert anschließend: Seid ihr mit der Antwort zufrieden? Was wisst ihr jetzt mehr als vorher? Ist euch der Politiker# ein „Stückchen näher gekommen“?
2 Online-Abstimmung für die Schule
➼ 1. Überlegt in drei Kleingruppen, was ihr bei euch an der Schule schon seit längerem verändern möchtet. Einigt euch in jeder Gruppe auf ein Thema (z.B. Schulhof erneuerung, Mitspracherechte der Schüler-Vertretung, Schulfeste, Projekttage etc.).
➼ 2. Erstellt in einem zweiten Schritt ein Positionspapier mit euren Ideen. Einigt euch in jeder Gruppe auf drei Ziele, die ihr erreichen und umsetzen wollt.
➼ 3. Nun entwickelt jede Gruppe aus diesen Zielen drei Fragen, die zur Ab stimmung im Internet gestellt werden können. Dafür gibt es im Internet ver-schiedene kostenlose Anbieter für die Erstellung von Umfragen. Dabei müsst ihr darauf achten, dass ihr konkrete Fragen und eindeutige Antwortmöglichkeiten formuliert. Stimmt nun bei den anderen Gruppen ab.
➼ 4. Überlegt euch anschließend: Welche Herausforderungen gab es bei der Erstellung der Umfragen?
➼ 5. Was war schwierig beim Beantworten der Umfragen der anderen Gruppen?
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
Global Player sind große Unternehmen, die weltweit aktiv sind, indem sie in vielen Ländern der Erde produzieren lassen, Zweig-werke unterhalten und Subunternehmen beauftragen. Die Zahl dieser großen Unternehmen wird weltweit auf ca. 60.000 ge-schätzt. Der Volkswagenkonzern VW betreibt derzeit in 20 Ländern Europas und in elf Ländern Amerikas, Asiens und Afrikas 124 Fertigungsstätten. Einmal im Jahr trifft sich ein „Welt-Betriebs-rat“ mit der Konzernleitung zu gemeinsamen Gesprächen.
Global Compact Kofi Annan, UNO-Generalsekretär von 1997 bis 2006, hat im Sommer 2000 den „Global Compact“ initiiert, mit dem weltweit agierende Unternehmen sich verpflichten, grundlegende Arbeits-bedingungen zu erfüllen. Dazu gehören die Achtung der Men-schenrechte, das Recht auf gewerkschaftliche Betätigung und freie Tarif verhandlungen, die Ächtung von Zwangsarbeit, das Verbot von Kinderarbeit, das Verbot jeglicher Diskriminierung und der Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen. Diese Grundsätze gelten für das ganze Unternehmen, ganz gleich, in welchem Land es produziert oder produzieren lässt.
Weltweit haben sich über 13.000 Akteure# aus momentan 161 Staaten (Stand: März 2020) dem Compact angeschlossen. Unter den rund 400 deutschen Teilnehmern# sind sowohl große Aktiengesellschaften, Mittelständler# und kleinere Spezi-alisten# als auch Organisationen (Liste der Mitglieder unter: www.globalcompact.de). Dies reicht bei weitem nicht aus, denn weiterhin werden weltweit Menschenrechte massiv missachtet, Arbeitsstandards verletzt und die Umwelt ausgebeutet.
Global Player Ende der Demokratie?
ARBEITSBLATT
32
— Die zehn Grundprinzipien
Der Global Compact stützt sich auf zehn Grund prinzipien, die die Bereiche Menschenrechte, Arbeitsnormen und Umweltschutz betreffen.
Kofi Annan fordert im Global Compact die internationalen Wirtschaftsführer auf:
1. den Schutz der internationalen Menschenrechte in ihrem eigenen Einfluss bereich zu unterstützen und zu respektieren und2. sicherzustellen, dass ihr eigenes Unternehmen sich nicht an Menschrechtsverletzungen beteiligt.3. zur Wahrung der Vereinigungsfreiheit und die wirksame Anerkennung des Rechts zu Kollektivverhandlungen,4. zur Abschaffung jeder Art von Zwangsarbeit,5. zur wirksamen Abschaffung der Kinderarbeit und6. zur Beseitigung der Diskriminierung bei Anstellung und Beschäftigung.7. Im Umgang mit Umweltproblemen einen vorsorgenden Ansatz zu unterstützen,8. Schritte zur Förderung einer größeren Verantwortung gegenüber der Umwelt zu ergreifen,9. auf die Entwicklung u. Verbreitung umweltfreundlicher Technologien hinzuwirken.10. Korruption einschließlich Bestechung und Erpressung zu bekämpfen.
➼ Recherchiert:
a) Findet in eurer Stadt oder Region einen „Global Player“!b) Welche Informationen könnt ihr über diesen heraus bekommen? Beispielsweise: Welche Produkte werden wo hergestellt? Welche davon benutzt ihr? Wieviele Mitarbeiter2 sind beschäftigt und was verdienen sie – bei uns und in anderen Ländern? Ist dieser Global Player Mitglied im Global Compact? — Tipp: Die Pressestelle des Konzerns befragen.
— Quelle: Statista 2018; © Leitwerk
— Die größten Arbeitgeber# der Welt
Beschäftigte im Geschäftsjahr 2017 / 18 in 1.000 (Werte gerundet)
Walmart 2.300
China National Petroleum 1.470
China Post Group 948
State Grid 914
Hon Hai Precision Industry 803
Sinopec Group 668
Volkswagen 642
Compass Group 588
U.S. Postal Service 574
Amazon.com 566
Agricultural Bank of China 492
Deutsche Post DHL Group 472
Gazprom 470
China Mobile Communications 468
Ind. & Comm. Bank of China 453
Aviation Industry Corp. of China 452
Kroger 449
Jardine Matheson 444
Accenture 425
China Resources 423
— Die größten Unternehmen der Welt
Umsatz im Geschäftsjahr 2017 / 18 in Milliarden US-Dollar (Werte gerundet)
Walmart 500
State Grid 349
Sinopec Group 327
China National Petroleum 326
Royal Dutch Shell 312
Toyota Motor 265
Volkswagen 260
BP 245
Exxon Mobil 244
Berkshire Hathaway 242
Apple 229
Samsung Electronics 212
McKesson 208
Glencore 205
UnitedHealth Group 201
Daimler 185
CVS Health 185
Amazon.com 178
EXOR Group 162
AT&T 161
— Quelle: Statista 2018; © Leitwerk
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
< 0,250,25 – 0,29
0,30 – 0,340,35 – 0,39
0,40 – 0,440,45 – 0,49
0,50 – 0,540,54 – 0,59
> 0,60keine Daten
Nordamerika
1 Kanada 2 Mexiko 3 USA
Mittelamerika
4 Belize 5 Guatemala 6 Honduras 7 El Salvador 8 Nicaragua 9 Costa Rica 10 Panama
und Karibik
11 Antigua und Barbuda 12 Bahamas 13 Barbados 14 Dominica 15 Dominikanische Republik 16 Grenada 17 Haiti 18 Jamaika 19 Kuba 20 St. Kitts und Nevis 21 St. Lucia 22 St. Vincent und die Grenadinen 23 Trinidad und Tobago
Südamerika
24 Argentinien25 Bolivien26 Brasilien27 Chile28 Ecuador29 Guyana30 Kolumbien31 Paraguay32 Peru33 Suriname34 Uruguay35 Venezuela
Afrika
36 Ägypten37 Algerien38 Angola39 Äquatorialguinea40 Äthiopien41 Benin42 Botswana43 Burkina Faso 44 Burundi45 Elfenbeinküste46 Demokratische Republik Kongo 47 Dschibuti48 Eritrea49 Gabun50 Gambia51 Ghana52 Guinea53 Guinea-Bissau54 Kamerun55 Kenia56 Komoren57 Lesotho58 Liberia59 Libyen60 Madagaskar61 Malawi62 Mali
22
23
24
25
26
27
28
30 29
31
32
33
34
35
37
39 46
4748
49
50
52
55
56
58
59
61
62
63
64
87
88
65
67
6667
68
69
70
73
71
72
73
74
75
76
42
41
4445
45
1
2
3
4
57
910
11
12
2114
15
161718
1920
1386
Australien und Ozeanien
139 Australien140 Fidschi141 Kiribati142 Marshallinseln143 Mikronesien144 Nauru145 Neuseeland
Asien
89 Afghanistan 90 Armenien 91 Aserbaidschan 92 Bahrain 93 Bangladesch 94 Bhutan 95 Brunei 96 Georgien 97 Indien
57
43
51
5340 78
84
86
85
79
83
82
81
60
77 54
38
36
8999
125136
113112
147
111
110107
105
101138
120100
102
106
133134
135
124
137
114
122
123
121
117
126
118
127132
119116
115
108
128
129
130
109
10380 a
80 b
104
131
139
145
141
152
143
144
142
148
140
151149
146
94
95
93
92
90
91
97
96
63 Marokko64 Mauretanien65 Mauritius66 Mosambik67 Namibia68 Niger69 Nigeria70 Republik Kongo71 Ruanda72 Simbabwe73 Sambia74 São Tomé und Príncipe75 Senegal76 Seychellen
98 Indonesien 99 Irak100 Iran101 Israel102 Japan103 Jemen104 Jordanien105 Kambodscha106 Kasachstan
107 Katar108 Kirgisien109 Kuwait110 Laos111 Libanon112 Malaysia113 Malediven114 Mongolei115 Myanmar (Burma)
116 Nepal117 Nordkorea118 Oman119 Pakistan120 Palästinensische Autonomiegebiete121 Philippinen122 Russland123 Saudi-Arabien
124 Singapur125 Sri Lanka126 Südkorea127 Syrien128 Tadschikistan129 Taiwan130 Thailand131 Timor-Leste132 Türkei
133 Turkmenistan134 Usbekistan135 Vereinigte Arabische Emirate136 Vietnam137 Volksrepublik China138 Zypern
78 Somalia77 Sierra Leone
79 Südafrika80 a – Sudan80 b – Südsudan81 Swasiland82 Tansania83 Togo84 Tschad85 Tunesien86 Uganda87 Westsahara (von Marokko besetzt)88 Zentralafrikanische Republik
146 Palau147 Papua-Neuguinea148 Salomonen149 Samoa150 Tonga151 Tuvalu152 Vanuatu
150
98
— Gini-Index: Einkommensverteilung
— Schaugrafik: ©
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➼ 1. Wie meinst du, lässt sich der Grad demokratischer Verhältnisse am besten weltweit vergleichen? Anhand von …
a) Freiheitsrechten (www.freedomhouse.org) c) einem „Glücksindex“ (www.wikipedia.org > Bruttonationalglück)
b) politischen Rahmenbedingungen d) anderen Maßstäben, (www.democracybarometer.org) nämlich
➼ 2. Diskutiert die jeweiligen Vor- und Nachteile der einzelnen Maßstäbe in der Lerngruppe. Könnt ihr euch auf eine Lösung einigen?
Wie lässt sich Demokratie im weltweiten Vergleich messen? Diese Frage ist äußerst schwierig, denn einheitliche Maßstäbe können regionale (örtliche), kulturelle oder geschichtliche Eigenheiten nicht berücksichtigen. So gibt es Ansätze, verschiedene Freiheits-rechte wie Meinungs- und Pressefreiheit oder Versammlungsfreiheit zu vergleichen (siehe www.freedomhouse.org) oder auch Wett-bewerb, Öffentlichkeit, Regierungsfähigkeit und Partizipation (Mitbestimmung) der Bürger# (siehe www.democracybarometer.org), was schwer messbar, da nicht in Zahlen zu fassen ist. Auch der „Glücksindex“, das „Bruttonationalglück“, das Wohlbefinden abfragt, enthält viele subjektive (rein persönliche, nicht sachbezogene) Gesichtspunkte.
Man kann aber auch die (messbare) Vermögens- oder Einkommensverteilung als Maßstab für den Grad demokratischer Verhältnisse nehmen. Denn: „Wo Einkommensungleichheit als moderat (gemäßigt) empfunden wird und das soziale Sicherheitsnetz mehrheitlich zugänglich und großzügig ist, sind Demokratiezufriedenheit, Vertrauen in die Institutionen und Partizipationsraten höher.“ (Petra Böhnke in: Aus Politik und Zeitgeschichte Nr. 1 / 2011).
Der Gini-Index ist ein statistisches Maß zur Darstellung von Ungleichverteilungen. Er nimmt einen Wert von 0 bei vollkommener Gleichverteilung und einen Wert von 1 bei größtmöglicher Ungleichverteilung an. In der Karte ist die Einkommensverteilung dargestellt.
Demokratie weltweit Kann man Demokratie messen?
ARBEITSBLATT
33
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
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➼ 1. Diskutiert in der Klasse: Soll undkann Demokratie mit Waffengewalt in anderenLändern durchgesetzt werden?
➼ 2. Sammelt Pro- und Contra-Argumente,schreibt sie auf eine Wandzeitung und stellt siein der Aula (oder im Foyer) zur Diskussion!
➼ 3. Bildet drei Gruppen. Jede Gruppe be-schäftigt sich mit einem der nebenstehendenZitate. Sammelt die wichtigsten Argumente desAutors#. Bei einer anschließenden Podiums-diskussion tragen Vertreter# jeder Gruppedie zentralen Argumente vor. Wie wirken dieseArgumente auf das Publikum?
Krieg für Demokratie?ARBEITSBLATT
34
1. Politikwissenschaftler: Vorsicht vor demokratischen Interventionen!„Zum einen wären Interventionen, die nur darauf zielen, die Diktatoren zu stürzen, weder für die Demo-kratie noch für den Frieden vielversprechend. […] Damit ist jedoch die Frage keineswegs erledigt, ob demokratische Interventionen gerechtfertigt werden können und politisch klug sind. Die Legitimations-bedingungen sind aber anspruchsvoller. Kriege mit dem alleinigen Ziel, demokratische Verhältnisse herzustellen, sind nicht zu rechtfertigen. [...] Demokratische Interventionen können nur dann Legitimität reklamieren, wenn sie als Abschluss humanitärer Interventionen dienen.“ Prof. Dr. Wolfgang Merkel in der ZEIT vom 20.04.2006
2. Bundespräsident: Demokratie fordert den größten Einsatz„Dass Frieden, Freiheit und die Achtung der Menschenrechte vielfach nicht von allein entstehen – wer wüsste das besser als wir Deutschen? Es waren ausländische Soldaten, die unserem Land dieMöglichkeit der Freiheit schenkten, als sie selbst für ihre eigene Freiheit kämpften. […] Freiheit und Wohlergehen sehen viele als Bringschuld von Staat und Demokratie. Manche verwechseln Freiheitmit Gedankenlosigkeit, Gleichgültigkeit und Hedonismus. Andere sind sehr gut darin, ihre Rechte wahrzunehmen oder gegebenenfalls auch vehement einzufordern. Und vergessen dabei allzu gern, dass eine funktionierende Demokratie auch Einsatz erfordert, Aufmerksamkeit, Mut, und manchmal auch das Äußerste, was ein Mensch geben kann: das Leben, das eigene Leben.“ Joachim Gauck bei einer Ansprache vor der Führungsakademie der Bundeswehr 2012, zitiert nach Spiegel online vom 12.06.2012
3. Journalistin: Demokratie lässt sich nicht einfach exportieren„Der Westen will sein Staatsmodell der Demokratie in die Welt tragen. Doch die vergangenen Jahre zeigen: Ohne Rücksicht auf Traditionen geht es nicht. […] Entwicklungshilfeexperten und die Politik-wissenschaft vertreten inzwischen einen weicheren Ansatz. […] Der Auf- und Umbau von Staaten […] müsse zumindest an bestehende gesellschaftliche Strukturen […] angepasst werden, um zu funktio-nieren. […] In Afghanistan etwa wurde die neue Verfassung von einer „Loja Dschirga“, einer großen Ratsversammlung verabschiedet. Informelle Regeln, Traditionen und Tabus könnten nicht einfach abgerissen und durch ein neues Institutionengebäude ersetzt werden. […] Zum Beispiel in Afghanistan, darf man unterstellen, dass die, die heute lautstark über die afghanischen Zustände klagen, keines-wegs so verblendet waren zu glauben, die Demokratisierung des Landes könne über Nacht oder auch nur in einem Jahrzehnt zu schaffen sein. Anders als mit dem großen Versprechen, die Welt zu verbessern, wäre der Militäreinsatz aber wohl zumindest in Deutschland kaum zu verkaufen gewesen. So sagt das Klagegeschrei über das Demokratiedefizit der Welt wohl am Ende mehr über uns als über die anderen.“ Anna Sauerbrey im Tagesspiegel vom 15.07.2012
1 Pro und Contra: Welcher Einsatz für Demokratie?
— Lexikon
Intervention: Einschreiten von bisher Unbeteiligten, z.B. das politische Eingreifen eines Staates in einenfremden Konflikt
Legitimation / Legitimität: moralische oder formale Berechtigung
humanitär: zum Schutz der Menschlichkeit und der Menschen rechte
Hedonismus: egoistische, an kurzen Genüssen orientierte Lebenseinstellung
Demokratiedefizit: gefühlter oder tatsächlicher Mangel an Demokratie
2 Interpretation: Demokratische Verhältnisse?
➼ Diese Karikaturen spiegeln Probleme bei der „Durchsetzung“ der Demokratie wider. Worum geht es?
K1 K2
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Fünfte Auflage: April 2020 — Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
Schwedenrätsel Demokratisch – undemokratisch
ARBEITSBLATT
35
K R A S S I S M U S S F
A O D E M O M K G G K R
N W N W W W A A E L A E
P A R T E I C I S E N I
C H S G R Y H S E I D H
T L Q J R O T E T C A E
M E I N O A L R Z H L I
A N G S T S N L E C E T
F Y A V M E D I E N D F
T O L E R A N Z X C U V
➼ 1. In diesem Rätsel sind 15 Begriffe zum Thema „demokratisch“ – „undemokratisch“ versteckt. Suche diese Begriffe und begründe, warum sie für eine Demokratie wichtig sind, bzw. eine Gefahr für eine Demokratie darstellen. Sie können waagerecht,senkrecht oder diagonal geschrieben sein.
➼ 2. Was ist wichtig für eine Demokratie?
➼ 3. Was gefährdet eine Demokratie?
— Thema im Unterricht / Extra:
Was heißt hier Demokratie?
— Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung / bpb — Verantwortlicher Redakteur: Johannes Winter — Gestaltung: www.leitwerk.com
— Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: April 2020
Quiz: Was hast du behalten?ARBEITSBLATT
36
➼ Hier kannst du selbst testen, was bei dir von der Bearbeitung der Aufgaben hängen geblieben ist. Die Auflösung findest du auf der zweiten Seite.
1. Welcher Begriff gehört nicht zu den drei Säulen der Demokratie (Gewaltenteilung)?
a Legislative b Judikative c Exekutive d Indikative
2. Was ist nach Artikel 2 Grundgesetz verboten?
a Benachteiligung b Versammlung c Amtsanmaßung d Steuerhinterziehung
3. Wenn die Machtausübung durch das Volk legitimiert wird, nennt man das …
a Volksgewalt b Volkssouveränität c Volksvermögen d Volkszorn
4. „Partizipation“ heißt …
a Teilhabe b Teilweise c Volksfest d Flucht
5. Die Versammlungsfreiheit nach dem Grundgesetz ist gewährleistet ohne …
a Megafone b Ordnungshüter c Transparente d Waffen
6. Wieviel Ausländer# leben in Deutschland?
a knapp 3 Millionen b knapp 19 Millionen c knapp 14 Millionen d knapp 10 Millionen
7. Was bedeutet „Zivilcourage“?
a Mut des# Einzelnen b Mut des Militärs c Bürgerwille d Bürgerzorn
8. Was ist Toleranz nicht?
a Respekt b Akzeptanz c Anerkennung d Nachsicht
9. Ein solidarischer Mensch kümmert sich um …
a niemanden b sich selber c die Schwächeren d die Stärkeren
10. Die aktuelle Form des Internets nennt man …
a Web 3.0 b Web Aktuell c Web 2.0 d Web 2020
11. Wie nennt man ein großes Unternehmen, das weltweit aktiv ist?
a World Industry b Global Player c World Company d Global Corporation
12. Wer gehört nicht zu den 20 größten Unternehmen der Welt?
a Toyota b IKEA c Volkswagen d Wal Mart Stores
13. Was ist der Gini-Index? Ein Maß zur Darstellung von …
a Ungleichheit b Pressefreiheit c Religionsfreiheit d Glück
14. Welches Szenario ist für die Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2030 unwahrscheinlich?
Bevölkerungszunahme Bevölkerungsrückgang viele Migranten# viele über 65 Jährige
15. Jede Person ist nach der Allgemeinen Erklärung der Menschenpflichten …
a unendlich reich b unendlich kostbar c unendlich frei d unendlich gesund
16. Medien in der Demokratie nennt man auch …
a Vierte Gewalt b Presseamt c Druckmaschinen d Skandalbrüder
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— Autoren Anja Besand,Mark Arenhövel
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— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht— Fünfte Auflage: März 2020
— Thema im Unterricht / Extra: Wahlen für Einsteiger#
— Autor: Bruno Zandonella
Thema im Unterricht / ExtraArbeitsmappe
Wahlen für Einsteiger#— Bestell-Nr. 5307 — ISBN 978-3-8389-7004-2
2 4Arbeitsblätter
ab Klasse 8
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Dritte Auflage: April 2020
— Thema im Unterricht / Extra:Wirtschaft für Einsteiger# — Autor: Bruno Zandonella
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
Thema im Unterricht / ExtraArbeitsmappe
Wirtschaft für Einsteiger#— Bestell-Nr. 5336 — ISBN 978-3-8389-7052-3
2 8Arbeitsblätter
Sekundar-stufe I
6055h_akt_wirtschaft_f_einsteiger_aufl3_v04.indd 1
30.03.20 12:18
— Internet: www.bpb.de/shop
> Thema im Unterricht
— Dritte Auflage: Mai 2016
— Thema im Unterricht / Extra:
Gesellschaft für Einsteiger
— Autor: Robby Geyer
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
— Bestell-Nr. 5333 — ISBN 978-3-8389-7032-5
2 4Arbeitsblätter
Sekundar-
stufe I
Thema im Unterricht / Extra
Arbeitsmappe
Gesellschaft für Einsteiger
5375_akt_gs_fuer_einsteiger_aufl3_160421.indd 1
21.04.16 10:25
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Dritte Auflage: April 2020
— Thema im Unterricht / Extra:
Zeitgeschichte für Einsteiger#
— Autoren2: Robby Geyer,
Eckart Thurich u. a.
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
Thema im Unterricht / Extra
Arbeitsmappe
Zeitgeschichte für Einsteiger#
— Bestell-Nr. 5338 — ISBN 978-3-8389-7092-9
3 6Arbeitsblätter
Mittel- und
Oberstufe
6055i_akt_zg_f_einsteiger_aufl3_v03.indd 1
30.03.20 12:17
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Zweite Auflage: März 2020
— Thema im Unterricht / Extra:
Quizheft Politik
— Autor: Robby Geyer
— Bestell-Nr. 5.33
Thema im Unterricht / Extra
ArbeitsmappeQuizheft Politik— Bestell-Nr. 5301 — ISBN 978-3-8389-7139-1
2 8 8 Fragen zu Politik,
Gesellschaft, Wirtschaft
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Vierte Auflage: Oktober 2018
— Thema im Unterricht / Extra: Was heißt hier Demokratie? — Autoren2: Günther Gugel, Uli Jäger, Nadine Ritzi
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
Thema im Unterricht / ExtraArbeitsmappe
Was heißt hier Demokratie?— Bestell-Nr. 5399 — ISBN 978-3-8389-7068-4
3 6Arbeitsblätter
ab Klasse 8
THEMATISCH ERHELLEND. NICHT NUR FÜR EINSTEIGER#! Dein idealer Begleiter fürs Lernen in der Schule oder daheim: unsere Reihe „Thema im Unterricht / Extra“. Auf je 20 bis 36 herausfordernden Arbeitsblättern findest du vielfältige Aufgaben zu spannenden Themen aus Gesellschaft, Geschichte, Wirtschaft und Politik. Aha-Erlebnisse garantiert: für Einsteiger# und Aufsteiger#!
www.bpb.de > Shop > Lernen > Thema im Unterricht
— Internet: www.bpb.de/thema-im-unterricht
— Vierte Auflage: März 2020
— Thema im Unterricht / Extra:
Politik für Einsteiger2
— Autor: Robby Geyer
— Bestell-Nr. 5.332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
Thema im Unterricht / Extra
Arbeitsmappe
Politik für Einsteiger2
— Bestell-Nr. 5332 — ISBN 978-3-8389-7023-3
2 0Arbeits-
blätter