Statistisches Amt des Kantons Basel-Stadt Schweizerische Statistiktage 2010 / Neuenburg
Wer erhält wie viel Geld?
Budgetinzidenz Basel-Stadt
Andrea Pfeifer Brändli
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Inhalt
Fragestellung Politischer Hintergrund Methode Rahmenbedingungen Ergebnisse Fazit
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Fragestellung
Wer erhält vom Kanton wie viel Geld? Wer erhält 2007 mehr, wer weniger Geld als 2000? Welche Verschiebungen in welchen Ausgabenbereichen?
Ausgabenanalyse
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Politischer Hintergrund
Gender Budget Forderung der Frauenbewegung an der 4. Weltfrauenkonferenz
1995 in Bejing Frauenrat und Gleichstellungsbüro als Promotor in BS Allgemeines Bedürfnis nach Statistiken, Indikatoren, Kennzahlen Aufkommen der wirkungsorientierten Verwaltungsführung NPM Budgetinzidenz 2000 im Auftrag des Grossen Rates Aktualisierung bis 2007 im Auftrag des Regierungsrates
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Methode
Nettofinanzbedarf nach funktionaler Gliederung von 2000-2007 wird aufgeteilt auf die in BS wohnhafte Klientel nach Alter,
Geschlecht und Staatsangehörigkeit (2000, 2004, 2007) Zuteilung auf primäre Leistungsempfänger (Verursacherprinzip) Berechnung folgender Kennzahlen:
Ausgabentotal Durchschnittliche Ausgaben pro Kopf Ausgaben pro Kopf der Bevölkerung summiert über 100 Lebensjahre
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Nettofinanzbedarf des Kantons Basel-Stadt
Nettofinanzbedarf nach funktionalem Bereich im Kanton Basel-Stadt 2007
Nettofinanzbedarf ausgewählter funktionaler Bereiche,indexiert, 2000-2007
73230
594
182367
627
-130
-35
113
Allgemeine Verwaltung Öffentliche Sicherheit Bildung Kultur und Freizeit Gesundheit Soziale Wohlfahrt Verkehr Umwelt, Raumordnung Volkswirtschaft
367
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Öffentliche Sicherheit Bildung Soziale Wohlfahrt Gesundheit
Kultur und Freizeit Verkehr Total
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Nettofinanzbedarf Soziale Wohlfahrt
Nettofinanzbedarf der Sozialen Wohlfahrt nach Subfunktion im Kanton Basel-Stadt in % 2007
Nettofinanzbedarf ausgewählter Subfunktionen der Sozialen Wohlfahrt, indexiert 2000 - 2007
10%
9%
13%
12%
11%
12%
22%
3%
7% 1%
AHV IV KV
EL AHV EL IV Jugendschutz
Armenunterstützung Arbeitsämter Übrige Fürsorge Übrige Subfunktionen
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
AHV IV
KV EL AHV
EL IV Soziale Wohlfahrt
Total
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Bevölkerung des Kantons Basel-Stadt
Bevölkerung nach Alter, Geschlecht und Staatsangehörigkeit 2000
Bevölkerung nach Alter, Geschlecht und Staatsangehörigkeit 2007
2 000 1 500 1 000 500 500 1 000 1 500 2 000
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Schweizer Ausländer Schweizerinnen Ausländerinnen
2 000 1 500 1 000 500 500 1 000 1 500 2 000
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Schweizer Ausländer Schweizerinnen Ausländerinnen
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Bevölkerung des Kantons Basel-Stadt
Frauenanteil nach Alter und Staatsangehörigkeit 2007
Veränderung der Bevölkerung nach Alter und Staatsangehörigkeit 2000-2007
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
10 20 30 40 50 60 70 80 90
Total Schweiz Ausland
-60%
-40%
-20%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
10 20 30 40 50 60 70 80 90
Schweiz Ausland
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EL IV: Nettofinanzbedarf, Klienten
Nettofinanzbedarf der EL zur IV in Mio. Franken, Anteile an der Sozi-alen Wohlfahrt, am Total 2000-07
Anzahl Klienten und Ausgaben pro Klient 2000, 2004, 2007
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
20
40
60
80
100
120
140
Anteil an Sozialer Wohlfahrt Anteil am Total EL zu IV (rechte Skala)
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
2000 2004 2007
3 000
6 000
9 000
12 000
15 000
18 000
Klienten und Klientinnen Ausgaben pro Klient/Klientin (rechte Skala)
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EL IV: Ausgabentotal, Ausgaben pro Kopf
Ausgabentotal in 1 000 Franken nach Staatsangehörigkeit, Geschlecht und Alter 2007
Ausgaben pro Kopf der Bevölke-rung nach Staatsangehörigkeit, Geschlecht und Alter 2007
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Schweizer Ausländer Schweizerinnen Ausländerinnen
2 500 1 500 500 500 1 500 2 500
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Schweizer Ausländer Schweizerinnen Ausländerinnen
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EL IV: Durchschnittliche Ausgaben p.c.
Durchschnittliche Ausgaben p.c. nach Staatsangehörigkeit und Geschlecht 2000, 2004, 2007
Durchschnittliche Ausgaben p. c. nach Altersklassen 2000, 2004, 2007
100
200
300
400
500
600
700
800
Schweizer Schweizerin Ausländer Ausländerin Mittel
2000 2004 2007
100
200
300
400
500
600
700
800
0-17 18-30 31-64 65+ 0-99
2000 2004 2007
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EL IV: Ausgaben pro Kopf aufsummiert
Ausgaben p.c. nach Staatsange-hörigkeit und Geschlecht, aufsummiert über 100 Altersjahre 2000, 2004, 2007
Ausgaben p.c. nach Altersklassen,
aufsummiert über 100 Altersjahre 2000, 2004, 2007
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
Schweizer Schweizerin Ausländer Ausländerin Mittel
2000 2004 2007
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
0-17 18-30 31-64 65+ 0-99
2000 2004 2007
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EL IV: relative Abweichung pro Jahr
Ausgaben p.c. nach Staatsange-hörigkeit und Geschlecht, aufsummiert über 100 Altersjahre, rel. Abweichungen p.a.
Ausgaben p.c. nach Altersklassen, aufsummiert über 100 Altersjahre, rel. Abweichungen p.a.
-30%
-20%
-10%
10%
20%
30%
Schweizer Schweizerin Ausländer Ausländerin Mittel
2000 - 2004 2004 - 2007 2000 - 2007
-30%
-20%
-10%
10%
20%
30%
0-17 18-30 31-64 65+ 0-99
2000 - 2004 2004 - 2007 2000 - 2007
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Fazit
Differenzierte Vorgehensweise bietet Informationen für verschiedene politische Fragestellungen
Handlungsspielraum des Kantons variiert stark nach Aufgabenbereich
Aber: Interpretation der Veränderungen über die Zeit ist nicht einfach
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Herzlichen Dank
für die Aufmerksamkeit