Download - Wsparcie dla MŚP w RPO w latach 2014-2020
Wsparcie sektora MŚP w Regionalnych
Programach Operacyjnych 2014-2020
Agnieszka Dawydzik
Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii
i Polityk Rozwoju
Warszawa, 23 stycznia 2014 r.
Wsparcie dla przedsiębiorstw
w latach 2014-2020
Na podstawie dokumentów programowych na lata 2014-2020, w tym przede wszystkim Umowy Partnerstwa (przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 8.01.2014r.) wsparcie przedsiębiorstw przewidziano przede wszystkim w ramach celów tematycznych nr 1 i 3: CT 1 - promowania inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwoju powiązań między przedsiębiorstwami, centrami B+R i szkołami wyższymi, wspierania badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii, CT 3 - podnoszenia konkurencyjności sektorów: MŚP, rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury. Wsparcie dla MŚP przewidziano również m. in. w zakresie: CT 2 - rozwoju produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększania zapotrzebowania na TIK, CT 4 - promowania efektywności energetycznej i użycia OZE w przedsiębiorstwach, CT 6 - wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia do redukcji zanieczyszczeń powietrza, systemy monitoringu powietrza, CT 8 - samozatrudnienia, przedsiębiorczości, tworzenia nowych miejsc pracy oraz adaptacji pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian.
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, który będzie stanowić główne źródło wsparcia B+R+I. Głównym celem PO IR będzie znaczące pobudzenie innowacyjności gospodarki, w szczególności wzmocnienie współpracy przedsiębiorstw z jednostkami naukowymi w celu komercjalizacji wyników prac badawczych oraz zwiększenia wartości prywatnych nakładów na B+R.
Program ponadregionalny – Polska Wschodnia
PO PW będzie stanowić uzupełnienie w stosunku do PO IR w zakresie wzmacniania zdolności do generowania i absorpcji rozwiązań innowacyjnych, przede wszystkim poprzez wdrażanie innowacji, podniesienie aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w obszarze B+R, w tym prowadzenia badań i prac rozwojowych, a także wsparcie tworzenia nowych firm.
Programy regionalne, tj. 15 RPO oraz RPO woj. mazowieckiego
RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje.
Wsparcie dla przedsiębiorstw
w latach 2014-2020
CT 1 CT 3 Razem
PO IR 7 487,2 829,9 8 317,1
PO PW 485,0 474,5 959,5
16 RPO 2 472,5 4 023,0 6 495,5
Razem 10 444,7 5 327,4 15 772,1
*w mln euro, ceny bieżące
Wsparcie dla przedsiębiorstw
w latach 2014-2020
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cele Tematyczne / Priorytety
inwestycyjne
Alokacja w mln euro,
ceny bieżące*
CT 1 (PI 1.2) 1 795,5
CT 2 (PI 2.2) 661,3
CT 3 (PI 3.1-3.4) 4 023,0
CT 4 (PI 4.2) 516,7
CT 6 (PI 6.5) 237,2
CT 8 (PI 8.7) 1 106,8
CT 8 (PI 8.9) 243,7
Razem 8 584,2
*Ostateczna alokacja na poszczególne PI w RPO może ulec zmianie.
Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety
inwestycyjne
Priorytet inwestycyjny 1.1: wzmacnianie infrastruktury B+R (…) i możliwości rozwoju sektora B+I oraz promowanie
centrów kompetencji, w szczególności tych o znaczeniu europejskim
Na poziomie regionalnym realizowane będą działania w zakresie wsparcia strategicznej infrastruktury badawczej w
jednostkach naukowych (uzgodnionej w trakcie negocjacji KT i zgodnie ze strategią regionalnej inteligentnej
specjalizacji).
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety
inwestycyjne
Priorytet inwestycyjny 1.2: promowanie inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwój powiązań między przedsiębiorstwami,
centrami B+R i szkołami wyższymi (…), wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych (...)
Na poziomie regionalnym (PI 1.2.) przewidziano działania w zakresie wzrostu innowacyjności przedsiębiorstw - rozwój
infrastruktury B+R oraz prace badawczo-rozwojowe w przedsiębiorstwach służące realizacji regionalnych strategii
inteligentnej specjalizacji, a także wdrożenie dostępnych wyników prac B+R/technologii.
Przykładowe działania:
• stworzenie lub rozwój zaplecza badawczo-rozwojowego, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw,
• wsparcie prac B+R przez przedsiębiorstwa umożliwiających w szczególności realizacje regionalnych inteligentnych
specjalizacji (w tym dofinansowanie uzyskania poza granicami RP ochrony własności przemysłowej w trybie
krajowym, regionalnym i międzynarodowym),
• wsparcie wdrożenia wyników badań naukowych/technologii oraz praw do własności intelektualnej,
• usługi B+R polegające na opracowaniu nowego wyrobu, projektu wzorniczego, nowej technologii produkcji albo na
znaczącym ulepszeniu wyrobu lub technologii produkcji („bon na innowacje”).
Do zastosowania demarkacja kwotowa pomiędzy wsparciem na poziomie krajowym i regionalnym:
- w przypadku infrastruktury B+R oraz wdrożeń wyników badań naukowych/ technologii wsparcie w RPO do 25 mln zł
wartości projektu,
- w RPO wsparcie projektów dotyczących prac B+R w kwocie do 3 mln zł wartości projektu.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-
komunikacyjnych
Priorytet inwestycyjny 2.2: rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie
zapotrzebowania na TIK
Na poziomie regionalnym planowane jest wsparcie dla przedsiębiorców (głównie MŚP) w zakresie rozwoju produktów i
usług opartych na TIK, sprzedaży produktów i usług w Internecie (handel elektroniczny), tworzenia i udostępniania usług
elektronicznych odpowiadających ich potrzebom, a także wprowadzania procesów modernizacyjnych.
Przykładowe działania:
• zakup sprzętu i oprogramowania umożliwiający wprowadzenie nowej e-usługi,
• wdrożenie wirtualnego systemu obsługi działalności MŚP,
• rozwój działalności on-line poprzez wdrożenie systemu zarządzania sprzedażą i usługami,
• zakup licencji na oprogramowanie,
• wdrożenie nowoczesnych rozwiązań informatycznych w organizacji i zarządzaniu przedsiębiorstwem,
• uruchomienie portalu multimedialnego,
• stworzenie portalu pracowniczego do zarządzania zasobami personalnymi on-line,
• kompleksowe wsparcie szkoleniowe w zakresie handlu elektronicznego.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i
akwakultury
Priorytet inwestycyjny 3.1: promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie
gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm
Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie w zakresie tworzenia MŚP.
Przykładowe działania:
• rozwój inkubatorów przedsiębiorczości oraz ośrodków wspierających przedsiębiorczość akademicką,
• wsparcie inwestycyjne dla nowopowstałych firm/start-up,
• tworzenie nowej i rozwój istniejącej infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego – np. uporządkowanie,
przygotowanie, czy uzbrojenie terenów inwestycyjnych.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i
akwakultury
Priorytet inwestycyjny 3.2: opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w
szczególności w celu internacjonalizacji
Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie internacjonalizacji działalności przedsiębiorstw oraz
promocja gospodarcza i turystyczna regionu poprzez:
•wsparcie działalności przedsiębiorstw nastawionych na wzrost eksportu i zdobywanie nowych rynków zbytu,
•wsparcie międzynarodowej współpracy gospodarczej przedsiębiorstw - finansowanie misji gospodarczych,
wizyt studyjnych, itp.
•promocja przedsiębiorstw na rynkach międzynarodowych - finansowanie udziału przedsiębiorstw na
wystawach, targach, itp.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury
Priorytet inwestycyjny 3.3: wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju
produktów i usług
Na poziomie regionalnym przewidziano projekty zwiększające aktywność inwestycyjną MŚP oraz skutkujące
zwiększeniem zatrudnienia i trwałym rozwojem firmy, w szczególności na obszarach wiejskich i obszarach o najniższym
poziomie rozwoju gospodarczego.
Przykładowe działania:
•rozbudowa przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych produktów/usług (w tym turystycznych),
•działania mające na celu dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub zmianę w sposobie świadczenia
usług, skutkujące wprowadzeniem na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług przy jednoczesnym zwiększeniu
zatrudnienia,
•inwestycje w nowoczesne maszyny i sprzęt produkcyjny,
•rozwój klastrów regionalnych i lokalnych,
•wsparcie dostępu przedsiębiorstw do kapitału zewnętrznego poprzez rozwój instrumentów finansowych (fundusze
pożyczkowe i poręczeniowe).
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach
Priorytet inwestycyjny 4.2: promowanie efektywności energetycznej i użycia odnawialnych źródeł energii w
przedsiębiorstwach
Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP:
• efektywność energetyczna MŚP (zmniejszenie strat energii, ciepła, wody)
• Audyty energetyczne dla MSP jako element kompleksowy projektu
Cel tematyczny 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów
Priorytet inwestycyjny 6.5: działania mające na celu poprawę stanu środowiska miejskiego, w tym rekultywacja
terenów zdegradowanych i redukcja zanieczyszczenia powietrza
Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP:
• wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia (np. filtry)
do redukcji zanieczyszczeń powietrza (pyłowe, gazowe), systemy monitoringu powietrza
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników
Priorytet inwestycyjny 8.7: samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy
Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do indywidualnych osób ukierunkowanych na
rozwój przedsiębiorczości.
Przykładowe działania:
•instrumenty finansowe, w tym preferencyjne pożyczki dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej,
•bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy,
•dotacje na spłatę odsetek,
•wsparcie doradczo-szkoleniowe dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej przez wyspecjalizowane
instytucje oraz zgodnie z wypracowanymi i obowiązującymi standardami świadczenia usług.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników
Priorytet inwestycyjny 8.9: adaptacja pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian
Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do przedsiębiorstw z sektora MSP i ich
pracowników
Przykładowe działania:
•wspieranie rozwoju kwalifikacji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw,
•dostarczanie kompleksowych usług (szkoleniowych, doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby
przedsiębiorstw,
•wdrażanie zarządzania strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem,
•wsparcie na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany
gospodarczej,
•zapewnianie przedsiębiorcy, który znalazł się w sytuacji kryzysowej wsparcia doradczego w zakresie opracowania i
wrażenia planu rozwoju działalności / planu restrukturyzacji.
Wsparcie dla MŚP w RPO
w latach 2014-2020
Wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie
krajowym, jak i regionalnym.
W ramach RPO planuje się wsparcie na następujące typy przedsięwzięć dla Instytucji Otoczenia Biznesu:
• świadczenie usług innowacyjnych przez IOB, zgodnych z RSI,
• usługi doradcze i szkoleniowe dla podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, inkubatorami
przedsiębiorczości i innymi instytucjami o podobnym charakterze,
• w ograniczonym zakresie rozwój niezbędnej infrastruktury IOB (np. laboratoria udostępniane przedsiębiorcom),
• sieciowanie IOB w ramach Regionalnych Systemów Innowacji.
Podział między poziomem krajowym a regionalnym będzie przebiegał w oparciu o typ świadczonych usług, tj.
wysoce specjalistyczne proinnnowacyjne usługi na poziomie POIR, pozostałe usługi proinnowacyjne i podstawowe
na poziomie RPO.
PO PW wspierać będzie ośrodki (które wsparte zostały z PO RPW 2007-2013) w zakresie usług proinnowacyjnych
i wysokospecjalistycznych.
Wsparcie dla instytucji otoczenia
biznesu w RPO w latach 2014-2020
Wsparcie dla klastrów w RPO
w latach 2014-2020
Wsparcie dla klastrów przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie krajowym,
jak i regionalnym.
W ramach RPO:
• rozwój klastrów regionalnych i lokalnych,
• możliwość ubiegania się o wsparcie z innych instrumentów w ramach RPO, np. w projektach
B+R, inwestycji o charakterze innowacyjnym, rozwoju kapitału ludzkiego (w zależności od
decyzji poszczególnych IZ RPO),
• projekty w zakresie internacjonalizacji (powiązane z rozwiązaniami systemowymi
organizowanymi na poziomie krajowym),
• doradztwo i szkolenia związane z rozwojem powiązań kooperacyjnych w ramach klastrów.