www.seo.nl - [email protected] - +31 20 525 1630
De weg naar werk
Onderzoek naar cliëntstromen in de SUWI-keten
25 januari 2007
Marloes de Graaf-Zijl
Vraagstelling
Hoe zagen de stromen tussen WW, bijstand, nug en werk eruit in de periode 1999-2004?
Hoeveel mensen komen na het beëindigen van de uitkering terug in de SUWI-keten?
Hoe verschillen de stromen voor en na invoering van SUWI (in 2002)
Effect re-integratiedienstverlening
Stromen door de SUWI-keten
Dit schema invullen: hoe?
Koppelen databestanden: Inschrijvingen CWI WW-administratie ABW-administratie AO-administratie SSB-banen en VPD ID-, WIW en WSW (gesubsidieerde arbeid)
Vervolgens
Wanneer zij in de WW zaten Wanneer zij een arbeidsongeschiktheidsuitkering kregen Wanneer zij in de bijstand zaten Wanneer zij werk hadden Wanneer zij nugger waren Wanneer zij zelfstandig ondernemer waren (obv
uitstroomcodes) Wanneer zij non-participant waren (als in geen enkel
bestand)
Op basis hiervan weten we voor iedereen die sinds 1999 instroomde in de SUWI-keten:
Op basis hiervan: het eerder getoonde schema invullen plaatjes maken met stroomdiagrammen
In- en uitstroom SUWI-keten 1999-2004
Problemen met de gebruikte data Zeer grote bestanden → trage PCs Datumvariabelen: vaak meerdere datumvariabelen, die
behoorlijk uit elkaar kunnen liggen. Voorbeeld: CBS-variabele (begin registratie) anders dan UWV-variabele (begin uitkering). Ook binnen UWV-variabelen meerdere mogelijkheden: welke kiezen?
Datumvariabelen wel nodig om te bepalen of toestanden direct op elkaar volgen, overlappen of een gat ertussen (non-participatie).
Beslispunt: hoe groot mag gat zijn om te spreken van aansluiting, hoe groot om te spreken van non-participatie? Beslissing: 3 maanden.
Koppeling aan GBA: 70.000 mensen missen.
Uitstroom uit de WW 1999-2004
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72
maand sinds instroom in WW
cumulatieve kans op uitstroom
overiggesubsidieerd werkbijstandinactiviteitzelfstandig werk
Uitstroom uit de Bijstand 1999-2004
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72
maand sinds instroom in bijstand
cumulatieve kans op uitstroom
overiggesubsidieerd werkinactiviteitzelfstandig werk
Herinstroom van ex WW’ers
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72
maand sinds uitstroom uit WW
cumulatieve kans op herinstroom in SUWI-keten
Uitgestroomd naar werkUitgestroomd naar inactiviteitUitgestroomd naar zelfstandig
Herinstroom van ex bijstandsgerechtigden
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72
maand sinds uitstroom uit bijstand
cumulatieve kans op herinstroom in SUWI-keten
uitgestroomd naar werk
uitgestroomd naar inactiviteit
uitgestroomd naar zelfstandig
Herinstroom
Nieuwe instroom Vorige situatie NUG WW BijstandNUG 55% 34% 11% 100%WW 8% 86% 6% 100%Bijstand 14% 36% 50% 100%
Re-integratiedienstverlening
Gebruikte bestanden MOSA voor gemeenten (is in 2005 vervangen door SRG) ReWW en MIR (van UWV) voor WW’ers
Problemen met de gebruikte data
Datumvariabelen: veel mensen bleken traject te krijgen nadat ze werk hadden gevonden. Vooral bijstandsgerechtigden. Administratie probleem met datums of bijzondere situatie?
Re-integratiedienstverlening WW
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72
maand sinds instroom in WW
cumulatieve kans op traject
199920002001200220032004
Re-integratiedienstverlening Bijstand
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 6 12 18 24 30 36
maand sinds instroom in bijstand
cumulatieve kans op traject
200220032004
Effectiviteit re-integratiedienstverlening
WW: traject verhoogt kans op werk binnen 2 jaar van 74 naar 79 procent.
Bijstand: traject verhoogt kans op werk binnen 2 jaar van 18 naar 42 procent. MAAR: deze uitkomst bleek gevolg van het feit dat veel mensen traject krijgen nadat ze werk vonden. Als hiervoor wordt gecorrigeerd dan verhoging baanvindkans 5 procentpunt (zie Kok, Hollanders en Hop, 2006).
Conclusie
Omvangrijk project, veel nieuwe informatie over stromen op de arbeidsmarkt (veel info niet in deze presentatie. Voor volledig rapport zie www.seo.nl of www.rwi.nl)
Inzicht in belang datumvariabelen
Toekomstig (lopend) onderzoek o.a. Zittend bestand Tweede kans re-integratie Doelgroepenonderzoek