XIV Semana de Administração Orçamentária,
Financeira e de Contratações Públicas
Ementas das Oficinas
2017
TEMAS COD
.
OFICINAS
Gestão, Planejamento e
Orçamento
01 PPA 2016 – 2019: – Formulação, Monitoramento e Avaliação
10 Avaliação de Políticas Públicas – Um Enfoque Orçamentário - Parte I e II
11 Elaboração do Projeto de Lei Orçamentária Anual - PLOA 12 Financiamento Orçamentário 13 Classificação da Despesa 14 Alterações Orçamentárias - Parte I e II 15 Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP - Parte I e II
Sustentabilidade 30 Uso do poder de compras do Estado: Fomento as Micros e Pequenas Empresas e a Industria Nacional
nas compras Governamentais - Aspectos Práticos e Operacionais
Licitações e Contratos
Legislação
31 Licitações – Noções de Licitações - Parte I e II 32 Licitações e Contratos – Temas Avançados - Parte I e II 33 Contrato Administrativo (recebimento do objeto, fiscalização e sanção) 34 Termo de Referência e Projeto Básico 35 Elaboração e Análise da Planilha de Custo e Formação de Preços - Parte I e II 36 Terceirização na Administração Pública - Parte I e II
Licitações e Contratos
Sistemas
37 Regime Diferenciado de Contratações - RDC (sistema) 38 Pregão Eletrônico (sistema) - Parte I e II 39 Sistema de Registro de Preços - IRP e SISRP (sistema) 40 Detalhamento da Aplicação do Cartão de Pagamento 41 Sistema de divulgação de Compras - SIDEC 42 Cotação Eletrônica 43 Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores - SICAF (sistema) 44 SICONV – Plano de Trabalho e Formalização
45 SICONV – (execução, acompanhamento, fiscalização e prestação de contas)
46 Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP - Parte I e II
48 Elaboração de Pesquisa de Mercado utilizando o Painel de Formação de Preços de Referência
Protocolo 47 Sistema Eletrônico de Informações – PEN/SEI – Módulo Usar
Contabilidade e Custos
da União
60 Tesouro Gerencial - Parte I e II
61 Folha de Pagamento - Parte I e II
62 Consultas às Demonstrações Contábeis
63 Depreciação – Prática
Fundamentos e Práticas
da Execução Orçamentária
e Financ./Contabilidade
64 Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI
65 SIAFI – Básico
66 Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIADS - Parte I e II
67 Guia de Recolhimento da União GRU – (SISGRU – Sistema de Gestão do Recolhimento da União)
68 Descentralização de Crédito Orçamentário e Empenho no SIAFI
69 Programação Financeira e Descentralização de Recursos Financeiros no Siafi
70 CPR – Contas a Pagar e a Receber – Básico
71 CPR – Contas a Pagar e a Receber – Avançado
72 Modalidades de Pagamento no SIAFI – Ordens Bancárias
73 Guia de Recolhimento da União - GRU – (Restituição, Retificação e Anulação de despesas e outras
Regularizações no SIAFI
74 Execução da Receita Orçamentária no SIAFI e Guia de Recolhimento da União - GRU
75 Suprimento de Fundos – Prática
76 Sistema de Informações de Custos do Governo Federal - Parte I e II
80 Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF
77 Encerramento do Exercício
78 Procedimentos Patrimoniais - Parte I e II
Controle da Gestão
Pública
90 Controle na Administração Pública
91 Auditorias Internas
92 Prestação de Contas Anual (ordinária)
93 Controle Externo
94 Políticas de Gestão de Riscos
96 Principais Fraudes na Administração Pública
97 Detectando Fraudes no Serviço Público
Oficinas
Ementa da Oficina Nº 01 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
PLANO PLURIANUAL 2016-2019: Formulação, Monitoramento e Avaliação
Social
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Introdução sobre o ciclo de políticas públicas
2. Plano Plurianual, (PPA)
a. Origem, definições e características
b. Sistema Federal de Planejamento (formal e real)
c. A experiência dos PPA’s
3. O PPA 2012-2015
a. Razões e motivos do amadurecimento do modelo
b. A estrutura do PPA para o ciclo 2012-2015
4. O PPA 2016-2019
a. Inovações no PPA 2016-2019
b. Processo de elaboração
c. Dimensão Estratégica
i. Cenário Macroeconômico
ii. Eixos Estratégicos
iii. Diretrizes Estratégicas
d. Dimensão Tática
i. Estrutura
ii. Relação com o Orçamento
iii. Principais alterações em relação ao PPA 2012-2015
5. Gestão do PPA 2016-2019
a. Lei do PPA
b. Decreto de Gestão
c. Portaria
6. Monitoramento do PPA 2016-2019
a. Conceitos e objetivos
b. Etapas e processos
c. Produtos
7. Avaliação do PPA 2016-2019
8. Interface do PPA com outros instrumentos de monitoramento e avaliação.
Objetivo
Os participantes deverão compreender a formulação de políticas a partir dos Planos Plurianuais tendo por base as mudanças
metodológicas ocorridas na elaboração do PPA 2012-2015 e o processo de elaboração, a estrutura e a estratégia de monitoramento e de
avaliação do PPA 2016-2019.
Metodologia
Aula expositiva e debates organizados a partir de bibliografia. Exercícios de fixação a partir de questões que permeiam o cotidiano da
administração pública federal.
Pré-requisitos
Não há.
Público-alvo
Servidores públicos que executam quaisquer atividades de gestão (desenho, implementação, elaboração, execução, monitoramento e
avaliação) de programas, planos, projetos ou atividades nas diversas áreas de atuação da administração pública.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 10 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
Avaliação de Políticas Públicas – Um Enfoque Orçamentário
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. O que é Avaliação?
2. Objetivos da Avaliação;
3. Ciclo de políticas públicas;
4. Avaliação ex-ante;
5. Avaliação de políticas públicas em andamento
6. Tipos de avaliação: de desempenho (marco lógico), de implementação; de resultado; de impacto e
orçamentária (alocação de recursos)
7. Avaliação formativa e somativa
8. Indicadores: propriedades
9. Indicadores de eficácia, eficiência e efetividade;
10. Assuntos gerais sobre avaliação: limitações da avaliação; implementação na unidade administrativa;
capacitação; equipe multidisciplinar; “olhar técnico X olhar político”; cultura de aprendizado institucional;
tomada de decisão; etc.
11. Avaliação no governo Federal
Objetivo
Dotar os participantes de conhecimento introdutórios à avaliação de políticas públicas sobre um enfoque orçamentário, que os
capacitem a participar dos processos avaliativos, com vistas à melhoria da alocação de recursos no orçamento. .
Metodologia
Aula expositiva do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo;
Pré-requisitos
Não há.
Público-alvo
Servidores públicos que atuam na área do ciclo de gestão de despesa pública.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 11 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
ELABORAÇÃO DO PROJETO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -
PLOA
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
1 Integração entre os Instrumentos de Planejamento e Orçamento
2 Ciclo de Elaboração do PLOA
3 Agentes Envolvidos e suas Responsabilidades no Processo
4 Processo de Formulação
Fases
Estrutura Programática
Avaliação do Cenário Macrofiscal
Previsão de Receitas
Fixação das Despesas
Análise das Propostas
Consolidação
Formalização do PLOA
Objetivos:
Dotar os participantes, de conhecimentos que os capacitem a elaborar peça orçamentária em qualquer dos
agentes envolvidos, a partir de dados fornecidos, compatibilizando a alocação de recursos escassos com uma
dada demanda pública de gastos.
Metodologia:
A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento
de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de
questionamentos para os estudantes de forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado, testar
constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar questionamentos úteis ao processo de aprendizagem,
com exemplos e exercícios práticos.
Pré-requisito:
Ter participado das seguintes oficinas:
Orçamento – Conceitos básicos;
Classificação Orçamentária da Despesa.
Público-alvo:
Servidores que atuam na área do ciclo de gestão da despesa pública.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 12 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
FINANCIAMENTO ORÇAMENTÁRIO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1 Conceito de Déficit Orçamentário
2 Formas de Financiamento do Orçamento
3 Considerações sobre o resultado primário
4 Composição da Dívida Pública
5 Análise dos principais indicadores Macroeconômicos
6 Análise das influências Externas no cenário da Economia Brasileira e na condução do Processo Orçamentário
7 Relações da Política Fiscal com a Política Monetária
Objetivo:
O participante deverá ser capaz de compreender e analisar as formas de financiamento orçamentário
Metodologia:
A aula será baseada em exposição oral do instrutor com exemplos, exercícios práticos e estudos de caso.
Pré-requisito:
Conhecimentos básicos de Orçamento Público
Público-alvo:
Servidores que atuem na área orçamentária ou que tenham interesse em adquirir conhecimentos acerca dessa área.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 13 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1 Integração Planejamento e Orçamento
2 Programação Qualitativa da Despesa
3 Programação Quantitativa da Despesa
4 Exercícios de análise de Programas de Trabalho e seu detalhamento
Objetivo:
Os participantes deverão compreender as informações da despesa fixada na peça orçamentária, pelo ponto de vista
das classificações qualitativas e quantitativas utilizadas para sua consolidação e analisar Programas de Trabalho.
Metodologia:
Exposição dialogada com exemplos e exercícios práticos
Pré-requisito:
Conceitos Básicos de Orçamento Público (desejável)
Público-alvo:
Servidores que trabalham nas áreas de planejamento, orçamento, finanças, compras, convênios e controle
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 14 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
1 Conceitos de Alterações Orçamentárias
2 Créditos Adicionais: Classificação, Formas de Abertura, Fontes de Recursos e Execução.
3 Outras Alterações Orçamentárias: Classificação, Formas de Abertura
4 Prazos legais para PL´s e Decretos
5 Portarias de Créditos: prazos de solicitação, situações especiais e tipos mais comuns de alterações orçamentárias
6 O processo de solicitação de alterações orçamentárias.
7 Exemplo de solicitação de crédito adicional: como verificar prazos, elaborar as justificativas e a memória de cálculo
Objetivo:
Os participantes deverão identificar e aplicar os elementos importantes na elaboração de uma solicitação de alteração
orçamentária.
Metodologia:
Exposição dialogada com exemplos práticos.
Pré-requisitos:
Pré-requisito necessário
Oficina 22 – Classificação da Despesa Orçamentária
Oficina 24 – Elaboração de Projeto de Lei Orçamentária - PLOA
Pré-requisito recomendável
Orçamento – Conceitos Básicos
Público-alvo:
Servidores que trabalham nas áreas de planejamento, orçamento, finanças e controle
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 15 / Área: Gestão, Planejamento e Orçamento
SISTEMA INTEGRADO DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO - SIOP
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
1. Introdução
2. Ambiente e consultas básicas
3. Relatórios
a. Apresentação dos relatórios disponíveis por cubo
b. Exercícios de geração dos relatórios disponíveis
4. Extrator de Dados
a. Configuração da extração de dados
b. Utilização de filtros
c. Apresentação dos cubos disponíveis
5. Ferramentas de Análise
a. Configuração da extração de dados
b. Utilização de filtros
c. Apresentação dos cubos disponíveis
6. SIOP – Acesso Público
Objetivo:
Os participantes deverão utilizar o SIOP – BI Relatórios compreendendo o papel desse sistema na extração de
informações de planejamento, orçamento e execução do governo federal, bem como dominar suas principais
funcionalidades.
Metodologia:
Aula expositiva e prática com exercícios.
Pré-requisito:
Classificações orçamentárias.
Público-alvo:
Servidores e agentes públicos da esfera federal.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 30 / Área: Sustentabilidade
USO DO PODER DE COMPRAS DO ESTADO: FOMENTO AS MICRO E
PEQUENAS EMPRESAS E A INDUSTRIA NACIONAL NAS COMPRAS
GOVERNAMENTAIS – ASPECTOS PRÁTICOS E OPERACIONAIS
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. A evolução da legislação de Compras Governamentais no Brasil
2. Análise da legislação de compras governamentais
3. Decreto 7.174/2010
4. Decreto 7.546/2011
5. Decreto 8.538/2015
6. Aplicação dos benefícios nas compras governamentais de forma conjugada
Objetivo
Os participantes deverão compreender a legislação relacionada aos procedimentos licitatórios que envolvam a aplicação da
Lei Complementar 123/2006, Lei 12.349/2010 e Lei 8248/1991, bem como identificar aspectos polêmicos relativos ao tema,
na visão dos órgãos de controle.
Metodologia
Aula expositiva e participativa com foco em atividades práticas.
Pré-requisitos
Não há
Público-alvo
Compradores públicos, pregoeiros, equipes de apoio, comissão de licitação, secretários e servidores da administração pública
federal, estadual, distrital ou municipal.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 31 / Área: Licitações e Contratos / Legislação
LICITAÇÕES – NOÇÕES DE LICITAÇÕES
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Princípios e definições
2. Modalidades e tipos de licitações
3. Características e especificidades da modalidade pregão
4. O sistema normativo de regência do pregão: princípios e regras
5. Parâmetros para aplicação de normas e solução de problemas no pregão
6. Características e especificidades da modalidade pregão
7. Fase interna
8. Fase externa
9. Registro cadastral
10. Homologação e adjudicação
11. Revogação e anulação
12. Recurso
13. Dispensa e inexigibilidade
14. Sanções administrativas e penais
15. PL 7709/07 (destaque sobre principais alterações)
Objetivos
Os participantes deverão compreender e analisar a legislação relacionada aos procedimentos licitatórios de dispensa
e inexigibilidade, identificar aspectos polêmicos e otimizar procedimentos usuais.
Metodologia
Aula expositiva/participativa
Oficinas pedagógicas
Pré-requisitos
Não há
Público-alvo
Servidores públicos federais, estaduais e municipais
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 32 / Área: Licitações e Contratos / Legislação
LICITAÇÕES E CONTRATOS – TEMAS AVANÇADOS
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Parcelamento do objeto e suas implicações- Súmula 247-2004;
2. Como aferir preço inexequível;
3. Resposta aos seguintes questionamentos:
Como deve agir a Comissão de Licitação ou o Pregoeiro no caso de disparidade entre o valor orçado pela
Administração, o valor da proposta vencedora e os praticados no mercado?
Se a atividade licitada pela administração pública não consta do objeto social a empresa pode participar da licitação?
É possível exigir na habilitação técnica quantitativos mínimos de execução de serviço em um único atestado? Qual o
percentual de serviços relevantes?
É possível a participação de empresas em recuperação judicial em licitações públicas?
Como pagar contratos contínuos?
Como fiscalizar os encargos previdenciários e trabalhista no âmbito dos contratos contínuos, com dedicação de mão
de obra exclusiva?
4. Pesquisa de preços TCU X IN SLTI/MPOG nº 05 alterada pela IN nº 7 de 01.09.2014
5. Como avaliar e decidir pela necessidade da visita ou vistoria, formalização no edital e cautelas do procedimento
6. Condições para a prorrogação do contrato administrativo;
7. Novas orientações do TCU e IN Nº 06/2013;
8. Análise dos acréscimos e supressões dos contratos administrativos e suas implicações;
9. Ata de registro de preços e contrato administrativo, distinções e formas de manuseio frente a nova regulamentação e
jurisprudência do TCU;
10. Consequências da ausência de publicação dos contratos administrativos, vigência e eficácia.
Objetivo
Os participantes deverão analisar a legislação relacionada às licitações e contratos administrativos, identificar aspectos
polêmicos e produzir soluções.
Metodologia
1. Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas;
2. Estudos de casos;
Pré-requisitos recomendáveis
1. Conhecimento básico da Lei nº 8.666/93;
2. Atuar em setores dos órgãos da administração pública ligados às licitações e contratos administrativos.
Público-alvo
Servidores públicos federais.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 33 / Área: Licitações e Contratos / Legislação
CONTRATO ADMINISTRATIVO – RECEBIMENTO DO OBJETO,
FISCALIZAÇÃO E SANÇÃO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Disposições preliminares
2. Formalização
3. Cláusulas necessárias
4. Garantias
5. Subcontratação
6. Prazo contratual
7. Alterações no contrato
8. Execução
9. Recebimento
10. Fiscalização
11. Responsabilidades
12. Sanções administrativas
13. Disposições finais
Objetivo
Os participantes deverão compreender o que é o contrato administrativo; identificar conceitos relacionados e analisar contratos
administrativos.
Metodologia
Aula expositiva e participativa e oficinas práticas.
Pré-requisitos
Não há
Público-alvo
Servidores que atuam na área de licitações e contratos administrativos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 34/ Área: Licitações e Contratos / Legislação
TERMO DE REFERENCIA E PROJETO BÁSICO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Disposições preliminares
2. Aspectos legais
3. Definição do objeto
4. Definição de justificativa
5. Especificação do objeto/serviço
6. Responsabilidades das partes
7. Estimativa de custos
8. Cronograma físico-financeiro
9. Condições de recebimento
10. Prazo de execução
11. Procedimento de gerenciamento e fiscalização
Objetivo
Os participantes deverão compreender os procedimentos necessários para elaboração de um termo de referência e de projeto
básico, bem como serem capazes de aplicar os conhecimentos adquiridos em seu ambiente de trabalho.
Metodologia
Aula expositiva e participativa
Oficinas práticas
Pré-requisito
Não há
Público-alvo
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 35/ Área: Licitações e Contratos / Legislação
ELABORAÇÃO E ANÁLISE DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO
DE PREÇOS
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Entendimentos da justiça trabalhista e do TCU acerca da terceirização
2. Importância do planejamento e das definições dos encargos na formação de preço
3. Análise e interpretação dos itens de custos contidos na Convenção Coletiva de Trabalho – CCT;
4. Classificação dos custos dos serviços terceirizados (Ex: salários, insumos, encargos sociais e obrigações trabalhistas)
5. Metodologia de cálculo dos diversos itens que compõem o preço do serviço terceirizado
6. Limitações das Convenções Coletivas de Trabalho
7. Estimativa de preços dos materiais e equipamentos empregados no contrato;
8. Pesquisa de preços via mercado e contratos públicos;
9. Principais entendimentos do TCU e da justiça trabalhista a respeito dos itens que compõem a planilha de formação de
preços;
10. Análise de exequibilidade das propostas na fase de julgamento do pregão, diligências, desclassificação;
Objetivos
Os participantes deverão utilizar planilha como instrumento de análise da composição dos preços que compõem a proposta do
licitante e como peça fundamental no processo de repactuação. Também deverão compreender a metodologia adotada na
elaboração dos valores de referência de vigilância e limpeza.
Metodologia
1 Aula expositiva e participativa;
2 Oficinas pedagógicas - Exercícios práticos – (Trabalhos em grupos)
Pré-requisitos
Atuar na área de licitação e contratos do órgão ou entidade;
Público-alvo
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 36 / Área: Licitações e Contratos / Legislação
TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Princípios da Terceirização
2. Histórico da Terceirização na Administração Pública
3. Conceito de Serviços Continuados
4. Práticas Vedadas
5. Responsabilidade Subsidiária e Solidária
6. Riscos do Vínculo Empregatício – Como evitá-lo?
7. Contratação de Cooperativas – É Possível?
8. Projeto Básico e Termo de Referência
9. Planilha de custos e formação de preços
10. Unidade Quantitativa de Serviço Prestado – Unidade de Medida
11. Atesto dos Serviços Executados
12. Repactuação – Revisão Contratual.
Objetivo
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a compreender os aspectos da legislação sobre
terceirização, bem como a aplicar os conhecimentos obtidos na Administração Pública (Decreto nº 2.271, de 1997
e Normativos).
Metodologia
Aula expositiva e participativa com aplicação prática.
Pré-requisito recomendável
Atuar na área de licitação do órgão ou entidade e deter conhecimento básico da legislação pertinente
Público-alvo
Servidores Públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 37 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS – RDC -
SISTEMA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Divulgação de Compras – Inclusão no sistema de eventos diversos, a saber:
Adiamento
Alteração
Retificação
Suspensão
Reabertura com prazo
Reabertura sem prazo
Anulação
Revogação
Cancelamento de Anulação/Revogação
Alterar/Excluir
Licitação
2. Sessão pública
Ações diversas relacionadas a sessão pública no sistema, a saber: incluir comissão de licitação, vincular comissão de
licitação, incluir impugnações, esclarecimentos e avisos, operar e acompanhar licitação, visualizar propostas e
declarações, julgar propostas, habilitar e fechar prazo de intenção de recurso, reabrir e alterar prazo de intenção de
recurso, suspender licitação, reabrir licitação, encerrar sessão, acompanhar recursos, decidir recurso, decidir recurso
– presidente, decidir recurso – autoridade competente, adjudicar, adjudicar item sem recurso, adjudicar item com
recurso, homologar, cancelar homologação, consultar licitação revogada, anulada ou abandonada.
Objetivo
Os participantes deverão compreender a forma de divulgação de compras e a sessão pública do módulo RDC
Eletrônico no modo de disputa aberto, fechado e combinado (aberto/fechado, fechado/aberto).
Metodologia
Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas.
Pré-requisito recomendável
Atuar na área de licitação do órgão com conhecimento básico da legislação pertinente.
Público-alvo
Servidores que atuam em todas as áreas que envolvem compras públicas dentro do objetivo da lei nº 12.462, de
2011.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 38 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
PREGÃO ELETRÔNICO - SISTEMA
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
1. Pregão Eletrônico
2. Certificação digital de pregoeiros e ordenador de despesas.
3. Melhorias constantes implantadas no Sistema do Pregão
4. Adequações provenientes das alterações normativas
5. Operacionalização das novas funcionalidades
6. Pontos mais críticos da Legislação aplicados ao Sistema do Pregão
7. Tratamento Diferenciado para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (ME/EPPs)
8. Aplicação dos benefícios em toda sua complexidade
9. Aplicação da margem de preferência em aquisição de material têxtil
Objetivo
Capacitar os participantes sobre a prática de operacionalização do pregão, com a atualização do conhecimento dos
pregoeiros relativamente às melhorias e novas funcionalidades implantadas.
Metodologia
Aula expositiva dialogada onde será realizada apresentação do Sistema mesclando os procedimentos
operacionais e as respectivas telas, desde a designação do pregoeiro e equipe de apoio, do ordenador de despesas,
cadastro da equipe de pregão no Comprasnet, divulgação do edital, impugnações e esclarecimentos, envio de
propostas, abertura da sessão pública, análise de propostas (classificação e desclassificação), envio de lances,
exclusão de lances, aviso de iminência e encerramento aleatório, aceitação, habilitação, abertura e fechamento
de prazos para registro de intenção de recurso, juízo de admissibilidade, prazos recursais, encerramento e ata da
sessão pública, razão do recurso, contra-razão, decisões, ata complementar, adjudicação e homologação.
Também haverá uma simulação de uma sessão pública de pregão eletrônico, no ambiente de treinamento do
Comprasnet. Esclarecimento de dúvidas
Pré-requisito recomendável
Conhecimento da Legislação específica da modalidade “Pregão” e do Sistema de Pregão Eletrônico –
Comprasnet.
Público-alvo
Pregoeiros, auditores e consultores jurídicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 39 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
IRP - INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS e
SISRP - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO - SISTEMA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Apresentação dos procedimentos operacionais
IRP:
Cadastro do gerenciador da IRP
Registro e divulgação da Intenção de Registro de Preços
Aceitação ou não de participante do Registro de Preços
Encerramento da IRP
SRP:
Aviso de licitação para Registro de Preços
Registro do resultado
Encerramento da ata
Consulta
Renegociação
Prorrogação
Cancelamento
2. Reativação da ata.
Validade da ata de registro de preços
Importância do gerenciador e dos participantes
Utilização da ata por órgão não participante do certame
Vantagens da IRP e do SRP
Objetivo
Os participantes deverão compreender o funcionamento sistema de divulgação de Pregões Eletrônicos na fase
interna pelo Sistema de Registro de Preços.
Metodologia
Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas.
Prática no Sistema.
Pré-requisito recomendável
Atuar na área de licitação do órgão com conhecimento básico da legislação pertinente.
Estar cadastrado no ambiente de treinamento do SIASG com habilitação em todos os módulos de compras.
Público-alvo
Servidores que atuam em todas as áreas que envolvem compras.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 40 / Área: Licitações e Contratos/Sistemas
DETALHAMENTO DA APLICAÇÃO DO CARTÃO DE PAGAMENTO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Auto atendimento no Setor Público – AASP referentes ao cartão de pagamento do Governo Federal (CPGF):
conceitos e finalidades;
2. Demonstrativos mensais;
3. Inclusão e alteração de limites financeiros no AASP;
4. Visualização e impressão das faturas provenientes da utilização do CPGF;
5. Concessão de poderes pelo administrador de segurança no AASP.
Objetivo:
Ao término da oficina, os participantes deverão estar aptos para consultar demonstrativos mensais, inserir e alterar
limites financeiros para cada portador do cartão, visualizar e imprimir as faturas do cartão, conceder poderes a outros
portadores, bem como a utilizar corretamente as funcionalidades do AASP.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa.
Recursos utilizados:
Slide.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina 78 - Suprimento de Fundos – Prática no SIAFI
Público-alvo:
Servidores públicos responsáveis pela execução orçamentária e financeira, bem como pelo acesso e controle do
gerenciador financeiro do Banco do Brasil, referente às despesas de Suprimento de Fundos.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 41 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
SISTEMA DE DIVULGAÇÃO DE COMPRAS - SIDEC
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Apresentação dos procedimentos operacionais do sistema de divulgação de compras
1.1. Inclusão de aviso de Licitação
1.2. Alteração/Exclusão Licitação
1.3. Transferência de Edital para o COMPRASNET
1.4. Consulta de Licitação
1.5. Consulta de Edital
1.6. Publicação
1.7. Eventos de Licitação
1.8. Sub-rogação
2. Dispensa de Licitação
2.1. Inclusão
2.2 Publicação/Divulgação
3. Inexigibilidade de Licitação
3.1. Inclusão
3.2 Publicação
Objetivos
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a operacionalizar o Sistema de Divulgação de Compras - SIDEC.
Metodologia
Aula expositiva e participativa
Oficinas pedagógicas
Pré-requisitos
Atuar na área de licitação e compras do órgão.
Público-alvo
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 42 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
COTAÇÃO ELETRÔNICA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1 Cotação Eletrônica – Legislação:
Aspectos legais da Lei 8.666/93, no que se refere à Dispensa de Licitação (Inciso II do art. 24);
Portaria MP nº 306/2001, que regulamenta esse procedimento de aquisição;
Comentários de especialistas em Direito Administrativo sobre a Dispensa de Licitação.
2 Sistema de Cotação Eletrônica:
Operacionalização;
Cadastro da solicitação de compras;
Sessão pública (fase de lance, adjudicação e homologação);
Os pontos de vista do usuário de governo, de fornecedor, e o da Sociedade.
Objetivo
Dotar os participantes de conhecimentos na área de legislação que os habilitem a utilizar o sistema.
Metodologia
Aula expositiva e com parte prática para esclarecimento de dúvidas.
Pré-requisito recomendável
Conhecimento da legislação específica
Público-alvo
Servidores usuários do SIASG
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 43 / Área: Licitações e Contratos / Sistemas
SICAF – SISTEMA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Princípios e definições
2. Cadastro de Fornecedor
Nível I – Credenciamento
Nível II – Regularidade Jurídica
Nível III – Regularidade Fiscal Federal
Nível IV – Regularidade Fiscal Estadual/Municipal
Nível V – Qualificação Técnica
Nível VI – Qualificação Econômico-Financeira
Fornecedor Estrangeiro
Renovação de Cadastro
Transferência de Unidade Cadastradora
Atualização dos Dados Cadastrais
3. Registros
Ocorrências
Fornecedor Infrator
4. Consultas
Cadastro de Fornecedor
Certificado de Registro Cadastral – CRC
Declaração de Situação do Fornecedor
5. Fornecedores Cadastrados anterior a Implantação do SICAFWeb
Atualização de dados cadastrais
Renovação de Cadastro
Objetivos
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a operacionalizar o Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores
– SICAF, junto às Unidades Cadastradoras.
Metodologia
Aula expositiva e participativa e estudos de caso.
Pré-requisitos
Conhecimento operacional do atual Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, bem como conhecimento da
Legislação específica da Lei de Licitações 8.666/93.
Público-alvo
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 44 / Área: Convênios
SICONV – PLANO DE TRABALHO E FORMALIZAÇÃO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
Conceitos/origem;
Fluxo operacional do SICONV;
Cadastramento de programas;
Análise da habilitação das entidades privadas sem fins lucrativos;
Análise de proposta e plano de trabalho;
Análise do projeto básico e/ou termo de referência;
Número de convênio do Sistema;
Abertura de conta corrente;
Empenho;
Celebração e formalização;
Publicação;
Registro de transferência voluntária no SIAFI; e
Liberação de Recursos – Ordem Bancária.
Objetivo
Dotar os participantes de informações que os possibilitem a aplicar os conhecimentos obtidos no SICONV e Portal dos Convênios
em todas as fases do convênio, assegurando eficiência à Administração Pública.
Metodologia Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas. Estudos de caso. Exercícios
Pré-requisitos
Pré-requisito necessário
Possuir acesso ao ambiente de produção e treinamento do SICONV – Portal dos Convênios.
Ter participado da Oficina nº 32 (Convênio – Legislação)
Pré-requisito recomendável
Conhecimento básico da norma legal;
Atuar em setores dos órgãos da administração pública que desenvolvem atividades de transferências voluntárias da união através
de convênios, contratos de repasse e termos de parcerias a estados, municípios, Distrito Federal e entidades privadas sem fins
lucrativos
Público-alvo
Servidores públicos federais.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 45 / Área: Convênios
SICONV – EXECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO, FISCALIZAÇÃO E
PRESTAÇÃO DE CONTAS
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
Execução física e financeira do Convenente (OBTV)
Acompanhamento e fiscalização;
Análise de Prestação de Contas; e
Registro de Prestação de contas no SIAFI.
Objetivo Os participantes deverão ser capazes de analisar transferências voluntárias nas fases de execução e prestação de contas.
Metodologia
Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas
Estudos de caso
Exercícios
Pré-requisitos
Pré-requisito necessário
Possuir acesso ao ambiente de produção e treinamento do SICONV – Portal dos Convênios.
Ter participado da Oficina nº 45 (Sistema de Gestão de Convênios – Módulo Básico)
Pré-requisito recomendável
Conhecimento básico da norma legal.
Atuar em setores dos órgãos da administração pública que desenvolvem atividades de transferências voluntárias da união através
de convênios, contratos de repasse e termos de parcerias a estados, municípios, Distrito Federal e entidades privadas sem fins
lucrativos
Público-alvo
Servidores públicos federais.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 46 / Área: SCDP
SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIARIAS E PASSAGENS – SCDP –
PRÁTICA
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo
Funcionalidades do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens – SCDP com ênfase em Compra Direta e Agenciamento.
Objetivo
Os participantes deverão compreender o processo de afastamento a serviço da administração pública federal direta, fundações
e autarquias, a sua fundamentação legal, operacionalizado por meio do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP).
Metodologia
Aula prática, em laboratório, simulando os afastamentos a serviço em situações que colaboram para a solução de problemas
normalmente vivenciados pelos usuários do sistema, com trechos nacionais e internacionais, contendo:
Demonstração do cadastro de um roteiro com trechos no território nacional, ida e volta, para nivelar o conhecimento dos
participantes;
Cadastro de roteiro (s) com trechos no território nacional e no exterior, contemplando várias situações, para a utilização das
diversas funcionalidades do Sistema;
Esclarecimento de dúvidas de interesse coletivo.
Recursos:
Acesso ao SCDP Treinamento;
Acesso ao sítio da Presidência da República, se necessário.
Pré-requisito recomendável
É importante ser usuário do SCDP, conhecer os seus procedimentos e conhecer a legislação correspondente à concessão de
diárias e passagens.
Público-alvo
Servidores da Administração Pública Federal Direta, Autarquias e Fundações que atuam nos processos de concessão de diárias e
passagens.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 47/ Área: PROTOCOLO
PROCESSO ELETRÔNICO NACIONAL - SISTEMA ELETRÔNICO DE
INFORMAÇÃO – PEN-SEI - MODULO – USAR
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
Visão geral do Processo Eletrônico Nacional - Sistema Eletrônico de Informações (PEN/SEI).
Criação de processos eletrônicos
Inserção de documentos em um processo
Objetivo:
Os participantes deverão empregar os conhecimentos obtidos ao utilizar o Sistema Eletrônico de Informações (SEI), na condição
de usuários finais do sistema (perfil básico).
Metodologia:
Aula expositiva sobre visão geral do PEN e aula prática em laboratório simulando a utilização do SEI.
Pré-requisitos:
O órgão ou entidade deve estar em processo de adoção ou já ter adotado o PEN/SEI.
Recomenda-se que os participantes das oficinas façam uma leitura prévia da documentação do SEI disponível na Comunidade do
SEI, no Portal do Software Público, endereço:https://softwarepublico.gov.br/social/sei/manuais/pagina-inicial-
manuais?view=true
Público-alvo:
Servidores públicos que são usuários do SEI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 48/ Área: Área: Contratações Públicas Legislação /
Fundamentos
ELABORAÇÃO DE PESQUISA DE MERCADO UTILIZANDO O PAINEL DE
FORMAÇÃO DE PREÇOS DE REFERÊNCIA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Importância da pesquisa de preços. 2. Entendimentos sobre responsabilidades na pesquisa de preços. 3. Entendendo a Instrução Normativa n.º 05, de 27 de junho de 2014.
a. Conceitos importantes
b. Ordem de preferência das consultas
c. Formação da cesta de preços 4. Análise de fatores que podem influenciar os preços. 5. Utilização dos critérios: média, mediana, menor preço e as exceções. 6. Análise de valores inexequíveis ou excessivamente elevados. 7. Instrução processual. 8. Exemplo prático de pesquisa de preços para materiais. 9. Exemplo prático de pesquisa de preços para serviços.
Objetivos:
1. Analisar Instrução Normativa, Jurisprudência e Legislação correlata à Pesquisa de Preços. 2. Orientar a utilização da ferramenta Painel para Formação de Preços de Referência.
Metodologia:
1 Aula expositiva/participativa;
2 Exercícios práticos;
Pré-requisitos:
1 Atuar na área de licitação e contratos do órgão ou entidade;
Público-alvo:
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 60 / Área: Contabilidade e Custos da União
TESOURO GERENCIAL
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
Apresentação dos objetos do TG e pesquisa de objetos
Criação de relatórios a partir de itens de informação ou contas contábeis, e indicação dos principais erros de utilização
Funcionalidades do sistema
Consultas gerenciais contábeis versus Consultas gerenciais de documentos – O caso da Nota de empenho
Consultas de documentos do SIAFI
Criação de Filtros, prompts, grupos personalizados, e outros instrumentais
Subscrição de relatórios
Automatização de relatórios no TG – Breve relato
Objetivo
Os participantes deverão aplicar os conhecimentos adquiridos na obtenção de informações gerencias utilizando o Tesouro
Gerencial.
Metodologia
A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos
alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de
forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado, testar constantemente os conhecimentos adquiridos e solucionar
questionamentos úteis ao processo de aprendizagem.
Recursos:
Computadores com acesso à Internet para o instrutor e alunos. Projetor para o instrutor. Flipboard ou quadro branco.
Público alvo:
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 61 / Área: Contabilidade e Custos da União
FOLHA DE PAGAMENTO
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
Conceitos e normas de contabilidade aplicáveis à APROPRIAÇÃO DA FOLHA DE PESSOAL NO SIAFI;
Contextualização teórica sobre apropriação da folha de pagamento;
Apropriação das retenções tributárias incidentes sobre a folha (IRRF, PSS ATIVO, PSS INATIVO);
Apresentação das principais situações que constam do sistema SIAFI
Objetivo:
Os participantes deverão identificar conhecimentos teóricos e práticos acerca das principais rotinas que envolvem a execução
da folha de pagamento no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa e oficinas pedagógicas.
Recursos utilizados:
Slides e SIAFI
Pré-requisitos obrigatório:
Oficina– SIAFI Básico.
Público-alvo:
Destina-se a atender, prioritariamente, os executores da folha de pessoal no SIAFI e os técnicos envolvidos nas ações de
acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor de
contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 62 / Área: Contabilidade e Custos da União
CONSULTAS AS DEMONSTRAÇÕES CONTABÉIS
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Definição e composição dos demonstrativos
2. Inter-relacionamento dos demonstrativos
3. Análise dos auditores e equações contábeis
4. Permanência de saldos através do Balancete
5. Análise contábil dos demonstrativos
Objetivo:
Dotar os participantes de informações que os possibilitem aplicar os conhecimentos adquiridos, na elaboração dos
demonstrativos e balanços constantes da Lei 4.320/64, bem como realizar análise contábil de consistência dos mesmos.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa; prática de elaboração de demonstrativos; aula expositiva com apresentação de caso prático para
análise dos demonstrativos.
Recursos utilizados:
Slides.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina - SIAFI Básico.
Oficina - O SIAFI como Instrumento da Contabilidade.
Oficina - Introdução a Contabilidade
Oficina - Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI
Oficina - Encerramento do Exercício no SIAFI
Público-alvo:
Destina-se a atender os servidores que atuem nas áreas de execução orçamentária, financeira e principalmente setoriais de
contabilidade.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 63 / Área: Contabilidade e Custos da União
DEPRECIAÇÃO - PRÁTICA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
Principais rotinas no SIAFI relativas ao tratamento do imobilizado
Novas rotinas (ajuste a valor recuperável, reavaliação)
Objetivo:
Capacitar os participantes com conhecimentos e práticas das rotinas relacionadas ao imobilizado no SIAFI
Metodologia:
Aula expositiva e participativa; prática de elaboração de demonstrativos; aula expositiva com apresentação de caso prático para
análise dos demonstrativos.
Recursos utilizados:
Slides.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina - SIAFI Básico
Oficina - O SIAFI como Instrumento da Contabilidade
Oficina - Introdução a Contabilidade
Oficina - Análise e Regularizações Contábeis no SIAFI
Oficina - Encerramento do Exercício no SIAFI
Público-alvo:
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 64 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
ANÁLISE E REGULARIZAÇÕES CONTABÉIS NO SIAFI
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo: Apresentar as inconsistências verificadas nas transações CONDESAUD e BALANCETE e suas respectivas regularizações.
Objetivo:
Ao término da oficina os participantes estarem aptos a analisar rotinas contábeis objetivando promover as respectivas
regularizações.
Metodologia: Aula expositivo-participativa com aplicação de exemplos dos contextos de trabalho dos participantes.
Recursos utilizados: Slides e acesso ao SIAFI Operacional para verificação de situações verídicas.
Pré-requisitos desejáveis: Oficina – SIAFI básico
Oficina – CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber
Carga horária: 4 horas
Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os servidores que atuem nas áreas de execução orçamentária, financeira e setoriais
contábeis.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 65 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
SIAFI – BÁSICO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Apresentação do SIAFI
2. Conceituações básicas
3. Objetivos e Abrangência do sistema
4. Modalidades de uso
5. Transação
6. Análise dos principais conceitos: crédito, recurso, fonte de recursos e gestão
7. Aspectos Práticos: Acesso, Navegação, Verbos, Principais Transações de Consulta, Principais Documentos e Principais
Tabelas.
Objetivo:
Os participantes deverão compreender o sistema SIAFI por meio da utilização das ferramentas disponíveis.
Desenvolvimento:
Aula expositiva e participativa com aplicação de exemplos práticos aos contextos de trabalho dos participantes.
Pré-requisitos desejáveis:
Nenhum
Público-alvo:
Servidores que atuam nas áreas de execução ou acompanhamento orçamentário e financeiro das unidades, servidores de
unidades setoriais;
Servidores que buscam entender informações e conceitos, bem como aperfeiçoar a navegação no SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 66/ Área: Fundamentos da Execução Orçamentária e
Financeira/Contabilidade
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS - SIADS
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo: Parte I
1. Apresentação do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais (SIADS);
2. Módulo de Almoxarifado e suas integrações;
3. Módulo de Patrimônio e suas integrações;
4. Módulo de Bolsa de Materiais e suas integrações;
5. Módulo de Transporte e suas integrações.
Objetivo:
Conhecer o SIADS e as ferramentas básicas que o Sistema oferece para a gestão de bens móveis e aprofundar o conhecimento da
gestão e controle patrimonial.
Metodologia:
Aula expositiva. Explanação das funcionalidades do sistema para a solução de problemas de gestão patrimonial.
Público-alvo:
A oficina destina-se, prioritariamente, aos gestores que atuem nas áreas de gestão patrimonial, bem como técnicos envolvidos nas
ações de controle patrimonial.
Conteúdo – parte II
1. Funcionalidades do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIADS, relacionando-as com a legislação
correspondente, visando a fixação das informações e correta aplicação de seus procedimentos aos processos de gestão de
bens móveis na Administração Pública Federal.
2. Simulação de casos práticos, mostrando as etapas de tramitação dos bens dentro do sistema:
a. Almoxarifado – Personalização; inclusão de bens; requisição; atendimento de requisição; transferência de itens;
confirmação de recebimento; emissão de relatórios;
b. Patrimônio – Personalização; cadastramento, inclusão e alteração de bens; requisição, atendimento de requisição,
transferência de itens, confirmação de recebimento; emissão de relatórios.
3. Considerações gerais do sistema.
Objetivo
Os participantes deverão compreender as funcionalidades do SIADS e aperfeiçoar a gestão de bens móveis no âmbito do Governo
Federal.
Metodologia
Aula prática, em laboratório, simulando situações de gestão de bens vivenciados pelos usuários diariamente nos contextos de
trabalho dos participantes.
Debates coletivos para esclarecimento de pontos controversos.
Recursos institucionais:
Laboratório de informática com projetor.
Apresentação no PowerPoint
Acesso SIADS
Público-Alvo
Servidores da Administração Pública Federal que atuam nos processos de gestão de bens móveis.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina nº 67/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIÃO – SISGRU – SISTEMA DE
GESTÃO DO RECOLHIMENTO DA UNIÃO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Apresentação do Sistema de Gestão do Recolhimento da União – SISGRU
2. Registro Contábil da Arrecadação no SIAFI (RA)
3. Consulta da arrecadação no SISGRU
4. Geração de relatórios gerenciais da arrecadação de GRU
4. Retificação de GRU no SISGRU
5. Procedimento de geração de arquivo retorno no SISGRU
Objetivo:
Os participantes deverão reconhecer conceitos, classificações e estágios da Receita Pública ao longo do processo de execução
orçamentária e financeira bem como compreender o processo de arrecadação por meio de Guia de Recolhimento da União – GRU.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa e prática com exemplos de aplicação aos contextos de trabalho dos participantes.
Pré-requisitos: conhecimentos de SIAFI
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 68 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
DESCENTRALIZAÇÃO DE CRÉDITO ORÇAMENTÁRIO E EMPENHO
NO SIAFI
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Aspectos práticos relacionados à descentralização de créditos orçamentários e empenho da despesa no SIAFI.
2. Distinção entre crédito e recursos;
3. Extração de informações da Lei Orçamentária Anual vigente. Conceitos. Unidade orçamentária. Unidade gestora
responsável pelo orçamento. Programa de Trabalho. Programa de Trabalho Resumido. Fonte de Recursos. Natureza da
Despesa. Eventos contábeis de dotação inicial e provisão concedida. Contas contábeis envolvidas no processo. Plano Interno.
Indicador de resultado primário. Tipos de crédito orçamentário;
4. Inclusão das dotações orçamentárias iniciais no SIAFI. Detalhamento do Orçamento;
5. Descentralização do crédito orçamentário. Destaque e provisão;
6. Execução orçamentária. Empenho da despesa. Conceito. Tipos de empenho;
7. A relação entre descentralização de crédito e programação financeira.
Objetivo:
Os participantes deverão identificar e praticar os conhecimentos obtidos na descentralização de créditos no SIAFI.
Desenvolvimento:
Aula expositiva e participativa e oficinas práticas com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho dos
participantes.
Recursos Utilizados:
Slides e laboratório com acesso ao SIAFI Educacional.
Pré-requisito (s) exigido (s):
Conhecimentos práticos de acesso ao SIAFI e navegação no sistema.
Público-alvo:
Servidores que atuam nas áreas de execução e descentralização de créditos ou que atuam nas diversas áreas relacionadas ao
orçamento.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 69/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA E DESCENTRALIZAÇÃO DE
RECURSOS FINANCEIROS NO SIAFI
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Regras de liberação de recursos financeiros
2. Principais aspectos do Decreto de Programação Financeira (detalhamento dos limites de empenho e de pagamento)
3. Regras de controle orçamentário-financeiro do SIAFI
4. Módulo de Programação Financeira no SIAFI WEB. Emissão de documentos e consultas
Objetivo:
Os participantes identificarem as regras de liberação de recursos e regras do controle financeiro no SIAFI para os órgãos
integrantes do orçamento fiscal e da seguridade social. Também deverão compreender os textos e anexos do Decreto de
Programação Financeira, distinguindo contingenciamento, limites de empenho e de pagamento de cada órgão do Poder Executivo;
e os procedimentos operacionais para emissão e consulta de documentos no Programação Financeira no Novo SIAFI.
Metodologia:
Exposição dialogada com exemplos práticos aplicados aos contextos de trabalho dos participantes.
Recursos utilizados:
Slides.
Pré-requisitos desejáveis:
Não há.
Público-alvo:
Servidores públicos que atuem na área financeira ou unidades setoriais.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 70 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
CPR – SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A RECEBER - Básico
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Apresentação do Subsistema Contas a Pagar e a Receber – CPR
2. Conceitos Básicos do CPR
3. Estrutura do CPR
4. Dados de apoio ao Sistema
5. Demonstrar os relacionamentos contábeis e dos compromissos envolvidos no processo
6. Inclusão de Documento hábil para liquidação da Despesa
7. Alteração do documento hábil
8. Gerenciar compromissos
9. Demonstrativo de Compromissos
Objetivo:
Os participantes deverão compreender a teoria sobre a Estrutura do Subsistema de Contas a Pagar e a Receber - CPR e sua
dinâmica de funcionamento, dando ênfase em seus conceitos básicos.
Metodologia:
Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do subsistema com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho.
Recursos utilizados:
Slides
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina – SIAFI Básico
Oficina – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
Público-alvo:
Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos
nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha
no setor de contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 71 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
CPR – SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A RECEBER -
Avançado
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Registro e detalhamento de documento hábil por meio da transação INCDH
3. Demonstração dos relacionamentos contábeis e dos compromissos envolvidos no processo
4. Transação GERCOMP
5. Extração de informações sobre a transação DEMCOMP
Objetivo:
Os participantes deverão identificar conhecimentos teóricos e práticos acerca das principais rotinas que envolvem a execução da
folha de pagamento no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.
Metodologia: Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do subsistema com aplicação prática aos contextos de trabalho.
Apresentação de exercício.
Recursos utilizados: Slides.
Pré-requisitos desejáveis: Oficina – SIAFI Básico
Oficina – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos
nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha
no setor de contabilidade ou que se relaciona direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 72 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
MODALIDADES DE PAGAMENTO NO SIAFI – ORDENS BANCÁRIAS
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Regra geral das ordens bancárias.
1.1. Principais características
1.2 Utilização no SIAFI.
1.3 Relacionamento das movimentações com o Sistema Financeiro.
1.4 Tipos de Relatório.
2. Apresentação e análise de cada tipo de ordem bancária.
2.1 Prazo de registro.
2.2 Requisitos
3. Formas de preenchimento no CPR.
4. Documentos de pagamento.
5. Estudo de casos práticos com enfoque na rotina da OB Fatura.
Objetivo:
Os participantes deverão compreender as regras das ordens bancárias e aplicar o conhecimento obtido em seu cotidiano.
Metodologia: Aula expositiva e participativa com exemplos de aplicação prática nos contextos de trabalho.
Recursos utilizados:
Slides.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina- SIAFI Básico
Oficina- CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber
Oficina- O SIAFI como Instrumento da Contabilidade
Público-alvo:
Servidores que atuam nas áreas de execução financeira das unidades, que fazem ou acompanham a emissão de ordem bancária;
servidores de unidades setoriais; servidores que buscam entender informações e conceitos, bem como aperfeiçoar os
conhecimentos a respeito das ordens bancárias.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 73/ Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIÃO – GRU – (RESTITUIÇÃO,
RETIFICAÇÃO, ANULAÇÃO DE DESPESAS E OUTRAS
REGULARIZAÇÕES NO SIAFI)
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. GRU Eletrônica (intra-SIAFI) (Pagamento, Retificação)
2. Códigos de recolhimento (Espécies de Ingresso) e destinação
3.Procedimentos de seleção, parametrização e homologação de códigos de recolhimento
4. Pagamento de GRU intra-SIAFI e Cancelamento no mesmo dia da emissão
5.Procedimento de Retificação da GRU intra-SIAFI e cancelamento no mesmo dia da emissão
6. Procedimento de Restituição de Receita
7. Procedimento de estorno de despesa
8. Consulta Registro de Arrecadação – RA (Tipos e Espécies)
9. Controle da arrecadação por código de recolhimento
10.Regularização de GRU A CLASSIFICAR (212640000)
Objetivo:
Os participantes deverão compreender as principais ações que são realizadas no Sistema de Gestão do Recolhimento da União –
SISGRU.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa com exemplos de aplicação prática aos contextos de trabalho dos participantes.
Público alvo
Servidores públicos que trabalham em áreas correlatas.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 74 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
EXECUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA NO SIAFI E GUIA DE
RECOLHIMENTO DA UNIÃO – GRU
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Receita Pública (Conceito e Modalidade de ingresso):
Estágios da receita
Classificações da receita por natureza e por fonte de recursos (Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público).
2. Formas de Ingresso Conta Única: DARF, GPS e GRU.
3. GRU – Guia de Recolhimento da União. Objetivos. Aspectos e Características legais. Espécies. Códigos de recolhimento e
destinação. Seleção, parametrização e homologação de códigos de recolhimento. Tipos de GRU: Simples, GRU DOC/TED,
GRU Depósito, GRU Cobrança, GRU eletrônica (Intra-SIAFI). Meios de impressão e de pagamento. Registros de
arrecadação e de controle da GRU: Identificação dos valores recolhidos.
4. Apresentação dos principais e procedimentos e manuais sobre GRU no site da Secretaria do Tesouro Nacional.
Objetivos:
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a aplicar os conhecimentos adquiridos em ajustes e regularizações
decorrentes de arrecadação por meio de GRU.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa e aplicada aos contextos de trabalho dos participantes.
Pré-requisito:
Conhecimentos de SIAFI e de Contabilidade Pública.
Público-alvo:
Servidores públicos
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 75 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
SUPRIMENTO DE FUNDOS – PRÁTICA NO SIAFI
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
1. Rotina de inclusão e apropriação das despesas de suprimento de fundos com o mecanismo de movimentação Cartão de
Pagamento do Governo Federal – CPGF
2. Lista de itens
3. Empenho no SIAFI
4. Aspectos relacionados ao Subsistema de Contas a Pagar e a Receber – Novo CPR.
5. Inclusão do documento hábil “SF”.
6. Montagem da lista de fatura.
7. Deduções no Novo CPR
8. Pagamento de Suprimento de Fundos pelo Novo CPR
9. Rotina de prestação de contas no SIAFI. Reclassificação de subitem contábil da despesa. Devolução do valor sacado e não
utilizado pelo agente suprido. Devolução de saldo não utilizado do suprimento de fundos. Baixa das OB´s de saque com o
CPGF. Baixa da responsabilidade do suprido no Novo CPR
Objetivo:
Os participantes deverão identificar o registro do Novo CPR, os documentos relativos ao empenho e liquidação da despesa, bem
como empregar os conhecimentos adquiridos na realização de pagamentos das faturas do CPGF e na comprovação das despesas
do Suprimento de Fundos também no Novo CPR.
Metodologia:
Aula expositiva e participativa e prática, com exemplos aplicados aos contextos de trabalho.
Recursos utilizados:
Slides e SIAFI.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina - SIAFI Básico
Oficina – Novo CPR – Subsistema de Contas a Pagar e a Receber
Oficina - Suprimento Fundos – Legislação
Público-alvo:
Servidores públicos responsáveis pela execução orçamentária e financeira, e pela comprovação de gastos das despesas de
suprimento no SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 76 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CUSTOS DO GOVERNO FEDERAL
Carga Horária: 8 horas
Conteúdo:
1. Conceitos vinculados ao Sistema de Informação de Custos
2. Estrutura e funcionamento do Sistema de Informações de Custos
3. O modelo de dados do Sistema
4. Como gerar relatórios no Sistema de Informação de Custos
Objetivo:
Os participantes deverão compreender o modelo de dados do Sistema de Informação de Custos (SIC) e analisar os relatórios no
SIC.
Metodologia:
Aula expositivo-participativa sobre noções gerais do SIC.
Exercício prático.
Recursos utilizados:
Slides, Internet e SIC.
Pré-requisitos desejáveis:
Oficina - SIAFI Básico
Oficina - O SIAFI como instrumento da Contabilidade
Oficina - Noções de Contabilidade
Oficina - Noções de Custos
Público-alvo:
Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de informações gerenciais, os técnicos envolvidos nas ações
de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor
de contabilidade ou gerenciando programas e ações.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 80 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
CARTÃO DE PAGAMENTO DO GOVERNO FEDERAL
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo:
Normativos do Banco do Brasil, que tratam do Cartão de Pagamento do Governo Federal
Apresentações Comerciais do Cartão
Formulários necessários para adesão ao Cartão
Portal da Transparência.
Objetivo:
Os participantes deverão compreender as funcionalidades do meio de pagamento proporcionado pelo Cartão de Pagamento do
Governo Federal.
Metodologia:
A aula será baseada em exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos
alunos a qualquer tempo. A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de
forma a provocar o raciocínio acerca do que foi mostrado; testar constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar
questionamentos úteis ao processo de aprendizagem.
Recursos utilizados:
Slides
Pré-requisitos desejáveis:
Não há
Público-alvo:
Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de informações gerenciais, os técnicos envolvidos nas ações
de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como o gestor público federal que trabalha no setor
de contabilidade ou gerenciando programas e ações.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 77 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
ENCERRAMENTO DO EXERCICIO
Carga Horária: 4horas
Conteúdo
1. Principais aspectos inerentes à norma de encerramento
2. Funcionamento dos processos automáticos (transposição de saldos, baixa de saldos, inscrição de restos a pagar não
processado, inscrição de recursos a receber/a liberar e diferido e apuração do resultado).
Objetivo:
Os participantes deverão identificar aspectos inerentes à norma de encerramento para lidar com os resultados e problemas que
possam surgir decorrentes dos processos automáticos executados para a realização do encerramento do exercício corrente e a
abertura do exercício seguinte.
Metodologia:
Aula expositiva, participativa e apresentação de exemplos práticos aplicáveis aos contextos de trabalho.
Pré-requisito:
Oficina de SIAFI Básico.
Oficina de Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.
Recursos Utilizados:
Slides.
Público-alvo:
Preferencialmente os servidores que atuam em setores contábeis. Opcionalmente para servidores que atuem nas áreas de
execução orçamentária, financeira e setoriais financeiras.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 78 / Área: Fundamentos e Práticas da Execução
Orçamentária e Financeira/Contabilidade
Procedimentos Patrimoniais - Teoria
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo: 1. Apresentar os conceitos de ativo, passivo e patrimônio líquido.
2. Reconhecimento, avaliação e mensuração dos ativos, passivos e patrimônio líquido:
a. Caixa e equivalentes de caixa
b. Créditos a receber
c. Estoques
d. VPD pagas antecipadas
e. Imobilizado
f. Intangível
g. Passivos, Provisões e Passivos Contingentes.
h. Ajustes de Exercícios Anteriores
3. Reavaliação, Redução ao Valor Recuperável, Depreciação, Amortização e Exaustão.
Objetivo:
Os participantes deverão identificar conceitos teóricos relacionados as rotinas patrimoniais, classificar atos e fatos contábeis,
identificar o momento de registro, e ainda, compreender os métodos de reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação,
amortização e exaustão dos ativos.
Metodologia: Aula expositiva e participativa sobre as rotinas patrimoniais, trazendo exemplos de aplicação prática nos contextos de trabalho.
Recursos utilizados: Slides
Pré-requisitos desejáveis: Oficina de plano de contas aplicado ao setor público
Carga horária: 8 horas
Público-alvo: Destina-se a atender, prioritariamente, os gestores que atuam na área de execução de despesa no SIAFI, os técnicos envolvidos
nas ações de acompanhamento e controle da execução orçamentária e financeira, bem como os gestores públicos federais que
trabalham no setor de contabilidade ou que se relacionam direta ou indiretamente com a contabilidade por meio do SIAFI.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 90 / Área: Controle da Gestão Pública
CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Sistema de Controle Interno, controle externo exercido pelo Tribunal de Contas e controles próprios das unidades gestoras.
2. Papéis do controle administrativo:
Elemento essencial do ciclo da gestão governamental, voltado ao cumprimento dos compromissos do governo com a
sociedade;
Instrumento a serviço da realização de direitos do cidadão, inclusive quanto à observância dos princípios
constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência;
Instrumento utilizado por governantes e cidadãos para monitorar a atuação dos servidores públicos.
3. Princípios constitucionais da administração pública como referências fundamentais para a gestão governamental.
3.1. Utilização dos princípios para interpretar as normas e/ou suprir suas lacunas.
4. Necessidade de adequação dos mecanismos de controle à realidade de cada órgão, área da gestão e ou política pública
controlada.
5. Experiência da CGU.
5.1. Deficiências nos controles administrativos como obstáculo ao sucesso das políticas públicas.
5.2. Esforço para a identificação de causas estruturais e a proposição de soluções “estruturantes”.
5.3. “Busca conjunta de soluções” como estratégia da CGU junto aos gestores para a identificação de providências necessárias e
possíveis.
Objetivo:
Os participantes deverão identificar conceitos e as ferramentas existentes na legislação e nas boas práticas de controle e gestão
de riscos para aperfeiçoar a atuação da Administração Pública.
Metodologia
Apresentação de slides contendo elementos teóricos e casos concretos.
Discussão sobre superação de deficiências nos controles administrativos.
Respostas a questionamentos dos participantes.
Pré-requisito
Não há.
Público-alvo
Gestores e servidores públicos.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa Oficina Nº 91 / Área: Controle da Gestão Pública
AUDITORIAS INTERNAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Aspectos históricos, conceito, objeto e finalidade da atividade auditoria.
2. A auditoria interna governamental e a auditoria privada.
3. Controles internos administrativos, gestão de riscos e governança corporativa
4. Instrumentos de execução da atividade de Auditoria Interna
Objetivo:
Os participantes deverão ser capazes de identificar os principais conhecimentos relacionados a auditorias internas das entidades
da administração indireta, com base na legislação vigente.
Metodologia
Apresentação de slides.
Discussão sobre a atuação das auditorias internas, suas dificuldades e as contribuições que elas têm dado à gestão pública.
Respostas a questionamentos dos participantes.
Pré-requisito necessário
Não há.
Público-alvo
Gestores e servidores públicos.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 92 Área: Controle da Gestão Pública
PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL – ORDINÁRIA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Evolução da prestação de contas anual nos últimos anos.
2. Atores envolvidos na prestação de contas anual e seus papéis.
2.1. Cooperação entre Controle Interno e gestores na preparação dos Relatórios de Gestão.
3. Alterações recentes na normatização da prestação de contas anual.
4. O cidadão como destinatário relevante do Relatório de Gestão e do Relatório de Auditoria Anual de Contas (expedido
pelo Controle Interno).
5. Avaliação da gestão dos administradores.
5.1. Importância da adoção de providências, ao longo do exercício objeto da prestação de contas, para a avaliação da
gestão realizada pelos órgãos de controle.
6. Ações desenvolvidas pelos órgãos de controle para qualificar os processos de prestação de contas anuais.
7. Interação entre CGU e unidades gestoras nas auditorias anuais de contas.
Objetivo
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a atuar no processo de elaboração da prestação de contas anuais, por
meio da elaboração das peças do processo de contas a cargo das unidades jurisdicionadas, em especial, quanto à confecção das
peças Rol de Responsáveis e Relatório de Gestão com Anexos.
Metodologia
Apresentação de slides.
Respostas a questionamentos dos participantes.
Pré-requisito
Não há.
Público alvo
Gestores e servidores públicos.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 93 / Área: Controle da Gestão Pública
CONTROLE EXTERNO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
Sistemas de Controle Externo
Controle Externo no Brasil
Regras Constitucionais sobre o Controle Externo
Tribunais de Contas: Funções, Natureza Jurídica e eficácia das decisões
Tribunal de Contas da União:
Natureza
Competência
Jurisdição
Organização
Normas Processuais
Formas de atuação
Objetivo
Os participantes deverão conhecer e compreender as estruturas e instâncias do controle externo da Administração Pública
Federal no Brasil, bem como comparar os modelos de controle externo no mundo.
Metodologia
Aula expositiva/participativa com foco na aplicação prática nos contextos de trabalho.
Pré-requisito
Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública
Público-alvo
Estudantes, servidores públicos e todos aqueles que se interessarem pela administração pública
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 94 Área: Controle da Gestão Pública
Políticas de Gestão de Riscos
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Instrução Normativa MP/CGU nº 01/2016 e Portaria MP nº 150/20162. Atores envolvidos na prestação de contas anual
e seus papéis.
2. Conceito de Riscos.
3. Avaliação e Tratamento de Riscos.
4. Utilização de técnicas para análise de riscos: Matriz de Riscos, Diagrama BowTie, Análise Swot, Mapeamento de
Processos 5. Avaliação da gestão dos administradores.
5.1. Gestão de Riscos Corporativos
Objetivo
Sensibilizar os alunos para a importância da Política de Gestão de Riscos, em implantação no âmbito da Administração Pública
Federal para o atingimento dos objetivos das entidades.
Metodologia
exposição oral do instrutor, apoiada por slides, com a oportunidade de levantamento de dúvidas pelos alunos a qualquer tempo.
A cada conteúdo ministrado, o instrutor proverá exemplos de questionamentos para os estudantes de forma a provocar o raciocínio
acerca do que foi mostrado, testar constantemente os conhecimentos adquiridos e suscitar úteis ao processo de aprendizagem..
Pré-requisito
Não há.
Público alvo
Gestores e servidores públicos.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 96/ Área: Controle da Gestão Pública
PRINCIPAIS FRAUDES NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Crimes contra a Administração Pública
2. Normas Brasileiras de Contabilidade - NBCT 16.8 – Controle Interno
3. Ação do Estado na prevenção de fraudes contra Administração Pública
4. Principais fraudes na Administração Pública
5. Comprovação de fraudes contra a Administração Pública
6. Atuação da Polícia Federal no combate às fraudes na Administração Pública
Objetivo
Dotar os participantes de conhecimentos que os habilitem a identificar pontos de controle, com destaque para os controles
internos necessários na gestão dos recursos governamentais, visando a salvaguarda e correta utilização do patrimônio público.
Metodologia
Aula expositiva com utilização de power point e quadro branco, apresentando casos práticos, com abertura para debates e
apresentação de sugestões.
Pré-requisito
Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública.
Público-alvo
Gestores e servidores públicos em geral, que atuem nas áreas de planejamento, orçamento, licitações, financeira, administração,
contabilidade, auditoria, controladoria e demais áreas afins.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Ementa da Oficina Nº 97/ Área: Controle da Gestão Pública
DETECTANDO FRAUDES NO SERVIÇO PÚBLICO
Carga Horária: 4 horas
Conteúdo
1. Fraudes no setor de transportes
2. Fraudes no setor de diárias e passagens
3. Fraudes nos contratos de terceirização
4. Fraudes no setor financeiro
5. Fraudes no setor de recursos humanos
6. Fraudes no setor de materiais e de imobilizado
Objetivo
Dotar os participantes de senso investigativo, aumentando sua percepção para a descoberta de fraudes.
Metodologia
Exposição teórica;
Check List;
Discussão de casos práticos.
Pré-requisito
Conhecimentos básicos sobre a organização da Administração Pública.
Público-alvo
Gestores e servidores públicos em geral, que atuem nas áreas de planejamento, orçamento, licitações, financeira, administração,
contabilidade, auditoria, controladoria e demais áreas afins.
Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas