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Xstrata Copper en PerúTintaya-Antapaccay
Instituto de Ingenieros de Minas del Perú05 de Julio 2012
Crecimiento orgánico
Operaciones y estructura de Xstrata
Xstrata es un grupo minero diversificado de
envergadura mundial, cuyas acciones se transan en
las Bolsas de Valores de Londres y de Suiza, su
casa matriz en Suiza. Presencia en más de 20
países.
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Xstrata Alloys
Mayor productor mundial de ferrocromo y
productor líder de vanadio primario
Xstrata Coal
Mayor exportador mundial de carbón térmico
e importante productor de carbón metalúrgico
duro y semi blando
Xstrata Copper
Cuarto productor mundial de cobre
Xstrata Zinc
Uno de los mayores productores mundiales
de zinc refinado y concentrados de zinc;
importante productor de plomo
Xstrata Nickel
Cuarto mayor productor mundial de níquel y
uno de los mayores productores de cobalto
del mundo
Emplea a más de 70.000
personas en más de 100 operaciones y
proyectos en diversos lugares del mundo.
Sólida cartera de activos y proyectos de crecimiento en diversas regiones geográficas
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Nuestro compromiso con la sostenibilidad es vital para nuestro
éxito• Nuestra Misión establece nuestro objetivo de contribuir con la sociedad de manera duradera y positiva
− La habilidad de crear un valor compartido es esencial para que un negocio tenga éxito en el largo plazo
• Nuestros cinco valores fundamentales incluyen nuestro compromiso de actuar con cuidado en todo lo que
hacemos
• Tenemos el compromiso de respetar el medio ambiente y trabajar abiertamente y en conjunto con los
grupos de interés para crear beneficios duraderos para las comunidades y países en los que vivimos y
trabajamos
• Nuestro sólido marco de Desarrollo Sostenible asegura que todas las operaciones cumplan nuestros
estándares, líderes en la industria
Xstrata plc
PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO INDEPENDIENTE E INTEGRADO
Declaración de Principios de Negocios
Política de
Desarrollo
Sostenible
17 Estándares de
Gestión de
Sostenibilidad
Estándares de
diligencia debida de
tercera parte
Estándar de
implementación
de Código de
Conducta
Política sobre
Soborno, Fraude y
Corrupción
Política de Gestión
de Riesgos
Código de Conducta
Nuestros compromisos globales
Miembro del ICMM (desde mayo de 2006)
Signatario del Pacto Mundial de las Naciones Unidas
Principios voluntarios en seguridad y derechos humanos (PV)
Aplicación de los PV en sitios de mayor riesgo: aplicación total formal en 2012
Declaración Universal de Derechos Humanos de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Mandato de los CEO sobre el Agua del Pacto Mundial de las Naciones Unidas
Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social de la OIT
Cumplimiento de la Global Reporting Initiative (A+)
Apoyo público a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales
Coalición Mundial de Empresas contra el VIH/SIDA
Miembro del Índice de Sostenibilidad Dow Jones
Líder del sector durante los últimos cinco años
Operaciones en Perú
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• Operaciones en Perú desde 2004:
– Proyecto Las Bambas en la Región Apurímac desde
2004; adquisición de Tintaya en la Región Cusco en 2006
a BHP Billiton; adquisición de participación de 33,75% en
Antamina en la Región Ancash en 2006 por medio de la
adquisición de Falconbridge
• Todas nuestras operaciones y proyectos cumplen con los
estándares de sostenibilidad de Xstrata, con un fuerte
enfoque en la participación de la comunidad y en asegurar
la licencia social necesaria para operar
• Desde 2004, Xstrata ha comprometido una inversión de
USD 10 mil millones en Perú (incluyendo Antamina) y da
empleo a 11.200 personas incluidos los contratistas
• Hemos aportado USD 1.440 millones para
fondos/proyectos sociales, así como impuestos y regalías
durante el mismo periodo
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Tintaya contribuye de manera significativaLas utilidades generadas han sido totalmente invertidas en el futuro de la
mina
Flujo de caja operativa total de Tintaya
Antapaccay vs. inversión total
2006-2012
• Tintaya Antapaccay aporta aproximadamente 50% de las utilidades operativas en impuestos, regalías y aportes
sociales, la proporción más alta en comparación con cualquier otra mina en Perú
• Tintaya Antapaccay genera empleo para más de 9.000 personas
• Bajo el Convenio Marco (uno de los pocos acuerdos de participación de utilidades voluntario de su tipo en Perú),
Tintaya Antapaccay ha aportado aproximadamente USD 70 millones desde 2003.
• Gasto de Participación Social Corporativa de USD 27,7 millones de 2004-2011 (incluyendo participación a través
de la Fundación Tintaya, Fondo Minero Regional y otras donaciones)
• Desde 2004, Tintaya Antapaccay ha aportado USD 428,4 millones en canon minero y pagos de regalías,
incluyendo USD 85,7 millones en 2011
• Con una inversión de USD 1.470 millones, Antapaccay extiende y aumenta la producción de Tintaya por más de
20 años; sin el proyecto, las operaciones de Tintaya se suspenderían para 2013
Procesos de diálogo y concertación voluntaria
Gestión social de Xstrata Tintaya
Proceso de diálogo entre seis comunidades del área de influencia
directa (distrito de Espinar), CooperAcción; CONACAMI, OXFAM; Xstrata
Tintaya
Proceso de diálogo para identificar proyectos con el fin de mejorar el
desarrollo y convivencia con las comunidades en el área de influencia directa
de nuestra operación. Monitoreo participativo semestral. Reuniones
trimestrales como mínimo.
Diálogo bilateral entre cuatro comunidades en la Microcuenca
Cañipía (distrito de Espinar) y Xstrata Tintaya
Proceso bilateral que incluye un programa integral de mejoramiento de
ganado para el desarrollo ganadero de la Microcuenca Cañipía.
Monitoreo participativo semestral. Reuniones trimestrales como mínimo.
Acuerdo voluntario entre la provincia de Espinar y Tintaya en 2003
Proceso de participación ciudadana con 72 comunidades para la
identificación y ejecución de proyectos de desarrollo sostenible. Reuniones
con cada comunidad por lo menos cada trimestre para tratar y definir la
implementación de proyectos.
Representación de la Región Cusco, UNSAAC y Xstrata Tintaya
Cinco años de aporte al desarrollo de la región Cusco en el marco del
Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo firmado con el gobierno
central en 2006.
Convenio
Marco
2003
Mesa de
Desarrollo
Proceso
Bilateral
Cañipía
Fondo
Minero
Regional
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Convenio MarcoProvincia de Espinar
Mesa de Desarrollo:
CC´s del entorno
Proceso CañipiaCuenca Río Cañipia
Fondo Minero Regional: Aporte voluntario región Cusco
Procesos de diálogo y concertación
Gestión social de Xstrata Tintaya
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Principales compromisos
Convenio Marco de Espinar
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• El convenio, firmado el 3 de setiembre de 2003, contiene cláusulas de compromiso para
ambas partes:
– Compromiso de la provincia de Espinar a contribuir activamente con el funcionamiento total
de las operaciones de Tintaya, respetando y garantizando la paz social para el normal
desarrollo de sus actividades.
– Compromiso de Tintaya con el desarrollo sostenible de las comunidades y provincia de
Espinar, garantizando el respeto y la promoción de la cultura y los derechos humanos.
• Contribución anual de hasta el 3% de utilidades antes de impuestos para financiar proyectos
de inversión social. El alcalde de Espinar ha exigido recientemente que se aumente a 30%.
Principales compromisos
Convenio Marco de Espinar
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• El convenio incluye un sistema de evaluación ambiental conjunta y que se vele por la protección del
medio ambiente
• El convenio incluye el compromiso de promover la capacitación, así como el empleo y compras
locales, mediante la utilización de 70% de mano de obra no calificada directa e indirecta. Desde que
Xstrata adquirió Tintaya en 2006:
– Ha aumentado la contratación local de mano de obra no calificada a 100% en Antapaccay y a
72% en Tintaya
– Ha aumentado la contratación local total de 14% en 2006 a 38% de la fuerza laboral a la fecha.
– Ha cumplido con todos los acuerdos establecidos en la Mesa de Diálogo con relación a las
comunidades aledañas.
– Ha facilitado la puesta en marcha de aproximadamente 70 proveedores locales que prestan
servicios tales como abastecimiento de alimentos, servicios eléctricos y mantenimiento.
Participación y comunicación claves para el convenio
Convenio Marco de Espinar
• El Convenio Marco está supervisado por una Asamblea General que consta de 37 organizaciones .
• El Comité de Gestión está compuesto por ocho representantes, que incluyen la municipalidad local
(que preside actualmente el comité), municipalidades distritales, comunidades locales, ONG (incluida
FUDIE) y Xstrata Tintaya.
• Los proyectos de inversión social se proponen en talleres participativos con 72 comunidades. Las
reuniones se llevan a cabo con cada comunidad cada 2 a 3 meses.
• Los megaproyectos deben beneficiar a dos o más distritos.
• Bajo el Convenio Marco, se han invertido cerca de USD 70 millones desde 2003, que incluyen
grandes proyectos de infraestructura, como el Hospital de Espinar, una planta de lácteos, el Centro de
Recursos Educativos de Espinar y una planta procesadora de fibra de alpaca y lana de ovino, entre
otros.
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1,934,309.00
6,715,145.48
11,000,000.00
12,000,000.00
6,446,280.99
8,002,025.00
10,236,482.3810,374,015.47
I Aporte II Aporte III Aporte IV Aporte V Aporte VI Aporte VII Aporte VIII Aporte
En millones de
dólares (US$)
20122011201020092008200720062005
Aportes voluntarios
Desarrollo social y económicoAportes locales y regionales de Tintaya Antapaccay
Concepto Gestión Ámbito 2010 (mill de USD) 2011 (mill de USD)
Convenio Marco Empresa - gobierno
local - comunidades
Provincia de Espinar 10,6 10,3
Fondo Minero
Regional
2006-2010
Empresa - gobierno
local y regional
Región Cusco 2,3 n/a
Fundación Tintaya
(y otras donaciones)
Empresa - junta
independiente
Local y regional 2,7 2,4
Total 15,6 12,7
Concepto Gestión Ámbito 2010 (mill de USD) 2011 (mill de USD)
Canon (50% del
Impuesto a la Renta)
Gobierno local y
regionalLocal y regional 60,4 65,1
Regalías Gobierno local y
regionalLocal y regional 12,7 20,4
Total 73,1 85,5
Contribuciones fiscales
13Impuesto a la Renta: US$120.8 millones (2010), US$130.2 millones (2011)
Uso del pago del canon por parte de la provincia de Espinar
• El gobierno provincial de Espinar no está haciendo uso de los fondos que actualmente
recibe de su participación en los impuestos. El año pasado utilizó menos del 40% de
los USD 40 millones recibidos. El saldo se sigue acumulando en las reservas
provinciales (Boletín CAD, mayo de 2012).
Recursos del canon ejecutados y no ejecutados (Nuevos soles)
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Fuente: Boletín CAD, mayo 2012
Desempeño ambientalMonitoreo exhaustivo, resultados transparentes
• Tintaya cumple a cabalidad con las regulaciones
ambientales peruanas y los estándares de mejores
prácticas ambientales de Xstrata
– Tintaya retiene y recicla toda el agua de
procesos en sus instalaciones y no la descarga
en ningún cuerpo de agua local
– Los resultados del monitoreo aguas arriba y
aguas abajo muestran que la calidad del agua
es consistente y que no hay impacto
proveniente de la operación minera
• Las operaciones de Tintaya normalmente se
someten a auditorías internas y externas (incluidas
auditorías inopinadas)
• El monitoreo participativo ya se lleva a cabo y los
resultados se reportan en un boletín especialmente
preparado para las comunidades locales y explicados
en reuniones
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Monitoreo de Calidad de aire -
Tintaya
Monitoreo de Calidad de agua
superficial
Desempeño ambientalMonitoreo exhaustivo, resultados transparentes
•Hemos ofrecido incrementar el monitoreo ambiental
participativo y estamos de acuerdo con que terceros
independientes realicen también un monitoreo
ambiental de acuerdo con la legislación y
regulaciones peruanas
– En abril, varias instituciones
gubernamentales sostuvieron reuniones con el
alcalde de Espinar y los representantes de
FUDIE y acordaron realizar actividades de
monitoreo conjuntas adicionales
• Tintaya no produce ni utiliza mercurio, arsénico o
plomo en sus procesos
• Presencia de mineralización de fondo natural,
incluyendo metales, en el área
– identificada en los estudios de línea base del
estudio de impacto ambiental
– confirmada en el monitoreo participativo a
través de la Mesa de Diálogo, incluso en áreas
sin actividad minera
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Toma de muestra de agua en
río Tintaya
Toma de muestra de agua en
Qda. Camaccmayo
Control Operacional
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Ciclo Cerrado de Manejo de Aguas
Los informes de terceros han sido sacados de contexto
Informe de la Vicaría de Solidaridad
• El informe no dice que Tintaya sea
responsable de causar contaminación
ambiental
• El informe revela que el agua no tratada
del río no es apta para consumo humano
– Los Ríos Salado y Tintaya no se
consideran agua potable
• La mineralización natural de fondo del
área no ha sido considerada
– El Río Salado se origina en fuentes
hidrotermales y contiene por naturaleza
metales pesados
• Compara el suelo andino a más de 4.000
m.s.n.m de altura con suelo agrícola
canadiense
• Existen metales pesados de origen natural
en los suelos de toda la provincia
No hay evidencia de contaminación ambiental ocasionada por Tintaya
Informe de CENSOPAS
• Estudio de línea base sobre salud
comunitaria, relacionado con el proyecto de
la mina Quechua, 10 kilómetros aguas
arriba de nuestras operaciones
• Identificó que algunos miembros de la
comunidad registraban niveles elevados de
metales pesados en comparación con los
estándares nacionales tanto aguas arriba
como aguas abajo de Tintaya
• Informa que los resultados se alinean con
hallazgos similares en otros grupos
poblacionales ubicados en áreas con
características geográficas similares
• No llegó a ninguna conclusión acerca de la
fuente de exposición a metales pesados
• Informa sobre la existencia de
mineralización natural de fondo en el área
• Recomienda ampliar la investigación18
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• Tintaya Antapaccay se adhiere estrictamente a los Principios de Negocios, Código de Conducta y
Política Global sobre Soborno, Fraude y Corrupción de Xstrata
– No interferimos en política local. Estamos comprometidos con un relacionamiento transparente y
honesto con todos nuestros grupos de interés por igual y de manera imparcial, sin importar su
ideología política. No hacemos ningún tipo de donación de carácter político.
– Respetamos la herencia cultural, tradiciones y normas de las comunidades que nos acogen y
hemos establecido mecanismos apropiados de gestión de quejas de la comunidad para proteger
estos derechos
• La capacitación en Derechos Humanos es parte del proceso de inducción de todos los empleados y
contratistas
– Todo el personal de Tintaya y contratistas han recibido esta inducción (1.400 personas)
– El personal y contratistas involucrados en la construcción de Antapaccay y el proyecto auxiliar han
recibido esta capacitación (aproximadamente 4.500 personas)
• Nuestras operaciones en Perú están implementando los Principios Voluntarios sobre Seguridad y
Derechos Humanos (VPSHR):
• Antes y durante las protestas, Tintaya Antapaccay se reunió con oficiales superiores de la policía para
recalcar nuestro compromiso con los derechos humanos y buscar un compromiso común de sólo hacer
uso de la fuerza como último recurso
Ética y Derechos Humanos
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• Tintaya tiene mecanismos formales de diálogo establecidos con las comunidades locales,
promueve un diálogo abierto y transparente con las autoridades y comunidades y ha realizado
grandes esfuerzos para reunirse con el alcalde de Espinar y tratar los temas de preocupación
de la población.
• El desempeño ambiental de Tintaya cumple con las regulaciones peruanas y con los
estándares ambientales de mejores prácticas de Xstrata. No hay evidencia de contaminación.
• Tintaya se ha comprometido a aumentar el monitoreo participativo y el monitoreo independiente
de terceros como se solicitó en el informe de la Vicaría de Solidaridad.
• Tintaya es un contribuyente principal del desarrollo social y económico de la provincia de
Espinar y está comprometida a continuar su inversión en proyectos sociales con la participación
de las comunidades locales.
• Los recursos económicos generados por las operaciones de Tintaya están retenidos en
diferentes instancias del gobierno local y continúan sin ejecutarse.
• Sin un programa dedicado a la reinversión, las operaciones de Tintaya hubieran cerrado en
2013, con lo que se hubiera puesto fin al significativo aporte de la empresa a la región.
Conclusiones
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Antapaccay - Junio 2012
22
Antapaccay - Junio 2012
Gracias!