ZASADY POWOŁYWANIA I FUNKCJONOWANIAZESPOŁÓW INTERDYSCYPLINARNYCH
I GRUP ROBOCZYCH W ASPEKCIE LOKALNYM
mgr Małgorzata Ochęduszko-LudwikNaczelnik Wydziału Polityki SpołecznejUM w Sosnowcu
Sosnowiec, 21.03.2011r.
Regionalna Konferencja Naukowa
Problemy interdyscyplinarnych strategii postępowania wobec przemocy rodzinnej w samorządowym systemie interwencyjnym
ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie(Dz. U.z 2005r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm).
1 sierpnia 2010r. – nowelizacja ustawy:- nowe obowiązki i wytyczne dla tworzenia gminnego systemu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie.- w ramach interdyscyplinarnej współpracy na rzecz przeciwdziałania
Nowe zadania:
• opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
• prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie,
• tworzenie zespołów interdyscyplinarnych.
Procedury „Niebieskich Kart” dla pięciu podmiotów
PODSTAWA PRAWNA
„
Zespół interdyscyplinarny Grupa Robocza
Funkcja strategiczno-koordynująca: kształtowanie lokalnej polityki
przeciwdziałania przemocy w rodzinie
Funkcja wspierająca: realizacja działao pomocowych wobec indywidualnych
przypadków wystąpienia przemocy w rodzinie
SKŁAD:Obligatoryjnie
Przedstawiciele jednostek pomocy społecznejGKRPAPolicjaOświataOchrona zdrowiaOrganizacje pozarządoweKuratorzy sądowi
SKŁAD:Obligatoryjnie
Pracownik socjalnyDzielnicowyPrzedstawiciel GKRPAPrzedstawiciel placówki oświatowejPrzedstawiciel ochrony zdrowia
Kto go tworzy?
przedstawiciele służb miejskich, instytucji i organizacji
Zadania Zespołu
- wypracowanie kierunków działao Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
- opracowanie propozycji procedur i standardów dla działania Zespołu
Interdyscyplinarnego
ETAP WSTĘPNY Zespół Zadaniowy
Cel Zespołu
analiza zasobów do tworzenia zintegrowanego systemu przeciwdziałania przemocy
domowej na poziomie lokalnym oraz jego skoordynowanie.
Efekt:
- zdefiniowanie problemów
powołany przy Wydziale Polityki Społecznej
Obecni na spotkaniach:1. Wydział Polityki Społecznej UM
2. Miejski Ośrodek Wspierania Rodziny
3. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
4. Prokuratura Rejonowa Sosnowiec Północ
5. Prokuratura Rejonowa Sosnowiec Południe
6. Publiczny Ośrodek Adopcyjno-Opiekuoczy
7. Wydział Edukacji
8. Wydział Zdrowia/Gminna Komisja
9. Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia – Ośrodek Interwencji Kryzysowej
10. Komenda Miejska Policji
11. Stowarzyszenie Aktywne Kobiety
12. Zespół Opiekuoczo-Wychowawczy
13. Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej.
ETAP WSTĘPNY Zespół Zadaniowy
• Pomoc w opracowaniu Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2020
• Punkt wyjścia – diagnoza
• Element diagnozy – badania
• Wyniki badao – zasadnośd powołania Zespołu Interdyscyplinarnego
GRUPA ROBOCZA
WYNIKI ANKIET - WYBRANE
1%
8%
46%36%
7%
2%
Całkowicie spełnia Spełnia
Średnio spełnia Nie spełnie
Całkowicie nie spełnia Brak odpowiedzi
Ocena stopnia w jakim system przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie spełnia wymogi realiów społecznych
Zgoda ze stwierdzeniem:
Wiele rodzin z terenu Sosnowca dotkniętych problemem przemocy w rodzinie nie uzyskuje potrzebnej pomocy
Kontakt z przypadkiem przemocy
Lp. Wyszczególnienie Tak Nie Brak odpowiedzi
1. Pracownik socjalny 95% 2% 3%
2. Nauczyciel 87% 13%
3. Policjant 100%
4. Lekarz 80% 20%
Kontakt z przypadkiem przemocy
Ocena kompetencji własnych do pomagania osobom doświadczającym przemocy w rodzinie
Ocena kompetencji własnych do pomagania ofiarom nadużyd seksualnych
INTERDYSCYPLINARNOŚĆ
W DZIAŁANIU !!!!!!
wniosek:
Uchwałą Nr 875/LXIV/10 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 30 września 2010 r. przyjęto
Regulamin Miejskiego Zespołu Interdyscyplinarnegods. Rozwiązywania Problemów Przemocy w Rodzinie
dotyczący trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu oraz szczegółowych warunków jego
funkcjonowania.
Główne cele i zadania Zespołu Interdyscyplinarnego:1) budowanie lokalnego systemu jakości opieki i wsparcia
2) zsynchronizowanie i wypracowanie standardów współpracy
Realizacja poprzez:1) Inicjowanie - skutecznośd
2) Współdziałanie przy opracowywaniu i wdrażaniu procedur i standardów.
3) Wdrażanie rozwiązao systemowych
4) Monitoring, superwizję i ewaluację procesów
5) Realizację zapisów Programu Przeciwdziałania Przemocy, rekomendacja wniosków
dla Prezydenta Miasta Sosnowca.
6) Edukację społeczności lokalnej w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej.
7) Realizowanie działao promocyjno – informacyjnych
8) Poprawę skuteczności działao, monitoring
9) Inicjowanie badao, diagnoz, ekspertyz, zbieranie i analiza danych, które dotyczą prac
Zespołu i stanowiącym dla niego źródło informacji.
10) Pomoc osobom, rodzinom, grupom, środowiskom dysfunkcyjnym.
ETAP WSTĘPNY Regulamin
Zarządzeniem Nr 940
Prezydenta Miasta Sosnowca
z dnia 7 października 2010r. w sprawie
powołania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Rozwiązywania
Problemów Przemocy w Rodzinie,
powołany został skład personalny Zespołu.
ETAP WSTĘPNY Zarządzenie
Przedstawiciele jednostek organizacyjnych Miasta Sosnowca:
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia (Ośrodka Interwencji Kryzysowej)
Placówek Opiekuoczo-Wychowawczych
Publicznego Ośrodka Adopcyjno-Opiekuoczego
Domów Pomocy Społecznej
Środowiskowych Domów Samopomocy
Straży Miejskiej
Przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Sosnowcu:
Wydziału Polityki Społecznej
Wydziału Zdrowia i Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Wydziału Edukacji
Przedstawiciele Komendy Miejskiej Policji w Sosnowcu
Przedstawiciele Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu
Przedstawiciel Organizacji Pozarządowej
SKŁAD ZESPOŁU
W styczniu 2011r. Zespół Interdyscyplinarny opracował
Porozumienie o współpracy
Cel porozumienia:
zapewnienie współpracy w zakresie tworzenia i skutecznej realizacji ustawowych zadao
Zespołu Interdyscyplinarnego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Porozumienie zostało zawarte pomiędzy Miastem Sosnowiec, a:
Komendą Miejską Policji w Sosnowcu
Sądem Rejonowym w Sosnowcu (w trakcie procedury).
ETAP WSTĘPNY Porozumienia
Zapisy Porozumienia1
Celem niniejszego porozumienia jest zapewnienie współpracy w zakresie tworzenia i skutecznej realizacji ustawowych zadao
Zespołu Interdyscyplinarnego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zwanego dalej Zespołem.
2
Podmiot Porozumienia zobowiązuje się do:
a) wyznaczenia przedstawicieli na członków Zespołu, poprzez pisemne zgłoszenie danych osobowych wytypowanych
osób do Prezydenta w terminie 7 dni od dnia podpisania niniejszego porozumienia (Zał. Nr 1);
b) zapewnienia udziału wyznaczonych członków w posiedzeniach i pracach Zespołu;
c) uwzględnienie zadao realizowanych w ramach Zespołu w zakresie obowiązków służbowych i zawodowych
wyznaczonych członków;
d) złożenia wniosku o odwołanie członków Zespołu w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających ich
odwołanie;
e) w sytuacji odwołania – wyznaczenie i zgłoszenie nowego przedstawiciela na członka Zespołu w terminie 7 dni od dnia
odwołania;
f) zapewnienia udziału przedstawicieli reprezentowanego podmiotu w pracach grup roboczych tworzonych przez Zespół
w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach,
w ramach obowiązków służbowych i zawodowych;
g) zapewnienia podjęcia czynności na rzecz osoby lub rodziny, w ramach kompetencji reprezentowanego podmiotu,
zgodnie z ustaleniami Zespołu lub grupy roboczej.
Obsługę organizacyjno-techniczną działalności Zespołu zapewnia
ośrodek pomocy społecznej:
Udostępnienie miejsca na spotkania zespołu/grup roboczych,
Zapewnienie obsługi biurowej (dostęp do komputera, telefonu, fax-u),
Przechowywanie dokumentacji.
ETAP WSTĘPNY Obsługa
-Rozpoczęcie etapu właściwego prac Zespołu poprzedziło szkolenie jego członków.
- Szkolenie stanowiło cykl 12 sesji tematycznych doskonalenia kompetencji
profesjonalistów niezbędnych do pracy w Zespole Interdyscyplinarnym .
-Szkolenie było realizowane do 21.10 .do 17.12.2010 roku
(łącznie 128 godzin szkoleniowych).
ETAP WSTĘPNY Szkolenie
Efekt szkolenia
Ujednolicenie wiedzy na temat konieczności posiadanych kompetencji
w pełnieniu zadao w Zespole Interdyscyplinarnym.
Cykl szkoleniowy zakooczył się uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego posiadanie wiedzy
i kompetencji niezbędnych do pracy w Zespole Interdyscyplinarnym.
Zgodnie z ustaleniami kontraktu szkolenia osoby, które opuściły zbyt wiele sesji – nie uzyskały
kwalifikacji do certyfikatu, a tym samym do członkostwa w Zespole.
Rekomendowane treści szkoleniowe
1. Umiejętności superwizorskie,
2. Metody twórcze w rozwiązywaniu i identyfikowaniu problemów,
3. Strategiczne koncepcje pracy,
4. Metody badao i analiz problemów społecznych,
5. Rozszerzenie i przybliżenie wiedzy prawnej,
ETAP WSTĘPNY Szkolenie
Konkret – działania techniczno – organizacyjne
(terminy spotkao Zespołu, sposób komunikacji poza Posiedzeniami, wzajemny kontakt)
Konkret – działania merytoryczne
(zdefiniowane przez Zespół - wymagające opracowania standardu postępowania):
1.Interwencyjne umieszczanie dzieci w placówkach opiekuoczo-wychowawczych – kompetencje i zadaniasłużb społecznych.
2.Przypadek dziecka krzywdzonego w praktyce pracowników służby zdrowia – schemat przyspieszającydziałania socjalno-prawne, algorytm formularza „Niebieski Miś”.
3.Stosowanie oddziaływao korekcyjno-edukacyjnych wobec skazanych pozostających na wolnościsprawców przemocy domowej – sąd, prokuratura, organy służby więziennej.
4.Niebieska Karta – algorytm postępowania Policji a procedura innych służb (perspektywa systemowa).
5.Superwizja i ewaluacja procesów wsparcia realizowanych przez służby społeczne z terenu Sosnowcazaangażowane w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.
ETAP WŁAŚCIWY Działanie
Zespół Zadaniowy
ETAPY TWORZENIA ZESPOŁU
Uchwała powołująca regulamin Zespołu
Zawarcie porozumieo
Zarządzenie Prezydenta
Szkolenie Zespołu