ZONE DE SECOURS HAINAUT CENTRE
18/01/2017 V 1.0
Schéma d’Organisation Opérationnelle SOO – 2015 > 20181
Ce SOO (Schéma d'Organisation Opérationnelle) est rédigé conformément à l’annexe de l’arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle des zones de secours et modifiant l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats.
1 Si, lorsque le programme pluriannuel de politique générale est établi pour la première fois, la durée restante du mandat des
conseillers zonaux est inférieure à une durée de six ans, le programme est établi pour la durée restante.
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Table des matières
1. GENERALITES ...................................................................................................................... 5
1.1. Responsabilités ...................................................................................................................................... 5
1.2. Raison d'être du schéma d'organisation opérationnelle ............................................................... 5
1.2.1. Portée et limites territoriales de l'action du schéma ........................................................ 5 1.2.2. Définition ................................................................................................................................... 5
1.3. Interaction du SOO avec les autres plans ....................................................................................... 6
2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA ZONE ............................................................... 7
2.1. Introduction ............................................................................................................................................. 7
2.1.1. Commandant de Zone ............................................................................................................ 7 2.1.2. Secrétaire de Zone ................................................................................................................. 7 2.1.3. Comptable Spécial ................................................................................................................. 8 2.1.4. Organigramme ........................................................................................................................ 8
2.2. Composition du Conseil ........................................................................................................................ 9
2.3. Composition du Collège ................................................................................................................... 10
2.4. Direction de la Zone .......................................................................................................................... 11
2.4.1. Introduction ............................................................................................................................ 11 2.4.2. Comité de Direction ............................................................................................................. 11 2.4.3. Outils de gestion .................................................................................................................. 13 2.4.3.1. Description des processus ................................................................................................... 13 2.4.3.2. Matrice de responsabilité .................................................................................................. 13 2.4.3.3. Amélioration des processus ................................................................................................ 14 2.4.3.3.1. Gestion des erreurs ............................................................................................................. 14 2.4.3.3.2. Boîte à suggestion ................................................................................................................ 14 2.4.3.3.3. PDCA ...................................................................................................................................... 14 2.4.4. Communication ...................................................................................................................... 15 2.4.4.1. Réseau social d’entreprise (ESN) ...................................................................................... 15 2.4.4.2. Réseaux sociaux publics ..................................................................................................... 15 2.4.4.3. News-Letter ........................................................................................................................... 15 2.4.4.4. Logo et charte graphique de la zone .............................................................................. 15 2.4.4.5. Code de communication et déontologie .......................................................................... 15 2.4.5. Les directions opérationnelles ............................................................................................ 16 2.4.5.1. Cycle du risque ..................................................................................................................... 16 2.4.5.2. Services .................................................................................................................................. 16
2.5. Direction administrative .................................................................................................................... 17
2.6. Directions opérationnelles ................................................................................................................ 18
2.6.1. Commission technique & Etat-Major ................................................................................. 18 2.6.1.1. Etat-Major & Commission Technique ................................................................................ 18 2.6.2. Groupements ......................................................................................................................... 19 2.6.2.1. G-I ........................................................................................................................................... 19 2.6.2.2. G-II .......................................................................................................................................... 20 2.6.2.3. G-III ......................................................................................................................................... 21 2.6.2.4. G-IV ........................................................................................................................................ 22 2.6.3. Pyramide hiérarchique To-Be ............................................................................................ 23 2.6.3.1. Terminologie .......................................................................................................................... 24 2.6.4. Organigramme ..................................................................................................................... 25 2.6.4.1. Direction de la Prévention .................................................................................................. 25 2.6.4.2. Direction de la Formation ................................................................................................... 26
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2.6.4.3. Direction de la Logistique ................................................................................................... 27 2.6.4.4. Direction des Opérations .................................................................................................... 28 2.6.4.5. Fonctions spécifiques ........................................................................................................... 29 2.6.4.5.1. Comité d’encadrement des cadets ................................................................................... 29 2.6.4.5.2. Représentation des pompiers volontaires ....................................................................... 29 2.6.4.5.3. Relations avec les services administratifs : ...................................................................... 29
3. COMMUNES DE LA ZONE ................................................................................................. 30
4. INFRASTRUCTURES DE LA ZONE ...................................................................................... 31
5. LES POSTES DE LA ZONE ET L'AIDE ADEQUATE LA PLUS RAPIDE - MOYENS ADEQUATS32
5.1. Missions des postes ............................................................................................................................ 32
5.1.1. Missions générales ............................................................................................................... 33 5.1.1.1. POS (Procédure Opérationnelle Standardisée) ............................................................ 33 5.1.2. Missions particulières ........................................................................................................... 33 5.1.2.1. Collaboration avec les unités de la Protection civile .................................................... 33 5.1.2.2. Les équipements de protection spécifiques .................................................................... 34 5.1.2.3. Les unités spéciales .............................................................................................................. 34 5.1.2.4. Liste des PPI de la zone ...................................................................................................... 34
5.2. Responsable hiérarchique des postes ............................................................................................ 35
5.3. Effectifs minima de garde en caserne ou rappelables par poste (dimensionnement) ........ 38
5.3.1. 2016 (situation actuelle) ..................................................................................................... 38 5.3.2. 2017 ....................................................................................................................................... 39 5.3.3. 2018 ....................................................................................................................................... 40
5.4. Véhicules d'intervention des postes ................................................................................................ 41
6. DÉPLOIEMENTS DES MOYENS ........................................................................................... 42
6.1. Pompiers .............................................................................................................................................. 42
6.1.1. Missions générales ............................................................................................................... 42 6.1.1.1. Autopompes multifonctionnelles ........................................................................................ 43 6.1.1.2. Modèle de fonctionnement des postes en service de rappel ..................................... 43 6.1.1.3. Procédures dégradées........................................................................................................ 43 6.1.1.3.1. Personnel ................................................................................................................................ 43 6.1.1.3.2. Probabilité d’occurrences simultanées ............................................................................. 43 6.1.1.3.2.1. Géolocalisation des 47.033 interventions pompiers des années 2012 à 2015 .... 44 6.1.1.3.2.2. Densité d’interventions pompiers 2012-2015 ............................................................... 45 6.1.1.3.3. Criticités des postes ............................................................................................................. 45 6.1.1.3.3.1. AP-MF (Autopompes multifonctionnelles) ......................................................................... 45 6.1.1.3.3.2. AE (Auto-échelles à l’exclusion des auto-élévateurs) .................................................... 46 6.1.1.3.3.3. CC (Camions-citernes) ......................................................................................................... 46 6.1.2. Missions spécifiques ............................................................................................................. 46
6.2. AMU ...................................................................................................................................................... 47
6.2.1. Création de départ AMU ................................................................................................... 47 6.2.2. Ambulance bariatrique ....................................................................................................... 47
7. TABLEAU DES NIVEAUX DE SERVICE DE LA ZONE ........................................................... 48
8. TRAITEMENT DE L'ALERTE. ............................................................................................... 49
8.1. Dispatching Zonal Hainaut Centre .................................................................................................. 49
8.1.1. Processus opérationnels ...................................................................................................... 49 8.1.2. GRH ........................................................................................................................................ 49 8.1.2.1. Effectif .................................................................................................................................... 49 8.1.2.2. Descriptif fonctionnel : ......................................................................................................... 50 8.1.2.3. Organigramme : .................................................................................................................. 50 8.1.3. Outils de communication ..................................................................................................... 50 8.1.3.1. PABX ....................................................................................................................................... 50 8.1.3.2. Gestion des moyens ............................................................................................................. 50 8.1.3.3. Géolocalisation ..................................................................................................................... 50 8.1.3.4. Alerte du personnel ............................................................................................................. 50
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8.1.4. Infrastructure ......................................................................................................................... 50 8.1.4.1. DZHC au sein du Centre 112 ............................................................................................ 51 8.1.5. Intégration inter-zonale ...................................................................................................... 52
8.2. Building management ....................................................................................................................... 52
9. MOYENS SPECIFIQUES ...................................................................................................... 53
9.1. Un seul moyen spécifique à la zone .............................................................................................. 54
9.2. Deux moyens spécifiques identiques sur la zone ......................................................................... 55
9.3. Les 4 postes critiques de la zone .................................................................................................... 56
9.4. 6 moyens spécifiques sur la zone ................................................................................................... 57
10. COORDINATION OPÉRATIONNELLE ET GESTION OPÉRATIONNELLE DU COMMANDEMENT 58
10.1. Introduction ....................................................................................................................................... 58
10.2. Plan Mono-Disciplinaire ................................................................................................................. 58
10.2.1. Officiers ................................................................................................................................. 58 10.2.1.1. CSD (Conseiller en Substances Dangereuses) ................................................................ 58
10.3. Gestion dynamique des moyens .................................................................................................. 58
10.3.1. AMU ........................................................................................................................................ 58 10.3.1.1. Humains .................................................................................................................................. 58 10.3.1.2. Matériel ................................................................................................................................. 59 10.3.2. Pompiers ................................................................................................................................ 59 10.3.2.1. Humains .................................................................................................................................. 59 10.3.2.2. Matériel ................................................................................................................................. 59
10.4. Appui opérationnel......................................................................................................................... 59
10.4.1. Cartographie : ...................................................................................................................... 59 10.4.1.1. Géolocalisation des hydrants ............................................................................................ 60
10.5. PC-Ops ............................................................................................................................................. 60
10.6. Conventions ...................................................................................................................................... 60
10.6.1. SPF Intérieur – Protection Civile – UPE – Ghlin .............................................................. 60 10.6.2. Zones ...................................................................................................................................... 60 10.6.3. SDIS Nord .............................................................................................................................. 60 10.6.3.1. INTER-Reg V – ALARM ........................................................................................................ 60 10.6.3.2. APPORT .................................................................................................................................. 61 10.6.3.2.1. Correspondance opérationnelle et stratégique ............................................................. 61 10.6.3.2.2. SIG .......................................................................................................................................... 61 10.6.3.2.3. DLE .......................................................................................................................................... 61
11. DIVERS ............................................................................................................................ 62
11.1. Sécurité en intervention ................................................................................................................. 62
11.2. Soutien logistique pour le personnel ........................................................................................... 62
11.3. Appui psychologique pour le personnel..................................................................................... 63
11.4. Débriefing/Retour d'expérience ................................................................................................. 63
11.4.1. Social RetEx ........................................................................................................................... 63 11.4.2. Intervention RetEx (Modèle français) ............................................................................... 63 11.4.3. « Catastrophe RetEx » (Modèle OFF-3) ......................................................................... 63
12. ANNEXES ....................................................................................................................... 64
12.1. Liste des véhicules par poste ........................................................................................................ 64
12.2. Analyses SWOT .............................................................................................................................. 64
12.2.1. Alignement jour/nuit du poste de La Louvière ............................................................... 64 12.3. Taux de Service .............................................................................................................................. 66
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Dispositions générales 1. GENERALITES
1.1. Responsabilités
Owner Fréquence de
reviewing
Dead-
line
2016
Interaction
avec les
autres
plans2
Référence légale
« Le Cdt de
zone établit
… » (art
22/1 de la
Loi)
A chaque fois que
nécessaire (art
22/1 de la loi) ainsi
qu’une évaluation
trisannuel (art 4 de
l’AR)
Juin
2016
Même durée
que le 3PG
(art 22/1 de
la Loi)
Arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu
minimal et la structure du schéma d’organisation
opérationnelle des zones de secours et modifiant
l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les
conditions minimales de l’aide adéquate la plus
rapide et les moyens adéquats.
Réalisateur Approbateur Consulté Informé
Le commandant de zone (Art 22/1
Loi du 15mai 2007)
3 Membres du conseil
Inspection Générale
Zones adjacentes
Gouverneur de province
Personnel de la zone (Art 2 AR 25 avril 2014)
Tutelle (Art 124 Loi du 15 mai 2007)
1.2. Raison d'être du schéma d'organisation opérationnelle
1.2.1. Portée et limites territoriales de l'action du schéma
Le contenu minimal et la structure du schéma d'organisation opérationnel sont fixés
conformément au modèle figurant en l'annexe de l’arrêté du 25 avril 2014. Il détermine la
mise en œuvre des moyens prévus par cet arrêté et des moyens adéquats spécifiques à la
zone.
Le commandant de zone procède à une évaluation trisannuelle du schéma, notamment à
l'aide des statistiques d'intervention. Le schéma est adapté le cas échéant en fonction des
résultats de l'évaluation.
Le schéma d'organisation opérationnelle est mis à la disposition des membres du conseil, de
l'inspection générale des services de la sécurité civile, des zones adjacentes, du gouverneur
de province et du personnel de la zone.
1.2.2. Définition
Il s’agit de fixer l’organisation administrative et opérationnelle de la zone, c’est-à-dire, les
modalités de l’organisation opérationnelle et les moyens opérationnels nécessaires pour
assurer les missions.
2 > alimente | < est alimenté 3 (Loi du 15 mai 2007 : Art 110 : Le commandant de zone exerce les compétences visées à l’article 109 sous l’autorité du collège.
Art 109 : Il est responsable de la direction, de l’organisation et de la gestion ainsi que de la répartition des tâches au de la zone.
Art 63 : Missions du collège.
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1.3. Interaction du SOO avec les autres plans
SOO
PR
Plan Rouge
Plan de Réaction
5.1.1
Liste des PPI
5.1.2.4
Montée en Puissance
10.2
PAZ
Liste des véhicules
5.4
Critères d’obsolescen
ce
6.1
BE-PGP 11.1 11.2
11.3
P-PREV
PPGI
4.1
Convention d’occupation des locaux
8.1.4
Centre 112
Procédure d’alerte de
la zone
8
DZHC
Descriptifs fonctionnels
8.1.2.2 Processus
d’appui aux opérations
8.1.1
Ressources en eau
10.4.1.1
Bureau
Prévention
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2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA ZONE
2.1. Introduction
Les fonctions à mandat de commandant de zone, de secrétaire de zone et de comptable spécial sont définies par la loi de 2007 sur la réforme de la sécurité civile.
Par ailleurs, l’AR du 25 avril 2014 liste les fonctions administratives et opérationnelles minimales. Il est complété par la circulaire ministérielle du 27 juin 2014.
L’organisation fixée dans le présent document est compatible avec ces 2 textes.
2.1.1. Commandant de Zone4
La loi de 2007 prévoit que :
Art 109 : Le commandant de zone est « responsable de la direction, de l'organisation et de la gestion ainsi que de la répartition des tâches au sein de la zone ».
Art 110 : Il « exerce » ses « compétences (…) sous l'autorité du collège ».
Il est chargé de la préparation quant au fond des dossiers soumis au conseil ou au collège de la zone.
2.1.2. Secrétaire de Zone5
Les articles 48 et 49 de la Loi de 2007 disposent que Le secrétaire du collège et du conseil, désigné par ce dernier, « est chargé de :
1° préparer les réunions du conseil et du collège ;
2° garantir la publicité de l'administration ;
3° tenir à jour l'agenda des réunions du conseil et du collège ;
4° transmettre à l'autorité de tutelle compétente les décisions, les délibérations zonales ainsi que l'ensemble des pièces nécessaires à l'exercice de la tutelle ;
5° rédiger les procès-verbaux des réunions du conseil et du collège. »
Par ailleurs, le collège du 12 février 2015 a approuvé le ROI du Collège qui prévoit notamment :
« Article 3 : Le secrétaire de zone est chargé de la préparation des dossiers à soumettre au collège.
Article 8 : le projet d'ordre du jour est arrêté par le Commandant de zone et le président en collaboration avec le secrétaire.
Article 21 : le secrétaire de zone peut dispenser des conseils juridiques et administratifs au collège. (…)
Article 26 : la rédaction des actes administratifs traduisant les décisions prises par le collège zonal est assurée par le secrétaire de la zone dans le respect de la législation relative à la motivation des actes administratifs. »
4 Loi de 2007 : Art. 109. Chaque zone est dirigée par le commandant de zone. (…) Art. 111. (…) Les dispositions de l'article 42 sont applicables au commandant de zone. 5 Loi de 2007 : Art. 48. (…). En cas d'absence ou d'empêchement du secrétaire, le président désigne un secrétaire ad hoc. Art. 49. (…) Les procès-verbaux sont signés par le secrétaire et le président. Les procès-verbaux mentionnent l'ensemble des objets discutés ainsi que les suites données aux points à propos desquels aucune décision n'est intervenue.
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2.1.3. Comptable Spécial
Les articles suivant de la loi de 2017 précise la fonction du comptable spécial :
Art. 73 : « Les recettes et les dépenses de la zone sont effectuées par un comptable spécial. Le Roi détermine les conditions d'accès à la fonction de comptable spécial. La même personne peut être le comptable spécial de plusieurs zones. »
Art. 75 : «
§ 1. Le comptable spécial est désigné par le collège. (…)
§ 2 : Le comptable spécial est chargé, seul et sous sa responsabilité, d'encaisser les recettes de la zone et d'acquitter, sur mandats réguliers, les dépenses ordonnancées jusqu'à concurrence soit du montant spécial de chaque article du budget, du crédit spécial ou du crédit provisoire, soit du montant des allocations transférées conformément à l'article 95.
(…) »
Art. 78 : « Le comptable spécial exerce ses fonctions de façon indépendante sous l'autorité du collège. »
En outre, l’article 35 de l’AR sur 19 avril 2014 portant le règlement général de la comptabilité des zones de secours stipule que : « Le collège met à la disposition du comptable spécial les moyens matériels nécessaires à l’exercice de ses attributions, ainsi que le personnel nécessaire. »
Les services du comptable spécial sont donc une direction autonome sous l’autorité du comptable spécial, lui-même sous l’autorité du Collège.
2.1.4. Organigramme
Conseil - Collège
Président
Commandant de Zone
Directions Opérationnelles
Directions Administratives
Comptable Spécial
Secrétaire du Conseil
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2.2. Composition du Conseil
La composition du Conseil de Zone est également reprise au point 3.2.1 du Programme Pluriannuel
de Politique Générale.
Code INS
Commune Bourgmestre Population6 Superficie
(km²) Densité
Poste de secours
56011 Binche Laurent DEVIN 33.297 61 546 Oui
53014 Boussu Jean-Claude DEBIEVE 19.846 20 992
55004 Braine-le-Comte Maxime DAYE 21.442 85 252 Oui
51012 Brugelette André DESMARLIERES 3.469 28 124
52010 Chappelle-Lez-Herlaimont Karl DEVOS 14.726 18 818
51014 Chièvres Bruno LEFEBVRE 6.870 47 146 Oui
53082 Colfontaine Luciano d'ANTONIO 20.659 14 1476
53020 Dour Vincent LOISEAU 16.866 33 511 Oui
55050 Ecaussinnes Xavier DUPONT 10.811 35 309
55010 Enghien Olivier SAINT AMAND 13.454 41 328 Oui
56085 Estinnes Aurore TOURNEUR 7.687 73 105
53028 Frameries Jean-Marc DUPONT 21.734 26 836
53039 Hensies Eric THIEBAUT 6.856 26 264
53083 Honnelles Bernard PAGET 5.182 44 118
53044 Jurbise Jacqueline GALAND 10.435 58 180
55022 La Louvière Jacques GOBERT 80.375 64 1256 Oui
55035 Le Roeulx Benoît FRIART 8.454 43 197
53046 Lens Ghislain MOYART 4.370 49 89
52043 Manage Pascal HOYAUX 22.869 20 1143
53053 Mons Elio DI RUPO 95.231 147 648 Oui
56087 Morlanwez Christian MOUREAU 19.044 20 952
53065 Quaregnon Jean-Pierre LEPINE 18.989 11 1726
53084 Quévy Florence LECOMPTE 8.042 65 124
53068 Quiévrain Véronique DAMEE 6.687 21 318 Oui
53070 Saint-Ghislain Daniel OLIVIER 22.907 70 327 Oui
52063 Seneffe Bénédicte POLL 10.955 63 174
55039 Silly Christian LECLERCQ 8.291 68 122
55040 Soignies Marc de SAINT-MOULIN 26.948 110 245 Oui
Total 578.321 1.483 390
6 Statistiques INS 2015
Conseil de Zone
28
Bour
gm
est
res Collège de Zone
11
Bour
g. Président
Pascal Hoyaux
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2.3. Composition du Collège
La composition du Conseil de Zone est également reprise au point 3.2.2 du Programme Pluriannuel
de Politique Générale.
Le Collège est composé de 11 Bourgmestres :
1. HOYAUX Pascal, Bourgmestre de Manage, Président,
2. POLL Bénédicte, Bourgmestre de Seneffe, Vice-Président,
3. THIEBAUT Eric, Bourgmestre d’Hensies, Vice-Président,
4. LOISEAU Vincent, Bourgmestre de Dour, Vice-Président,
5. GALANT Jacqueline, Bourgmestre de Jurbise,
6. DEVIN Laurent, Bourgmestre de Binche,
7. DI RUPO Elio, Bourgmestre de Mons,
8. DUPONT Xavier, Bourgmestre d’Ecaussines,
9. GOBERT Jacques, Bourgmestre de La Louvière,
10. LEPINE Jean-Pierre, Bourgmestre de Quaregnon,
11. OLIVIER Daniel, Bourgmestre de Saint-Ghislain.
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2.4. Direction de la Zone
2.4.1. Introduction
La création de la zone nécessite une structure hiérarchique et fonctionnelle formelle, une description et une répartition des tâches claires, une description sans équivoque des flux d’information et des responsabilités de chaque acteur. Le retour de la rigueur et de la confiance est à ce prix.
Il ne faudra pas pour autant perdre le sens commun, oublier la gestion en bon père de famille, prétexter au lieu de rendre service à la population, …
Lorsque la zone sera en régime, l’intelligence collective permettra la découverte naturelle du
plus court chemin. Dans l’attente, il nous semble indispensable que les directions de la zone
s’efforcent de respecter quelques principes du Fayolisme :
« La division du travail : par une description des postes de chacun ;
L'autorité et responsabilité : pouvoir de se faire obéir et le courage d’assumer ses ordres ;
La discipline, le respect des conventions (obligations d'obéissance, d'assiduité, d'activité, de tenue) entre l'entreprise et ses agents ;
L'unité de commandement : Pour Fayol, une grande entreprise, c'est d'abord une hiérarchie à plusieurs niveaux. Chaque personne obéit à un chef et un seul. Ceci signifie qu'un grand chef ne peut pas « court-circuiter » ses collaborateurs et donner des ordres directement à tout le monde. L’organigramme représente formellement la dépendance entre les personnes. Il faut éviter toute dualité de commandement ;
L'unité de direction, un seul projet commun, la cohérence entre les actions engagées ;
La subordination des intérêts particuliers à l'intérêt général (la lutte contre l'opportunisme des individus) ;
La centralisation, plus ou moins accentuée en fonction de la valeur relative des chefs et de ses collaborateurs ;
La hiérarchie : selon le nombre de subordonnés de chaque chef intermédiaire, la pyramide de l’entreprise est plus ou moins pointue ; Un chef ne peut contrôler qu'un petit nombre de personnes. Ce concept a été nommé ensuite « l'étendue du contrôle » (span of control). L'étendue du contrôle détermine le nombre de niveaux hiérarchiques en fonction de la taille de l'organisation ;
L'ordre, ordre matériel et ordre social : chacun et chaque chose étant à sa place ;
L'équité, principe fondamental dans les relations avec le personnel ;
La stabilité du personnel : les personnes bien formées doivent trouver intérêt à passer toute leur carrière dans l’entreprise ;
L'initiative : tous les membres de l’entreprise peuvent proposer des actions ;
L'union du personnel : pour éviter les conflits, notamment par une bonne communication personnelle, le long de la ligne hiérarchique. ».
2.4.2. Comité de Direction
Le Commandant de zone dirige la zone (voir 2.1.1 & 2.45.1).
On distingue d’une part les directions opérationnelles assumées par les officiers pompiers et d’autre part la direction et les services administratifs assumés par du personnel « civil ». Chaque direction est autonome et responsable. Elle a autorité sur son personnel.
Le Commandant de zone assure la coordination entre la direction administrative et les directions opérationnelles au sein d’un Comité de Direction spécifiquement en préparant les ordres du jour et dossiers présentés aux Collèges et Conseils.
Le Commandent de zone préside le Comité de Direction.
Un ROI règle l’organisation du Comité de Direction.
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Commandant de zone
Directions Opérationnelles
Directions Administratives
Comptable Spécial
Secrétaire du Conseil
Comité de Direction
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2.4.3. Outils de gestion
2.4.3.1. Description des processus
Les directions s’efforceront de décrire leurs processus conformément à la notation BPMN.
« Le Business Process Model and Notation (BPMN) est un modèle de processus métier et une
notation graphique standardisée1 pour modéliser le savoir-faire d'une organisation à travers
l'approche processus.
Le but principal de BPMN est de fournir une notation qui soit réellement compréhensible par tous
les utilisateurs de l'entreprise, depuis les analystes métier qui créent les ébauches initiales des
processus, jusqu'aux développeurs responsables de mettre en place la technologie qui va
exécuter les processus applicatifs correspondants, et finalement, jusqu'aux utilisateurs de
l'entreprise qui vont mettre en œuvre ces processus. »7
Pour la première étape de la rédaction des plans, nous pouvons décrier le processus comme
suit :
Quelques acteurs de notre zone utilisent déjà cette notation.
2.4.3.2. Matrice de responsabilité
Les directions d’efforceront de clarifier les responsabilités des tâches et activités par une
matrice des responsabilités RACI (Responsable, Approbateur, Consulté, Informé).
Cette matrice fixe les rôles et les responsabilités des intervenants au sein de chaque processus
et activité.
Elle donne une vision simple et claire de qui fait quoi dans le projet, en permettant d'éviter
une redondance de rôles ou une dilution des responsabilités.
Appliquée à la rédaction des plans (processus ci-dessus), cela donne :
Tâche Responsable Approbateur Consulté Informé
Rédaction du SOO Directeur des opérations Cdt de Zone Officiers
Ou encore
Tâche Cdt de Zone Direction des Opérations Officiers
Rédaction du SOO A R I
7 WIKI
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2.4.3.3. Amélioration des processus
2.4.3.3.1. Gestion des erreurs
La notification et le suivi des erreurs se feront à l’aide d’un Bug-tracking configuré
sur la base des organigrammes fonctionnels des directions administratives et
opérationnelles.
2.4.3.3.2. Boîte à suggestion
Un processus de boîte à suggestions destiné à l’ensemble du personnel sera organisé.
2.4.3.3.3. PDCA
La roue de Deming (de l'anglais Deming wheel) est une illustration de la méthode de
gestion de la qualité dite PDCA (Plan-Do-Check-Act ou Planifier-Développer-
Contrôler-Ajuster).
La roue de Deming est un moyen mnémotechnique qui permet de repérer avec
simplicité les étapes à suivre pour améliorer la qualité dans une organisation.
PlanPréparer, planifier
(ce que l'on va réaliser)
DoDévelopper,
réaliser, mettre en œuvre (le plus
souvent, on commence par une
phase de test)
CheckContrôler, vérifier
ActAgir, ajuster, réagir
(si on a testé à l'étape Do, on
déploie lors de la phase Act)
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2.4.4. Communication
2.4.4.1. Réseau social d’entreprise (ESN)
Un réseau social d’entreprise est un outil d’intelligence collective qui permet de :
Assurer une communication structurée,
Partager et gérer les connaissances,
Décider collectivement et construire ensemble,
Créer un sentiment d’appartenance.
2.4.4.2. Réseaux sociaux publics
Il serait opportun d’intégrer le site zhc.be avec les réseaux sociaux publics :
Facebook,
Twitter,
Instagram,
Periscope,
Etc. Les modalités pratiques et la gestion de l’information doivent être définies.
2.4.4.3. News-Letter
Un trimestriel électronique pourrait être publié (Le Zonaliste, le Fire-Telegraph, fire-
times, …).
Un appel à candidature, une sélection et une désignation pourraient être faire en
vue de pourvoir aux fonctions suivantes : rédacteur en chef, photographes,
correspondants, etc.
La publication se fera sous l’autorité du Cdt de zone.
2.4.4.4. Logo et charte graphique de la zone
La définition participative des logo et charte graphique de la zone devrait contribuer
à l’unité et favoriser la diffusion des valeurs de la zone et du service aux citoyens.
2.4.4.5. Code de communication et déontologie
Un code de communication et de déontologie et une charte d’utilisation devront être
fixés.
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2.4.5. Les directions opérationnelles
Les directions opérationnelles sont déterminées sur la base du cycle du risque et sur la notion
de service. Ces 2 modes sont cohérents et compatibles.
2.4.5.1. Cycle du risque
Chaque étape du cycle du risque peut être considérée comme une direction.
2.4.5.2. Services
Les 2 services de base orientés vers la population, les administrations et les
entreprises sont les opérations et la prévention. Tous les autres sont à considérer
comme des services de soutiens.
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2.5. Direction administrative
L’organisation administrative est détaillée dans le Programme Pluriannuel de Politique Générale.
Autorité
fonctionnelle
Sectétaire de zone
Commandant de Zone
Directions Administratives
Affaires générale
Finances
Marchés publics
Ressources humaines
Audit et Gestion de la
Qualité
Comptable spécial
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2.6. Directions opérationnelles
Les officiers désignés dans le présent document le sont « ad interim » dans l’attente de la
désignation d’un Commandant de Zone.
2.6.1. Commission technique & Etat-Major
Dans un souci d’efficacité, l’état-major composé de l’ensemble des majors et du colonel
commandant de zone et la commission technique sont assimilés.
Conformément à la Loi, la Commission Technique est au moins composée des officiers
responsables des postes de secours. Ceux-ci sont regroupés en 4 groupements. Un major est
placé à la tête de chaque groupement. Il est l’officier responsable des postes de son
groupement. Chaque poste est par ailleurs géré par un officier gestionnaire.
Un officier est désigné Secrétaire de la Commission Technique pour en assurer le suivi. Un
rapporteur administratif assure la prise de note. L’organisation est fixée par un ROI (Conseil
de la Zone de secours Hainaut centre du 27 avril 2016).
2.6.1.1. Etat-Major & Commission Technique
Majors de groupement
Commandant de zone
Directions opérationnelles
Audit et Gestion de la Qualité
Commandantde Zone a.i.
Colonel Milhomme
Groupement IVMajor Jonas
Dour
Quiévrain
Saint-Ghislain
Groupement IIIMajor Vercaemer
Chièvres
Mons
Groupement IIMajor Maldague
Binche
La Louvière
Groupement IMajor Leriche
Braine-le-Comte
Enghien
Soignies
DirectionOpérations
Major Deschamps
DirectionPrévention
Major Vincent
DirectionLogistique
Major Van Der Donckt
Direction Formation
Major Haumont
Conseil Consultatif du personnel volontaire
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2.6.2. Groupements
2.6.2.1. G-I
Commandantde Zone
Colonel Milhomme
Groupement IMajor Leriche
Poste de Braine-le-Comte
Capitaine Maréchal
Lieutenant Deschaempheleere
Lieutenant Delmée
Poste d'EnghienCapitaine Lejeune
Capitaine Dequène
Capitaine Nyns
Poste de SoigniesCapitaine De Paepe
Poste de Soignies
Capitaine Croquet
Relais administratifs
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2.6.2.2. G-II
Commandantde Zone
Colonel Milhomme
Groupement IIMajor Maldague
Poste de La LouvièreEquipe 1 & 3Major Huwé
Equipe 1Capitaine Turlot
Equipe 3Lieutenant Leemans
Poste de La LouvièreEquipe 2 & 4
Major Mouthuy
Equipe 2Capitaine Cogels
Equipe 4Capitaine Taminiaux
Poste de BincheCapitaine Manderlier
Lieutenant Petit
Lieutenant Th. Roulez
Lieutenant D. Roulez
Relais administratifs
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2.6.2.3. G-III
Commandantde Zone
Colonel Milhomme
Groupement IIIMajor Vercaemer
Poste de MonsEquipe 1 & 4
Capitaine Vanrillaer
Equipe 1Capitaine Filippi
Equipe 4Capitaine Delporte
Poste de MonsEquipe 2 & 3
Capitaine Scarnière
Equipe 2
Equipe 3Capitaine Perin
Poste de ChièvresMajor Di Silvestro
Lieutenant Gelpi
Relais administratifs
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2.6.2.4. G-IV
Commandantde Zone
Colonel Milhomme
Groupement IVMajor Jonas
Poste de DourLieutenant Bouarfa
Poste de QuiévrainCapitaine Wauquiez
Poste de Saint-Ghislain
Capitaine Mertens
Relais administratifs
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2.6.3. Pyramide hiérarchique To-Be
Commandantde Zone
Groupement IVMajor
Poste de DourCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste de QuiévrainCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste de Saint-Ghislain
Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Capitaine
Groupement IIIMajor
Equipe 1Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 2Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 3
Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 4
Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste de ChièvresCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Groupement IIMajor
Equipe 1Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 2Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 3
Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Equipe 4
Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste de BincheCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Groupement I
Major
Poste de Braine-le-Comte Capitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste d'EnghienCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Poste de SoigniesCapitaine
Lieutenant
Lieutenant
Capitaine
DirectionOpérations
Major
DirectionPrévention
Major
DirectionLogistique
Major
Direction Formation
Major
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2.6.3.1. Terminologie
La terminologie suivante est proposée :
Administratif :
Officier chef de groupement : Officier responsable d'un groupement
territorial, subdivision géographique de la zone liée aux contraintes
territoriales et/ou opérationnelles recensées, sous l'autorité du Commandant
de Zone. Il est responsable de tous les postes du groupement.
Officier gestionnaire de poste : Officier gestionnaire d'un poste sous
l'autorité d'un Chef de Groupement.
Officier chef de compagnie (Poste à service de garde continu) : Officier
responsable de la gestion administrative et opérationnelle de plusieurs
équipes (pelotons) sous l’autorité d’un chef de Poste.
Officier chef de peloton (poste à service de garde continu par opposition à
section pour les postes volontaires) : Officier responsable de la gestion
administrative et opérationnelle de l'effectif d'une équipe sous l’autorité d’un
chef de compagnie.
Opérationnel :
Officier de Garde : Officier responsable de la gestion opérationnelle de
l'effectif disponible.
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2.6.4. Organigramme
2.6.4.1. Direction de la Prévention
TPIC : Technicien en Prévention Incendie « Civil »
Direction de la PréventionMajor Vincent
Prévention
Prévention technique
Réglements et documentation
TPIC Justine Decuypere
Contrôles et avis
Conseil en Prévention Incendie
TPIC Laetitia Liétar
TPIC
PlanificationMajor Vercaemer
Plans Préalables d'Intervention
Capitaine PerinCarte d'identité des risques
CartographieCapitaine Cogels
Ressources en eau
Plans d'Urgence et d'Intervention & Cellule de
Sécurité
Dispositifs préventifs pompiers
Evaluation des dossiers et rapports de sécurité
Cpt PerinPool SEVESO
Major Mouthuy
Soutien administratif
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2.6.4.2. Direction de la Formation
AMU : Aide Médicale Urgente
IH : Inspection d’Hygiène
SPOC : Single Point Of Contact
IPF : Institut Provincial de Formation
Direction de la FormationMajor Haumont
AMU
Relation avec IPF & suivi des formations
Sergent Defraye
Coordination des SPOCsAdjudant Huwart
Responsable du serviceRelation IH
Lieutenant Petit
Gestion des stages internes et externes
Major Leriche
Encadrement des cadetsMajor Leriche
Comité d'encadrement
Pompiers
Prévention
Unités Spéciales
Opérations
Capitaine Manderlier
Capitaine Vanrillaer
Soutien administratif
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2.6.4.3. Direction de la Logistique
EPI : Équipement de Protection Individuel
Direction de la LogistiqueMajor Van Der Donckt
Matériel
RoulantMajor Maldague
Non roulantLt Bouarfa
Service de maintenance et de réparation
Mécaniciens volontaires
Lt D. Roulez
Garage MonsCpt Filippi
Garage La LouvièreCpt Turlot
Masse d'habillement et EPI
Rédaction des spécificationsCapitaine Delporte
Commission de masseCapitaine Turlot
Maintenance
Nettoyage
Contrôle des EPI
Stock
InfrastructuresCapitaine Mertens
Gestion des Locations
Gestion des propriétés
Lt Th. Roulez
ICT OpérationsCapitaine Scarnière
Radios
UHF
ASTRID
Relation avec ICT administrative
Planification, évaluation et budgétisation
CarburantsCpt Filippi
Major Maldague
Soutien administratif
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2.6.4.4. Direction des Opérations
RETEX : Retour d’Expérience
SAR : Search And Rescue
NAC : Nouveaux Animaux de Compagnie
GRIMP : Groupe de Reconnaissance et d’Intervention en Milieu Périlleux
CMINRBC : Cellule Mobile d’Intervention Nucléaire, Radiologique, Bactériologique et Chimique.
Direction des OpérationsMajor Deschamps
Opérations
Pompiers
AMULieutenant Petit
Unités spéciales
CMINRBCCapitaine Van Rillaer
GRIMPLt Delmée
PlongeursCapitaine Taminiaux
NACCapitaine Wauquiez
Unités ExternaliséesCapitaine Depaepe
SARCapitaine Delporte
RETEXCpt Filippi
DispatchingMajor Jonas
Major Jonas
Soutien Administratif
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2.6.4.5. Fonctions spécifiques
Conseiller en prévention : Cpt Eric Prévost,
Secrétaire de la commission technique : Major Marc Huwé,
Commission d’accompagnement,
Réunions des Commandants de Zone,
Commission de masse d’habillement : délégué du Cdt de Zone,
Commission de reclassement : délégué du Cdt de Zone,
Conseil Consultatif des pompiers volontaires,
Porte-parole,
Chef du protocole.
2.6.4.5.1. Comité d’encadrement des cadets
Directeur de la formation,
Officiers responsables des groupements concernés,
Gestionnaires des postes concernés,
Coordonnateurs des « écoles » concernées.
2.6.4.5.2. Représentation des pompiers volontaires
Bien que les organisations syndicales soient les seules organisations reconnues représentatives de l'ensemble du personnel au niveau des comités légaux prévus dans la Loi de 74, une représentation spécifique du cadre volontaire est également prévue auprès du Commandant de Zone et au sein de la Commission Technique.
Au niveau du Commandant de Zone, un conseil consultatif des pompiers volontaires sera donc créé.8
Au niveau de la Commission Technique-Etat-Major, le Major Di Silvestro, officier volontaire et gestionnaire du poste de Chièvres, assurera la représentation des volontaires au sein de la commission technique.
2.6.4.5.2.1. Conseil Consultatif des pompiers volontaires
2.6.4.5.3. Relations avec les services administratifs :
Pour chaque service administratif, un officier est, le cas échéant, désigné pour assurer la liaison entre ces 2 directions (administrative et opérationnelle) (par exemple pour la mise en application de la facturation des missions pompiers notamment au niveau de l’interprétation du caractère urgent de la mission).
Il en est de même pour la gestion de projets (par exemple pour le suivi des marchés publics).
8 Il est à noter qu'un projet de loi modifiant la loi de 2007 prévoit la création au sein de chaque zone d'un bureau des volontaires représentatif dont une des missions serait de conseiller le Commandant de zone
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ELEMENTS GEOGRAPHIQUES ET DEMOGRAPIQUES DE LA ZONE 3. COMMUNES DE LA ZONE La composition du Conseil de Zone est reprise au point 3.2.1 du Programme Pluriannuel de Politique Générale.
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4. INFRASTRUCTURES DE LA ZONE
La liste des infrastructures figure au point 3.4.2.1. du Programme Pluriannuel de Politique Générale.
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ORGANISATION TERRITORIALE ET MISE EN OEUVRE OPERATIONNELLE 5. LES POSTES DE LA ZONE ET L'AIDE ADEQUATE LA PLUS RAPIDE -
MOYENS ADEQUATS
5.1. Missions des postes
Les missions zones de secours sont reprises à l’article 11 de la Loi de 2007 :
1. Le sauvetage de personnes et l'assistance aux personnes dans des circonstances dangereuses et la protection de leurs biens,
2. L'aide médicale urgente telle que définie à l'article 1erde la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente,
3. La lutte contre l'incendie et l'explosion et leurs conséquences, 4. La lutte contre la pollution et contre la libération de substances dangereuses en ce compris
les substances radioactives et les rayons ionisants, 5. L'appui logistique.
Font intégralement partie des missions 1, 3 & 5 énumérées ci-dessus :
1. La prévision : toutes les mesures pour inventorier et analyser les risques ; 2. La prévention : toutes les mesures visant à limiter l'apparition d'un risque ou à minimiser les
conséquences de la concrétisation de celui-ci ; 3. La préparation : toutes les mesures pour assurer que le service est prêt à faire face à un
incident réel ; 4. L’exécution : toutes les mesures qui sont prises quand l'incident se produit réellement ; 5. L’évaluation : toutes les mesures pour améliorer la prévision, la prévention, la préparation
et l'exécution en tirant des conclusions de l'incident.
Sans préjudice des compétences des autres services publics, les zones de secours veillent à
l'application des réglementations concernant la prévention de l'incendie et de l'explosion.
La réponse opérationnelle, fonction des missions urgentes réparties par types d’interventions, est
partiellement définie dans les arrêtés royaux suivants :
1. L’AR du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;
2. La Circulaire du 3 juin 2013 - Application de l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;
3. L’Arrêté ministériel du 8 septembre 2014 déterminant la procédure d'intervention adéquate en exécution de l'article 6, alinéa 2, de l'arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l'aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;
4. L’AR du 30 août 2013 déterminant les normes minimales en matière d'équipement de protection individuelle et d'équipement complémentaire que les zones de secours et les prézones mettent à la disposition de leur personnel opérationnel ;
5. L’AR du 10 juin 2014 déterminant les missions et les tâches de sécurité civile exécutées par les zones de secours et par les unités opérationnelles de la protection civile et modifiant l’arrêté royal du 16 février 2006 relatif aux plans d’urgence et d’intervention.
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5.1.1. Missions générales
A partir de la liste des événements du Centre 112, une réponse opérationnelle respectant
ces arrêtés est construite sous la forme d’un arbre décisionnel constituant ainsi le plan de
réaction zonal qui devra être transposé localement dans chaque poste pour s’adapter aux
spécificités locales actuelles.
9
La directive « Plan de réaction de la ZHC » est publiée sur le site zhc.be. Elle fait par ailleurs
partie intégrante du Plan Mono-Disciplinaire.
5.1.1.1. POS (Procédure Opérationnelle Standardisée)
En 2017, nous proposons mettre en œuvre sur l’ensemble de la zone les 2 procédures suivantes :
1. Procédure opérationnelle standardisée zonale pour les Feux de bâtiment, 2. Procédure opérationnelle standardisée pour le Balisage.
5.1.2. Missions particulières
5.1.2.1. Collaboration avec les unités de la Protection civile
En vigueur depuis le 1 janvier 2015, l’arrêté royal du10 juin 2014 sur la répartition de certaines missions entre les zones et la protection civile les classe en 2 catégories :
1. Les missions de la première sont de la compétence des zones MAIS peuvent faire l'objet d'une convention de collaboration avec la protection civile (qui les effectuait avant le 1ier janvier 2015) ;
2. Les missions de la deuxième sont de la compétence de la protection civile.
Les zones doivent donc assumer toutes les autres missions.
Notre zone ne dispose actuellement ni de la compétence technique ni du matériel pour assumer ces missions. Pire, même si des décisions devaient se prendre encore en 2016, l’étude, l’analyse des risques, la rédaction des clauses techniques, la budgétisation, la passation des marchés publics et la formation nous renvoie à l'horizon 2018.
Il est à noter qu'un nouvel AR est en préparation pour application en 2018 (extrait du site de la sécurité civile) :
9 AP : Autopompe – EA : Engin Aérien – CC : Camion-Citerne – VC : Véhicule de Commandement 1/1/5 : Officier/Sous-Officier/Pompiers
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« Dans le cadre de la réforme de la Sécurité civile, notre ministre a décidé de réorienter les missions de la Protection civile afin que celle-ci devienne un service de secours techniques encore plus spécialisé. (…) L’ambition est que la Protection civile devienne un corps de spécialistes, organisé autour de trois groupes de missions – des « clusters » : les incidents CBRN, le Search & Rescue et la gestion de crise/support technique lourd. ».
5.1.2.2. Les équipements de protection spécifiques
L’arrêté fixant les équipements de protection obligatoires et complémentaires en fonction du type d’intervention et des risques les répartit en 4 catégories :
1. Equipement de Protection Individuelle (EPI), 2. Variantes possibles de l'EPI (en fonction de la mission), 3. EPI spécifique (en fonction des risques spécifiques), 4. Équipement complémentaire dans un véhicule intervenant.
Cette dernière catégorie a un impact opérationnel significatif. En effet, l’article de 4 permet de faire plus mais pas moins. En d’autres termes, tout le matériel figurant à la colonne 5 doit être acheminé d'une façon ou d'une autre sur les lieux de l’intervention. Donc, sur tout type de feu (feu de cheminée, feu de broussailles, etc.), un détecteur de radioactivité devra être envoyé. Or, notre zone ne dispose que de 3 sets prévus pour la CMIC.
5.1.2.3. Les unités spéciales
Au regard de l’analyse des risques, les unités spéciales suivantes seront maintenues et développées au sein de notre zone :
Le GRIMP (Groupe d’Intervention en Milieu Périlleux),
La CMIC (Cellule Mobile d’Intervention Chimique) qui inclut également le NRB (Nucléaire, Radiologique et Bactériologique),
Les plongeurs,
Urban Search And Rescue ou Firefighter Assist and Search Team.
5.1.2.4. Liste des PPI de la zone
Cette liste figure en annexe du Plan Mono-Disciplinaire.
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5.2. Responsable hiérarchique des postes
Les officiers désignés par le conseil du 29 juin 2016 répondent aux exigences de l’annexe de l’AR10 du 25 avril 2014.
Groupement Officier responsable Poste de secours Officier gestionnaire Interventions Population
I Major Leriche
Braine-le-Comte Capitaine Maréchal 446 31.846
Enghien Capitaine Lejeune 207 18.320
Soignies Capitaine De Paepe 383 30.492
II Major Maldague Binche Capitaine Manderlier 599 33.297
La Louvière Major Maldague 1.935 156.423
III Major Vercaemer Chièvres Major Di Silvestro 223 14.871
Mons Major Vercaemer 2.940 182.777
IV Major Jonas
Dour Lieutenant Bouarfa 353 16.866
Quiévrain Capitaine Wauquiez 491 38.571
Saint-Ghislain Capitaine Mertens 702 22.907
Il faudra créer un descriptif fonctionnel pour le Major de Groupement et adapter celui de l’officier responsable de poste en gestionnaire de poste.
Il est à noter qu’en France, selon le PV de la Commission d’accompagnement de la réforme du 6 juillet 2016, il existerait « certaines impositions existent
quant à la configuration des postes :
Moins de 350 interventions par an : poste avec uniquement des volontaires ;
Entre 350 et 1.000 interventions par an : le poste est pourvu de pompiers professionnels la journée ;
Plus de 1.000 interventions par an : des pompiers professionnels travaillent en shift dans ce poste ».
10 Les postes sont placés sous l'autorité hiérarchique d'un officier responsable. Un même officier peut être responsable pour plusieurs postes. L'officier responsable rend compte au commandant de zone ou à son délégué. Le schéma d'organisation identifie l'officier responsable.
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Poste de secours11 Professionnels Volontaires Courses AMU Interventions Pompiers Dossier Prévention Risques12
Binche 2,40% 7,37% 0,00% 7,24% 3,29% 1,90%
Braine-le-Comte 3,60% 13,31% 5,78% 5,39% 4,16% 5,24%
Chièvres 0,00% 12,46% 0,00% 2,69% 4,00% 2,38%
Dour 0,40% 7,65% 10,75% 4,26% 0,00% 3,81%
Enghien 0,80% 13,88% 3,08% 2,50% 0,93% 1,43%
La Louvière 36,80% 6,52% 37,00% 23,37% 35,48% 27,14%
Mons 54,40% 0,00% 34,93% 35,51% 38,67% 37,14%
Quiévrain 0,40% 18,13% 2,45% 5,93% 7,44% 8,10%
Saint-Ghislain 0,40% 6,80% 0,00% 8,48% 3,19% 6,67%
Soignies 0,80% 13,88% 6,02% 4,63% 2,84% 6,19%
L’activité de chaque poste peut être estimée en fonction de son personnel, de ses interventions et de ses risques. Aucune pondération entre les critères
n’est introduite pour ce graphique.
11 Il s’agit des % du poste (par exemple le nombre de professionnels ou le nombre de courses ambulances) par rapport à l’ensemble des postes (le total des professionnels ou le total des courses AMU). 12 Suivant l’analyse des risques
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5
Binche
Braine-le-Comte
Chièvres
Dour
Enghien
La Louvière
Mons
Quiévrain
Saint-Ghislain
Soignies
Classification des postes selon leur activité
Professionnels Volontaires AMU Pompiers Prévention Risques
Zone de secours Hainaut Centre
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Page 37
Activités : 37% Population : 169.302 Brugelette, Chièvres, Frameries, Jurbise, Lens, Mons, Quaregnon,
Quévy.
E42 & N56
N27 & N55
N51
N55
N6
Activité : 16% Population : 80.658 Braine-le-Comte, Ecaussinnes, Enghien, Silly,
Soignies.
Activité : 16%
Population : 99.003
Activités : 31% Population : 197.407 Binche,
Chapelle-lez-Herlaimont, Estinnes, La Louvière, Le Roeulx, Manage, Morlanwez,
Seneffe.
Boussu, Colfontaine,
Dour, Hensies, Honnelles, Quiévrain,
Saint-Ghislain.
1
2
3
4
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 38
5.3. Effectifs minima de garde en caserne ou rappelables par poste (dimensionnement)
5.3.1. 2016 (situation actuelle)
Poste de secours Pompiers en service de
garde en caserne les jours
ouvrables
Pompiers en service de
garde en caserne le WE et
les jours fériés
Pompiers en service de
garde en caserne la nuit
Pompiers en service
de rappel de jour
Pompiers en service
de rappel le WE et les
jours fériés
Pompiers en service
de rappel la nuit
Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers
Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem13 Idem12
1/0/0
0/0/2
Idem
0/1/5
Idem
0/1/5
Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem
Soignies 0/0/2 Idem12 Idem12 0/1/5 0/1/5 0/1/5
Binche 0/1/3 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5
La Louvière AP 0/1/3
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
Idem
AP 0/1/3
AP 0/1/3
EA 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
CC 0/0/2 – 0/0/214
1/2/10 0/0/4 1/2/9 0/0/3
1/2/1415 1/2/12
Chièvres Idem 0/1/5 Idem
Mons AP 0/1/3
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
0/0/2
Idem (à l’exception des officiers) 16
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
1/2/10 0/0/6
1/2/16+1
Dour 0/0/2 Idem
1/0/0
0/1/5 Idem
Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem
Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem
DZHC 0/0/1 Idem Sans objet
Total 2/6/28 0/0/20 2/4/22 0/0/20 2/4/21 0/0/19 2/6/34 2/8/40 2/8/40
Total 2/6/48 2/4/42 2/4/40 2/6/34 2/8/40 2/8/40
13 Les départs ambulances de Braine-le-Comte et de Soignies sont organisés les nuits et WE sur la base d’une garde « domicile ». 14 Double affectation de nuit. 15 Dont 2 téléphonistes. 16 Les officiers ne prestent pas les nuits en caserne.
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 39
5.3.2. 2017
Poste de secours Pompiers en service de
garde en caserne les jours
ouvrables
Pompiers en service de
garde en caserne le WE et
les jours fériés
Pompiers en service de
garde en caserne la nuit
Pompiers en service
de rappel de jour
Pompiers en service
de rappel le WE et les
jours fériés
Pompiers en service
de rappel la nuit
Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers
Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem17 Idem13
1/0/0
0/0/2
Idem
0/1/5
Idem
0/1/5
Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem
Soignies 0/0/218 0/0/2 Idem13 Idem13 0/0/2 0/1/5 0/1/5
Binche 0/1/3 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5
La Louvière AP 0/1/3
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
Idem19 (y compris les officiers)
Alignement jour/nuit – analyse SWOT en annexe 12.1.1.
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
1/2/10 0/0/4
1/2/14
Chièvres 0/0/220 Idem 0/1/5 Idem
Mons AP 0/1/3
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
0/0/2
Idem (y compris les officiers)
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
1/2/10 0/0/6
1/2/16
Dour 0/0/2 Idem
1/0/0
0/1/5 Idem
Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem
Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem
DZHC 0/0/221 Idem Sans objet
Total 2/6/30 0/0/22 2/4/22 0/0/22 2/5/31 2/8/40 2/8/40
Total 2/6/52 2/4/44 2/5/31 2/8/40 2/8/40
17 Postes de secours de Braine-le-Comte et Soignies : organisation des gardes ambulances en caserne. 18 Postes de secours de Braine-le-Comte et Soignies : développement d’une synergie entre les 2 postes de secours pour garantir un départ conforme. 19 Poste de secours de La Louvière : alignement de l’organisation nocturne sur la diurne. 20 Poste de secours de Chièvres : création d’un départ ambulance. 21 DZHC : organisation d’une permanence de 2 dispatchers au lieu de 1 par transfert virtuel du poste de Mons.
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 40
5.3.3. 2018
Poste de secours Pompiers en service de
garde en caserne les jours
ouvrables
Pompiers en service de
garde en caserne le WE et
les jours fériés
Pompiers en service de
garde en caserne la nuit
Pompiers en service
de rappel de jour
Pompiers en service
de rappel le WE et les
jours fériés
Pompiers en service
de rappel la nuit
Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers
Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem Idem
1/0/0
0/0/2
Idem
0/1/5
Idem
0/1/5
Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem
Soignies 0/0/2 0/0/2 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5
Binche 0/1/3 0/0/222 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5
La Louvière AP 0/1/5
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
Idem
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
1/2/1223 0/0/4
1/2/16
Chièvres 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem
Mons AP 0/1/5
AP 0/1/3
EA 0/0/2
CC 0/0/2
VC 1/0/0
0/0/2
0/0/2
0/0/2
Idem
Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois
possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour
assurer une intervention.
1/2/1219 0/0/6
1/2/18
Dour 0/0/2 Idem
1/0/0
0/1/5 Idem
Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem
Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem
DZHC 0/124/2 Idem Sans objet
Total 2/7/34 0/0/24 2/5/26 0/0/24 2/5/31 2/8/40 2/8/40
Total 2/7/58 2/5/50 2/5/31 2/8/40 2/8/40
22 Poste de secours de Binche : création d’un départ ambulance. 23 Poste de secours de La Louvière et Mons : mise en conformité de la première autopompe (0/1/3 > 0/1/5). 24 DZHC : organisation d’une permanence de 3 dispatchers dont 1 sous-officier.
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 41
5.4. Véhicules d'intervention des postes
Ce tableau se trouve en annexe ainsi que dans le Programme d’Acquisition Zonal.
Zone de secours Hainaut Centre
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Page 42
6. DÉPLOIEMENTS DES MOYENS
Le principe de l'aide adéquate la plus rapide prévaut dans l'envoi des moyens. En cas d'indisponibilité
des moyens adéquats du ou des poste(s) le(s) plus rapide(s), ce sont les moyens des deuxièmes postes
les plus rapides avec les moyens adéquats qui sont envoyés sur place. Ce principe d'envoi des moyens
adéquats les plus rapides en cascade se répète autant de fois que nécessaire.
Le schéma décrit comment est organisée l'aide adéquate la plus rapide au sein de la zone et entre
zones. Il établit également les secteurs d'intervention pour les différents postes de la zone en tenant
compte de l'aide adéquate la plus rapide. Les secteurs des deuxièmes et troisièmes postes les plus
rapides et disposant des moyens adéquats doivent également être mentionnés. Selon l'analyse des
moyens disponibles, le principe du réseau de postes est également retenu pour l'envoi des moyens
nécessaires. Ainsi, les moyens nécessaires pour une même intervention peuvent provenir de postes
différents.
La détermination des moyens de l’aide adéquate la plus rapide est confiée au Centre 112 du Hainaut.
Le SIG du Centre 112 est configuré avec les paramètres des postes de secours de la zone. Un XML
comprenant les informations nécessaires à une réaction conforme et les propositions alternatives est
systématiquement envoyé au DZHC. Ce point est plus largement abordé au point 8.
Un tableau reprenant les 3 postes de secours les plus rapides par section est repris en annexe.
6.1. Pompiers
6.1.1. Missions générales
Le parc actuel de véhicules, bien que vieillissant25, nous permet de maintenir les différents types de véhicules prévus par l’AR sur l’AA+R26 dans chaque poste de secours.
Toute suppression de type de moyens de base dans un poste diminuerait le service offert à la population avant le passage en zone.
Aussi, nous proposons de maintenir les différents types dans chaque poste afin que chaque poste puisse assurer les missions « générales ».
Poste de secours AP EA CC27 BAL28
Braine-le-Comte
Enghien
Soignies
Binche
La Louvière
Chièvres
Mons
Dour
Quiévrain
Saint-Ghislain
Le Programme d’Acquisition Zonal (PAZ) est élaboré en ce sens pour les 4 prochaines années (2017-2020). Pour ce faire, des critères d’obsolescence y ont été fixés.
25 Âges moyens 2016 : Ambulances : 8 ans ; autopompes : 9 ans ; échelles : 9 ans ; Citernes : 8ans. 26 Arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats 27 CC : L'AA+R prévoit que l'analyse de risque permet d'ajouter le CC. 28 BAL : Véhicule de balisage permettant d’appliquer strictement la POS du KCCE.
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Page 43
6.1.1.1. Autopompes multifonctionnelles
Une autopompe multifonctionnelle permet d’accomplir plus de 90% des types
d’intervention (confer Analyse des risques).
Un Budget Extraordinaire 2016 prévoit la transformation de 12 pompes en autopompes
multifonctionnelles. Pour ce faire, le matériel des véhicules de désincarcération rendus
obsolètes par l’AR sur l’AA+R est transféré dans les autopompes.
6.1.1.2. Modèle de fonctionnement des postes en service de rappel
Le modèle d’organisation des postes en service de rappel s’organise en 4 équipes de 10
pompiers dont 2 sous-officiers : une équipe est de piquet, une est en veille, les 2 autres
sont en repos. Pour les interventions de moins de 7 pompiers, seul l’équipe de piquet est
rappelée. Pour les interventions nécessitant plus de 6, l'équipe de piquet et l'équipe de
veille sont rappelées.
6.1.1.3. Procédures dégradées
Pour chaque type de véhicules, en cas d’indisponibilité d’un type dans un poste, une
réorganisation dynamique devra être envisagée pour un fonctionnement dégradé
analogue à celui de l’AMU (voir 6.2) afin d’optimiser la couverture de la zone.
Pour fixer le mode dégradé, 3 paramètres entrent en ligne de compte :
1. L’isolement & l’excentricité (couverture par des zones voisines ou pays voisins), 2. La probabilité d’occurrences & le nombre de missions urgentes, 3. L’appartenance à un groupement.
Des seuils sont envisagés pour informer les autorités administratives (Président de la zone,
Bourgmestres concernés et Gouverneur), pour réunir la commission technique en urgence
et envisager une demande d’aide mutuelle aux autres zones.
6.1.1.3.1. Personnel
Le cas échéant, pour mettre en œuvre une procédure dégradée, tout ou
partie de l’équipage des véhicules est également « transféré » vers le poste
destinataire, si nécessaire.
6.1.1.3.2. Probabilité d’occurrences simultanées29
Poste de secours P0 30 %
Nombre
d’interventions
urgentes en 2015
Ordre de suppression
sans tenir compte de
l’isolement
Braine-le-Comte 89,9 446 5
Enghien 92,1 367 3
Soignies 92,1 383 4
Binche 88,4 599 7
La Louvière 70,2 1.935 9
Chièvres 95,2 223 1
Mons 63,1 2.940 10
Dour 93,1 353 2
Quiévrain 91,6 491 6
Saint-Ghislain 86,5 702 8
29 Analyse des risques 2015 30 Probabilité d’avoir 0 intervention en 1 heure
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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6.1.1.3.2.1. Géolocalisation des 47.033 interventions pompiers des années 2012 à 2015
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6.1.1.3.2.2. Densité d’interventions pompiers 2012-2015
6.1.1.3.3. Criticités des postes
Les postes de secours de la zone peuvent être classés en 4 catégories :
Vital (Mons & La Louvière),
Critique (Soignies & Dour),
Significatif (Chièvres & Binche),
Mineur (Saint-Ghislain, Enghien, Braine-le-Comte & Quiévrain).
6.1.1.3.3.1. AP-MF (Autopompes multifonctionnelles)
Nombre d’APMF
G-I G-II G-III G-IV
Braine-le-Comte
Enghien Soignies Binche La
Louvière Chièvres Mons Dour Quiévrain
Saint-Ghislain
14 1 1 1 1 3 1 3 1 1 1
13 1 1 1 1 2 1 3 1 1 1
12 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1
11 1 1 1 1 2 1 2 1 0 1
10 0 1 1 1 2 1 2 1 0 1
9 0 0 1 1 2 1 2 1 0 1
8 0 0 1 1 2 1 2 1 0 0
7 0 0 1 0 2 1 2 1 0 0
6 0 0 1 0 2 0 2 1 0 0
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 46
La suppression des départs se fait dans l’ordre suivant :
1. Quiévrain : Excentricité, probabilité d’occurrence, G-IV ; 2. Braine-le-Comte : Couvert par Soignies, G-I, probabilité d’occurrence ; 3. Enghien : Couvert par Tollembeek, peu d’occurrences ; 4. Saint-Ghislain : Couvert par Dour et Mons ; 5. Binche : Couvert par LLV, G-II, 6. Chièvres : Nombre de missions, G-III.
6.1.1.3.3.2. AE (Auto-échelles à l’exclusion des auto-élévateurs)
Si les autres types de véhicules sont disponibles, la suppression se fait dans le même ordre
que pour les autopompes. Si l’AP du poste de secours est déjà supprimée, il y a lieu de
s’organiser au sein du groupement pour assurer des départs complémentaires.
6.1.1.3.3.3. CC (Camions-citernes)
Nombre de CC
G-I G-II G-III G-IV
Braine-le-Comte
Enghien Soignies Binche La
Louvière Chièvres Mons Dour Quiévrain
Saint-Ghislain
12 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1
11 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
8 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0
7 1 1 0 1 1 0 1 1 1 0
6 1 1 0 0 1 0 1 1 1 0
5 1 1 0 0 1 0 0 1 1 0
Les départs sont supprimés dans l’ordre suivant :
1. Saint-Ghislain : couverture par Mons, Dour et Quiévrain ; 2. Chièvres : couverture par l’UPE de Ghlin ; 3. Soignies : couvert par Braine-le-Comte ; 4. Binche : couvert par La Louvière ; 5. Mons : couvert par l‘UPE.
6.1.2. Missions spécifiques
Seuls les postes de La Louvière et Mons disposent de matériels spécifiques pour répondre aux
missions spécifiques assurées notamment par les unités spéciales.
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 47
6.2. AMU
La circulaire ministérielle du 1er octobre 2014 relative à la continuité des missions d'aide médicale
urgente au sein des zones de secours ;
Les bases et leurs départs sont fixés en fonction du nombre de véhicules disponibles pour l’ensemble
de la zone31 :
Nombre d'ambulances disponibles
Braine-le-Comte
Binche Chièvres Dour Enghien La
Louvière Mons Quiévrain
Saint-Ghislain
Soignies
14 1 1 1 1 1 3 3 1 1 1
13 1 1 1 1 1 3 3 1 1
12 1 1 1 1 1 2 3 1 1
11 1 1 1 1 2 3 1 1
10 1 1 1 2 3 1 1
9 1 1 1 2 2 1 1
8 1 1 1 2 2 0 1
7 0 1 1 2 2 0 1
6 0 1 0 2 2 0 1
5 0 1 0 2 1 0 1
4 0 1 0 1 1 0 1
La « norme » des départs ambulances est fixée en accord avec l’Inspection d’Hygiène du SPF Santé Publique. Elle correspond actuellement à la ligne « 10 » du tableau ci-dessus.
Il y a pénurie lorsqu’il n’y a plus aucune ambulance de réserve, qu’elle soit dédiée ou zonale, et que le nombre de départs d’un poste est inférieur à la norme.
La suppression des départs se fait dans l’ordre suivant : 1. Quiévrain : peu de courses, éloigné d’un hôpital, rayon d’action couvert par Dour, Enghien est isolé ; 2. Braine-le-Comte : moins de courses, éloignée d’un hôpital, rayon d’action couvert par Soignies ; 3. Enghien : peu de courses.
6.2.1. Création de départ AMU
Sur la base de l’analyse des risques, un départ sur Chièvres serait créé en 2017 et un départ
sur Binche en 2019.
6.2.2. Ambulance bariatrique
Un départ ambulance bariatrique en service de rappel sera créé sur Chièvres encore en
2016.
31 Tableau modifié en fonction de la nouvelle base de départ ambulance privée agréée 112 à Strepy.
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 48
7. TABLEAU DES NIVEAUX DE SERVICE DE LA ZONE
« En exécution du programme pluriannuel de politique générale, le conseil fixe les niveaux de service
applicables sur le territoire de la zone. Le schéma d'organisation opérationnelle détaille les niveaux de service
retenus par secteur d'intervention et par mission. »32
Les missions sont classées en 4 catégories :
▪ Urgentes, pour lesquelles la cible est de 20min ; ▪ Aide Médicale Urgente dont la programmation est de la responsabilité du SPF Santé
Publique (CoAMU et Inspection d’Hygiène) ; ▪ Unités Spéciales pour lesquelles la cible est de 40min ; ▪ Non Urgentes, c’est-à-dire, les nids de guêpes et les tempêtes et inondations, pour lesquelles
la cible est de 3 jours.
Seule la cible 20min est considérée dans le présent document. Le niveau de service pour chaque commune
figure en annexe.
32 Ce qui impliquerait une dépendance du SOO vis-à-vis du 3PG qui devrait donc être approuvé en premier lieu.
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
Page 49
8. TRAITEMENT DE L'ALERTE.
L’aide adéquate le plus rapide est déterminée par le Centre 112 par un calcul de routing effectué à
chaque appel sur base de la rapidité (et non de la proximité) et d’un réseau de rues Télé-Atlas dont les
vitesses sont les vitesses légales. Un délai d’activation par service fonction de l’heure et du jour de la
semaine fixé de manière empirique est ajouté pour déterminer le service qui peut être sur les lieux de
l’intervention le plus rapidement. Une valeur liminale de 2 minutes « protège » la compétence territoriale
entre zones. Au sein de la zone, pour les missions générales, chaque poste est compétent sur l’ensemble
du territoire. Le double départ a été supprimé en février 2015. Il est toujours tenu compte de la
compétence territoriale pour certains types d’intervention non urgente (voir plan de réaction).
Le centre 112 de Mons envoie un XML pour chaque intervention. Cet XML contient les 5 postes de secours
les plus rapides ce qui permet d’adapter les secours en fonction de la disponibilité et de la proximité.
L’intégration des processus opérationnels entre le Centre 112 de Mons et la zone de secours est décrite
dans la convention « Procédure d’alerte par paging des services d’incendie ».
8.1. Dispatching Zonal Hainaut Centre
Pour organiser un dispatching, sont nécessaires :
Des procédures opérationnelles communes ;
Du personnel (identifier les dispatchers, les former, intégrer progressivement les services
gérés par le dispatching). Pour les dispatchers, il nous semble opportun d’envisager
l’intégration dans le personnel du dispatch de pompiers issus de tous les services de la zone.
En effet, en situation de catastrophe, la gestion des nombreuses interventions se décentralise
vers les postes de secours. La maîtrise de l’outil de dispatching est donc nécessaire ;
Des outils de communication sont nécessaires afin, d’une part, de connaître les disponibilités
des moyens humains et matériels des différents postes de secours et, d’autre part, d’assurer
le suivi et le reporting des interventions ;
Une infrastructure : Le DZHC (Dispatching Zonal Hainaut Centre) est situé au Centre 112 du
Hainaut et assure actuellement l’appui opérationnel aux 8 postes de secours volontaires de
la zone.
8.1.1. Processus opérationnels
Les processus de fonctionnement ont été établis pour assurer l’appui opérationnel (contrôle
de l’alerte, attribution des groupes, veille radio, appui au CDO, etc.).
8.1.2. GRH
8.1.2.1. Effectif
La permanence du dispatching devrait être de 3 pompiers :
2 Professionnels (1 fourni par LL et 1 fourni par Mons),
1 volontaire (fourni par les 8 postes volontaires).
Deux à quatre pompiers de chaque poste volontaire seraient désignés pour assurer la
fonction de dispatcher. La permanence volontaire représentera environ 60 gardes par
mois qui seraient assurées par +/- 30 volontaires, soit 2 gardes par mois.
32 dispatchers issues des 8 postes volontaires ont été sélectionnés et formés.
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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8.1.2.2. Descriptif fonctionnel :
Un descriptif fonctionnel et une analyse des risques ont été élaborés et doivent encore
faire l’objet d’une approbation par les instances ad hoc pour les fonctions suivantes :
Dispatcher,
Sous-officier Chef du dispatch,
Officier de garde de dispatch,
Gestionnaire administratif du dispatching.
8.1.2.3. Organigramme :
Le dispatching est un service d'appui au chef des opérations.
A terme, afin qu’il mue en dispatching de commandement, un sous-officier devrait y
être affecté 24h/24 et une garde officier devrait être organisée.
Le Règlement d’Ordre Intérieur devra être élaboré.
Une convention de collaboration avec le Centre 112 devra être concertée.
8.1.3. Outils de communication
8.1.3.1. PABX
Un central téléphonique AVAYA -IP500 V2 avec 16 postes (4 ilots voir mobilier) est
prévu avec 1 PRA (30 lignes) et 1 BA (2 lignes) ainsi que des licences Softphone
(téléphonie sur PC).
Une autre solution Voice Over IP intégrée au central téléphonique des centres 112
(virtualisation du central sur 2 datacenters de Proximus) est possible via le SPF Intérieur.
8.1.3.2. Gestion des moyens
La gestion de la disponibilité des moyens humains et matériels et la connaissance des
délais d’intervention objectifs mesurés sur base du TNT (Track’n’Trace) du réseau de
postes de secours de la zone nous permettront de construire une réponse optimale
maximisant la sécurité sur la zone et la conformité à l’AR sur les moyens minimaux.
8.1.3.3. Géolocalisation
L’outil de Track'n'Trace des véhicules sera utilisé pour gérer les interventions. Cet outil
est WebBased, virtualisé, herbergé chez un tiers et accessible via un simple navigateur.
Ce système a été installé avec les subsides PZO et le marché a été relancé pour 2
années (2016 &2017).
8.1.3.4. Alerte du personnel
Un marché de service pour un système de rappel du personnel et de suivi des
disponibilités devra être passé encore en 2016 pour le remplacement des Page-All-
Sys obsolètes et en fin de vie.
8.1.4. Infrastructure
Le Dispatching de zone est actuellement hébergé au Centre 112 de Mons, dans le bâtiment
du palais provincial, rue Verte, 13 à 7000 Mons.
Il bénéficie de la sécurisation de l’accès et de la sécurité de l’infrastructure (groupe
électrogène, UPS, etc.).
Le dispatching de zone est intimement lié au Centre 112 ce qui permet un gain d’efficacité
au bénéfice des 2 parties.
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Une convention d’occupation devra être établie entre le SPF Intérieur et la zone Hainaut
Centre.
Le SIPP a effectué une visite d’inspection en date du 27 juin 2016.
Un DRP (Disaster Recovery Plan) devra être envisagé sur le Poste de Mons ou La Louvière.
8.1.4.1. DZHC au sein du Centre 112
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8.1.5. Intégration inter-zonale
Le Hainaut est divisé en 3 zones de secours. L’intégration des 3 dispatchings zonaux
apporterait probablement une plus-value opérationnelle (RH, processus communs,
mutualisation de l’ICT, etc.) et une économie d’échelle significative fonction de :
L’uniformisation des outils,
La centralisation de l’infrastructure,
La mutualisation du personnel.
Des réunions informelles ont déjà eu lieu en 2016 sur ce sujet.
Chaque zone doit évaluer, tant du point de vue opérationnel que stratégique, l’opportunité :
D’intégrer son dispatching au Centre 112,
D’y mutualiser son personnel et son matériel avec les autres dispatchings.
Indépendamment de l’uniformisation et de la mutualisation, le centre 112 pourrait partager
son infrastructure avec d’autres zones.
8.2. Building management
Une étude devra être menée en vue de piloter les casernes à distance à partir du dispatch
zonal. Nous pensons notamment :
Les accès périphériques et extérieurs au site ;
La vidéosurveillance ;
La sécurité physique et le contrôle des accès ;
La détection incendie du poste ;
La gestion du chauffage et de l’éclairage du poste ;
La consommation en eau du poste ;
Des asservissements tels que portes automatiques, éclairages, gâches électriques, inter phonie/public address.
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9. MOYENS SPECIFIQUES
La zone identifie les moyens spécifiques utiles à l'exécution des missions liées à des risques spécifiques sur son territoire. Elle peut faire appel, par convention, aux moyens des autres zones. Une convention décrit les moyens, les modalités d'engagement et les modalités administratives (par exemple : la facturation).
Les conventions par lesquelles la zone de secours s'est engagée à intervenir sur d'autres zones sont également mentionnées.
Pour chaque moyen spécifique que la zone utilise, elle réalise une fiche descriptive qui reprend au moins : ▪ Le matériel ; ▪ Le personnel nécessaire et ses qualifications spécifiques nécessaires ; ▪ Le lieu de stationnement des moyens ; ▪ Le mode d'alerte des moyens ; ▪ Le temps de mobilisation du moyen ; ▪ ...
Bien que les domaines d'activité de chaque unité spéciale soient très différents, les modes de fonctionnement de celles-ci sont détaillés uniformément dans un ensemble de documents qui ont tous la même structure, afin de permettre aux utilisateurs finaux de retrouver rapidement les méthodes, procédures et informations recherchées. L’organisation des unités spéciales sont déclinées en 4 documents :
▪ Le Plan Mono : Celui-ci reprend les informations nécessaires pour mettre en œuvre l'équipe spécialisée (l'alerte, la montée en puissance, ...). Comme pour la planification d'urgence, c'est un document qui permet une visibilité pour tous les acteurs de la zone et ce, du dispatching zonal jusqu'au pompier d'un poste. Sa table des matières33 est calquée sur le CM NPU-4 du 30 mars 2009 relative aux disciplines.
▪ Le Règlement d'Ordre Intérieur : Ce document reprend les règles internes de fonctionnement de l'équipe (comment fait-on partie de l'équipe ? Quels sont les droits et devoirs de chacun ? Quel est le nombre d'exercices minimums ? ...)
▪ Le Règlement de Manœuvre : Celui-ci décrit d'une part ce que les intervenants non-spécialisés font dans l’attente de l’arrivée de l’équipe spécialisée, et d'autre part, les drills d'intervention des intervenants spécialisés. Par ailleurs, il comprend l'analyse de risque liée à l'activité de l'US.
▪ Le Rapport d'Activités : Outre une description des interventions et des exercices de cette US, ce document sert également de base pour remonter les besoins de terrain de chacune des équipes.
L’organisation de ces unités spéciales se concentrera essentiellement sur les postes professionnels de Mons et La Louvière.
L’objectif est de pouvoir assurer un départ immédiat de ces unités par la mutualisation des ressources de ces 2 postes.
Le fait que les moyens logistiques (véhicules, matériels, équipements, EPI, …) des équipes spécialisées soient centralisés dans ces 2 postes, n’implique pas pour autant que seul le personnel de ces postes participe à ces unités spéciales.
Ceci n’exclut pas la collaboration des autres services. En effet, l’intervention se ferait en 2 temps : ▪ Les manœuvres à exécuter par les premiers intervenants ; ▪ Les manœuvres à exécuter par l’unité spéciale.
33 Le plan mono-disciplinaire d’intervention règle notamment les modalités suivantes :
L’alerte et la composition du départ (à savoir les premiers moyens engagés),
Les mesures de sécurité pour les intervenants,
La montée en puissance et les renforts,
La répartition des tâches,
Le plan de communication,
Le commandement et la relève du commandement dans les différentes phases,
La représentation de la discipline au PC-Ops et au CC,
Les moyens qui peuvent être engagés soit immédiatement soit en réserve.
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9.1. Un seul moyen spécifique à la zone
Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, la totalité de la zone est
couverte à partir du poste de secours Mons en 40min (isochrone de 35min).
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9.2. Deux moyens spécifiques identiques sur la zone
Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, la totalité des entreprises
SEVESO sont couvertes à partir des postes de secours de La Louvière et Mons en 25min.
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9.3. Les 4 postes critiques de la zone
Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, 94% des interventions
(statistiques 2012-2015 ; pour rappel, le taux de service mesuré 2015 selon l’analyse des risques est de 92.5% en moins de 20min) de jour en semaine sont
couvertes à partir des postes de secours de Dour, La Louvière, Mons et Soignies en 20min (isochrones de 15min).
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9.4. 6 moyens spécifiques sur la zone
Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, 97,8% des interventions
(statistiques 2012-2015 ; pour rappel, le taux de service mesuré 2015 selon l’analyse des risques est de 92.5% en moins de 20min) de jour en semaine sont
couvertes à partir des postes de secours de Binche, Chièvres, Dour, La Louvière, Mons et Soignies en 20min (isochrones de 15min).
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10. COORDINATION OPÉRATIONNELLE ET GESTION OPÉRATIONNELLE
DU COMMANDEMENT
10.1. Introduction
Le schéma d'organisation opérationnelle décrit la chaîne de commandement. La chaîne de
commandement permet la montée en puissance du dispositif de secours d'une manière cohérente et
dimensionnée en rapport avec la nature et la gravité des interventions. La chaîne de commandement
respecte les compétences nécessaires à l'exercice de la fonction et les compétences acquises par le
personnel lors des formations. Si un rôle de garde existe pour les différents niveaux de
commandement, il est décrit dans le schéma d'organisation opérationnelle. La chaîne de
commandement doit garantir la coordination opérationnelle sur le terrain de l'incident, dans
l'éventuel poste de commandement opérationnel (PC-Ops) ou l'éventuel comité de coordination visés
dans l'arrêté royal du 16 février 2006 relatif aux plans d'urgence et d'intervention ainsi que les
circulaires ministérielles y relatives.
10.2. Plan Mono-Disciplinaire
La montée en puissance et l’organisation en situation d’urgence est fixée dans le plan mono-
disciplinaire.
10.2.1. Officiers
D’une part, l’analyse des risques démontre la nécessité de prévoir une permanence de 3
officiers pour couvrir les risques récurrents et d’autre part, la montée en puissance en situation
d’urgence nécessite au minimum 4 officiers.
Il est donc nécessaire d’organiser 4 permanences (2 en service de garde dans les casernes
de La Louvière et Mons et 2 en service de rappel pour les groupements 1 & 4).
Pour la période transitoire prévue par l’AR sur l’AA+R, la liste des interventions pour
lesquelles un officier est nécessaire d'emblée est établie en fonction des moyens et
organisation des différents postes.
10.2.1.1. CSD (Conseiller en Substances Dangereuses)
L'analyse des risques démontre également la nécessité d'une expertise
opérationnelle de 1ère ligne en cas d'incident impliquant des matières dangereuses.
Un pool d'officiers certifiés CSD devra donc être constitué ainsi qu'un système de
veille. Ce rôle de CSD vient en surplus des effectifs énumérés ci-avant, toutefois une
mutualisation entre plusieurs zones peut répondre aux besoins.
10.3. Gestion dynamique des moyens
En cas de déficit prévisible ou inopiné, dû à un manque de moyens humains ou matériels, il
est nécessaire de réorganiser les moyens de la zone afin de maximiser la couverture des
risques récurrents et ponctuels ainsi que et surtout la population.
10.3.1. AMU
Le mode dégradé de l’AMU est fixé dans une note de service rappelée au point 6.2.
10.3.1.1. Humains
Bien que le personnel opérationnel nécessaire pour assumer les missions de la zone soit
fixé au Plan du Personnel Opérationnel, des événements et circonstances imprévisibles
peuvent entrainer un déficit d’ambulanciers dans un poste pour assurer les départs.
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La note prévoit un rappel d’ambulanciers sur la zone et à défaut la suppression de
départs dans un ordre préétabli qui optimise l’AMU sur la zone en fonction du nombre de
départs disponibles.
10.3.1.2. Matériel
Bien que des réserves de mulets soient organisées pour compenser les pannes et accidents,
en cas d’indisponibilité de véhicules pour assurer l’AMU, un mode dégradé est prévu en
fonction du nombre de départs disponibles.
10.3.2. Pompiers
10.3.2.1. Humains
Bien que le personnel opérationnel nécessaire pour assumer les missions de la zone soit
fixé au Plan du Personnel Opérationnel, des événements et circonstances imprévisibles
peuvent entrainer un déficit dans un poste pour assurer les départs.
Une note en cours de rédaction prévoit les modalités de fonctionnement opérationnel en
mode dégradé des postes et le cas échéant la fermeture des postes.
10.3.2.2. Matériel
En cas d’indisponibilité des véhicules pour assurer les interventions, une réorganisation des
véhicules des postes est possible.
10.4. Appui opérationnel
Le dispatching zonal est le seul outil d’appui efficace pour la coordination, la gestion et la
montée en puissance. Il permettra d’appliquer les consignes et procédures réflexes
harmonisées pour répondre, adéquatement, à une intervention.
Sa mise en œuvre est abordée au paragraphe « traitement » de l’alerte.
10.4.1. Cartographie :
La solution utilisée actuellement à La Louvière et à Binche et qui devrait être étendue
à l'ensemble de la zone ainsi qu'au dispatching zonal et au Centre 112 combine un
Software As a Service sur internet et un software desktop sur notre réseau.
Ce type de solution permet :
La Consultation de données : Il est prévu que les données telles que les infos
trafic, les sites de plongée, la position des hydrants, les zonings, les
autoroutes, les sites SEVESO, les Pipelines, zones reflex, etc soient
consultables sur un site internet. Le Centre 112, le dispatching zonal, les
officiers et les sous-officiers y auraient accès.
L'ajout, la consultation et la modification de données sur tablette : L'achat de
tablettes serait envisagé afin de pouvoir encoder les données de terrain, par
exemple : le contrôle du fonctionnement des hydrants (débit, pression,
localisation exacte, état, ...). A terme d'autres tablettes pourraient être
achetées afin de pouvoir consulter les données lors des interventions (position
des hydrants les plus proches, sites SEVESO, position des Pipelines, personnes
de contact pour une détection incendie, etc.)
La création de cartes thématiques telles que le nombre d'interventions par
communes, la densité de population par commune, le taux de couverture pour
un temps et un poste donné, etc.
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ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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Ci-dessous le lien vers le Proof-Of-Concept :
http://securitebinche.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=90114
9d9f17a4a4488f1290376f656b5
user: carto.zhc
mdp: binche345
10.4.1.1. Géolocalisation des hydrants34
Ce point est traité dans le plan de prévention au chapitre relatif à la planification
d’urgence et spécifiquement aux ressources en eau en cas d’incendie.
10.5. PC-Ops
Un Cahier Spécial de Charges est finalisé et prêt pour lancer un marché pour un véhicule
de commandement des opérations pompiers pouvant également assurer, le cas échéant, la
coordination opérationnelle multi-disciplinaire.
10.6. Conventions
Plusieurs conventions de collaboration doivent être signées.
10.6.1. SPF Intérieur – Protection Civile – UPE – Ghlin
Comme évoqué au point 5.1.2.1, la convention proposée par la sécurité civile, bien
que ne répondant pas à nos besoins réels, pourrait être signée.
Cette convention couvrirait les missions suivantes :
Approvisionnement en eau,
Nettoyage de route et enlèvement de cargaison,
Etançonnement.
10.6.2. Zones
Des conventions d’aide mutuelle et d’aide adéquate la plus rapide pourraient être
signées avec les zones de secours :
En Hainaut avec les zones WAPI et Est,
Avec le Brabant Wallon,
Avec la zone du Brabant Flamand.
10.6.3. SDIS Nord
Dans le cadre du projet Alarm, une convention pourrait être signée entre la zone et
le Service Départemental d’Incendie et de Secours du Nord-Pas-Calais. Cette
convention est évoquée dans l’analyse des risques.
10.6.3.1. INTER-Reg V – ALARM
Le projet Alarm est partiellement expliqué dans l’analyse des risques.
Notre zone participe en tant que partenaire à ce projet spécifiquement au niveau de l’axe
« gestion opérationnelle des situations d’urgence ».
Ce projet pérennise le projet Apport mené dans le cadre d’Inter-Reg IV.
34 Ce projet devra être concerté avec la SWDE. Des synergies pourraient être trouvées.
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10.6.3.2. APPORT
Apport a permis de faire des avancées dans les 3 axes principaux suivants :
10.6.3.2.1. Correspondance opérationnelle et stratégique
Un schéma de correspondance entre les structures opérationnelles et stratégiques de
part et d’autre de la frontière franco-belge a été établi afin d’améliorer la
compréhension et la communication en situation de coopération transfrontalière.
10.6.3.2.2. SIG
Notre zone a collaboré au projet SIG APPORT. Il s’agit de l’identification des risques
de part et d’autre de la frontière belgo-française.
Les risques, les données y relatives, leurs conséquences et l’impact sur l’environnement
peuvent être visualisés au travers d’une interface web.
Cet outil pourrait être généralisé au-delà de la frontière à l’ensemble de notre zone
voire de la province.
Une interopérabilité avec nos autres outils de gestion opérationnelle devrait être
envisagée.
10.6.3.2.3. DLE
Enfin, dans le cadre des projets APPORT, notre zone a participé au projet de
Détachement de Liaison et d’Evaluation (DLE) avec le SDIS du Nord lors de l’exercice
catastrophe organisé à Mouscron.
L’objectif est de constituer un binôme d’officiers franco-belge visant à soutenir le chef
des opérations en cas de situation d’urgence dans la bande transfrontalière.
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11. DIVERS
11.1. Sécurité en intervention
Un service de soutien sanitaire aux intervenants est actuellement à l’étude. Ce projet doit encore
être intégré au Plan Général de Prévention et mis en œuvre dans le cadre d’un Plan d’Action
Annuel.
Le projet se déclinerait suivant 3 axes :
1. Placement d’une valise de 1ier secours dans chaque autopompe :
Mise en œuvre par l’équipage du véhicule.
2. Envoi préventivement sur certains types d’interventions à déterminer d’un véhicule
de « soutien sanitaire » :
Mis en œuvre par 2 ambulanciers,
Les conditions, le matériel et les tâches restent à fixer.
3. Activation, en cas d’intervention de grande ampleur, d’un soutien para-médicalisé :
Mis en œuvre par un équipage composé d’un infirmier et d’un ambulancier.
Ce niveau aurait également pour rôle d’assurer la fonction de conseiller
sécurité en situation d’urgence telle que prévue par l’AR de 2006 sur la
planification d’urgence.
Sur place, ils seraient chargés des tâches suivantes :
Contrôler les binômes désengagés (paramétrage),
Intervenir au bénéfice des pompiers (Blessé - malaise),
Mettre en place une zone "repos" (tente gonflable),
Veiller à l'hydratation et apport énergétique du personnel (réserve
dans la remorque).
11.2. Soutien logistique pour le personnel
La zone prévoit notamment les moyens pour fournir des boissons et de la nourriture aux membres
du personnel en intervention si c'est nécessaire. Le schéma d'organisation opérationnelle détaille
les modalités d'exécution du soutien logistique.
Le Plan Général de Prévention prévoit des actions à mener dans le domaine du Bien-Être et
spécifiquement à la rubrique « intervention par fortes et chaleur et grand froid » :
Rédaction des procédures pour une assistance lors d'interventions pour
températures extrêmes : froid et canicule ;
Suivi des malles catastrophes (inventaire et suivi : date de péremption) ;
Procédure de mise en repos et mesures de relève du personnel.
Le plan d’action 2017 devra concrétiser ces objectifs.
Dans l’attente, des tablettes et les barres alimentaires destinées aux intervenants ont été
intégrées dans des malles catastrophes pour l’hydratation et l’alimentation. Des produits faciles
et durables en péremption ont été choisis.
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11.3. Appui psychologique pour le personnel
Afin de limiter le risque de traumatismes post-intervention pour les intervenants, notre zone
s’adjoint les services d’appui psychologique de l’API de la province de Hainaut.
L’API (Aide Psychologique aux Intervenants) est un service d'aide psychologique aux intervenants
destiné à prévenir le Post-Traumatic-Stress-Disorder. Ce service est organisé au niveau de l’Institut
Provincial de Formation. Les services de la zone bénéficient de leur service depuis quelques
années.
Une note de service rappelle les coordonnées, modalités de contact et le champ d’application
de la convention.
11.4. Débriefing/Retour d'expérience
La zone met au point des procédures d'évaluation qui permettent de tirer les enseignements des
engagements opérationnels (RetEx). Le plan décrit l'organisation mise en place par la zone pour
assurer les RetEx et décrit les procédures de débriefing avec le personnel.
Nous proposons d’utiliser différents types de modèle de RetEx en fonction des besoins, du type
d’intervention, etc.
11.4.1. Social RetEx
Ret-Ex destiné à faire partager en interne les bonnes et moins bonnes pratiques d’une
intervention. Les médias sociaux seraient utilisés pour diffuser l’information.
11.4.2. Intervention RetEx (Modèle français)
Ret-Ex destiné à retirer des enseignements en vue d’améliorer les processus. Son
caractère est mono-disciplinaire pour des interventions « ordinaires ».
11.4.3. « Catastrophe RetEx » (Modèle OFF-3)
Ret-Ex exhaustif destiné à retirer des enseignements de situation d’urgence au sens
de la Planification d’Urgence. Il s’agit du modèle envisagé dans les cours OFF-3.
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12. ANNEXES
12.1. Liste des véhicules par poste
12.2. Analyses SWOT
12.2.1. Alignement jour/nuit du poste de La Louvière
Pour les postes de Mons et La Louvière, l’objectif est de garantir en tout temps des types de départ (« feu de bâtiment », « début d’incendie » et ambulances agréées).
Actuellement la répartition des rôles de nuit pour un effectif de 14 se fait comme suit :
Départs Affectation Effectif par
véhicule
Total Reste
Téléphoniste 2 2 12
1 1ière autopompe 6 8 6
2 1ière ambulance 2 10 4
? Double affectation :
AP-0/1/3 ou AMU-0/0/2 ou EA-0/0/2 ou CC-0/0/2
2 12 2
Cet effectif ne permet pas de garantir des types de départs immédiats et nécessitent de nombreuses doubles affectations (À 23h, la probabilité d’avoir plus de 2 départs simultanés est toujours forte).
En 2015, la charge des interventions sur 24h se répartit comme suit :
0
100
200
300
400
500
600
700
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Pompiers AMU
Zone de secours Hainaut Centre
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Paradoxalement, le changement de pause (19h) qui correspond à la diminution de l’effectif de permanence intervient à 95% de la charge maximale. La charge est plus élevée à 23h qu’à 7h. Un plateau de forte charge dure 15h.
En 2015, le taux de service de l’AMU pour le poste de La Louvière est de 80% pour 2 départs.
Les unités spéciales de notre zone sont concentrées sur Mons et La Louvière. Avec la présence des zonings SEVESO de Ghlin-Baudour et de Seneffe, ces 2 postes doivent garantir un départ CMIC complémentaire.
Pour limiter le dimensionnement du poste de Binche à un seul départ, il a été tenu compte de la proximité du poste de La Louvière pour assurer un renfort.
Les pompiers sont de plus en plus difficilement rappelables. Par ailleurs, le sous-effectif de nuit nécessite des rappels systématiques pour maintenir un effectif minimum pour garantir le deuxième départ « feu ».
Forces Faiblesses
Le coût (gain de +/-500.000€) Double affectation du personnel spécifiquement ambulancier et pompier (Stress et hygiène confer Bien-Être au Travail),
Impossible de garantir les types de départ,
Impossible de garantir de 2 départs « feu » simultanés,
Taux de service inférieur.
Opportunités Risques
Discrimination Mons et La Louvière.
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12.3. Taux de Service
Section INS Indice Analyse Premier poste Deuxième poste Troisième poste
Période Poste min Poste min Poste min
BRUGELETTE 51012
BRUGELETTE 51012 A Jour 11:22 Chièvres 11:00 Ath 17:00 Beloeil 21:00
GAGES 51012 B Jour Chièvres 12:00 Ath 18:00 Enghien 21:00
CAMBRON - CASTEAU 51012 C Jour 09:15 Chièvres 09:00 Ath 17:00 Soignies 20:00
MEVERGNIES-LEZ-LENS 51012 D Jour Chièvres 13:00 Ath 15:00 Enghien 20:00
ATTRE 51012 E Jour Chièvres 12:00 Ath 13:00 Beloeil 18:00
CHIEVRES 51014
CHIEVRES 51014 A Jour 13:03 Chièvres 13:00 Beloeil 14:00 Ath 15:00
TONGRE-SAINT-MARTIN 51014 B Jour Chièvres 14:00 Ath 13:00 Beloeil 13:00
LADEUZE 51014 C Jour 15:20 Beloeil 11:00 Ath 16:00 Basècles 20:00
GROSAGE 51014 D Jour 17:25 Beloeil 09:00 Ath 18:00 Basècles 18:00
HUISSIGNIES 51014 E Jour 20:20 Beloeil 10:00 Ath 16:00 Basècles 17:00
TONGRE-NOTRE-DAME 51014 F Jour 15:00 Beloeil 12:00 Ath 13:00 Basècles 21:00
CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT 52010
CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT 52010 A Jour 15:00 La Louvière 11:00 Jumet 14:00 Nivelles 16:00
GODARVILLE 52010 B Jour 20:13 La Louvière 12:00 Nivelles 14:00 Jumet 14:00
PIETON 52010 C Jour 19:06 Jumet 12:00 Nivelles 14:00 Charleroi 15:00
MANAGE 52043
MANAGE 52043 A Jour 12:58 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Jumet 15:00
BOIS-D'HAINE 52043 B Jour 16:13 La Louvière 08:00 Nivelles 14:00 Jumet 17:00
FAYT-LEZ-MANAGE 52043 C Jour 10:15 La Louvière 07:00 Nivelles 16:00 Jumet 17:00
LA HESTRE 52043 D Jour 12:28 La Louvière 06:00 Nivelles 17:00 Jumet 17:00
BELLECOURT 52043 E Jour 15:19 La Louvière 09:00 Jumet 14:00 Nivelles 16:00
SENEFFE 52063
SENEFFE 52063 A Jour 17:46 Nivelles 11:00 Jumet 18:00 Braine-le-Comte 20:00
FELUY 52063 B Jour 18:30 Nivelles 09:00 Braine-le-Comte 15:00 Braine L'Alleud 19:00
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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ARQUENNES 52063 C Jour 19:53 Nivelles 06:00 Braine l'alleud 16:00 Jumet 18:00
PETIT-ROEULX-LES-NIVELLES 52063 D Jour 20:21 Nivelles 03:00 Jumet 14:00 Braine L'Alleud 16:00
FAMILLEUREUX 52063 E Jour 16:01 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Braine-Le-Comte 17:00
BOUSSU 53014
BOUSSU 53014 A Jour 11:37 Saint-Ghislain 11:00 Dour 11:00 Mons 17:00
HORNU 53014 B Jour 09:26 Saint-Ghislain 11:00 Mons 12:00 Dour 14:00
DOUR 53020
DOUR 53020 A Jour 10:48 Dour 09:00 Saint-Ghislain 15:00 Mons 17:00
BLAUGIES 53020 B Jour 12:54 Dour 12:00 Mons 18:00 Saint-Ghislain 19:00
WIHERIES 53020 C Jour 11:00 Dour 09:00 Quiévrain 13:00 Saint-Ghislain 18:00
ELOUGES 53020 D Jour 11:25 Dour 09:00 Quiévrain 15:00 Saint-Ghislain 17:00
FRAMERIES 53028
FRAMERIES 53028 A Jour 08:55 Mons 08:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 20:00
NOIRCHAIN 53028 B Jour Mons 09:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 21:00
LA BOUVERIE 53028 C Jour 10:05 Mons 09:00 Saint-Ghislain 17:00 Dour 18:00
EUGIES 53028 D Jour 12:00 Mons 11:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 18:00
SARS-LA-BRUYERE 53028 E Jour 19:41 Mons 12:00 Dour 16:00 Saint-Ghislain 20:00
HENSIES 53039
HENSIES 53039 A Jour 11:44 Quiévrain 11:00 Bernissart 13:00 Dour 16:00
MONTROEUL-SUR-HAINE 53039 B Jour 12:00 Quiévrain 12:00 Bernissart 13:00 Dour 15:00
THULIN 53039 C Jour 11:33 Quiévrain 13:00 Dour 12:00 Saint-Ghislain 14:00
HAININ 53039 D Jour 15:19 Saint-Ghislain 12:00 Dour 13:00 Mons 15:00
JURBISE 53044
JURBISE 53044 A Jour 12:50 Mons 15:00 Chièvres 15:00 Soignies 20:00
MASNUY-SAINT-JEAN 53044 B Jour 15:11 Mons 13:00 Chièvres 18:00 Soignies 19:00
MASNUY-SAINT-PIERRE 53044 C Jour 14:00 Mons 15:00 Soignies 16:00 Chièvres 18:00
ERBISOEUL 53044 D Jour 12:56 Mons 14:00 Chièvres 17:00 Soignies 22:00
HERCHIES 53044 E Jour 11:47 Chièvres 13:00 Saint-Ghislain 19:00 Beloeil 19:00
ERBAUT 53044 F Jour Chièvres 15:00 Mons 17:00 Saint-Ghislain 21:00
Zone de secours Hainaut Centre
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LENS 53046
LENS 53046 A Jour 11:23 Chièvres 11:00 Mons 18:00 Soignies 18:00
BAUFFE 53046 B Jour Chièvres 07:00 Ath 17:00 Beloeil 20:00
MONTIGNIES-LEZ-LENS 53046 C Jour Chièvres 14:00 Soignies 15:00 Mons 18:00
CAMBRON-SAINT-VINCENT 53046 D Jour 17:34 Chièvres 12:00 Soignies 17:00 Mons 20:00
LOMBISE 53046 E Jour 20:18 Chièvres 15:00 Soignies 17:00 Enghien 19:00
MONS 53053
MONS 53053 A Jour 07:30 Mons 07:00 Saint-Ghislain 18:00 La Louvière 20:00
HYON 53053 B Jour 07:30 Mons 07:00 Saint-Ghislain 20:00 La Louvière 22:00
CUESMES 53053 C Jour 04:51 Mons 03:00 Saint-Ghislain 17:00 Dour 22:00
GHLIN 53053 D Jour 09:33 Mons 10:00 Saint-Ghislain 18:00 La Louvière 22:00
NIMY 53053 E Jour 08:43 Mons 08:00 Saint-Ghislain 17:00 La Louvière 18:00
OBOURG 53053 F Jour 10:18 Mons 13:00 La Louvière 18:00 Soignies 19:00
MAISIERES 53053 G Jour 10:18 Mons 11:00 Soignies 17:00 Saint-Ghislain 19:00
HAVRE 53053 H Jour 12:26 Mons 13:00 La Louvière 15:00 Binche 18:00
SAINT-SYMPHORIEN 53053 J Jour 09:28 Mons 11:00 Binche 18:00 La Louvière 19:00
VILLERS-SAINT-GHISLAIN 53053 K Jour 11:21 Mons 13:00 Binche 15:00 La Louvière 16:00
HARMIGNIES 53053 L Jour 12:30 Mons 14:00 Binche 18:00 La Louvière 20:00
HARVENG 53053 M Jour 10:19 Mons 11:00 Saint-Ghislain 21:00 Binche 21:00
NOUVELLES 53053 N Jour Mons 10:00 Saint-Ghislain 19:00 Binche 22:00
SPIENNES 53053 P Jour 10:11 Mons 11:00 Binche 19:00 La Louvière 20:00
MESVIN 53053 R Jour 09:03 Mons 08:00 Saint-Ghislain 21:00 La Louvière 24:00
CIPLY 53053 S Jour 08:31 Mons 08:00 Saint-Ghislain 20:00 Binche 26:00
JEMAPPES 53053 T Jour 05:58 Mons 05:00 Saint-Ghislain 15:00 Dour 20:00
FLENU 53053 U Jour 08:15 Mons 06:00 Saint-Ghislain 16:00 Dour 20:00
QUAREGNON 53065
QUAREGNON 53065 A Jour 08:36 Mons 08:00 Saint-Ghislain 14:00 Dour 18:00
WASMUEL 53065 B Jour 09:09 Mons 09:00 Saint-Ghislain 12:00 Dour 18:00
QUIEVRAIN 53068
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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QUIEVRAIN 53068 A Jour 08:24 Quiévrain 07:00 Dour 15:00 Bernissart 16:00
BAISIEUX 53068 B Jour 10:40 Quiévrain 09:00 Dour 13:00 Bernissart 19:00
AUDREGNIES 53068 C Jour 13:22 Quiévrain 11:00 Dour 11:00 Saint-Ghislain 19:00
SAINT-GHISLAIN 53070
SAINT-GHISLAIN 53070 A Jour 08:50 Saint-Ghislain 07:00 Mons 11:00 Dour 15:00
BAUDOUR 53070 B Jour 12:16 Saint-Ghislain 13:00 Mons 13:00 Beloeil 18:00
TERTRE 53070 C Jour 11:12 Saint-Ghislain 10:00 Mons 12:00 Bernissart 16:00
VILLEROT 53070 D Jour 11:25 Saint-Ghislain 13:00 Mons 15:00 Beloeil 16:00
HAUTRAGE 53070 E Jour 13:27 Saint-Ghislain 14:00 Bernissart 14:00 Mons 14:00
SIRAULT 53070 F Jour 13:18 Beloeil 12:00 Bernissart 16:00 Mons 17:00
NEUFMAISON 53070 G Jour Beloeil 13:00 Chièvres 16:00 Mons 18:00
COLFONTAINE 53082
WASMES 53082 A Jour 11:40 Mons 13:00 Dour 14:00 Saint-Ghislain 15:00
PATURAGES 53082 B Jour 12:31 Mons 11:00 Saint-Ghislain 15:00 Dour 15:00
WARQUIGNIES 53082 C Jour 13:37 Dour 12:00 Saint-Ghislain 15:00 Quiévrain 21:00
HONNELLES 53083
ROISIN 53083 A Jour 16:35 Dour 16:00 Quiévrain 17:00 Saint-Ghislain 25:00
ANGREAU 53083 B Jour 13:01 Quiévrain 14:00 Dour 16:00 Bernissart 24:00
ANGRE 53083 C Jour 11:24 Quiévrain 12:00 Dour 14:00 Bernissart 21:00
MARCHIPONT 53083 D Jour 11:06 Quiévrain 12:00 Dour 16:00 Bernissart 22:00
ONNEZIES 53083 E Jour 13:07 Quiévrain 13:00 Dour 14:00 Bernissart 23:00
MONTIGNIES-SUR-ROC 53083 F Jour 13:50 Dour 11:00 Quiévrain 14:00 Saint-Ghislain 22:00
AUTREPPE 53083 G Jour 17:30 Dour 14:00 Quiévrain 15:00 Saint-Ghislain 22:00
FAYT-LE-FRANC 53083 H Jour 12:44 Dour 11:00 Saint-Ghislain 20:00 Mons 21:00
ATHIS 53083 J Jour 11:23 Dour 10:00 Saint-Ghislain 18:00 Mons 20:00
ERQUENNES 53083 K Jour 11:38 Dour 12:00 Saint-Ghislain 21:00 Mons 21:00
QUEVY 53084
QUEVY-LE-PETIT 53084 A Jour 16:30 Mons 13:00 Dour 21:00 Saint-Ghislain 22:00
QUEVY-LE-GRAND 53084 B Jour 14:18 Mons 13:00 St Ghislain 23:00 Binche 23:00
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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HAVAY 53084 C Jour 12:21 Mons 13:00 Binche 20:00 Saint Ghislain 22:00
GIVRY 53084 D Jour 14:30 Mons 14:00 Binche 17:00 La louviere 21:00
GOEGNIES-CHAUSSEE 53084 E Jour 14:15 Mons 15:00 Binche 23:00 Saint Ghislain 24:00
AULNOIS 53084 F Jour 22:28 Mons 18:00 Dour 23:00 Binche 27:00
BLAREGNIES 53084 G Jour 13:23 Mons 14:00 Dour 18:00 Saint-Ghislain 23:00
GENLY 53084 H Jour 09:36 Mons 10:00 SainGhislain 19:00 Dour 20:00
BOUGNIES 53084 J Jour 18:56 Mons 11:00 Saint-Ghislain 20:00 Dour 22:00
ASQUILLIES 53084 K Jour 08:44 Mons 09:00 Saint-Ghislain 18:00 Binche 22:00
BRAINE-LE-COMTE 55004
BRAINE-LE-COMTE 55004 A Jour 07:56 Braine-le-Comte 05:00 Soignies 11:00 Tubize 16:00
HENNUYERES 55004 B Jour 13:12 Braine-le-Comte 09:00 Tubize 14:00 Soignies 15:00
RONQUIERES 55004 C Jour 14:44 Nivelles 10:00 Braine-le-Comte 12:00 Soignies 18:00
HENRIPONT 55004 D Jour 12:09 Braine-le-Comte 09:00 Nivelles 13:00 Soignies 16:00
PETIT-ROEULX-LEZ-BRAINE 55004 E Jour 20:21 Braine-le-Comte 08:00 Soignies 13:00 Enghien 16:00
STEENKERQUE 55004 F Jour 15:50 Braine-Le-Comte 11:00 Soignies 14:00 Enghien 14:00
ENGHIEN 55010
ENGHIEN 55010 A Jour Enghien 06:00 Tollembeek 11:00 Tubize 18:00
MARCQ 55010 B Jour Enghien 09:00 Tollembeek 14:00 Soignies 20:00
PETIT-ENGHIEN 55010 C Jour Enghien 08:00 Tollembeek 13:00 Tubize 17:00
LA LOUVIERE 55022
LA LOUVIERE 55022 A Jour 08:43 La Louvière 03:00 Nivelles 15:00 Binche 16:00
HAINE-SAINT-PIERRE 55022 B Jour 08:21 La Louvière 04:00 Binche 14:00 Nivelles 19:00
HAINE-SAINT-PAUL 55022 C Jour 08:46 La Louvière 03:00 Binche 14:00 Nivelles 18:00
SAINT-VAAST 55022 D Jour 10:15 La Louvière 05:00 Binche 13:00 Nivelles 18:00
TRIVIERES 55022 E Jour La Louvière 07:00 Binche 12:00 Nivelles 20:00
MAURAGE 55022 F Jour 15:50 La Louvière 11:00 Binche 14:00 Mons 18:00
BOUSSOIT 55022 G Jour 19:00 La Louvière 13:00 Binche 15:00 Mons 17:00
STREPY-BRACQUEGNIES 55022 H Jour 14:50 La Louv!ère 09:00 Binche 15:00 Nivelles 17:00
HOUDENG-AIMERIES 55022 J Jour 11:09 La Louvière 07:00 Binche 15:00 Nivelles 16:00
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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HOUDENG-GOEGNIES 55022 K Jour 11:30 La Louvière 06:00 Nivelles 15:00 Binche 17:00
PARTIE DE FAMILLEUREUX 55022 L Jour 16:01 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Braine-le-Comte 17:00
LE ROEULX 55035
LE ROEULX 55035 A Jour 15:10 La Louvière 11:00 Soignies 15:00 Nivelles 15:00
MIGNAULT 55035 B Jour 15:30 La Louvière 12:00 Nivelles 14:00 Braine-le-Comte 14:00
THIEU 55035 C Jour 14:09 La Louvière 12:00 Mons 16:00 Nivelles 17:00
VILLE-SUR-HAINE 55035 D Jour 17:00 Mons 14:00 La Louvière 15:00 Nivelles 18:00
SILLY 55039
SILLY 55039 A Jour 17:24 Enghien 15:00 Chièvres 18:00 Soignies 18:00
HELLEBECQ 55039 B Jour Enghien 15:00 Lessines 17:00 Ath 18:00
BASSILLY 55039 C Jour Enghien 11:00 Tollembeek 15:00 Lessines 15:00
HOVES 55039 D Jour Enghien 09:00 Soignies 14:00 Tollembeek 15:00
GRATY 55039 E Jour Enghien 13:00 Soignies 14:00 Braine-le-Comte 18:00
THORICOURT 55039 F Jour Soignies 15:00 Enghien 17:00 Chièvres 18:00
FOULENG 55039 G Jour Chièvres 17:00 Soignies 18:00 Enghien 19:00
GONDREGNIES 55039 H Jour Chièvres 15:00 Enghien 18:00 Ath 20:00
SOIGNIES 55040
SOIGNIES 55040 A Jour 10:00 Soignies 06:00 Braine-le-Comte 10:00 Enghien 18:00
NAAST 55040 B Jour 11:17 Soignies 10:00 Braine-Le-Comte
13:00 La Louvière 16:00
THIEUSIES 55040 C Jour 16:04 Soignies 13:00 La Louvière 15:00 Mons 17:00
CASTEAU 55040 D Jour 14:38 Mons 14:00 Soignies 15:00 Braine-le-Comte 19:00
NEUFVILLES 55040 E Jour 12:14 Soignies 11:00 Braine-le-Comte 16:00 Mons 18:00
CHAUSSEE-NOTRE-DAME-LOUVIGNIES
55040 F Jour 14:27 Soignies 12:00 Braine-Le-Comte
16:00 Enghien 17:00
HORRUES 55040 G Jour 11:24 Soignies 10:00 Braine-le-Comte 15:00 Enghien 16:00
ECAUSSINES 55050
ECAUSSINES-D'ENGHIEN 55050 A Jour 11:56 Braine-le-Comte 11:00 Soignies 14:00 La Louvière 15:00
ECAUSSINES-LALAING 55050 B Jour 15:47 Braine-Le-Comte 13:00 Nivelles 13:00 La Louvière 16:00
MARCHE-LEZ-ECAUSSINES 55050 C Jour 16:36 La Louvière 12:00 Nivelles 13:00 Braine-le-Comte 14:00
BINCHE 56011
Zone de secours Hainaut Centre
ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017
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BINCHE 56011 A Jour 09:51 Binche 07:00 La Louvière 11:00 Thuin 22:00
RESSAIX 56011 B Jour 10:23 Binche 09:00 La Louvière 10:00 Charleroi 22:00
LEVAL-TRAHEGNIES 56011 C Jour 13:12 Binche 11:00 La Louvière 12:00 Charleroi 20:00
EPINOIS 56011 D Jour 12:42 Binche 10:00 La Louvière 12:00 Charleroi 20:00
BUVRINNES 56011 E Jour 13:10 Binche 12:00 La Louvière 16:00 Thuin 20:00
WAUDREZ 56011 F Jour 11:42 Binche 07:00 La Louvière 12:00 Mons 22:00
BRAY 56011 G Jour 13:58 Binche 12:00 La Louvière 13:00 Mons 18:00
PERONNES-LEZ-BINCHE 56011 H Jour 10:37 La Louvière 08:00 Binche 09:00 Nivelles 22:00
ESTINNES 56085
ESTINNES-AU-MONT 56085 A Jour 14:52 Binche 11:00 La Louvière 15:00 Mons 20:00
ESTINNES-AU-VAL 56085 B Jour 13:42 Binche 11:00 La Louvière 13:00 Mons 19:00
VELLEREILLE-LES-BRAYEUX 56085 C Jour 15:28 Binche 12:00 La Louvière 16:00 Mons 25:00
PEISSANT 56085 D Jour 21:15 Binche 17:00 La Louvière 21:00 Beaumont 21:00
FAUROEULX 56085 E Jour 14:25 Binche 15:00 La Louvière 19:00 Mons 22:00
CROIX-LEZ-ROUVEROY 56085 F Jour Binche 18:00 Mons 19:00 La Louvière 21:00
ROUVEROY 56085 G Jour 20:12 Mons 18:00 Binche 18:00 La Louvière 22:00
HAULCHIN 56085 H Jour 13:21 Binche 13:00 La Louvière 17:00 Mons 18:00
VELLEREILLE-LE-SEC 56085 J Jour Binche 15:00 Mons 17:00 La Louvière 18:00
MORLANWELZ 56087
MORLANWELZ-MARIEMONT 56087 A Jour 13:50 La Louvière 07:00 Binche 14:00 Jumet 18:00
CARNIERES 56087 B Jour 17:16 La Louvière 10:00 Binche 14:00 Jumet 18:00
MONT-SAINTE-ALDEGONDE 56087 C Jour 15:16 La Louvière 11:00 Binche 12:00 Jumet 21:00
> - 5min
-2 à -5 min
0 à -2 min
0 à 2 min
2 à 5 min
5 à 8 min
> 8 min
Il s’agit du delta entre les relevés statistiques et la configuration du Centre 112.