![Page 1: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/1.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ONOPGEMERKTBriefingsmoment handhavingsweek zwerfvuil en sluikstorten
Juni 2017
![Page 2: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/2.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN
• Achtergelaten afval
• Zwerfvuil
• Sluikstorten
2
![Page 3: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/3.jpg)
AFVAL IN HET OPENBAAR DOMEIN
• Hoe pakken we dit aan met de Mooimakers?
• Integrale aanpak
• Infrastructuur
• Communicatie
• Participatie
• Omgeving
& Handhaving
3
![Page 4: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/4.jpg)
GEVOLGEN VOOR DE MAATSCHAPPIJ
• Plastic soep en andere milieuproblemen
• Kosten voor domeinbeheerders
• Ontevredenheid bij burgers
4
![Page 5: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/5.jpg)
VOOR HET GROTE PUBLIEK
• Velen doen het goed => frustratie
• Sommigen doen het fout => gevoel van straffeloosheid
5
![Page 6: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/6.jpg)
OPLOSSING?
• Acties rond handhaving bundelen in een kort periode
• Week van 18-24 september
• Of alle acties tussen 15-30 september
• Uitgetest in West-Vlaanderen
6
![Page 7: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/7.jpg)
WAT DOEN WE?
• Aanspreken
• Sanctioneren
• Positief waarderen
7
![Page 8: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/8.jpg)
VOOR WIE?
• Handhavers
• Zonder handhavende bevoegdheid
8
![Page 9: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/9.jpg)
VERDER IN DIT BRIEFINGSMOMENT
• Inspirerende voorbeelden
• Ondersteuning:
• Hoe inschrijven?
• Hoe registreren?
• Welke informatie beschikbaar?
• Welke communicatie beschikbaar?
• Juridische ondersteuning en opvolging
9
![Page 10: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/10.jpg)
Zie ook steeds:
Www.mooimakers.be/week-van-de-handhaving
10
![Page 11: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/11.jpg)
TOT LATER
![Page 12: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/12.jpg)
GOEDE PRAKTIJKEN UIT WEST-VLAANDERENHandhavingsweek 2016: een overzicht
![Page 13: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/13.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ONOPGEMERKT
Marlies Van Vooren – Politie Zaventem
![Page 14: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/14.jpg)
GAS-beleid Zaventem
![Page 15: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/15.jpg)
o PZ Zaventem � ZVP 2014-2017 = overlast
o Gemeente � SVPP 2014-2017 =
sanctioneerbare overlast
o Synergie ZVP – SVPP
![Page 16: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/16.jpg)
o Zaventem � dienst integrale veiligheid
• Criminaliteitspreventie / overlast
• GAS
• Noodplanning
o GAS dossiers worden op lokaal niveau afgewerkt
o 200-300 dossiers / jaar
![Page 17: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/17.jpg)
o GAS sluitstuk van driesporenbeleid:
• Preventie / sensibilisering
• Curatief
• Repressief
![Page 18: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/18.jpg)
o Diensten actief op repressieve spoor:
• Lokale politie (wijk tot interventie)
• Gemeenschapswachten
• Technische dienst + Interza
![Page 19: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/19.jpg)
o Vaststelling sluikstort?
• Gemeenschapswachten / lokale politie / milieudienst / … maken melding op in Ultimo
• Technische dienst / (Interza) staan in voor de opruiming + doorzoeken voor ID-gegevens
• Technische dienst / (Interza) maken fiche op + foto’s + kopies van ID gegevens
• Fiche wordt overgemaakt aan lokale politie
• Lokale politie controleert fiche
• Lokale politie verhoort eventueel potentïële dader
• Opmaak GAS PV - SA start procedure op
![Page 20: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/20.jpg)
o Repressieve spoor
• Tijdsintensief
• Betrapping op heterdaad is moeilijk
• Doorzoeken van sluikstorten levert niet altijdresultaat op
o Noodzakelijk � gevoel straffeloosheid
o Repressieve acties werken ook preventief
![Page 21: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/21.jpg)
o Acties
• Toezicht � observaties in burger op
hotspots
• Systematisch doorzoeken van sluikstorten
• Camera?
o Sanctionering:
• Geldboete
• Geen alternatieven
• Deurwaarder
• Sommige daders onvermogend
![Page 22: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/22.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ONOPGEMERKT
Greet Van Eygen – Provincie Vlaams-Brabant
![Page 23: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/23.jpg)
GAS – zwerfvuil en sluikstorten
Greet Van Eygen – provinciaal sanctionerend ambtenaar
![Page 24: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/24.jpg)
� cijfers
� GAS-werking
� aandachtspunten beleidsmakers en vaststellers
![Page 25: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/25.jpg)
cijfers
512 446 570
419 567
669
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2014 2015 2016
GAS Halle-Vilvoorde
andere inbreuken
bevuilen openbare
ruimte
![Page 26: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/26.jpg)
cijfers
39 39 56
140 128
173
0
50
100
150
200
250
2014 2015 2016
GAS Leuven
andere inbreuken
bevuilen openbare
ruimte
![Page 27: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/27.jpg)
cijfers
� sluikstorten
� niet reglementair buitenzetten huisvuil
� wildplassen
� verbranden afval
� niet reinhouden onbebouwd terrein
� bevuilen van straten en doorgangen en nalaten deze te reinigen
� spuwen op openbare of voor publiek toegankelijke plaats
� hondenpoep
� bevuilen openbare ruimte
![Page 28: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/28.jpg)
cijfers
� discussie: GAS mogelijk
� wijziging milieuhandhavingsdecreet: gas mogelijk
bij kleine vormen van openbare overlast
� dienstbrief parket Leuven
� vb kleine vorm: 1 vuilniszak, drankblikje, papier,
sigarettenpeuk
� vb grote vorm: meerdere zakken, meubels
� handelaar of bedrijf -> parket
� kwalificatie gebeurt door vaststeller
![Page 29: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/29.jpg)
cijfers
� omzendbrief Halle-Vilvoorde geen richtlijnen omtrent sluikstorten
� bij vragen: referentiemagistraat GAS of sanctionerend ambtenaar
� inbreuk in politiereglement?
![Page 30: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/30.jpg)
GAS-werking
� PV of BV via politie of gemeente
� bij twijfel: verhoor wordt gevraagd
� gemengde inbreuken: politie/bijzondere veldwachter
� zuivere GAS-inbreuken: gemeenteambtenaren, provinciale of
gewestelijke ambtenaren, personeelsleden van intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden en autonome gemeentebedrijven /
opleiding / aanstelling door gemeenteraad
![Page 31: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/31.jpg)
GAS-werking
� PV/BV zo snel mogelijk versturen naar SA
� aangetekende brief aan overtreder
� schriftelijke verweermiddelen binnen 15 dagen aangetekend /
herhaling
� mondeling
![Page 32: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/32.jpg)
GAS-werking
� bij minderjarigen:
procedure ouderlijke betrokkenheid
minderjarige - ouders - stafhouder - bemiddeling
gemeenschapsdienst
nog geen 1,5% - geen pestboete voor de jeugd
![Page 33: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/33.jpg)
GAS-werking
� bemiddeling / gemeenschapsdienst
� originele beslissing naar gemeente
� hoger beroep – gemeente tegenpartij
![Page 34: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/34.jpg)
GAS-werking
� eerste inbreuk: 80 euro boete
� maximale boete 350 euro
� vergoeding: 65 euro per dossier: helft effectieve kostprijs
![Page 35: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/35.jpg)
GAS-werking
� jaarrapport:
gemeenten/politiezones
bron aan informatie
![Page 36: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/36.jpg)
aandachtspunten beleidsmakers
� sluikstorten: belastingreglement / GAS
GAS: mogelijk in combinatie met retributiereglement: opm. reële
kost, zo niet schending ‘non bis in idem’ beginsel
� vaststellingen zonder opleiding
� communicatie tussen dienst die opruimingskosten invordert en dienst
die gas-beslissingen ontvangt
� inbreuk duidelijk omschreven in politiereglement
![Page 37: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/37.jpg)
aandachtspunten beleidsmakers
� na afloop procedure hoger beroep: kopie van vonnis => feedback
� kopie wijzigingen politiereglement
![Page 38: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/38.jpg)
aandachtspunten vaststellers
� niet reglementair aanbieden huisvuil: uitzonderingsdata
� omstandige omschrijving van de feiten
- beroepsdossiers
- geen stijlclausules
- foto of verwijzing naar artikel uit politiereglement
- geen bijzondere bewijswaarde
- vb in PV/BV: verkeerde recipiënten bij papier; reclamefolder in sluikstort, verschillende documenten
![Page 39: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/39.jpg)
aandachtspunten vaststellers
� in sluikstort gegevens van jongere
� vermoedens niet voldoende: adres vermeld op gesluikstort document
� poststuk in sluikstort: datum belangrijk element in beoordeling
� verschillende documenten van verschillende personen: afzonderlijke
PV’s of BV’en: privacy
� vermelding van volledige identiteit: naam voornamen, geboortedatum,
evt. RR
![Page 40: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/40.jpg)
aandachtspunten voor vaststellers
� meerdere bewijsstukken: allemaal toevoegen
hoe meer, hoe sterker het dossier
� bij klacht vragen naar anonimiteit
� misbruik openbare vuilnisbakken: uitdrukkelijk in politiereglement
voorzien
![Page 41: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/41.jpg)
aandachtspunten voor vaststellers
� bepaling stad Leuven
Alle kleine afval, o.a. papier, verpakkingen, vruchtenschillen, dozen, blikjes en dergelijke, waarvan het publiek zich wenst te ontdoen,
moeten in de daartoe, op het openbaar domein geplaatste zwerfvuilbakjes geworpen worden. Dit afval mag het ledigen van de
zwerfvuilbakjes niet bemoeilijken of een gevaar inhouden voor de openbare veiligheid of gezondheid.
![Page 42: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/42.jpg)
aandachtspunten voor vaststellers
Deze vuilbakjes mogen niet gebruikt worden voor het verwijderen van huishoudelijk afval, noch voor afval dat door zijn aard of omvang kan leiden tot beschadiging of vernieling van de
vuilbakjes.
� enkel bepaling i.v.m. bevuilen openbare ruimte
� wenselijk sticker aan te brengen
![Page 43: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/43.jpg)
contactgegevens
Provinciebestuur- cel administratieve sanctiesGreet Van Eygen – [email protected]. 016 26 71 51
ParketReferentiemagistraat GAS LeuvenSubstituut Sophie Lodewyckx –[email protected]
Referentiemagistraat GAS Halle-VilvoordeSubstituut Mickaël Splingard – [email protected]
![Page 44: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/44.jpg)
![Page 45: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/45.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ONOPGEMERKT
Eva Gijsegom-Mooimakers
![Page 46: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/46.jpg)
HOE DEELNEMEN
![Page 47: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/47.jpg)
1. INSCHRIJVEN OP DE NIEUWSBRIEF
• Je bent niet automatisch ingeschreven
• www.mooimakers.be/week-van-de-handhaving => inschrijven op de nieuwsbrief
47
![Page 48: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/48.jpg)
2. ACTIE REGISTREREN
• www.mooimakers.be/week-van-de-handhaving
• Vanaf 15 aug
48
![Page 49: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/49.jpg)
3. REGISTREREN
• Tijdens de handhavingsweek via dagregistratieformulier
• Na handhavingsweek:
• Per organisatie
• Via link nieuwsbrief
49
![Page 50: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/50.jpg)
3. REGISTREREN: WAT
• Aantal acties en deelnemers
• Aantal reacties naar daders
• Welke vaststellingen
50
![Page 51: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/51.jpg)
DRAAIBOEK HANDHAVINGSWEEK
![Page 52: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/52.jpg)
VOOR WIE?
• Naslag voor deelnemers
• Niet aanwezig op de briefingsmomenten
52
![Page 53: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/53.jpg)
INHOUD
• Voorstelling zwerfvuil en sluikstorten
• Handhavingsinstrumenten
• Goede voorbeelden
• Ondersteuning voor de handhavingsweek
53
![Page 54: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/54.jpg)
ANDERE ONDERSTEUNING
![Page 55: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/55.jpg)
EN NOG…
• Vormingen ‘professioneel communiceren rond de handhaving van zwerfvuil en sluikstorten’
=> Nog plaatsen!
• Juridische aspecten
55
![Page 56: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/56.jpg)
DEADLINES
![Page 57: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/57.jpg)
WANNEER IS ALLES BESCHIKBAAR
• Inschrijvingen vormingen: reeds online
• Presentaties: nieuwsbrief eind juni
• Beeldmateriaal: eind juni voor verspreiding via eigen kanalen
• Registratie deelname: 15 augustus
• Draaiboek handhavingsweek: voorlopige versie online
• Communicatiecampagne: september
• Registratie:
• Dagregistratie: vanaf half augustus
• Registratie na handhavingsweek tot half oktober
57
![Page 58: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/58.jpg)
WWW.MOOIMAKERS.BE/WEEK-VAN-DE-HANDHAVING
![Page 59: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/59.jpg)
ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ONOPGEMERKT
Lydia Putseys - OVAM
![Page 60: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/60.jpg)
Verbaliseren zwerfvuil & sluikstortenBriefingsmoment Handhavingsweek
15-6-2017
Leuven
Lydia Putseys, afd. Afval- en Materialenbeheer
![Page 61: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/61.jpg)
Verbaliseren zwerfvuil & sluikstorten
�2 mogelijkheden :� Artikel 12§1 materialendecreet
� Bepalingen in het gemeentelijk politiereglement (GAS-reglement)
Welke rechtsgrond is waar van toepassing ?
En door wie kan verbaliseren ?
22/06/2017 | 61
![Page 62: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/62.jpg)
Art 12§1 Materialendecreet
�Waar ? � Ganse Vlaamse Gewest
� Uitzondering : gemeenten met een politiereglement (GAS) maar beperkt tot “afvalgerelateerde kleine vormen van overlast” (voor zover het erin is opgenomen!)
�Wie kan verbaliseren ?� Toezichthouder (ikv Milieuhandhavingsdecreet)
� Politie (obv. Algemene politiebevoegdheid)
22/06/2017 | 62
![Page 63: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/63.jpg)
Gemeentelijk politiereglement (GAS)
�Waar ? � Gemeente met dergelijk reglement waarin afvalgerelateerde kleine vormen van overlast
opgenomen zijn� Beperkt tot “zwerfvuil” en “kleine sluikstorten”
� Aandachtspunt : formulering van de bepalingen kan verschillen per gemeente!
�Wie kan verbaliseren ?� GAS-vaststellingsambtenaar (ikv GAS-wet)
� Politie (obv. Algemene politiebevoegdheid)
22/06/2017 | 63
![Page 64: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/64.jpg)
Model/politiereglement (ontwerp)
�Vernieuwing 2017 :� Aanpassing van bestaande modelpolitiereglement mbt inzameling van huish.
afvalstoffen
� Modulair aanpasbaar in bestaande reglement(en)
� Omschrijving “zwerfvuil” en “kleine sluikstorten” :� Formulering over heel Vlaanderen dezelfde
� Vastleggen bovengrens van “afvalgerelateerde kleine vormen van overlast”
� Limitatieve lijst van overtredingen te bestraffen met GAS-boete
� Timing : september 2017
22/06/2017 | 64
![Page 65: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/65.jpg)
Model/politiereglement (ontwerp)
�ONTWERP:� Achterlaten van max. 2 zakken van 60 liter niet-gevaarlijk
huishoudelijk afval;� het achterlaten van zwerfvuil (o.a. sigarettenpeuken, kauwgom,
blikjes, wikkels en andere lege verpakkingen);� het aanbieden van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling
op een wijze die niet overeenstemt met de bepalingen van het politiereglement;
� het niet naleven van het verbod om reclamedrukwerk en regionale pers te bedelen in leegstaande panden of brievenbussen met een ja/neen- of neen/neen-sticker;
� het niet plaatsen van de nodige inzamelrecipiënten door verkooppunten voor drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie;
� het niet opruimen van hondenpoep of uitwerpselen van dieren.
22/06/2017 | 65
![Page 66: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/66.jpg)
Dank voor uw aandachtZijn er nog vragen?
Vlaamse overheid
Openbare Vlaamse
Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
T: 015 284 284
F: 015 203 275
www.ovam.be
![Page 67: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/67.jpg)
Zwerfvuil en sluikstorten blijven niet onopgemerkt
Kelly Baetens- Mooimakers
![Page 68: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/68.jpg)
COMMUNICATIE
![Page 69: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/69.jpg)
EXTRA CONTROLE OP ZWERFVUIL … IN BEELD
![Page 70: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/70.jpg)
EXTRA CONTROLE OP ZWERFVUIL … IN BEELD
![Page 71: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/71.jpg)
EXTRA CONTROLE OP ZWERFVUIL … EN GELUID
![Page 72: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/72.jpg)
BESCHIKBAAR COMMUNICATIEMATERIAAL
Beschikbaar in de webwinkel van mooimakers.be - eind juni
• Affiches staand A2 en A3
• Online banners 3 formaten
• Advertorials staand + liggend – 2 versies: aankondiging en evaluatie
• Kant en klare facebookpost
• E-mailhandtekening
En verder:
• Draaiboek handhavingsweek
• Toevoeging type ‘handhavingsactie’ op actiekaart
![Page 73: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/73.jpg)
DOELSTELLINGEN EN METINGEN
• Ondersteuning van de handhavingsacties
• Breed verspreiden van de actie
• Verhogen perceptie van pakkans
• De acties zelf in een positief daglicht plaatsen – zowel in beelden als in radiospots
Pre- en posttest voorzien om de impact van de acties en de communicatie in kaart te brengen
• Actie wel of niet opgevallen
• Perceptie van pakkans/straffeloosheid voor versus na
![Page 75: ZWERFVUIL EN SLUIKSTORTEN BLIJVEN NIET ......2014 2015 2016 GAS Halle-Vilvoorde andere inbreuken bevuilen openbare ruimte cijfers 39 39 56 140 128 173 0 50 100 150 200 250 2014 2015](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022070816/5f0ff58e7e708231d446bd10/html5/thumbnails/75.jpg)
BEDANKT