dpp - aula7 - ação penal
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É o direito de pedir ao Estado-Juiz a aplicação do
direito penal objetivo a um caso concreto É o instrumento por meio do qual se torna possível
exigir do Estado a prestação da tutela jurisdicional, em face daquele que praticou um fato infringente da norma penal.
4.1. Conceito
Direito subjetivo: a ordem jurídica autoriza o titular a
postular a providência jurisdicional. Direito autônomo: independente da existência do
direito material invocado. Ex: sentença que acolhe pretensão infundada.
Direito abstrato: independe do resultado final do processo (não há direito a uma sentença favorável).
Direito público: desde que o Estado aboliu a vingança privada, o exercício de ação é um direito público (o “jus puniendi” pertence ao Estado).
Instrumentalmente conexo a um caso concreto.
4.2. Características
a) Com base na tutela jurisdicional invocada: Ação de conhecimento (declaratória, constitutiva,
condenatória). Ação cautelar Ação de execuçãob) Classificação subjetiva (quanto ao titular). Pública (condicionada e incondicionada) Privada Subsidiária à pública.
4.3. Classificação
4.1. Possibilidade jurídica do pedido 4.2. Legitimidade “ad causam” 4.3. Interesse de agir
4.4 Condições genéricas da ação
Processo civil: conceito negativo. Ex: art. 814 do CC, mandado de segurança.
Processo penal: o fato descrito na denúncia tem de ser típico.
O juiz, ao receber a denúncia, examina apenas a “causa petendi”, isto é, o fato DESCRITO NA DENÚNCIA. O exame de mérito é feito no momento da sentença.
4.4.1. Possibilidade jurídica do pedido
É a pertinência subjetiva da ação. Legitimidade ativa: titular da ação penal (“dominus
litis”). Legitimidade passiva: autor, coautor ou partícipe. Ação privada: legitimação extraordinária (demanda
em nome próprio defendendo interesse alheio).
4.4.2. Legitimidade “ad causam”
Necessidade: é inerente ao processo penal, pois não
se pode impor pena sem processo (“nulla poena sine judicio”).
Utilidade: eficácia da providência para satisfazer a pretensão do autor. Exemplo de “inutilidade”: prescrição antecipada.
Adequação: relação entre a situação lamentada pelo autor e o provimento concretamente solicitado (pedido de condenação é adequado para atingir o escopo de atuação da lei).
4.4.3. Interesse de agir
Indícios suficientes de autoria e prova da materialidade.
Para uns, era uma quarta condição da ação Para outros, era parte integrante do interesse de agir.
4.4.4. Justa causa
Art. 395. A denúncia ou queixa será rejeitada quando: I - for manifestamente inepta; II - faltar pressuposto processual ou condição para
o exercício da ação penal; ou III - faltar justa causa para o exercício da ação
penal.
4.5. Justa causa
Condições de procedibilidade: são aquelas sem as quais o titular do direito de ação não poderá exercê-lo.
Exemplos: Representação e requisição do Ministro da Justiça. Entrada do agente no território nacional. Autorização do legislativo para instauração de
processo contra o presidente e governadores.
4.6. Condições específicas da ação
Princípios:a) Oficialidade (MP)b) Obrigatoriedade (não há conveniência ou
oportunidade).c) Indisponibilidade (art. 42)d) Indivisibilidade (todos devem ser processados)e) Intranscendência
4.7. Ação penal pública incondicionada