8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

1/6

Fdszerkeszt6:Dr. N6methJnosSzerkesztdk:Dr. KovcsLszlDr. Burin Lszl6 gyamhMAGYAR JOGASZ EGYLET FOLYIRATATARTALOM CIKKEK, TANULMNYOT

Dr. GyertydnfyPter: A szerz1i6s azzalszomsz6dosogok kzskezel6seII. / 257Dr. Knya Isndn: A dntv6nyjogalakulsa 266r'nuvDr. KengyelMikls: Kell-e neknk ogtechnikus? 273Dr. Visegrddy ntal: A jog hatdkonysgnak6r6se Z7gDr. KenyeresJdnos: i tegugyi szablyo 6s-jogalkalmazsi k6rd jelek /283Dr. Trey Vilmos: Gondolatok az orszdgosndpszavazfusijraszabdlyozdsakapcsan 287KUI-TI-OI JOGI SZEMLEDr. Samtleben,rgen.'A vlasztottbirskodsijraszablyozfusaolumbi-ban / 291Be ge -Wallise , Ge linde Vissza6l6s zefkikt6sek a francia fogyaszt6iszerzfid1sekben 294Wasek, ndrzej:A vallsimeggy6z6dsllenibncselekm6nyekengyelor-szgban e lege erenda 297Dr. Birk, Rolf: A munkajogharmonizcija urpban 2ggDr. Dardk Pter:SajtjogiaktualitsokNdmetorszgban302Sauer, Steafan: Ingatlanszerzls 6s hitelek biztosftsa ingatlanfedezettelCsehorszgban308SZEMLEA BntetjogiKerekasztal rdnikja 312KNYVISMERTETESDr. szdkely Isndn: Kriminoldgiai ismeretek - Bnz6s - Bfinzskont-rol l 315pwzlrt FELHivs a Magyar Jogdsz Egylet lgg7. vi szakmai-tudomdnyos dlydzatdra 317

Negyvennegyedik6vfolyamtgg7. rus257-320. oldal

8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

2/6

CONTENTSST'UDIESDr, Pdtcr C),crt.r-n,f)':he common reatment f the copyrightandneighbouringights l. I 25'7 Dr. Lstvtin nya:The historyofthe aw created y supreme ourtdecisions 266-FORUMDr. Mikki.sKengye: Do we really need echnicians f lawl | 213- Dr. Antal Vi,segrddlt: easuringhe effectivenessf \aw I 218 -Dr. Jdrut.r enyeres: ew legal uleson aviation questionmarksirr the applicationof law I 283 - Dr' VilmosTdrey: Is the newregulation f a nationwicleeferendum constitutionaluestion?287 -REVIEW OF FOREIGNLAWDr. Jrgcn Samtlebcn;The new regulationof arbitration ncolr.rrnbia 291 - GerlindeBerger-walliser.' busiveclausesnthe French consumercontracts 294 - Andrz.eiWasek"Crimesagainst he religious onvictionn Poland e ege erenda 297-Dr. RotfBirk: The har,ronizationof labour aw in Europe 297 -Dr. Ptcr Daritk: Someactlralities f media-lawn Germany 302- Ste.fan ctuer: ecuring f theaquisition f realestatesndcreditsby realestatesn theCzechRepublic 308REVIE,WChronicle f the Roundtable n Criminal Law 312BOOK REVIEWSDr . Lrtvdn Sz.kely:nowledgeof criminology CriminalityControl f criminalitv 315CALL FOR. ENDERS

MagyarJog a MagyarJogdsz gylet olydirataA szerkesztdbizottsdgezetfje:dr. NdmethJdnos dszerkesztA szerkesztdbizottsdgagiai:dr . Bdndti dnos, r. BkaiJudit,dr. Buridn Ldszll (szerkeszt6),r. Gyrgyi Klmrin,dr . KovdcsLdszl szerkeszt),r. MdthdGdbor. r.Soltdszstviin. r.ZhnszkyJdnosKiadjaaz UNI Lap- 6s KnyvkiadKereskedelmi ft 'Br.rdapestIII., Hajdutca4244.Felel6s iad:HorvthBdlavezdrigazgatlM(iszaki vezet6:HarkaiEvaSzedte z UNI Fdnyszed zernHU ISSN 0025_0147A szerkesztsdgfme: Magyar JogszEgylet 1054 Budapest,Szemere . 10.magasfldszint.T e l e f o n :l l - 4 0 1 3 , l l - 4 8 8 0 ; a x : l l - 4 0 1 3A kiad6 cfme:Budapest III., Hatdutca4244.Telefbn: I l-9008Terjeszti at Magyar Posta. Ellfizethetl brirmely hirlapkdzbesftdpostahivatalnil, Postahfrlaptizleteibens a Hfrlapeldfizet6sisLapelle i t i is iroclnir lHELIR),1990Budapest III., Lehelu ' l0/Akzvetleni.iltgy postalrtalvdnyon,alamint tutalssal HELIRI I99l I 02-02102799 dnzlbrgalmi elz1szinra'Eldfizetdsi (i egy dvre:5004 Ft , ll2 vre:2502Ft, egyessziimirtr'.417Ft. Megielenik avonta.

INHALTSTUDIENDr. PterGyerryrinfy.' ie gemeinsame ehandlung es Urheber-rechtsund der benachbartenechte l. I 257 - Dr. IstvdnKrinl'a:Die Geschichteeshchstrichterlichenezisionsrechts266-FORUMDr. Mikls Kengysl:Brauchenwir Rechtstechniker'/ 273 - Dr.Antal Visegrddy:Das Messender Effektivitilt des Rechts 218 -Dr. Jcin.os enyere,r:Neue Luftfahrtsrechtsregelung-Fragezetchenin der Rechtsanwendung 283 - Dr. Vilmos Tre\': Ist dieNeuregelung es Landesreferendumsine konstitutionelleFra.se?t 2 8 7 -RUNDSCHAUDESAUSLANDISCHENRECHTSDr. JrgenSamtleben: euregelunger SchiedsgerichtsbarkeitnKolumbien 291 - GerlindeBerger-Walllser.' issbruchlicheKlauseln n Verbrauchervertrgenach nkrafttretendes Code dela consommation nd Umsetzung er EG- Richtlinie 93113 nFrankreich 294 -Andrz,ejWa,tek:Straftaten egender religisenberzeugungn Polende lege erenda 297 - Dr. Rolf Birk: DieHarmonisierung es Arbeitsrechtsn Europa I 299 - Dr. P6terDarcik:Presserechtlichektualittenn Deutschl nd 302 SrefanSauer: mmobilienerwerbnd Kreditsicherungurch mmobilienin Tschechien30 8RUNDSCHAUDie Chronikdesstrafrechtlichenundtafels 312BUCHBESPRECHUNGD . Is vdn Sz.e y Kriminologische entnisse-riminalitt- riminalittskontrolle3 5BEWERBUNGSAUFRUFSOMMAIRBBrunesDr. Pter Gyertydnfy.' raitement ommunde droit d'auteuret lesdroitsvoisins I / 251- Dr. Lrtvcin nya:La formationde la lo ide ddcision u TribunalSupr6me 266-FORUMDr . MiklsKengyel:Avons nousbesoin 'un technicien e droit?I 273 - Dr. Antal Visegrcidy:Mesurer 'dfficacitddu droit I 278 -Dr. Jcino.senyeres;Nouvelle dglementationrienne qLlestionsde 'application edroit 283 Dr. VilmosTrey:La rdglementattonnouvelledu rdfdrendum ational,est ce que c'est Llnequestionconstitutionelle?787REVUEDE DRO]TETNNNCENDr. JtirgenSamtleben:a r6gilementationouvellede I'arbitrageen Coloumbie 291 - Gerlinde Berger-Walli.rcr.'Des clausesabusives ans es contratsde consommateursranqais 294 -Andrz,ejWasek:Les crimes contre la conviction r6ligieuseenPolognede lege erenda 297 - Dr. Rolf Birk: Le rapprochementdu droit de ravailenEurope 299 Dr. PterDardk:Les actualitdsdu droitde presse nAllemagne 302 Stefan auer: 'acquisitiond'immeubles t I'assuranceescrddits ardesbiens mmobili6s nR6publique chdque 308-REVUELa chronique e a Confdrencee TableRondesu r e droit p6nall 3 l 7REVUE DESLIVRESDr. Is tvdn Sz.kety:es connaissancesn criminologie Crime-Control e cr ime 31 5APPELAU CONCOURS

8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

3/6

MAGYAR JOG312A Bntetfjogi Kerekasztalkrnikdja

Minden bizonnyal vannak a Magyar Jog olvasdi kzttolyanok, akik mr tudjk, hogy minden hdnap els6 keddj6nldsezik a Bntetdjogi Kerekasztal, amelynek a CsemegiKroly Alap(tvny 6s a Magyar log1sz Egylet Bntet6jogiSzakosztly az,,6rangyala".A harmadik alkalom egy kiss6taln msk6ppen zajlott le, mint az ezt megel6z6 k6tsszejvetel.Az okok kztt emlfthetd mindenek el6tt az atdny, hogy ez volt az els6olyan tal6lkoz6, amelyen gyakorldjogszok, tigy6szek 6s birk is sz6p szmmal r6szt vettek.igy u harmadik Bntetdjogi Kerekasztal utn bfzni lehetabban, hogy egyre tbbekben tudatosodik az , hogy 1999'szeptember 5- 1 . kztt Magyarors z6gon kerl megrende-z6srea XVI. Nemzetkzi Bntetdjogi Kongresszus,amely-nek az el6k6szleti munkit mr most meg kell kezdeni'Mint mr a korbbi tud6sitsokban s szerepelt,ennek aKongresszusnakat6m61aa szervezett nzs esz. A t6makomolysgt mi sem mutatja jobban, mintho-uy a korbbi6vtizedekbenaz volt a gyakorlat, hogy a kongresszusn6gyszekcidja (ltalnos r6sz, klns r6sz, eljrsi jog, nem-zetkzi bntet6jog) n6gy klnb26 tdmt trgyalt, mig1999-ben minden szekcid azonos problematikt fo-skrl-jrni, a sa1tszempontjai szerint. A korbbi 6vtizedekbenaz is ,,megszokottnak"volt mondhat, hogy minden egyesszekci6 el6k6szit6 anyaga - tulajdonk6ppen magnak ak6rd6snek a f-elter'6se , egy 25-30 oldalas kiadvnybanltott napvilgot Ezzel szemben elenleg mindsszeegy proldalas sszefbglald jutott el a vilg bntetdjogszaihoz,amelyen kiz6r6lag megvlaszolsra r6 k6rd6sekszerepel-nek.Az AIDP ms agorszdgai s val6sz(n((legmr megkezd-t6k az,,egyttgondolkodst"a Iehets6ges laszokmegadsa6rdek6ben.A Bntetjogi Kerekasztalnak s az egyik c6ljaa szervez|si munklatok v6gz6semellett, hogy kialakitsa amagyar ogszi kzv6lem6nyt a nevezetttm/ban. Az AIDPltal kldtt, a k6rd6seket artalmazd anya-q evezetdjfbenszerepl( megltsbl kiindulva, mely szerint a szervezettbnz6selsdsorbankriminoldgiai fbgalom 6s nem bntet-jogi szakkifejez6s,adottnakmutatkozott a harmadik Bnte-tdjogi Kerekasztal els6 t6mdja. Mit is rt a jog szervezettbnz6salatt?Van-e, ilt. lehets6ges-e reciz, ttbg6 megha-tdroz6s?A jelenl6vdk kzl nem kevesen udtak f'elhoznipdldkat,amikor a klnb26 iogrendszerek a szervezen bnzskifejez6sseloperlnak a jogban, klnbzd sszefgg6sek-ben. Mindnyjan hangsrilyoztk azonban,hogy nincs tudo-msuk arr6l, hogy eddig brmelyik orszgban is sikerltvolna legalbb egy ,,6rtelmez6 rendelkez6s" tbrmjbandefinfcival szolglni. Elhangzott tbbek kztt, hogy Len-gyelorszgban k6szftettek egy ENSZ hatfrozat-tervezetet,amelyben kfsdrletet tettek a fbgalomm eghatdroztsra,ennekeredm6nyekdppen erlt bele a m6g nem hivatalosmeghat-rozsba az ,,utasftdsra mkds", mint l6nyeges eleme aszervezett bf nz6snek.Ndmetors zgban a szetvezettbn-

z6sr6l ktn trvny van, andlkl azonban' hogy ak6r azltalnos rdszben, akr rtelmezfs szintjn definilnk ajogszably cfm6t. Az Egyeslt llamokban is kivivta mag-nak ez a k6t szdbdl 6116 elzls s2erkezet a bnet6jogiszakkifejez{ssd elismerdst. Eppen ezrt taln fdemes bete-kinteni egy kicsit a magyar hatlyos joganyagba abb6l aszempontbdl, hogy szerepel-e,6s ha igen, milyen fbrmbanaz a kifejez6s, hogy ,,szetvezettbffn26s"?Amit avizsgl1ds eredm6nyekentel lehet mondani: vanndhny jogszablyunk, 6s nemzetkzi szetzldsnk, ame-lyek taralmazz6k a krfejezlst, azonban egyikk sem adjameg a definicit, sem pedig utalssal nem tisztzza, hogymit 6rt alatta. Az 1993. vi LIX' trvnv az 1llampolgrijogok orszggyllesi biztos 616l az albbiakat tartalmazza:,,Az orszggyl6sibiztos a nemzetbiztonsgi szolglatokat6rint6 eljrsa sorn nem tekinthet be: [...] a rend6rs6gnemzetkzi kapcsolataira vonatkoz| azon min6sitett doku-mentumokba, megllapodsokba, amelyek a nemzetkziszevezettbnzs (iderne a kbftsz.er-kereskedelmet,ap,|nzmosdst s a terrorcselekmnyeket) f'elderft$sdre6s acselekmfnyek megel6z6s6re vonatkozd konkrdt ktelezett-s6gvl alst tartalmazzk."A rendrsd916l s26161994. vi XXXN. trvny szerint arendrs69a titkos infbrmci6gyjt6sre szol916 szkzket6s mddszereket bbek kztt akkor alkalmazhatja, ha ab(incselekmdny,,sorozatban vagy szerveT,ett lkvetsselval6sul meg" t69. $ (2) bek. c) pontl. Ugyancsak arendrsdgrll sz6l6 trvdnyben olvashatl az is , hogy ,,aRenddrseg a trv6nyben meghat rozott bnldz6si f'elada-tainak elltsa6rdek6benkezelheti, illetve az adatkezel6sref-eljogositott ms szervek nyilvntartsbdl tveheti l'.'l aszervezettbnzsre utal cselekmnyekbenvagv tnydlld-sokbcutrintett szemflyek, kapcsolataik adatait 6s krimina-lisztikai szempontbdl bntos ellemzdit az |tintett szem6lyrevonatkozdankeletkezettutols6 adatot kvetd 20 6vig" 184'$ (1) pont l .Az llamtitokr6l 6s szolglati itokrl sz6l6 1995.v i LXV'trvny k6t hetyen is emlfti aszefvezett bfnzfs kifSezfst.igy pllddul akkor, amikor az ltalnos adatfajtk k26sorolja mindazokat az adatokat,amelyek ct szervezettbffu-zs felderitse rtlekben megvalsttl1 egyttmkdsbenkeletkeztek, 6s amelyek nyilvnossga az egyttmkd6seredmdnyess6g6t egatfvandrinten.Ezek afelhozhatd hatlyos p6ldk. Oly an ogszablyokrlvan sz, amelyek t6nylegesen6rv6nyeslnekandlkl, hogybrmi vagy brki meghatrozn6azt, ogy mire kell gondolniakkor, ha a jogalkotd azt mondja: szervezett bfin26s. AKormny azonban legalbbelvi szinten - megtette akezdll6p6seket,6s az Igazsggyi Miniszt6riumban is tblyik amunka, hogy miel'bb b6vlhessen a p6ldl6zs. Lassanhrom 6ve lesz, hogy a kormny hatdrozati formbandeklarlta: ,A korszersitds g6ny6vel fblytatni kell a bLinte-t6 ogszablyok -ellvizsglatt, ennekeredmnyek6ntegykorszerfi, a v6 szdzad gnyeit is kieLgit6bntet6 trvny-knyv s bntet6eljdrdsi trvny, s - azokkal prhuzamosan- a szab6lys6rt6sikddex kidolgozdsdt. A szervezett bnz6selleni hat6konyabb f'ell6p6s6rdek6ben [...] fblytatva a m6r

8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

4/6

SZEMLE 313megkezdett ogalkotsi munk6t, meg kell vizsglni, hogymilyen tovdbbi jogszabdlyi vdltozdsok szks6geseka szerve-zett bfrnzs- slynak megfelelf - bntetfjogi rtkelsre,q szervezettbnzsbenrsznev6k cselekmnyeinekslyo-sabbmin6sits4res szankciondldsdra.A jogalkotsi munkakeret6bena szervezettbffnz6sel eni fell6p6s hat6konysgtel6segit6 specilis bntetdeljrsi 6s bntet6sv6grehajtsiszablyokat s ki kell dolgozni)' 11033/1994. V. 6.) Korm.hat6rozat a kzbi zto nsg f ej eszt6s6nek t'eladatai16Az6ta l6teslt egy KBI (Kzponti Bnldz6si Igazgatd-sg) 6s ezzel egytt egy rijabb hatfirozat a szervezett,gaz.dasdgielleg bituzs elleni hatkonyabb ellps jog-szabdlyi s anyagi feltteleinek megteremtsr1l: ,,Az tjbntet6eljrsik6dex szvegtervezet6nek ialakitsval sa Btk. ltalnos Rdsz6nek,valamint szankci6renrtszer6nekttekints6vel egytt meg kell vizsglni a szervezett, gazda-sgi jellegf bfnzls elleni f-ell6p6shez zks6ges ovdbbijogalkotsi f'eladatokat.Ennek keret6benmeg kell vizsglnia b fnsze veze ben va rszv e ndl l b ncse e kmny kntszabd y ozdsdnak, val amint a sze v eze t b(inzsb 6 szdrmazj vede em e vondsdnak lehe 6sgeit. " 11 l I I 1996. VII. 16.Korm. hatrozatlNlunk tehtnincs og i definici6, nincs egys6gesogalom,de erdf'eszft6seket el l tenni annak 6rdek6ben,hogy legyen,hiszennemcsaka Kormnynak, de a leenddKongresszusnakis valahol ez a c6lja. Megoldsi javaslatk6nt hangzott el ,hogy esetleg a bilnszvetsg Btk.-ban tallhat, 6s a IV.BED-ben kifejtett fogalmbl kellene kiindulni, majd ennekbdvft6s6velegy nl16 6nyllst,vagy egyszerfien sak egyfbgalmat l6trehozni.A jelen l6vd gyakorlati og6szok egyet-drtettek ugyanis abban, hogy a bnszvetsdg elenlegi

megfb galm azsa6s t'elt6telegyttesealkalmatlan arra, hogya sejthetden szervezett bnz6s r6szek6nt megval6sul6bfincselekm6nyek set6n,mint min6sit6 krlm6ny meglla-pithatd legyen. Msr6szt viszont az is el6fordul, hogycsek6lyebbgyben, kev6sb6vesz6lyeselkvetdkn6r a fert6-telek frgy alakulnak, hogy a mindsftett eset meglrapithat6._ Segitsdget nyrijthar, vagy kiindulst adhar a 154. BK.Allsfbglals is , amely igaz ugyan,hogy a bntet6skiszabsit6nyez6kr6l sz6l, de m6gis az els6 ,,f'6lhivatalos,'efrsaaszervezettbnz6salapvetd ellemzdinek: ,,A trsasbnel-kvetds sajtosfbrm ja a szer ezertb(inz6s.Megk lnbz-tetdjegye abnzs cljdra ltrehozott t tagolt 6s rdnyitottkonspirativ szervezet,amely a bnz6st folyarnato sanzletivd.llalkozdsknt6zi, 6s gyakran monopolhelyzetet alakit kibizonyos b{fncselekm6nyekelkvet6s6re.Jellemzd lehet abncselekm6nyek pontos megtervez6se6s v6grehajtsa, ar6szf-eadatok munkamegosztsbanval6 v6grehajts , a r6sz-t'eladatokra specialistdk alkalmazisa, a tank, s6rtettek,6rdekeltek megf4leml(tse,az ruls megtorldsa, az ellenfe-lekkel val6 leszdmolds; gyakran rendelkeznek nemzetkzikapcsolatokkal.E bnelkvetdsim6d kiemerked6vesz6lyes-s6ge miatt nyomat6kos srilyositd krlmdny,ha az gybena szervezett bfinz6s ismdrveit lehet megllapitani, 6s azelkvetd ennek rdszek6nt hajtotta v6gre a b[incselekm6-ny6t."

De egyltalnmi6rt ragaszkodunk nnyiraegy pontosanmegfogalmazott efinicilhoz? Az6rt, mert ez a jelens6g,amelyetszervezettnz6snekivunk, egyspecidtisbtiner-kvetsiforma, mertveleszemben sak pecidris szkzk-kel lehet ell6pni.Ezek az eszkzkazonban lk6pzelhet6,hogy jogllami elveket, szemdlyis6giogokat s6rtenek.Nyilvnvald, ogya ogok korltozsaem ehetnk6nyes,s csak szigorriankrlhatroltesetekben erlhet r sor.Eppen ez6rt meg kell alkotni azokata jogszablyokat,amelyekbenmeghatrozzuk gyrszt,hogy mit tekintnkszervezettbffnz6snek.Ha ezt meghatroztuk,akkor aztmondh tjuk, hogyaz eljdrdsefo ytats ,,normli kr m6-nyek kztt" az ltalnos ljrsiszablyok zerint rt6nik.Ha azonbanalapos a gyanri, hogy a szervezettbiin26,sanyagi ogbanmeghatrozottogalmi elemeihinytalanulfennforognak, kkor ehetds6geteremthetnk rra,hogyazltalnos zablyok elyertspecilis ljrsi zablyok e-rljenekalkalmazsra.A fogalomalkots eh6zs6g6nI, ms 6mkats rinterta Bntetdjogi Kerekasztal amely nyilvnos, 6s mindenh6nap elsd keddj6n 15.00 lrdtdl a Budapesrigyv6diKamaraKlubjbankerl megrendezdsre).z egyik ilyent6maavagyonlefoglaldsrobldmjaolr.Az AIDp k6rd6seikztt szerepel, ogy vajon ,,lehets6ges-ez ftllet el6tt avagyon eltdtelesefoglalsa?" jelen l6v6 bntet6,bfr6kpraxisuk ornapasztalt eh6,zs6gekr6lzmoltak e.Szintemindannyian -eltettdk ,,klt6i k6rd6st,':Mi a c6l? Agazdasdgnak, a gazdasgon eresztl a trsadalomnakokozott kr megt6rittetdse agy az elkvet6k szem6lyesmegbntetdse?elenleg gyani az a helyzet,hogy amigazelkvet6a brtnbenaz egy-k6t 6ves szabadsgveszt6sbntet6sdtlti, addig a p6nze ,dolgozik',_ gyakran afeketegazdasgban, s amikor szabadul,a ,,bevonulsael6tti" vagyonaa tbbszrs6revekedettenrja.perszeazt s meg ehetne enni- ami ms orszgokban lfbgadottmddszer-,hogya terhelt agyont 6roljk, igy pr6bljkrvennia vallomstetelre.aikusegyszers6gger6rdezve:Most akkorszabadlyet tenniegy ogllamban agysem?!Andl nem is sz6lva,hogy rendkivlikellemetlensdgekadddhatnak bb6l, ha valakinek a vagyontaz eljrskezdet6nefoglaljk, msf6l-k6t v mrilvamegszletikfelment6 (!) it6let.Mi leszazzala vagyonnal,ami ez id6alattki volt vonvaa forgalombdl? anmes6neks beillenery ut eset,amely a gyakorlatbanbrdult el6. Az eljrsAFA-csalsmiatt ndult,az lrintettzemazonban z eljr6ssornmindv6gigmkdtt.Ahogy illik, fizett6kaz ad6t,smindenegyebet, mi t korbban em.Ennekksznhetdenaz eljrs 6g6rebefizet6sreerlt az az egy6bk6nt l nemhanyagolhatdsszeg, mely a vdiratban zerepelt.sm6tfelmerlt ehta kdrd6s:Milyen drdekek erlhetnek z6ba,s melyik 6rdekaz er6sebb?Vanmdgegymomentum, melybefblysolj aszeryezettbiinz6sr6l al6 gondolkodst. z pedignem ms,minr az,hogy ez egynemzetkzi lemmel end,elkez1elensg.F;gy1996 december6ben 30 orszg r6szv6tel6velLyonbanmegtartott ancskozsonangzottel, hogy a szervezettbfnz6sr6lcsaknemzetkzi spektusbanrdemesrgyalni.

8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

5/6

31 4 MAGYAR JOGEnnek zr ancskozsnak gyik 6rdekessge z volt, hogy af-elszdlaldk mindegyike az elladst azzal kezdte, hogyvalamif'6le elcit, vagy sszehasonlftst melt ki,6s eziitaligyekeztek eszgezni,hogy az 6 orszigukban ,,meghonoso-clott" szervezettb(inz6s nem hasonlithatd sem az olaszhoz,sem a kinaihoz stb. Tbben llitottk a konferenciar6sztve-v6i kztil, hogy az 6 orszgukban az6rt van szervezettbn26s, mert tril sok az ot t tart6zkod6 ,,idegen", teht aszervezettbnz6st nem az adott orszg ,,termeli". hanem,,kivlrdl jn". Megllapitst nyert az is, hogy a felderftss u rend6ri.fettpsazokban az orszdgokbanaz erednnye-sebh, ahol a centralizdlt ntodell vert gykeret. S v6gtilegyet6rtettekezena tancskozdson szakemberekabban s,hogy a szervezett bnz6s kifejezetten csak bntetdjogieszk z, k e n em keze h e 6. A z lI am gazgatds fltalakftsfir a,nyilvntartsok vezet6s6re, dnztigyi ogszablyok m6dosi-tirsra van szksdg a hat6kony felldpds 6rdekdben,s nemutolssorbannemzetkzi egyttmkd6sre.

Magyarorszg tbb llammal is kttt egyttmkddsimegllapodst, amelyek a ktilnbzd negatfv jelens6gekelleni kzdelem 6rdek6bensztilettek.Melyek ezeka elens6-gek? A szervezett ffn26s,a kbitszerek lleglis kereske-delme, a terrorizmus, az illeglis be- 6s fttutazs pl . aN6metorsz6ggal,Horvtorszggal,S lovdnival kttt meg-llapodsban), a polgri repl6s 6s hafizis biztonsgtveszllyeztet6 bfincselekm6nyek, alamint a csemp6sz6s pl .a litvn, lett, 6,szt6s ukrn megllapodsban),a kulturlisjavak exportja (pl. tiancia megllapodsban). zmosorszilg(pl. Ndmetorszg, Ukrajna, Szlovkia, Grgorszg, Spa-nyolorszg, Horvtorszg,Ciprus, Szlovdnia,Trkorszg)ftt al6 k6toldahi egyttm(ikd6si megllapodstMagyaror-szggal a,,tiltott nemzetkzi kbitdszerkereskedelem,aterrorizmus 6s a szervezettbnz6s elleni harc" trgydban.Ezek az, egyttmkd6si megllapodsok javar,sztazonostartalommal bfrnak, azonban6rdemes6rdekess6gb6ltt mostkettdt kiemelni.Az egyik a trk-magyar szerz6d6s, melybenaz olvasha-t6: ,,A Felek, orszgaik jogrendjdnek rendelkez,seit igye-lembev6ve, egyttmffkdneka bnzs, lnsena szerve-zett b(nz6s s yo sa bb o rmd i nak megellzlsben 6s d z6-

s6ben." Ez a megtogalmazds azt engedi sejtetni, hogy aszervezettbfnzsnek vannak enyh6bb, kev6sb6 vesz6lyesformi is . A msik megllapods,amely kissd kil6g a tbbikzI, az az ukrn-magyar, Ebben ugyanis az ltalflnosegyttmkddsi sz6nd6kmegfogalmaz6sa utn egy taxatfvfelsorolsolvashat6, amelybdl arra lehet kvetkeztetni' hogyez az abncselekm6nyi kr, amelyet a szervezettbnz6sselprhuzamba ehet vonni, s mindazok a bncselekm6nyek,amelyek ezenk(vl esnek,nem kdpezik a fbkozott egyttmff-kd6s alapjdt,6s azokra az lltalnos, ms szerz6d6sekbenlef'ektetettegyttmkd6si normk az irnyadlk' Ez akkoris fgy van, ha ez az albb eml(tendd felsorols kimer(t6nektnik: .,Az egyttmfikd6s az allbbi bncselekm6nyfaj kraterjed ki , ha a tnltdlldsban a szervezettvgrehajtds eLemeife Li me he 6k kilbitlszerrel kapc so atos b(incselekm6nyek'terrorizmus, szemdly elleni bncselekmdnyek,embercsem-p6sz6s,valamint ti tott hatdr6tl6p6s, dt'egyverrel, 16s errel,robbandanyaggal 6s sugrzdanyaggal kapcsolatos b(incse-lekmdnyek, p6nzmoss,gazdasgibncselekm6nyek(kl-nsen:a p6nzmoss, p6nzHamisits, csemp6szet), agyonelleni bncselekm6nyek klnsen a rabls),prostittici6valkapcsolatosbncselekm6nyek,okiratok hamisftsa, rnye-zetv6delemmelkapcsolatosbncselekm6nyek."Meg kell azonban emlfteni, hogy ezen megllapodsokegyike sem tartalmaz semmif6le magyar{zatot a szervezettbfinzls 6rtelmez6s6re, igy teh6t ezen a terleten is yembetallkozunk a harmadik Bntet6jogi Kerekasztal fd k6rd6s6-vel: mi a szervezett bnz6s? A magyar jogszok villasztrem6lhetdleg mi n6l hamarabb sikerl m egfbgalm azni - Ez6rtvan a Bntetdjogi Kerekasztal, mely vltozatlanul v rmindenkit, aki gondolatval, szaktudsval 6s tapasztalatf-val a Kongresszusraval6 f-elk6szl6st egiteni tudn. Azid6pont ismert: minden hnap els keddje, ddlutn hrom6ra. A helyszin pedig a Budapesti gyv6di Kamara Klubja(BudapestV. k er., Szalay u. 7.).

Dr, GyrgyiDrapos tg adudlis sztndtias (Budapes

8/6/2019 dr. Gyrgyi Dra: A Bntetjogi Kerekasztal krnikja (3.)

6/6

4T7Ft