dr. kurtburneofarfán · abundantes con estándares de sanidad adecuados a fin de reducir los...
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Ministerio de la Producción
Ministerio de la Producción
Dr. Kurt Burneo FarfánMinistro de la Producción
Setiembre, 2011
Ministerio de la Producción
VISIÓNVISIÓN“Estructura productiva, del ámbito de competencia sectorial,
diversificada, de calidad, sostenible e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos
VISIÓN VISIÓN Y Y MISIÓNMISIÓN
MISIÓNMISIÓN“Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica
mediante políticas, normas e instrumentos integrales, en el ámbito de competencia sectorial.”
valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos competitivos.”
Ministerio de la Producción
POLÍTICA PESQUERAPOLÍTICA PESQUERA
Ministerio de la Producción
POLÍTICA PESQUERA
Redistribución de la riqueza generada por la pesquería.
Transformación del sector
priorizando la pesca artesanal
marítima y continental así
como el mercado interno
Gestión pesquera libre de
presiones y corrupción.
Ministerio de la Producción
1. LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO
3. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA
2. FORTALECER ELORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS
4.ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA.
5. ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA.
6.ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL
7. ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Ministerio de la Producción
LOGRAR PESQUERÍAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR
INFORMACIÓN CIENTÍFICA
1. Fortalecer las investigaciones científico y
Objetivo Estratégico 1
Polític
as
1. Fortalecer las investigaciones científico ytecnológicas con un enfoque ecosistémico, conbase en información actualizada y parámetroscientíficos biológico - pesqueros, económicos ysociales.
2. Desarrollar un sistema de prevención, mitigacióny adaptación de los impactos provenientes dedesastres naturales, Fenómeno del Niño ycambio climático
Ministerio de la Producción
3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a través
Objetivo Estratégico 2
Polític
as
FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
PESQUERAS Y ACUÍCOLAS CON UN ENFOQUE ECOSISTÉMICO
3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a travésde la aplicación de planes de gestión con un enfoqueecosistémico como fuente de alimentación y trabajo, en elmedio marítimo y continental basados en informacióncientífica sólida.
4. Fortalecer el sistema de vigilancia y control de lasactividades pesqueras.
Polític
as
Ministerio de la Producción
5. Promover el consumo interno de recursos pesqueros
Objetivo Estratégico 3
Polític
as
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE
RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA
5. Promover el consumo interno de recursos pesquerosabundantes con estándares de sanidad adecuados a finde reducir los índices de desnutrición.6. Fortalecer la autoridad sanitaria elevándola a nivelesde competitividad técnica y científica y dotándola deautonomía.7. Promover el desarrollo de cadenas de valor deproductos pesqueros de acuerdo a las tendencias delmercado.
Polític
as
Ministerio de la Producción
ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA
8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante
Objetivo Estratégico 4
Polític
as
8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante el perfeccionamiento de las medidas de control y normatividad existentes, fomentando la contribución de la Sociedad Civil y/o agentes vinculados con el sector pesquero a la conservación ambiental.
Ministerio de la Producción
ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD
ACUÍCOLA
Objetivo Estratégico 5
Polític
as
9. Impulsar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola con énfasis en la investigación, la asistencia
técnica, el ordenamiento y la transferencia tecnológica para la actividad productiva que contribuya a la seguridad
alimentaria nacional.
Ministerio de la Producción
10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesquera
Objetivo Estratégico 6
Polític
as
ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL
10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesqueraartesanal e impulsar su competitividad en aguasmarítimas y continentales.11. Fortalecer las capacidades de los agentes de lapesca artesanal .12. Declarar en emergencia la infraestructura pesqueraartesanal.
Polític
as
Ministerio de la Producción
ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES
Política
Objetivo Estratégico 7
13. Fomentar la ampliación de la capacidad extractiva de lapesquería nacional en aguas internacionales.
Ministerio de la Producción
DESARROLLO ORGANIZACIONALE INSTITUCIONAL
Objetivo Estratégico Institucional
Polític
as
Mejora de estructuras, procesos y desarrollo de un sistema de gestión por resultados.
Polític
as
Ministerio de la Producción
ACCIONES EN CURSO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS IMPLEMENTACIÓN DE LAS
POLÍTICAS
Ministerio de la Producción
Designación de nuevas autoridades en los OPs y Direcciones
Licitación de las últimas 5 mil Tm de cuota de atún otorgada por la
CIAT
Creación de la Superintendencia de Fiscalización de las Actividades
Pesqueras
Revisión del proceso sancionador del PAS y RISPAC
Capacitación de Inspectores
Convocar la adjudicación de un nuevo centro de control,
establecer TDRs y requerimientos. (SISESAT)
Proyecto de Ley para modificar el Plan Nacional de Promoción del Aprobación del reglamento de la
Medidas de corto Plazo (al 31 de diciembre)
Proyecto de Ley para modificar el proceso coactivo
Plan Nacional de Promoción del Consumo de Productos
Pesqueros
Aprobación del reglamento de la Ley de Inocuidad para el sector
pesquero y acuícola
Modificación del Reglamento de la Ley General de Pesca
Plan Nacional de capacitación para pescadores artesanales
Reestructuración de deudas de los pescadores artesanales
Plan Nacional de capacitación a los operadores de Desembarcaderos
Pesqueros ArtesanalesCenso de Pescadores Artesanales
Programa de atención de conflictos en la pesca artesanal
DS 010-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación (ROP de
la anchoveta para CHD)
RM 320-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación
(CONVENIOS DE GESTIÓN DE LOS Desembarcaderos Pesqueros
artesanales)
Plan Nacional de desarrollo y control de la Pesca Artesanal.
Estrategia
Ministerio de la Producción
Derechos de Pesca:
Medidas de mediano Plazo (al 31 de diciembre)
Plan de trabajo de investigación en relación
a nuevas pesquerías
Plan de prevención y mitigación de
Desastres y Estrategia de adaptación al cambio climático
Derechos de Pesca: Análisis y
recomendaciones sobre su gestión, cobranza y
asignación
Modificación del DL 1084
Régimen de Jubilación para pescadores
artesanales
Ministerio de la Producción
Medidas estratégicas (políticas de Estado)
Creación de la
Superintendencia de
Fiscalización de las
Actividades Pesqueras
Modificación del
DL 1084
Plan de prevención y mitigación de
Desastres y Estrategia de adaptación al cambio climático
Ministerio de la Producción
ACCIONES MAS DESTACADAS DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIAS
1. Lanzamiento del programa “A comer pescao” en el Rímac, El Agustino, Ilavey Huaycán.
2. Lanzamiento del Programa Info Produce.3. Inauguración de un frigorífico en Puno.3. Inauguración de un frigorífico en Puno.4. Instalación de la mesa de diálogo en El Callao para resolver la problemática
del traslado de los pescadores.5. Promulgación del DS N°: 012-2011-PRODUCE que modifica el reglamento de
concesiones especiales de la Reserva Nacional de Paracas extendiendo la vigencia de la concesión favoreciendo así a los maricultores artesanales asegurando la rentabilidad de las mismas.
6. Promulgación de la Resolución Ministerial N° 249-2011-PRODUCE que establece la talla Mínima de Captura (TMC) del recurso perico o dorado.
7. Designación de un nuevo Consejo Directivo en el IMARPE
Ministerio de la Producción
1. Se ha escuchado la problemática de 45 gremios en el DespachoMinisterial.
2. Se ha atendido la problemática de todos los gremios y pescadores dePaita y Sechura en visita de trabajo desarrollada en Paita el 10 de
ACCIONES DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIAS
RECEPCION DE INFORMACION:
Paita y Sechura en visita de trabajo desarrollada en Paita el 10 desetiembre.
3. Se ha atendido en total, entre visitas de gremios en el DVP y Paita, máspescadores independientes a alrededor de 125 administrados.
4. En la semana en curso se viaja a la zona Sur a conocer y escuchar laproblemática de la pesca en dicha región.
5. La información recibida está siendo procesada para plantear lasalternativas de solución y/o perfeccionamiento en consenso con losadministrados.
Ministerio de la Producción
Políticas y Actividades Impulsadas por el Vice-Ministerio de MYPE e Industria
Ministerio de la Producción
Medidas de mediano plazo (para el quinquenio)
Medidas de corto plazo (al 31 de diciembre)
Iniciativas de Innovaciones normativas Programas de acción inmediata
Medidas estratégicas (políticas de Estado)
Agencia de CompetitividadLey de Formalización del Aparato Productivo
(Ley MYPE reformada)
Medidas de mediano plazo (para el quinquenio)
Normas técnicas
Industria petroquímica
Insumos químicos
Brechas de capital humano
Evaluación de programas
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• Ningún niño sentado en un ladrillo
• Aumentar ventas de MYPE del sector madera al Estado
• S/.210 Millones
Programa “Mi carpeta”
• Implementar una medida de estímulo económico en actividades vinculadas al sector Educación, propiciando la inclusión productiva de las MYPECompras a MYPErú
Programas de acción inmediata
propiciando la inclusión productiva de las MYPE
• S/.250 Millones
• Proteger legalmente de los productos emblemáticos del Perú
• Promover la identidad y la autoestima nacional
Protección de Productos emblemáticos Peruanos
• Promover nuevas iniciativas empresariales e innovaciones tecnológicas
Fondo para Incubadoras CREA PERÚ
Ministerio de la Producción
• Mejorar el acceso al crédito de las MYPE bajo la modalidad de factura comercial negociable (factoring)Factura comercial
• Ampliar y perfeccionar el acceso de las MYPE como • Ampliar y perfeccionar el acceso de las MYPE como proveedores del Estado
• Elevar y hacer sostenibles en el tiempo las compras estatales a las MYPE
Ley de compras estatales
• Mejorar el acceso al crédito de las MYPE mediante la conformación de SGR
Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR)
Ministerio de la Producción
Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Cuál es el problema?
�Desarticulación y sobre posición de programas productivos: Mas de una decena de programas dispersos en el Estado.
�Instrumentos desfasados: Subsidios y apoyo a empresas informales.
�Recursos limitados: 0.3% del Presupuesto, frente al aporte del aparato productivo de mas de 30% de los ingresos fiscales.
�Limitada presencia en el territorio: El Estado no llega, y cuando lo hace llega en forma desarticulada.
Ministerio de la Producción
�Porque articula, ordena, y hace consistente el apoyo del Estado a las empresas, ofreciendo servicios múltiples de acuerdo a la naturaleza de los problemas de las empresas.
Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Por qué una Agencia?
problemas de las empresas.�Porque permite la generación de sinergias en la acción del Estado (uso de recursos, aplicación de instrumentos orientados a la demanda, evaluación y monitoreo de programas por PPR).�Porque llega al territorio nacional; la articulación permite llegar en forma eficaz al territorio, de la mano con los GGRR y GGLL.
Ministerio de la Producción
Beneficiarios: Micro, Pequeña, y Mediana Empresa (98% de las unidades productivas del país, que explican el 80% del empleo, y el 61% del PBI)
Agencia de Competitividad
Socios del nivel nacional
Apalancamiento de recursos y articulación de políticas e instrumentos
con los niveles de GGRR y GGLL
Acceso a mercados e Internaciona-lización.
Innovación y Tecnología
Escala: AsociatividadConsorciosCooperativas
Desarrollo territorial, Clusters y Cadenas
productivas
Banca de Inversión para acceso a Servicios financieros
ServiciosGestión y Normas de Calidad
Ministerio de la Producción
Ley de Formalización del Aparato Productivo (Ley MYPE modificada)
Objetivo Mecanismos Instrumentos
Promover la formalización de las
MYPEs
Ofrecer a las MYPEs beneficios ciertos de la
formalización: (i) reducción de
sobrecostos, (ii) apoyo a la productividad
(agencia de competitividad), (iii)
paquete tecnológico, y (iv) instrumentos
financieros (factoring, SGR)
Modificación de la Ley MYPE (Ley 28015)
Ministerio de la Producción
MUCHAS GRACIAS MUCHAS GRACIAS