A Kormány intézkedései és tervei

Budapest, 2013. november 14.

Dr. Modori László

Foglalkoztatáspolitikáért felelős helyettes Államtitkár

2

KIHÍVÁSOK

• Gazdasági növekedés beindítása és a foglalkoztatás bővítése

• Kormányváltáskori gazdasági és munkaerő-piaci helyzet Magyarországon

- Alacsony gazdasági növekedés, magas államadósság és költségvetési hiány, romló versenyképesség

- alacsony foglalkoztatási szint és magas inaktivitás- Duplájára nőtt munkanélküliség- Területi különbségek- Hátrányos helyzetű rétegek kiszorulása- Növekvő ifjúsági munkanélküliség és elvándorlás

3

ÚJ FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI PRIORITÁSOK

• Hazai növekedési potenciál kiaknázása

• Gazdaság és foglalkoztatáspolitika összehangolása

• Munka-intenzív gazdasági növekedés

• A munkaerő-piac keresleti és kínálati oldalának összehangolása

• Források növelése

• Területileg differenciált támogatási rendszer

• Adópolitikai intézkedések

4

KÍNÁLAT OLDALI FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI INTÉZKEDÉSEK

Célja: növekedési potenciál kiaknázása, az aktivitás ösztönzése

a munkaerő-állomány növelése

Legfontosabb intézkedések

• Egyszerűsített foglalkoztatás • A munkaerőpiac rugalmasságának növelése • Szociális ellátórendszer• Korhatár előtti nyugdíjazás szűkítése • Munkanélküli ellátások jogosultsági feltételeinek szigorítása• Képzési szerkezet modernizálása• Adórendszer átalakítása• Közfoglalkoztatás új rendszere

5

KERESLET OLDALI FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI INTÉZKEDÉSEK

Célja: A foglalkoztatási költségek csökkentése a munkaerő iránti kereslet növelése.

Legfontosabb intézkedések• Egyszerűsített foglalkoztatás • Források emelése • Közfoglalkoztatási munkahelyek• Rétegprogramok (hátrányos helyzetűek)• Rehabilitációs kártya • Szabad Vállalkozási Zónák• A foglalkoztatás költségeinek csökkentése (Munkahelyvédelmi

Akcióterv)

6

MUNKAHELYVÉDELMI AKCIÓTERV

ÖSSZEFOGLALÓ JELLEMZŐI

• 2013. január 1-től• Célzott járulék-kedvezmény• Magánszektor részesedési aránya• Leginkább hátrányos helyzetű csoport• Kiterjed a foglalkoztatottakra is• 730 ezer érintett munkavállaló

7

UMUNKAKEHYVÉDELMI AKCIÓTERV KEDVEZMÉNYEI

Célcsoport Melyik évben Kedvezmény

mértéke (%-pont) Kedvezmény havi

maximuma Ft

25 év alatt folyamatosan 14,5 14 500

Pályakezdők 1. és 2. évben 28,5 28 500

55 év felett folyamatosan 14,5 14 500

Tartós álláskeresők

1. és 2. évben 28,5 28 500

3. évben 14,5 14 500

Kisgyermekesek

1. és 2. évben 28,5 28 500

3. évben 14,5 14 500

FEOR 9 folyamatosan 14,5 14 500

8

A SZAKKÉPZÉSI RENDSZER REFORMJA

Célja:• színvonalasabb

• hatékonyabb

• munkaerő-piaci, gazdasági elvárásoknak megfelelő szakképzés

Az elkövetkező időszak feladatai:• részt vevő cégek számának növelése

• tanulószerződések számának növelése

• pályaorientációs tevékenység erősítése

9

A SZAKKÉPZÉSI RENDSZER ÁTALAKÍTÁSÁNAK LEGFONTOSABB INTÉZKEDÉSEI

• Szakképzési koncepció (2011)

• Új szakképzési törvény

• Szakképzési hozzájárulás új rendszere

• Végrehajtási rendeletek

• Új Országos Képzési Jegyzék

• Szakmai-tartalmi követelményrendszer

• Új vizsgaszabályzat

10

EREDMÉNYEK A KORMÁNYVÁLTÁS ÓTA

BŐVÜLŐ FOGLALKOZTATÁS ÉS JAVULÓ AKTIVITÁS

11

A foglalkoztatás trendje a kormányváltás óta

2008 2009 2010 2011 2012 2013300

350

400

450

500

550

3700

3750

3800

3850

3900

3950

4000

4050Foglalkoztatottak és munkanélküliek száma, ezer fő

Munkanélküliek Munkanélküliek - igazított

Foglalkoztatottak (jobb tengely) Foglalkoztatottak - igazított (jobb tengely)

12

TARTÓSAN JAVULÓ MUNKAERŐ-PIACI

HELYZET JELLEMZŐI

• 20 éves csúcson a foglalkoztatás (3 millió 990 ezer fő)

• A kormányváltás óta + 230 ezer fő

• Javult a fiatalok foglalkoztatása

13

2008 2009 2010 2011 2012 2013Q210.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

37.3

34.933.9 33.5 32.8 32.1

2018.1 18.3 18.3 18.6 19.2

15-24 ÉVES FIATALOK FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁJA, %

Európai Unió (28 tagállam)

Magyarország

14

• A növekedésben a versenyszféra bővülése meghatározó

15

Series10

50

100

150

200

250

96

87

50

A FOGLALKOZTATÁS NÖVEKMÉNYÉNEK ÖSSZETÉTELE A KORMÁNYVÁLTÁS ÓTA, EZER FŐ

VENDÉGMUNKÁSOK

KÖZFOGLALKOZTATÁS

VERSENYSZFÉRA

16

EGYÉB SZOLGÁLTATÁSMŰVÉSZET

EGÉSZSÉGÜGY, SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKTATÁS

KÖZIGAZGATÁSGAZDASÁGI SZOLGÁLTATÁS

TUDOMÁNYOS TEVÉKENYSÉGINGATLANÜGYLETEK

PÉNZÜGYI KÖZVETÍTÉSIT-SZEKTOR

VENDÉGLÁTÁSSZÁLLÍTÁS, RAKTÁROZÁS

KERESKEDELEMÉPÍTŐIPAR

VÍZGAZDÁLKODÁSENERGIAIPAR

FELDOLGOZÓIPARBÁNYÁSZAT

MEZŐGAZDASÁG

-40 -20 0 20 40 60 80

9.3-6.2

15.3-10.5

73.526.0

11.6-1.8

7.216.3

9.5-2.4

2.3-20.9

14.7-6.1

60.6-2.7

28.7

A FOGLALKOZTATÁS SZERKEZETI VÁLTOZÁSA A KORMÁNYVÁLTÁS ÓTA, EZER FŐ

17

• Nőtt a gazdasági aktivitás és az álláskeresési hajlandóság

• Csökkent a munkanélküliség

• Mérséklődtek a területi különbségek

18

KÉT ÚJ PROGRAM BEMUTATÁSA

19

KÖZPONTI PROGRAM A NŐK 40 ÉVES SZOLGÁLATI JOGVISZONYÁNAK MEGSZERZÉSÉHEZ

• Cél: a nők foglalkoztatásának és a nyugdíjba vonuláshoz szükséges szolgálati idő megszerzésének elősegítése

• Célcsoport:

– 55 év felett

– 6 hónapja álláskeresők

– 40 év szolgálati jogviszonyhoz legfeljebb 12 hónap hiányzik

• Tervezett létszám: 1.000 fő

• Időtartama: 2013 október – 2014 december

• Forrás: Nemzeti Foglalkoztatási Alap (1,54 Mrd Ft)

• Támogatás időtartama: max.: 10 hónap; 2 hónap továbbfoglalkoztatási kötelezettség

20

ÚJ LEHETŐSÉG TÉLI KÖZFOGLALKOZTATÁS ÉS KÉPZÉS

Cél: holt-szezonban munka- és képzési lehetőség

• Tervezett létszám: 200 ezer fő, ebből 100 ezer képzésben

• Időtartama: 2013 november – 2014 április

• Forrás: összesen 50 Mrd Ft

• Közfoglalkoztatás típusai:

- országos programok (15%)

- önkormányzati programok (34%)

- egyéb közfoglalkoztatók (51%)

21

TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK

2014-2020 UNIÓS TERVEZÉSI IDŐSZAK

22

FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI PRIORITÁSOKA 2014-2020 KÖZÖTTI UNIÓS TERVEZÉSI IDŐSZAKBAN

• Munkaerő-piacra történő belépés segítése

• Fiatalok munkapiaci integrációja

• Egész életen át tartó tanulás ösztönzése

• Alkalmazkodóképesség fejlesztése

• Szociális gazdaság és non-profit foglalkoztatás támogatása

23

IFJÚSÁGI GARANCIA PROGRAM 2014-2020

• Európai Tanács ajánlása; bevezetés: 2014• Célcsoport: 25 év alatti fiatal • Cél: 4 hónapon belül képzés vagy munkahely, ill. gyakorlati lehetőség

biztosítása• 25%-nál magasabb ifjúsági munkanélküliség: extra uniós forrás

Támogatási lehetőségek:– Átképzési programok– Gyakornoki foglalkoztatás– Bértámogatás– Vállalkozóvá válás– Mobilitási programok

24

Köszönöm a figyelmet!

Elérhetőség: laszlo.modori@ngm.gov.hu