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DR. SALVADOR JARA GUERREROG O B E R N A D O R D E L E S TA D O D E M I C H OAC Á N D E O C A M P O

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ÍndiceDirectorio 5

Presentación 9

1 Michoacán con Rumbo 11

1.1 Gobernabilidad y participación ciudadana 14

1.2 Finanzas sanas 21

1.3 Transparencia y rendición de cuentas 40

1.4 Gobierno de cara a los ciudadanos 50

2 Michoacán Competitivo 65

2.1 Fortalecimiento de la capacidad productiva y comercio 68

2.2 Promoción y desarrollo turístico 93

2.3 Infraestructura y comunicación 108

2.4 Desarrollo e Innovación 121

2.5 Desarrollo sustentable 125

3 Michoacán incluyente 135

3.1 Equidad de género 138

3.2 Desarrollo de comunidades migrantes 143

3.3 Impulso a los pueblos indígenas 148

3.4 Fortalecimiento del sistema educativo estatal 155

3.5 Promoción cultural 196

3.6 Cobertura de los servicios de salud 201

3.7 Bienestar y desarrollo social 216

4 Michoacán Seguro 237

4.1 Recuperación de la confianza ciudadana 240

4.2 Cultura de la legalidad 243

4.3 Seguridad y Procuración de Justicia 251

Glosario de términos 273

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5INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

–GABINETE LEGAL

Jaime Ahuizótl Esparza Cortina Secretaría de Gobierno

Miguel López Miranda Secretaría de Finanzas y Administración

Víctor Manuel Magaña García Secretaría de Seguridad Pública

Luis Gálvez Antúnez Secretaría de Desarrollo Económico

Carlos Javier Ávila Pedraza Secretaría de Turismo

Eugenio Treviño García Secretaría de Desarrollo Rural

Jaime Camacho Moreno Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Ivo Antonio Gutierrez Pulido Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente

Armando Sepúlveda López Secretaría de Educación

Marco Antonio Aguilar Cortés Secretaría de Cultura

Carlos Esteban Aranza Doniz Secretaría de Salud

Horacio Guillermo Díaz Mora Secretaría de Política Social

Martha Josefina Rodríguez Casillas Secretaría de Pueblos Indígenas

Marisol Aguilar Aguilar Secretaría de la Mujer

Luis Carlos Chávez Santacruz Secretaría de los Migrantes

Ana Brasilia Espino Sandoval Secretaría de los Jóvenes

José Martín Godoy Castro Procuraduría General de Justicia del Estado

Carlos González Velázquez Coordinación de Contraloría

Alexandro López Cárdenas Coordinación de Planeación para el Desarrollo

Georgina Morales Gutiérrez Coordinación General de Comunicación Social

Pavel Aurelio Ocegueda RobledoSecretario Particular del Despacho del Gobernador

–GABINETE AMPLIADO

Horacio Adrián Díaz Lomelí Representación del Gobierno del Estado en el Distrito Federal

Samuel Montejano Delgado A.S.T.E.C.A.

Rafael Paz Vega Instituto del Artesano Michoacano.

Samuel Montejano Delgado Centro de Agronegocios

Directorio

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6 TRABAJO Y DESARROLLO | 2014-2015 | INFORME DE GOBIERNO

Erika Hiriart Pardo Centro de Convenciones y Exposiciones de Morelia

Víctor Hugo Gutiérrez Duarte Centro Estatal de Certificación, Acreditación y Control de Confianza

Lambertino Campos Amezcua Centro Estatal de Tecnologías de Información y Comunicaciones del Estado

José Jaime Mares Camarena Centro Estatal para el Desarrollo Municipal

Rolando López Villaseñor Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán

Tzitzi Erandi Becerra Moreno Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Michoacán

Manuel Anguiano Cabrera Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos

Crispín Ernesto Gamboa Ramírez Comisión Coordinadora del Transporte Público de Michoacán COCOTRA

Nancy Angélica Vallejo García Comisión de Ferias, Exposiciones y Eventos del Estado de Michoacán

Joel Calderón Ruiz Comisión Ejecutiva del Servicio Social de Pasantes del Gobierno del Estado

Jaime Roberto Murillo Delgado Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Michoacán

José Raúl Gutiérrez Durán Comisión de Pesca del Estado de Michoacán

Ruth Huipe Estrada Comisión Estatal de Cultura Física y Deporte (CECUFID)

J. Trinidad Ferreira Almanza Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas

Silvino Chávez Flores Comisión Forestal del Estado

Edgar Martínez Altamirano Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán de Ocampo

Thlema Aquique Arrieta Compañía Inmobiliaria Fomento Turístico de Michoacán, S.A. de C.V.

Ricardo Flores Navarro Consejería Jurídica del Ejecutivo del Estado de Michoacán de Ocampo

Esther García Garibay Consejo Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación

Mario Alberto Villegas Alfaro Fideicomiso de Parques Industriales de Michoacán

Eduardo Quintana Méndez Fomento Turístico de Michoacán

Rodolfo Camacho Ceballos Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán de Ocampo

Javier Valdezpino García Instituto de Defensoría Pública del Estado de Michoacán

Homero Luis Barocio Suárez Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán

Directorio

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7INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Jaime Tejeda Vega Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán

Javier Irepan Hacha Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación José María Morelos

Juan José Díaz Barriga Vargas Instituto Nacional para la Educación de los Adultos de Michoacán

Leopoldo Romero Ochoa Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán

María Leticia Vázquez Álvarez Junta de Asistencia Privada del Estado de Michoacán de Ocampo

Antonio Rangel Toral Junta de Caminos de Michoacán

Rodolfo Rafael Calderón Silva Junta Local de Conciliación y Arbitraje

Ezequiel Chávez Sánchez Parque Zoológico “Benito Juárez”

Domingo Bautista Farías Pensiones Civiles del Estado

Anna Lilia Ramírez Ortega Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública

José César Macedo Villegas Sistema Integral de Financiamiento para el Desarrollo de Michoacán

Arturo Guzmán Abrego Protección al Ambiente del Estado de Michoacán

Asbel Guzmán Corona Sistema Michoacano de Radio y Televisión

Mariana Sosa Olmeda Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, Michoacán

Jorge Octavio Ávila Ramírez Telebachillerato Michoacán

José Miguel Jiménez Martínez Tribunal de Conciliación y Arbitraje

María de Jesús García Ramírez Tribunal Electoral del Estado de Michoacán

Teresa Bautista Hernández Universidad Tecnológica de Morelia

Mario Alfonso Chávez Campos Universidad Virtual del Estado de Michoacán

Rafael Lara Hernández Universidad Politécnica de Uruapan Michoacán

Francisco Hernández Rivera Universidad Politécnica de Lázaro Cárdenas

Medardo Serna González Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Juan Zacarías Paz Universidad Intercultural Indígena de Michoacán

José Eduardo Sahagún Sahagún Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán de Ocampo

Rosa Lizett García GarcíaSecretaria Técnica del Despacho del Gobernador

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9INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En mi carácter de Gobernador y en cumplimiento de la Ley de Planeación del Estado, hago entrega al H. Con-greso Local y a todos los michoacanos el presente infor-me sobre el estado que guarda la administración pública del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo. En este documento se da el testimonio del trabajo y los logros alcanzados en los meses de mi administración al frente del Ejecutivo Estatal y se rinde cuentas a todos los michoacanos sobre la forma en que se ha conduci-do este gobierno.

Desde mi llegada al Ejecutivo Estatal, me compro-metí a dar seguimiento al vigente Plan de Desarrollo In-tegral del Estado de Michoacán PLADIEM, sin embargo, también presenté los Criterios y Líneas de Acción que habrían de marcar el rumbo de este ejercicio guberna-mental, estos criterios fueron definidos en base al aná-lisis exhaustivo de la situación que entonces prevalecía en el Estado, así como, derivado de las exigencias y demandas ciudadanas.

Se priorizó entonces, en base a las atribuciones que me confiere la Ley, la generación de condiciones que per-mitirán alcanzar el desarrollo integral que merecen los mi-choacanos, en ese sentido nuestro esfuerzo se dirigió prin-cipalmente al restablecimiento del estado de derecho, el saneamiento de las finanzas públicas, y la reactivación de la economía michoacana. Cabe mencionar que en cada uno de estos puntos obtuvimos importantes avances.

Los resultados de nuestro trabajo se plasman en este documento a través de 4 ejes transversales en los que se desglosa ampliamente las actividades realizadas:

Eje I Michoacán con Rumbo informa sobre el con-junto de acciones realizadas para restablecer la go-bernabilidad, el Estado de Derecho y fomentar la par-ticipación ciudadana, así también, brinda la información referente al estado de las finanzas estatales.

Eje II Michoacán Competitivo muestra los avances en materia económica en los distintos sectores y la pro-moción del estado de Michoacán como un destino favo-rable de inversiones nacionales o extranjeras.

Eje III Michoacán Incluyente ofrece información detallada sobre las inversiones realizadas en infraes-tructura educativa, de salud y cultura, orientadas a brindar atención a los grupos vulnerables y pugnar por un desarrollo social incluyente en las distintas re-giones del Estado.

Eje IV Michoacán Seguro se refiere a los logros al-canzados en materia de seguridad, procuración de jus-ticia y protección civil.

Con este puntual informe sobre el estado que guar-da la administración pública además de dar cumplimien-to a lo que mandata la ley, refrendamos mi compromiso por la rendición de cuentas y reitero mi vocación por servir a los michoacanos en cada instante y hasta el úl-timo minuto de este periodo.

PresentaciónDr. Salvador Jara

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Michoacán

con rumbo

Eje 1

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T R A B A J O Y D E S A R R O L L O

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

En esta experiencia al frente del Poder Ejecutivo Estatal, nuestro gobierno ha pugnado porque el diálogo sea el mecanismo de gobernabilidad que permita que todos den su opinión de manera civil, y que los temas de go-bierno y administración pública sean abiertos, compren-sibles y accesibles a los distintos sectores sociales y a la ciudadanía en general; para ello hemos abierto canales de comunicación utilizando los medios masivos, pero también hemos hecho uso de plataformas tecnológicas para compartir con los michoacanos los avances y logros de las líneas de acción que presenté al inicio de este ejercicio. Si bien es cierto que el lapso de un año es bas-tante breve, hemos avanzado considerablemente, y así lo hemos hecho saber al pueblo michoacano.

Para que el estado de Michoacán retome el rumbo y se recupere la confianza ciudadana en las instituciones, partimos primordialmente del fo-mento a la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transparencia, así como del acceso a la información.

En ese sentido, la situación financiera del gobierno ha sido un tema de interés público y, por lo mismo, la información al respecto ha sido claramente difundida. Hemos informado sobre el reconocimiento de com-promisos económicos que fueron adquiridos en perio-dos de gobierno anteriores y que no se encontraban considerados dentro del pasivo estatal. De igual for-ma, el Honorable Congreso del Estado brindó su apo-yo aprobando la restructuración y refinanciamiento del crédito simple contratado con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, lo cual ha permitido hacer frente a los compromisos con buena parte de provee-dores y acreedores del gobierno, así como también cumplir con la entrega de recursos para la realización de obras a los ayuntamientos.

Los mecanismos de recaudación de impuestos han sido más eficientes: del 1 de enero al 30 de junio del presente año, la base tributaria se incrementó un 2.72 por ciento respecto del año anterior.

De igual forma, los recursos recaudados en el estado, o que provienen de la Federación, han sido aplicados en todo momento con responsabilidad; destaca lo que se ha destinado a cubrir casi el 27 por ciento de la deuda estatal, y la priorización de la inversión pública sobre el gasto corriente.

Hemos implementado mecanismos de transpa-rencia y rendición de cuentas orientados a recuperar la confianza de los michoacanos en las instituciones públicas, con la certeza y el compromiso de hacer valer en todo momento su derecho a la información. En este sentido, desde El Ejecutivo estatal se han actualizado los mecanismos para que la ciudadanía cuente con acceso a la información: en este periodo se atendieron las 2 mil 575 solicitudes recibidas.

La Coordinación de Contraloría, por su parte, realizó 134 auditorías en 2014 en dependencias de la administración pública centralizada y del sector paraestatal, y en lo que va de 2015 se han practica-do otras 91.

Por otro lado, la certificación de calidad del Co-mité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo ha per-mitido incrementar la eficiencia y fortalecer la trans-parencia de los procedimientos de contratación; esto permitió actualizar y modernizar el sistema de adquisiciones, optimizando así el gasto público y ge-nerando ahorros significativos de hasta 78 millones de pesos tan solo en 2014.

El Instituto para la Transparencia y Acceso a la In-formación Pública del Estado de Michoacán recibió 1124 solicitudes de información y estableció importan-

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Eje 1Michoacáncon rumbo

14

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La participación ciudadana en la toma de decisiones garantiza la inclusión de una gran diversidad de temas y opiniones que dan pie al diálogo y el desarrollo de-mocrático de la entidad. La vida democrática requiere un alto grado de sensibilidad política y diálogo entre la sociedad civil y las autoridades para ejercer y exigir de-rechos y reconocer obligaciones; para ello, el Gobierno del Estado estableció mecanismos que permitieron in-crementar la participación de los ciudadanos y sus or-ganizaciones en las decisiones públicas.

tes vínculos con otros organismos que promueven la transparencia y rendición de cuentas.

Los logros anteriores han sido ampliamente difun-didos a través de medios masivos de comunicación, ruedas de prensa, boletines y campañas de cobertura estatal, así como mediante las redes sociales. El Siste-ma Michoacano de Radio y Televisión ha colaborado en gran medida con este objetivo de difusión, y también ha

ampliado y diversificado su oferta de contenidos, siem-pre en favor de la audiencia michoacana.

Siendo consecuentes, garantizamos una transi-ción gubernamental totalmente transparente y de cuentas claras para que la administración entrante tenga las condiciones de gobernabilidad necesa-rias y pueda tomar las decisiones que más favorez-can al pueblo michoacano.1.1

Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

1.1 Gobernabilidad y participación ciudadana

Con el objetivo de promover la participación social y el involucramiento ciudadano, durante el periodo que se informa el Titular del Ejecutivo asistió a:

165 reuniones de trabajo con organizaciones empresariales, gubernamentales y ciudadanas

259 giras de trabajo

174 actos oficiales

Más de 315 eventos por todas las regiones del estado

Fuente: Despacho Gob.

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

15INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En materia de atención ciudadana, a través del Despa-cho del Gobernador se dio atención a un total de 14 mil 91 peticiones que se recogieron en giras de trabajo, ac-tos públicos, oficinas de gobierno e Internet.

Como resultado de las giras de trabajo al interior del es-tado se atendieron 6 mil 360 asuntos relacionados con el análisis de instrumentos jurídicos, la instrumentación de programas de gobierno y la participación en la imple-mentación de las reformas al sistema de impartición de Justicia Penal.

Así mismo, se colaboró con los ayuntamientos, au-toridades ejidales y comunales para la creación de or-ganizaciones a través de la gestión de recursos para el desarrollo de proyectos productivos, y se dio trámi-te a las solicitudes de opinión que se le formularon al Gobierno del Estado, en términos de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y su reglamento.

Referente a conflictos sociales, 11 mil 804 corres-pondieron a los principales municipios del estado, siendo Morelia el de mayor incidencia, seguido de Uruapan y Lázaro Cárdenas. Los temas recurrentes fueron el educativo, social, seguridad pública, eco-nomía, sindicato, transportistas y salud. Los princi-pales esquemas de expresión fueron las protestas, marchas, tomas, bloqueos y mítines.

En relación al desarrollo político y ciudadano del estado, se brindaron cursos y conferencias para fomentar la cultura democrática y la participación ciudadana; entre ellos, se realizaron talleres con grupos indígenas que resultaron en la conforma-ción de organizaciones de la sociedad civil (OSC), lo que les permitirá acceder a recursos federales e internacionales.

Se integraron las 113 carpetas básicas munici-pales con información del comportamiento político, electoral, social, económico y demográfico; se ela-boró la Agenda Mensual de Riesgos; y se actualizó el Sistema de Información y Coordinación Munici-pios-Estado-Federación (SICMEF) para la preven-ción y gestión de soluciones de conflictos sociales. También se realizaron estudios en materia de polí-tica-social y se generaron documentos de informa-ción política y análisis de riesgos.

Para promover nuestra identidad estatal se reali-zaron dos campañas de difusión. Aunado a lo ante-

rior, y en conjunto con otros organismos del sector público, se organizaron los eventos conmemorati-vos para la celebración del “Bicentenario de la Li-bertad de la América Mexicana”, así como los del “Bicentenario de la Constitución Política de 1814 de Apatzingán”, trabajo que concluyó el 22 de octubre pasado con la Sesión Solemne del Congreso del Es-tado en la Ciudad de Apatzingán.

Mediante el Programa de Ayudas Sociales y Culturales, se logró beneficiar a 9 mil 94 ciudadanos de escasos recursos, por un monto de 9 millones 106 mil pesos procedentes del Ejecutivo del Estado.

Estos recursos se destinaron, en su mayoría, a la compra de:

• Medicamentos• Estudios médicos• Manutención• Gastos de traslado

Fuente: Despacho Gob.

Para fortalecer la gobernabilidad se atendieron a través de la Secretaría de Gobierno 15 mil 083 asuntos relacionados con la generación de acuerdos entre los tres niveles de gobierno, entre los que destacan:

• La participación en la solución de los problemas de la tenencia de la tierra.

• La atención a conflictos obrero-patronales para lograr la disminución de conflictos laborales.

• El seguimiento a las peticiones de los pueblos y comunidades indígenas.

• La solución a diferencias que existían sobre la marcación de los límites del estado, en colaboración con las entidades federativas vecinas, a través de convenios y acuerdos.

Fuente: Despacho Gob.

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

Se dio atención a organizaciones sociales que deman-daron diálogo con el Ejecutivo del Estado; algunas de las organizaciones atendidas fueron: Antorcha Campe-sina, Movimiento Solidario Popular y Asociación de Tra-bajadores del Estado.

Se logró la donación ejidal de 100 hectáreas a favor del Gobierno del Estado destinadas para el proyecto presidencial denominado “Ciudad Mujer” en Nueva Italia, municipio de Mújica; este programa beneficiará a michoacanas de esa localidad y de lu-gares cercanos.

Se conciliaron conflictos por posesión de tierras entre pequeños propietarios, comuneros y organi-zaciones denominadas de lucha social, tales como: Santiago Tingambato y Ejido de Senguio contra posesionarios afiliados a la Organización Antorcha Campesina y la Unidad Campesina Democrática, Lo-mas de las Cenizas en el municipio de Lázaro Cárde-nas y Cerro Blanco en Apatzingán; además, se pro-movió diligencia de jurisdicción voluntaria a favor del cuartel militar del 14º C.C.D, con sede en Zacapu, y se regularizaron 506 títulos de predios ejidales, don-de se albergan instituciones educativas, deportivas, de salud, de seguridad pública y agropecuaria.

Se realizaron 4 mil 941 acciones a organizaciones sociales o gremiales.

Los principales asuntos atendidos fueron:

• Protocolización y modificación de estatutos

• Atención a demandas• Foros regionales y estatales• Talleres y capacitaciones• Gestiones administrativas

de peticiones ciudadanas• Integración del Padrón Único de

Organizaciones• Resolución de demandas y mediación

de conflictos

Fuente: SEGOB

Para ordenar a los distintos núcleos agrarios se realizaron un total de mil 887 acciones tales como:

• Asesorías en conflictos• Convenios y acuerdos entre partes• Reuniones con sectores rurales• Representación del Gobierno

en juicios relativos• Gestión de proyectos productivos y

de financiamiento promovidos por las organizaciones agrarias

Fuente: SEGOB

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

17INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En lo que respecta a los asuntos religiosos, se dio atención y seguimiento a 169 casos de diversos conflictos, dentro de los cuales se logró resolver:

• La problemática de los nombramientos “cabeza de pueblo y jefes de barrio”, que estaba latente en la comunidad de Santa Clara del Cobre del municipio de Salvador Escalante.

• El avance al 85% de la electrificación en colonias de la comunidad de La Nueva Jerusalén, evitando graves consecuencias debido a la naturaleza de la tradición religiosa y de carácter civil que se vive en dichas comunidades.

• Se ofrecieron talleres, foros estatales y regionales con el tema “Estado laico, relación Estado-Iglesia” y se sostuvieron reuniones con líderes religiosos de diferentes localidades, tales como: Tarecuato, Turicato, Lázaro Cárdenas, Morelia, Zitácuaro.

• Se realizó en noviembre pasado el “Día de la Tolerancia Religiosa”.

Fuente: SEGOB

En el rubro de Concertación Agraria

Se atendieron mil 260 asuntos que involucran 18 mil 500 hectáreas en controversia por propiedad o posesión de la tierra, para lo que se realizaron:

54 diagnósticos y fichas técnicas de los conflictos agrarios sociales en la Meseta Purépecha

252 reuniones conciliatorias que permitieron el diálogo para generar propuestas y convenios de

conciliación dentro del marco jurídico agrario federal.

Ejemplo de lo anterior fueron:

La Comunidad Indígena (C.I.) San Felipe de los Herreros en Charapan contra la C.I. de Nurío en ParachoLa C.I. de Santa María Tacuro en Chilchota contra la C.I. de San Francisco Ichán en Chilchota

La C.I. de Pamatacuaro contra la C.I. de Sicuicho, ambas en el municipio de Los Reyes.

282 orientacionessobre trámites y procedimientos agrarios, así como gestiones ante las

dependencias de los tres órdenes de gobierno.

Fuente: SEGOB

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Eje 1Michoacáncon rumbo

18

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Día de la Tolerancia Religiosa se celebra a nivel inter-nacional el 16 de noviembre; es bajo esa premisa que se ha trabajado a nivel estatal.

En el Centro Estatal para el Desarrollo Municipal (CE-DEMUN), donde confluyen esfuerzos de los tres niveles de gobierno, se realizaron las siguientes capacitaciones:

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

CAPACITACIÓN ASISTENTES

Capacitación para la elaboración y actualización de 64 reglamentos municipales que contribuyen a la profesionalización de los servicios municipales y a la modernización de la gestión y atención ciudadana.

33 funcionarios de ayuntamientos

Capacitación en los temas de reglamentación municipal, inteligencia emocional e infor-me de gobierno. Se trabajó en la Nueva Agenda para el Desarrollo Municipal, en colabo-ración con 10 instituciones de educación superior, entre ellas, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y el Instituto Tecnológico de Morelia.

120 funcionarios de 65 municipios

Taller anual para enlaces municipales, por el Colegio de Michoacán, el Instituto Politécni-co Nacional y en coordinación con el INAFED, con la finalidad de dar a conocer el funcio-namiento del programa “Agenda para el Desarrollo Municipal 2014”.

300 funcionarios de 81 ayuntamientos

Se impartieron 25 talleres de autodiagnóstico, los cuales obtuvieron la suma de 2 mil 622 indicadores certificados de un total de 5 mil 421.

39 municipios

Se asesoró en el diseño de proyectos de inversión y esquemas de gestión, con el fin de capacitar a las áreas de desarrollo social, desarrollo económico y desarrollo rural de los municipios del estado.

290 servidores de 109 ayuntamientos

Se ofreció un diplomado virtual gratuito con valor curricular en las temáticas de haciendas municipales, gestión de recursos humanos e introducción al gobierno y a la administración pública municipal, en coordinación el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) y la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).

476 servidores públicos municipales

de 46 municipios

Se capacitó para la implementación de la Armonización Contable en el ámbito municipal. Ello, como continuidad en la formación de grupos de trabajo, para la adop-ción, capacitación de los alcances e implicaciones de la armonización contable pro-curando como objetivos primordiales el cumplimiento en tiempo y forma, así como la actualización de manuales y procesos administrativos, el monitoreo de la operación del sistema contable armonizado, el uso de herramientas del “modelo de administración por resultados” en los temas de planeación estratégica, gestión por resultados, planeación multianual, métodos de costeo, indicadores y sistema de evaluación, así como la difusión de las obligaciones de transparencia y rendición de cuentas.

545 servidores públicos de los 113

ayuntamientosde Michoacán

Fuente: CEDEMUN

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

19INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

CAPACITACIÓN ASISTENTES

Se impartió el seminario-taller “Planificación participativa para el diseño de proyec-tos de desarrollo con componentes de cooperación internacional”, participaron los ayuntamientos de Morelia, Pátzcuaro, Paracho, Uruapan, Lázaro Cárdenas, Zitácuaro, Panindícuaro, Zacapu, Apatzingán y Salvador Escalante, así como diversas asociacio-nes no gubernamentales.

Asistencia de 34 participantes

Se realizó en la capital del estado la “Capacitación de Acción Internacional de Gobier-nos Locales”, dirigido a mejorar e impulsar las acciones de mejora continua de nuestros municipios michoacanos y sus relaciones con municipalidades extranjeras, por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno Federal.

Participación de 67 personas, de 36

municipios

Se efectuó el Curso Taller de “Entrega-Recepción de la Administración Pública Municipal 2012-2015”, dirigido a autoridades y funcionarios municipales de los 113 ayuntamientos del estado en coordinación con la Auditoría Superior de Michoacán, la Coordinación de Contraloría del Estado, la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado y la Secretaría de Finanzas y Administración, en las instalaciones del CEDEMUN, del 23 de febrero al 10 de marzo.

Participaron 111 mu-nicipios 11 sesiones de trabajo, con la

asistencias de un mil 49 personas

Actualmente se imparte el curso taller en materia de sus responsabilidades y atribucio-nes realizado en coordinación con el Congreso del Estado, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Finanzas y Administración, la Coordinación de Planeación para el Desarro-llo, la Coordinación de la Contraloría y el CEDEMUN.

Dirigido a las nuevas autoridades de los 113 Ayuntamientos

2015-2018

Fuente: CEDEMUN

Además, se asistió a 33 sesiones sobre los temas de fortalecimiento de intermunicipalidades, Consejos de Zonas Metropolitanas y Conurbadas (Morelia, La Piedad, Zamora, Sahuayo y Briseñas), Consejos Consultivos de las Cuencas Hidrológicas y Forestales (Lago de Pátzcua-ro y Lago de Cuitzeo). Se contó con la participación de mil 188 asistentes.

Se realizó el registro y se dio seguimiento a mil 309 solicitudes de diversas necesidades que han presenta-

do los presidentes municipales ante las dependencias estatales. Así mismo, se dio acompañamiento a funcio-narios de 80 ayuntamientos en 156 gestiones ante au-toridades de los órdenes federal y estatal; se brindaron 162 asesorías y se asistió a 161 reuniones en las que se trataron asuntos de interés municipal en carreteras, obras en escuelas, pavimentación de calles, perforación de pozos, equipamiento de hospitales y centros de sa-lud, entre otras.

El CEDEMUN concretó el Proyecto IDEAL “Intermunicipalidades de Europa y América Latina”, en materia de cooperación regional descentralizada de la Comisión Europea.

Se integró por 7 experiencias territoriales en:

En México, la experiencia focal la conforman los municipios michoacanos:

Asociados en una inter-municipalidad que reúne esfuerzos en la protección de la salud y del medio ambiente mediante la operatividad del Centro Intermunicipal para el Tratamiento Integral de Residuos Sólidos (CITIRS) “Monarca de Oriente”, con el objetivo de resolver problemáticas compartidas con acciones comunes.

Fuente: CEDEMUN

• México• Argentina• Bolivia• España

• Francia• Guatemala• Nicaragua

• Angangueo• Áporo• Hidalgo• Irimbo

• Jungapeo• Ocampo• Tuxpan• Senguio

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

Se organizó el 2º foro “Los derechos humanos en la administración pública municipal” en la ciudad de Uruapan, con asistencia de 70 personas. Además, se publicaron artículos y acciones realizadas tanto por el CEDEMUN como por los ayuntamientos a través del blog; se difundieron y retransmitieron acciones de los municipios a través de las redes sociales; se realiza-ron cerca de 5 mil visitas a la página web; se dio se-

guimiento a las actividades de los ayuntamientos en materia de transparencia y acceso a la información, y se les proporcionó asesoría en el tema; se publicó la revista virtual Municipios Michoacanos y 19 títulos de Monografías Municipales, de un total de 65, ade-más de 16 estatales. También se elaboró la síntesis informativa de obras y acciones relacionadas con los municipios y el CEDEMUN.

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21INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

1.2 Finanzas sanas

La situación de las finanzas públicas del estado de Mi-choacán, uno de los problemas más severos del Gobier-no del Estado, ha sido atendido desde el inicio de mi inte-rinato. Con base en lo dispuesto en el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán y los Criterios y Líneas de Acción de Gobierno para el Estado de Michoacán 2014-2015 que publicamos en julio de 2014, se ha venido trabajando para lograr el ordenamiento de las finanzas públicas del estado, mediante un análisis y reestructura-ción de las obligaciones financieras contraídas por la Ad-ministración Estatal, el importe real de los recursos dispo-nibles y la priorización de proyectos y programas de alto impacto entre los michoacanos y michoacanas.

En virtud de lo anterior, y congruentes con la política del Gobierno de Michoacán de hacer de la transparen-cia y la rendición de cuentas uno de sus ejes transversa-les, a través de la Secretaría de Finanzas y Administra-ción se instruyó a las diferentes dependencias a realizar los trámites administrativos que permitieran el recono-cimiento y registro de todos los adeudos del estado, para atenderlos de seria y responsablemente, de forma organizada, mediante un uso eficiente de los recursos financieros disponibles, y de acuerdo a las necesidades de nuestra entidad.

Al 30 de junio de 2014 el importe de las obligaciones a corto plazo con diferentes acreedores y proveedores de bienes y servicios contratados con anterioridad por el Gobierno del Estado era de 10 mil 826 millones 381 mil 768 pesos; sin embargo, al reconocer adeudos no regis-trados desde el ejercicio 2011, esa cifra se incrementó a 13 mil 974 millones 861 mil 510 pesos.

Al disminuir la porción circulante de la deuda pública de largo plazo, el monto al 31 de diciembre del mismo

año fue de 13 mil 974 millones 861 mil 510 pesos, incre-mento que representó solamente el reconocimiento de adeudos no registrados desde el ejercicio de 2011 y que dio certidumbre jurídica a muy diversos sectores de la sociedad michoacana.

Cabe resaltar que la revisión, registro y ordenamiento del pasivo del Gobierno del Estado ha permitido brindar certeza jurídica a las obligaciones con terceros comerciales e institucionales, así como atender los compromisos con los acreedores y la obra convenida con los ayuntamientos.

—Restructura del Crédito de BANOBRAS, S.C.

Con el apoyo del Congreso del Estado, se autorizó la reestructura y el refinanciamiento del Crédito Simple contratado el 28 de junio de 2013 entre el Banco Na-cional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo (BANOBRAS), y el Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, hasta por la cantidad de 4 mil 112 millones de pesos, y se procedió a firmar un segundo convenio modificatorio con el fin de ampliar

Durante el periodo del 20 de junio de 2014 al 30 de junio de 2015 se ha aportado un total de 3 mil 749 millones 331 mil 388 pesos para cubrir aproximadamente un 27% de la deuda estatal.

Fuente: CEDEMUN

Se ha trabajado en el reconocimiento de adeudos correspondientes a los años 2011, 2012, 2013 y 2014 que consistan en obra pública estatal y municipal que haya sido culminada o cuente con un avance superior al 90%, cuya autorización con recursos federales no se hayan aplicado.

Estos pagos o finiquitos realizados suman un total de 190 millones 752 mil 877 pesos.

Fuente: SFA

En tal virtud, al cierre del mes de junio de 2015, el importe de las obligaciones de corto plazo antes citado es de 8 mil 484 millones 342 mil 011 pesos.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

el destino del crédito, como quedó asentado el 3 de diciembre de 2014, en que el H. Congreso del Estado emitiera el Decreto 351 y Fe de Erratas al mismo, publi-cados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado números 85 y 86, respectivamente, de fecha 26 y 27 de noviembre de 2014.

Los objetivos principales de dicho convenio modifi-catorio fueron: ampliar el destino del crédito para finan-ciar el costo de nuevas inversiones públicas productivas; incluir el refinanciamiento de deuda bancaria que había sido destinada para financiar inversión pública productiva que recae en los campos de atención de BANOBRAS, de los ejercicios fiscales 2011 y anteriores, y de 2012, 2013 y 2014; pagar y/o refinanciar los créditos, empréstitos o financiamientos y pagar pasivos que derivaran de adeu-dos a proveedores, contratistas y obra convenida con los ayuntamientos de ejercicios fiscales anteriores.

El 4 de junio de 2015, y de conformidad con los or-denamientos antes citados, se procedió a firmar un ter-cer convenio modificatorio en el que se autorizó, entre otros conceptos, la reestructura y el refinanciamiento del crédito, con el fin principal de modificar los indicado-res, metas y seguimiento del Plan de Ajuste, que contie-ne las obligaciones de hacer y no hacer en las finanzas públicas estatales.

Los objetivos principales fueron adecuar los indica-dores, metas y seguimiento del Plan de Ajuste, otorgar un nuevo plazo para que el estado compruebe la aplica-ción de la cuarta disposición ejercida con cargo al crédi-to, autorizar una ampliación al periodo de disposición y establecer una obligación adicional a cargo del estado en relación con una parte del destino de los recursos que ejercerá con la quinta disposición del crédito.

La presente Administración puso a consideración de BANOBRAS un Plan de Inversión o de destino del

crédito el 9 de diciembre de 2014, considerando la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Es-tado de Michoacán de Ocampo para ese ejercicio fiscal. A partir de las iniciativas presentadas por el Ejecutivo del Estado, el Congreso Local autorizó la disposición de la cuarta ministración por la cantidad de 1 mil 216 millones de pesos, de los cuales 601 mi-llones 286 mil 625 fueron pagados directamente por BANOBRAS, S.C. al Banco Interacciones a fin de li-quidar el crédito de corto plazo contratado con dicha institución el 14 de marzo de 2014 y con vencimiento el 31 de diciembre de ese mismo año. Esta deuda re-presentaba una fuerte presión financiera que afecta-ba la liquidez del Gobierno del Estado y sus posibi-lidades de cumplir con las obligaciones laborales de fin de año. El saldo quedó disponible para inicios del ejercicio 2015.

Con fecha 6 de enero de 2015 el Gobierno del Es-tado presentó a BANOBRAS una nueva propuesta de Plan de Inversión buscando acreditar el pago de pasi-vos de los ejercicios 2012 y 2013, mejorar su posición financiera y contar con liquidez para el cumplimiento de obligaciones.

Con fecha 8 de enero de 2015 dicha propuesta fue aceptada por BANOBRAS, por encontrarse las obras propuestas dentro de sus ámbitos de atención (obras y proyectos productivos), por lo que se solicitó a la Coor-dinación de Contraloría del Estado la certificación de las obras incluidas en esta nueva versión del Plan de Inversión para la cuarta disposición, a fin de cumplir con lo establecido en el convenio modificatorio firmado el 3 de diciembre de 2014.

A la fecha que se informa, la disposición de recursos del crédito antes mencionada se encuentra comproba-da en su totalidad ante BANOBRAS, S.C.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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23INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El día 19 de junio del año en curso se sometió a con-sideración del Comité Técnico del Banco una propues-ta de Plan de Inversión para la quinta disposición por un total de 1 mil 286 millones de pesos, para disponer del quinto tope por la cantidad de 304 millones 752 mil 877.77 pesos, aplicados al pago de obras públicas con avances físicos del 90 por ciento o más, de ejercicios anteriores, y la aportación estatal por un importe de 114 millones de pesos al fideicomiso para la infraestructura necesaria para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

Así mismo, se dispuso de un monto de 350 millones de pesos destinados a la aportación solidaria estatal para la construcción del Hospital General Dr. Miguel Sil-va de la ciudad de Morelia, con la finalidad de otorgar transparencia y certeza en el cumplimiento de las obli-gaciones derivadas de la construcción de la obra. Ésta, además, acredita la Aportación Solidaria Estatal en el Régimen de Seguro Popular.

De los recursos obtenidos del crédito otorgado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, se destinaron 33 millones 859 mil 200 de pesos para constituir un Fideicomiso de Inversión y Pago en Banco Actinver, para la reanudación y conclusión del proyecto de la obra del Teatro Mariano Matamoros, con un nuevo Comité Técnico, en el cual participa la sociedad civil, y que garantiza la terminación y operación del mencionado proyecto.

Fuente: SFA

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

—De los ingresos del estado

Durante el ejercicio fiscal de 2014 el Gobierno del Estado obtuvo ingresos totales por:

61 mil 732 millones 510 mil 923 pesos

y1 mil 732 millones 510

mil 923 pesos

∞ 55 mil 510 millones 135 mil 694 pesos (89.92% del total) de Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones y Subsidios de Recursos Federales

∞ 4 mil 127 millones 282 mil 807 pesos (6.69% del total) de ingresos tributarios o de gestión (Impuestos, Derechos y Contribuciones Especiales)

∞ 2 mil 95 millones 92 mil 422 pesos (3.39% del total) de Otros Ingresos y Beneficios

El importe, como se informó a esta soberanía en la Cuenta Pública del ejercicio de referencia, se integra por:

Se tuvo 7.10% de incremento respecto a lo considerado en la Ley del Ingresos para dicho ejercicio.

Se tuvo 6.37% más que en el ejercicio fiscal de 2013.

Fuente: SFA

Fuente: SFA

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

25INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2015, conforme al informe semestral que en su oportu-nidad legal se entregará a este Congreso, se determinan ingresos por la cantidad 4 mil 127 millones 282 mil 807 pesos (6.69 por ciento del total) de ingresos tributarios o de gestión (impuestos, derechos y contribuciones espe-ciales), 55 mil 510 millones 135 mil 694 pesos (89.92 por ciento del total) de participaciones, aportaciones, transfe-rencias, asignaciones y subsidios de recursos federales y 2 mil 95 millones 92 mil 422 pesos (3.39 por ciento del total) de otros ingresos y beneficios. Conforme al infor-me semestral que en su oportunidad legal se entregará a este Congreso se determinan Ingresos Totales por la cantidad 28 mil 671 millones 310 mil 402 pesos, 1 mil 792 millones 618 mil 067 pesos (6.25% del total) de Ingresos Estatales (Impuestos, Derechos, Productos, Aprovecha-mientos e Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios), 26 mil 878 millones 692 mil 335 pesos (93.75% del total) de Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignacio-nes y Subsidios de Recursos Federales.

En este orden de ideas, la política fiscal tiene como objetivo incrementar la recaudación tributaria o de ges-tión a niveles que permitan modificar la dependencia que se tiene de los ingresos federales.

En diciembre de 2014, el Congreso del Estado apro-bó la iniciativa de modificación al Código Fiscal del Es-tado a efecto de modernizar la inscripción por Internet al Padrón de Contribuyentes del Impuesto sobre Eroga-ciones por Remuneraciones al Trabajo Personal Subor-dinado (2 por ciento sobre nómina) y se llevó a cabo una campaña tributaria de difusión, cumplimiento y fisca-lización de dicho impuesto, tanto a entidades privadas como públicas.

Se incorporaron a la base tributaria 880 nuevos con-tribuyentes, por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2015, que representa un incremento del 2.72 por ciento respecto del número de contribu-yentes al 31 de diciembre de 2014 (32 mil 366). Esto re-presenta un aumento del 7.39 por ciento con relación al mismo padrón al 31 de diciembre de 2012, resultando lo anterior en una base tributaria para dicho gravamen de 33 mil 246 de contribuyentes al 30 de junio de 2015.

Conforme lo aprobado por el Congreso del Estado, a partir del 1 de enero de 2015 el Impuesto sobre Servi-cios de Hospedaje es un ingreso de libre programación, por lo que el Gobierno del Estado acordó, con el pro-pósito de seguir promoviendo las actividades turísticas, que a través de la Secretaría de Turismo se transfirieran los recursos correspondientes al 90 por ciento de la re-caudación de dicho tributo al Fideicomiso de Inversión y Administración 2175, en los términos del artículo décimo cuarto de las disposiciones transitorias del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Michoacán.

A través de la Dirección de Ingresos se notificaron a diversos contribuyentes:

4,557 requerimientos de obligaciones

2,000 cartas invitaciónenviadas a contribuyentes no inscritos en el padrón estatal

Derivado de los convenios de intercambio de información con el Instituto Mexicano del Seguro Social.

Fuente: SFA

Se incorporaron a la base tributaria 880 nuevos contribuyentes en el periodo del 1 de enero al 30 de junio, dando como resultado un total de 33,246 contribuyentes.

2.27%de aumento respecto al 31 de diciembre de 2014, en el que existian un total de 32,366

contribuyentes

7.39%de un aumento respecto al 31

de diciembre de 2012

Fuente: SFA

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con fecha 10 de diciembre del 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Fede-ral, suscrito por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Gobierno del Estado de Michoa-cán; a partir de esa fecha la entidad federativa tiene una mayor intervención dentro del esquema de coor-dinación fiscal; en ese mismo instrumento se estable-ce que Michoacán continuará ejerciendo las funcio-nes de administración de los impuestos sobre la renta respecto de algunos regímenes, y que seguirá ejer-

ciendo diversas facultades para la debida administra-ción de los ingresos coordinados con la Federación; además, ejercerá funciones administrativas de opera-ción relacionadas con los pequeños contribuyentes, y desarrollará actividades coordinadas relativas a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecu-ción para hacer efectivos los créditos fiscales deter-minados por la Federación.

En el marco del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, se suscribió con fecha 16 de febrero de 2015, el “Programa Operativo Anual de Trabajo de Vigilancia de Obligaciones Fiscales Coordinado con Entidades Federativas y Grupos de Interés 2015”

a partir del mes de marzo se generó un promedio mensual de 2,000 requerimientos de obligaciones a contribuyentes omisos, obteniéndose una recaudación del orden de los 3 millones 755 mil 294 pesos, a utilizar para el trámite de autoliquidación de incentivos económicos a que tiene derecho el Estado de Michoacán, esto como

Durante el ejercicio de 2014 el Impuesto sobre Servicios de Hospedaje tuvo una recaudación de 14 millones 53 mil 570 pesos, en el periodo de enero a junio de este año se han recaudado 6 millones 138 mil 535 pesos, con un padrón que al 31 de diciembre de 2014 tenía un registro de: 985 contribuyentes y 1,008 contribuyentes al 30 de junio de 2015, dado el objeto del tributo estas cifras muestran un incremento en la actividad hotelera en el estado.

Fuente: SEGOB

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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27INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Además, como incentivo por la administración del Régimen de Pequeños Contribuyentes y Régimen In-termedio, durante el ejercicio de 2015 se obtuvieron 5 millones 724 mil 352 pesos de contribuyentes omisos y acciones tendientes a la recuperación de adeudos de 2009 a 2013, en virtud de que en la Ley del Impuesto Sobre la Renta se derogaron dichos regímenes. Durante el primer trimestre del año se emitieron mil 136 exhortos para contribuyentes omisos.

Respecto al incentivo por la administración del Impues-to Sobre la Renta que retienen los fedatarios públicos de la entidad por las enajenaciones de inmuebles consignadas en escrituras públicas, se logró una recaudación por 26 mi-llones 916 mil 546 pesos que, comparada con el ejercicio fiscal 2014, representa un incremento de 1 millón 5 mil 323 pesos, debido principalmente a la depuración del padrón de fedatarios y a la atención personalizada a contribuyen-tes relacionada con el entero de sus contribuciones. Con relación al incentivo del Impuesto Especial sobre Produc-ción y Servicios, considerando la modificación al artículo 2º del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, el contribuyente retenedor y obligado es Petróleos Mexica-nos, por lo que el importe recuperado por este concepto mediante pago corresponde al importe de omisiones de 2009 a 2013; para 2014 se atendió bajo el rubro de incen-tivo por autoliquidación, y en este concepto se logró una recaudación del orden de 7 millones 781 mil 991 pesos.

incentivos del “Programa de Vigilancia de Obligaciones Fiscales Coordinado con Entidades Federativas Vigilancia Plus 2014”.

Fuente: SFA

Ley del Impuesto Sobre la Renta

En el primer trimestre del año se emitieron 1,136 exhortos para contribuyentes omisos, y a partir del mes de marzo se generaron 764 requerimientos de Régimen de Pequeños Contribuyentes omisos. Se generaron 820 créditos fiscales en parcialidades, de los cuales:

La Dirección de Enlace y Administración de Participaciones y Convenios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emitió cuentas por certificar por la cantidad de 12 millones 413 mil 821 pesos por concepto del Fondo de Compensación del Régimen de Pequeños Contribuyentes.

Se generaron:

• 10 talleres masivos a diversos grupos económicos, mercados, taxistas y artesanos.

• Se logró una afluencia de 2,056 contribuyentes.

• Atención directa a 110 contribuyentes y 1,946 en proceso de autoservicio.

• Se otorgaron asesorías en materia de facturación electrónica a 2,056 personas

• Se generaron 3 campañas de difusión en medios de comunicación.

• Se entregaron 5,000 cartas invitación para los contribuyentes del Régimen de Incorporación Fiscal a efecto de que presentaran sus declaraciones bimestrales.

Fuente: SFA

350fueron pagados en su totalidad

y

470 se encuentran en proceso de pago

Se atendieron 175 quejas efectuadas ante la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, lo que llevó a recuperar cuotas fijas adeudas.

Fuente: SFA

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La recaudación por concepto de Impuesto Sobre Automóviles Nuevos, que se encuentra supeditada a la venta de vehículos que realicen las agencias automo-trices, ascendió a 57 millones 536 mil 445 pesos en-tre enero y mayo de 2015. Comparado con el ejercicio fiscal de 2014, presenta un incremento del orden de 4 millones 418 mil 818 pesos.

Con fecha 28 de julio del 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Convenio de Cola-boración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebraron la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Estado de Michoacán de Ocampo, con el

fin de lograr mayores beneficios conjuntos y llevar a cabo acciones que permitan mejorar la presencia fiscal y la eficiencia recaudatoria, al mismo tiempo que se impulsen la autonomía y fortalecimiento de la nuestra entidad federativa.

Con el fin de incrementar los ingresos del estado, fortalecer el erario público y mejorar la eficiencia de la recaudación, se llevaron a cabo diversas acciones. Se logró lo siguiente:

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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29INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se concluyeron al mes de mayo 118 actos de fiscalización de contribuciones estatales

Se generó una recaudación tributaria del orden de los 13 millones 902 mil pesos integrada por:

1 millón 464 mil pesos que corresponden a resoluciones determinativas de créditos fiscales

12 millones 438 mil pesos que corresponden a créditos fiscales recuperados mediante diferimiento del pago en parcialidades y en una sola exhibición a cargo de los contribuyentes

Fuente: SFA

En cumplimiento a lo dispuesto en el ya citado Con-venio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el propósito de combatir la evasión fiscal y promover el pago voluntario y oportuno de las contribuciones federales y estatales a cargo de los con-tribuyentes obligados, se finalizaron al mes de mayo 179

actos de fiscalización de contribuciones federales coor-dinadas, lo que generó una recaudación tributaria del orden de los 162 millones 422 mil pesos. De esta cifra, 127 millones 45 mil pesos corresponden a resoluciones determinativas de créditos fiscales, y 35 millones 377 mil pesos a créditos fiscales recuperables mediante el es-quema de disminución de pérdida fiscal o saldos a favor, diferimiento del pago en parcialidades y en una sola ex-hibición a cargo de los contribuyentes.

El Padrón Vehicular Estatal se conforma por un total de 2 millones 13 mil 803 unidades, dentro del cual 544 mil 014 unidades no han realizado ningún movimiento en dicho padrón desde 2007, por lo que se presume que pueden encontrarse en calidad de chatarra o que migraron a otra entidad federativa.

Los vehículos que han realizado algún movimiento en las oficinas recaudadoras de rentas desde 2007 a la fecha, se definen como unidades activas.

El total de padrón activo registrado corresponde a 1

millón 469 mil 789 unidades, de las cuales:

1 millón 65 mil 873 cuentan con placas vigentes

403 mil 916 aún no realizan la renovación y se encuentran circulando con placas no vigentes

Fuente: SFA

Con base en lo anterior, la recaudación por concepto de canje de placas se vio incrementada en un 19.26 por ciento en comparación con el periodo similar correspon-diente al ejercicio 2014, con un importe de 44 millones 806 mil 592.66 pesos por el ejercicio 2015, al 30 de ju-nio de este año.

Refrendo anual de calcomanía

En el año 2015 se recaudó la cantidad de 469 millones 580 mil 064.49 pesos. Esta cantidad superó a lo recaudado en el ejercicio fiscal anterior en 61 millones 397 mil 378.55 pesos.

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Lo anterior equivalente a un incremento del:

13.66%

Otro concepto de ingresos en materia de trámite vehicular que observó un comportamiento superior al periodo similar del ejercicio 2014, corresponde a la emisión y renovación de licencias de conducir, el cual recaudó un total de 109 millones 719 mil 049.82 pesos, estableciendo una diferencia superior de 38 millones 30 mil 189.58 pesos.

Lo anterior equivale a un incremento del:

34.66%Fuente: SFA

En relación a la cartera de créditos fiscales, y a la implementación de las acciones para incrementar la recaudación respecto de multas estatales y fede-rales no fiscales, así como los créditos derivados de resoluciones emitidas por la Dirección de Auditoría y

Revisión Fiscal, al mes de mayo de 2015, fue la recu-peración de créditos vía ejecución o cobro coactivo en el periodo de enero a mayo de 2015 por la cantidad de 16 millones 415 mil 705 pesos, que implica un in-cremento del 42 por ciento respecto el mismo periodo de 2014, que fue de 11 millones 555 mil 876 pesos. Algunas acciones de recuperación emprendidas fue-ron: embargos con extracción de bienes, remoción de depositarios y cobranza persuasiva.

El Gobierno del Estado cuenta actualmente con:

3 Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, de las cuales:

• 2 se encuentran en operación• 1 se encuentra en proceso de

liquidación

57Fideicomisos públicos, de los cuales

29se encuentran actualmente operando.

Dentro de estos últimos, por destacar algunos, se creó recientemente el Fideicomiso 2219 para la implementación

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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31INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

del Nuevo Sistema de Justicia Penal, a través del cual se operarán los proyectos aprobados y se recibirán recursos federales destinados al logro de la implementación de dicho sistema, en los tiempos que indica la Reforma Constitucional.

Fuente: SFA

Adicionalmente, se creó el Fideicomiso “Nuevo Hos-pital Civil de Morelia, Dr. Miguel Silva”, a través del cual se realizarán las aportaciones para llevar a cabo la cons-trucción del hospital, que contará con 250 camas y 39 especialidades médicas. Con esta acción se contribuye al cumplimiento del derecho fundamental a la salud de la sociedad michoacana.

Existe también el Fideicomiso Público F/1472 Fondo de Reserva de Aguinaldos, el cual permite ofrecer a los trabajadores del Gobierno del Estado la certeza de que al final de cada ejercicio, se cuenta con una reserva de recurso destinado al pago de las prestaciones que por ley les corresponden.

Como parte del cumplimiento a las obligaciones de hacer y no hacer del Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas, derivadas de la Emisión de Certificados Bursátiles Fiduciarios y el resto de los créditos con instituciones bancarias, se realizó la entrega de los Reportes del Fideicomitente correspondiente al periodo comprendido entre el 1o de febrero y el 30 de mayo al Fiduciario, Representan-te Común, Agencias Calificadoras y Auditor Externo, y los correspondientes al ejercicio 2014 y el primer y segundo trimestre de 2015, respectivamente, median-te los cuales el Auditor Externo certifica el correcto cumplimiento de dichas obligaciones.

—De los egresos del estado

El Congreso del Estado aprobó para el ejercicio fiscal de 2014 un Presupuesto de Egresos por un importe de 57 mil 641 millones 44 mil 777 pesos, que con los ingresos adicio-

nales que se percibieron resultó en un presupuesto modifi-cado de 60 mil 667 millones 866 mil 664 pesos, distribuido en los siguientes capítulos del gasto en cada una de las Unidades Programáticas Presupuestales, como se informó a esta soberanía en la Cuenta Pública de dicho ejercicio:

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Congreso del Estado aprobó, para el ejercicio fiscal de 2015, un Presupuesto de Egresos por un importe de 57 mil 803 millones 992 mil 937 pesos; no obstante, a la fecha se han reconocido como ampliaciones líquidas los ingresos federales no ejercidos en el año anterior, así como recursos

adicionales recibidos a la fecha, lo que representa un presu-puesto modificado por un importe de 60 mil 29 millones 610 mil 656.12 pesos, un incremento de 2 mil 225 millones 617 mil 719.12 pesos; este presupuesto modificado, a la fecha que se está informando, fue ejercido como se muestra en el cuadro:

Ejercicio presupuestario 2014

CATEGORÍA MONTO

Servicios Personales 27 mil 147 millones 354 mil 55 pesos

Materiales y Suministros 797 millones 624 mil 439 pesos

Servicios Generales 1 mil 631 millones 30 mil 203 pesos

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 10 mil 330 millones 636 mil 662 pesos

Gasto de capital 14 mil 772 millones 921 mil 137 pesos

Bienes muebles, Inmuebles e Intangibles 137 millones 816 mil 389 pesos

Inversión Pública 14 mil 629 millones 997 mil 606 pesos

Obras y Acciones de Desarrollo 10 mil 353 millones 512 mil 619 pesos

Transferencias de Capital 4 mil 276 millones 484 mil 987 pesos

Inversiones Financieras y Otras Provisiones 5 millones 107 mil 143 pesos

Gasto no programable 5 mil 988 millones 300 mil 167 pesos

Participaciones a Municipios 4 mil 476 millones 18 mil 939 pesos

Deuda Pública y Obligaciones Financieras mil 512 millones 281 mil 228 pesos

Fuente: SFA

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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33INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En lo referente a los recursos del Ramo General 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, incluidas en el capítulo de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, se lograron im-

plementar las acciones necesarias para la operación de la entrega de los recursos en apego a la normatividad aplicable a las ejecutoras del gasto, por un monto de 5 mil 7 millones 487 mil 325 pesos.

Ejercicio presupuestario 2015

CATEGORÍA MONTO

Servicios Personales 5 mil 908 millones 255 mil 032.66 pesos

Materiales y Suministros 198 millones 435 mil 615.82 pesos

Servicios Generales 897 millones 588 mil 489.74 pesos

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 6 mil 850 millones 913 mil 169.95 pesos

Bienes muebles, Inmuebles e Intangibles 7 millones 606 mil 301.55 pesos

Inversión Pública 654 millones 337 mil 706.32 pesos

Inversiones Financieras y Otras Provisiones 1 millón de pesos

Participaciones y Aportaciones 251 millones 502 mil 598.98 pesos

Deuda Pública 550 millones 562 mil 686.32 pesos

Fuente: SFA

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Ejercicio presupuestario 2014

FONDOS MINISTRACIONES

Del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo

Se han transferido 6 ministraciones a la Secretaría de Educación del Estado, así como los rendimientos financieros que genera el recurso

Del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud Se han transferido 15 ministraciones a la Secretaría de Salud del Estado, con los rendimientos financieros generados

Municipios del Fondo de Aportaciones para la Infraes-tructura Social

Se han entregado 4 ministraciones

Del Fondo de Infraestructura Social EstatalSe han transferido a las ejecutoras del gasto en 5 ministraciones

Del Fondo de Aportaciones Múltiples Se han transferido al Sistema de Desarrollo Integral de la Familia 5 ministraciones

Del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal

Se han transferido a los Municipios 5 ministraciones

Del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnoló-gica y de Adultos

Se han transferido a la ejecutora del gasto 12 minis-traciones

Del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal

Se han realizado 5 ministraciones

Del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas

Se han llevado a cabo 5 ministraciones.

Fuente: SFA

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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35INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con cargo al Presupuesto de Egresos de la Fede-ración para el Ejercicio Fiscal 2015 relativo al ramo 23, de conformidad con la distribución prevista en el anexo 20.2 correspondiente a las provisiones salariales y eco-nómicas, para el Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal se obtuvo un total de 155 millones 285 mil 535 pesos, el cual se ejercerá en 110 obras de infraestructura de 36 municipios del estado a través de convenios de coordinación de acciones estado-municipio, para los ru-bros autorizados.

ConvenioOtorgamiento de Subsidios, a través del Fondo de Infraestructura Deportiva, con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la distribución prevista en el anexo 20.4 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.

Monto123 millones 300 mil 905 pesos

ObrasSe ejerció en 83 obras de 32 municipios del estado a través de convenios de coordinación de acciones estado-municipio, signados a través de la Comisión Estatal de Cultura Física y Deporte, para ejercerlo en infraestructura deportiva.

ConvenioDerivado del Fondo de Cultura, se suscribió un convenio para el otorgamiento de subsidios

con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la distribución prevista en el anexo 20.3 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.

Monto53 millones 800 mil pesos

ObrasSe ejercerá en 24 obras de 17 municipios y 1 de aprobación de cobertura estatal a través de convenios de coordinación de acciones estado-municipio, signados a través de la Secretaría de Cultura, en infraestructura para los rubros autorizados.

ConvenioConvenio para el otorgamiento de subsidios con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la distribución prevista en el anexo 20 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 del Presupuesto del ramo 23, correspondiente al Fondo de Contingencias Económicas 2015.

Monto286 millones 313 mil 529.01 pesos

ObrasSe ejercen en infraestructura municipal, a través de convenios de coordinación de acciones estado-municipio, en 142 obras de 30 municipios.

ConvenioConvenio para el otorgamiento de Subsidios con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del Presupuesto del ramo 23, correspondiente a las provisiones salariales y económicas del Fondo Regional “FONREGION”.

Monto441 millones 307 mil 362 pesos

ObrasSe ejercerá en 86 obras de 40 municipios beneficiados y dependencias ejecutoras (Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente, Junta de Caminos, Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán y Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas).

ConvenioConvenio para el otorgamiento de subsidios para Proyectos de Desarrollo Regional “PDR”, celebrado con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de conformidad con la distribución prevista en los anexos 19 y 19.5 del PEF 2014.

Monto31 millones 36 mil 195 pesos

ObrasEl convenio se refleja en 66 obras de 29 municipios.

Fue

nte

: SFA

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

ConvenioAsí también se suscribió un convenio para el otrogamiento de subsidios con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del Presupuesto del ramo 23, en cuanto a provisiones salariales y económicas del Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad ”FOADIS”.

Monto20 millones 388 mil 745 pesos

ObrasSe adquirieron vehículos para discapacitados, a través de la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente.

ConvenioConforme las reglas de operación se constituyó el Fideicomiso para el Fondo Metropolitano de Morelia. para Proyectos de Desarrollo Regional “PDR”, celebrado con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de conformidad con la distribución prevista en los anexos 19 y 19.5 del PEF 2014.

Monto41 millones 856 mil 246 pesos

ObrasSe ejercerá para 5 obras de 3 municipios en 1 proyecto, así como el Fondo Metropolitano de La Piedad-Pénjamo por 19 millones 134 mil 284 pesos el cual se ejercerá para 2 obras de 1 municipio, ambos a través de la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente.

El presupuesto aprobado a las dependencias y en-tidades del Gobierno del Estado en el Capítulo 6000 Inversión Pública en el ejercicio 2014, fue de 17 mil 396 millones 522 mil pesos, mismo que alcanzó una cifra por 24 mil 427 millones 154 mil pesos, es decir, tuvo un incremento de 7 mil 30 millones 632 mil pesos, equiva-lentes al 40 por ciento. El incremento se debió, en pri-mer lugar, a los recursos de origen federal cuyas obras fueron refrendadas en el 2014, y que ascendieron a 4 mil 984 millones 69 mil pesos; y en segundo lugar, a que un monto de 2 mil 46 millones 563 mil pesos fueron recursos adicionales que llegaron al estado en 2014, ya fuera por fondos nuevos, o por ampliaciones a los pre-supuestados de origen.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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37INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

∞ 7 mil 401 millones 517 mil pesos (30% )fueron recursos aportados por el Estado

∞ 17 mil 25 millones 637 mil pesos (70%) fueron recursos aportados por la Federación

∞ 62% Una sociedad con mayor calidad de vida.

∞ 18% Desarrollo para todos y equidad entre las regiones.

∞ 11% Una economía sustentable al servicio de los michoacanos.

∞ 9% Gobernabilidad con amplia participación social.

∞ 0.1% Un gobierno eficiente, transparente y al servicio de la gente.

La estructura financiera de los 24 mil 427 millones 154 mil pesos quedó integrada de la siguiente manera:

Distribución por Eje de las obras y acciones validadas ejercicio 2014refrendo como de obra nueva que se estiman pendien-tes de capturar y validar, en su caso, por las Unidades Programáticas Presupuestarias.

En 2014 la CPLADE, para el caso de los programas de inversión, cuidó que éstos contaran con los instru-mentos normativos correspondientes, identificando para tal efecto 236 de ellos, entre reglas de operación, lineamientos, guías técnicas y otros de naturaleza aná-loga; en este mismo sentido, efectuó la revisión de 11 mil expedientes técnicos correspondientes a obras y acciones de inversión señaladas con anterioridad.

La siguiente gráfica presenta las obras y acciones validadas por eje del Pladiem:

Fuente: CPLADE

Fuente: CPLADE

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En lo que se refiere a la integración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015, la CPLADE, entre otras acciones, integró los indicadores de gestión a nivel de programas que habrían de operar como insumo importante del Presupuesto Basado en Resultados. Toda esta información quedó debidamente integrada en el Programa Operativo Anual del ejercicio

2015. Mención importante merece la propuesta del gasto de inversión, la cual fue definida en función de la fuen-te de ingresos, cuyo monto para el año 2015 será de 5 mil 212 millones 912 mil pesos, de los que se estima una aportación federal de 3 mil 46 millones 250 mil, y una estatal por 2 mil 166 millones 612 mil para atender los programas de inversión federales y estatales.

EJE NOMBRE DEL EJEMONTOS VALIDADOS

TOTAL FEDERAL ESTATAL

1Gobernabilidad con amplia partici-pación social.

1,143,151,717 756,366,936 386,784,781

2Una sociedad con mayor calidad de vida.

8,209,216,931 6,023,397,376 2,180,819,554

3Una economía sustentable al servi-cio de los michoacanos.

1,526,236,354 661,675,956 864,560,390

4Desarrollo para todos y equidad entre las regiones.

2,408,308,562 1,310,997,155 1,097,311,407

5Un gobierno eficiente, transparente y al servicio de la gente

19,326,705 3,962,643 15,364,062

Total 13,306,240,270 8,761,400,067 4,544,840,202

Porcentaje total 100% 66% 34%

Fuente: CPLADE

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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39INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El proceso de validación de los programas y obras a cargo de la Unidades Programáticas Presupuesta-rias se realizó en congruencia con los ejes rectores del Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoa-

cán 2012-2015, a la normatividad aplicable en materia de aprobación de recursos de inversión, a las reglas de operación de los programas aplicables, y a los ex-pedientes técnicos correspondientes a las obras.

Además, se coordinó la actualización e inte-gración de 50 programas presupuestarios adscri-tos en 42 Unidades Responsables de 13 Unidades

Programáticas Presupuestarias, y se actualizaron 47 indicadores correspondientes a 24 programas presupuestarios.

Para la planificación del gasto de inversión pública del Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2015, se integró una cartera con 366 proyectos, por 2 mil 157 millones de pesos, con el fin de impulsar el desarrollo municipal y regional en materia de:

En 2015 los recursos de inversión alcanzaron un presupuesto modificado por mil millones de pesos, correspondientes a ejercicios anteriores de fondos federales de inversión; sumados con los 3 mil 930 millones 66 mil pesos del presupuesto inicial, se tuvo una inversión total de 4 mil 933 millones 585 mil pesos.

2 mil obras validadas y que fueron debidamente soportadas con los expertos técnicos

Con una inversión de 3 mil 54 millones 85 mil pesos

A través de 30 Unidades Programáticas Presupuestarias

Fuente: CPLADE

Fuente: CPLADE

• Comunicaciones• Economía• Educación • Salud

• Medio ambiente• Turismo• Desarrollo social

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

—Dirección de transparencia

La observancia puntual y permanente de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo ha sido una de las prioridades en la actual administración. En Michoa-cán, el Poder Ejecutivo es el sujeto obligado que más recibe y atiende solicitudes de información pública: anualmente se atienden más del 40 por ciento del total de solicitudes de información que se generan en la entidad.

Durante el periodo que se informa se recibieron y atendieron

2 mil 575 solicitudes de información por parte de las dependencias, coordinaciones y entidades que integran el Poder Ejecutivo.

El tiempo promedio en la atención de las solicitudes es de 7 días, tiempo menor al que establece la Ley que es de 10 días.

Fuente: Despacho Gob.

Para atender las solicitudes de información se cuen-ta con 170 servidores públicos capacitados y especia-lizados en las diferentes unidades administrativas del Gobierno del Estado.

Con el propósito de fomentar la profesionalización de los servidores públicos en materia de acceso a la información, transparencia y protección de datos personales, se capacitó durante el periodo a más de 300 servidores públicos.

Fuente: Despacho Gob.

La Dirección de Transparencia y Acceso a la Informa-ción del Poder Ejecutivo actualizó los formatos de Acceso a la Información de manera que hubiera un mayor rango de segregación de la misma, y se agregaron los nuevos formatos, para pasar de 47 a 53, a fin de cumplir con las 30 fracciones del artículo 10 y las 6 fracciones del artículo 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado. Dicha información ha sido actualizada permanentemente por los 82 sujetos obligados del Poder Ejecutivo, de forma bimestral, lo que significa, en prome-dio, alrededor de 4 mil 590 publicaciones bimestrales, conforme al calendario elaborado por la propia Dirección.

1.3 Transparencia y rendición de cuentas

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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41INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El 16 de diciembre de 2014, en Sesión del Consejo Técnico Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo, el Gobernador del Estado y los Titulares del Gabinete Legal firmaron el Acuerdo administrativo por el que se instruye a las de-pendencias, coordinaciones y entidades de la adminis-tración pública estatal para instalar un medio electrónico que permita recibir solicitudes de información pública en sus oficinas; a través de este acuerdo se obliga a que las oficinas de la administración pública dispongan de un espacio físico en sus instalaciones para la atención de la información pública con personal capacitado, así como de herramientas tecnológicas para que la población de las diversas regiones de la entidad pueda conocer la in-formación de oficio que publica el Gobierno del Estado y solicitar la información pública que requiera.

El aviso de protección de datos personales, que es-tablece la Ley, se ha venido implementando en las 82 dependencias, coordinaciones y entidades del Poder Ejecutivo, junto con la capacitación del personal encar-gado de la protección y resguardo de los datos perso-nales en posesión del Poder Ejecutivo.

El acceso a la información es un derecho de todas las personas en nuestro país; es por eso que se publica-ron 25 mil 74 documentos en el portal del Gobierno del Estado referentes a información de oficio de los suje-tos obligados dependientes al Ejecutivo del Estado. Se realizaron 359 asesorías mejorando el manejo, actuali-zación y organización, garantizando el fácil acceso a la información; y se realizaron 6 monitoreos a los órganos del Ejecutivo del Estado con la finalidad de fomentar la cultura de transparencia y acceso a la información públi-ca en la ciudadanía.

La administración estatal realiza acciones encamina-das a garantizar el principio de publicidad de los actos

de gobierno, transparentando el ejercicio de los recur-sos y de la gestión pública; en este aspecto, se recibie-ron 4 mil 85 documentos de información pública creada, administrada o en posesión de los 82 órganos del es-tado, cuya titularidad reside en la sociedad, misma que tendrá en todo momento la facultad de disponer de ella.

Durante el periodo reportado, el portal de transpa-rencia del Poder Ejecutivo recibió 72 mil 249 visitas; además de la información de oficio, se han publicado las secciones de Transparencia Fiscal, Información Presu-puestal, y el listado de los Programas Sociales ejercidos por las dependencias del Poder Ejecutivo. Se continúa

con las adecuaciones para que el total de la información se presente en datos abiertos; en este sentido, se ha co-menzado ya a publicar parte de la información de oficio, y de transparencia fiscal y presupuestal, en formatos de datos abiertos.

Para consolidar un buen gobierno se requiere de un ejercicio transparente y honesto, y de una clara ren-dición de cuentas. Para ello, es ineludible fortalecer la gestión pública con acciones que permitan a la ciuda-danía percibir que todos nuestros esfuerzos tienen por objetivo prestar el mejor de los servicio a la población de Michoacán.

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Eje 1Michoacáncon rumbo

42

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Gobierno del Estado, a través de la Coordinación de Contraloría, a fin de verificar el correcto ejercicio del gasto público, en 2014 practicó:

134 auditorías a programas y acciones de diversas dependencias de la administración pública centralizada y del sector paraestatal que ejercen recursos, tanto federales como estatales

34 revisiones, emitiéndose 749 cédulas de observaciones y recomendaciones con medidas preventivas y correctivas, de lo que derivaron:

• 32 seguimientos • Se turnaron 111 dictámenes de presunta

responsabilidad administrativa

A efecto de verificar la congruencia del gasto y contar con información del correcto ejercicio del recurso público, se desarrollaron:

135 análisis de la información financiera

313 acuerdos dictados de investigación de irregularidades administrativas.

Fuente: Despacho Gob.

Cumpliendo con el Programa Anual de Auditoría, en 2015 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Se practicaron 91 auditorías a fin de verificar el correcto ejercicio del gasto público.

• Se efectuaron 5 revisiones, emitiéndose 393 cédulas de observaciones y recomendaciones con medidas preventivas y correctivas de carácter general y específicas, derivando 33 seguimientos turnándose 110 dictámenes de presunta responsabilidad administrativa.

• Se desarrollaron 382 análisis de la información financiera, se dictaron 180 acuerdos de investigación de irregularidades administrativas en el uso de recursos públicos.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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43INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• 17 promociones de responsabilidades administrativas sancionatorias, correspondientes a la fiscalización de la cuenta pública 2012 como 15 seguimientos a pliegos.

Fuente: COCOEM

En cumplimiento a las disposiciones legales en ma-teria de adquisición de bienes y contratación de servi-cios, durante el periodo que se informa se intervino en 849 eventos licitatorios; se participó en mil 97 actos de entrega recepción; se tuvo presencia en 602 sesiones de comités o subcomités y de órganos de Gobierno de las entidades, con el objetivo de verificar que la toma de acuerdos se ajuste a la legalidad y que los mismos se cumplan en los términos plasmados, vigilando que sus acciones sean acordes a su instrumento de creación; así mismo, se asesoró a mil 232 servidores públicos.

Se auditaron 3 mil 174 millones de pesos, se emi-tieron observaciones por el orden de 942 millones de pesos, y un monto global por faltas administrativas de 746 millones de pesos; se practicaron 929 acciones de supervisión y verificación en materia de vigilancia a la inversión pública, obras y/o acciones provenientes de programas estatales y federales.

Con el propósito de contar con información real de los organismos e incrementar la transparencia en el que-hacer gubernamental, se generaron medidas preventivas a través de 418 recomendaciones de carácter general o correctivo, de la normatividad aplicable, a las entidades que ejercen tanto recursos federales como estatales.

En el tema de evaluación de procesos, la contra-loría estatal, en coordinación con la Secretaría de la

Función Pública, y coadyuvando en el adecuado desa-rrollo normativo de los programas federales, fomentó el uso de herramientas tecnológicas para el control de la obra pública federal, tales como los sistemas electróni-cos BEOP y CompraNet. En ese sentido, se dieron de alta 136 unidades ejecutoras de obra y 129 unidades compradoras, y se otorgaron claves de administrador local de bitácora electrónica a 16 servidores públicos estatales y 119 municipales. Además, se brindaron 13 capacitaciones en temas de obra pública, procesos licitatorios, rangos de adjudicación y cumplimiento de la normatividad, así como en el uso de los programas digitales señalados.

Se participó en el proceso de liquidación de 6 organismos públicos descentralizados:

• Agencia Estatal de Atracción de Inversiones y Proyectos Estratégicos

• Comisión para el Desarrollo Económico y Social de la Tierra Caliente

• Unidad de Microfinanzas• Comisión Ejecutiva para el Desarrollo

Integral de la Costa Michoacana • Centro de Investigación y Desarrollo del

Estado de Michoacán• Instituto Michoacano para la Educación

de los Adultos

Fuente: COCOEM

En materia de responsabilidades:

En 2014Se iniciaron 641 procedimientos administrativos de responsabilidades en contra de servidores y exservidores de la Administración Pública Estatal

Se desahogaron 578 audiencias de pruebas y alegatos dentro de los procedimientos administrativos de responsabilidades.

Se emitieron 292 resoluciones que dieron fin a diversos procedimientos administrativos de responsabilidades, dentro de las cuales se impusieron sanciones como:

• Apercibimientos• Amonestaciones• Suspensiones• Destituciones del empleo• inhabilitaciones para el ejercicio

de empleos• Absoluciones

En 2015

Se iniciaron 303 procedimientos administrativos de responsabilidades en contra de servidores y exservidores de la Administración Pública Estatal.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se desahogaron 482 audiencias de pruebas y alegatos dentro de los procedimientos administrativos de responsabilidades

Se emitieron 149 resoluciones que dieron fin a diversos procedimientos administrativos de responsabilidades, dentro de las cuales se impusieron sanciones como:

• Apercibimiento• Amonestación• Suspensión• Destitución del empleo• Inhabilitación para el ejercicio de

empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

Fuente: COCOEM

De igual forma, durante el periodo que se in-forma se elaboraron 6 mil 292 acuerdos adminis-trativos, y se recibieron y tramitaron 135 recursos de revocación interpuestos por servidores y ex-servidores de la administración pública estatal, en contra de las resoluciones emitidas por la Coordi-nación de Contraloría. Se recibieron 15 mil 311 de-claraciones de situación patrimonial de servidores públicos en sus modalidades inicial, final y anual de modificaciones, y se emitieron 25 mil 852 constan-cias de no inhabilitación.

Igualmente se recibieron y se dio trámite a 857 que-jas y denuncias ciudadanas presentadas ante la Coordi-nación de Contraloría en contra de servidores públicos del Gobierno del Estado y se intervino en 396 juicios de

amparo; también se atendieron 164 demandas ante el Tribunal de Justicia Administrativa.

La contraloría estatal promovió durante este periodo de informe, la participación ciudadana en conjunto con las Dependencias Federales para la vigilancia de 22 programas federales

• Infraestructura Indígena• Escuelas de Calidad, • Apoyo a la Infraestructura Cultural de

los Estados• Caravanas de la Salud, • Sistema Integral de Calidad en Salud• Desarrollo Comunitario “Comunidad

Diferente” • Vivienda Digna• Vivienda Rural• Rescate de Espacios Públicos• Agua Potable• Alcantarillado y Saneamiento en Zonas

Urbanas• Construcción y Rehabilitación de

los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales

• 3x1 para Migrantes• Atención a Jornaleros Agrícolas• Prospera• Apoyo Alimentario

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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45INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Pensión para Adultos Mayores• Desarrollo en Zonas Prioritarias y de

Atención a la Demanda de Educación para Adultos

Fuente: COCOEM

Por otra parte, se promovió que en los programas a cargo de dependencias y entidades de la Adminis-tración Pública Estatal se incluyera un apartado de participación ciudadana, para que en su aplicación se realicen acciones de contraloría social para el manejo transparente de los recursos. Para ello se trabajó en estrecha colaboración con la Secretaría de Política So-cial y los programas sociales que opera en materia de contraloría social.

En ese mismo sentido, se capacitó a 9 mil 795 servi-dores públicos y beneficiarios de programas sociales a fin de realizar verificaciones en la ejecución de los pro-gramas de desarrollo social y supervisar el cumplimiento de acciones en materia de contraloría social.

Con el propósito de fortalecer la cultura de la rendición de cuentas y la democracia participativa, en el marco del proyecto “Observatorios Estudiantiles”, se capacitaron, durante el ciclo que se informa, a 2 mil 270 estudiantes de

nivel medio superior y superior, integrándose con motivo de lo anterior 13 observatorios estudiantiles, los cuales emitieron diversas propuestas de mejora en sus planteles y diversos proyectos para beneficio de la comunidad educativa.

Fuente: COCOEM

También se impartieron los talleres “Espacios juveni-les, toma de decisiones” en sus ediciones 2014 y 2015, con alumnos de nivel secundaria, para un total de 383 jóvenes capacitados; con estas acciones se busca pro-mover el desarrollo de habilidades sociales de los jó-venes estudiantes para el reconocimiento de conductas asociadas con valores de honestidad, transparencia y toma de decisiones.

Se inició el programa “Niñez Michoacana por la Honestidad y la Transparencia”, que pretende concientizar a la comunidad infantil sobre la importancia de los valores y su aplicación en el ambiente en el que se desenvuelven.

Este programa se dirige a prevenir actos de corrupción y fomentar así la transparencia.

En el periodo se impartieron 239 talleres en diferentes espacios como preescolares, primarias, y eventos públicos, logrando con ello capacitar a 10 mil 963 niños, padres de familia y maestros.

Fuente: COCOEM

Como seguimiento al programa “La Niñez Michoa-cana por la Honestidad y la Transparencia”, se lanzó la convocatoria 2014 para el Segundo Concurso de Cuen-to Infantil Ilustrado “Yo soy Honesto y Transparente”; se recibieron 663 trabajos, y obtuvieron premio 6 ganado-res en 2 categorías.

El 7 de septiembre de 2014, el Ejecutivo del Estado puso en marcha el programa “Por un Michoacán Ho-nesto”, cuyo objetivo primordial es prevenir y combatir prácticas nocivas que pueden ocurrir en el servicio pú-blico. Para ello se llevaron a cabo acciones que pro-mueven la participación ciudadana en la elaboración de políticas públicas orientadas a combatir actos de corrupción y sus efectos. Esta iniciativa se presentó en 17 municipios.

En vísperas del proceso de transición, y procu-rando que no se afecte la función de gobernar, con fecha 10 de febrero de 2015 se publicó en el Periódi-co Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, el acuerdo por el que se es-tablece el procedimiento de entrega-recepción en la Administración Pública Estatal; y el 23 de febrero del presente se emitieron los lineamientos que regulan el

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

proceso de entrega-recepción de las dependencias, coordinaciones, entidades y demás áreas auxiliares de la Administración Pública del Estado de Michoa-cán de Ocampo.

En este contexto, el 9 de marzo del 2015 se instaló la Comisión de Entrega de la Administración Pública del Estado de Michoacán, y desde el 24 de abril de 2015 se realiza la capacitación para la operación del Sistema Electrónico de Entrega-Recepción del Estado de Mi-choacán (SERMICH) dirigida a los enlaces técnicos de las entidades y organismos que llevan a cabo el proce-so entrega-recepción del Ejecutivo del Estado.

En materia de licitaciones y adquisiciones, el Ejecuti-vo Estatal desarrolló e implementó el Sistema de Gestión de la Calidad, obteniendo la Certificación de Calidad ISO 9001:2008 para el Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo (CADPE); con dicho sistema se incrementa la eficiencia de los trámites y se fortalece la transparencia de las acciones realizadas para cada uno de los proce-dimientos de contratación. Todo ello permitió actualizar y modernizar el sistema de adquisición, sincronizar los procedimientos y manuales, y optimizar el gasto público al estabilizar las finanzas públicas. Para 2014 se lograron ahorros significativos de hasta 78 millones de pesos.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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47INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Las dependencias y entidades solicitaron al CADPE, durante el periodo que se informa, 102 procedimientos de contratación por licitación pública, de los cuales:

• 67 procesos fueron adjudicados por un importe de 2 mil 286 millones 275 mil pesos.

• 18 procesos quedaron desiertos• 12 procesos fueron cancelados

Mediante estos procesos se logró un ahorro aproximado de 81 millones de pesos.

Se recibieron 49 solicitudes para realizar procedimientos de invitación restringida, de los cuales:

• 33 procesos se adjudicaron por un importe total de 25 millones 39 mil pesos

• 10 procesos fueron declarados desiertos• 4 procesos fueron cancelados

Se logró un ahorro de 2 millones 873 mil pesos.

Fuente: CADPE

En lo que respecta a las adjudicaciones directas, con el objetivo de satisfacer las demandas ciudadanas, de las dependencias y entidades solicitantes, así como coadyuvar en el saneamiento y estabilidad de las finan-zas públicas del estado, se trabajó bajo el esquema de transparencia y optimización del gasto público al interior del Pleno del Comité. En este sentido, en 2014 se pre-

sentaron 156 asuntos, de los cuales se autorizaron 68 adjudicaciones directas por casos de excepción, 17 pro-cedimientos de licitación pública con acortamiento de plazos, 9 procedimientos de invitación restringida con acortamiento de plazos, 5 procedimientos de subasta inversa, 3 asuntos no fueron autorizados y 54 asuntos diversos, tales como el seguimiento de acuerdos y Pro-gramas Anuales de Ejecución, así como cancelaciones de acuerdos, mejoras a los procedimientos de contra-tación, entre otros. En suma, se elaboraron en total 247 contratos, correspondientes a los diferentes procesos de adquisición.

Contratos elaborados 2014

NOMBRE DEL CONTRATO CANTIDAD MONTO

Licitación Pública Nacional 36 51,776,146.25

Licitación Pública Internacional 4 105,761,567.10

Licitación Pública Estatal 85 2,128,737,425.64

Invitación Restringida Estatal 42 21,038,700.51

Adjudicación Directa derivado de procesos 6 2,738,480.00

Adjudicación Directa autorizadas por el Pleno del Comité 36 57,203,563

Modificaciones de contratos ya autorizados 35 80,340,742

Concurso Público 3 15,014,464

TOTAL 3,183,577,109

Fuente: CADPE

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En este mismo orden, las adjudicaciones directas durante el 2015 corresponden a 54 asuntos presenta-dos al pleno del Comité, de los cuales se autorizaron 17 adjudicaciones directas por casos de excepción, 7 procedimientos de licitación pública con acortamien-to de plazos, 4 procedimientos de concurso público a tiempos recortados y a través de oferta subsecuente

de descuento, 3 asuntos no autorizados y 23 asuntos diversos tales como: seguimientos de acuerdos, se-guimiento al Programa Anual de Adquisición, cance-laciones de acuerdos, y mejoras a los procedimientos de contratación, entre otros. Se elaboraron en total 74 contratos, correspondientes a los diferentes procesos de adquisición:

Contratos elaborados 2015

NOMBRE DEL CONTRATO CANTIDAD MONTO

Licitación Pública Nacional 5 3,251,427.73

Licitación Pública Estatal 29 116,392,601.06

Invitación Restringida Estatal 7 4,766,075.52

Adjudicación Directa derivada de procesos 2 502,937.00

Adjudicación Directa autorizada por el Pleno del Comité 21 254,134,508.66

Modificaciones de contratos ya autorizados 4 2,406,007.25

Concurso Público 6 7,357,111.79

TOTAL 74 388,810,669.01

Fuente: CADPE

Además de otorgar un mejor servicio a la socie-dad, en el ciclo que se informa se inscribieron 892 proveedores, de los cuales 558 son empresas mi-choacanas y 334 de otros estados; además, se ac-tualizaron mil 432 proveedores, de los cuales mil 132 son de Michoacán y solo 300 foráneos. Así mismo, se tuvo una ampliación total de 83 claves al padrón de proveedores, de las cuales 68 fueron michoacanos y 15 de otras entidades de la República. En suma, fue-ron 2 mil 446 trámites.

El Instituto para la Transparencia y Acceso a la In-formación Pública del Estado de Michoacán (ITAIMICH) promueve la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas. La información de las entidades de Go-bierno es un bien público que tiene sentido social y utilidad para la toma de decisiones; por ello, las accio-nes de los servidores públicos y demás sujetos obli-gados por la Ley se difunden y están a disposición de la ciudadanía en los portales de Internet y demás me-canismos de transparencia. El ITAIMICH, como sujeto

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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49INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

obligado y órgano garante, durante el periodo que se informa registró más de 170 mil visitas al sitio web.

Durante el periodo 2014-2015 se recibieron y trami-taron en el ITAIMICH mil 124 solicitudes de información. Ante la inconformidad de las personas por la respuesta recibida de las dependencias, el ITAIMICH conoció 527 recursos de revisión a través de los cuales se impugnó el acto o resolución.

El Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán emitió 330 resoluciones, de ellas:

• 173 resultaron fundadas• 70 infundadas• 38 sobreseídas• 49 desechadas

Así mismo fueron resueltas 19 denuncias interpuestas contra violaciones a las disposiciones referentes a la información pública de oficio.

Fuente: ITAIMICH

El ITAIMICH, en estrecha vinculación con institucio-nes de educación básica, media superior y superior, du-rante el ciclo que se informa llevó a cabo 40 conferen-cias, con la asistencia de 2 mil 789 personas.

El ITAMICH, en materia de capacitación, realizó:

• 7 corredores informativos• 64 talleres• Cursos y capacitaciones dirigidos a la

sociedad, con la asistencia de 3 mil 353 personas

• 54 capacitaciones regionales a los sujetos obligados por la ley, cuyo resultado fue de mil 121 capacitados

• 2 jornadas académicas realizadas en colaboración con el Congreso del Estado a través del Comité de Transparencia y con la Facultad de Letras de la UMSNH, con la participación de 987 personas.

Fuente: ITAIMICH

Se impartió además un diplomado de “Gestión de Documentos, Preservación del Patrimonio Documen-tal, Transparencia y Acceso a la Información”, en cola-boración con el Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación, la Facultad de Historia de la UMSNH y la Di-rección de Transparencia y Acceso a la Información del Poder Ejecutivo.

La promoción y fortalecimiento de la cultura de la transparencia y el respeto a los derechos de los ciuda-danos, contribuye a la construcción de una ciudadanía participativa y responsable; es por ello que se realizaron

actividades dirigidas a niños y adolescentes mediante la puesta en escena de la obra de teatro guiñol Vivienda de Cristal y el cortometraje Con transparencia todo es mejor. Se realizaron 66 presentaciones a las que asis-tieron 10 mil 695 personas. Así mismo se organizó el concurso de dibujo infantil “La Transparencia, un Valor para ser Mejores”, que contó con la participación de 447 niños y niñas de entre 6 y 12 años.

Como parte esencial de la vinculación institucional desarrollada, se realizó mediante la firma de convenios, el acercamiento y colaboración entre el ITAIMICH y algunas instituciones, entre las que se encuentran:

• IMCED• COFEEEM• Congreso del Estado• SEGOB• SEPSOL• JAPMICH• Instituto de Transparencia del Estado de

Aguascalientes• Comisión Estatal para el Acceso a la

Información Pública de Colima• Instituto de Acceso a la Información

Pública de Guanajuato• Instituto de Transparencia e Información

Pública de Jalisco• Instituto para la Transparencia y Acceso

a la Información Pública del Estado de Michoacán

• Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Nayarit

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Comisión Estatal de Información Gubernamental de Querétaro

• Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública de San Luis Potosí

• Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Zacatecas

Fuente: ITAIMICH

Con dichos convenios se realizó el 7º Premio Regio-nal de Ensayo “Construyendo la Transparencia 2014”, la participación del ITAIMICH en la Expo Feria Michoacán 2014, el diplomado “Transparencia, Acceso a la Infor-mación y Protección de Datos Personales, Retos en el Sector Educativo”, y el 2° diplomado “El acceso a la In-formación, Transparencia, Rendición de Cuentas y Parti-cipación Ciudadana como herramientas fundamentales en la gestión de proyectos”.

1.4 Gobierno de cara a los ciudadanosTecnología y acceso a la información

Durante el periodo que se informa, el Gobierno del Estado de Michoacán, a través del Centro Estatal de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CETIC), cumplió con los programas “Administra-ción de Recursos” y “Modernización Tecnológica para una Gestión Ágil y Eficiente”; en materia de proyectos se desarrollaron e implementaron 14 sistemas en apoyo a los procesos administrativos de las dependencias y entidades de la administra-ción pública, con lo cual se cumple el objetivo de coadyuvar a la calidad, eficiencia y productividad en los resultados de la función pública. Entre los proyectos más notables se encuentra el: El Sistema de la Comisión de Gasto Financiamiento, mediante el cual se han agilizado los trámites de las dependencias y entidades de la administración pública estatal ante la Comisión de Gasto Financiamiento, permitiendo la elaboración de los expedientes digitales y un segui-miento rápido y expedito a las resoluciones de la men-cionada comisión.

El Sistema de Timbrado de Comprobantes Fiscales Digitales por Internet, desarrollado para la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA), permite dar cabal cumplimiento a las obligaciones fiscales al emitir los recibos que, por concepto de ingresos, expide la SFA por cada uno de los servicios que presta a la ciudadanía, sin la necesidad de contratar un proveedor de servicios de certificación.

La implementación de este sistema permitió contar con medidas de seguridad para evitar su falsificación, lo que significa un alto costo para la

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

51INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

hacienda pública, y además representó un ahorro para la Administración Pública de 3 millones 348 mil pesos.

Fuente: CETIC

Así mismo, se desarrolló e implementó el sistema de Timbrado de Recibos de Nómina de los trabajado-res y funcionarios del Gobierno del Estado, además del cumplimiento oportuno de las obligaciones en materia fiscal por parte del Ejecutivo Estatal.

En este mismo orden, se desarrolló e implementó el Módulo de Cancelaciones de Comprobantes Fiscales, como un servicio asociado al timbrado de comprobantes fiscales digitales por Internet que emite la SFA; con ello se solucionó el problema que representaba la tardanza del proceso de cancelación de un comprobante digital emitido por la Secretaría (hasta cinco semanas), ya que este sistema reduce a un día el trámite de cancelación.

Es de destacar que el CETIC desarrolló el “Sistema de Padrón Único de Beneficiarios” (beneficiarios.mi-choacan.gob.mx), el cual permite mantener un control eficaz, eficiente y transparente de los recursos asigna-dos a programas sociales; este sistema contiene una base de datos de más de un millón 600 mil registros.

En materia de Gobierno Electrónico, se diseñó el nuevo Portal Electrónico del Gobierno del Estado, el cual se publicó en una plataforma más amigable y fácil de administrar, que permite navegar en el sitio desde cualquier dispositivo móvil.

Con el apoyo del Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes, y la

gestión del CETIC, se logró la asignación y puesta en operación de un enlace de Internet correspondiente al proyecto de conectividad denominado “Redes de alta disponibilidad de 40 ciudades”, que permitió mejorar los accesos a Internet en apoyo de las labores administrati-vas con impacto ciudadano.

Un logro más en esta materia que merece la pena destacar es que con esta administración, Michoacán se convirtió en la 9° entidad federativa que se une al pro-yecto “México Conectado” que impulsa el Gobierno Fe-deral, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En noviembre de 2014, el Gobierno del Estado llevó a cabo la firma de los convenios, para la implementación del proyecto “México Conectado” que permitirá a un corto plazo conectar a más de 12 mil sitios públicos en todo el territorio estatal.

Como parte de este proyecto, se ha logrado la incorporación de 9 mil 189 sitios:

• 7 mil 282 sitios corresponden al sector educación, y mil 902 sitios corresponden al sector gobierno, con un ancho de banda que oscila entre los 5 y 80 megabytes por segundo.

Del totalde esos sitios,

60%serán instalados en comunidades rurales

de alta marginación

15%serán instalados en localidades suburbanas de

muy alta marginación

18% serán instalados en sitios urbanos

Fuente: CETIC

Respecto de los servicios que presta el CETIC a las dependencias y entidades, se emitieron 992 dictáme-nes técnicos en apoyo a los procesos de adquisición de las dependencias y entidades, bajo criterios de in-teroperabilidad, eficiencia, transparencia y ahorro.

Servicios prestados por el CETIC

103 mil 990llamadas de la población atendidas en el Centro de Atención Telefónica 070,

proporcionando información de los servicios, trámites, directorios y eventos de

la Administración Pública Estatal

611Acciones de soporte y mantenimiento de stitios web donde se incluye el portal del

Gobierno del Estado y los 81 portales de las

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

53INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

dependencias y entidadesdel ejecutivo estatal

1,135Acciones de soporte técnico en sitio y

remotamente

84Acciones de mantenimiento a los diversos equipos que conforman la infraestructura

tecnológica del Centro, con lo cual se garantiza la disponibilidad de los servicios

que se ofrecenFuente: CETIC

En materia de estadística y geografía; en el ciclo 2014-2015, a través de CPLADE se actualizó el Siste-ma Estatal de Información de Michoacán, herramienta que facilita la elaboración de proyectos y la toma de decisiones en materia de planeación; así mismo, se actualizaron 113 carpetas municipales con información relevante del municipio.

Servicios de estadística y geografía prestados a través del CPLADE (ciclo 2014-2015)

500 asesorías sobre información estadística y geográfica a

dependencias, organismos descentralizados, ayuntamientos, escuelas y público en general

19 programas de desarrollo urbano municipal que fueron remitidos por los propios ayuntamientos y que se incorporaron a la página web

Fuente: CPLADE

Además, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) se elaboró el Anuario Estadístico del Estado de Michoacán de Ocampo 2014, y está en proceso la versión 2015.

Se puso en marcha la nueva versión del Mapa Digital de Michoacán 6.1, plataforma que albergará información georreferenciada sobre obra pública, pesca, desarrollo rural, salud y mujer, entre otros temas. Se trata de una acción coordinada con el CETIC y el INEGI.

Al iniciar con la responsabilidad que el Congreso del Es-tado me confirió, existía un conflicto jurídico con el Sindicato de Trabajadores al Servicio del Poder Ejecutivo (STASPE) del Estado de Michoacán por la revisión a las condiciones gene-rales de trabajo del año de 2014; este conflicto se expresó mediante manifestaciones, bloqueos y tomas de dependen-cias gubernamentales como medidas de presión al Poder Ejecutivo, el estallamiento de una huelga y su posterior de-claración de inexistencia, lo que lastimó la relación entre la Administración y sus trabajadores. Para superar este distan-ciamiento se instruyó a la Secretaría de Finanzas y Adminis-

tración para que, a partir del mes de agosto de 2014, busca-ra los acuerdos necesarios con la representación sindical, a través del establecimiento de mesas de trabajo para analizar las posibilidades de incremento salarial y revisión de las con-diciones generales de trabajo. Después de un largo proceso de negociación que se llevó a cabo durante 7 meses, el cual incluyó más de 20 reuniones en mesas de trabajo en las que participaron el Comité Ejecutivo del Sindicato y el Gobierno del Estado a través de la Subsecretaría de Administración e Innovación de Procesos, se logró la firma de un acuerdo que puso fin al conflicto con los trabajadores sindicalizados por los años de 2014 y 2015. Un factor fundamental para este acuerdo fue la voluntad y comprensión del STASPE.

Acuerdos alcanzados para poner fin al conflicto con los trabajadores sindicalizados por los años de 2014 y 2015

• Incremento del 3.5% sobre el salario base (2014)

• Incremento del 3.5% sobre el salario base, a partir del 1 de enero de 2015

• Incremento del 1.2% a prestaciones fijas no ligadas al salario a partir del 1 de diciembre de 2014

Mismos que se encuentran dentro de la política salarial establecida para todos los trabajadores del Estado de Michoacán, determinada en función de las posibilidades económicas del Gobierno del Estado.

Fuente: CPLADE

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54

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Al 30 de junio de 2015 la administración pública estatal cuenta con un total de 41 mil 797 empleados:

9 mil 445 trabajadores de base

1 mil 460 mandos medios y superiores

29 mil 825 trabajadores de magisterio

1 mil 67 trabajadores eventuales y por contrato

Fuente: CPLADE

Es importante resaltar que siendo la seguridad pública el problema más apremiante al inicio de esta administración, se requirió del fortalecimiento de los recursos humanos con los que cuentan las áreas de Se-guridad Pública y Procuración de Justicia, en las cuales se incrementó la contratación de elementos y se mejo-raron sus percepciones.

En el marco de la modernización de la administra-ción pública estatal, en 6 oficinas recaudadoras del estado se instaló el Sistema de Gestión Catastral de-

sarrollado con recursos propios, lo que sumado a las acciones emprendidas en el año 2014, permite que el 85 por ciento del padrón catastral de la entidad se administre bajo los estándares de las normas técnicas aprobadas en el Sistema Nacional de Información Esta-dística y Geográfica.

Además, con la implementación del Sistema para la Administración de las Contribuciones a la Propiedad In-mobiliaria desarrollado en la administración estatal, 95 ayuntamientos municipales recaudan el impuesto pre-dial y otras contribuciones mediante dicha herramienta informática, la cual permite a la ciudadanía consultar su situación fiscal a través de Internet, y a las tesorerías municipales contar con información al momento del comportamiento de la recaudación.

Como consecuencia de la iniciativa que presenté ante el H. Congreso del Estado, esta soberanía aprobó la nueva Ley de Catastro del Estado de Michoacán de Ocampo, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 30 de diciembre de 2014. En la Dirección de Catastro se elaboraron el Reglamento de dicha Ley y el Instruc-tivo Técnico de Valuación Catastral, mismos que serán publicados en días próximos. Todos estos procesos han estado alineados al modelo óptimo catastral nacional. Con estos instrumentos jurídicos, por primera vez des-de 1983 se cuenta con un marco jurídico actualizado y armonizado que regula la función catastral en la enti-dad, coadyuvando así a la seguridad y certeza patrimo-nial de los michoacanos.

Así mismo, se consolidó el desarrollo del Sistema de Información Geográfica Catastral, herramienta que permite modelar y generar información del territorio estatal, elemento fundamental para la toma de deci-siones de política pública, así como en los ámbitos par-ticular y académico.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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55INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para llevar a cabo un mejor control de los bienes muebles propiedad del Gobierno del Estado, la Direc-ción de Sistemas, en coordinación con la Dirección de Patrimonio Estatal, diseñó e implementó un nuevo Sis-tema de control de inventarios de mobiliario y equipo, acorde con la Ley General de Contabilidad Guberna-mental, actualizando de manera continua los inventarios de las dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal, de conformidad con las solicitudes de alta, baja y modi-ficación que se presentaron.

Con el propósito de actualizar los listados del re-gistro de bienes artísticos y culturales del Gobierno del Estado, se elaboraron los resguardos correspon-dientes, 85 por ciento de los cuales fueron firmados por los titulares de las dependencias; así mismo, se logró que el 70 por ciento de las dependencias cuenten con tarjetas de resguardo firmadas por el titular responsable.

A través de la Dirección de Patrimonio Estatal, se protocolizaron 7 escrituras, mediante las cuales se incorporaron al patrimonio del estado:

5 mil 966.50 metros cuadrados, por creación de nuevos fraccionamientos

17 mil 801.91 metros cuadrados por donación con destino a la Secretaría de Educación en el Estado

Fuente: SFA

se dieron de alta en el Registro Público de la Propiedad 509 predios patrimonio del Gobierno del Estado en los siguientes distritos:

• 57 Apatzingán• 54 Ario• 15 Coalcomán• 6 Hidalgo• 33 Huetamo • 25 Jiquilpan• 31 La Piedad• 34 Maravatío• 47 Morelia• 23 Pátzcuaro• 10 Puruándiro• 12 Salazar• 54 Tacámbaro• 16 Tanhuato• 9 Uruapan• 14 Zacapu• 9 Zamora • 33 Zinapécuaro• 27 Zitácuaro

En cuanto a la protección del patrimonio estatal, se revisaron acciones que pudieran afectar los bienes del patrimonio estatal para su salvaguarda, así como 261 verificaciones para el control de la administración de los inmuebles del dominio privado.

Fuente: SFA

Con la finalidad de brindar más y mejores herramien-tas en materia intelectual, académica y de práctica a los servidores públicos del Poder Ejecutivo, se han imparti-do hasta el momento 251 cursos: 154 de capacitación, 71 de profesionalización y 26 de desarrollo personal. Es-tamos muy próximos a cumplir y rebasar la meta anual planteada por cada una de las áreas de la Dirección de Capacitación.

Capacitación a servidores públicos del Poder Ejecutivo

• 6,450 registros de servidores públicos participantes

• 6,125 constancias entregadas a todos los participantes que han concluido con éxito los cursos específicos

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• 220 diplomas otorgados a los participantes que han terminado los diplomados que ofrece la Dirección de Capacitación

• 6,230 evaluaciones aplicadas para medir el desempeño de los instructores de los cursos, talleres, conferencias y diplomados. con la finalidad de dar retroalimentación para mejorar las áreas de oportunidad existentes

• 4,927 detecciones de necesidades de capacitación que presentan los servidores públicos para poder diseñar y desarrollar programas que satisfagan dichas necesidades

Fuente: SFA

Simultáneamente, se han realizado 55 brigadas de salud e higiene, así como 30 simulacros de evacuación de inmuebles en los centros de trabajo de distintas de-pendencias del Gobierno del Estado; estas acciones reflejan el compromiso de la actual Administración con la seguridad de sus trabajadores y con la ciudadanía que acude a realizar trámites en las instalaciones de las dependencias estatales.

En cumplimiento con la Miscelánea Fiscal del 2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2013, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se generaron los CFDI (Certificados Fiscal Digital por Internet) y el timbrado de los recibos de nómina de las 11 quincenas procesadas; esta acción, junto con la modificación al artículo 3-B de la Ley de Coordinación Fiscal Federal, ha permitido recibir parti-cipaciones adicionales por concepto de Impuesto So-

bre la Renta retenido a los servidores públicos de las entidades estatales y municipales por la cantidad de 258 millones 250 mil 889 pesos, entre el 1 de enero y el 30 de junio del 2015.

Con el fin de establecer estructuras orgánicas con cri-terios de racionalidad, eficiencia, productividad y de ser-vicio a la población, se elaboraron 18 análisis y estudios de diversas dependencias y entidades que permitieron el diseño de estructuras organizacionales orientadas a me-jorar la prestación de los servicios y para ser más eficien-tes en sus procesos y procedimientos internos.

Por otro lado, y con la finalidad de promover la eficiencia, así como garantizar la transparencia en el quehacer gubernamental, se revisaron y actualizaron 88 documentos normativos, correspondientes a regla-mentos, manuales administrativos, programas y reglas de operación, que permiten mejorar los procesos ins-titucionales y transparentar el ejercicio de los recursos públicos de las dependencias y entidades de la Admi-nistración Pública Estatal.

En otro orden, con el otorgamiento de más de 60 mil préstamos la Dirección de Pensiones Civiles del Es-tado benefició a trabajadores que contribuyen al fondo de pensiones, así como a jubilados y pensionados.

Durante el periodo que se informa, el Centro de De-sarrollo Infantil Pensiones brindó atención a 190 niños y niñas, hijos de madres trabajadoras al servicio del estado, que se incorporaron a clases de inglés y computación. Destaca la atención prioritaria a jubilados y pensionados que sirvieron al Gobierno del Estado, a quienes se les cubrieron en forma oportuna sus percepciones por un importe total de 758 millones de pesos, en beneficio de 6 mil 120 jubilados y pensionados.

Un principio rector de esta administración ha sido mantener informada a la sociedad, de manera abierta

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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y transparente, sobre las obras y acciones de gobierno que se realizan, así como los servicios que se brindan; para esta labor es fundamental la participación de los medios de comunicación, y de sus directivos, con quie-nes se ha establecido una relación de respeto irrestricto a la libertad de expresión.

Durante el periodo que se informa se realizó la cobertura informativa, fotográfica y de video de más de mil 450 eventos y giras de trabajo del Gobernador del Estado y funcionarios de la administración pública estatal.

Se invitó a los reporteros de los diversos medios a asistir a estos eventos, y se entregaron oportunamente comunicados de prensa, DVD y fotografías:

• 2 mil 492 comunicados de prensa• 1,434 copias de video en DVD para

televisoras y agencias informativas• 7 mil 232 fotografías

Para facilitar la labor de los representantes de medios de comunicación se brindó apoyo logístico a 20 equipos de producción de programas, noticieros nacionales y

reportajes especiales, que fueron grabados en territorio estatal, y se otorgaron 48 entrevistas a medios electrónicos y agencias de noticias, locales y nacionales.

Fuente: CGCS

A través de la Coordinación General de Comuni-cación Social se brindaron más de mil 500 asesorías y apoyos para el desarrollo de las políticas y estrategias de comunicación social a dependencias y entidades de la administración pública estatal, y se firmaron 12 convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas.

Es de resaltar que se integró por primera vez un padrón de medios de comunicación impresos y elec-trónicos para identificar los diferentes medios esta-tales que se encuentran legalmente constituidos, así como el perfil de sus lectores, su alcance y su pene-tración; esto con el objetivo de contar con mayores elementos para focalizar las campañas de comunica-ción y difusión del Gobierno.

Durante el ciclo que se informa se incrementó la difu-sión de los eventos y campañas del Gobierno del Estado mediante el uso de Internet y redes sociales, y se inició la renovación del portal oficial del Gobierno del Estado, con especial atención en brindar una imagen más ama-ble y funcional a los ciudadanos.

Acorde con los tiempos actuales, se establecieron y desarrollaron diversas estrategias para el uso de las redes sociales, a fin de difundir las acciones, obras y servicios que se realizan desde el Ejecutivo Estatal; esta medida ha permitido una interacción personalizada y

Préstamos

DEL 01 DE ENERO AL 30DE SEPTIEMBRE 2014

DEL 01 DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE 2015

TIPO DE PRÉSTAMOBENEFICIADOS

2014CANTIDAD

OTORGADA 2014BENEFICIADOS

2015CANTIDAD

OTORGADA 2015

Corto Plazo 25,148 935,030,947.75 29,866 1,025’469,120.24

Garantía Real 1,587 225’037,550.00 2,250 366’380,000.00

Hipotecarios 27,286 135’270,000.00 690 210’700,000.00

Totales 551 1,295’338,497.75 32,806 1,602’549,120.24

Fuente: Dirección Pensiones Civiles del Estado de Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

directa con la ciudadanía. Para ello se realizó un diag-nóstico de las cuentas oficiales que permitió actualizar las cuentas de Facebook y Twitter de las dependencias, implementar un manual de lineamientos para el manejo de las redes sociales, y realizar talleres de capacitación a funcionarios del gabinete legal, ampliado y enlaces de redes sociales. Uno de los principales logros es la coor-dinación de estrategias y acciones para potenciar el al-cance de cada una de las cuentas de las dependencias.

También se cuenta con una línea editorial definida que permite comunicar de manera precisa y clara la in-formación del Gobierno.

En materia de difusión y promoción, en este periodo se conceptualizaron:

1,500campañas para promover y difundir

acciones gubernamentales

733campañas promocionales

Esto implicó la elaboración de:

• 8 mil 372 diseños gráficos• 625 spots• 63 cápsulas informativas• 96 programas de radio y televisión• 453 anuncios espectaculares diseñados

y montados

• 140 giras de medios para promover obras y acciones de gobierno

Para mantener informada a la ciudadanía, a través de Internet se realizaron:

• 700 diseños de páginas, banners micrositios y animaciones del portal de Internet del gobierno estatal

• 1,500 actualizaciones a contenidos, fotografías y ventanas gráficas del portal del gobierno estatal

• 900 secciones del Periódico Oficial, del Estado integradas al portal del Gobierno Estatal

• 300 contenidos agregados de interés general para los diferentes perfiles del sitio

Fuente: CGCS

En apoyo a los trabajadores de medios de comuni-cación, se realizaron campañas para detección de cán-cer de mama, vacunación contra influenza y se han en-tregado apoyos con medicamentos y vacunas; también se organizó un “Curso de Soporte Vital Básico”, dirigido a reporteras madres de familia.

En otro orden, durante este periodo el ejecuti-vo estatal, a través de “La Radio de Todos” del Siste-ma Michoacano de Radio y Televisión (SMRTV), en su frecuencia modulada FM, inició la producción de “SM noticias radio”, a través del cual se brinda información oportuna y objetiva a la ciudadanía, y de esta manera se coadyuva en los procesos de toma de decisiones de

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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59INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

las y los michoacanos. El SMRTV cuenta con más de 50 programas, algunos dedicados a la difusión de la histo-ria a través de producciones convenidas con la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales de México; otros promueven los derechos humanos, y pro-pician la cohesión social y cultural, así como el respeto a los sectores generalmente marginados, como los de la tercera edad, los discapacitados y migrantes.

El Sistema Michoacano de Radio y Televisión (SMRTV) cuenta con más de 50 programas, entre ellos:

• En coordinación con la Secretaría de Salud, se trabaja en el proyecto denominado “¿Te ha pasado que…?”. Consta de 13 documentales radiofónicos que comunican los retos y éxitos que viven los adolescentes en Michoacán, esto con la finalidad de promover entre las y los jóvenes la “Casa Adolescente Michoacán”, espacio donde podrán desarrollar sus aptitudes y capacidades.

• El programa “Abre tus Oídos a la Lectura”, difunde cápsulas radiofónicas en voz del personal y colaboradores del SMRTV. Estas cápsulas son transmitidas en la programación diaria de la Radio de Todos. Esta campaña también se produce para la continuidad de televisión.

Fuente: SMRTV

Se renovó la imagen sonora de AM y FM a través de una producción y un diseño radiofónico acordes a las necesidades de la audiencia michoacana, promoviendo y exaltando los atractivos turísticos del estado. También durante 2014 y 2015, se rehabilitó la estación transmiso-ra de radio AM, que actualmente opera al 100 por ciento: de una transmisión de 100 watts, pasó a una potencia de 1000 watts, logrando cubrir 10 municipios.

Se está trabajando para incluir por primera vez la figura de un Defensor de las Audiencias, que fungirá como mediador de los contenidos entre las audiencias

y el SMRTV. Entre sus funciones está la vigilancia sobre la calidad de la programación, y que ésta esté apegada a las normas de los medios públicos y a los derechos de los radioescuchas y televidentes.

La programación del Sistema Michoacano se ha ac-tualizando a través de intercambios y convenios con di-ferentes instituciones, ampliando de esta forma la oferta de contenidos. Por ejemplo, se intercambian materiales con los Canales Judicial y del Congreso; y se difunden noticias de interés estatal, nacional e internacional me-diante la programación de Ultra Televisión, S.A. de C.V.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La programación del SMRTV se ha actualizando a través de intercambios y convenios con diferentes instituciones,; con esto logra ampliar su oferta de contenidos.

Se ofrecen contenidos educativos a través de:

• La Unidad de Televisión Educativa de la SEP • El Canal 44 de la Universidad de

Guadalajara • El Colegio de La Frontera Norte• Radio Educación

Entre otros medios también se encuentra:

• Fundación Televisa• Radio y Televisión de Hidalgo• Veracruz• Jalisco• Chiapas• Puebla • 31 medios del DF

A través de Radio y Televisión de Aguascalientes contamos con producciones como:

• “Posada”• “Cuentos de Cuca”• “Desde el Estudio”

A través de la colaboración de SAGARPA se trasmite “Agronoticias”, un programa de la agroindustria nacional que incluye el análisis de productos de la canasta básica, costos y consumo.

Fuente: SMRTV

A través de Mexicanal se transmiten producciones del Sistema Michoacano en Estados Unidos y Sureste de Canadá, como noticiarios. Un logro reciente es que gracias a la colaboración entre el SMRTV y las Casas Mi-choacán de Los Ángeles y Chicago, se produce y trans-mite el programa “Soy Migrante y Vivo en Estados Uni-dos”, a través del cual se difunden historias de vida de nuestros connacionales; además de que se integrarán a la programación, noticias y la participación de migran-tes. A través de los contenidos que provee NHK World TV canal público de Japón, se transmiten 3 programas subtitulados en español.

Las producciones el SMRTV se difunden en:

• Capital 21 de la ciudad de México • Canal Judicial • TV UNAM• Radio y Televisión de Veracruz• Guerrero, Puebla Televisión• Sistema de Radio y Televisión de

Aguascalientes• Sistema Chiapaneco de Radio Televisión

y Cinematografía

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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Eje 1 —Michoacán con rumbo

61INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Sistema Jalisciense de Radio y Televisión• Ultra Televisión de Aguascalientes• Mexicanal (Estados Unidos y Sureste

de Canadá)

Fuente: SMRTV

Se produce y transmite la miniserie José María More-los y Pavón, un documental de 6 capítulos que muestra la visión estadista de este héroe nacional.

Dentro de las gestiones que se realizaron para el proyecto de digitalización están los trámites correspon-dientes ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para la obtención de frecuencias para la Televisión Digital Terrestre:

Obtención de las frecuencias para la Televisión Digital Terrestre:

• Apatzingán canal 26• Jiquilpan canal 21• La Piedad canal 51• Lázaro Cárdenas canal 29• Morelia canal 34• Puruándiro canal 34• Uruapan canal 34• Zamora canal 34• Zitácuaro canal 22

Están en proceso de refrendo las estaciones de:

Ciudad Hidalgo, Tacámbaro y Zacapu

Además se realizó la solicitud de refrendo de 8 estaciones de Radio FM.

Fuente: SMRTV

Debido a las necesidades que genera el proyecto de digitalización, le fue otorgado al SMRTV, en comodato, un predio de propiedad estatal ubicado en la exescuela Central Agrícola “La Huerta” para la construcción de sus nuevas instalaciones, además de los recursos necesa-rios para su construcción. Con el objetivo de mantener en condiciones adecuadas las estaciones repetidoras en el interior del estado, se gestionaron los recursos co-rrespondientes para su rehabilitación; así mismo, se ha trabajado en los estudios y análisis necesarios para la obtención de una estación retransmisora en el municipio de Huetamo.

Durante el periodo que se informa, se realizó la transmisión de eventos significativos para los michoacanos, entre los que destacan:

• Kermés Anual del Sistema DIF Estatal 2014 y 2015

• Expoferia Michoacán 2014 y 2015• Certamen Nuestra Belleza Michoacán• Conciertos de la Orquesta Sinfónica de

Michoacán• Evento especial mensaje de 101 días de

gestión del Dr. Salvador Jara Guerrero, Gobernador de Michoacán

• Inauguración del XLVIII Festival Internacional de Órgano de Morelia y del 12vo. Festival Internacional de Cine de Morelia

• Noche de Muertos desde Tzintzunzan y Janitzio

• XXII Juegos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014

• Festival Internacional de Ópera de Michoacán en Morelia y Zamora

• Mensaje de Fin de Año del Gobernador del Estado y de la Presidenta del Sistema DIF Estatal

• Concierto del Coro Monumental Infantil• Suma de Voluntades• Transmisión desde Apatzingán

de la Fiesta del Bicentenario de la Constitución de la América Mexicana de 1814

• Olimpiada Nacional Nuevo León 2015• Cobertura especial de la jornada

electoral del 7 de junio• 2 debates con candidatos a la

gubernatura del estado y 1 con candidatos a presidentes municipales

Además de la trasmisión en vivo, desde las instalaciones del Sistema Michoacano, del noticiario matutino de MVS con el periodista Alejandro Cacho.

Fuente: SMRTV

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Eje 1Michoacáncon rumbo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

A fin de promocionar la cultura de respeto a los derechos humanos, a la legalidad, la transparencia, el consumo responsable, el arte y la cultura, se fir-maron y formalizaron convenios de colaboración interinstitucional con la Comisión Estatal de Dere-chos Humanos, Consejo para el Nuevo Sistema de Justicia Penal Michoacán, Procuraduría Federal del Consumidor, Servicio de Administración Tributaria, Centro de Convenciones de Morelia, Sociedad Na-

cional de las Artes y Ciencias Cinematográficas S.C., y CODEMI.

Seguimos trabajando para lograr un Michoacán con rumbo, donde la participación ciudadana prevalezca a través de la rendición de cuentas y la transparencia fo-mentando la participación de las instituciones y otros actores sociales. Solo realizando un trabajo en conjunto lograremos retomar el camino hacia el crecimiento de nuestro bello estado.

1.1Gobernabilidad y participación ciudadana

1.2Finanzas sanas

1.3Transparencia y rendición de cuentas

1.4Gobierno de cara a los ciudadanos

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Michoacán

competitivo

Eje 2

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T R A B A J O Y D E S A R R O L L O

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

La política económica de nuestro gobierno tuvo como objetivo central reactivar el crecimiento estable, la com-petitividad y el orden que requieren las actividades pro-ductivas; fomentar el turismo y el desarrollo sustentable, así como alentar nuevas inversiones a través de apoyos económicos y capacitación. También nos propusimos modernizar la infraestructura de comunicaciones y trans-portes y generar nuevas fuentes de empleo. Todas estas acciones tuvieron el propósito de mejorar la calidad de vida de la población de Michoacán.

La planeación de un estado competitivo no se puede hacer solamente desde los escritorios; necesitamos de la participación decidida, consciente y comprometida, de los productores, de los empresarios, de todos los mi-choacanos, porque lo que queremos en Michoacán es bienestar para nuestras familias, nuestros hijos e hijas, hermanos y hermanas. Michoacán es uno de los pilares económicos más fuertes en el país en diversas ramas productivas y comerciales: en materia agroalimentaria, contamos con una enorme riqueza; tenemos también una posición geográfica estratégica y una infraestructu-ra portuaria a la altura de las mejores del mundo. Sin embargo, Michoacán es uno de los estados con mayor inequidad, y uno de los más pobres, por lo que no sólo estamos obligados a producir más, sino también a que se viva mejor.

Demostramos que podemos hacer uso eficiente de nuestros recursos y potenciar el mercado de nuestro estado a través de la 2da y 3ra edición del “Punto de Encuentro Foro de Comercio Exterior Michoacán”, en las que se logró una asistencia de 3 mil 572 personas, 115 micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyME´s) y 25

proveedores de servicios. En dichos eventos se capaci-tó a 3 mil 752 personas, y se contó con la presencia de 30 compradores internacionales. En estos espacios se llevaron a cabo 560 encuentros de negocios; destaca la firma de 60 cartas de intención de compra y que se concretó la exportación de 60 toneladas de aguacate. Además, se exportaron 6 mil litros de tequila con de-nominación de origen Michoacán y 8 toneladas de ali-mento para perros. Estos logros son resultado de una inversión estatal de 516 mil pesos.

En cuanto al turismo, es importante destacar que durante el periodo 2014-2015 se ha registrado la visita de 14 millones 938 mil turistas, con una derrama eco-nómica de más de 17 mil 349 millones de pesos; los encuentros de Cocina Tradicional se han consolidado como el evento más importante del país en el segmen-to, y constituye un modelo exitoso de rescate, salva-guardia y promoción de la gastronomía tradicional que contribuye a la permanencia de la cocina tradicional de México en la lista del patrimonio cultural de la UNESCO. A la fecha se han realizado 13 ediciones, en cada una de las cuales han participado más de 50 equipos de cocineras. En los 3 eventos realizados en el periodo que se informa, asistieron más de 80 mil personas para degustar los platillos elaborados por nuestras cocine-ras tradicionales, y con ello se generó un importante desarrollo económico en las comunidades, dado que las cocineras se benefician de manera directa al dar a conocer y comercializar sus productos.

Hemos trabajado para que juntos garanticemos el bienestar de las y los michoacanos y podamos decir, fir-memente, que ya lo estamos logrando.

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Michoacán posee un gran potencial productivo en todas las ramas económicas, pero para lograr un crecimien-to acelerado se requiere de un trabajo en equipo. En este entendido, el Gobierno del Estado impulsó, desde la Conferencia Nacional de Gobernadores, la idea de re-tomar la Coordinación de la Comisión Asia-Pacífico, que había sido creada en febrero de 2013.

Esta Comisión tiene como objetivo “planear, pro-mover e impulsar mecanismos de cooperación inter-nacional con las naciones de Asia Pacífico buscando el desarrollo de las capacidades nacionales y regionales en materia social, productiva, educativa y cultural que permitan un mejor posicionamiento a nivel internacional mediante la implementación de estrategias en materia de vinculación, cooperación y colaboración con orga-nismos gubernamentales y no gubernamentales nacio-nales e internacionales orientados hacia el aprovecha-miento de las oportunidades que representan los países de Asia Pacífico”.

En octubre de 2014 se realizó la Primera Reunión Ejecutiva con la presencia del Gobernador de Colima, y el Director del Banco de Comercio Exterior, así como representantes de la Secretaría de Economía y enlaces de otros 15 estados de la República; consecuentemente, en noviembre de 2014 se realizó un segundo encuentro de la Comisión, contando esta vez con la presencia de 14 entidades federativas.

Los trabajos que ha realizado la Comisión están es-trechamente vinculados con nuestra posición estratégi-ca para con Asia, así como con la vocación comercial del estado; es por ello que mantener la coordinación de esta Comisión permite apuntalar los esfuerzos nacio-

nales en aras de consolidar más y mejores relaciones comerciales que den lugar a nuevas inversiones que se traduzcan en empleos.

Siguiendo por esta línea de acciones el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Económi-co, invirtió 3 millones 739 mil pesos como aportación al Fideicomiso 406 del Parque Industrial Isla de La Palma con Recinto Fiscalizado Estratégico del Puerto de Lázaro Cárdenas, a fin de dar cumplimiento a las obligaciones fiscales, aduanales y administrativas, preservar y asegu-rar la propiedad y posesión del inmueble, y contar con los permisos y autorizaciones necesarias para estar en condiciones de desarrollar los proyectos estratégicos del Recinto Fiscalizado Estratégico, el Parque Industrial Logístico y la Terminal Ferroviaria.

Con la finalidad de contribuir a la modernización empresarial para impulsar la competitividad y pro-ductividad del estado, se llevó a cabo el XV Congre-so Estatal de Competitividad y el 9° Foro Pyme en los municipios de Uruapan y Morelia, con una inversión concurrente de 710 mil pesos. Así mismo, se organizó la entrega del Premio Michoacán a la Competitividad 2014, destinando una inversión de 265 mil pesos. Este premio es el máximo reconocimiento que se otorga en la entidad a las organizaciones cuyo rumbo estratégi-co, capacidades organizacionales y las mejores prác-ticas en materia de calidad, las han colocado en una posición competitiva y sustentable.

Durante el 2014 impulsamos la atracción de inversio-nes al Estado a través de la promoción y comercializa-ción de terrenos en los diferentes parques industriales que opera el Fideicomiso de Parques Industriales de

2.1 Fortalecimiento de la capacidad productiva y comercio

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

69INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Michoacán. A través de estas acciones concretamos la firma de actas de compra-venta de terrenos a diferentes empresas para su instalación en los parques industria-les, con una inversión de 277 millones 500 mil pesos en infraestructura, equipamiento y operación de sus inmue-bles. Lo anterior generó aproximadamente 789 empleos directos conservados en el mediano y largo plazos.

A través del Banco de Proyectos y en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, durante el primer trimestre del 2015 integramos un portafolio con 566 proyectos de inversión, por un monto de 2 mil 566 millones de pesos, con la finalidad de contribuir en el proceso de planeación del desarrollo estatal.

2,566 pesoscomo contribución en el proceso de planeación del desarrollo estatal

∞ 47% proyectos de caminos y vialidades

∞ 18% espacios públicos

∞ 17% proyectos de agua potable

∞ 10%infraestructura médica

∞ 8% proyectos de infrastructura educativa

Fuente: Coordinación de Planeación Para el Desarrollo

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

A través de un convenio con el Instituto Nacional del Emprendedor, el Gobierno del Estado gestionó recursos por 62 millones 27 mil pesos, con una apor-tación estatal por el orden de los 18 millones 300 mil pesos; con estos recursos se atienden 464 micro, 32 pequeñas y 8 medianas empresas en 25 municipios, con lo que se han generado más de 600 empleos, y se han conservado mil 478.

Algunos resultados del convenio entre el Gobierno del Estado y el Instituto Nacional del Emprendedor son:

Proyecto “Fortaleciendo Mi Negocio”

• 19 millones 800 mil pesos de inversión• Permanencia de 450 microempresas en

14 municipios de alta marginación• Se conservaron 450 empleos directos y

900 empleos indirectos

Fortalecimiento de las capacidades empresariales y competitivas con capacitación especializada, acompañamiento, equipamiento y mejoramiento de su imagen, generando una derrama económica de 40 millones 500 mil pesos.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico

Impulso a la industría mezcalera

Municipios beneficiados:• Charo• Cotija• Jiquilpan• Madero• Morelia• Queréndaro• Tzitzio

Comercialización de 168 mil litros certificados de producción anual

22 productores con derrama económica de 42 millones de pesos

3 millones 301 mil pesos de inversión para:

• Equipamiento• Consultoría• Capacitación especializada• Infraestructura

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

71INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con una inversión total de 10 millones de pesos, de los cuales 6 millones fueron aportación de la Secretaria de Economía, y 4 millones del Gobierno del Estado, se impulsó el desarrollo de tecnologías de la información en 5 empresas y 2 instituciones de educación superior ubicadas en Morelia y La Piedad. Como resultado de es-tas inversiones se crearon 96 empleos y se conservaron 357. Con estas acciones se coadyuva al tránsito hacia una economía de servicios con alto valor agregado y con una dinámica orientada a la innovación.

Se instalaron 18 puntos de la Red para Mover a Mé-xico, con ventanillas de atención en 11 municipios estra-tégicos; esto con el propósito de apoyar a emprendedo-res que requieren información y orientación para iniciar, desarrollar y consolidar su negocio. Se brindó capaci-tación a 740 MIPyMES de los sectores agroindustria y turismo, y se establecieron vínculos entre los diferentes programas estatales y federales, y con 800 emprende-dores y mil 800 empresas.

Para promover el empleo en la entidad, el Gobierno del Estado instrumentó acciones en coordinación con la Secretaría de Trabajo y Previsión Social de interme-diación laboral entre buscadores de empleo y emplea-dores, así como de capacitación, becas y entrega de equipos como opción de auto-empleo. Para lograr lo anterior, a través de la SEDECO se invirtieron 18 millo-nes 639 mil pesos en el año 2014, y 7 millones durante el periodo que va del 2015 para solventar 6 mil 577 becas de capacitación e impartir 353 cursos de capaci-tación para el trabajo; ambas acciones estuvieron enfo-cadas en las vocaciones productivas y económicas de las regiones del estado. Además, se entregaron 266 equipos de trabajo para beneficio de 525 michoacanos buscadores de empleo para desarrollar una actividad por cuenta propia.

En materia de movilidad laboral se beneficiaron 5 mil 570 personas vinculadas con empleadores de todo el país, se otorgaron apoyos económicos de 2 mil pesos a mil 116 connacionales repatriados para su traslado a su lugar de origen o residencia, y se llevaron a cabo 55 fe-rias del empleo en Lázaro Cárdenas, Zitácuaro, Uruapan, Pátzcuaro, Hidalgo, La Piedad, Zamora y Morelia, para promover y difundir vacantes. Estas medidas contribuye-ron a que 16 mil 418 personas consiguieran colocarse en algún empleo formal.

Dentro del programa “Lucha contra la Carestía y Abas-to Popular” se destinaron recursos por 595 mil pesos para la operación, promoción y difusión de los 5 Centros de Comercialización y Abasto Popular (CCAP) administrados y operados por el Gobierno del Estado, ubicados en el municipio de Morelia: “La Feria”, “La SEP”, “Tenencia Mo-relos”, “Santiago Undameo” y “Santa María”. Cada semana se benefician 45 mil 300 consumidores mediante la ad-quisición de productos de la canasta básica con precios inferiores en un 32 por ciento a los registrados en merca-dos tradicionales y centros comerciales.

42 mil 200 toneladas de productos

Volumen de ventas que se comercializó en los Centros de Comercialización y Abasto Popular

521 millones 436 mil pesos ingresos para los ofertantes

Se generaron 2 mil empleos directos

Fuente: Secretaría de Desarrollo económico

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En beneficio de 36 mil consumidores se concluyó la obra “IV fase de la estructura del estacionamiento del cen-tro de comercialización y abasto popular La Feria”, con una inversión estatal de 873 mil 336 pesos. Con estos recursos se mejoraron la infraestructura y la calidad en los servicios.

Atendiendo los desafíos que enfrenta el estado en el sector agroindustrial, se continúa impulsando la pues-ta en operación del Centro de Innovación y Desarrollo Agroalimentario de Michoacán (CIDAM), en el cual se in-virtieron un millón 205 mil pesos. Con ello se da paso al desarrollo de un portafolio de proyectos que promueva la creación e inversión en negocios agroalimentarios y transferencia de conocimiento para que los productores michoacanos den valor agregado a sus productos.

Con el objetivo de impulsar la simplificación de trámites para disminuir los días de apertura de empresas y elevar su competitividad, se destinaron recursos por 558 mil pesos para la apertura de 12 módulos SERVIRTE (Sistema de Reducción de Trámites en el Estado)

Municipios beneficiados• Zacapu• Zamora• La Piedad• Lázaro Cárdenas• Sahuayo

• Zitácuaro• Paracho• Jiquilpan• Jacona• Huetamo• Apatzingán• Tlalpujahua

Se fortalecieron los módulos de Morelia y Uruapan, logrando este último su certificación PROSARE (Programa del Sistema de Apertura Rápida de Empresas), máximo reconocimiento que otorga la Comisión Federal de Mejora Regulatoria a dichos centros en el país.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico

El Gobierno del Estado, en conjunto con el Ayuntamien-to de Morelia, logró la conformación de la marca colectiva del mezcal michoacano y se apoyó financieramente a em-presarios que conforman las 45 marcas colectivas artesa-nales y alimenticias de la entidad para que participaran en ferias comerciales. Para ello se invirtieron 200 mil pesos.

Con una inversión estatal de 516 mil pesos se reali-zaron la 2da y 3ra edición del “Punto de Encuentro Foro de Comercio Exterior Michoacán”, en las que se logró una asistencia de 3 mil 572 personas, 115 micro, peque-ñas y medianas empresas (MIPyME´s) y 25 proveedores de servicios. Se brindó capacitación a 3 mil 752 perso-nas y se contó con la presencia de 30 compradores in-ternacionales. En estos espacios se llevaron a cabo 560 encuentros de negocios.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

73INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Dentro de la 2da y 3ra edición del “Punto de Encuentro Foro de Comercio Exterior Michoacán”, se llevaron a cabo 560 encuentros de negocios, obteniendo los siguientes logros:

60 Cartas de intención de compra

60 Toneladas de aguacate exportadas

6,000 Litros de tequila exportados con denominación de origen Michoacán

120 Cajas de moringa exportadas

8 Toneladas exportadas de alimento para perros

6 Pequeñas empresas invitadas a participar en la Misión Comercial de Alimentos y Frescos en las ciudades de Houston y McAllen, Texas.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico

El “Proyecto Integral de Exportación Michoacán 2014 (PIEM)” funge como una plataforma de servi-cios de consultoría integral de: planes de negocios; diseño de imagen del producto o servicio a expor-tar; diseño y elaboración de material promocional; y envío de muestras de productos y organización o participación en encuentros de negocios. Para su funcionamiento se invirtieron un millón 775 mil pe-sos para 50 MIPyMES michoacanas, obteniendo los siguientes logros:

• Firma del Memorándum de Entendimiento con la Cámara Binacional de Los Ángeles, California, para que en su mercado de abastos reciban las mercancías provenientes del estado de Michoacán. El primer impacto se verificó en la exportación de productos como el aguacate, con un contrato anual de abastecimiento, además de guayaba, tequila, fruta de la pasión, moringa y tizana.

• La exportación de alimento para perros al mercado guatemalteco con ventas superiores a los 110 mil dólares. Para el mercado uruguayo está en proceso la consolidación de la venta de toronja, limón, base de bebidas procesadas, charanda y artesanías de cobre.

Se logró la permanencia y crecimiento de 21 empre-sas michoacanas a través del proyecto de “Fortaleci-miento a las MIPyMES en Cadenas Comerciales Michoa-cán 2014”, para el que se invirtieron 300 mil pesos en el desarrollo, promoción y venta de sus productos en 4 cadenas comerciales.

Se elaboró un catálogo de oferta exportable en ver-sión impresa y digital que está disponible en el portal

www.investmichoacan.com. Tiene la finalidad de vincular a más de 50 empresas michoacanas con comercializado-ras y compradores internacionales, así como promocionar en todo el mundo más de 150 productos.

2 millones 126 mil pesos Invertidos en la participación de 132 eventos para promover al estado con inversionistas nacionales y extranjeros.

Se posibilitó la realización de foros, ferias y exposiciones para la vinculación de inversionistas con empresarios michoacanos, destacando:

• “11º Congreso Internacional del Chile” • 2 ediciones del “Festival Gastronómico

Morelia en Boca”• “Congreso Internacional de Aneberries”• 6 ferias “Consume lo que Michoacán

Produce”• “Feria Gastronómica”

Que generaron una derrama económica de 13 millones de pesos, para beneficiar directamente a 1,300 productores del sector agroindustrial de todo el estado. Se generaron 4 mil empleos directos.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Además de lo anterior se apoyó con 377 mil pesos la campaña promocional “Michoacanos por Michoacán”, que tiene como objetivo fortalecer el sentido de perte-nencia de la población y fomentar el consumo de lo que se produce en el estado. La campaña tuvo presencia en más de 30 municipios.

El Gobierno del Estado, en coordinación con el Institu-to Nacional del Emprendedor, destinaron recursos por un millón 410 mil pesos y 940 mil pesos respectivamente, para la campaña publicitaria “Michoacán, destino de inversión”

en medios impresos y digitales. Esta campaña se enfocó a generar y asegurar las condiciones para atraer capital productivo, oportunidades de negocio y alentar el espíritu emprendedor. Se tuvo impacto en más de 845 mil 400 em-prendedores potenciales y se logró generar interés en 100 emprendedores vinculados con la “Red Mover a México”.

Con una inversión de 335 mil pesos de origen estatal, se editó la revista Indicador Económico, en versión digi-tal e impresa, esta última con un tiraje de 6 mil ejempla-res que se distribuyeron en los principales ayuntamien-

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

75INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

tos de la entidad, asociaciones, cámaras y organismos empresariales. Dicha publicación tiene como propósito dar a conocer estudios especializados de sectores es-tratégicos y competitivos del estado de Michoacán.

Para contribuir a la modernización empresarial, y de esta manera, al impulso de la competitividad y la pro-ductividad del estado, se realizó el XV Congreso Estatal de Competitividad y 9° Foro Pyme en los municipios de Uruapan y Morelia, con una inversión concurrente de 710 mil pesos, y una asistencia de un mil 300 asistentes, en beneficio de 41 empresas que se prepararon para la Cer-tificación ISO 9001-2008.

Asimismo, se organizó la entrega del Premio Michoa-cán a la Competitividad 2014, destinando una inversión de 265 mil pesos, con la participación de 20 empresas.

A través de la Comisión de Ferias, Exposiciones y Even-tos del Estado de Michoacán (COFEEEM), con una inversión estatal de 10 millones 800 mil pesos, se llevó a cabo “La Expo Feria Michoacán 2014”, la cual se celebró del 30 de abril al 18 de mayo. Este evento cumple un importante papel en el fomento a la cultura, el turismo, la gastronomía y las tradiciones de los 113 municipios. La Expo Feria constituye un escaparate para más de 280 empresas michoacanas que comercializan sus productos; participan también artesanos, comerciantes, ganaderos, productores y prestadores de servicios michoacanos. Destacan las siguientes acciones:

Expo Feria Michoacán 2014

Pabellón Artesanal

Con una inversión de la Casa de las Artesanías de 400 mil pesos, se logró

• La participación de 400 artesanos de 37 comunidades

• Venta directa para los artesanos de 2 millones de pesos

Pabellón del EstadoContó con la presencia de• 62 municipios• 16 dependencias estatales• 9 dependencias federales

Fuente: Comisión de Ferias, Exposiciones

y Eventos del Estado de Michoacán

Para llevar a cabo este evento de la manera adecua-da se destinó una inversión estatal de 3 millones 583 mil pesos para la rehabilitación y mantenimiento del recinto ferial, con el objetivo de que las instalaciones se encon-traran en óptimas condiciones para su operación. Con estas acciones se generaron 113 empleos temporales, y durante su desarrollo, 5 mil empleos más en áreas como limpieza, restaurantes, eventos artísticos y ganadería.

Con el lema ¡LA NUEVA FERIA!, se dio la bienvenida a más de 578 mil 445 visitantes, cifra que superó a la del año anterior. Con este evento las familias michoacanas disfrutaron de un espacio de reencuetro como michoa-canos, y de sano esparcimiento.

Durante el periodo de La Expo Feria se generaron:

1,500,000pesos de derrama ecónomica

25,000empleos generados

Fuente: Comisión de Ferias,

Exposiciones y Eventos del Estado de Michoacán

También acudieron más de 5 mil 451 alumnos de

educación básica, de 57 escuelas de la capital y del interior del estado, para quienes se organizaron visitas guiadas; de igual manera, con motivo del Día del Niño y Día de la Madre se les brindó un festejo a los celebrados y se les permitió el acceso gratuito al recinto.

Con la colaboración de los 113 gobiernos munici-pales se realizaron 102 ferias y exposiciones con una inversión estatal de 170 mil pesos, actividades que hoy en día son una demanda permanente de los municipios michoacanos. El apoyo que se brindó a estos eventos fue por concepto de asistencia técnica, préstamo de infraestructura, capacitación, promoción y difusión; de esta manera, los eventos en los municipios tuvieron una mejor organización, comercialización, administración y operación, y contribuyeron de mejor manera a conser-var la riqueza cultural y turística, y a potencializar el de-sarrollo económico de cada región.

Durante el año 2015 la “Expo Feria” se realizó del 18 de junio al 5 de julio, debido a que fue año electoral. En esta edición participaron más de 200 empresas michoacanas que comercializaron sus productos; contó con la partici-pación de artesanos, comerciantes, ganaderos, producto-res y prestadores de servicios michoacanos. Nuevamente destaca el Pabellón Artesanal, el cual se instaló en una

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

nave de 2 mil 100 metros cuadrados donde más de 180 artesanos expusieron y vendieron sus productos. Por su parte, el Pabellón del Estado contó con la presencia de 16 municipios, 9 dependencias estatales y 2 federales.

Para la 56 edición de la Expo Feria Michoacán 2015, el Gobierno del Estado invirtió 3 millones 500 mil pesos para la rehabilitación y mantenimiento del recinto ferial. Con estas acciones se generaron 75 empleos tempora-les, y durante su desarrollo, 4 mil empleos más en áreas como limpieza, restaurantes, eventos artísticos y gana-dería, entre otros. Destaca la inversión de 2 millones de pesos para la construcción de una fosa séptica y descar-ga pluvial del área ganadera.

Con el slogan ¡YO SI VOY!, se dio la bienvenida a más de 365 mil visitantes, que se dieron cita en la Feria para disfrutar de un ambiente familiar, festivo y seguro, que concluyó con saldo blanco. Se obtuvo una derrama económica estimada en 124.6 millones de pesos, de los cuales, 120 millones de pesos ingresaron a los pabello-nes comercial y gastronómico, mientras que el área ga-nadera logró captar otros 4.6 millones de pesos, corres-pondientes a la venta del total de ejemplares exhibidos.

El 28 de junio se rompió el récord histórico de asis-tencia en un día, con una afluencia de 75 mil personas. Se superó además el número de stands proyectados, dado que se esperaban 550 pero al final se habilitaron 610.

También acudieron más de 11 mil niños de escuelas pú-blicas, privadas y de educación especial que participaron en visitas guiadas y disfrutaron de una serie de atractivos novedosos, como el Pabellón Lego Education, Funciones de Teatro Guiñol al aire libre, Conferencia teatralizada anti bullying, Taller de ganadería y Representaciones cuenta cuentos con contenido regional. Estas actividades se su-maron a los tradicionales juegos mecánicos e inflables.

En cuanto a los eventos artísticos, en el Teatro del

Pueblo participaron 18 exponentes de talla internacional que lograron convocar a 150 mil asistentes, mientras que en el Centro de Espectáculos se presentaron 6 y hubo 17 mil asistentes.

Más allá de las actividades de la Expo feria 2015, y con el propósito de lograr un mayor alcance en la pro-moción de las actividades culturales y turísticas de la entidad, el Gobierno del Estado realizó 4 eventos gas-tronómicos: 1 mezcalero, 16 de turismo, 15 ferias de di-fusión y 6 artesanales en diferentes puntos de la ciudad de México, además de la difusión en revistas y museos. Estas acciones fortalecen la presencia de Michoacán como destino turístico y cultural, y resaltan la condición del estado como Patrimonio Cultural de la Humanidad.

También se logró un acercamiento de más de 100 productores independientes de mezcal con exporta-dores, a través de ProMéxico y el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología.

A través del Sistema Integral de Financimiento para el Desarrollo de Michoacán (SIFINANCIA), el Gobierno del Estado apoyó al sector comercial y de servicios con los programa y fideicomisos:

• Programa de Financiamiento a la Microempresa

• Programa de Financiamiento a la Actividad Empresarial

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

77INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Fideicomiso de Inversión y Administración para la Reactivación y el Desarrollo Económico del Estado de Michoacán

Fuente: Sistema Integral de Financimiento

para el Desarrollo de Michoacán

A través de los programas anotados arriba se

otorgó un total de mil 553 créditos que representan una derrama de 98 millones 321 mil pesos; con ello se logró conservar 2 mil 258 empleos y se genera-ron 621 nuevas plazas.

También se apoyó a productores de menores in-gresos del sector agropecuario y forestal mediante la participación de los Fideicomisos “Fondo de garantía agropecuaria complementaria para el estado de Mi-choacán” y el “Fideicomiso para el desarrollo forestal del estado de Michoacán”, a través de 203 créditos directos por un total de 23 millones 372 mil pesos; se logró conservar 572 empleos preexistentes y se generaron mil 515 nuevos.

Por medio de la gestión del programa de aseso-rías financieras soportada por el estado, las institu-ciones bancarias lograron la colocación de un total de 22 créditos, lo que representa una derrama de 19 millones 682 mil pesos.

Se impulsó la conformación de Fondos de Garan-tía que respaldan las líneas de crédito de las insti-tuciones bancarias y organismos dispersores: con la aportación de 25 millones 817 mil pesos se logró potencializar una derrama de 361 millones 676 mil pesos para financiar proyectos en los diversos sec-tores productivos en el estado equivalentes a 7 mil

581 créditos para la generación de mil 616 nuevos empleos y la conservación de 596.

Por otro lado, a través de diversas acciones de cobranza administrativa y judicial se logró recuperar un total de 263 millones 258 mil pesos, entre capital e intereses ordinarios y moratorios.

Con la participación de la Secretaría de Economía, el INADEM y el H. Ayuntamiento de Morelia, SÍ FINAN-CIA llevó a cabo la gira de apoyo al emprendedor “Michoacán Emprende”, del 21 al 24 de octubre del año 2014, en las instalaciones del Poliforum Digital de Morelia. Se ofrecieron talleres, generadores de ideas, campamentos de emprendedores, conferencias y la difusión de diversas alternativas de crédito para aten-der las demandas de financiamiento de los micro, pequeños y medianos empresarios michoacanos. El evento reunió a 40 expositores de servicios financie-ros y contó con una asistencia de 3 mil 333 personas.

Se logró la acreditación de SÍ FINANCIA como Intermediario Financiero No Bancario (IFNB) de Na-cional Financiera S.N.C. (NAFIN), siendo la única en el estado con dicha distinción, y uno de los 2 úni-cos fondos de desarrollo acreditados ante Nacional Financiera en el país. Gracias a dicha institución se tuvo acceso a una línea de crédito de 25 millones con posibilidad de ampliación hasta 50 millones.

A través de la vinculación con Nacional Financie-ra y con el Instituto Tecnológico Superior de Pátz-cuaro, se logró obtener apoyo para la capacitación y difusión de una cultura financiera; en esta línea, se realizaron 31 cursos de capacitación en diversos puntos del interior del estado para alcanzar un total de 684 personas capacitadas en temas financieros, de administración de negocios y de emprendedores.

Derivado de los trabajos de vinculación con los municipios de Michoacán, este año se firmaron 12 convenios de colaboración con SÍ FINANCIA, lo que permitió una cobertura de 77 municipios y mayores oportunidades de créditos accesibles y cercanos para más michoacanos. Con estas acciones se fo-menta el emprendedurismo; además, se capacitará en temas administrativos y financieros a las y los em-prendedores que ahora se inician y que se espera crezcan rápidamente para que se sumen a los ge-neradores de empleos que ya operan en el estado.

Comprometidos con los artesanos del estado, gracias a una inversión de 4 millones 420 mil pe-sos del Fondo de Apoyo a la Actividad Artesanal (FAAAR), se otorgaron mil 264 créditos, favoreciendo así la conservación de 854 empleos.

Para promover y alentar el rescate de la artesanía michoacana, el Gobierno del Estado, a través de la Casa de las Artesanías (CASART), ahora Instituto del Artesano Michoacano (IAM).

• Organizó 106 muestras artesanales, con una inversión de 3 millones 508 mil pesos

• Se benefició 5 mil 550 artesanos de más de 94 comunidades, los cuales obtuvieron beneficios económicos superiores a los 40 millones de pesos

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En las muestras realizadas en el Portal de la Casa de las Artesanías se generó una venta directa de los artesanos por 1 millón 939 mil pesos.

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

Dentro de las acciones de promoción, mejoramiento

y comercialización de la artesanía michoacana, destaca por su trascendencia el Tianguis Artesanal de “Domingo

de Ramos” en Uruapan, por ser el más grande de Lati-noamérica y contar con más de 45 años de tradición. En la edición 2015 participaron 2 mil 778 artesanos de 77 comunidades. El Tianguis contó con una inversión es-tatal de 1 millón de pesos y se obtuvo una venta directa para los artesanos de 14 millones 640 mil pesos.

Los concursos de artesanías constituyen un medio fundamental para incentivar a los productores y difundir su trabajo. Destacan los siguientes concursos:

• El Concurso de Domingo de Ramos de la ciudad de Uruapan se llevó a cabo en el mes de abril, con una participación de 2 mil 778 artesanos de 77 comunidades. Se inscribieron 4 mil 963 piezas.

Se han llevado a cabo 74 concursos artesanales, resultaron ganadores 5 mil 217 artesanos originarios de 79 comunidades de diferentes partes de la geografía estatal

Inversión del Gobierno para concursos artesanales

∞ 4,508,000 pesos Inversión del Gobierno Federal∞ 3,859,000 pesos Inversión del Gobierno de

Michoacán, a través de la Casa de las Artesanías

8,367,000pesos

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

79INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el Concurso de Domingo de Ramos se entregaron 580 premios por 2 millones 238 mil pesos, cantidad nunca vista en los 55 años de existencia de este Concurso.

• El Gobierno Federal aportó 1 millón 35 mil pesos

• La Casa de las Artesanías aportó 705 mil pesos

• Otras instituciones del Gobierno estatal e iniciativa privada aportaron 498 mil pesos

Las piezas registradas correspondieron a:• Alfarería• Cobre• Maderas• Máscaras• Guitarras• Maque• Instrumentos de cuerda• Pasta de caña• Palma de Ramos• Miniatura• Juguetería• Talabartería• Joyería• Lacas perfiladas• Lapidaria

• Textiles• Fibras vegetales• Arte plumario• Cestería

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

• En el Concurso Nacional de Constructores de Guitarra, realizado en la ciudad de Paracho en el mes de agosto de 2014, participaron 300 artesanos, y se registraron 300 piezas.

Para el Concurso Nacional de Constructores de Guitarra edición 2014, se otorgaron 911 mil pesos en 66 premios, de los cuales:

• El Gobierno Federal aportó 468 mil pesos• La Casa de las Artesanías aportó 320 mil pesos• Otras dependencias aportaron 123 mil pesos

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

• El Concurso Nacional de Cobre Martillado se llevó a cabo en el mes de agosto de 2014 en Santa Clara del Cobre, municipio de Salvador Escalante. Contó con la participación de 450 artesanos, con mil 260 piezas inscritas, y se otorgaron 253 premios.

En el Concurso Nacional de Cobre Martillado se entregaron 253 premios. La inversión para este concurso fue como se detalla a continuación:

• El Gobierno Federal aportó 555 mil pesos• El Gobierno Estatal aportó 380 mil pesos• Otras dependencias aportaron 120 mil pesos

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

• El Concurso de Noche de Muertos de la ciudad de Pátzcuaro se realizó en el mes de noviembre de 2014; participaron mil 130 artesanos de 70 comunidades, y se registraron mil 995 piezas. Se otorgaron 251 premios por 809 mil pesos, los cuales fueron aportados por el Gobierno Federal, a través del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, la Casa de las Artesanías y dependencias e instituciones públicas y privadas.

En materia de capacitación y abastecimiento de materias primas para el desarrollo e impulso arte-sanal, en coordinación con la Federación, se invir-tieron 457 mil pesos, lográndose capacitar a 301 artesanos de los municipios de Cherán, Charapan, Ocumicho, Uruapan, Paracho, Apatzingán y Nuevo Parangaricutiro.

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con el objetivo de ofrecer un espacio digno e ilustra-tivo sobre los productos artesanales del estado, en las instalaciones del Museo Michoacano de las Artesanías se realizaron diversos talleres en los cuales más de 14 mil 512 visitantes interactuaron de manera directa con la creación artesanal. Para ello se realizó una inversión de 45 mil pesos de recurso estatal.

Como parte de la difusión artesanal, la Casa de las Ar-tesanías elaboró un producto videográfico en calidad de documental en alta definición, en donde se reflejan tanto opiniones de los principales actores de este quehacer

como los procesos productivos, además de los eventos y ferias más importantes en el estado. Para ello se requirió una inversión de 130 mil pesos de recursos estatales. El documental será una herramienta fundamental para dar a conocer el quehacer artesanal de Michoacán.

El Gobierno del Estado suscribió un convenio de colabo-ración con el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesa-nías, a fin de implementar el Programa de Apoyos a la Pro-ducción, en beneficio de 2 mil 615 artesanos, por un monto total de 11 millones 725 mil 500 pesos que fueron utilizados para la compra de materia prima, insumos, herramienta, ma-

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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quinaria y equipo de trabajo, así como para la adquisición e instalación de hornos que utilizan gas como combustible.

Con una inversión de 400 mil pesos se capacitó a 600 artesanos a través de los talleres “La artesanía, una empresa familiar” y “Técnicas de comercializa-ción y ventas en el sector artesanal”, en donde se les proporcionaron los conocimientos básicos para lograr que su actividad sea rentable y competitiva.

Con el propósito de apoyar la economía de los artesanos michoacanos, y como una forma de estimular la actividad artesanal, la Casa de las Artesanías del estado del invirtió 8 millones 933 mil pesos en la compra de 52 mil 964 piezas artesanales para abastecer los puntos de venta con los que cuenta.

1 mil 566 artesanos y sus familias pertenecientes a 70 comunidades del estado fueron beneficiados con las adquisiciones realizadas por la Casa de las Artesanías del estado.

Fuente: Instituto del Artesano Michoacano

Con el apoyo de La Casa de las Artesanías, FONART adquirió directamente con los artesanos la cantidad de 2 millones 597 mil pesos en productos artesanales, en el marco de los concursos de Domingo de Ramos, Noche de Muertos, y en 11 comunidades más, con lo cual se vieron beneficiados 481 artesanos.

La Casa de las Artesanías comercializó 54 mil 840 piezas artesanales, lo que generó una derrama econó-mica de 13 millones 26 mil pesos.

Con recursos del Fondo de Apoyo a la Actividad Ar-tesanal (FAAAR) y del Fondo para el Desarrollo Artesanal (FODAR) por un monto de 6 millones 544 mil pesos, se otorgaron mil 330 créditos avíos y refaccionarios, en be-neficio de 3 mil 337 artesanos del interior del estado. Así mismo, se logró una recuperación de 4 millones 945 mil 492 pesos, lo que permitirá brindar nuevos créditos a un mayor número de artesanos.

Con el fin de impulsar la producción de artesanías de madera, a través de la SEPSOL se orientaron 400 mil pe-sos en apoyo a 20 familias de 2 comunidades, 8 familias en la comunidad indígena de Capacuaro, municipio de Uruapan, y a 12 de Arantepacua, municipio de Nahuatzen.

En lo que concierne al impulso a los jóvenes del estado, el Gobierno de Michoacán, a través de la Se-cretaría de los Jóvenes, realizó 100 asesorías para la formación de negocios rentables y formales, con el fin de preparar a este sector para el ingreso al campo laboral y productivo. Lo anterior se llevó a cabo en el marco del Programa Emprendedores Ju-veniles, como resultado del convenio signado con el Gobierno Federal a través del Instituto Mexicano de la Juventud. Se logró una inversión federal de 300 mil pesos y estatal de 300 mil pesos. Además, se proporcionaron 26 créditos de entre 30 y 50 mil pe-sos cada uno.

En materia de capacitación para el trabajo se ofer-taron 2 mil 989 cursos para y en el trabajo, en los 21 planteles del ICATMI, así como 13 acciones móviles y diferentes extensiones. Se atendió a un total de 59 mil 791 personas en las 18 especialidades con las que cuenta el Instituto.

Se signaron un total de 100 convenios en el perio-do que se informa, 61 con el sector público y 39 con el sector privado. Con estos convenios se generó una matrícula de 6 mil 45 alumnos y un beneficio económico de 4 millones 14 mil pesos.

Además, para atender la demanda del sector pro-ductivo de las diferentes regiones del estado el ICATMI impartió 198 cursos de capacitación.

En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de septiembre de este año el Instituto ofreció 3 mil cursos en los 21 planteles, y 13 acciones móviles y extensiones, en donde se atendió a un total de 45 mil 500 personas que acudieron a capacitarse para y en el trabajo en las 18 especialidades con las que cuenta el Instituto. Se rea-lizaron acciones en 80 municipios del estado, que repre-senta 70 por ciento del total.

El estado de Michoacán debe impulsar su desa-rrollo de forma continua debido al crecimiento de la población y por la necesidad de crecimiento de los sectores productivos; y para hacer frente a ello es imperativo promover la capacidad exportadora. Por ello, se concretaron 132 acciones de presencia del Gobierno de Michoacán en eventos internacionales de promoción económica, vinculaciones con organis-mos comerciales, investigaciones y soportes técnicos sobre macroeconomía, comercio internacional e invi-taciones a embajadas acreditadas en México, cáma-ras binacionales y nacionales de comercio, servicios, ciencia, tecnología y turismo.

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En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico, se convocó al sector empresarial para par-ticipar en las Ruedas de Negocios en el marco del Con-greso Iberoamericano de Cámaras de Comercio 2014. Se logró así la participación de 6 empresas michoaca-nas, las cuales tuvieron la oportunidad de promocionar sus productos con los presidentes de las cámaras de comercio de los 18 países participantes. De estas accio-nes derivó la identificación de mercados potenciales, mismos que la empresa nutrimentos CONCENTRA, con apoyo del Programa B2B de PROMÉXICO, vio cristali-zados, y por ello habrá de iniciar relaciones comercia-les con Guatemala.

Nuestro Gobierno mantiene el firme compromiso de trabajar arduamente para lograr una economía susten-table al servicio de los michoacanos, y promover la re-cuperación económica del campo con el fortalecimiento de la producción y la productividad para la seguridad alimentaria sustentable y la competitividad del sector, mediante acciones de corresponsabilidad entre el Go-bierno y la sociedad rural.

Por 6° año consecutivo la Secretaría de Desarro-llo Rural (SEDRU) posicionó al campo michoacano en el primer lugar nacional por el valor de la producción agrícola de los 110 productos agroalimentarios repre-sentativos del estado, por más de 46 mil 131 millones de pesos (Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera, 2015).

En el periodo que se informa, con una inversión de 842 millones 263 mil pesos, la SEDRU realizó acciones de fomento al desarrollo rural y la producción agroali-mentaria, beneficiando a más de 250 mil productores.

Se invirtieron 442 millones 38 mil pesos para el mejoramiento de la infraestructura rural a través de la operación de los 250 equipos de maquinaria pesada con la cual se construyeron y rehabilitaron

• 2 mil 321 bordos y ollas para el almacenamiento de agua

En el periodo que se informa, se signaron un total de 60 convenios de colaboración con organizaciones, dependencias, empresas e instituciones educativas sobre capacitación.

Inversión del Gobierno para concursos artesanales

∞ 50 organizaciones del sector privado∞ 10 organizaciones del sector público

Se generó una matrícula de 10 mil 713 pesosy un ingreso de 4 millones 557 mil 696 pesos

60 convenios

de colaboración

Fuente: ICATMI

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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• 7 mil 436 kilómetros de caminos saca cosechas y vecinales

• Se rehabilitaron e incorporaron al cultivo 3 mil 254 hectáreas

• La apertura y dezasolve de 537 kilometros de canales, drenes y una presa

• 9 pozos profundos

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

Lo anterior benefició a más de 110 mil productores agropecuarios en todo el estado, en la medida en que al fortalecer la infraestructura rural se mejoran las condi-ciones para incrementar la producción. Se dio prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación.

En convenio con la Federación, en 2014 se operó el “Programa de Concurrencia con las Entidades Federati-vas”, en sus componentes: agricultura, ganadería y pes-ca. En el componente agrícola, se invirtieron 177 millones 537 mil pesos, de los cuales 35 millones 507 mil pesos corresponden a la aportación del estado, 142 millones 30 mil pesos a la Federación y 260 millones 107 mil pe-sos más fueron participación de los productores.

Con este recurso se atendieron 106 municipios, en 364 localidades de alta y muy alta marginación, 36 de baja y muy baja marginación y 444 de media margina-ción, lo que equivale al 94 por ciento del estado. Los proyectos de inversión se realizaron en pequeña y me-diana infraestructura como bodegas, cobertizos, alma-cenes, maquinaria e implementos agrícolas; sistemas de riego tecnificado; centros de acopio e infraestructura de agricultura protegida; entre otros. Con estas acciones se fortalece la capitalización de las unidades de produc-

ción, y se incrementa la productividad, la generación de empleos y el bienestar económico. Se beneficiaron mil 454 productores de manera directa en 2014. Para el año 2015 se espera alcanzar una inversión de 183 millones 575 mil pesos, en beneficio de mil 743 productores.

En materia de sanidad vegetal e inocuidad agrícola se destinaron 93 millones 341 mil pesos, de los cuales 30 millones 37 mil son recursos estatales y 63 millo-nes 304 mil federales, para la aplicación del Sistema de Reducción de Riesgos de Contaminación. A través de esta inversión se operaron 16 proyectos fitosanitarios, con los que 31 municipios han alcanzado y conservado el estatus de zonas libres de plagas de gusano barre-nador del hueso del aguacate, en una superficie de 122 mil 352 hectáreas.

Se continuó con la Campaña Nacional contra la mos-ca de la fruta en 23 municipios, para 23 mil 650 hectá-reas de diferentes cultivos, lo que permite la exportación de 647 mil 133 toneladas de aguacate y 61 mil 689 de mango a países como Estados Unidos, Japón, Canadá, Francia, Suiza, Australia, España e Inglaterra, entre otros.

Con el cumplimiento de la normatividad de inocuidad y las exigencias de los mercados internacionales se con-solida la reducción de riesgos de contaminación en 590 mil hectáreas de cultivos de aguacate, fresa, frambuesa, guayaba, mango, zarzamora y jitomate, para beneficio de 45 mil 500 productores que ofertan sus productos al extranjero. De esta manera, mejoran sus ingresos y el empleo en el medio rural.

Por lo que respecta al Fomento Agrícola, conside-rando que en la entidad se cultivan alrededor de 620 mil 500 hectáreas de maíz, sorgo y avena, se invirtieron 42 millones 997 mil pesos de procedencia estatal para ad-quirir mil 133 toneladas de maíz, 209 toneladas de sorgo y 928 toneladas de avena, otorgando un subsidio del

50 por ciento del costo de la semilla, para siembra en 42 mil 726 hectáreas. Con estas acciones se reducen los costos de producción y se mejora la productividad de los cultivos en beneficio de 30 mil 636 productores de 87 municipios.

Con una inversión estatal de 47 millones 35 mil pe-sos se adquirieron 13 mil 400 toneladas de fertilizante químico, el cual fue vendido a los productores al precio de la adquisición consolidada, hasta 250 kilogramos por hectárea y máximo 3 hectáreas por beneficiario, en apoyo de 17 mil 800 productores de 101 municipios. De esta manera se contribuye al fortalecimiento de la acti-vidad agrícola en 53 mil 600 hectáreas de maíz y otros cultivos estratégicos.

En el mismo orden de ideas, con una inversión de recurso estatal por 9 millones 534 mil pesos, se adquirie-ron 33 mil 542 dosis de biofertilizante, las que se aplica-ron a 33 mil 542 hectáreas de 6 mil 750 productores en 96 municipios, con lo que se favoreció la sustentabilidad de la producción agrícola.

El Gobierno de Michoacán apoyó a los productores de arroz de los municipios de Gabriel Zamora, Nuevo Urecho, Parácuaro y Apatzingán con 120 toneladas de semilla certificada de la variedad Milagro Filipino, apor-tando el 49 por ciento de su costo. Con esta acción se contribuyó al establecimiento de mil 200 hectáreas, con una inversión estatal de 800 mil pesos, en beneficio de 171 productores.

Se apoyó a productores de tequila y mezcal de las regiones de Cuitzeo, Oriente y Tierra Caliente, con 250 mil plantas de agave mezcalero. El estado aportó el 50 por ciento del costo de las mismas, para contribuir al establecimiento de 112 hectáreas, con una inversión de 750 mil pesos, en beneficio de 115 productores que se dedican a esta actividad.

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Se destinaron recursos económicos para el Paque-te Tecnológico de cultivo de espárrago que apoya a productores de las regiones Meseta Purépecha y Bajío. El monto de este apoyo fue de 22 mil pesos por hectá-rea, para el establecimiento de 68 hectáreas, con una inversión de un millón 500 mil pesos, para beneficio de 85 productores.

En los Centros de Fomento Agrícola del Gobierno del Estado de Michoacán se invirtieron 5 millones 688 mil pesos que produjeron 540 mil yemas y planta de fru-tales mejoradas y certificadas; éstas fueron distribuidas a mil 200 beneficiarios al 50 por ciento del costo de mer-cado; con ello se contribuye a mejorar la calidad frutícola de la entidad. En la actualidad se están produciendo 270 mil plantas mejoradas y certificadas de frutales.

Los altos costos de los fertilizantes químicos y el de-terioro del recurso suelo han propiciado la búsqueda de alternativas con productos orgánicos más amigables y de menor costo, que estén al alcance de los producto-res de bajos ingresos. La lombricomposta, que produce un humus enriquecido para uso directo al suelo, o bien para el preparado de productos secundarios mediante procedimientos sencillos, representa una alternativa a productores rurales, ya sea para la fertilización al suelo o para uso foliar en cultivos agrícolas.

En los Centros de Fomento Agrícola del Gobierno del Estado de Michoacán, además, se produjeron 10 mil litros de lixiviado, 115 toneladas de lombricomposta, 9 toneladas de lombriz y 3 mil litros de fertilizante líqui-do que fueron distribuidos, sin costo, a 640 productores para fomentar la producción orgánica y reducir el impac-to ambiental de la actividad agrícola.

La ganadería estatal se promueve año con año en la Expo Feria Michoacán; en el 2014 se contó con la partici-pación de 40 criadores de 10 estados del país: Michoa-

cán, Jalisco, San Luís Potosí, Tamaulipas, Veracruz, Gua-najuato, Nuevo León, Aguascalientes, Puebla y Durango. Se expusieron más de mil cabezas de ganado bovino, de las razas Limousin, Suizo Europeo, Suizo America-no, Suiz-Bu, Brahman, Indu-Brasil, Simmental, Charolais, Beefmaster, Simbrah, Sardo Negro, Angus y Brangus Rojo, así como ganado ovino y caprino, con el propósito de que los ganaderos michoacanos accedieran a la ge-nética de los mejores criadores de ganado en el país.

La ganadería estatal se promueve año con año en la Expo Feria Michoacán

En el 2015 se contó con la participación de 45 criadores de 11 estados del país:

Criadores de ganado• Michoacán• Jalisco• Colima• Tamaulipas• Veracruz• Guanajuato• Nuevo León• Chiapas• Puebla• Yucatán• Tabasco

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

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Con una inversión de 5 millones de pesos se otor-garon apoyos para la adquisición de 412 sementales bo-vinos, beneficiándose el mismo número de ganaderos.

Aunado a lo anterior, en noviembre de 2014 se apo-yó a organizaciones de porcicultores de La Piedad en la realización del Encuentro Nacional de Porcicultores, así como para la celebración de la Expo de Porcicultores de La Piedad. De igual forma, se contribuyó para la realiza-ción de la Convención Nacional de Médicos Veterinarios Zootecnistas de México y para el Evento de la Asocia-ción Mexicana de Médicos Veterinarios Especialistas en Bovinos A.C. (Buiatría).

En la operación de los 6 Centros de Fomento Ganadero se realizó una inversión de 5 millones 599 mil pesos para la reproducción de ganado y material genético de alta calidad, que se distribu-ye a los ganaderos para mejorar la genética de los hatos e incrementar la producción de carne y le-che. Actualmente se promueve la capacitación en prácticas de inseminación artificial, procesamiento, conservación y enriquecimiento de forrajes y mane-jo de residuos orgánicos para atender las deman-das de los productores en el mejoramiento de los hatos ganaderos. En el Banco de Semen se cuenta con una existencia permanente de 500 dosis de las razas Monbeliarde, Limusine, Suizo Europeo, Suizo Americano, Charolais y Brahaman, para razas de producción de leche, carne y doble propósito. En estos centros, durante el periodo que se informa se ha atendido a más de 400 grupos de productores y alumnos de las Facultades de Medicina Veterina-ria y Zootecnia y de Agrobiología de la UMSNH; de Centros de Bachillerato Tecnológico Agropecuario de la Universidad del Valle de Morelia, así como alumnos de telesecundarias.

Con los recursos convenidos con la Federación para la vertiente proyectos productivos o estratégicos pecuarios, en el ejercicio 2014 se aplicaron 50 millones 725 mil pesos, divididos de la siguiente manera:

∞ 40 millones 580 mil pesos aportación de la Federación

∞ 10 millones 145 mil pesos aportación estatal

A través de esta vertiente se apoyó con:

Equipo en beneficio de los siguientes sistemas producto:• apícola, • bovinos leche y carne • porcinos • caprinos • ovinos

392 proyectos, distribuidos

en los rubros de mejoramiento genético e infraestructura

925cabezas de ganado para

491ganaderos de la entidad

Apoyos para la construcción de infraestructura básica ganadera para 318 localidades de 84 municipios, como:

• corrales de manejo• establos• cobertizos• salas de ordeña• adquisición de molinos • sementales bovinos• reposición de cámaras de cría • alzas y cría de reinas.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para 2015 se tienen comprometidos 52 millones 450 mil pesos en este rubro.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

En lo correspondiente a la prevención y manejo de riesgos, componente sanidades, con una inversión federal de 44 millones 628 mil pesos y estatal por 23 millones 928 mil pesos, para un total de 68 millones 556 mil pesos, se apoyaron 10 campañas zoosani-tarias y 3 componentes (control de la movilización pecuario, Programa de Trazabilidad, y Programa de Inocuidad Pecuaria), con lo cual se mantuvieron los estatus zoosanitarios de fase libre de la enfermedad de Newcastle, Salmonelosis en las aves, y de fiebre porcina clásica en porcinos; en fase de erradicación se encuentra la enfermedad de Aujeszky en porcinos, libre de influenza aviar H7N3, y en baja prevalencia influenza aviar H5N2.

Con lo anterior se logró mantener a los 5 municipios de la región Sierra Costa en fase “A” de la campaña de tuberculosis bovina, lo que permitió iniciar la expor-tación de becerros a los Estados Unidos; y en control intensivo de otras campañas en las especies de: bovi-nos leche, carne y doble propósito, ovinos, caprinos y abejas. Con ello se benefician todos los ganaderos del estado, ya que se favorece la comercialización de sus productos a nivel regional, estatal y nacional.

En la acción de comercialización, con el uso de instrumentos de administración de riesgos, en esque-mas de Agricultura por Contrato, se realizó una inver-sión de 9 millones 500 mil pesos de recursos estata-les, beneficiando a 7 mil productores de sorgo y maíz.

Se obtuvo una ganancia adicional por la venta del gra-no 20 por ciento por arriba del precio en el mercado libre, en la comercialización de 262 mil toneladas de los cultivos referidos.

En referencia al Fomento a la Promoción Comercial de Productos Agropecuarios, se invirtieron 5 millones 637 mil pesos de recurso estatal, para apoyar la participación de 3 mil 300 productores en 9 encuentros de negocios con comercializadores, en eventos nacionales e internacionales:

Eventos nacionales e internacionales• Asociación Nacional de Tiendas

Departamentales (ANTAD) Guadalajara, Jalisco

• Expoferia Michoacán en Morelia• Produce Marketing Association (PMA)• Fresh Summit en Anaheim, California, USA• Canadian Produce Marketing

Association (CPMA)• Anual Convention and Trade Show en

Vancouver y British Columbia, Canadá

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

2.1Fortalecimiento de la capacidad

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2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

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También se lograron importantes compromisos de compra de las siguientes frutas y hortalizas: mango, gua-yaba, pepino, jitomate, zarzamora, fresa, limón y chile, sobre todo para el mercado de Estados Unidos.

Durante 2014, Michoacán fue sede de 3 importantes eventos: el 4° Congreso Internacional de la Asociación Na-cional de Berries (Aneberries), la 11° Convención Mundial del Chile y el Encuentro Nacional del Mezcal, que atrajeron a más de mil 300 asistentes a la capital del estado. En estos eventos quedó expuesta la riqueza cultural, gastronómica y turística de Michoacán, pero sobre todo el potencial produc-tivo con el que cuenta la entidad; con estos eventos se logró posicionar los productos michoacanos con compradores chinos, holandeses, canadienses y estadounidenses.

En 2015 el Ejecutivo del Estado, con el apoyo del Gobierno de la República, logró atraer una inversión superior a los 650 millones de dólares por parte de Grupo Bafar, consorcio que instalará en el municipio de La Piedad un nuevo complejo agroindustrial en una superficie de 30 hectáreas, con una capacidad de producción mayor a las 350 mil toneladas.

Es de resaltar que con esto se generarán 12 mil nuevos empleos y se advierte una derrama económica anual de mil millones de dólares para nuestra entidad.

Fuente: SEDECO

En el Fomento al Procesamiento Industrial y Manejo Postcosecha de Productos Agropecuarios, se invirtieron 4 millones 124 mil pesos de recursos estatales.

• 32 destiladoras de mezcal (vinatas) Se apoyó su construcción, equipamiento y rehabilitación.

• 214 productores de mezcal Los productores se beneficiaron al facilitárseles el cumplimiento de los requisitos del Órgano Regulador del Mezcal para obtener la certificación de las destiladoras. Se incrementó la producción y la calidad del mezcal para posicionarlo con mayores ventajas en el mercado.

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Las destiladoras son propiedad de 23 organizaciones y 9 grupos de trabajo de productores de mezcal del sector social, ubicados en 11 municipios que están incluidos en la Declaratoria de Protección de la Denominación de Origen “Mezcal”.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

Con estos incentivos al maguey mezcalero se bene-fició a 214 productores, que pudieron mejorar la calidad de 107 mil 200 litros de mezcal, lo que representa el 35 por ciento de la producción total que se obtiene en el estado. Con estas acciones se generaron 111 empleos permanentes y 539 temporales.

Con la realización de eventos y encuentros de pro-ductores, investigadores y comercializadores se benefi-ció a 3 mil 300 productores de diversos cultivos, logrando un impacto positivo en la difusión del potencial productivo de Michoacán y de las oportunidades que ofrece para la realización de inversiones en el sector hortofrutícola. Me-diante estos eventos se logró posicionar los productos siguientes: mango, guayaba, pepino, jitomate, zarzamora, fresa, limón y chile.

En materia de cobertura de riesgos en la producción agropecuaria, con una inversión de 182 millones 150 mil pesos, se contrató el Seguro Agropecuario Catastrófico

• El Gobierno federal aportó 147 millones 851 mil pesos

• El Gobierno estatal aportó 34 millones 299 mil pesos

Con el propósito de apoyar a los productores agrícolas y pecuarios, que pudieran ser afectados por contingencias climatológicas.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

Para el ejercicio 2014 se otorgó la protección de este se-

guro a 178 mil productores; y para el 2015, con una inversión de 178 millones 659 mil pesos, la cobertura del Seguro Agro-pecuario Catastrófico abarca los 113 municipios de la entidad, protege 853 mil 939 hectáreas de cultivos elegibles al pro-grama, y asegura un total de 62 mil 250 unidades animal con suplemento alimenticio en caso de una sequía severa. Con esta acción el Gobierno del Estado protege contra daños catastróficos a más de 181 mil productores.

Se atendieron más de 300 reportes de contingen-cias climatológicas que se presentaron a lo largo del territorio estatal en una superficie de 169 mil 860 hectá-reas. En 2014, se indemnizó a 6 mil 400 productores, de 35 municipios, afectados por el huracán “Manuel”: con la entrega de apoyos por un monto adicional al del año 2013 de 12 millones 423 mil pesos. De igual manera se atendió la problemática de una sequía que se presentó

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

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2.4Desarrollo e Innovación

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89INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

en los meses de julio y agosto en la Tierra Caliente y en la Costa Michoacana que afectó a 27 municipios; con motivo de esa contingencia se reportaron con pérdida 50 mil hectáreas. De esta manera se cumple a los pro-ductores michoacanos apoyándolos en el resarcimiento de las pérdidas en sus actividades agropecuarias.

Para el impulso de la acuacultura rural se desarrollaron proyectos acuícolas de pequeña escala, como alternativa productiva en zonas rurales marginadas, que contribuyen a la generación de ingresos, empleos, alimentos de calidad y aprovechamiento sustentable de los recursos acuícolas. Se invirtieron, para el ejercicio 2014, 6 millones 250 mil pesos, de los cuales:

• El Gobierno Federal aportó 5 millones de pesos

• El Gobierno Estatal aportó 1 millón 250 mil pesos

Los apoyos otorgados se enfocaron al equipamiento, infraestructura e insumos biológicos

Proyectos desarrollados:

• 86 proyectos en beneficio de 258 productores rurales

• Se construyeron 125 estanques (rústicos, de concreto y geomembrana) para el cultivo de peces, con equipamiento para cosecha y comercialización

• Suministro de 206 mil 800 crías de tilapia y bagre, con impacto en 25 municipios

Para el ejercicio 2015 se tiene previsto ejercer 18 millones 357 mil pesos en 100 proyectos.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

La principal pesquería de Michoacán es la tilapia; más de 4 mil pescadores realizan esta actividad en los 7 principales embalses del estado, siendo la Presa El Infiernillo uno de los de mayor producción en el país, y en donde se concentra el mayor número de pesca-dores. A fin de fortalecer esta actividad, se sembraron 6 millones 672 mil crías en embalses de 10 municipios, con lo que se mejorará genéticamente la especie, au-mentarán en talla y en peso los volúmenes de captura, y se generarán más empleos. La inversión en el ejerci-cio 2014 por este rubro fue de 2 millones 857 mil pesos, de los cuales 2 millones son de origen federal y 857 mil de origen estatal.

Con una inversión de 25 millones 362 mil pesos, de los cuales 20 millones 290 mil son de origen fe-deral y 5 millones 72 mil estatal, se otorgaron apoyos para 171 proyectos en beneficio de 2 mil 281 producto-

res, para la adquisición de equipos de pesca y cons-trucción de infraestructura acuícola. Estos apoyos per-mitirán hacer más eficientes los procesos productivos, optimizar recursos, y mejorar el manejo y conserva-ción de la producción, con impacto en las regiones Lerma-Chapala, Bajío, Cuitzeo, Tepalcatepec, Meseta Purépecha, Pátzcuaro-Zirahuén, Tierra Caliente, Sie-rra-Costa e Infiernillo.

Con el propósito de impulsar la productividad pes-quera y acuícola se invirtieron 3 millones de pesos para la sustitución de 125 equipos pesqueros (motores fuera de borda de 4 tiempos, embarcaciones de hasta 10.5 metros de eslora, equipo satelital y de conservación de producto a bordo), para igual número de beneficiarios del Lago de Chapala y Presas El Rosario, El Gallo, El Bosque, Los Olivos, La Villita, Infiernillo y Zicuirán, así como en la Costa del Estado. Con ello se favorece el incremento de los bienes estratégicos de la población pesquera de la entidad.

En Sanidad Acuícola se realizó una inversión de 13 millones 476 mil pesos, de los cuales:

• El Gobierno federal aportó 8 millones 942 mil de pesos

• El Gobierno estatal aportó 4 millones 534 mil pesos

Los apoyos otorgados se enfocaron al equipamiento, infraestructura e insumos biológicos

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con este recurso, se llevaron a cabo proyectos, estrategias y acciones de Sanidad e Inocuidad Acuícola y Vigilancia Epidemiológica en 82 municipios consistentes en:

• Impresión de 300 calendarios y 418 carteles para entrega a productores acuícolas

• 260 visitas de asistencia técnica e implementación de las buenas prácticas de producción acuícola a las Unidades de Producción

• 3 cursos de capacitación en Tacámbaro, Madero y La Huacana, para beneficio de 428 acuicultores

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

También se apoyó a 15 productores en “Complemen-to a la Infraestructura para la mejora de las condiciones de calidad del producto y de inocuidad”, con el fin de que pudieran obtener los Reconocimientos de Buenas Prácticas de Producción Acuícola que otorga SENASICA; y a 60 unidades de producción acuícolas con el pago de análisis microbiológicos de agua y suelo, para la vigilan-cia y monitoreo de contaminantes y residuos.

En lo que se refiere a la Promoción del Desarrollo Ru-ral Regional, en el periodo que se informa se invirtieron 13 millones 702 mil pesos en apoyo a la promoción, supervi-sión y seguimiento de los programas de ejecución estatal y convenidos con la Federación, a través de la SAGARPA. Se realizaron 16 mil 637 supervisiones y verificaciones de campo en las que se atendió a más de 50 mil productores

de los 113 municipios. En este marco se llevaron a cabo 234 reuniones de Consejos Distritales y mil 56 reuniones de Consejos Municipales para el Desarrollo Rural Sus-tentable; estos organismos, de carácter multidisciplinario, validan, supervisan y evalúan los programas, proyectos y acciones. En ellos participan representantes de los 3 ór-denes de gobierno y diversas organizaciones.

Con la finalidad de impulsar el desarrollo sustentable y la productividad agropecuaria, a través del Proyecto Estatal de Extensión y Asistencia Técnica a Productores Agropecuarios, con una inversión estatal de 18 millones 749 mil pesos, en los 113 municipios, se dio preferencia a localidades de alta y muy alta marginación. Los técnicos extensionistas brindaron asistencia técnica a 9 mil 40 productores rurales y 40 orga-nizaciones de productores rurales, a través de 54 mil 60 ac-ciones orientadas a aprovechar los recursos naturales locales de manera sustentable, así como a desarrollar las habilidades e incrementar las capacidades de los productores. Se imple-mentaron innovaciones tecnológicas que reducen de manera significativa los costos, incrementan el rendimiento y mejoran las condiciones de vida de las familias del sector rural. Estas acciones permitieron incrementar el valor de la producción asistida en un 10 por ciento, equivalente a 23 millones 730 mil pesos, lo que muestra la rentabilidad de la inversión.

Con una inversión de 2 millones 939 mil pesos se atendieron 16 sistemas producto agrícolas:

Productos agrícolas• Agave tequilero• Mezcal• Aguacate

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

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• Guayaba• Fresa• Zarzamora• Cebada• Arroz• Papaya• Plátano• Caña de azúcar• Limón• Chile• Trigo• Mango• Papa

Con acciones de planeación, comunicación y concertación permanente entre los actores económicos que forman parte de las cadenas productivas se fomenta el desarrollo de su capital social en el medio rural. Así mismo, se impulsa la asociación y la organización de los productores y otros agentes de la sociedad rural. Se benefició a 42 mil 366 agricultores integrados en estas cadenas productivas.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

Con el propósito de fortalecer la inocuidad de pro-ductos hortofrutícolas de Michoacán, se tiene proyecta-do al mes de septiembre apoyar la realización de un im-portante estudio, cuyo propósito es validar el tratamiento por microondas como técnica fitosanitaria y aumentar la vida de anaquel para aguacate, mango y fresa, con una

inversión estatal de 340 mil pesos, lo que detonará un beneficio a más de 5 mil productores hortofrutícolas, al mantener el estatus fitosanitario y el liderazgo en la co-mercialización y exportación de productos agroalimen-tarios michoacanos.

En materia de información estadística agropecuaria, en 2014 y 2015 se invirtieron 3 millones 600 mil pesos de recursos estatales, y 4 millones 363 mil pesos de la Federación, para articular, fortalecer y difundir la informa-ción estadística de nuestro estado y facilitar la toma de decisiones en el sector productivo rural.

A través del Centro de Agronegocios de Michoacán se priorizó la vinculación y la colaboración del sector público con las empresas para contar con capital humano calificado en actividades científicas y tecnológicas; esta estrategia aporta a la economía un gran potencial de mejora en su productivi-dad y crecimiento. En este sentido, en 2014 se apoyaron 31 proyectos con una participación estatal de 3 millones 66 mil

pesos para 20 municipios, con lo que se beneficiaron más de 4 mil personas directamente (10 microempresas y 30 unida-des de producción), con acciones para adquirir certificación en producción orgánica, consultoría, capacitación, compra de equipo y maquinaria, y apoyo para envase y embalaje.

Los proyectos de mayor impacto social en los que el Centro de Agronegocios ha participado son: la imple-mentación de certificación en Buenas Prácticas de Agri-cultura Global (GAP) a Mangueros Unidos paracuaren-ses; apoyo en equipo para empacar la Trucha Arco Iris Orgánica; y la producción de Fungicida Orgánico para la agricultura a base de microorganismo benéfico (Tricho-derma harzianum). Estos proyectos se ubican en zonas marginadas de Tzitzio, Zitácuaro, Chinicuila, Parácuaro, Paracho, Zacapu, José Sixto Verduzco y Tumbiscatío.

Por otra parte, Almacenes, Servicios y Transportes Extraordinarios a Comunidades Agropecuarias del Es-tado de Michoacán (ASTECA) realizó 38 reuniones de información, capacitación y asesoría con organizaciones de agricultores, comercializadores de granos y autorida-des involucradas en la comercialización de los granos, beneficiándose mil 100 personas.

Así mismo, se logró vincular a mil 625 productores graneleros con comercializadores líderes en la compra de grano, y fortalecer a los productores independientes a través del fomento a la integración de Sociedades de Producción Rural que les permitan tener acceso a los incentivos estatales y federales.

En los centros de acopio de ASTECA de Michoa-cán se brindó atención directa a 3 mil 500 productores agrícolas que depositaron sus cosechas de granos du-rante los ciclos primavera-verano y otoño-invierno, y el resguardo y embarque de 47 mil toneladas de granos básicos: 23 mil toneladas de maíz, 17 mil toneladas de sorgo y 7 mil toneladas de trigo.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con estas políticas, estrategias y acciones de trabajo en atención del sector granelero del estado, se garanti-zan mayores ingresos económicos hacia los producto-

res, se evitan conflictos sociales, y se blinda, en lo po-sible, del fenómeno de bajos precios que amenaza el entorno nacional y mundial para los próximos 5 años.

En los centros de acopio se han almacenado, de enero a mayo de 2015, un total de 22 mil 245 toneladas de granos

∞ 10 mil 151 Toneladas de maíz∞ 6 mil 751 Toneladas de sorgo∞ 5 mil 343 Toneladas de trigo

Se brindó atención directa a mil 112 productores que depositaron sus cosechas de las regiones de Álvaro Obregón, Chavinda, Ecuandureo y Penjamillo

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

93INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El turismo se fortalece como uno de los principales sec-tores en materia de desarrollo económico en nuestro estado. La cantidad de visitantes y turistas alcanzó a 14 millones 938 mil, con una derrama económica de más de 17 mil 349 millones de pesos.

Con fundamento en el Programa Estatal de Turis-mo, y su fortalecimiento a través del Plan Michoacán, se efectuaron acciones de promoción, capacitación y desarrollo turístico de la entidad mediante una inversión de 179 millones 256 mil pesos de recurso estatal y 135 millones 200 mil de recurso federal.

En Michoacán, los encuentros de Cocina Tradicio-nal se consolidan como el evento más importante del país en el segmento y un modelo exitoso de rescate, salvaguardia y promoción de la gastronomía tradicio-nal; además, contribuyen a que la Cocina Tradicional de México permanezca en la lista del patrimonio cul-tural de la UNESCO. Desde su implementación se han realizado 13 ediciones con la participación, en cada ocasión, de más de 50 equipos de cocineras. En los 3 eventos realizados en el periodo que se informa, más de 80 mil personas han degustado los platillos elabo-rados por nuestras cocineras tradicionales, generando un importante desarrollo económico en las comunida-des. A través de estas acciones las cocineras se bene-fician de manera directa al dar a conocer y comerciali-zar sus productos.

Encuentros de Cocina Tradicional de Michoacán

ENCUENTRO ASISTENTES

IX Edición, octubre de 201212 mil 500personas

X Edición, octubre de 2013 20 mil personas

XI y XII Ediciones, abril y octu-bre de 2014

55 mil personas

XIII Edición, febrero de 2015 35 mil personas

Fuente: Secretaría de Turismo

Aunado a lo anterior, en coordinación con la Presi-dencia de la República se realizó el Primer Encuentro Nacional de Cocina Tradicional de México en la ciu-dad de Morelia, 21, 22 y 23 de agosto de 2015. Even-to en el que participaron las 32 entidades de nuestro país con lo mejor de su gastronomía, artesanías, pa-nes y dulces típicos, así como la muestra de todos los productos con denominación de origen del país, en este mismo encuentro se llevó a cabo la 5ª Reunión Nacional de información para la documentación del patrimonio por el conservatorio de la cultura gastro-nómica mexicana.

Michoacán participó también en el evento deno-minado “Grandes Maestros de la Gastronomía Mexi-cana”, que se llevó a cabo en el Museo de Arte Po-pular en la ciudad de México; así como en el Primer Encuentro de Cocina Tradicional de Chiapas y en el programa académico que se desarrolló en el marco del Día Mundial del Turismo en la ciudad de Guadala-jara, Jalisco, donde se presentó el modelo de éxito de nuestros Encuentros de Cocineras. Además, tuvimos presencia en el Mosaico Artesanal, Gastronómico y Turístico 2014 de la ciudad de Puebla, y en el Segundo Foro Mundial de la Gastronomía.

Dentro de la edición 39 del Tianguis Turístico de Mé-xico, realizado en 2014 en Cancún, se consolidaron 502 citas de negocios y se establecieron alianzas estratégicas con touroperadores mayoristas como Best Day, Price Tra-vel, Viajes Palacio, despegar.com, Conextur y Expedia, para mercados nacionales e internacionales. Se realizaron reu-niones de trabajo con hoteleros y touroperadores de las 7 regiones turísticas del estado para la presentación de he-rramientas digitales como: Booking, Despegar y Best Day; con esta última, que es una empresa mayorista de viajes, se hicieron dos presentaciones del destino Michoacán y los productos que nos distinguen, en la ciudad de México y en el Call Center de Cancún, respectivamente.

Para el presente año se participó en la edición núme-ro 40 del Tianguis Turístico de México en la ciudad de Acapulco, Guerrero; resultado de esa participación se logró superar las citas de negocios alcanzadas anterior-mente (se lograron 550), que se traducen en importan-tes convenios de colaboración que se vienen operado durante el transcurso del año.

2.2 Promoción y desarrollo turístico

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Michoacán participó como estado invitado en el evento de la Asociación de Representantes de Líneas Aéreas en Monterrey (ARLAM), presentando y promoviendo el destino ante más de 200 agencias de viajes del norte del país. Así mismo, en coordinación con la Asociación de Hoteles y Mo-teles de Michoacán, se participó con la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes en México, Guadalajara, León y Toluca, donde se tuvo oportunidad de resaltar las bellezas del estado.

La conectividad aérea de Morelia se vio fortalecida en 2014 con la apertura del vuelo Morelia - Monterrey con la aerolínea TAR, y la ruta Morelia - Oakland que opera la empresa Volaris.

Michoacán fue invitado por el Gobierno de la Repú-blica para abrir la Exposición Universal Milán 2015 bajo el concepto “Alimentación, energía para la vida”; en este contexto se enmarcó el trabajo que ha realizado el es-tado para la salvaguardia de la cocina tradicional como parte fundamental de la cultura de nuestro pueblo. En dicho foro se exhibió una muestra de piezas artesanales representativas del arte popular de México en un esca-parate internacional que recibe a más de 20 millones de visitantes de todo el mundo a lo largo de seis meses.

Con motivo de las celebraciones de Semana Santa y Noche de Muertos se realizaron los operativos de bienve-nida a turistas y visitantes en las casetas de Venta de Bravo, La Cinta, Ecuandureo, Crucero a Tzurumútaro, centrales de autobuses de Morelia y Uruapan, así como en el Aeropuer-to Internacional “General Francisco J. Mujica” de Morelia.

Con motivo de las actividades turísticas de Semana Santa se signaron 12 convenios de colaboración con ayuntamientos y Casa de las Artesanías de Michoacán. Para la Noche de Muertos de 2014 se firmaron 38 con-venios con municipios, comunidades, cooperativas, de-pendencias y asociaciones públicas y privadas, por el orden de un millón 400 mil pesos de recurso estatal, que

por tercer año consecutivo se entregaron con anteriori-dad y de manera directa a los beneficiarios.

La Noche de Muertos de 2104 fue la mejor de los últimos 4 años. Registró la visita de 120 mil 891 personas de mercados como:

• Estados Unidos • Argentina

• España • Grecia

• Francia • Bélgica

• Alemania • Inglaterra

• Italia • Brasil

• Canadá • Venezuela

• China • Panamá

• Japón • Rusia

• Perú • Costa Rica

• Colombia • Bolivia

• Australia • México

En conjunto generaron una derrama económica por el orden de 128 millones 546 mil pesos, lo que representa un incremento del 17.3 % con respecto a la misma temporada del año 2013.

Fuente: Secretaría de Turismo

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

95INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En materia de promoción turística, durante el periodo 2014-2015 se alcanzó un monto de 65 millones 700 mil pesos, considerando una aportación estatal de 30 millo-nes 200 mil pesos, 26 millones de pesos del gobierno federal y 9 millones 500 mil pesos de inversión privada. En lo que se refiere al impuesto del 2 por ciento al hos-pedaje, en 2014 se recaudaron 12 millones 746 mil pesos, con un incremento del 3.17 por ciento respecto al 2013. El éxito de la Noche de Muertos se suma a las estrategias de promoción para la difusión de las campañas turísticas en los principales mercados y medios de México.

En el marco del Plan Michoacán, a través del Con-sejo de Promoción Turística de México se logró un apo-yo adicional por 51 millones de pesos; este recurso fue aplicado en acciones como el evento aéreo, acuático y musical “Michoacán al Máximo”, realizado en el lago de Pátzcuaro, que tuvo un gran impacto mediático; además, se logró en tiempo récord la planeación de la Expo Feria Michoacán 2014, a que, con el apoyo federal y la coordi-nación de distintas dependencias del Gobierno del Es-tado y municipios, se posicionó como la mejor edición de su historia, con actividades culturales, artesanales, ganaderas e industriales.

De la estrategia de mercadotecnia destaca la pre-sencia en radio, prensa, televisión y medios comple-mentarios del Festival de Música de Morelia, el Festi-val de Cine de Morelia y menciones en el Campeonato Mundial de Fútbol Brasil 2014; así como el Programa de Tesoros Coloniales, con cobertura en medios na-cionales e internacionales, y la Expo Feria Michoacán. Cabe mencionar también la importancia de la presen-cia de figuras y líderes de opinión como el actor Luis Gerardo Méndez, imagen de la campaña 2013-2014 de “El Rumbo es Michoacán”, Marco Antonio Solís y Luis Alberto Knapp.

En 2014 se establecieron estrategias para generar una perspectiva correcta del estado, la cual involucró a me-dios nacionales e internacionales como: Televisa, TVAz-teca, Canal 11, Univisión, Televisión Española, Reforma, Milenio, El Economista, El Universal y Yahoo, mismos que participaron en 22 viajes de prensa en todas las regiones y festivales de Michoacán. Para 2015, con una inversión estatal de 3 millones de pesos, se logró un retorno de inversión por más de 21 millones de pesos; destacan 960 notas positivas en los principales medios de comunica-ción digitales y tradicionales, entre ellos: Natgeo, Milenio, La Razón, El Economista, Notimex, El Gourmet, El Univer-sal, Food&Travel, Caras, Estilo DF, Reforma, Televisa, Azte-ca, MVS, Canal 22, Canal 11, GQ, y María Visión. Todo ello ha abonado a la construcción de una percepción positiva de Michoacán como destino turístico.

Por otra parte, se realizaron 22 viajes de familiariza-ción con prensa, operadores turísticos e invitados espe-ciales, entre los que destacan: El Universal, CNN, Refor-ma y Operadores de Oakland California, con los cuales se hicieron recorridos por las rutas Minera y Mazahua, por los Pueblos Mágicos y siete regiones del estado.

El Excelentísimo Embajador de Rusia en México, el se-ñor Eduard R. Malayán, recorrió la Ruta Don Vasco; estuvie-ron presentes en el festival internacional de gastronomía y vino de México 2015 “Morelia en Boca”: la Embajadora de Irlanda, Sonjahyland; el Embajador del Reino Unido, Dun-can John Rushwort Taylor; el Embajador del Reino de Espa-ña en México, Luis Fernández–Cid de las Alas Pumariño, y Bruno Figueroa Fischer, Director General de Cooperación Técnica y Científica de la Agencia Mexicana de Coopera-ción Internacional para el Desarrollo (AMEXCID). A través de su presencia se difunde en México, Estados Unidos, Ir-landa, los países del Reino Unido y España, la amplia oferta turística del estado de Michoacán.

Para dar a conocer la riqueza de atractivos, patrimonio y eventos, se llevaron a cabo más de 78 conferencias de prensa dentro y fuera de la entidad, y se elaboraron más de 200 comunicados apoyando a todas las regiones del estado. Se realizaron campañas de promoción turística para las temporadas de:

• Semana santa• Verano• Días de Muertos• Migraciones• Pueblos Mágicos• Congreso de Turismo• Michoacanos por Michoacán• El Rumbo es Michoacán• Cocineras Tradicionales• Yo soy Pátzcuaro• Tortuga Marina• Mariposa Monarca• Encuentro Nacional de Cocina Tradicional• Fin de Año

Fuente: Secretaría de Turismo:

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Además, se apoyó con relaciones públicas al Festival In-ternacional de Cine de Morelia, el Festival de Música de Mo-relia, el Festival Ferátum, el Festival de la Tortuga; y de manera permanente para los segmentos de bodas y promoción de las regiones turísticas de Michoacán a través de espectacula-res, parabuses, inserciones publicitarias en revistas de circula-ción nacional e internacional y medios digitales. Se realizó una campaña permanente de promoción y posicionamiento del destino a través de la marca registrada “Michoacán el Alma de México”, a nivel nacional e internacional.

Con la colaboración de México Desconocido, se presentó la Guía del viajero “El Rumbo es Michoacán“, que incluye una importante recopilación de los datos más sobresalientes del Estado y sus atractivos, catalogados en 4 grandes temas

6Patrimonios de los Humanidad

8Pueblos Mágicos

4Rutas

113Municipios

Fuente: Secretaría de Turismo

También se participó en la edición especial de la re-vista que se denominó Nupcias, en la que se promueven locaciones especiales de la entidad con el propósito de fortalecer el Turismo de Romance, segmento que gene-ra importante derrama económica.

Se adquirieron pautas en las principales redes socia-les, logrando un impacto de 19 millones de visitantes al mes, lo que nos hace uno de los estados con mejor ac-tividad en redes sociales y con un alto nivel de empatía con las publicaciones sobre nuestro destino.

A fin de potenciar las estrategias de comunicación, promoción y comercialización de servicios y productos a través de Internet, se dio mantenimiento a la platafor-ma tecnológica www.visitmichoacan.com.mx, y se ad-quirieron pautas en las redes sociales oficiales de turis-mo; así, se lograron más de 640 mil visitas, por parte de internautas de 9 países de América, Asia y Europa. Y se creó una aplicación turística para teléfonos inteligentes y tabletas, con toda la información y oferta que existe en el estado, principalmente de turismo de placer, cul-tural, alternativo, y de congresos y convenciones. Esta aplicación está diseñada para facilitar la visita del turis-ta durante su estancia en Michoacán.

Se creó la herramienta de servicios turísticos de Michoacán en la página oficial de turismo, donde cual-quier profesional o establecimiento cuya actividad esté dirigida al sector puede registrarse y actualizar su infor-mación, además de crear sus propias promociones. Con ello se logró una importante sinergia entre el Gobierno del Estado y los prestadores de servicios.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

97INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Redes Sociales Oficiales

• El Canal de Youtube oficial registró 277 mil 529 visitas de 7 países.

• La cuenta Twitter @turismo_mich reportó 26 mil 500 seguidores. Se logró un crecimiento de 179% en relación al año anterior

• La cuenta de Facebook /visitmichoacan reportó 126 mil 400 seguidores. Se logró un crecimiento de 500% en relación al año anterior

Se generaron 50 millones de impresiones de publicaciones sobre fotografías, eventos y campañas del destino.

Fuente: Secretaría de Turismo

Como parte de los cooperativos, se tuvo impacto en el mercado nacional e internacional con una pauta de spots en televisión en ciudades de Estados Unidos como: Los Ángeles, Chicago, San Francisco, Houston y Dallas; y una pauta online con Google en Montreal y Toronto, Canadá.

Se imprimieron más de 530 mil ejemplares de folletería y material turístico para la difusión del destino como: Planea-dor turístico estatal y regionales, Guía de Pueblos Mágicos, Mariposa Monarca, Costa Michoacana, y pulseras, entre otros; además, se apoyó a organizaciones como la Asocia-ción Michoacana de Balnearios y Parques Acuáticos, la Cá-

mara Nacional de la Industria de la Transformación Uruapan, y la Cámara Nacional de Comercio Pátzcuaro.

Para las actividades de promoción del Turismo Social se destinaron 5 millones 816 mil pesos de recurso estatal. Se realizaron 169 acciones de difusión y apoyo a eventos y festivales, entre los que destacan:

• Festival Tlalpufest • Festival Internacional de Cine “Ferátum”• País de La Monarca• Concurso Artístico de la Raza Purépecha de Zacán• Festival del Mariachi

• Feria Nacional de la Guitarra • Festival Internacional de Globos de Cantoya

de Paracho• Feria Nacional del Cobre de Santa Clara• Primer Encuentro Internacional de Paradores

Turísticos en la región Pátzcuaro• Festival Gastronómico Morelia en Boca• Congreso Mundial de Diseño 2014, en Morelia• Festival Internacional de la Cerveza• Congreso TEDX• Primer Congreso Nacional de Arquitectura, en

la región de Morelia• Torneo de Surf de Nexpa• Expo Arena de Playa La Soledad • Expo Coco de Playa Azul • Juegos Nacionales de Surfing 2014

en Lázaro CárdenasFuente: Secretaría de Turismo

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

De igual manera, se llevaron a cabo las giras promo-cionales: “Michoacán, el Alma de México”, en Guadala-jara, Querétaro, León, Zamora y el Distrito Federal, que impactaron a más de 20 mil personas con exposiciones fotográficas, muestras artesanales, presentaciones artís-ticas y venta de productos michoacanos.

Se apoyó a los principales festivales y eventos consolidados en la entidad, entre los que destaca: el Festival de Música Miguel Bernal Jiménez, cuya calidad artística es ampliamente reconocida a nivel internacio-nal; y la Exposición de las Fuerzas Armadas, “Pasión por Servir a México”, una muestra itinerante que lleva cinco años y que se propone sensibilizar a la sociedad civil en favor del servicio que brindan sus fuerzas ar-madas. Estos eventos especializados se traducen en un incremento de la afluencia turística y una importante derrama económica.

Dada la consolidación del Festival Internacional de Cine de Morelia, la derrama económica y afluencia turís-tica que representa, así como su contribución al arte y la cultura, se firmaron 2 convenios de colaboración con su Patronato por 9 millones de pesos cada uno para apoyar las ediciones décima segunda y décima tercera.

Con la finalidad de potenciar el flujo turístico de la re-gión de la zona lacustre de Pátzcuaro, se implementó el espectáculo “Yo Soy Pátzcuaro”, muestra escénica con luces, sonido, videos, pirotecnia, efectos especiales y re-presentaciones artísticas en vivo, que permite al turista conocer la historia de la región. Esta actividad se rea-liza en colaboración con el Ayuntamiento, la sociedad civil del municipio y las asociaciones de hoteleros, con la finalidad de impulsar un producto turístico y al mismo tiempo fomentar e incentivar el turismo en la región.

En materia de turismo de aventura se realizaron di-versas acciones para promover y difundir estas activida-

des en el estado, tales como: la “Guía especializada de turismo de aventura”, en colaboración con México Des-conocido, folletería con los principales prestadores de servicios y un video promocional.

Así mismo, se tuvo presencia en la Expo Feria Mi-choacán 2015 con un stand como punto de promoción y venta de este segmento. También se participó en la Fe-ria Adventure Travel México (ATMEX) en Chiapas, evento especializado en turismo de aventura y naturaleza que se posiciona como el más importante de Latinoamérica.

Como parte de las actividades realizadas a través de la oficina de Congreso y Visitantes de Michoacán (OCV), destacan:

• 20 eventos realizados con la participación de 9 mil 47 participantes del interior de la República

• Se contrataron 11 mil 574 cuartos por noche que representan, para el sector hotelero, un ingreso de 5 millones de pesos

• Se generó un derrama económica de 20 millones de pesos para los prestadores de servicios turísticos

Se espera que en el resto de 2015 se concreten 62 eventos, entre congresos y convenciones

Fuente: Secretaría de Turismo:

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

99INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Atendiendo la invitación del Consejo de Promoción Turística de México, el Consulado General de nuestro país en Toronto, y el Consejo Cultural Mexicano Cana-diense, el estado participó en el “MEX FEST 2014”, reali-zado en Toronto, Canadá, mismo que fue dedicado este año a Michoacán. Se obtuvo una gran aceptación entre los touroperadores y agencias de viajes, y una asisten-cia de más de 6 mil personas. En coordinación con la Embajada de Canadá en México, se realizó la exposi-ción fotográfica “El Vuelo de las Monarca”, que refuerza la vinculación con el mercado canadiense.

Participamos en el 9º Festival de Vida y Muerte realizado en el parque “Xcaret” de Cancún, con una Exposición Fotográfica y módulos de información turística para la atención de más de 40 mil visitantes.

• Feria TB Berlín, Alemania• Feria de Turismo de Aventura en Chiapas• Feria de Turismo Cultural de México

en San Miguel de Allende• Feria Internacional de Turismo de las

Américas en la Ciudad de México • Punto México

Fuente: Secretaría de Turismo

En coordinación con el Consejo de Promoción Turís-tica de México, se impulsó una campaña de promoción

nacional para el Club de Calidad en el que participaron 9 entidades de la República. Con esta acción se posiciona a establecimientos, hoteles y restaurantes dirigidos a un segmento Premium, que ofrecen alta especialización en el servicio e instalaciones a sus visitantes.

Conjuntamente con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Turismo Federal, el Con-sejo de Promoción Turística de México y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, se llevó a cabo en la ciudad de Morelia el evento denominado “Hua-sos-Charros, México-Chile”, en el que charros mexi-canos y huasos chilenos participaron en un impor-tante intercambio cultural. Se contó con la visita del cuerpo diplomático de Chile acreditado en nuestro país, funcionarios federales, medios de comunica-ción e invitados especiales.

Mediante el Convenio de Coordinación para el Otor-gamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Tu-rístico, firmado con la Secretaría de Turismo Federal, se atendieron los siguientes programas:

“Pueblos Mágicos”

Con inversión de 37 millones 800 mil pesos de recursos se concluyen las obras de:

• Construcción del acceso al Mirador Turístico de Cuitzeo

• 2da etapa del cableado subterráneo, Santa Clara del Cobre

• La calle Nacional, Angangueo• Rehabilitación y mejoramiento de la

Calzada de las Yácatas, Tzintzuntzan• Tercera etapa del Centro Histórico de

Jiquilpan

Fuente: Secretaría de Turismo

Además, la rehabilitación y modernización del mu-seo del cobre en Santa Clara del Cobre, municipio de Salvador Escalante, y el mejoramiento de la imagen ur-bana y cableado subterráneo en Jiquilpan.

Con una inversión de 4 millones 500 mil pesos de recursos de los 3 órdenes de gobierno se concluyeron los trabajos de restauración de la ExHacienda de Gua-dalupe, municipio de Tarímbaro, en su primera etapa; y se rehabilitó la glorieta de acceso a la localidad de Chu-rintzio, del municipio del mismo nombre.

Con el apoyo de la Federación, ejecutamos las si-guientes acciones:

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

PROGRAMA INVERSIÓN ACCIONES

“Morelia Ciudad Patrimonio de la Humanidad”

10 millones de pesos

Se encuentra en proceso la obra de Rehabilitación y Moderniza-ción del Mercado de Dulces de Morelia “Valentín Gómez Farías”.

“Pueblos Mágicos”10 millones

300 mil pesosSe rehabilitó el Muelle Grande de Pátzcuaro y la techumbre del Templo de la Soledad, en Tzintzuntzan.

“Ruta Don Vasco”39 millones 200 mil

pesos de origen federal y municipal

Rehabilitación del mercado de antojitos de Uruapan. Termina-ción y puesta en operación del Centro de Interpretación de la Ruta Don Vasco, en Pátzcuaro. Obras de rehabilitación del mue-lle, plaza de acceso y entorno inmediato de la Isla de Janitzio. Segunda etapa del Parque eco turístico del Parícutin.

Para mejorar el“País de la Monarca”

20 millones 500 mil pesos de origen

federal y municipal

La rehabilitación y modernización de la plaza principal de Tuxpan Equipamiento y tematización a la sala audiovisual de la mariposa monarca en el Ejido El Rosario, municipio de Ocampo, Ejecución de la primera etapa de la construcción de la zona gastronómica y artesanal del santuario de la mariposa monarca ubicado en el Ejido El Rosario, municipio de Ocampo.

Costa Michoacana5 millones de pesos

de origen federal

Se construyeron 10 áreas de servicios públicos, para fortalecer y coadyuvar en la atención de turistas en playas públicas del municipio de Lázaro Cárdenas (Playa Eréndira, Playa Jardín, Barra de Pichi, Playa Azul, Playa Lagartos, Las Peñas, El Bejuco, La Soledad y Caleta de Campos).

Promover eldesarrollo turístico

8 millones 485 mil pesos

Proyectos ejecutivos para: mejoramiento de la imagen urbana de la Isla de Janitzio. Tenencia de Playa Azul, municipio de Lázaro Cárdenas. El Mercado de Dulces de Morelia. Tematiza-ción del Parícutin.

900 mil pesos de origen estatal

Se actualizaron y complementaron 5 proyectos ejecutivos para la realización de obras por parte del Fondo Nacional de Fomento al Turismo. Se llevó a cabo el Plan de Desarrollo Tu-rístico de Tingambato. Elaboración del Proyecto Arquitectónico de la zona gastronómica y artesanal de El Rosario, municipio de Ocampo. Se rehabilita y moderniza la iluminación de la pla-za Vasco de Quiroga, en Pátzcuaro. Colocación de señalética turística de Tacámbaro.

Fuente: Secretaría de Turismo

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

101INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Dentro de las acciones contenidas en el Plan Mi-choacán, firmamos un Convenio de Colaboración entre el Fondo Nacional de Fomento al Turismo y la Secretaría de Turismo Estatal para la elaboración del Programa Es-pecial de Desarrollo Turístico del Estado de Michoacán, el cual se encuentra concluido.

En el marco de un Convenio de Coordinación entre la Secretaría de Turismo Federal, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Secretaría de Turismo Estatal, y con una inversión federal por el orden de 10 millones 637 mil pesos, se ejecutaron los siguientes puntos:

7Obras de infraestructura

4Planes de negocios

1Proyecto ejecutivo

Con los cuales se benefició a 12 localidades indígenas en los municipios de:

• Salvador Escalante • Zitácuaro• Aquila• Cherán • Tangancícuaro• Pátzcuaro• Nuevo Parangaricutiro• Madero• Ocampo

Fuente: Secretaría de Turismo

Como parte del fortalecimiento de la actividad turística en la Isla de Janitzio, la Comisión Federal de Electricidad, conjuntamente con la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, instaló el cablea-do subterráneo de la red de baja tensión para alum-brado público, con una inversión de 6 millones 900 mil pesos de recurso federal.

Para la capacitación en las regiones turísticas del estado, se contó con una inversión de:

• 36 mil pesos de aportación privada• 730 mil pesos de aportación estatal

46 Cursos de capacitación impartidos

• 1,315 personas beneficiadas• 41 de las personas beneficiadas son mujeres.

Entre los temas de capacitación destacan los cursos de:

• Seguridad turística• Atención y servicio al turista• Manejo higiénico de alimentos

En el mismo tenor, y con el propósito de incrementar los niveles de competitividad y profesionalización del sector, se entregaron 81 certificaciones de diversos tipos

Fuente: Secretaría de Turismo

Dentro del Plan Michoacán, y en coordinación con la Secretaría de Turismo Federal, se llevó a cabo el “Curso Especializado en Seguridad Turística para los Sectores Público y Privado”, cuyo objetivo es la alianza entre los dos sectores para prevenir riesgos y amenazas a los destinos e instalaciones turísticas. El curso de 50 horas convocó a 103 participantes, con una inversión federal de 650 mil pesos y estatal de 270 mil pesos.

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

A través del “Convenio de Coordinación en Mate-ria de Reasignación de Recursos” del ejercicio 2013, celebrado entre el Ejecutivo Federal y el Gobierno de Michoacán, en 2014 se llevó a cabo el “Programa Inte-gral de Capacitación y Competitividad Turística” con 15 cursos de entre 20 y 40 horas de duración cada uno. La aportación federal y estatal a partes iguales fue del orden de 500 mil pesos. Complementariamente se firmó un convenio de colaboración entre la Secretaría de Tu-rismo y el ICATMI por un monto de un millón de pesos, beneficiando a más de 450 alumnos de 65 empresas.

Con una inversión federal y estatal por el orden de un millón 600 mil pesos, se entregaron los diagnósticos sobre competitividad y sustentabilidad de cada uno de

los 8 Pueblos Mágicos de Michoacán. Este proyecto fe-deral tiene como propósito diagnosticar la situación de los destinos y emprender un programa de acción coor-dinado entre los 3 órdenes de gobierno para el aprove-chamiento integral del potencial turístico de México.

A través de una inversión federal y estatal de un millón de pesos, se entregó el Estudio de Competitividad Turística: “Morelia Patrimonio Mundial”; su objetivo es diagnosticar la posición competitiva en que se encuentra Morelia frente a otros destinos prioritarios en el país. Se detectan 22 áreas de oportunidad que incluyen proyectos como la moderni-zación del Centro de Convenciones y Exposiciones de Mo-relia, la coordinación en materia de seguridad turística y la rehabilitación de los mercados tradicionales de la ciudad.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

103INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Tras 2 años de gestión, la Secretaría de Educación Pública emitió dictamen para impartir la asignatura estatal:

“Patrimonio cultural y natural de Michoacán”

A partir del ciclo 2014-2015, en el 1er grado de educación secundaria en el estado.

Con ello, Michoacán se incluye dentro de las contadas entidades federativa que vinculan el turismo y la educación.

En su primer año de implementación se estima lograr:• un alcance a 145 escuelas secundarias

generales, técnicas y telesecundarias, públicas y privadas

• un impacto en 4 mil 350 alumnos

Fuente: Secretaría de Turismo

Con una inversión de 2 millones de pesos, y den-tro del marco del proyecto de cooperación denominado “Ruta Don Vasco Fase II - Fortalecimiento y Profesionali-zación de la Ruta Don Vasco”, entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Go-bierno de Michoacán, se hizo entrega de equipamiento a 33 empresas, 29 de ellas dirigidas por mujeres. Estas empresas están conformadas por población vulnerable,

de escasos recursos, y población indígena; y se ubican en el primer tramo de la Ruta Don Vasco, incluyendo las islas de La Pacanda y Yunuén, y las comunidades de Oponguio, Zirahuén y Ucazanástacua.

En septiembre de 2014 se llevó a cabo en la ciudad de Zamora la tercera edición del Congreso Estatal de Turismo; con ello Michoacán se convierte en la única en-tidad del país en realizar este tipo de evento que reúne al sector empresarial, académico y gubernamental para la innovación y competitividad del sector turístico. Con una inversión de 500 mil pesos del “Fondo del Empren-dedor” de la Secretaría de Economía del gobierno fede-ral, y 524 mil pesos de recurso estatal, se beneficiaron mil participantes, de los cuales 800 fueron estudiantes, 100 empresarios y 100 emprendedores. La derrama eco-nómica obtenida se estima en un millón 500 mil pesos.

En el mes de noviembre de 2014, en coordinación con la Secretaría de Turismo Federal, el Instituto de Competi-tividad Turística y la Secretaría de Turismo Estatal, se llevó a cabo el Foro Nacional de Interlocutores en Innovación y Competitividad Turística. Participaron 150 representantes de las Secretarías de Turismo de todo el país y 18 exper-tos nacionales e internacionales. El objetivo fue fomentar la cultura de la innovación y la competitividad en el sector, identificar interlocutores, promover la creación de redes nacionales, y establecer un foro permanente entre go-biernos y los sectores empresarial y académico.

En el mes de noviembre de 2014, y con la partici-pación de representantes de 6 entidades de la Repú-blica, se llevó a cabo en la ciudad de Morelia el Foro Regional para la presentación y análisis de los temas de ordenamiento turístico sustentable, cuyo propósito fue establecer una red que permita la transversalización de los objetivos de sustentabilidad en el sector turístico. En-tre los temas tratados destaca el mapeo de zonas de

interés turístico del país, lineamientos de las zonas de desarrollo turístico sustentable, y la guía de mitigación y adaptación al cambio climático.

También se impulsó la creación de la asociación civil Pueblos Mágicos de Michoacán, primera en su tipo a nivel nacional, cuya principal función es captar recursos para la promoción y el desarrollo de los pueblos mágicos, en beneficio directo de sus más de 300 mil habitantes.

Derivado del Convenio de Colaboración entre el Gobierno del Estado y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado ISSSTE, a través del programa TURISSSTE “Todos a Viajar, movamos a México”, se logró:

• Atraer a más de 10 mil turistas que visitaron 21 municipios de la entidad

• Destacan los 8 municipios contemplados en el programa de “Pueblos Mágicos”

• Se generó una derrama económica por más de 22 millones de pesos.

Fuente: Secretaría de Turismo

Con una inversión por el orden de un millón 609 mil pesos, y a través de la coordinación entre la Secreta-ría de Turismo Federal, Banca de Desarrollo Nacional Financiera y el Gobierno del Estado, en lo que va del año 2015 se han realizado 27 cursos de capacitación en las diferentes regiones turísticas de Michoacán. Quedan por realizar otros 20 más para lo que resta del año. Con estos cursos se ha impactado a 376 empresas.

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Temas abordados en los cursos de capacitación:

• Atención al cliente• Manejo higiénico de alimentos • Cultura turística • Manejo de redes sociales• Reingeniería de MIPYMES • Cocina tradicional michoacana

Se beneficiaron principalmente a las empresas certificadas con el distintivo Tesoros de México, uno de los principales programas de calidad nacional. Para fortalecer este programa, se impartieron por primera vez dos cursos de capacitación masiva sobre: “Cultura turística y calidad en el servicio” a más de 900 prestadores de servicios turísticos de primer contacto, entre los que se encuentran taxistas, boleros, despachadores de gasolina, choferes de transporte público, entre otros.

Fuente: Secretaría de Turismo

A partir del inicio del programa “Distintivo M” en la entidad, se ha beneficiado a más de 1 mil 62 MIPYMES. Este programa incorpora prácticas administrativas y he-rramientas que elevan la efectividad y calidad en la pres-tación de servicios. Así mismo, se implementó el pro-

grama de calidad “Punto Limpio”, que benefició a 648 empresas de servicios que aprobaron la capacitación y cuentan con su distintivo; en relación al “Distintivo H”, hoy día son 28 las empresas beneficiadas.

Con la finalidad de obtener información estadísti-ca oportuna y precisa acerca del número de visitantes y turistas que viajan a nuestro estado, se obtuvo por parte de la Facultad de Economía de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo un estudio de la situación contextual y prospectiva del turismo en Mi-choacán PROTUR, herramienta que contribuirá a una mejor toma de decisiones y a la implementación de estrategias de comunicación y promoción directas y efectivas; además permitirá la evaluación del índice de satisfacción de los turistas y visitantes, a partir de lo cual será posible brindar atención y seguimiento pos-terior a su estancia.

En coordinación con la Compañía Inmobiliaria Fo-mento Turístico de Michoacán, S.A. de C.V., y con una in-versión mayor a 6 millones de pesos, se llevaron a cabo diversas acciones de promoción turística; destacan por su importancia los convenios celebrados con Tesoros de Michoacán, A.C., el Ayuntamiento de Pátzcuaro, y el con-venio cooperativo con la agencia Virtuoso LTD.

A través de la Compañía Inmobiliaria Fomento Turís-tico de Michoacán S.A. de C.V., empresa propiedad del Gobierno del Estado, se han venido administrando los recursos obtenidos por el arrendamiento del inmueble hotelero denominado Best Western Plus Gran Hotel Morelia, dando cumplimiento a los requerimientos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a la normatividad estatal y al objeto social que la empresa tiene establecido; a través de esta empresa, además, se han logrado mantener más de 170 empleos directos y 230 indirectos.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

105INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se llevaron a cabo diversas acciones de promoción turística, dentro de las cuales destacan:

Las series televisivas “Michoacán tú sí tienes qué presumir” y “Secretos de Parangua”, en las cuales se invirtieron recursos por un millón 160 mil pesos.

Se apoyó a la realización de la quinta edición del Festival Internacional de Gastronomía y Vino de México “Morelia en Boca”, en el cual se contó con la participación de 18 cocineras tradicionales de Michoacán.

Se consolidó la puesta en operación del proyecto “Yo soy Pátzcuaro”, en coordinación con el Honorable Ayuntamiento de esa ciudad, acciones con una inversión total por parte de Compañía Inmobiliaria igual a 1 millón 125 mil pesos de ingresos propios.

Se llevó a cabo la difusión de Michoacán a través de páginas de Internet, incluyendo www.visitmichoacan.com.mx con una inversión de 250 mil pesos.

Fuente: CIA Inmobiliaria

Además de las acciones descritas, se estandarizó la imagen de los stands utilizados en diversos eventos de promoción turística, tanto en el interior de la República como en el interior del estado. Destacan los stands colo-cados en los Encuentros de Cocina Tradicional Michoa-cana, en las caravanas turísticas, y en las principales ferias y exposiciones que realizan diversos municipios de la entidad, dependencias y organismos privados, con una inversión de alrededor de un millón 980 mil pesos; de igual forma, mediante convenios de colaboración se dio inicio a diversas acciones para el fortalecimiento de programas estratégicos como Tesoros de Michoacán.

Con el propósito de fortalecer los programas coope-rativos con el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) y socios comerciales, se firmó un convenio de cola-boración con la empresa Virtuoso LTD, la cual aglutina 9 mil asesores en 25 países alrededor del mundo; este acuerdo nos permitió generar presencia en el mercado norteameri-cano y canadiense. Dichos trabajos se concluyeron en 2015.

En coordinación con la Casa de las Artesanías del Estado de Michoacán, se consolidó la firma de conve-nios de colaboración para llevar a cabo la promoción y difusión turística del estado a través de la difusión del Arte Popular y del “LV Concurso y Tianguis Artesanal

de Domingo de Ramos”, con una inversión total de 1 millón 530 mil pesos de ingresos propios.

Adicionalmente, con la intención de detonar la afluencia de turistas y visitantes internacionales, se comprometieron recursos por el orden de 2 millones de pesos de ingresos propios en apoyo a la Secretaría de Turismo, con lo cual se garantizó la presencia de Michoacán en la Expo Milán 2015, evento donde participan más de 140 países y diferentes or-ganizaciones internacionales. Dicho evento se realiza del 1 de mayo al 31 de octubre del año en curso, y se espera asis-tan alrededor de 20 millones de visitantes.

En el mismo sentido, pero con la intención de deto-nar el mercado nacional, en coordinación con la Secre-taría de Turismo en el Estado, se apoyó la presencia de Michoacán y de la industria hotelera en el Tianguis Turís-tico de México, Acapulco 2015, para lo cual se invirtieron 500 mil pesos de ingresos propios.

El centro turístico Rancho Viejo, ubicado en la región turística del País de la Monarca, cuenta con cabañas fami-liares equipadas, tirolesa, puente colgante, cuarto de vapor, y juegos infantiles, entre otras áreas de esparcimiento; du-rante el periodo que se informa atendió a 57 mil 33 perso-nas. Por su parte el centro turístico Geiser de Ixtlán, ubicado en Ixtlán de los Hervores de la región Zamora, cuenta con hotel, cabaña y tirolesa, entre otras áreas de esparcimiento familiar, y atendió en este periodo a 88 mil 637 personas.

Ambos centros turísticos son administrados por el Go-bierno del Estado a través de Fomento Turístico de Michoa-cán, cuyos gastos de operación en el periodo ascendieron a 2 millones 274 mil pesos; y son una fuente de trabajo para 13 familias michoacanas, además de que los recursos generados por el orden de 3 millones 700 mil pesos se reinvierten en acciones de equipamiento de las instalacio-nes y del personal, así como mantenimiento, reparación y rehabilitación de la infraestructura con la que cuentan.

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En los espacios con los que cuenta el Centro de Convenciones y Exposiciones de Morelia se realizaron 683 eventos. Entre ellos:

• Eventos políticos• Ferias• Exposiciones• Congresos• Eventos de tipo social• Convenciones• Académicos• Culturales

Estos eventos generaron ingresos por más de 43 millones de pesos, los cuales se invierten para la mejora del propio centro, lo que acelera el paso hacia su auto-suficiencia económica. Estas acciones generaron 13 mil 727 empleos eventuales en favor de la sociedad michoacana.

Fuente: CECONEXPO

Un pilar en la divulgación científica y cultural, y de la ense-ñanza es el Planetario de Morelia “Lic. Felipe Rivera”, el cual forma parte del patrimonio del Centro de Convenciones. A lo largo de 40 años, el Planetario ha ilustrado a generaciones de

todo el país. Es el único que mantiene un programa social de divulgación de la ciencia, con la colaboración de los munici-pios del estado y de diversos sectores de Gobierno.

A lo largo de 40 años, el Planetario ha logrado

Beneficiar a más de 71 mil 700 personas a través del Planetario Móvil que se ha llevado a 19 localidades del interior del estado, otorgando a la población funciones gratuitas

A través de las funciones que se ofrecen en sus propias instalaciones, se generaron ingresos a favor del organismo por más de 1 millón 300 mil pesos.

Fuente: CECONEXPO

El Planetario cuenta también con el Departamento de Ciencias e Idiomas, el cual ofrece cursos de inglés, francés, italiano, chino mandarín y alemán, con programas especializa-dos en áreas específicas como medicina, gastronomía, nego-cios, preparación de exámenes internacionales (TOEFL, CELE, CAMBRIGDE). Además, se ofertan servicios de traducción, in-terpretación, asesoría lingüística y clubes de conversación. En el periodo se ha beneficiado a 743 personas de manera di-recta a través de los servicios que ofrece este departamento, generándose ingresos por más de 2 millones 687 mil pesos, los cuales serán reinvertidos para mejorar el servicio.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

107INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Otra de sus instalaciones es el Orquidario, en el que se realizan exposiciones regionales y nacionales de orquídeas durante todo el año, especialmente en los meses de mayo y octubre. El Orquidario recibe expositores y visitantes de Michoacán y de otras entidades del país; en este periodo se contó con la presencia de más de 20 mil visitantes naciona-les y extranjeros, los cuales generaron ingresos por 643 mil pesos, mismos que se invierten para dar un óptimo mante-nimiento a la colección de orquídeas y continuar con la labor que se desempeña.

El Parque Zoológico “Benito Juárez” recibió más de un mi-llón de visitantes durante el periodo de este informe. Entre las acciones del Plan Michoacán del Gobierno de la República, mediante el convenio SEMARNAT/SUMA por un monto de 15 millones de pesos, se ejecutaron 8 obras, entre las que des-tacan: la remodelación del albergue de la osa polar, la cons-trucción del albergue para primates y la construcción y habi-litación del área de aislamiento y manejo terapéutico. Estas obras contribuyen a la modernización de la infraestructura del Parque y fueron puestas en operación el pasado 18 de febre-ro. Adicionalmente, en seguimiento a estas acciones, y a fin de dar transparencia al uso de los recursos, se creó el Comité de Contraloría Social, que está conformado por representan-tes del sector académico y de asociaciones de profesionistas, sociedades protectoras del ambiente y de los animales.

Con la finalidad de adquirir los insumos alimenticios de alta calidad nutricional para la colección faunística a bajo costo, se signó un convenio de colaboración con los siste-mas-producto agropecuarios de la entidad y la SAGARPA De-legación Michoacán.

Para celebrar el 44 aniversario del Parque Zoológico se realizó el primer torneo abierto de pesca deportiva, en el que participaron 120 personas; para ello se contó con la colabo-ración de SAGARPA, a través de la Subdelegación de la Co-misión Nacional de Pesca, con la siembra de 10 mil alevines

de tilapia, y de COMPESCA-SEDRU, con la siembra de 100 ejemplares reproductores de tilapia y carpa.

Con la finalidad de promocionar y difundir el Parque ante el turismo nacional e internacional, se signó un convenio de colaboración con la Asociación de Hoteles y Moteles de Mo-relia, en particular con 11 prestadores de servicios, que finan-ciaron la señalética del herpetario, el acuario y de 2 trenes terrestres.

Es importante destacar que durante 2014 nacieron 22 es-pecímenes de 12 especies entre las que sobresalen: antílope Cimitarra, impala, venado temazate, tigres y venados Sika; y en el 2015 nacieron 32 especímenes de 25 especies, entre flamingos, búfalo cafre, canguros, lemur cola anillada, drome-dario, faisanes, antílope Defassa y antílope Lechwee. Todos ellos fueron tratados bajo cuidados especiales a fin de contri-buir en su crianza y adaptación.

A través de la Representación del Gobierno del Estado en el Distrito Federal, se realizaron 154 acciones de apoyo, vincu-lación, gestión, difusión y promoción de la cultura, la artesanía, la gastronomía, el folklore, la arquitectura, la historia y la natura-leza del estado en la capital del país. Estos esfuerzos se reali-zaron en materia de coordinación y gestión de eventos, ferias, montaje de ofrendas y exposiciones fotográficas con impacto en 990 mil personas. Se generó una derrama económica de 106 mil 350 pesos. Dichas actividades se coordinaron con la Secretaría de Turismo del Distrito Federal, la Secretaría de Tu-rismo de Michoacán, la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado, la Secretaría de Cultura del Estado, Representa-ciones de otras entidades federativas, Delegaciones Políticas del Distrito Federal, Casa de las Artesanías de Michoacán y algunos municipios del estado.

En el sorteo superior No. 2416 de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, alusivo al estado de Michoacán, se impri-mieron 2 millones 400 mil billetes. De esta manera se promo-vieron los atractivos del estado.

Sorteo Superior No. 2416 de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública

La emisión del billete y el evento de presentación se difundieron en ruedas de prensa. Se logró un total de 20 mil impactos en redes sociales.

Medios nacionales más importantesque publicaron el evento • Milenio• Grupo Acir• Radio Fórmula• El Sol de México • La Jornada• Quadratin

Se calcula un impacto total de 8 millones de personas

Fuente: Representación DF

Se retomó el área de medios de comunicación del Distrito Federal, generando un alto impacto de difusión a favor del estado en esa ciudad, y en el país, resultado de 45 reuniones con reporteros de medios de comuni-cación. Se lograron así notas y entrevistas, sin costo al-guno, para promover las acciones de la Representación del Gobierno y al mismo estado.

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Gobierno del Estado tiene entre sus objetivos pro-mover e impulsar la infraestructura de comunicaciones y transportes mediante la inversión pública directa y la promoción de inversión privada. La Secretaría de Comu-nicaciones y Obra Pública es la instancia responsable de ejecutar y supervisar la obra pública de las diversas dependencias estatales, y se vincula estrechamente con

los municipios; en este sentido, durante 2014 y lo que va de 2015 se han realizado obras que amplían, mejoran y modernizan infraestructura estatal.

En 2014 se realizó una inversión estatal y federal de 337 millones 157 mil pesos para la ejecución de 48 obras en 37 municipios, incluyendo carreteras, caminos, puen-tes y vialidades. De estas obras, 19 han sido concluidas.

2.3 Infraestructura y comunicación

37 municipios han sido beneficiados por las obras de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Buenavista Zacapu Tocumbo

Pajacuarán Sahuayo Charapan

Tuzantla Ario Chucándiro

Purépero La Huacana Ecuandureo

Turicato Erongarícuaro Parácuaro

Morelia Jiménez Tarímbaro

Apatzingán Madero Chilchota

Huetamo Chavinda Charo

Ocampo Panindícuaro Áporo

Coeneo Morelos Juárez

Tumbiscatío Queréndaro Jungapeo

Huandacareo Tzitzio

Taretan Hidalgo

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

109INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Las obras en su conjunto incluyen: 232.94 kilómetros en caminos y carreteras, 50 mil 144 metros cuadrados en pavimentaciones y 25 metros lineales en puentes, para beneficio de 2 millones 900 mil personas y la genera-ción de 2 mil 725 empleos temporales.

Destaca la conservación de los siguientes caminos

• Temazcal-Tzitzio-El Limón • Acceso a el Rosario del kilómetro

0+000 al 5+080 • Entronque carretera (Chavinda-Ario de

Rayón)-La Soledad • Entronque Cotija-La Laguneta• Caurio de Guadalupe-Villa Jiménez

Se encuentran en proceso de construcción 29 caminos y carreteras, entre ellos:

• La modernización del camino rural El Varal-El Cometa-Fray Domínguez del kilómetro 3+400 al 7+240 y del 0+000 al kilómetro 1+200

• El camino rural Paso de la Virgen-El Olivo• El Boulevard Carapan-Acachuén

Con una inversión de 55 millones 251 mil pesos del presupuesto estatal continuaron los trabajos de

pavimentación, adoquinamiento y empedrado de vialidades urbanas y puentes peatonales, en 34 obras en los siguientes municipios:

• Turicato • Tuzantla

• Chilchota • Zacapu

• Churintzio • Coahuayana

• Charapan • Tzintzuntzan

• Taretan • Sahuayo

• Morelia • La Piedad

• Jiquilpan • Tangancícuaro

• Aguililla • Pátzcuaro

• Briseñas • Nuevo Urecho

• Gabriel Zamora • Pajacuarán

• Huandacareo • Tancítaro

• Irimbo • Tlalpujahua

• Maravatío • Venustiano Carranza• Morelos

De las obras se encuentran terminadas 25 y 9 en proceso, en beneficio de 129 mil 675 personas. Se generaron 990 empleos temporales.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Con cargo al gasto corriente se elaboraron 28 pro-yectos —13 a obras de edificación y 15 a caminos y ca-rreteras— en 11 municipios: Uruapan, Charo, Morelia, Tingambato, Nahuatzen, Paracho, Cherán, Tiquicheo, Zacapu, Gabriel Zamora y Tuzantla, en beneficio de un millón 454 mil habitantes.

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Eje 2Michoacán

competitivo

110

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para revertir los daños causados durante la temporada de lluvias del 2013 se realizaron inversiones mixtas entre el Gobierno federal y la administración estatal por un monto de 41 millones 14 mil pesos destinados a la construcción y reconstrucción de 54 obras, entre éstas:

• Calles • Avenidas • 1 libramiento • Muros de contención en puentes

En los municipios de:• Arteaga• Coahuayana• Huetamo• Lázaro Cárdenas• San Lucas• Tacámbaro • Tepalcatepec

De las 54 obras emprendidas se han culminado 43 y siguen en proceso las 11 restantes, con lo anterior se beneficia a 772 mil personas y se generan mil 780 empleos temporales.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Para dar mayor impulso a las actividades industria-les, comerciales y turísticas en el puerto de Lázaro Cár-denas, se llevó a cabo la remodelación y ampliación del edificio del Aeropuerto “General Lázaro Cárdenas del Río” de dicha ciudad. Esta obra registra un 60 por ciento de avance; se realizó una inversión de 4 millones 302 mil pesos para beneficiar directamente a 2 mil personas, además de generar 15 empleos temporales.

Al interior del estado se han ejecutado obras de infraes-tructura educativa, deportiva y recreativa con una inversión estatal de 92 millones 777 mil pesos. Se han realizado traba-jos de construcción, restauración, rehabilitación y remodela-ción en 63 espacios y edificios públicos, de los cuales se han terminado 41. Destacan por su importancia la remodelación de la plaza principal de Vista Hermosa, la segunda etapa de la construcción de la cancha de fútbol de Jiquilpan, la re-modelación del auditorio de la Escuela Secundaria Federal número uno “Nicolás Romero” en Zitácuaro, la construcción del panteón municipal de Chavinda, y las gradas y muro para cancha en el deportivo de la colonia Lucrecia Toriz en la lo-calidad de Las Guacamayas, municipio de Lázaro Cárdenas.

Se encuentran en proceso 22 obras, entre ellas: la construcción de una aula en el Colegio de Estudios Cien-tíficos y Tecnológicos del Estado de Michoacán número 31; la construcción de la cancha de usos múltiples y área de juegos en las calles Manuel Balbotín y Batalla de la Angostura en la colonia Chapultepec Oriente de More-lia; la construcción del laboratorio de usos múltiples en el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán número 2 en Peribán; la rehabilitación del mercado Jesús Vallejo Sámano de Queréndaro, y la ter-minación del Auditorio Municipal de Penjamillo. Las obras en su conjunto benefician a más de un millón 364 mil per-sonas, y han generado 956 empleos temporales.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

111INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Así mismo, en apoyo a los proyectos de desarrollo regional destinados a mantener e incrementar el capital físico y la capacidad productiva mediante infraestructu-ra pública y su equipamiento, con una inversión federal de 29 millones 843 mil pesos se realizaron trabajos en 8 obras de pavimentación de calles y accesos, moder-nización de un camino, así como la construcción de la unidad deportiva de la localidad de El Rodeo, municipio de Juárez, para beneficio de 7 mil 683 personas, gene-rando 330 empleos temporales.

Se destinaron 4 millones de pesos de recursos estata-les para los gastos de operación y mantenimiento del par-que de maquinaria pesada y equipo; se apoyó a 44 mu-nicipios para mejorar y ampliar obras de infraestructura.

Durante el periodo que se informa, con la par-ticipación de las autoridades municipales, se sig-naron 757 convenios de coordinación para obras, rastreo y mejoramiento de caminos rurales, apertura de cepas para instalación de drenajes, extracción y acarreo de material, apertura y mejoramiento de ca-minos saca cosechas, construcción y rehabilitación de bordos para el aprovechamiento pluvial, entre otros. Estas acciones benefician a 438 mil 317 ha-bitantes. Las 63 máquinas y 22 vehículos de carga utilizados en los trabajos realizados significaron un ahorro aproximado de 48 millones 700 mil pesos para los municipios.

Mediante un convenio de coordinación de acciones con la Secretaría de Defensa Nacional, se inició la cons-trucción de un Cuartel del Batallón de Infantería y su Uni-dad Habitacional Militar en Coalcomán. El Gobierno del Estado proporcionó para estos fines 12 máquinas y 3 ve-hículos de carga pesada durante 10 meses, así como los respectivos gastos de operación, destinando para ello 8 millones de pesos.

A través de la Junta de Caminos se integraron 3 programas:

• Reconstrucción de Carreteras• Conservación de Carreteras • Estudios y Proyectos

De lo anterior se despenden en total 60 obras terminadas, que representan una inversión de 120 millones 184 mil pesos.

Fuente: Junta de Caminos

El Programa de Reconstrucción de carreteras tiene 16 obras en proceso, que significan 25 kilómetros y una inversión de 303 millones 262 mil pesos. Lo anterior co-rresponde a 303 kilómetros de carreteras reconstruidas, para beneficio de un millón 628 mil habitantes, comer-ciantes y usuarios de la red carretera estatal.

Estas acciones se realizaron mediante la contrata-ción de empresas michoacanas; se generaron mil 510 empleos directos y 750 empleos indirectos en el año.

Obras ejecutadas destacadas• Pavimentación del camino: Coahuayana

de Hidalgo-Zapotan-Santa María.• Miramar-Achotan-El Camalote, con una

longitud de 3 kilómetros, en la localidad de Coahuayana de Hidalgo, municipio de Coahuayana.

• Rehabilitación del Camino: Venustiano Carranza-Pajacuarán-La Luz, con una longitud de 10 kilómetros, en la localidad de La Luz, municipio de Pajacuarán.

• Rehabilitación del Camino: Ciudad Hidalgo-Irimbo, con una longitud de 7 kilómetros, en la localidad de Ciudad Hidalgo, municipio de Hidalgo.

• Construcción del puente “Tamata”, ubicado en el Km. 10+200 del camino: E.C. (Zitácuaro-Tuzantla) - Tamata-El Olivo, con una inversión de 29 millones 557 mil 890 pesos, considerada entre las prioridades ya que desde 2013 mantenía cierta problemática con las comunidades aledañas impidiendo el traslado de una a la otra.

• Reconstrucción del camino: Campo Hermoso-Senguio, del Km. 0+000 al Km. 6+220, con una inversión de 14 millones 980 mil pesos.

• Modernización del camino: Aranza-Cheranástico, del km 0+000 al km 4+500.

Fuente: Junta de Caminos

A través del Programa de Conservación de la Red Carretera Estatal, se aplicó una inversión de 39 mi-llones 142 mil pesos para atender primordialmente el Programa de Donación de Asfalto AC-20 (PEMEX EKBE Superpave PG64-22) de Petróleos Mexicanos (PEMEX) al Gobierno del Estado, suministrando y aplicando 379 toneladas de cemento asfáltico a las carreteras de 12 municipios beneficiados con el convenio. Se firmaron

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Eje 2Michoacán

competitivo

112

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

diversos convenios con los ayuntamientos de: Chucán-diro, Tancítaro, Peribán, Lagunillas, Nuevo Parangaricu-tiro, Pajacuarán, Cuitzeo y Morelia, apoyándolos con maquinaria, equipo y personal capacitado para realizar trabajos de rehabilitación, nivelación, balizamiento, ba-cheo y compactación de materiales en algunos cami-nos. La realización de estas obras fue posible debido a que se conjuntaron diversos esfuerzos, en beneficio de la población del estado.

Como parte de la conservación de carreteras del estado, se han realizado obras por administración directa, entre las cuales se encuentran

• Rehabilitación del camino de acceso, vialidades, estacionamientos y áreas interiores del recinto ferial, en la localidad de Morelia, municipio de Morelia.

• Rehabilitación del camino Felipe Carrillo Puerto (La Ruana)-Punta de Agua-División del Norte, con una longitud de 16 kilómetros, en la localidad de Felipe Carrillo Puerto, municipio de Buenavista; beneficiando a 12 mil 378 habitantes.

• Construcción del puente “Tamata”, ubicado en el Km. 10+200 del camino: E.C. (Zitácuaro-Tu-zantla)-Tamata-El Olivo, con una inversión de 29 millones 557 mil 890 pesos, considerada entre las prioridades ya que desde 2013 mantenía cierta problemática con las comunidades aledañas impidiendo el traslado de una a la otra.

• Reconstrucción del Camino: Campo Hermoso-Senguio, del Km. 0+000 al Km. 6+220, invirtiendo 14 millones 980 mil pesos.

• Modernización del camino: Aranza-Cheranástico, del km 0+000 al km 4+500.

Fuente: Junta de Caminos

Con la visión de tener una planeación y operación adecuada de los recursos financieros del estado en ma-teria de inversión en infraestructura carretera, se conclu-yeron 32 proyectos estratégicos; destacan por su impor-tancia los siguientes:

Proyectos Desarrollados de Mayor Importancia

• Estudio y proyecto del Camino: Libramiento de Buena Vista, con una longitud de 5 kilómetros, en la localidad de Buena Vista Tomatlan, en el municipio de Buena Vista.

• Estudio y proyecto del camino: El Platanal-El Baral, con una longitud de 4 kilómetros, en la localidad El Platanal, en el municipio de Villamar.

• Estudio y proyecto del puente Tamata, con una longitud de 80 metros, ubicado en el kilómetro 10 del camino Zitacuaro-Tuzantla-Tamata-El Olivo. Este último beneficiará a las localidades Tamata y El Olivo al restablecer la comunicación carretera que hace falta desde octubre de 2013.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

113INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Elaboración del estudio y proyecto del camino: El Molinito-Barranquillas-el Tizate, Tramo del km. 19+000 al km 30+000. Con una inversión de 692 mil 353 pesos y una meta de 11 kilómetros.

• Elaboración del estudio y proyecto ejecutivo del camino: Campo Hermoso-Senguio, tramo del Km. 6+000 al Km. 14+000, con una inversión de 503 mil 529 pesos y una meta de 8 kilómetros.

• Elaboración del estudio y proyecto ejecutivo para la modernización a tipo “B” del camino: E.C. (Pátzcuaro-Uruapan)-Zirahuén, tramo del Km. 0+000 al Km. 5+000, con una inversión de 314 mil 706 pesos y una meta de 5 kilómetros.

Fuente: Junta de Caminos

En virtud de la problemática financiera por la que atraviesa el estado, se buscaron esquemas de traba-jo que nos permitieran resolver problemáticas plan-teadas por los presidentes municipales; uno de esos mecanismos consistió en la firma de diversos conve-nios con los municipios de Tuzantla, Tancítaro, Peri-bán, Lagunillas, Pajacuarán, Cuitzeo y Morelia, para apoyarlos con maquinaria y personal capacitado para realizar trabajos de rehabilitación, nivelación, bacheo y compactación de materiales en algunos caminos; así mismo, se suministraron 549 toneladas de cemento asfáltico y se aplicaron 489, quedando pendientes 60 toneladas.

Durante 2014, a través de la Secretaría de Comuni-caciones y Obras Públicas (SCOP), con una inversión de

origen estatal y federal de 326 millones 434 mil pesos, se continuaron e iniciaron trabajos de construcción, re-construcción, modernización y conservación de carrete-ras, caminos, puentes y vialidades a través de 47 obras en 36 municipios.

Municipios en donde se continuaron e iniciaron 47 obras a través de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

• Buenavista • Tarímbaro

• Pajacuarán • Chilchota

• Tuzantla • Charo

• Purépero • Áporo

• Turicato • Juárez

• Morelia • Jungapeo

• Apatzingán • Taretan

• Huetamo • Zacapu

• Ocampo • Sahuayo

• Coeneo • Ario

• Tumbiscatío • La Huacana

• Huandacareo • Erongarícuaro

• Tzitzio • Jiménez

• Hidalgo • Madero

• Tocumbo • Chavinda

• Charapan • Panindícuaro

• Chucándiro • Morelos

• Ecuandureo • Queréndaro

• Parácuaro

Por el momento se encuentran terminadas 19 obras.

De la inversión de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas destacan los siguientes caminos

• Camino Temazcal-Tzitzio-El Limón (Tzitzio).

• Acceso a El Rosario del kilómetro 0+000 al 5+080 (Ocampo).

• Entronque carretero (Chavinda-Ario de Rayón)-La Soledad (Chavinda).

• Entronque Cotija-La Laguneta (Tocumbo).• Camino Caurio de Guadalupe-Villa

Jiménez (Jiménez).

Se encuentran en proceso de construcción 28 caminos y carreteras, entre ellos:

• El Varal-El Cometa-Fray Domínguez del kilómetro 3+400 al 7+240 y del 0+000 al kilómetro 1+200 (Pajacuarán)

• El camino rural Pa-so de la Virgen-El Olivo (Tuzantla)

• El Boulevard Carapan-Acachuén (Chilchota)

Fuente: SCOP

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Eje 2Michoacán

competitivo

114

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Estas obras, en su conjunto, equivalen a 227.94 ki-lómetros de caminos y carreteras, 50 mil 144 metros cuadrados de pavimentaciones y 25 metros lineales de puentes, para beneficio de 2 millones 900 mil personas, y la generación de 2 mil 690 empleos temporales. Con lo anterior se amplía, mejora y moderniza la red carre-tera estatal para promover e impulsar la productividad sectorial y generar un mejor desarrollo para disminuir la desigualdad social.

En el ejercicio 2015, con una inversión federal y re-cursos fiscales por 129 millones 563 mil pesos, se conti-nuaron trabajos de construcción, reconstrucción, moder-nización y conservación de carreteras, caminos, puentes y vialidades, a través de 33 obras en 28 municipios.

Municipios en donde se continuaron 33 obras a través de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

• Pajacuarán • Morelia

• Tuzantla • Sahuayo

• Purépero • Chilchota

• Ocampo • Juárez

• Huandacareo • Numarán

• Taretan • Jungapeo

• Zacapu • Epitacio Huerta

• Ario • Morelos

• La Huacana • Gabriel Zamora

• Panindícuaro • Huiramba

• Queréndaro• Nuevo

Parangaricutiro

• Charapan • Tumbiscatío

• Parácuaro • Chucándiro

• Tarímbaro • Jiménez

Por el momento se encuentran terminadas 18 obras.

Destaca el reencarpetamiento y conservación de los siguientes caminos:

• Camino Purépero-Villa Mendoza del kilómetro 1+700 al kilómetro 5+240 (Purépero).

• Camino Purépero-Dos Estrellas de Jiménez del kilómetro 0+000 al kilómetro 3+680 (Purépero).

• Camino Cuitzeo-Puruándiro (Huandacareo).

• La 1ra etapa de la conservación del camino Jauja-Cantabria-Tarejero (Zacapu)

• Camino Ario-Rancho Nuevo de Chuén (Ario de Rosales).

• Camino Tanguato-Epejan (Panindícuaro).• Reconstrucción del puente vehicular y

paso provisional en el camino Lombardía-Nuevo Urecho (Gabriel Zamora).

Fuente: SCOP

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

115INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se encuentran en proceso de construcción y conservación 15 caminos y carreteras, entre ellos:

• Conservación del camino Huacana-Cuimbo-Poturo (La Huacana).

• Camino Zicata-Landeros kilómetro 0+180 al 2+180 (Juárez).

• Conservación de la carretera entronque carretero (La Piedad-Carapan) a la comunidad de Guadalupe del kilómetro 0+000 al kilómetro 7+000 (Numarán).

• Camino San Juan Nuevo-San Juan Viejo del kilómetro 4+500 al 7+500 (Nuevo Parangaricutiro).

Fuente: SCOP

Con una inversión federal y estatal de 42 millones 127 mil pesos, se continuaron los trabajos de cons-trucción y reconstrucción de 56 calles, avenidas, libra-miento y muros de contención de puentes afectados por las lluvias severas ocurridas en el temporal de 2013 en 7 municipios.

Municipios afectados por las lluvias en el temporal de 2013

• Arteaga• Coahuayana

• Huetamo• Lázaro Cárdenas• San Lucas• Tacámbaro• Tepalcatepec

Por el momento se encuentran terminadas 49 obras y en proceso 7, lo que beneficia a 856 mil personas y ha generado mil 860 empleos temporales.

En el ejercicio 2014, con una inversión estatal de 92 millones 777 mil pesos, se continuaron e iniciaron trabajos de construcción, restauración, rehabilitación y remodelación de 63 espacios y edificios públicos, logrando la terminación de 41.

Destacan las siguientes obras:

• La remodelación de la plaza principal de Vista Hermosa (Vista Hermosa).

• La segunda etapa de la construcción de la cancha de fútbol de Jiquilpan (Jiquilpan).

• La remodelación del auditorio de la Escuela Secundaria Federal No. 1 “Nicolás Romero” en Zitácuaro (Zitácuaro).

• La construcción del Panteón Municipal de Chavinda (Chavinda).

• Las gradas y muro para cancha en el deportivo de la colonia Lucrecia Toriz en Las Guacamayas (Lázaro Cárdenas).

Fuente: SCOP

De este recurso, se encuentran en proceso 22 obras, entre ellas, la construcción de una aula en el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán No. 31 de Felipe Carrillo Puer-to (Buenavista), la construcción de la cancha de usos múltiples y área de juegos en las calles Manuel Balbo-tín y Batalla de la Angostura en la colonia Chapultepec Oriente de Morelia (Morelia), la construcción del labo-ratorio de usos múltiples en el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán No. 2 en Peribán (Peribán), y la terminación del Audi-torio Municipal de Penjamillo (Penjamillo). Las obras en su conjunto benefician a más de un millón 364 mil personas y generan 956 empleos temporales.

En el presente ejercicio 2015, con una inversión de 66 millones 459 mil pesos de recursos de aportaciones federales, estatales, fiscales e internos, se continuaron los trabajos de construcción, restauración, rehabilitación y remodelación de 48 espacios y edificios públicos, logrando la terminación de 27.

Destacan las siguientes obras:

• El asilo para las personas de la edad de la experiencia en Maravatío (Maravatío).

• La construcción del Módulo de Hemodiálisis en el Hospital Integral Comunitario de Ciudad Hidalgo (Hidalgo).

• La primera etapa del Panteón Municipal de Cuitzeo del Porvenir (Cuitzeo).

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Eje 2Michoacán

competitivo

116

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• El mejoramiento en las instalaciones de la Unidad Deportiva Cuauhtémoc (Morelia)

• La rehabilitación y restauración de la Jefatura de Tenencia en Ichán (Chilchota).

• La rehabilitación de la fosa séptica y descarga pluvial en las instalaciones de la Expo Feria Michoacán en la Goleta (Charo).

• La construcción de la Explanada Cívica en la localidad de Las Guacamayas (Lázaro Cárdenas).

Fuente: SCOP

Además, se encuentran en proceso 8 obras, entre ellas: la plaza pública de la localidad Nueva Jerusalén (Turicato), y la primera etapa de la construcción del Audi-torio de la Unidad Deportiva en la comunidad de Nurío (Paracho). Estas obras en su conjunto benefician a más de un millón de habitantes y generan más de 4 mil em-pleos temporales.

Aunado a lo anterior, con una inversión de origen fe-deral de 48 millones 392 mil pesos, en 2015 se iniciaron los trabajos de construcción de 47 comedores escola-res, en 23 municipios.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

117INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Municipios en donde se inició la construcción de 47 comedores escolares:

• Angangueo • Parácuaro

• Apatzingán • Pátzcuaro

• Charapan• Salvador

Escalante

• Cherán • San Lucas

• Gabriel Zamora • Tangamandapio

• La Huacana • Tingambato

• Lázaro Cárdenas • Turicato

• Maravatío • Tzintzuntzan

• Múgica • Uruapan

• Nahuatzen • Ziracuaretiro

• Ocampo • Coalcomán de Vázquez Pallares• Paracho

Por el momento se encuentran terminados 29 comedores y en proceso 18. Estos comedores benefician a 9 mil 46 personas y generan 5 mil 640 empleos temporales.

Fuente: SCOP

Es necesario avanzar en la solución de problemas colec-tivos mejorando la disponibilidad de satisfactores sociales a través de infraestructura básica para favorecer el desarrollo urbano. En el 2014, con una inversión de 55 millones 251

mil pesos estatales, continuaron los trabajos de pavimenta-ción, adoquinamiento y empedrado de vialidades urbanas y puentes peatonales en 34 obras en 27 municipios.

Municipios en donde se continuaron las 34 obras referentes a la pavimentación, adoquinamiento y empedrado de vialidades urbanas y puentes peatonales durante el periodo 2014:

• Turicato • Morelos

• Chilchota • Pajacuarán

• Churintzio • Tancítaro

• Charapan • Tlalpujahua

• Taretan • Tuzantla

• Morelia • Zacapu

• Jiquilpan • Coahuayana

• Aguililla • Tzintzuntzan

• Briseñas • Sahuayo

• Gabriel Zamora • La Piedad

• Huandacareo • Tangancícuaro

• Irimbo • Pátzcuaro

• Maravatío• Venustiano

Carranza

Por el momento se encuentran terminadas 25 obras y 9 en proceso, beneficiando a 129 mil 675 personas y generando 990 empleos temporales.

Fuente: SCOP

Durante el ejercicio 2015, con una inversión de 156 millones 852 mil pesos federales y de recursos fis-cales, se continuaron los trabajos de pavimentación, adoquinamiento y empedrado de vialidades urbanas y puentes peatonales en 27 obras de 23 municipios.

Municipios en donde se continuaron las 27 obras referentes a la pavimentación, adoquinamiento y empedrado de vialidades urbanas y puentes peatonales durante el año 2015:

• Aguililla • Pátzcuaro

• Irimbo • Huaniqueo

• Morelos • Angamacutiro

• Múgica • Vista Hermosa

• Nuevo Urecho • Briseñas

• Churintzio • Panindícuaro

• Sahuayo • Tangamandapio

• Turicato • Taretan

• Tumbiscatío • Tingambato

• La Piedad • Morelia

• Tangancícuaro • Tuxpan

• Venustiano Carranza

Por el momento se encuentran terminadas 19 obras y 7 en proceso,beneficiando a más de 1 millón de habitantes.

Fuente: SCOP

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Eje 2Michoacán

competitivo

118

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Así mismo, en apoyo a los proyectos de desarrollo re-gional, destinados a mantener e incrementar el capital físico y la capacidad productiva, mediante infraestructura pública y su equipamiento, en el ejercicio 2014, con una inversión fe-deral de 29 millones 843 mil pesos, se realizaron trabajos en 8 obras de pavimentación de calles y accesos, moderniza-ción de un camino y la construcción de la Unidad Deportiva de la comunidad de El Rodeo (Juárez), la cual se encuentra terminada. Esta obra beneficia a 7 mil 683 personas y gene-ró 330 empleos temporales. Dentro de estos proyectos, en el 2015 se continuaron los trabajos de construcción de 14 obras, se terminaron 9, y 5 se encuentran en proceso. Todo ello con una inversión autorizada de 34 millones 438 mil pe-sos de recursos federales y fiscales.

En el 2014, con recursos estatales por 6 millones 27 mil pesos, se realizaron 10 estudios, proyectos y pagos de derecho de vía, de los cuales 8 son de infraestructura carretera y 2 de edificación, corres-pondientes a 7 municipios; adicionalmente, con gasto corriente se realizaron diversos trabajos para la elaboración, revisión y dictamen de 77 proyectos, 60 de obras de edificación y 17 de caminos y carre-teras, en 36 municipios y en beneficio de un millón 500 mil habitantes.

Con una inversión del orden de 406 mil pesos, en el 2015 se realiza el proyecto ejecutivo para la reconstrucción del puente vehicular en el acceso a San Antonio Corrales sobre el río grande de Morelia.

Con gasto corriente se han elaborado 28 proyectos: 13 de obras de edificación, 15 caminos y carreteras,ubicados en 11 municipios:

• Uruapan• Charo• Morelia• Tingambato• Nahuatzen• Paracho• Cherán• Tiquicheo• Zacapu• Gabriel Zamora• Tuzantla

Se benefició a 1 millón 454 mil habitantes.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Para los gastos de operación y mantenimiento del parque de maquinaria pesada y equipo de la SCOP, en 2014 se destinaron 4 millones de pesos de recursos es-tatales, con lo cual se atendió a 44 municipios en apoyo a la mejora y ampliación de obras de infraestructura.

Asimismo, durante 2014 y 2015, con la participación de las autoridades municipales, se signaron 757 con-venios de coordinación para préstamo de maquinaria y equipo utilizado para ejecución de obras, rastreo y mejo-ramiento de caminos rurales, apertura de cepas para ins-talación de drenajes, extracción y acarreo de material,

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

119INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

apertura y mejoramiento de caminos saca cosechas, y construcción y rehabilitación de bordos para el aprove-chamiento pluvial, entre otros. Estas acciones han bene-ficiado a 862 mil 986 habitantes. Las 63 máquinas y 22 vehículos de carga utilizados en los trabajos realizados significaron un ahorro aproximado a los municipios de 48 millones 700 mil pesos.

En el marco del desarrollo regional, y con el propó-sito de reforzar la seguridad en la región, se signó un convenio de coordinación de acciones con la Secretaría de Defensa Nacional, en el que se incluyó el apoyo con maquinaria y equipo para la construcción de un Cuartel del Batallón de Infantería y su Unidad Habitacional Militar en Coalcomán. Para esta obra se utilizaron 12 máquinas y 3 vehículos de carga pesada durante 10 meses, los gastos de operación fueron proporcionados por el Go-bierno del Estado, destinando para el efecto 8 millones de pesos. El apoyo se proporcionó mediante maquina-ria, operadores, combustibles, lubricantes y refacciones.

La SCOP es la instancia del Gobierno del Estado de Michoacán responsable de ejecutar y supervisar la obra pública de las diversas dependencias estatales, en este sentido, durante 2014 se signaron convenios con las siguientes instituciones:

• La Secretaría de Turismo• La Procuraduría General de Justicia

en el Estado• El Secretariado Ejecutivo del Sistema

Estatal de Seguridad Pública• El Sistema DIF Estatal • El Centro Estatal de Certificación

Acreditación y Control de Confianza• El Zoológico de Morelia• Fomento Turístico de Michoacán

Asimismo, se convinieron obras con la delegación estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y con el Poder Judicial de Michoacán. El monto de estas obras es de alrededor de 325 millones de pesos.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas

Por otro lado con la finalidad de seguir fortale-ciendo el servicio de transporte público en el es-tado, y con apego a la normatividad establecida en las leyes vigentes, la Comisión Coordinadora del Transporte (COCOTRA), a través del módulo de Ventanilla Única, brindó atención personalizada, efi-ciente y oportuna para 40 mil 950 trámites corres-pondientes a: transferencias, reposición de título, cambio de vehículo, depósito y/o reposición de pla-cas, revalidación anual, certificado de no concesión y reposición de documentación (tarjetas). Todo ello representó una recaudación fiscal de 90 millones 840 mil pesos.

Además, se impartieron cursos de capacitación a los operadores de transporte público estatal, don-de se abordaron, entre otros, los siguientes temas:

educación vial, técnicas profesionales de manejo, calidad del servicio, atención al usuario, inducción al transporte público y legislación del transporte e importancia de la administración en el transporte. Asistieron mil 656 choferes del transporte.

En los 113 municipios se brindó atención a 2 mil 31 solicitudes en materia de servicio de transporte público en las diferentes modalidades que lo con-forman; se analizó la necesidad de transporte para el usuario y se determinó la factibilidad a través de estudios técnicos en campo. Además, se continuó con la actualización y digitalización del Sistema de Concesiones, proceso en el cual se depuraron 60 mil 206 expedientes.

Se dio seguimiento y trámite a 58 juicios adminis-trativos relativos a concesiones irregulares; se rea-lizaron 10 comparecencias por trámites irregulares realizados en administraciones pasadas; se integra-ron 5 averiguaciones previas penales por la comisión de hechos presuntamente delictivos y se impulsaron 3 que se encontraban suspendidas.

En participación coordinada, la Procuraduría Ge-neral de Justicia, Fuerza Ciudadana y la COCOTRA realizaron mil 324 operativos coordinados integra-les de inspección y vigilancia, para verificar y super-visar, administrativa y físicamente, que los vehícu-los y que prestan el servicio público del transporte cumplan los requisitos de seguridad, comodidad, higiene y vida útil, de conformidad con las dispo-siciones normativas de la Ley de Comunicaciones y Transporte. Se revisaron 18 mil 264 vehículos del transporte público y fueron infraccionados 2 mil 922 concesionarios por incumplimiento a la norma vigente. La recaudación por este rubro fue de 2 mi-llones 638 mil pesos.

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En cumplimiento a lo establecido en las leyes de Tránsito y Vialidad en el estado, en forma conjunta con la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría Gene-ral del Estado, se intensificaron las acciones de retiro de polarizados de los vehículos del servicio de transporte público. El avance es de 80 por ciento aproximadamen-te en todo el estado.

Se elaboran los estudios necesarios para la imple-

mentación de la ruta de transporte para personas con capacidades diferentes en la ciudad de Morelia, dentro del programa “Fondo de accesibilidad en el transpor-te público para personas con discapacidad”. Y se dio inicio al programa “Taxi Vigilado”, en coordinación con la agrupación Máquinas Rojas, con la finalidad de coor-dinar acciones para la prevención del delito o reacción en caso de delito flagrante.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

121INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Apostar al desarrollo de la ciencia y tecnología es el único camino viable para el crecimiento y desarrollo de nuestro estado. Por ello es necesario que sociedad y gobierno realicemos un gran esfuerzo para seguir en la senda del desarrollo en investigación y desarrollo tecno-lógico, y convertir a la calidad y a la tecnología en los va-lores fundamentales de una nueva cultura productiva, de una nueva cultura empresarial y laboral en Michoacán; es decir, el estado precisa de una reorientación hacia la generación y empleo del conocimiento.

Gracias a la gestión y colaboración con la Federación, a través del Consejo Estatal de Ciencia Tecnología e Innova-ción (CECTI) se destinaron recursos económicos del Conse-jo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) al estado por la cantidad de 67 millones 250 mil pesos, los cuales se canalizaron para fortalecer e impulsar acciones en materia de investigación científica, tecnología, innovación, divulga-ción y su vinculación con el sector productivo en la entidad.

En el marco del programa “Formación y consolida-ción del capital humano para la ciencia, tecnología e innovación”, se signaron 184 convenios con diferentes Instituciones de Educación Superior (IES), Centros de In-vestigación (CI) y dependencias del sector público de los 3 órdenes de gobierno, a fin de fortalecer la articula-ción de capacidades en ciencia y tecnología.

Dentro del programa antes citado, y como parte de las actividades de apoyo para estudios de posgrado en el extranjero, se publicó la convocatoria: “CONA-CYT-CECTI, Michoacán para la formación de recursos humanos de alto nivel en programas de posgrado de calidad en el extranjero: becas CONACYT-Gobierno del Estado de Michoacán”.

En 2014 se seleccionaron 15 becarios, de los cuales 10 realizarán estudios de maestría y el resto cursarán doctorados en diferentes instituciones académicas internacionales, tales como:

• Universidad de Sheffield en Inglaterra• Universidad de British Columbia en Canadá• Universidad de Copenhague en

Dinamarca

El monto de la beca anual entregada a cada uno de los seleccionados asciende a 250 mil pesos que comprenden entre otros rubros el pago de colegiaturas, manutención y servicios de salud. Para 2015, se contemplan 18 becarios.

Fuente: CECTI

También se publicaron las convocatorias anuales “CONACYT-CECTI: Becas tesis para la transferencia de conocimientos y tecnologías”. De acuerdo con los resul-tados obtenidos, 118 estudiantes michoacanos culmina-ron sus estudios de grado en 2014, y 90 más en 2015

con el apoyo de este programa. Los becarios reciben 1 mil pesos mensuales por un semestre para la termina-ción de sus tesis. Dicho apoyo fue posible gracias a la inversión de origen federal.

Dentro de las actividades que se realizaron conjun-tamente con el CONACYT se encuentra el programa “Estímulos a la Innovación 2015”. A través este programa 31 empresas michoacanas presentaron un total de 49 propuestas. El portafolio de Michoacán en 2015 se con-formó finalmente por un total de 31 proyectos aprobados en bolsa, presentados por 29 empresas, con un monto que asciende a 105 millones 926 mil 834 pesos; asigna-ción histórica para el estado de Michoacán.

Una de las actividades que a lo largo de su existencia ha impulsado el CECTI con el apoyo de otras institucio-nes como la UMSNH, es la realización del diplomado “La ciencia en tu escuela”, capacitación dirigida a docentes de educación básica y cuyo objetivo es facilitar la ense-ñanza de las ciencias fortaleciendo los métodos y técni-cas para su estudio y comprensión. Para el ciclo escolar 2014-2015 se capacitaron 145 profesores de primaria y secundaria pertenecientes a 21 municipios de la entidad.

Por otra parte, y con el objetivo de promover una cultura científica en los alumnos de educación básica en el estado, se implementó la décima edición de “Lectura científica” durante el ciclo escolar 2014-2015, producto del trabajo interinstitucional con las siguientes depen-dencias: Secretaría de Educación en el Estado (SEE), Secretaría de Pueblos Indígenas (SPI), Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Michoacán), Con-sejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y del Instituto Tecnológico Superior Purépecha (ITSP). Fue-

2.4 Desarrollo e Innovación

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

ron beneficiados aproximadamente 7 mil 500 alumnos de educación básica y media superior pertenecientes a 42 municipios.

En lo concerniente al programa “Fortalecimiento al desarrollo de la ciencia básica y aplicada, y su divulga-ción científica”, se llevó a cabo el 9º Congreso Estatal

de CTI y Tercer Encuentro de Jóvenes Investigadores, cuya finalidad fue propiciar el intercambio de ideas y fortalecer la sinergia entre el Gobierno, la sociedad en general y la academia. Dicho evento se realizó el 16 y 17 de octubre del 2014 en CECONEXPO; se presentaron 421 ponencias, a las que acudieron mil 200 asistentes.

De igual forma, del 20 al 24 de octubre se rea-lizó la “XXI Semana Nacional de Ciencia y Tecnolo-gía”, evento que tuvo como sede estatal el munici-pio de Apatzingán, y como marco el Bicentenario de la Constitución de Apatzingán. Se realizaron cerca de mil 700 actividades que incluyeron sesio-

nes de video, conferencias, visitas guiadas, video conferencias, mesas redondas, ferias de ciencia, exposiciones y talleres científicos, entre otras. Di-chos eventos se desarrollaron en la mayoría de los municipios michoacanos, con una afluencia de más de 190 mil personas.

En el marco del 9º Congreso Estatal de CTI y Tercer Encuentro de Jóvenes Investigadores, se entregaron los Premios Estatales CTI 2014 en sus distintas modalidades.

Galardonados de los Premios Estatales de CTI 2014

MODALIDAD GANADORESTÍMULO

ECONÓMICOPREMIO

CienciaMedardo Serna González

Profesor Investigador UMSNH75,000.00 Estatuilla y reconocimiento

Vinculación Centro Impulsa 75,000.00 Estatuilla y reconocimiento

Innovación Janesville De México S.A. De C.V.No contempla estímulo

Estatuilla y reconocimiento especial

DivulgaciónLeonor Solís Rojas

Coordinadora Divulgación de la CIECO-UNAM-Morelia

75,000.00 Estatuilla y reconocimiento

Tecnología Se declaró desierto

TOTAL 300,000.00

Fuente: CECTI

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

123INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para la Estrategia Nacional de Apropiación Social de la Ciencia, Tecnología e Innovación con énfasis en zonas marginadas, que impulsaron el CONACYT y el CECTI, se destinaron 3 millones 750 mil pesos para desarrollar y apoyar diversas acciones propuestas por los 10 comités regionales de ciencia y tecnología, tales como:

318Conferencias

175Visitas guiadas a

laboratorios de investigación

193Exposiciones científicas

943 Talleres

Fuente: CECTI

Con el objetivo de promover la producción de ma-teriales que permitan difundir el conocimiento generado por instituciones y organismos dedicados al desarrollo de las actividades científico-tecnológicas y humanísti-cas, se publicaron en formato web 10 números de los cuadernos de divulgación C+Tec: Innovación es la Solu-ción a mi Alcance.

Esta publicación tiene como objetivo enriquecer la cultura científica a través de un espacio editorial que transmita de manera fiel, accesible y atractiva el conocimiento científico, humanístico y el desarrollo tecnológico que se genera en el mundo, en el país, y especialmente en nuestro estado. El CECTI edita y publica cuatrimestralmente la revista

“C+Tec. Divulgar para Transformar”

Se editaron 3 números con las siguientes temáticas: 3 números:

• “Tecnologías alimentarias”• “Colegio de Michoacán 35 aniversario” • “Cristalografía”

La revista se publica en versión impresa y digital. Esta última está disponible en la página web del CECTI

Fuente: CECTI

Con el apoyo del Sistema Michoacano de Radio y Televisión (SMRyT), se elaboraron y transmitieron 46 pro-gramas de radio denominados “Semblanzas de la Cien-cia”, con emisiones semanales de una hora; además se produjeron 80 cápsulas de radio y televisión con temas relacionados con la CTI.

Por último, con recursos del Fondo Mixto (FOMIX) se apoyó la implementación del modelo Centro de Innova-ción y Desarrollo Agroalimentario de Michoacán (CIDAM), con una inversión de 53 millones de pesos, el cual forma parte de los compromisos presidenciales para el 2014 en el marco del Plan Michoacán, y para el desarrollo de material de referencia de plaguicidas de aguacate para asegurar la calidad de exportación. De esta manera, el Ejecutivo de Michoacán mantiene el firme compromiso de trabajar arduamente para lograr una economía sustenta-ble al servicio de los michoacanos, promover la recupe-ración económica del campo y fortalecer la producción y productividad para la seguridad alimentaria sustentable y la competitividad del sector, mediante acciones de co-rresponsabilidad entre el Gobierno y la sociedad rural.

Por su parte, el CECYTEM realizó el XXI Concurso Estatal de Creatividad e Innovación Tecnológica en el marco del Programa de Ciencia en Acción de la Secreta-ría de Educación en el Estado. Se contó con la participa-ción de 62 alumnos y 38 docentes, quienes expusieron 38 proyectos en 5 categorías.

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Eje 2Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el evento de la Sociedad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología, en su primera etapa, concursaron proyectos de: creatividad, informática, tecnológicos, de-sarrollo humano y robótica; alumnos del plantel de Pe-riban obtuvieron una medalla de oro y dos de plata; los de Guacamayas obtuvieron una medalla de oro; los de Cahulote de Santa Ana obtuvieron una medalla de oro, una de plata y una de bronce, y los del plantel Uruapan una medalla de oro y una de bronce. En la final continen-tal destacó la participación del proyecto “Aquaplidium”, presentado por alumnos de Cahulote de Santa Ana, quienes obtuvieron la medalla de bronce.

La alumna del plantel Peribán, Ivone Montelongo Estrella, viajará a España con el proyecto “Tempori-

zador Cecytem”; los alumnos del plantel de Álvaro Obregón Andrés Esquivas Flores, Fernando López Alvarado y José Alberto Zavala Tapia irán a Inglate-rra con el proyecto “Acuacultura”; y las alumnas del plantel de Penjamillo viajarán a Perú con el proyecto “Micobacter”.

En el concurso de Informatrix, que se realizó en la ciudad de Quito, Ecuador, el alumno Salvador Magda-leno Acosta, del Plantel 33 de Capula, participó con el proyecto “Seguidor de Líneas” y obtuvo medalla de oro y el derecho de representar a México y Latinoamérica en el Festival de Ciencias que se realiza anualmente, en el marco de la entrega de los Premios Nobel, en Esto-colmo Suecia.

Los primeros lugares del XXI Concurso Estatal de Creatividad e Innovación Tecnológica de cada categoría, representaron al CECYTEM en el XIV Concurso Nacional de Creatividad e Innovación Tecnológica de los CECYTE’S en la ciudad de Durango.

PLANTEL CATEGORÍA PROYECTO

CECyTE 01 Penjamillo

Prototipos Ecológicos y Conservación del Medio

AmbienteDESGOB, DESENGRASANTE NATURAL

Prototipos Tecnológicos OPER-EXTRAC-ABS-TRANS-MOTORS

CECyTE 02 Peribán

Proyectos de Investigación Tecnológica

VINO DE ZARZAMORA

Prototipos Informáticos y Desarrollo de Software

BOTELLAS MATEMÁTICAS

CECyTE 12 Morelia

Prototipos Didácticos G-FORMAT

Fuente: Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

125INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La producción y mantenimiento de plantas de calidad suficientes para satisfacer las necesidades de los pro-gramas de reforestación de nuestro estado, constituye una pieza fundamental para restaurar aquellas áreas que han sido afectadas por la tala ilegal, el cambio de uso de suelo con diferentes fines, la implementación de malas prácticas agropecuarias, y el incremento de incen-dios y plagas forestales. Las acciones de reforestación contribuyen a que los bosques recuperen su potencial productivo y de prestación de servicios ambientales.

A través de la Comisión Forestal del Estado, se destinaron 21 millones 142 mil pesos para operar:

16Viveros forestales

2Módulos de

producción de planta

1Banco de

germoplasma

Acciones que fueron reforzadas a través de 9 convenios con la Comisión Nacional Forestal, y que en su conjunto alcanzaron una inversión adicional de 15 millones 26 mil pesos de aportación federal.

Fuente: COFOEM

Esta suma de esfuerzos permitió, en el 2014, la producción, de 11 millones 405 mil plantas, el man-tenimiento de 7 millones 465 mil, la adquisición de 3 módulos de producción para el mejoramiento de la infraestructura viverista, la recolección de 800 kilo-gramos de germoplasma forestal en 27 municipios, y la continuidad de 232 empleos permanentes; todo esto encaminado a la obtención de planta de calidad que garantice e incremente la sobrevivencia en cam-po de las plantaciones, y actúe de contrapeso a la pérdida de superficie forestal en la entidad.

Se estima que en Michoacán, un millón 300 mil hectáreas presentan algún tipo de degradación; para proteger, restaurar y enriquecer los recursos fores-tales de la entidad, el Gobierno Estatal implementa anualmente acciones de reforestación, restauración de suelos y establecimiento de plantaciones fores-tales comerciales, las cuales contaron, para el pre-sente año, con una inversión de 5 millones 615 mil pesos estatales. Con esta inversión se reforestaron 360 hectáreas, se dio seguimiento a 35 predios re-forestados en la anualidad anterior, y se concertaron 360 hectáreas para reforestar el próximo año.

Por su parte, en el rubro de restauración de sue-los se construyeron 360 metros cúbicos de presas de control de azolves. Finalmente, se impulsó el establecimiento de plantaciones forestales comer-ciales en 33 municipios, bajo criterios que orientan y diversifican el uso de las especies con potencial productivo maderable y no-maderable, a través del establecimiento de 744 hectáreas, seguimiento a 50 predios de ciclos anteriores, y concertación de 1 mil 500 hectáreas para establecer en la próxima tempo-rada de lluvias.

Se estima que dos terceras partes de las indus-trias forestales utilizan como materia prima produc-tos maderables de procedencia ilícita; por ello es tan importante implementar acciones que permitan establecer estrategias de abasto y comercialización de los productos forestales en el marco del aprove-chamiento legal, impulsando la creación de agrupa-ciones de industriales forestales, la generación de empleos, y el aprovechamiento sustentable de los bosques y selvas.

Con base en lo anterior, para 2014 el Gobierno del Estado destinó recursos por 782 mil pesos para el programa de “Cadenas Productivas Forestales”, el cual benefició a mil dueños, productores e indus-triales forestales a través de asesoría y asistencia técnica para el desarrollo de procesos productivos encaminados al establecimiento de cadenas fores-tales. Por otra parte, el Padrón Forestal del Estado constituye un registro fidedigno y actualizado de la industria forestal maderable y no maderable; en el presente año se realizaron 2 mil 200 trámites.

2.5 Desarrollo sustentable

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Los bosques y selvas michoacanos enfrentan serios problemas de deforestación.

Se estima que cada año se pierden en la entidad cerca de 50 mil hectáreas de estos ecosistemas, siendo la tala ilegal la principal causa de este proceso.

1 millón 458 mil pesos invirtió el Gobierno del Estado,a través de la Comisión Forestal del Estado, y se realizaron 150 inspecciones a:

• Centros de almacenamiento• Transporte de materias primas e

industriales de productos forestales• Predios forestales

115 procedimientos administrativos

derivados de las inspecciones antes referidas se resolvieron

160 actuaciones para:

• Atención a denuncia ciudadana• Operativos y recorridos coordinados• Filtros estratégicos en carreteras• Participación en reuniones• Eventos• Concertación de actividades

de inspección• Vigilancia forestal

Fuente: COFOEM

Esta línea de acción operó a través de un trabajo coordinado con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Policía Forestal, a través de estrategias y acciones que han permitido tener una mayor super-visión en los programas de manejo forestal, así como disminuir la extracción ilegal de madera, el cambio de uso de suelo, y el abastecimiento irregular de madera en las industrias forestales. Todo ello ha beneficiado, de manera directa e indirecta, a más de 700 mil personas de 36 municipios.

El Programa Estatal de Combate de Incendios Fo-restales ejecuta actividades de prevención, detección y combate con la participación coordinada de los tres ór-denes de Gobierno y la sociedad en su conjunto. La tem-porada de secas de 2014 fue uno de los años con menor presencia de incendios forestales, con 487 siniestros y una superficie afectada de 4 mil 729 hectáreas.

El presente año fue el primero que se trabajó coor-dinadamente a través del establecimiento de un “Mando Unificado”, el cual fue liderado por la COFOM, coordi-

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

127INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

nado operativamente por la CONAFOR, e instrumenta-do conjuntamente con los Ayuntamientos, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONAP), Pro-tección Civil del Estado, la Secretaría de la Defensa Na-cional (SEDENA), y las Asociaciones de Silvicultores e Industriales Forestales. Este trabajo organizado generó tan buenos resultados que la cifra de incendios foresta-les disminuyó en un 45% en el presente año, que se pre-sentaron 224 siniestros que afectaron 1,318 hectáreas.

En el presente año se destinaron al Programa Estatal de Combate de Incendios Forestales 2 millones 275 mil pesos, de los cuales 275 mil pesos fueron recursos es-tatales operados directamente a través de la Comisión Forestal del Estado, y los restantes 2 millones fueron aportados por la CONAFOR.

En la temporada de estiaje de 2014 el Gobierno del Estado operó 14 millones 650 mil pesos en el Programa Estatal de Combate de Incendios Forestales.

∞ 9 millones 17 mil pesos del Gobierno federal

∞ 5 millones 633 mil pesos del Gobierno estatal

Fuente: COFOEM

Con los recursos del Programa Estatal de Combate de Incendios Forestales, se realizó:

• La construcción y mantenimiento de 234 kilómetros de brechas cortafuego.

• 507 hectáreas de quemas controladas y manejo de combustible.

• Equipamiento y operación de 50 brigadas.• Operación de 6 torres de observación y

detección.• Diversos recorridos terrestres y

sobrevuelos de helicópteros.

Así como la difusión del programa para incrementar la participación ciudadana a través de un evento de inicio de campaña estatal, impresión de 22 mil trípticos y carteles, y 50 talleres de capacitación de la norma oficial contra incendios forestales.

Fuente: COFOEM

Cada vez se vuelve más necesario promover un ma-nejo forestal sustentable de los productos maderables y no-maderables que permita a la sociedad en general disfrutar de sus beneficios a largo plazo. Para avanzar en esta línea el Gobierno del Estado invirtió 433 mil pesos para impulsar acciones que permitieron dictaminar y dar

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Eje 2Michoacán

competitivo

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

seguimiento a 120 solicitudes de aprovechamiento fo-restal maderable para la posterior autorización de la Se-cretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; esto en beneficio de 15 mil personas.

Ante la necesidad de proteger las áreas boscosas de la presencia de plagas y enfermedades forestales, se realizaron 150 verificaciones en campo de predios afectados; se invirtieron mil 600 jornales en acciones de sanidad forestal, y se realizaron revisiones periódi-cas de plagas y enfermedades en el laboratorio de la Comisión Forestal del Estado; estos estudios permi-tieron mantener en buen estado de salud la produc-ción de planta forestal, así como identificar y proponer estrategias de combate de los agentes infecciosos que producen las plagas en los bosques y selvas de la entidad.

Dado que el 80 por ciento de los terrenos con bos-ques y selvas de la entidad son de propiedad colectiva, se brindó asesoría y seguimiento técnico a los dueños y poseedores de recursos forestales en ejidos y comuni-dades indígenas para la atracción de recursos económi-cos y la elaboración y ejecución de proyectos producti-vos que indujeron el aprovechamiento de los recursos forestales y asociados bajo esquemas de silvicultura comunitaria. Para ello se invirtieron 359 mil pesos de origen estatal.

En materia de pesca, mediante el programa de producción de crías se promueve e impulsa la acuicultura, así como la conservación de especies nativas.

En el Centro Tecnológico de Producción, Capacitación e Investigación Pesquera y Acuícola “El Infiernillo” se obtuvieron:

• 2 millones 562 mil crías de tilapia para la producción acuícola y Repoblamiento de 10 presas y bordos.

• 61 sistemas controlados en 60 localidades pertenecientes a 27 municipios.Se benefició a mil 331 productores pesqueros y acuícolas.

En el ejercicio 2014 se contó con una inversión estatal de 2 millones 954 mil pesos.

Fuente: COFOEM

En el año 2014 se sembraron 66 mil crías de tilapia en la presa José María Morelos “La Villita”, ubicada en el municipio de Lázaro Cárdenas. Asimismo, en el Cen-tro Acuícola Huingo-Araró se produjeron de 983 mil 571 crías de tilapia para el repoblamiento de 4 presas y bor-dos, además de 70 sistemas controlados, de 55 localida-des de 32 municipios, para beneficio de 681 productores pesqueros y acuícolas. Con estas acciones se fortalece el empleo y el autoempleo, al generase ingresos para las familias.

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

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Eje 2 —Michoacán competitivo

129INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el ejercicio 2015, con un presupuesto de 861 mil 700 pesos, se produjeron 5 millones 370 mil crías hormonadas, las cuales fueron ofertadas a costos muy accesibles, en beneficio de acuicultores del estado.Además, se entregaron 1 millón 600 mil crías de tilapia para extensionismo en beneficio de 3 mil 800 pescadores, de 78 localidades de los siguientes municipios:

• Aguililla • Peribán

• Apatzingán • Puruándiro

• Arteaga • San Lucas

• Buenavista • Tacámbaro

• Carácuaro • Tancítaro

• Churumuco • Taretan

• Contepec • Romero

• Gabriel Zamora • Tepalcatepec

• Huetamo • Tingambato

• Tumbiscatío

• La Huacana • Turicato

• Lázaro Cárdenas • Tzintzuntzan

• Morelia • Tzitzio

• Múgica • Uruapan

• Nuevo Urecho • Zinapécuaro

• Numarán • Hidalgo

• Parácuaro • Zitácuaro

• Tiquicheo de Nicolás

• José Sixto Verduzco

Fuente: COMPESCA

Se contribuye en la preservación del medio ambien-te y del recurso pesquero del Lago de Pátzcuaro con la reproducción de especies nativas endémicas que están sujetas a explotación comercial, como es el caso del pescado blanco y acúmara. En este periodo se pro-dujeron 920 mil crías de pez blanco, las cuales fueron sembradas en diferentes zonas del lago; con ello que se contribuye a mantener la pesquería, y se beneficia a 800 pescadores de los municipios de Pátzcuaro, Quiro-ga, Tzintzuntzan y Erongarícuaro.

Con una inversión estatal de un millón de pesos, la Comisión de Pesca brindó capacitación al sector pesque-ro mediante 16 cursos en los que se abordaron temas

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Eje 2Michoacán

competitivo

130

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

2.1Fortalecimiento de la capacidad

productiva y comercio

2.2Promoción y desarrollo turístico

2.3Infraestructura y comunicación

2.4Desarrollo e Innovación

2.5Desarrollo sustentable

como: procesamiento de productos pesqueros y manejo técnico en producción, procesamiento y comercialización de productos pesqueros y acuícolas; reparación de em-barcaciones de fibra de vidrio y reparación de motores fuera de borda. Con estas acciones se benefició a 279 personas de más 16 organizaciones de pescadores de 14 localidades en 10 municipios. El objetivo que se persigue es dar valor agregado al pescado y que los pescadores adquieran los conocimientos básicos que les permitan re-parar sus propias herramientas de trabajo.

Así mismo, se otorgaron 870 asistencias técnicas en 320 localidades de 57 municipios, en beneficio de 413 pescadores, productores acuícolas y produc-tores rurales. Con ello se fomenta el aprovechamien-to sustentable de la infraestructura acuícola y de los recursos naturales, como presas y represas, y sis-temas controlados, como unidades de estanquería rústica, de concreto y de geomembrana; además, se brindaron 243 asistencias técnicas en desarrollo de proyectos y trámites gubernamentales relativos a 181 proyectos del programa de concurrencia con la Fede-ración, abarcando 101 localidades de 46 municipios en beneficio de 137 pescadores, productores acuícolas y productores rurales.

Se establecieron convenios con el Gobierno Federal para reactivar la actividad pesquera y fortalecer la acuacultura,a través del Programa de Fomento a la Productividad Acuícula y Pesquera, Mediante el incentivo Modernización de Embarcaciones Menores, se invirtieron 6 millones 79 mil pesos, desglosados de la siguiente manera:

• 3 millones 474 mil pesos de inversión federal

• 2 millones 605 mil pesos de inversión estatal

• 2 millones 605 mil pesos de inversión por parte de los pescadores

Se permitió la sustitución de 102 embarcaciones menores y 61 motores de 2 a 4 tiempos de diferentes potencia en beneficio de 163 pescadores de 61 localidades de los siguientes municipios:

• Coahuayana• Lázaro Cárdenas• Arteaga• Churumuco• La Huacana• Múgica• Cuitzeo• Santa Ana Maya• Cojumatlán de Regules• Angamacutiro• Puruándiro• Tiquiccheo de Nicolás Romero• Zitácuaro• Tepalcatepec• Aquila

Fuente: COMPESCA

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Eje 2 —Michoacán competitivo

131INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En relación al incentivo de Mejoramiento Productivo de Embalses, con una inversión de 2 millones 826 mil pesos, de los cuales 1 millón 978 mil fueron federales y 848 mil pesos fueron estatales, se sembraron 6 millones 685 mil 721 crías de tilapia y lobina en 13 embales de 14 municipios.

Municipios beneficiados por el incentivo Mejoramiento Productivo de Embalses:

• Arteaga• Churumuco• La Huacana• Tepalcatepec• Zitácuaro• Lázaro Cárdenas• Tiquicheo de • Nicolás Romero• Múgica• Álvaro Obregón• Cuitzeo• Hidalgo• Tacámbaro• Morelia• Nuevo Urecho

En el Incentivo de Acuacultura Rural se realizó una inversión de 6 millones 103 mil pesos, desglosada de la siguiente manera:

• 4 millones 882 mil pesos de inversión federal

• 1 millón 221 mil pesos de inversión estatal

Se realizaron 82 unidades acuícolas nuevas, a las que se les apoyó en infraestructura, equipamiento e insumos biológicos, a los siguientes municipios:

• Lázaro Cárdenas

• Gabriel Zamora

• Tacámbaro • Ocampo

• Arteaga • Múgica

• Juárez • Churumuco

• Zitácuaro • Tanhuato

• Hidalgo • Buenavista

• Tlalpujahua • Carácuaro

• Tiquicheo de • Parácuaro

• Nicolás Romero

• Nocupétaro

• Coahuayana • Aquila

• Morelia • Ario

• Apatzingán • Áporo

• La Huacana

Fuente: COMPESCA

Con la finalidad de promover los productos pesque-ros y acuícolas, en el periodo que se informa, con una inversión estatal de 100 mil pesos, se comercializaron 46 toneladas de producto pesquero durante la temporada de Cuaresma a precios más bajos que los comerciales para que fueran accesibles para la población de menos recursos. Se realizaron 8 degustaciones de productos pesqueros y acuícolas para promover el consumo de pescados y mariscos de aguas interiores y del mar. Para ello se contó con la participación de organizaciones de pescadores de la costa michoacana, así como de los dife-rentes embalses del estado.

En la rehabilitación y mantenimiento de los lagos, con un presupuesto estatal y con la donación de diesel que otorgó PEMEX, se realizaron obras de dragado en los lagos de Pátzcuaro y Cuitzeo, así como de la presa de Malpais.

En el lago de Pátzcuaro se extrajo maleza acuática en una superficie de 176 hectáreas, se extrajeron 107 mil 650 metros cúbicos de sólidos y se construyeron mil metros lineales de bordos, además de la construc-ción y rehabilitación de canales de navegación de los municipios de Erongarícuaro, Pátzcuaro y Tzintzuntzan; con esta labor se garantiza la captura de especies y se evita la pérdida de artes de pesca por la acción de los vientos. Con este programa se beneficia a 800 pesca-dores, 118 lancheros y 120 ejidatarios, y se generan 59 empleos directos.

En el lago de Cuitzeo se realizaron trabajos de ex-tracción de vegetación acuática con la colaboración del Gobierno del Estado de Guanajuato y del Municipio de Acámbaro. Se logró una meta de limpieza de vegetación en 223 hectáreas, con lo que se garantiza la captura de peces. Estas obras se realizaron en los municipios de Cuitzeo, Álvaro Obregón, Zinapécuaro y Santa Ana Ama,

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Eje 2Michoacán

competitivo

132

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

en beneficio de mil 945 pescadores de Michoacán y 700 de Guanajuato. Se generaron 24 empleos directos.

En la presa Malpaís los trabajos de extracción de ve-getación acuática abarcaron un área de 165 hectáreas; esta acción permite recuperar las condiciones favora-bles para el aprovechamiento de este recurso natural y pesquero, y reduce la carga de la biomasa vegetal viva o muerta hacia el lago de Cuitzeo. Se cubrieron los mu-nicipios de Queréndaro y Zinapécuaro, en beneficio de 40 pescadores y 1 mil 263 ejidatarios, además de que se generaron 13 empleos directos.

Con la finalidad de fortalecer y establecer programas para repoblar los sistemas acuáticos naturales y promo-ver la protección de especies endémicas amenazadas o en peligro de extinción, se gestionaron ante el Gobierno

Federal, a través de la SEMARNAT, 2 millones de pesos para el pago de mano de obra para la operación de 19 campamentos tortugueros instalados en 15 comunidades de los municipios de Lázaro Cárdenas, Aquila y Coahua-yana. Esta acción beneficia a 374 personas que contribu-yen con la conservación de tortuga marina de la especie Golfina. Se liberó un total de 400 mil crías de esta especie.

Lograr que Michoacán sea un estado competitivo ha requerido de la participación de todos los sectores de la población y de la coordinación de los distintos niveles de gobierno. Con el gran potencial que posee-mos, y las ventajas y particularidades de nuestra enti-dad, es posible competir en múltiples industrias para alcanzar el desarrollo de nuestras familias y de la eco-nomía de la entidad.

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Michoacán

incluyente

Eje 3

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T R A B A J O Y D E S A R R O L L O

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Eje 3Michoacán incluyente

137

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

El ejercicio eficiente del gasto público nos permitió avanzar, de manera significativa, en materia de in-fraestructura educativa y de salud; además, se logró ampliar la cobertura de servicios médicos y restaurar y mantener el patrimonio arquitectónico y cultural de la entidad.

Combatimos de manera frontal la pobreza me-diante estrategias de fortalecimiento de capacidades productivas entre la población vulnerable, colocando en primer término la igualdad de oportunidades y la equidad de género.

En colaboración con el Gobierno federal y los ayuntamientos hemos sabido capitalizar los esfuerzos de los grupos de migrantes michoacanos y generar efectos multiplicadores en beneficio de sus comuni-dades de origen; esto se ha concretado a través de la mejora de infraestructura social y la atención específi-ca a los adultos mayores, niños, niñas y jóvenes.

De igual forma, se ha puesto énfasis en el forta-lecimiento de la identidad cultural y el patrimonio de los pueblos indígenas que habitan en Michoacán, y también hemos atendido sus necesidades apremian-tes, sobre todo las relacionadas a la cobertura de servicios básicos y la implementación de proyectos productivos para la generación de ingresos.

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación en todos los niveles es un tema trascen-dental para el desarrollo actual y futuro del estado; por ello hemos implementado acciones para superar el rezago educativo en los niveles básicos, así como para evitar la deserción escolar en los niveles medio superior y superior, y que amplíen los programas de educación especial.

Cada vez es más frecuente el uso de tecnologías de la información para estimular las habilidades digi-tales de los alumnos; es por ello que se ha incremen-tado la conectividad de los centros educativos.

Se ha diversificado la oferta educativa de la máxi-ma Casa de Estudios y otros centros de educación de educación pública de nivel superior, estimulando la investigación científica y tecnológica vinculada al sector productivo.

En el rubro cultural se han ordenado trabajos que per-miten preservar el patrimonio arquitectónico que guarda la riqueza histórica de este gran estado, pero al mismo tiempo se ha intensificado la difusión, creación y consoli-dación de nuevas ferias artesanales, gastronómicas y fes-tivales artísticos y culturales, con lo cual se ha dinamizado la actividad económica; de esta manera, cada vez más personas, en el interior del estado, en el país y en el ex-tranjero, tienen a su disposición espacios de exhibición y venta de una gran variedad de productos michoacanos.

La inclusión a los servicios de salud de la gran mayoría de los michoacanos ha sido posible por el monto invertido para este fin, y a que se ha ejercido en la generación y mejoría de la infraestructura de salud, así como en acciones de prevención de enfer-medades y atención médica de calidad.

En este año nuestro gobierno ha optado por retomar los tres elementos básicos que definió Vasco de Quiro-ga para el desarrollo de un pueblo: el trabajo, la educa-ción y la salud. Estamos convencidos de que durante este periodo hemos trazado un rumbo hacia un Michoa-cán incluyente, y que se han generado las condiciones para que se pueda dar continuidad y lograr el bienestar social de todos los michoacanos.

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Eje 3Michoacán incluyente

138

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Gobierno del Estado ha realizado importantes esfuerzos para promover la igualdad de derechos y oportunidades, así como para garantizar la equidad entre hombres y mujeres, implementando programas acordes a las necesidades es-pecíficas de las michoacanas y brindando atención oportu-na a mujeres en estado vulnerable; se ha procurado, así, el fortalecimiento de sus capacidades y su empoderamiento.

Además, al interior de la administración pública estatal, las y los funcionarios se rigen bajo un código de conducta con perspectiva de género que se complementa con una serie de actividades de sensibilización y capacitación ten-dientes a armonizar la convivencia interna, y a brindar a la ciudadanía una atención más equitativa y humana.

En el marco del Día Internacional de la Mujer, y en reconocimiento al trabajo en materia de equidad, se en-tregaron el “Premio Estatal al Mérito de la Equidad de Género 2014” y la “Presea Eréndira” a la Doctora María Arcelia Gonzáles Butrón y al Licenciado Nicolás Zalapa Vargas, Presidente Municipal de Paracho; para ello se dispuso de un monto de 150 mil pesos.

Este año recibieron el “Premio Estatal al Mérito de la Igualdad de Género 2015” y la “Presea Eréndira” la Psicóloga Elvia Margarita Gaitán Flores y el Sociólogo Carlos Erandi Rodríguez García; para ello se destinaron 155 mil pesos del presupuesto estatal.

Al interior del estado se instalaron 29 Centros de Desarrollo para las Mujeres

mediante el programa “Fomento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género Modalidad III”, del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJER)

En 2014• 8 millones 700 mil pesos a la adquisición

de mobiliario y equipo, así como para la capacitación del personal y el funcionamiento de los centros.

En el 2015• 2 mil 977 consultas de atención

psicológica • 3 mil 736 atenciones jurídicas

Además se realizó el “Encuentro Estatal” en el que participaron 116 profesionistas de los 29 centros y de las y los titulares de las instancias de la mujer a nivel municipal.

Fuente: SEMUJER

3.1 Equidad de género

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

139INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Ubicado en la capital michoacana, el Centro de Justi-cia para las Mujeres Michoacanas operó en 2014 con un presupuesto estatal de 678 mil pesos brindando aten-ción jurídica, psicológica y médica a la población femeni-na en general y capacitando a su personal. En conjunto con lo que va del presente año se han contabilizado 835 atenciones, de las cuales 328 son de carácter psicoló-gico y 482 fueron consultas jurídicas; 26 de los casos atendidos se canalizaron a otras instancias.

Con recurso federal del Programa de Apoyo a las Instancias de la Mujer en las Entidades Federativas (PAIMEF), en coinversión con la administración estatal, se ejercieron en 2014

7 millones 966 mil pesos, en atención de 9 mil 391 personas, de las cuales:

• 5,207 personas recibieron asesoría jurídica• 3,892 personas recibieron atención

psicológica• 292 personas fueron canalizadas a

dependencias específicas para su atención• Se brindaron 3 talleres de capacitación y

empoderamiento a 250 mujeres indígenas y se realizó la campaña de difusión “Derechos Humanos, Dignidad, Autonomía y Empoderamiento de las Mujeres”

con un alcance estatal, a través de las principales radiodifusoras, televisoras, páginas web y medios de transporte.

Fuente: SEMUJER

Con un monto estatal de 46 mil pesos se impartió una plática de prevención del virus de papiloma humano dirigida a las directoras de las Instancias Municipales de la Mujer, con la finalidad de brindarles la capacitación ne-cesaria para que impulsen los programas de prevención de este virus en sus municipios. Asistieron 80 mujeres.

Con la finalidad de lograr una cultura libre de violencia de género en adolescentes y adultos, se llevaron a cabo 54 plá-ticas en beneficio de 5 mil 12 personas de 15 municipios, con recurso estatal de 63 mil pesos. Del mismo modo, con una in-versión estatal de 32 mil pesos, se realizaron 6 pláticas sobre prevención y atención a la violencia de género, dirigidas a pa-dres de familia y alumnos de nivel preescolar en Morelia. Con esta acción se beneficiaron 761 niños y 328 padres de familia.

Con el propósito de prevenir enfermedades y promover la salud de las mujeres, con recursos estatales por 49 mil pesos se brindaron:

• 21 pláticas sobre prevención del cáncer de mama y cervicouterino

• Aplicación de ácido fólico y flúor

• Salud dental• Nutrición• Prevención de diabetes• Prevención de SIDA

4,063mujeres beneficiadas

941hombres beneficiados

También se benefició el personal de escuelas de nivel preescolar, primaria, secundaria y preparatoria de Morelia y Copándaro.

Fuente: SEMUJER

La Secretaria de la Mujer, en coordinación con la Secretaria de Educación del Estado, capacitó a 204 do-centes para la impartición de la asignatura “Educación sexual y perspectiva de género, una mirada hacia nues-tros cambios desde la igualdad” en 594 escuelas secun-darias del estado.

La SEMUJER brinda permanentemente asesorías en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Este año se elaboró un modelo úni-co de atención a las mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos. Con el propósito de contribuir a la cultura de prevención de la violencia hacia las mujeres se de-sarrollaron 2 talleres de empoderamiento para mujeres indígenas y 2 talleres de masculinidades para pobla-ción indígena.

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Eje 3Michoacán incluyente

140

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La SEMUJER brinda atención psicológica, orientación jurídica, médica y de trabajo social en las unidades móviles de los 7 centros fijos de atención ubicados en:

• Hidalgo • La Piedad• Pátzcuaro• Tacámbaro• Tanhuato• Zamora• Zitácuaro

También se brinda atención en el Centro de Justicia para las Mujeres Michoacanas

Fuente: SEMUJER

En 2015 se lleva a cabo una campaña de difusión de cobertura estatal para promover los derechos hu-manos de las mujeres y por una vida libre de violen-cia, mediante la producción de una serie documental animada de 13 capítulos y diversos materiales de difu-sión. Estas acciones contribuyen a la construcción de una sociedad igualitaria.

En el año 2014 se brindó apoyo a 2 mil 20 mujeres jefas de familia de 111 municipios en localidades de alta y muy alta marginación, mediante la entrega mensual de 640 pesos a cada una por un periodo de 6 meses.

El monto total del apoyo fue de 7 millones 757 mil pesos de recurso estatal.

Fuente: SEMUJER

En el periodo que se informa, dentro del “Progra-ma de Financiamiento a la Microempresa” se realizó la entrega de 84 créditos a mujeres en los municipios de Tarímbaro, Morelia, Hidalgo, Angamacutiro, Taretan, Nahuatzen y Tingüindín, por 826 mil pesos de recurso estatal. Entre las principales actividades económicas apoyadas está la elaboración de bordados y artesanías, la cría de animales, la venta de abarrotes, zapatos, ropa y dulces, y el establecimiento de viveros.

A través del “Programa de Mejoramiento de la Pro-ducción y la Productividad Indígena 2014” se concretaron apoyos estatales por 1 millón 680 mil pesos en favor de 420 mujeres, y se otorgaron 4 millones 260 mil pesos de

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

141INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

recursos federales para proyectos productivos de dife-rente giro en beneficio de 319 mujeres, entre ellos: elabo-ración de calzado, industria textil artesanal, cría y engorda de chivos y borregos, panadería y cocina tradicional.

En 2014 se otorgaron 1 mil 350 créditos a través del programa de micro financiamiento “Confianza en las Mujeres” en colaboración con SIFINANCIA y la Secretaría de Política Social.

Para aprovechar de mejor forma los créditos se invirtieron adicionalmente:

• 333 mil pesos en capacitaciones empresariales y de desarrollo humano dirigido a 665 mujeres en 15 municipios

• Estos créditos generaron una derrama de 11 millones 425 mil pesos lo que permitió:

1,312empleos conservados

28nuevos empleos generados

Fuente: SEMUJER:

En el presente año se han otorgado 329 créditos, y se logró una derrama de 2 millones 692 mil pesos, con-servándose 327 empleos.

Para propiciar un ambiente de equidad al interior de la administración pública estatal y otras instancias de go-bierno, en 2014 la Secretaria de la Mujer llevó a cabo 43 procesos de sensibilización dirigidos a 2 mil 459 funcio-narios de distintas dependencias; entre ellas, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Seguridad Pública, y la Comisión Federal de Electricidad.

En lo que va del presente año, 173 servidoras y ser-vidores públicos de instituciones como el CONALEP,

ICATMI, CEAC, SEMUJER, SCOP, y personal del Con-sejo Estatal de Población, han participado en talleres con el tema: “Construcción socio-cultural de género y violencia de género”.

Con recursos por 1 millón 200 mil pesos, el Ins-tituto Nacional de las Mujeres (INMUJER), a través del “Programa Fomento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género”, en 2014 se llevaron a cabo 11 procesos de formación en beneficio de 1 mil 476 funcionarios/as de los poderes Ejecutivo y Judicial, así como del ámbito municipal, como se detalla en el cuadro:

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Eje 3Michoacán incluyente

142

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

PROCESOS DE FORMACIÓN 2014 DIRIGIDO A PERSONAL BENEFICIADO

“Diplomado sobre políticas públicas para la igualdad entre mujeres y hombres”

Enlaces de género de la Admi-nistración Pública Estatal

67 personas

Taller sobre cultura institucionalPersonal de las dependencias del Gobierno del Estado

46 funcionarios

Taller de Sensibilización sobre Perspectiva de Género

Autoridades municipales en donde existe población indíge-na de las regiones de Aquila, Pátzcuaro, Cherán, Chilchota y Zitácuaro

48 personas

4 talleres en la ciudad de Morelia sobre Acceso de las mujeres a políticas públicas en materia de desarrollo económico y rural

Mujeres 67 mujeres

Taller sobre Prevención de Violencia de GéneroPersonal de la Secretaría de Seguridad Pública

35 personas

7 talleres regionales con sede en los munici-pios de Aquila, Pátzcuaro, Cherán, Chilchota y Zitácuaro, sobre atención a casos de violencia de género

Secretaría de Seguridad Pública 266 personas

Proceso de certificación del personal adscrito al Centro Estatal de Comunicación, Cómputo, Con-trol y Comando, en la NOM0497 denominada Asistencia Vía Telefónica a Víctimas y Personas Relacionadas en Situaciones de Violencia de Género

Personal del Centro Estatal de Comunicación, Cómputo, Con-trol y Comando (C4)

17 personas

Foro sobre Impartición de Justicia con Perspecti-va de Género

Personal de los Juzgados del Poder Judicial del Estado

282 personas

18 talleres regionales con sede en los munici-pios de Zamora, Uruapan, Apatzingán, Lázaro Cárdenas, Zitácuaro y Morelia, sobre Género, Violencia y Órdenes de Protección

Personal de los juzgados del Po-der Judicial del Estado; síndicos, directoras de las Instancias Mu-nicipales de la Mujer y personal de los Sistemas DIF; así como al personal de las Agencias del Ministerio Público

648 personas

Fuente: SEMUJER

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

143INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Por lo que se refiere a 2015, el “Programa de Apo-yo a las Instancias de Mujeres en Entidades Federati-vas” (PAIMEF) llevó a cabo, con recursos federales por

8 millones 327 mil pesos, un seminario de sensibiliza-ción en materia de género, violencia contra las mu-jeres, derechos humanos y salud reproductiva, y un

curso de Juicios Orales, con el módulo denominado “Teoría del Caso”, dirigido al personal de la Secretaría de la Mujer.

3.2 Desarrollo de comunidades migrantes

A través de la Secretaría del Migrante (SEMIGRANTE), y con el fin de unir esfuerzos en acciones de contenido social para favorecer el desarrollo de las comunidades de origen de los migrantes y elevar la calidad de vida de su pobla-ción, se impulsó la vinculación entre los migrantes y sus comunidades a través del “Programa 3 x 1 para Migrantes”, que se orienta a conjuntar recursos de los gobiernos fede-ral, estatal y municipal con los de los migrantes.

“Programa 3x1 para Migrantes”

Para 2014 este programa tuvo una asignación de 53 millones de pesos, de los cuales el gobierno estatal aportó 13 millones 250 mil, beneficiando aproximadamente a 35 mil personas de 59 municipios; para su operación se creó el Comité de Validación y Atención a Migrantes (COVAM), el cual aprobó el apoyo de 105 obras y/o acciones, entre ellas las siguientes:

En 33 municipios se apoyaron 48 obras de construcción y remodelación de:

• Escuelas• Vivienda • Centros culturales• Panteones

• Centros de salud comunitarios y de usos múltiples

• Plazas públicas y kioscos• bados y banquetas• Parques y jardines• Unidad deportiva y centros recreativos

Se destinó un monto total de 27 millones 98 mil pesos en el que participan los 3 niveles de gobierno y migrantes de la siguiente manera:

• Federal 25%• Estatal 25%• Municipal 25%• Migrantes 25%

Total 100%

Se benefició a alrededor de 16 mil personas.

Fuente: SEMIGRANTE

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Eje 3Michoacán incluyente

144

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con una inversión de 11 millones 807 mil pesos, para los que el gobierno federal, estatal, municipal y migran-tes aportaron cada uno 2 millones 952 mil pesos, se en-tregaron becas educativas a 5 mil estudiantes de esca-sos recursos de 34 municipios michoacanos.

En 11 municipios se apoyaron 12 proyectos de reconstrucción de:

• red de agua potable y/o perforación• equipamiento de pozo• sistema de luz eléctrica

con una inversión total de 6 millones 551 mil pesos, integrada con aportaciones en partes iguales de los tres niveles de gobierno y migrantes

Con estas acciones se benefició a 3 mil personas

Fuente: SEMIGRANTE

Se apoyaron 5 acciones con aportaciones por partes iguales del Gobierno federal, estatal, municipal y de los migrantes, para el equipamiento de computadoras, la-boratorios clínicos y vivienda con tinacos y calentadores solares, entre otros, en los municipios de Huandacareo,

La Piedad, Morelia y Zinapécuaro. La aportación total as-cendió a 2 millones 244 mil pesos; se beneficiaron mil personas.

Se otorgó apoyo a 7 obras de asistencia social, am-pliación, remodelación y equipamiento, tales como asi-lo de ancianos, estancias infantiles y albergues en los municipios de Hidalgo, Purépero, Tacámbaro, Uruapan, Villamar y Quiroga, con una inversión de 5 millones 300 mil pesos. Destaca la construcción del Albergue de Na-zaret, con una inversión de 3 millones 200 mil pesos, para la cual el Gobierno del estado aportó 800 mil, al igual que la Federación, el municipio y los migrantes. Con esta obra se beneficiarán 8 mil niños, madres solte-ras y adultos mayores.

Para el año 2015 el programa 3x1 tuvo una asignación de 57 millones 767 mil pesos, de los cuales el Gobierno e statal aportó 14 millones 442 mil; a través del COVAM se aprobaron 85 obras y acciones en 40 municipios, be-neficiándose alrededor de 60 mil personas.

En 25 municipios se apoyaron 43 obras de construcción y remodelación de:

• Escuelas • Vivienda y panteones• Centros culturales• Centros de salud• Centros comunitarios• Centros de usos múltiples y recreativos • Plazas públicas• Kioscos• Bados y banquetas

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

145INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Parques y jardines• Una unidad deportiva

Estas acciones se realizaron mediante la inversión de 27 millones 367 mil pesos. El Gobierno del estado aportó 6 millones 842 mil y el resto las demás instituciones y migrantes.

Se benefició a más de 20 mil personas.

Fuente: SEMIGRANTE

En el rubro de educación se aprobaron 16 acciones en un número igual de municipios, que incluyen becas y equipo de cómputo para estudiantes de diferentes ni-veles educativos (primaria, secundaria, medio superior y superior) que en su mayoría pertenecen a grupos vulne-rables. La inversión fue de 9 millones 565 mil pesos, una cuarta parte de los cuales fue aportada por el Gobierno estatal. Se benefició a 7 mil estudiantes.

En el rubro de asistencia social se apoyó a 11 mu-nicipios con 11 obras de ampliación, remodelación y equipamiento para asilo de ancianos, estancias in-fantiles, albergues, viviendas y servicios médicos con una inversión total de 9 millones 535 mil pesos. El Gobierno del Estado participó con una cuarta parte. Se beneficiaron más de 15 mil niños, madres solteras, jóvenes y adultos mayores.

En 9 municipios se apoyaron 10 proyectos de recons-trucción de red de agua potable, perforación y equipa-miento de pozo y sistema de luz eléctrica. Para ello se invirtió un total de 7 millones 953 mil pesos, de los cuales

el Gobierno Estatal aportó 1 millón 988 mil y el resto las demás instancias de gobierno participantes y los migran-tes. Se beneficiaron más de 8 mil michoacanos.

Se apoyaron 4 obras de pavimentación de calles con concreto hidráulico y/o base de huella de rodamiento y empedrado ahogado en comunidades de los municipios de Cuitzeo y Zamora, con una inversión total de 3 millo-nes 347 mil pesos. Cada nivel de gobierno y los migrantes aportaron 836 mil 721 pesos. Con estas obras se benefi-cian 10 mil personas.

Con el propósito de crear, reformar y fomentar polí-ticas públicas para beneficio de los migrantes se llevó a cabo el “Foro Binacional del Migrante Michoacano 2015. Los michoacanos en el extranjero como actores trans-nacionales”, donde se desarrollaron 3 mesas de trabajo, que se muestran en la siguiente tabla:

“Foro Binacional del Migrante Michoacano 2015. Los michoacanos en el extranjero como actores transnacionales” Mesas de trabajo

• “Desarrollo integral: cómo crear oportunidades, igualdad económica, justicia y seguridad para los michoacanos en México y en el extranjero”

• “La universalización de los derechos políticos para la inclusión de los michoacanos en el extranjero”

• “Sociedad civil organizada y ciudadanía ante los retos emergentes”

Participaron más de 1,000 personas, entre ellas líderes migrantes de los estados de:Illinois, Texas, California, Nevada y Colorado, así como académicos, estudiantes y funcionarios de los tres niveles de Gobierno.

Fuente: SEMIGRANTE

El Gobierno del Estado, en conjunto con la organi-zación civil estadounidense “Sueños Compartidos” y el Centro de Capacitación y Mejoramiento Profesional del Magisterio de Morelia, brindaron capacitación a profe-sores del estado para atender a niños migrantes que regresan a la entidad con escasos conocimientos del idioma español por haber realizado sus estudios pre-vios en inglés. Para lograr una mayor inclusión de niños migrantes a sus comunidades se llevó a cabo el 5° y 6° campamento de verano “Comunicarte”, con activida-des de arte, lectura y creatividad. También se presentó la “Guía para armar tu propio campamento”. Participa-ron 939 niños, adolescentes y adultos, 80 profesores y 51 voluntarios.

En coordinación con el Instituto de Investigaciones Económicas y Empresariales (ININEE) de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH) se llevó a cabo el XI Congreso Internacional de Migración “Migrantes Vulnerables: niños, mujeres y jornaleros”; ade-más se participó en el evento “Entre la línea, migración y cultura chicana” en conjunto con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) campus Morelia. Participa-ron 350 personas.

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Eje 3Michoacán incluyente

146

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Para impulsar las ventas de los artesanos de la comu-nidad de Capula, del municipio de Morelia, se diseñó una página web que permitirá la promoción, difusión y venta de sus artesanías, además de la promoción realizada durante las diferentes jornadas culturales en Estados Unidos.

Además, con el propósito de mantener las tradicio-nes y cultura michoacana, en coordinación con las fe-deraciones y clubes de michoacanos en Estados Uni-dos de América, durante el periodo que se informa se destinaron 2 millones 145 mil pesos para celebrar las 12 Jornadas Culturales, en las que se captó una afluencia de 250 mil personas.

Ciudades donde se llevaron a cabo las 12 Jornadas Culturales

• Chicago, Illinois• Valle de Napa, Los Ángeles, Condado de

Orange y Perris, California• Las Vegas, Nevada• Dallas, Texas

Fuente: SEMIGRANTE

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Eje 3 —Michoacán incluyente

147INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se continúa con el apoyo por un monto de un mi-llón 600 mil pesos para el sostenimiento de la Casa Michoacán en Chicago; con el apoyo de los clubes de migrantes, en 2014 se inauguró la Casa Michoacana en California, a la cual se destinó en 2015 un apoyo de 30 mil dólares.

A la celebración del Día del Migrante Michoacano, a través de la Expo Migrante 2014, asistieron más de 700 personas y se brindaron 3 mil servicios de asisten-cia con apoyo de 29 autoridades federales, estatales y municipales; además, se realizaron eventos culturales, gastronómicos y foros, y se rindió homenaje al migrante Rolando Herrera, destacado empresario vitivinicultor.

Se brindó apoyo para la repatriación de 365 cuer-pos de michoacanos fallecidos en el extranjero, pagan-do el traslado del aeropuerto en territorio nacional a la comunidad de origen de los difuntos. Para ello se aplicó una inversión estatal de un millón 612 mil pesos; ade-más, se apoyó el traslado de 5 michoacanos enfermos para que recibieran atención médica cerca de sus fami-lias. En coordinación con la Facultad de Psicología de la UMSNH se atendió con terapia a 119 migrantes y a sus familiares, y se otorgaron mil 424 asesorías.

Se brindó apoyo para 140 localizaciones de deteni-dos en los Estados Unidos, para localizar a 72 personas desaparecidas, y con la gestión de 223 visas humanita-rias, a fin de que quienes tengan familiares enfermos o en fase terminal en Estados Unidos puedan visitarlos; se apoyó a 29 michoacanos repatriados con la compra de boletos de autobús, con un costo de 25 mil pesos, a fin de apoyarlos para que regresen a sus lugares de origen.

Se proporcionaron mil 482 asesorías a personas con doble nacionalidad para que soliciten el pasaporte esta-dounidense y, en cooperación con el municipio de Hue-tamo, se trasladaron 78 menores acompañados por uno

de sus padres a la Embajada de Estados Unidos en la ciudad de México, para concretar este trámite. También se apoyó en la gestión de 589 actas estadounidenses de nacimiento, matrimonio y defunción, así como de mil 37 apostillas estadounidenses y 8 mil 395 traducciones inglés-español y viceversa.

El III Taller de Migración y Judicatura Local se llevó a cabo en coordinación con el Supremo Tribunal de Justicia del Estado con la finalidad de que los migrantes reciban un trato efectivo y de calidad en sus trámites legales. Par-ticiparon 161 servidores públicos, incluyendo jueces y ma-gistrados. Este evento es un precedente en la República Mexicana, toda vez que se capacitó a las instancias que ofrecen litigio gratuito sobre los principales trámites lega-les que solicitan los migrantes michoacanos, para garan-tizar su procedencia y efectividad. Se apoyó con la ges-tión, pago y envío de 233 actas mexicanas de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción para migrantes que se encontraban viviendo en Estados Unidos de América.

El 2° y 3° taller “Migrantes” se llevaron a cabo con la finalidad de agilizar los trámites escolares para esta población. Participaron más de 100 servidores públicos de la Secretaría de Educación del Estado y de la Direc-ción del Registro Civil. Se logró unificar criterios, delimi-tar competencias y optimizar tiempos de respuesta a las solicitudes de los migrantes.

En coordinación con los ayuntamientos, se brindó asesoría a 2 mil 32 exbraceros sobre información gene-ral del “Programa ExBraceros”. Con la finalidad de man-tener informados a los migrantes, a través de los Centros Municipales de Orientación al Migrante se brindó infor-mación sobre los servicios que las diferentes autorida-des ofrecen en su beneficio, y se realizaron 11 cursos de capacitación para los encargados de los Centros de Atención al Migrante en 11 municipios.

Se brindó capacitación a 675 personas acerca de 48 programas para migrantes, con el apoyo de 41 autoridades.

De forma paralela, se realizaron 24 Jornadas de Atención al Migrante para los habitantes de 21 municipios, en las que se atendió a 40 mil 788 usuarios.

Fuente: SEMIGRANTE

En coordinación con el Instituto Nacional de Migración, el Gobierno del Estado se sumó al Programa Paisano.

Se recibieron en 2014:

26,409connacionales en Semana Santa de 2014

51,416connacionales en verano

50,962connacionales en invierno

Fuente: SEMIGRANTE

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Los pueblos indígenas nahua, mazahua, otomí y puré-pecha constituyen sin duda uno de los pilares funda-mentales de la fortaleza histórica y cultural de Michoa-cán. El Gobierno de Michoacán reconoce y valora sus contribuciones para la sociedad en su conjunto y para el fortalecimiento de la identidad. El papel protagóni-co actual de las comunidades indígenas enriquece el carácter pluricultural de la entidad.

La Secretaría de Pueblos Indígenas (SPI) realizó di-versas obras y acciones de infraestructura básica, así como para el fortalecimiento del patrimonio cultural

de los pueblos indígenas. Con una inversión estatal de 80 mil pesos se ha promovido el respeto de los de-rechos de los indígenas, de sus comunidades y pue-blos. Una de las acciones relevantes para 2015 fue la realización de un taller para la formación de intérpre-tes y traductores en materia de derechos indígenas; talleres de derechos humanos para mujeres indíge-nas, y de equidad de género; talleres sobre derechos de la infancia y de lucha contra la violencia escolar, en localidades de 9 municipios con alto porcentaje de población indígena.

El Fondo de Apoyo a Migrantes (FAMI) contó con una asignación de 87 millones 664 mil pesos para la realización de 3 mil 714 proyectos productivos viables, entre los que destacan:

• Ganaderos• Agrícolas • De elaboración de alimentos• Comerciales• De albañilería• Talleres de costura• Carpintería• Herrería

De esta forma se generaron 11 mil 142 fuentes de empleo.

Fuente: SEMIGRANTE

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

3.3 Impulso a los pueblos indígenas

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Eje 3 —Michoacán incluyente

149INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En 2014, se firmó un convenio con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), para la ejecución de 23 obras por un monto de 116 millones 800 mil pesos, de los cuales:

∞ 4 millones 900 mil aportados por el estado

∞ 111 millones 900 mil aportados por la Federación

En las comunidades purépechas de Los Reyes, se construyeron los tramos carreteros:

• Los Laureles-El mercado-San Juanico • Tata Lázaro-La Tinaja• Jesús Díaz-Guarachanillo• La Zarzamora-La Tinaja

Lo que permite comunicar por estas vías a 5 mil 61 personas.

En las comunidades nahuas de la costa se realizaron los tramos:

• Santa María Ostula-Salitre de Estopila• Pómaro-Cuirla, en el municipio de Aquila

Se beneficiaron a 2 mil 71 habitantes.

En la región mazahua del municipio de Zitácuaro se construyó el tramo carretero Francisco Serrato – Río de Guadalupe, para beneficio de 769 habitantes.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El agua es una de las necesidades más sentidas por las comunidades indígenas, particularmente en la región conocida como Los Santos, en el muni-cipio de los Reyes; por tal motivo, y para resolver esa añeja demanda, se concluyó la perforación de 2 pozos profundos en San Isidro y San Antonio, con lo que se asegura el suministro de agua potable para estas localidades.

La misma carencia se atendió en Paso del Molino, del municipio de Santiago Tangamandapio, Santiago Zipijo en Tzintzuntzan, y Urandén, del municipio de Pátzcuaro. Se dotó con sistema de agua potable a San Luis y San Benito (Los Reyes), y se amplió la red de distribución en Pichataro, Jarácuaro, Teguecho y Queréndaro. El conjunto de bene-ficiarios por infraestructura para el suministro de agua po-table es de 13 mil 398 habitantes en la región purépecha.

MUNICIPIOS NOMBRE DE LA OBRALONGITUD/ CONCEPTO

MONTO CONTRATADO

AquilaModernización y Ampliación de la Carretera Alimentado-ra E.C. (Santa María de Ostula - Salitre de Estopila) - La Cofradía de Ostula

1 KM 11,344,942.46

AquilaModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora Pómaro–Cuirla.

1.6 KM 12,547,753.81

Los ReyesModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora E.C. (Jacona - Los Reyes) Los Laureles - El Mercado - San Juanico

1.4 KM 6,607,099.90

Los ReyesConstrucción del Puente Vehicular, ubicado en la Carrete-ra Alimentadora La Zarzamora - La Tinaja

1 PUENTE 5,650,217.01

Los ReyesModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora Tata Lázaro - La Tinaja

1.6 KM 7570192.29

Los ReyesModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora E.C (Jacona - Los Reyes) km 38+000 Jesús Díaz – Guara-chanillo

3.2 KM 14,498,465.74

Los ReyesModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora E.C (Jacona - Los Reyes) La Zarzamora - La Tinaja

1.5 KM 10,289,611.10

ZitácuaroModernización y Ampliación de la Carretera Alimentadora E.C. (Francisco Serrato) Río de Guadalupe

2.5 KM 11,383,000.12

Fuente: SPI

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

151INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En la región lacustre de Pátzcuaro se cons-truyeron sistemas de alcantarillado en las comu-nidades de San Andrés Tziróndaro y Santa Fe de la Laguna, y un colector en la comunidad serrana de Tarecuato, con lo cual se atendió, entre las 3

comunidades, a 16 mil 327 personas. Todas estas obras en su conjunto benefician a un total de 18 mil 344 hombres y 20 mil 237 mujeres en 30 loca-lidades indígenas de alta y muy alta marginación pertenecientes a 12 municipios.

MUNICIPIOS NOMBRE DE LA OBRALONGITUD/ CONCEPTO

MONTO CONTRATADO

Los ReyesConstrucción del Sistema de Agua Potable para las localidades de San Luis y San Benito

Cisterna de agua

2,595,031.40

TzintzuntzanConstrucción del Sistema de Agua Potable para la Localidad de Santiago Tzipijo

Cisterna de agua

1,292,577.37

ErongarícuaroAmpliación del Sistema de Agua Potable para la Co-munidad de Jarácuaro.

Cisterna de agua

1,938,518.34

TagancícuaroAmpliación del Sistema de Agua Potable para la Co-munidad de Tengüecho

Cisterna de agua

898,885.35

Los ReyesAmpliación del Sistema de Agua Potable para la Co-munidad de Queréndaro

Cisterna de agua

252,531.64

Los ReyesPerforación de Pozo Profundo en la Comunidad de San Isidro

Pozo 6,424,863.48

TangamandapioPerforación de Pozo Profundo para la Localidad Paso del Molino

Pozo 3,297,594.19

PátzcuaroPerforación de Pozo Profundo para la Comunidad de Urandén de Morelos

Pozo 992,530.56

Los ReyesPerforación de Pozo Profundo en la Comunidad de San Antonio Tierras Blancas.

Pozo 4,801,345.00

TingambatoAmpliación de la Red de Agua Potable para la Comu-nidad de Pichátaro.

Red de agua potable

956,812.94

Fuente: SPI

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Es de reconocer el apoyo del Gobierno federal, pues adicional a lo convenido con la CDI, también se realizaron 26 obras en caminos, infraestructura hi-dráulica y saneamiento.

Además, con recursos estatales se realizaron 2 obras en Paracho. En la localidad de Urapicho, se rehabilitó un taller textil comunitario con una inversión de 718 mil pe-sos, creando 60 puestos de trabajo en la Cooperativa Textil, en beneficio de 708 hombres y 764 mujeres. En Nurío se construyó el andador peatonal que comunica la Escuela Secundaria con el Colegio de Bachilleres, con una inversión de un millón 59 mil pesos, en beneficio de mil 924 mujeres y mil 776 hombres.

Para fortalecer la identidad cultural y el patrimonio de los pueblos indígenas, se realizaron 12 talleres con temáticas específicas sobre lenguas indígenas, conoci-mientos tradicionales, salud y nutrición; se capacitó a un total de 590 personas. Se realizaron diversos spots en lengua indígena para la prevención de enfermedades y para impulsar el reconocimiento artesanal en 11 comuni-dades indígenas de las 5 regiones indígenas, con una inversión estatal de 290 mil pesos y 170 mil federales.

Con una inversión estatal de 8 millones de pesos, en un ejercicio de transversalidad institucional mediante convenio de coordinación con el Instituto de la Infraestructura Física Educativa del estado de Michoacán, se realizaron diferentes obras de espacios educativos en comunidades indígenas de los municipios de:

• Uruapan• Cherán• Pátzcuaro• Nahuatzen• Tingambato• Paracho• Aquila

Fuente: SPI

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

MUNICIPIOS NOMBRE DE LA OBRALONGITUD/ CONCEPTO

MONTO CONTRATADO

QuirogaAmpliación de la Red de Alcantarillado Sanitario (1a etapa) para la Comunidad de San Andrés Ziróndaro.

Alcantarillado 1,996,500.52

QuirogaAmpliación de la Red de Alcantarillado Sanitario (1a etapa) para la Comunidad de Santa Fe de la Laguna.

Alcantarillado 1,992,872.04

TangamandapioConstrucción de Colectores y Emisor de Aguas Resi-duales (1a etapa) para las Comunidades de Tarecuato y Paso del Molino.

Recolectores de aguas resi-duales

1,404,906.50

Fuente: SPI

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Eje 3 —Michoacán incluyente

153INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En este mismo sentido, con un monto de 173 mi-llones 405 mil pesos, en coordinación con diferentes instancias del Gobierno del Estado, en la región Ma-zahua se habilitaron 4 espacios educativos, una calle y un proyecto ejecutivo; en la costa nahua se concre-taron 2 tramos carreteros, 16 acciones en espacios educativos y tres proyectos ejecutivos; en la región purépecha se concluyeron 81 acciones en espacios educativos, se habilitaron 20 calles, 11 obras de agua potable, 6 sistemas de drenaje, siete tramos carreteros, la construcción de una plaza, un inmueble para jefatura de tenencia, así como apoyo para 15 concursos, entre las acciones más relevantes.

Como parte de la vertiente de apoyo productivo y de mejoramiento social, con una inversión estatal por 191 mil pesos, se realizaron 8 talleres de capaci-tación en proyectos productivos dirigidos a líderes comunitarios.

Para apoyar las actividades culturales y deportivas, y para apoyar en el pago de gastos médicos emer-gentes, se entregaron 980 mil pesos, beneficiando a 227 familias.

Para fortalecer la identidad cultural y el patrimonio de los pueblos indígenas, se realizaron 25 talleres con temáticas específicas sobre lenguas indígenas, conoci-mientos tradicionales, salud y nutrición, donde se capa-citaron 483 personas. Además, se realizaron 13 talleres de capacitación en proyectos productivos con la parti-cipación de 272 líderes comunitarios.

Para contribuir al rescate de la experiencia mile-naria de las comunidades indígenas en la práctica de medicina tradicional, la Secretaría de Política Social promovió el cultivo de plantas medicinales y la prepa-ración de medicamentos tradicionales a través de cur-sos y talleres in situ, en los municipios de Charapan, Nahuatzen, La Huacana, Isla de Urandén (Pátzcuaro) y Morelia (colonias marginadas).

Además, mediante el cultivo de hortalizas y apro-vechamiento de aves de doble propósito, se logró di-versificar la alimentación de familias de alta y muy alta marginación en los municipios de Tzitzio, Tiquicheo, Carácuaro, Nocupétaro y en la Isla de Urandén. Se instalaron 119 huertos de traspatio, con subsidios es-tatales por el orden de 5 millones 728 mil 707 pesos.

Complementariamente, con un recurso estatal por 4 millones 131 mil pesos, se procuró la recupe-ración y estabilización de 126 pequeños negocios orientados a la elaboración de artesanías, prepara-ción de alimentos y recuperación de oficios.

En el año 2014 la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) gestionó ante la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, y con una organización social, recursos para la creación de una Asociación Público Privada para el Desarrollo y la ejecución del “Progra-ma de Rehabilitación de Vivienda Tradicional” en la Ruta Don Vasco.

Con estos aportes, a los que se sumó la inversión del Gobierno del Estado, se logró reunir un monto to-tal de 4 millones 833 mil pesos. Las 19 rehabilitacio-nes que se realizaron ese año beneficiaron de forma directa a 95 personas, además de que se rescató la imagen urbana de algunas calles de Tzintzuntzan. Se crearon, además, 76 empleos temporales.

MUNICIPIO COMUNIDAD TIPO DE OBRAMONTO

CONTRATADO

Uruapan Caltzontzin Construcción del Colegio de Bachilleres 3,271,331.38

Uruapan Angahuan Construcción de Aula en el Colegio de Bachilleres 679,759.07

Tinbamgato Pichátaro Construcción de Aula en el Colegio de Bachilleres 672,358.08

Paracho Nurío Construcción de Laboratorio en el Colegio de Bachilleres 980,235.08

Nahuatzen Arentepacua Construcción de 2 Aulas en el Colegio de Bachilleres 1,281,589.16

Aquila Ostula Construcción de 2 Aulas en el CEMSAD 1,114,727.23

Fuente: SPI

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el año 2015 se concluyeron 18 acciones de rehabili-tación de viviendas, que sumadas a las 19 concluidas en el 2014 hacen un total de 37. Estas acciones corresponden al Plan Michoacán, y forman parte del “Programa de rehabili-tación de la vivienda tradicional en la Ruta Don Vasco, Fase

I”, al que se suman 25 rehabilitaciones en ejecución consi-deradas en la alianza, para un total de 62 viviendas interve-nidas, con una inversión de 5 millones 455 mil pesos. Así mismo, se realizaron gestiones para rehabilitar 50 vivien-das más, con una inversión de 5 millones 522 mil pesos.

Aportaciones logradas

NO NOMBRE DE LA OBRA APORTACIÓN

1 Agencia Española de Cooperación Internacional para el Dearrollo “AECID” 1,575,000.00

2 Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo “AMEXCID” 1,575,000.00

3Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente del Gobierno de Estado de Michoa-cán “SUMA”

660,00.00

4 Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, España “CFV” 363,400.00

5 Organización Social (aportación en especie) 660,000.00

TOTAL 4,833,400.00

En el año 2015, el Comité Técnico del Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica México-España, coordinado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, conformaron la “Alianza Público Privada para el Desarrollo”, en donde además participan:

• La Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, • El Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Morelia, • La Secretaría de Relaciones Exteriores.

Fuente: SPI

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

155INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La educación constituye el pilar del desarrollo. La pro-funda trasformación del sistema educativo que vive el país conmina a todos a realizar los esfuerzos necesarios para garantizar una educación de calidad. El Gobierno del Estado de Michoacán reafirma ese compromiso y lo ha asumido como uno de sus objetivos estratégicos.

Para el año 2014 se asignó a la Secretaría de Educa-ción del Estado un presupuesto de 17 mil 676 millones 255 mil pesos, de los cuales 11 mil 994 millones 232 mil pesos corresponden a recursos del Gobierno Federal a través del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), y 5 mil 682 millones 23 mil pe-sos de aportación estatal. De éstos, el 90 por ciento se destinó al pago de nómina y el 10 por ciento restante a gastos de operación e inversión.

En el ciclo escolar 2013-2014 el sector educativo atendió a un millón 388 mil 78 alumnos desde educación inicial hasta superior:

• 21 mil 494 son estudiantes de educación inicial y especial

• 1 millón 7 mil de educación básica• 172 mil 893 de media superior• 105 mil 897 de licenciatura y posgrado • 80 mil 837 de capacitación para el trabajo

Y en el ciclo escolar 2014-2015 se atendió a un millón 463 mil 345 alumnos, desde educación inicial hasta superior:

• 24 mil 322 estudiantes de educación inicial y especial

• 1 millón 52 mil 422 de educación básica • 180 mil 261 de media superior• 106 mil 908 de licenciatura y posgrado• 99 mil 432 de capacitación para el trabajo

Fuente: SUMA

—Educación básica

Para el ciclo escolar 2014-2015

En educación preescolar:

• Se ofrecieron servicios en 4 mil 410 jardines de niños públicos y privados, para 200 mil 317 infantes de entre 3 y 6 años, que fueron atendidos por 10 mil 893 educadores.

En educación primaria:

• Se atendieron a 565 mil 863 alumnos con la participación de 29 mil 110 docentes en 5 mil 338 escuelas públicas y privadas.

En educación secundaria:

• Fueron atendidos 242 mil 62 alumnos, en mil 642 planteles públicos y privados, tanto en las secundarias generales y técnicas, así como en las telesecundarias; lo anterior con una plantilla de 11 mil 527 docentes.

Fuente: SEE

Con el fin de ampliar la cobertura, durante el ciclo es-colar 2014-2015 se abrieron 26 planteles de educación preescolar general, 13 escuelas de educación preescolar indígena, 5 de educación primaria indígena, 19 primarias ge nerales, una secundaria general, 8 telesecundarias y una secundaria técnica, distribuidas en 35 municipios. Además, se incrementó el número de grupos en todos los niveles educativos por la expansión natural en los planteles.

Para el ciclo escolar 2013-2014 se emitieron 261 mil 529 certificados de educación básica, media superior, normales, capacitación para el trabajo y de educación básica para adultos; y para el ciclo escolar 2014-2015 se emitieron 248 mil 861.

3.4 Fortalecimiento del sistema educativo estatal

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Durante el periodo que se informa se autorizó la incorporación de 125 escuelas particulares a las cuales se les otorgó reconocimiento de validez oficial de es-tudios. Se realizaron además 6 mil 292 revalidaciones y equivalencias para quienes transitaron de un sistema educativo a otro.

A partir del 1° de enero de 2015 se programaron 9 eva-luaciones a desarrollarse en Michoacán. En mayo se llevó a cabo el Programa para la Evaluación Internacional de Alum-nos 2015 (PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). La aplicación del examen se realizó de manera electrónica, mediante equipos de cómputo en los cuales los estudian-tes seleccionados en la muestra respondieron los cuestio-narios de contexto; se trata de estudiantes de 15 años que cursan 3°de secundaria o el primer grado de educación media superior. Se evaluó a 113 alumnos de los 188 progra-mados, que representan 60 por ciento de la muestra.

En ese mismo periodo se inició la evaluación deno-minada “Exámenes de la Calidad y el Logro Educativo” (EXCALE) a una muestra de alumnos de 3° de primaria para conocer el nivel de dominio de los contenidos curri-culares y factores contextuales asociados al aprendiza-je. Participaron mil 637 alumnos de 119 escuelas.

Conforme a lo dispuesto por las reformas del 9 de diciembre de 2013 a la Ley de Coordinación Fiscal, a partir del 1° de enero de 2015 el Gobierno de la Repú-blica se hizo cargo, a nombre y cuenta de los Gobier-nos de los Estados, de emitir el pago para el personal educativo federalizado, incluyendo profesores frente a grupo, directores, supervisores, personal de apoyo, ad-ministrativo y mandos, de educación básica y normal; para ello, desapareció el FAEB y se creó el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Ope-rativo (FONE), que centraliza el pago de la nómina en todo el país.

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Eje 3 —Michoacán incluyente

157INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para el año 2015 se asignaron 19 mil 395 millones 654 mil pesos, de los cuales:

∞ 4 mil 605 millones 332 mil pesos corresponden a recursos del Gobierno estatal

∞ 14 mil 790 millones 332 mil pesos corresponden a recursos del Gobierno federal a través del FONE

Del presupuesto autorizado para educación en el año 2015, 94% se destina al pago de nómina y 6% a gastos de operación e inversión.

Fuente: SEE

Conforme a lo dispuesto por la Ley General de Edu-cación y la Ley General del Servicio Profesional Docen-te, el 28 de febrero de 2014 el Congreso del Estado aprobó la Ley de Educación del Estado de Michoacán, que armonizó la norma local con las reformas federales en materia educativa.

Es de resaltar que por primera vez se realizó en Michoacán un concurso de oposición para el ingreso al servicio profesional docente en educación básica y media superior; en este proceso, 513 sustentantes resul-taron idóneos.

De acuerdo a las vacantes publicadas en la convo-catoria a dicho concurso, con efectos al 1° de septiem-bre de 2014, se asignaron 91 plazas docentes, 78 de las cuales corresponden a jornadas definitivas; y entre los 13 sustentantes restantes se distribuyeron 223 horas, semana y mes, de acuerdo a la prelación conforme a los resultados emitidos por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente. A los restantes 422 aspirantes se les hizo entrega de las plazas, de igual manera, respetando el orden de prelación.

A fin de que todos los trabajadores de la educa-ción en Michoacán cobren sus sueldos de manera re-gular, se llevó a cabo un proceso de conciliación de plazas y conceptos simultáneamente con la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

A través de este proceso la autoridad federal reconoció para Michoacán 93 mil 346 registros, que corresponden a la totalidad de las plazas transferidas en 1992, así como todos los conceptos de pago, federales y

estatales, lo que significó un incremento del presupuesto federal, que para el ejercicio fiscal 2015 asciende a 15 mil 587 millones de pesos con cargo al FONE.

2 mil 800 millones de pesos más respecto a los 12 mil 787 millones de pesos previamente autorizados.

Fuente: SEE

Se emitió la convocatoria para el reconocimiento en el servicio a docentes y técnicos docentes que se desempe-ñarán como asesores técnicos pedagógicos de educación básica y media superior, y se evalúo a los aspirantes a fun-ciones de asesoría técnica pedagógica de manera tempo-ral, de conformidad con los lineamientos expedidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

Mediante el “Programa de Desarrollo Profesional del Magisterio”, se contribuyó a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación; dicho programa atiende la formación integral del magisterio mediante esquemas de actualización académica, capacitación y/o investi-gación; se beneficia así a personal en función docen-te, técnico docente, de dirección, supervisión, asesoría técnica-pedagógica y cuerpos académicos. En el ciclo 2014-2015 se logró atender a 20 mil empleados bajo las modalidades de talleres, cursos, encuentros acadé-micos, foros y diplomados, tanto presenciales como en línea, a través de los 23 Centros de Maestros ubicados en las regiones del estado.

A los niños, niñas y jóvenes que cursan la educa-ción básica y que se encuentran hospitalizados por

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

periodos prolongados, o que reciben tratamiento y te-rapia periódica, se les atiende de manera especial a través del “Programa Sigamos Aprendiendo en el Hos-pital”. De esta manera se brindan servicios educativos a 3 mil 97 niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de enfermedad con internación hospitala-ria o domiciliaria.

En el periodo que se informa, se cuenta con un presupuesto de:

• 16 millones 151 mil pesos de presupuesto federal

• 1 millón 66 mil pesos de aportación estatal

para el “Programa Escuela Segura” el cual trabajó con comunidades escolares de educación básica, capacitando a

• 20 mil 807estudiantes• 3 mil 626 padres de familia• 3 mil 44 docentes

En temas como:

• Prevención de la violencia y acoso escolar, valores en la familia, autocuidado, mediación de conflictos, autoestima, conductas inadecuadas, y prevención de adicciones.

Fuente: SEE

Además, en el ciclo escolar 2014-2015 se ha trabaja-do con 123 escuelas, atendiendo a 983 padres de fami-lia, 685 docentes y mil 152 alumnos sobre los temas de desarrollo humano, salud y medio ambiente.

El “Consejo Preventivo de la Violencia Escolar del Estado de Michoacán” se conformó a efecto de forta-lecer los mecanismos de identificación oportuna de la violencia escolar y de alerta temprana para combatirla. Este Consejo constituye una instancia de colaboración interinstitucional que desarrolla protocolos de actuación para directores, maestros, alumnos y padres de familia, para coadyuvar a la convivencia pacífica en las escuelas. El Consejo ha sesionado en 7 ocasiones, y es uno de los primeros órganos colegiados a nivel nacional, inte-grados primordialmente por ciudadanos, para atender el fenómeno de la violencia en las escuelas.

A través del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica (PACAREIB), se proporcionan apoyos adicionales a las escuelas de educación inicial no escolarizada y de educación básica (preescolar, primaria y telesecundaria) ubicadas en las comunidades con mayor índice de mar-ginación y de difícil acceso, así como las indígenas y las urbano-marginales:

En el ciclo escolar 2014-2015 se distribuyeron paquetes de útiles escolares en 3 mil 149 escuelas primarias generales e indígenas en localidades de muy alta marginación y en 917 escuelas telesecundarias, beneficiando a 223 mil 815 alumnos, con una inversión federal de 18 millones 806 mil pesos.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

159INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el marco del “Plan Michoacán”, a través del PACAREIB, el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) dotó de paquetes de útiles escolares a todas las escuelas primarias y secundarias de los municipios atendidos por la “Cruzada Nacional contra el Hambre”: Zitácuaro, Maravatío, Uruapan, Zamora, Hidalgo y Nocupétaro. Fueron beneficiados 98 mil 565 estudiantes.

Se realizaron 172 obras de construcción y rehabilitación de aulas, sanitarios, letrinas, cercos perimetrales y equipamiento de aulas en 44 escuelas de educación preescolar, primaria y telesecundaria, con una inversión federal de 20 millones 339 mil pesos.

En el ciclo 2014-2015, con un ejercicio de 720 mil pesos de aportación federal para gastos de distribución, fueron entregados 950 mil 845 libros de texto gratuitos, además de bibliotecas escolares y de aula, así como materiales didácticos a niños(as) y maestros de educación básica.

En el ciclo 2014-2015 , con una inversión federal de 788 mil pesos fueron entregados 4 millones 992 mil libros de texto para educación preescolar, primaria, secundaria, lengua indígena y telesecundaria, además de bibliotecas escolares y de aula, y materiales didácticos a niños(as) y maestros de educación básica.

Fuente: SEE

Con el fin de contribuir a generar mayor equidad educativa y disminuir la deserción escolar, en el mar-co del “Programa de Dotación de Útiles Escolares para Alumnos de Educación Básica”, al arranque del ciclo 2015-2016 se entregaron 562 mil 156 paquetes de útiles escolares a igual número de beneficiarios en las escue-las públicas de educación básica de la entidad, y artí-culos complementarios a los 322 mil 382 paquetes de PACAREIB, así como 1 mil 160 paquetes para educación especial (invidentes, débiles visuales, capacitación labo-ral y problemas neuromotores), para un total de 885 mil 698 alumnos atendidos en el estado. Esto fue posible con una inversión federal de 85 millones de pesos.

Como parte de las acciones del “Programa de Do-tación de Uniformes Escolares para Alumnos de Educa-ción Básica”, con una inversión federal de 60 millones de pesos, se entregaron 467 mil 849 uniformes a 186 mil 588 alumnos de preescolar, 148 mil 890 a alumnos de primaria y 132 mil 371 a alumnos de secundaria. También se entregaron uniformes escolares a todos los estudian-tes en los 50 municipios de mayor grado de marginación y rezago educativo; en los 63 municipios restantes se entregaron uniformes a los alumnos de los 3 grados de preescolar y el primer grado de secundaria.

Dentro de las acciones del “Programa de Dotación de Calzado Escolar”, con una inversión de 20 millones de pesos, se distribuyeron 90 mil pares de zapatos a 18 mil alumnos de preescolar, 52 mil de primaria y 20 mil de secundaria, inscritos en escuelas públicas ubicadas en municipios de muy alta y alta marginación, así como localidades o colonias marginadas del resto del estado. Se distribuyó calzado en 17 municipios, así como en las zonas indígenas, y a los niños atendidos por el Progra-ma de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes (PRONIM).

En coordinación con el Gobierno de la República y la Fundación “Ver bien para aprender mejor”, con una inversión federal y estatal de 2 millones 676 mil pesos, se logró:

• El desarrollo de acciones de difusión, capacitación y detección visual gruesa a 98 mil 649 alumnos

• Se canalizaron 54 mil 384 alumnos a revisión visual fina por optometristas de la Fundación

• Se entregaron 15 mil 751 anteojos a igual número de estudiantes de mil 905 escuelas públicas de educación primaria de 53 municipios

Fuente: SEE

Con un costo de operación de 27 millones 111 mil pesos, de los cuales 84 por ciento corresponde a aportación federal y el resto a aportación estatal, ope-raron en Michoacán 49 albergues y 2 casas escuela que atienden a 2 mil 815 niñas y niños en edad escolar de 29 municipios que viven en localidades dispersas con difícil acceso a servicios escolares. En los alber-gues se les proporciona casa, asistencia y sustento de forma gratuita.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Gobierno del Estado dio seguimiento al componente educativo del programa PROSPERA, antes OPORTUNIDADES, a través de la entrega y certificación de formatos para la validación de inscripción y asistencia escolar para justificar el pago de 292 mil 778 becas:

• 148 mil 969 en educación primaria• 96 mil 926 en secundaria• 46 mil 732 en educación media superior• 151 en capacitación para el trabajo

Ubicadas en 6 mil localidades de los 113 municipios

Fuente: SEE

Como un componente para evitar la deserción en educación básica, se entregaron becas oficiales en dife-rentes modalidades atendiendo a necesidades específi-cas. Mediante el programa de “Becas de Transporte”, con una inversión de 5 millones para alumnos cuya escuela queda lejos de su casa, se benefician más de mil alumnos

Para el periodo que se informa, con una inversión federal de 10 millones 997 mil pesos, a través del pro-

grama de “Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas”, se apoyó a mil 414 madres adolescentes entre 12 y 18 años 11 me-ses de edad que no han concluido su educación bási-ca. Para ello se ejercieron 7 millones 726 mil pesos de origen federal.

A través del “Programa de Becas de Aprovecha-miento” se apoyó a estudiantes en situación económica adversa y con alto rendimiento académico en los 113 mu-nicipios en los niveles de primaria, secundaria y escuelas normales oficiales, beneficiando a 18 mil 850 becarios.

El presupuesto federal ejercido para el Programa de Becas de Aprovechamiento fue de 7 millones 726 mil pesos, y el presupuesto estatal fue de 37 millones 878 mil, distribuidos entre:

∞ 1,042 alumnos de normales∞ 6,336 alumnos de secundaria∞ 11,472 alumnos de educación primaria

45 millones 604 mil pesos en total distribuidos

Fuente: SEE

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

161INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En las escuelas privadas incorporadas con reco-nocimiento de validez oficial, de todos los niveles educativos, se otorgaron 12 mil 412 becas con apoyos que oscilan entre el 25, 50 y 100 por ciento del costo de la colegiatura.

Durante el periodo que se informa, el “Programa Escuelas de Calidad” (PEC) en Michoacán se desarrolló en 3 mil 293 escuelas.

Ciclo escolar 2013-2014

• Se benefició a 277 mil 209 alumnos, atendidos por 13 mil 807 docentes, con un ejercicio presupuestal de 40 millones 334 mil pesos estatales y 80 millones 301 mil pesos federales, para una inversión total de 129 millones 635 mil pesos

Ciclo escolar 2014-2015

• Se atendió una matrícula de 323 mil 409 alumnos, a cargo de 15 mil 386 docentes, con una inversión de 140 millones 496 mil pesos, de los cuales 40 millones 334 mil son estatales y 100 millones 162 son federales.

Fuente: SEE

Con una inversión superior a los 170 millones de pesos, para el ciclo 2013-2014 se incorporaron 541 escuelas de 75 municipios al “Programa Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo”. El objetivo de este programa es contribuir a la disminución del rezago de las condiciones físicas de las escuelas públicas de educación básica y for-talecer la autonomía de gestión para mejorar la prestación del servicio educativo en términos de calidad y equidad.

Para el ciclo escolar 2014-2015, con la misma canti-dad de recursos que el ciclo anterior se incorporaron al programa 655 escuelas en 82 municipios, beneficiando a 33 mil 531 alumnos, mil 929 docentes y 153 supervisio-nes escolares de preescolar, primaria y secundaria.

Como parte del “Plan Michoacán”, para el ciclo escolar 2014-2015 se conformaron 570 “Escuelas de

Tiempo Completo” en los 3 niveles básicos de educa-ción, para un total de 810 en todo el estado. Ello im-plicó un financiamiento de 719 millones 145 mil pesos que llega directamente a las escuelas, en las cuales los maestros, directivos y padres de familia toman las decisiones para las mejoras en obras o acciones. En el horario ampliado los alumnos pueden aprender inglés o música, y trabajar en temas como lectura, matemáti-cas, artes y educación física.

En Michoacán operan 51 “Escuelas Integrales de Educación Básica” que atienden a 6 mil 837 alumnos de 26 municipios con 456 docentes; estas escuelas ofre-cen servicios educativos de horario ampliado, formación adicional para los estudiantes y modelos de vinculación con la comunidad.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

En el marco del “Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica” se atendieron:

• 64 jardines de niños con la impartición de la asignatura de inglés

• Distribución de 6 mil 400 libros de inglés para alumnos de 3° grado de preescolar

• 48 mil 458 libros de texto de este idioma para alumnos de 1° a 6° en 135 escuelas primarias

• 175 mil libros para las 434 escuelas secundarias técnicas y generales

Fuente: SEE

La dotación incluyó materiales para alumnos y docentes. El recurso federal asignado para las ac-ciones de asesoría y seguimiento al uso y aprove-chamiento de estos materiales fue de 3 millones de pesos federales.

Para desarrollar una iniciativa estatal para la alfabe-tización inicial dirigida a alumnos de 1° y 2° grado en 100 escuelas de educación primaria, el Gobierno federal aportó 7 millones 600 mil pesos en incentivos para 18 escuelas secundarias cuyos alumnos y alumnas tienen un bajo nivel de aprovechamiento escolar y están en riesgo de reprobación; con estos modelos se pretende atender a mil 493 escuelas de educación básica.

Durante el periodo que se informa, y con el propósito de estimular las habilidades digitales y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación entre los alumnos de educación básica del estado, se equiparon escuelas de la “Red Escolar EDUSAT” de nivel básico con:

• 750 tabletas• 150 equipos de cómputo• 150 reguladores• 150 proyectores• 150 pizarrones interactivos portátiles

Fuente: SEE

Con el “Programa E-MAT” para la enseñanza de las matemáticas a través de la tecnología, se adquirieron 100 calculadoras gráficas para beneficio de alumnos de secundaria.

A través del programa “México Conectado” se facilita el acceso de la población michoacana a conexión a Internet bajo la modalidad satelital y terrestre:• Infinitum• Wi-Max

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163INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Megacable• Cablecom• Axtel

El programa atiende los procesos de instalación y verificación de la conectividad a los centros educativos, el asesoramiento a directivos, docentes, alumnos y padres de familia sobre su uso pedagógico, así como el financiamiento a través de los convenios federales y estatales.

Resultado de este programa es la ampliación de la conectividad a Internet por banda ancha a 700 centros educativos vía terrestre a través de Telmex y 100 escuelas más de nivel básico, dentro de la Red Satelital “Bicentenario N-4”.

Fuente: SEE

La “Videoteca Estatal” es un programa que mane-ja material educativo proporcionado mayoritariamen-te por la Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE). Se atendieron 40 escuelas de educación básica mediante la reproducción de 880 materiales videográficos.

Fondo Regional (FONREGIÓN)

• Se autorizaron 39 acciones de construcción y una obra para beneficiar a 8 mil 380 alumnos de educación básica con una inversión federal de 69 millones 362 mil pesos.

Programa General de Obra 2014

• Se realizaron acciones de construcción y mantenimiento en 347 escuelas, con una inversión de 271 millones 103 mil pesos para beneficiar a 53 mil 988 alumnos.

Programa de Equipamiento Escolar y Auto Equipamiento de Planteles Escolares de Educación Básica

• Se dotó de mobiliario y equipo a 272 escuelas, con un monto de 13 millones 407 mil pesos, beneficiando a 51 mil 816 alumnos.

Fuente: SEE

En coordinación con el Instituto Nacional de la In-fraestructura Física Educativa (INAFED), y con una in-versión federal de 224 millones de pesos, el “Programa Escuela Digna” se desarrolló en 566 escuelas de educa-ción básica que tienen en conjunto una matrícula de 42 mil 424 alumnos. En estos planteles se realizaron obras

de mantenimiento y equipamiento para que operen en óptimas condiciones.

El “Programa Binacional de Educación Migrante” po-sibilitó la atención a 4 mil 800 alumnos en situación de migración, tanto en México como en Estados Unidos de América; de estos alumnos, 2 mil 600 fueron atendidos por maestros de intercambio y el resto mediante la recu-peración de documentos comprobatorios de estudios, visitas a las escuelas y la atención de docentes capaci-tados. A través del “Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migran-tes” (PRONIM), se benefició a mil 428 niños y niñas.

Con un presupuesto federal de 4 millones 50 mil pesos, el “Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa” ejecutó dos proyectos:

• “Los derechos humanos y equidad de género: motor de una escuela inclusiva”

• “Hacia la construcción de escuelas inclusivas”

De esta manera se benefició a 409 escuelas de educación básica.

Fuente: SEE

En el marco del “Programa Nacional de Lectura”, para el ciclo escolar 2014-2015 fueron entregadas 10 mil 265 bibliotecas escolares para preescolar, primaria y se-

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

cundaria, así como 23 mil 312 bibliotecas de aula para beneficio de alumnos de 1°, 3°, 4° y 6° grado de primaria. La “Red Estatal de Bibliotecas” está integrada por 237 bibliotecas, con presencia en 227 localidades.

En el marco del “Plan Michoacán”, y como parte del “Programa Especial de Atención Cultural Michoacán”, se entregó material lúdico y de cómputo a bibliotecas en los 113 municipios, en beneficio principalmente de la zona de Tierra Caliente. Se distribuyeron acervos para 233 biblio-tecas municipales, consistentes en 63 mil 781 volúmenes bibliográficos, 36 mil 703 piezas de material lúdico y 60 equipos de cómputo. También fueron beneficiadas 97 bi-bliotecas con paquetes de materiales que fueron entre-

gados en comodato para el “Programa Plataforma Digital Cinema México”, consistentes en computadora portátil, proyector, sistema de audio, pantalla y plataforma digital; de esta manera las bibliotecas de zonas rurales que fueron beneficiadas cuentan ahora con una serie de títulos cine-matográficos que proyectan en sus instalaciones.

Se instalaron 20 módulos digitales en bibliotecas de la red estatal, con lo que se logró aumentar a 129 el número de bibliotecas con módulo digital en el estado. Con ello los usuarios pueden acceder a acervos virtua-les; adicionalmente, en el rubro de profesionalización del servicio, se incrementó de 50 a 160 el número de bibliotecarios certificados.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

165INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En lo que respecta a la educación física, en el año 2014 se realizó un Simposio Internacional de Educación Física al que asistieron 800 docentes; además se reali-zaron el Concurso Estatal de Educación Física, al cual acudieron 150 alumnos y 25 maestros, y el curso “Cam-pamento estatal de educación física”, que tuvo una parti-cipación de 600 docentes.

A través del sistema de “Educación Inicial Escolariza-da” se brindaron servicios de educación temprana a 34 mil 15 niños menores a 4 años de edad, cubriendo las necesidades relacionadas con su salud, alimentación y madurez emocional. Durante el ciclo escolar 2014-2015 esta modalidad fue atendida por mil 738 agentes edu-cativos, 144 supervisores de módulos, 45 coordinadores de zona y 9 coordinadores de enlace, quienes ofrecie-ron talleres dirigidos a madres y padres de familia de comunidades rurales, con una inversión federal de 7 mi-llones 69 mil pesos.

Adicionalmente, en 62 Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) se impartió educación inicial escolarizada a una población infantil de 2 mil 792 niños menores de 6 años con una inversión estatal de 5 millones 28 mil pesos y una inversión federal de 5 millones 167 mil. En los Cen-tros de Atención Psicopedagógica de Educación Prees-colar (CAPEP) se atendió a 3 mil 521 niños y niñas con un presupuesto federal de 153 mil pesos.

Con una inversión federal de 433 mil pesos, me-diante el “Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa”, en las escuelas de educación especial se atendió a 16 mil 225 alumnos de escuelas regulares desde los 45 días de nacidos hasta los 22 años de edad, en los niveles de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y formación laboral. Esta población fue atendida en 71 Centros de Atención Múltiple (CAM), 6 Centros de Re-

cursos e Información de Educación Especial (CRIEE), 63 Unidades de Servicios de Apoyo a la Escuela Regular (USAER) y 4 servicios asistenciales.

En el presente año se abrió el Centro de Atención Múltiple (CAM) en la localidad de Santa Ana Maya para atender a 60 niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales; así mismo, se inició la operación de 4 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) en los municipios de Cuitzeo, Huanda-careo, Tarímbaro y Yurécuaro, para la atención de 695 alumnos. En los diversos CAM, en suma, se atiende con educación especial a 17 mil 115 alumnos.

Con un presupuesto de 153 mil pesos de origen fe-deral, a través de los Centros de Atención Psicopedagó-gica de Educación Preescolar (CAPEP) fueron atendidos mil 805 infantes con problemas de aprendizaje.

El “Programa de Atención a Niños y Jóvenes con Capa-cidades Sobresalientes” brindó atención psicopedagógica a 472 niños y jóvenes, orientada a fortalecer y desarrollar las competencias que les permitan enriquecer la adquisi-ción de contenidos curriculares del grado que cursan.

Para formar a los michoacanos en una segunda lengua, a través del “Programa Estatal de Inglés” se atendió a:

• 6 mil 721 alumnos de 3° de preescolar• 51 mil 590 alumnos de primaria• 58 mil 80 alumnos de secundaria• 202 asesores externos por contrato

Con una inversión:• un millón 596 mil pesos inversión estatal• 4 millones 271 mil pesos inversión federal

En apoyo a la enseñanza de este idioma se aplicaron:

• 2 millones 75 mil pesos inversión estatal• 7 millones de pesos inversión federal

para el pago de 162 asesores externos que atendieron a 27 mil 400 alumnos de 300 escuelas de los diferentes niveles de educación básica.

Fuente: SEE

En la “Olimpiada del Conocimiento Infantil” de los años 2014 y 2015 participaron alumnos de 6° año de pri-maria; en el primer año hubo 198 ganadores, y 250 el segundo; así mismo, 39 obtuvieron medalla en 2014, de los cuales 38 obtuvieron una beca para cursar la educa-ción secundaria y uno se hizo acreedor a una beca para estudiar el bachillerato tecnológico agropecuario. A los ganadores del año 2015 la SEP les otorgó un apoyo eco-nómico para que continúen la secundaria, y 38 de ellos fueron becados por la Fundación Bancomer para que cursen la secundaria, condicionado a que conserven un promedio de 9 en sus calificaciones.

Por su composición pluricultural, Michoacán cuenta con un sistema de educación indígena intercultural con presencia en las regiones Mazahua, Otomí, Náhuatl y Purépecha; en el ciclo escolar 2014-2015 se brindaron servicios educativos indígenas bilingües de educación preescolar y primaria a 40 mil 522 niñas, niños y jóve-nes, que fueron atendidos por 2 mil 225 docentes, en

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

428 escuelas de 208 localidades de 28 municipios. Se otorgaron servicios de apoyo y asistencia en 21 al-bergues escolares indígenas, con una matrícula de 613 alumnos, donde son atendidos por 47 trabajadores, así como en el “Centro de Integración Social en Paracho”, que atiende a 90 becarios con servicios de internado y estructura curricular de secundaria técnica.

—Educación media superior y superior

Bachillerato general, tecnológico e instituciones de educación profesional media.

Ciclo escolar 2013-2014• Se brindó atención a 172 mil 893

estudiantes en 724 escuelas, con la participación de 10 mil 149 docentes.

Ciclo escolar 2014-2015• Se atendió a 180 mil 261 estudiantes en

745 planteles, con la participación de 14 mil 950 docentes.

Fuente: SEE

Para el ciclo escolar 2014-2015 iniciaron operacio-nes 14 nuevos centros de Telebachillerato Comunitario, ubicados en 12 municipios, con lo cual se incrementó la cobertura de educación media superior en localidades rurales; para el ciclo escolar 2015-2016 se autorizó la creación de 24 nuevos planteles de los subsistemas CO-BAEM, CECyTEM y Telebachillerato Comunitario, lo que

permitirá dar atención a jóvenes en 21 municipios y, así, aumentar la cobertura de este nivel.

El “Programa de Becas de Retención, Apoyo y Ex-celencia de Educación Media Superior” aplicó en el año 2014 un financiamiento federal de 230 millones de pesos para 21 mil 387 becas destinadas a contribuir a la permanencia y egreso exitoso de ese mismo núme-ro de estudiantes, inscritos en 340 de las 553 escuelas de educación media superior de la entidad. Para el año 2015 se destinó el mismo monto para otorgar 19 mil 377 becas. Además, se entregaron 433 apoyos a estudian-tes para su titulación y para alumnos con discapacidad.

“Becas contra el Abandono Escolar” y “Becas de Transporte”

• 18 mil 839 becas para alumnos de 148 instituciones públicas de educación media superior.

• 29 millones 300 mil pesos de inversión de origen federal.

Mediante el programa “Prospera”, para el ciclo escolar 2014-2015 se otorgaron 54 mil 826 becas a alumnos registrados en las 618 escuelas de nivel media superior, cuyas familias se encuentran en el padrón de beneficiarios.

Fuente: SEE

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

167INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Mediante el “Programa Construye T” se aportaron 3 millones de pesos de inversión federal para 143 escue-las de educación media superior, con el fin de apoyar la permanencia en la escuela de jóvenes que enfrentan situaciones de riesgo.

El “Programa SEE Orienta” desarrolló diversas accio-nes para que los estudiantes de 3° de secundaria conoz-can las opciones que tienen en su región para continuar sus estudios en el nivel medio superior. Participaron al-rededor de 15 mil estudiantes. En este mismo sentido, el “Programa de Ferias Vivir Mejor” aportó información a es-tudiantes de 3° año del nivel medio superior para apoyar su continuidad académica en el nivel superior. Este pro-grama se ejecutó durante 2014 y 2015, con una afluencia de 2 mil 128 estudiantes de dicho grado y nivel educativo.

Para los jóvenes y adultos interesados en iniciar, con-tinuar o concluir su educación media superior, se ofreció el sistema de preparatoria abierta, que cuenta con cer-tificado de calidad ISO-9001:2008; este sistema es una alternativa para quienes disponen de poco tiempo para estudiar. Para ello se realizó una inversión estatal de 1 mi-llón 368 mil pesos, y se atendió a 20 mil 398 estudiantes.

Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán (COBAEM)

• Cuenta con 124 centros educativos, entre planteles de la modalidad escolarizada y unidades del Sistema de Enseñanza Abierta.

• Tiene presencia en 118 poblaciones de 82 municipios del estado, lo que representa el 72.6% de cobertura en el territorio estatal.

• Cuenta con un Centro de Educación Virtual, con 3 módulos de atención en los Estados Unidos de América.

Ciclo escolar 2014-2015

• El COBAEM captó un total de 46 mil 784 estudiantes, lo que representó un 3.1% de incremento en relación al ciclo escolar 2013-2014.

Ciclo escolar 2013-2014

• Se entregaron más de 10 mil 900 certificados a los alumnos que concluyeron sus estudios de bachillerato, por lo que ahora se cuenta con un total de 149 mil 500 egresados desde la creación del COBAEM.

El Colegio cuenta con una plantilla de• 3,400 trabajadores• 1,718 docentes• 1,496 administrativos• 186 directivos

Fuente: SEE

Para mejorar los planteles del COBAEM fue necesa-ria la adquisición de equipo de cómputo y bienes mue-bles; para ello se invirtieron 585 mil pesos de origen federal, 117 mil de origen estatal y 3 millones 544 mil de ingresos propios.

Por concepto de estímulos al personal docente se erogaron:

• 17 millones 229 mil pesos de origen federal• 5 millones 582 mil pesos de origen estatal

Por concepto de puntualidad y asistencia se erogaron:• 11 millones 383 mil pesos de gasto federal• 10 millones 520 mil pesos de gasto estatal

Por concepto de antigüedad se destinaron:

• 3 millones 902 mil pesos federales• 3 millones 884 mil pesos estatales• 21 millones 993 mil pesos

de ingresos propios.Fuente: SEE

Para titulación, continuación de estudios y estímu-lo al personal administrativo se aplicaron 6 millones 733 mil pesos de inversión estatal; y para cumplir con lo estipulado en las condiciones generales de traba-jo vigentes se otorgó una canastilla maternal, apoyo para guardería, servicio médico y compra de lentes a los trabajadores del Colegio, con un gasto federal por 13 millones 400 mil pesos, y estatal de 5 millones 751 mil pesos.

Durante el periodo que se informa se desarrollaron 7 cursos-taller con temas como “Estrategias para el trabajo colegiado”, “Elaboración base de datos”, “Estrategias de lecto-escritura”, y “Antivirus para protección de equipo

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

de cómputo”, así como 6 conferencias magistrales so-bre salud, nutrición e higiene, dirigidas a los alumnos y docentes. En los cursos intersemestrales se contó con la participación de más de 2 mil 500 trabajadores, con una inversión de un millón 725 mil pesos, 50 por ciento de origen federal y 50 por ciento estatal.

El COBAEM participó en la 19° edición de la “Expo SEE-Orienta”, en la cual se dio a conocer la oferta educa-tiva del nivel medio superior a más de 15 mil estudiantes de secundaria; esto significó una inversión de 62 mil pe-sos de origen federal.

En el periodo que se informa, con una inversión su-perior a los 2 millones 500 mil pesos, el Colegio realizó

las ediciones XXX y XXXI de la “Jornada Académica, Cultural y Deportiva”, en sus fases intramuros, sectorial y estatal; en 2014 se contó con la participación de 2 mil 610 alumnos, y en 2015 con 2 mil 492, así como con 300 docentes.

También se llevó a cabo el 3° Encuentro Académico, Cultural y Deportivo de Colegios de Bachilleres, Región Centro, donde participaron 500 alumnos de los Cole-gios de Bachilleres de los estados de Tlaxcala, Jalisco, Morelos, Puebla, Estado de México, Michoacán y el anfi-trión, Nayarit. 92 estudiantes conformaron la delegación del COBAEM; se obtuvieron 7 primeros lugares en dife-rentes disciplinas.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

169INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Destacados alumnos del COBAEM participaron en la “Olimpiada Mexicana de Matemáticas”, donde diez estudiantes de los planteles Uruapan, Zamora, Venus-tiano Carranza, Tlazazalca y San Ángel Zurumucapio, pasaron a la semifinal a realizarse en el mes de junio, con un presupuesto federal de 96 mil pesos y estatal de cantidad igual.

En 2014 el COBAEM participó en el Programa de Lectura Científica 2013-2014, organizado por el Conse-jo Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación (CECTI),

con el objetivo de fortalecer y fomentar la lectura y el desarrollo de la cultura científica y tecnológica en es-tudiantes de educación básica y media superior. Siete alumnos del Colegio lograron un 1° y 2° lugar, un 5° y 6° lugar, y 3 séptimos lugares; en el Programa Estatal de Lectura Científica 2014-2015 se obtuvo un 1° y 3° lugar.

En cuanto a la participación del COBAEM en el Pro-grama de Promoción y Estímulo al Talento Científico, 5 alumnos resultaron ganadores en el concurso “Me Gusta la Ciencia Porque…”, donde participaron investi-

gadores de la UNAM y del Tecnológico de Monterrey campus Morelia.

Por su parte, el Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Michoacán (CONALEPMICH), cap-tó una matrícula de 11 mil 679 alumnos el primer semes-tre del ciclo 2014-2015; el segundo semestre del mismo ciclo contó con 10 mil 331.

La matrícula atendida en el ciclo se distribuye de la siguiente manera por cada uno de los 13 planteles que integran el CONALEP MICH:

CONALEPMICH: matrícula total atendida por ciclo escolar

Ciclo escolarNúmero de alumnos

∞ Ciclo 2010-2011 11,961

∞ Ciclo 2011-2012 12,071

∞ Ciclo 2012-2013 12,293

∞ Ciclo 2013-2014 11,820

∞ Ciclo 2014-2015 11,679 0

2500

5000

7500

10000

12500

Fue

nte

: CO

NA

LEP

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

0

200

400

600

800

1000

1200

Matrícula total atendida por plantel, semestre 2014-2015 II. CONALEP MICH

PlantelNúmero de alumnos

∞ Apatzingán 995

∞ Ciudad Hidalgo 388

∞ La Piedad 1,170

∞ Lázaro Cárdenas 1,084

∞ Los Reyes 332

∞ Morelia I 1,081

∞ Morelia II 870

PlantelNúmero de alumnos

∞ Pátzcuaro 867

∞ Sahuayo 437

∞ Uruapan 895

∞ Zacapu 534

∞ Zamora 585

∞ Zitácuaro 1,093

Fue

nte

: CO

NA

LEP

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

171INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

CONALEP MICH: eficiencia terminal por generación

Ciclo escolar Porcentaje

∞ 2008-2011 48%

∞ 2009-2012 46%

∞ 2010-2013 49%

∞ 2011-2014 46%

∞ 2012-2015 50%

Fuente: CONALEP

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con el fin de promover las actividades del CONALEP, así como la importancia de la formación como profesio-nal técnico-bachiller en alguna de las 12 carreras que forman parte de su oferta educativa, durante el primer trimestre del año 2015 se realizaron acciones de promo-ción entre estudiantes de 3° de secundaria; se atendió a 31 mil 882 jóvenes, tanto en sus propias escuelas como en eventos de orientación diseñados exprofeso, y que se realizaron en gran parte de la geografía estatal.

El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán (CECYTEM) está conformado por:

93 centros educativos

• 34 Planteles escolarizados• 59 Centros de Educación Media Superior

a Distancia (CEMSAD)

Ciclo 2013-2014

• El CECYTEM atendió una matrícula de 16 mil 630 alumnos en sus planteles escolarizados, y de 6 mil 694 en los CEMSAD, para un total de 23 mil 324 alumnos

Ciclo 2014-2015

• Se atendió a 15 mil 88 alumnos en los planteles escolarizados y 6 mil 33 en los CEMSAD, para un total de 21 mil 121 alumnos.

Fuente: CECYTEM

En lo que respecta a la modalidad de Bachillerato Tecnológico se registra un egreso de 4 mil 307 alumnos de los planteles escolarizados, de las 26 diferentes ca-rreras; de los 59 CEMSAD que ofrecen el bachillerato general egresaron mil 660 alumnos.

Indicadores de aprovechamientoCiclo escolar 2013-2014

CONCEPTO ESCOLARIZADO CEMSAD

Reprobación 31% 27%

Deserción 10% 10%

Eficiencia termina

65% 66%

Fuente: CECYTEM

En cuanto a la capacitación y profesionalización del

personal del CECYTEM, durante 2014 se impartieron 24 cursos al personal docente, administrativo y directivo, así como los diplomados de “Habilidades Directivas”, “Programa de Formación Docente de Educación Media Superior”, “Programa de Actualización y Profesionaliza-ción Directiva” y “Diplomado en Ecología”; este último se convirtió en el primer diplomado en línea del CECYTEM.

Con estas acciones se logró la capacitación de mil 941 trabajadores, incluyendo al 100 por ciento de los di-rectores de planteles escolarizados y el 66 por ciento de los responsables del CEMSAD. En 2015 se impartieron 30 cursos y 3 diplomados dirigidos al personal adminis-trativo, docente, de servicios y directivos, con los que se beneficiaron más de 2 mil participantes.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

173INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para cumplir con la formación integral de los estu-diantes se implementan actividades enfocadas a la for-mación de hábitos de estudio, fortalecimiento de pro-yectos de vida, hábitos de limpieza, cuidado personal, orientación vocacional, tutorías académicas, etc. El pro-pósito de estas actividades es coadyuvar a la eficiencia terminal. Se describen a continuación:

Indicadores de aprovechamientoCiclo escolar 2013-2014

ACTIVIDADALUMNOS

ATENDIDOS

Orientación educativa 5,448

Tutorías individuales 268

Tutorías grupales 3,564

Visitas domiciliarias a alumnos en riesgo

358

Seguimiento de embarazos tempranos

25

Seguimiento a alumnos con diabetes

10

Fomento a la lectura 1,998

Construye T 677

Total 12,345

Fuente: CECYTEM

Para coadyuvar a la modernización de la infraestruc-tura tecnológica con la que cuenta el CECYTEM, en 2015, con una inversión de 500 mil pesos, se logró conectar a

Internet a 84 centros educativos: 30 planteles escolariza-dos y 54 CEMSAD. Esta cifra representa 90 por ciento de los planteles. Se beneficiaron más de 20 mil estudiantes.

Con una inversión de 250 mil pesos se lanzó una plataforma educativa en línea, como una herramienta de apoyo para la capacitación del personal docente y directivo que ha permitido la impartición de cursos por Internet a más de 2 mil trabajadores, generando

un ahorro en gastos de viáticos y traslados.Además, con una inversión de 250 mil pesos se im-

plementó una plataforma de biblioteca digital donde se encuentran publicados más de 3 mil tomos, para benefi-cio de más de 21 mil alumnos y mil 500 docentes.

En materia de infraestructura, en 2014 se realizó una inversión total de 6 millones 194 mil pesos, tal como se muestra en las siguientes tablas:

Programas Federales de Infraestructura Secretaría de Educación Pública FONREGIÓN

PLANTEL OBRAS INICIO INVERSIÓN

Huandacareo Construcción de 2 aulas y escaleras. Noviembre 1’050,000.00

Tangancícuaro Construcción de 5 aulas. Noviembre 1’500,000.00

MaravatíoConstrucción de 2 aulas y 1 módulo de sanitarios.

Noviembre 1’000,000.00

Total 3,550,000.00

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Eje 3Michoacán incluyente

174

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Como resultado de las gestiones realizadas se ob-tuvo la donación de 2 hectáreas para la construcción del CEMSAD 50 de Unión de Juárez, municipio de José Sixto Verduzco; otras 2 hectáreas para la construcción del CEMSAD 63 de Turundeo, municipio de Tuxpan; y la donación de una hectárea para la construcción del

CEMSAD 60 de Tziritzícuaro, municipio de Maravatío. Además, se adquirió mobiliario y material escolar por la cantidad de 6 millones 600 mil pesos con recursos pro-pios del CECYTEM.

En 2015 se realizó una inversión total de 23 millones 810 mil pesos, tal como se muestra en la siguiente tabla:

Programa de Infraestructura para los CEMSAD

CEMSAD OBRAS INVERSIÓN APORTACIÓN

Manga de Cuimbo Municipio de la Huacana

Techado de la cancha de usos múltiples.

169,000.00

37 Padres de familia, 9 Eji-datarios, 6 Mina de Fincas de Inguaran, 7 CEMSAD, 41 H. Ayuntamiento

Cemsad Poturo Municipio de Churumuco

Construcción de un módulo administrativo y sala de maes-tros.

600,000.00 Recurso Federal

Cemsad Zirahuen Municipio de Pátzcuaro

Canchas de usos múltiples (6 toneladas de cemento).

385,000.00Diputado Local del Distrito de Uruapan

Felipe Carrillo Puerto Munici-pio de Buena Vista Tomatlán

Tres aulas, barda perimetral y acceso principal.

1’390,000.003 Padres de Familia97 H. Ayuntamiento

Santa Cruz de Morelos Muni-cipio de Turicato

Construcción de la explanada de usos múltiples y tres gradas de 12 metros de largo.

100,000.00 H. Ayuntamiento

Total 2’644,000.00

Fuente: CECYTEM

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Eje 3 —Michoacán incluyente

175INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Fondo Concursable de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 2015

PLANTEL INVERSIÓN ESTATAL MONTO GENERAL DESCRIPCIÓN

CECyTE 15 Álvaro Obregón 1,525,000.00 3,050,000.00 1 aula, 1 laboratorio de informática de 6 entre ejes y 1 módulo de escaleras

CECyTE 17 Cd. Hidalgo 1,750,000.00 3,500,000.00 1 taller de mecatrónica en estructura u-t80

CECyTE 24 Lagunillas 1,567,500.00 3,135,000.00 4 aulas de 2.5 entre ejes, 1 aula de 3 entre ejes

CECyTE 25 Opopeo 1,850,000.00 3,700,000.002 aulas de 2.5 entre ejes, 1 aula de 3 entre ejes, 1 laboratorio de usos múltiples

CECyTE 27 San Pedro Jacuaro 1,750,000.00 3,500,000.00 1 laboratorio de usos múltiples, 1 laboratorio de informática

CECyTE 33 Capula 3,462,500.00 6,925,000.00 8 aulas de 2.5 entre ejes, 1 aula de 1 entre eje, 1 aula de 3 entre ejes, 1 módulo de escaleras, 1 módulo de sanitarios de 2 entre ejes

Fuente: CECYTEM

En 2015 el CECYTEM realizó convenios de coor-dinación y cooperación con 9 municipios para mejo-rar la infraestructura de los planteles de Penjamillo, Poturo, Nahuatzen, Tocumbo, Maravatío, Uripitío, Tzi-ritzícuaro, Crescencio Morales, Galeana y Zináparo a través de la construcción de aulas, laboratorios, módulos de sanitarios, canchas de usos múltiples y cercos perimetrales que cumplen con las especi-ficaciones técnicas requeridas. El costo total de las obras fue de 20 millones 192 mil pesos, de los cuales el CECYTEM aportó recursos propios por la cantidad de 10 millones 181 mil pesos.

Con una inversión de 750 mil pesos de recursos propios se llevó a cabo la adquisición de mobiliario de oficina y escolar para la realización de actividades edu-cativas, culturales y deportivas de los planteles escolari-zados y de los CEMSAD.

El CECYTEM participó en la “XXIV Olimpiada Estatal de Química”, en donde:

• 1° y 2° lugar en la categoría B lo obtuvieron Belén Chávez Tabarez y María Guadalupe Rossete Barreto, del Plantel Guacamayas

• 3° lugar de la categoría A lo obtuvo la alumna Esbeyde Bernal Raya, del Plantel Puruándiro

• 5 alumnos de los planteles de Peribán, Morelia y Guacamayas obtuvieron mención honorífica.

Fuente: CECYTEM

Se participó también en el “XVII Festival Nacional de Arte y Cultura de los CECYTE´S”, realizado en el mes de septiembre de 2014 en la ciudad de Aguascalientes. El plantel Peribán obtuvo el 1° Lugar Nacional de la discipli-na de danza indígena y baile mestizo.

Derivado de la participación del CECYTEM en el Encuentro Nacional Deportivo en la ciudad de Gua-dalajara, Jalisco, en el mes de octubre de 2014, el plantel Vicente Riva Palacio obtuvo el 3° lugar nacio-nal en voleibol varonil, y el plantel Morelia el 2° lugar nacional en femenil.

El alumno Salvador Magdaleno Acosta, del plantel Capula, participó con el proyecto Robot Seguidor de Línea en el marco del evento “Robomatrix Península”, obteniendo el 1° lugar y pase a la Liga Latinoamerica-na de Robótica a celebrarse en Quito, Ecuador, para el año 2015.

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Eje 3Michoacán incluyente

176

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El CECYTEM participó también en el evento “Expo-ciencias Nacional 2014”, organizado por la Sociedad La-

tinoamericana de Ciencia y Tecnología (SOLACYT). Se obtuvieron los resultados siguientes:

El Telebachillerato Michoacán atendió, durante el pe-riodo que se informa, a 10 mil 700 estudiantes en los 182 centros escolares, distribuidos en 81 municipios. En el ciclo escolar 2014-2015 se amplió la oferta educativa con la incorporación del área propedéutica de Físico-Mate-máticas en 20 centros escolares.

Con una inversión de un millón 440 mil pesos se elaboraron las guías didácticas correspondientes a las 51 materias del mapa curricular del Telebachi-llerato Michoacán y se editaron para entregar a un total de 8 mil 200 alumnos de 2° y 4° semestre. El

paquete consta de 9 libros y 5 discos con material digital de consulta.

A través del “Programa de Becas Federales”, durante el periodo que se informa se benefició a 8 mil 813 estu-diantes del Telebachillerato, cifra que representa el 85 por ciento de la matrícula escolar.

En cuanto a infraestructura y equipamiento, en 2014 el Telebachillerato Michoacán entregó mobiliario y equi-pamiento para 60 aulas didácticas, distribuidas en 37 centros, a través del “Fondo de Apoyo a Bachilleratos Estatales que no cuentan con Subsidio Federal 2012”

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Expociencias Nacional 2014

PLANTEL ALUMNO PROYECTO PREMIO

Capula Salvador Magdaleno Acosta

El óxido de hierro sintético como agente restaurador de monumentos históricos y culturales.

1° lugar y pase a la entrega de Premios Nobel en Estocolmo, Suecia, en diciembre 2015.

Peribán

Martha Isabel Zárate Esquivel. Luis Armando Hernández Vázquez. Fátima Zárate Díaz. Paulina Zárate Alvarado.

Temporizador CECYTEM y composta de fruta de dese-cho de aguacate.

1° lugar y pase al concurso internacional en España, a realizarse en marzo del 2015.

Álvaro ObregónAndrés Esquivias Flores. Fer-nando López Alvarado. José Alberto Zavala Tapia.

Acuacultura1° lugar y pase al concurso internacional en Inglaterra, para el año 2015.

Fuente: CECYTEM

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Eje 3 —Michoacán incluyente

177INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

por un monto de 4 millones 243 mil pesos; así mismo, en el plantel 43, ubicado en la localidad de Chumbita-ro, municipio de San Lucas, se equiparon 2 aulas con el “Fondo de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 2013” por un monto de participación fe-deral y estatal por un millón 115 mil pesos. Para 2015, con un monto de 889 mil pesos, se benefició a 10 centros escolares con la entrega de equipo y mobiliario, benefi-ciando con ello a 675 alumnos.

Se lograron recursos extraordinarios del “Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior” por un millón 950 mil pesos para 2014, destinados a la mejora de infraestructura y compra de materiales educativos; con ello se beneficia-ron 46 planteles. En 2015 se logró un monto de un millón 825 mil pesos, en beneficio de 35 planteles.

Resultado de la gestión con 3 ayuntamientos, se construyeron 2 aulas, sevicios sanitarios y plaza cívica en el Centro 76 de El Sobrado, municipio de Huiramba; y se construyeron 3 aulas en el Centro 163 de San Pedro Tarímbaro, municipio de Tlalpujahua.

En Educación Superior el estado cuenta con 122 instituciones, ubicadas en 26 municipios, que ofrecen 286 licenciaturas y 246 posgrados. En ellas se atien-de a más de 106 mil 908 estudiantes, de los cuales 2 mil 86 cursan la modalidad de técnico superior, 91 mil 315 una licenciatura escolarizada, 3 mil 930 una licenciatura no escolarizada, 3 mil 947 una licenciatura mixta, 320 una especialidad, 4 mil 660 una maestría y 650 un doctorado.

A través del “Programa Nacional de Becas para la Educación Superior” (PRONABES), y en el marco del “Plan Michoacán”, en 2014 se otorgaron becas a 13 mil 81 alumnos, con un ejercicio presupuestal de 130 mi-llones 931 mil 448 pesos. Con el programa de “Becas

de Manutención”, durante el periodo que se informa se benefició a 13 mil 959 alumnos en 36 instituciones, con una erogación de 92 millones 336 mil pesos de origen federal.

Con el “Programa para la Expansión de la Oferta Educativa en Educación Superior 2013-2014”, que tiene la finalidad de incrementar la cobertura de este nivel en Michoacán, se gestionaron y aplicaron 260 millones 333 mil pesos para beneficio de 45 mil alumnos.

En Michoacán operan 19 instituciones tecnológicas de educación superior, 11 estatales descentralizadas, 2

universidades politécnicas (Uruapan y Lázaro Cárdenas) y 6 federales que en su conjunto tienen una matrícula de 11 mil 950 estudiantes. Por su parte, la Universidad Tecnológica de Morelia registra una matrícula de un mil 789 estudiantes.

Dentro del “Programa Integral de Fortalecimiento de los Institutos Tecnológicos” (PIFIT), se recibieron de la Federación 39 millones 738 mil pesos, recuperados del ejercicio fiscal 2013, que fueron distribuidos entre los Institutos Tecnológicos Descentralizados de Michoacán para obras de infraestructura y equipamiento.

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Eje 3Michoacán incluyente

178

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

PROCESOS DE FORMACIÓN 2014 DIRIGIDO A PERSONAL BENEFICIADO

Instituto Tecnológico Superior de ApatzingánObra 3,318,680.50

Equipamiento 1,227,855.50

Instituto Tecnológico Superior de Ciudad HidalgoObra 2,773,661.50

Equipamiento 1,008,507.50

Instituto Tecnológico Superior de Coalcomán Obra 5,768,028.50

Instituto Tecnológico Superior de HuetamoObra 2,440,703.00

Equipamiento 581,686.00

Instituto Tecnológico Superior de Los ReyesObra 3,417,003.00

Equipamiento 854,660.00

Instituto Tecnológico Superior de Pátzcuaro Obra 3,053,995.50

Instituto Tecnológico Superior de PuruándiroObra 6,301,202.50

Equipamiento 472,625.50

Instituto Tecnológico Superior de Uruapan Equipamiento 1,019,704.00

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Zamora Obra 7,500,000.00

Total 39,738,313.00

Fuente: SEE

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Eje 3 —Michoacán incluyente

179INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El mismo PIFIT recuperó recursos del 2013 para el desarrollo de infraestructura de los Institutos Tecnológi-

cos Federales en Michoacán por la cantidad de 17 millo-nes 246 mil 275 pesos, los cuales son ejercidos en 2015.

Inversión PIFIT 2013 Institutos Federales, recuperados

INSTITUTO RUBRO MONTO

Instituto Tecnológico de La Piedad Obra 6,917,257.00

Instituto Tecnológico de Morelia Obra 5,595,000.00

Instituto Tecnológico de Zitácuaro Obra 4,734,018.00

Total 17,246,275.00

Fuente: SEE

Autorización PIFIT 2014 Institutos Federales

INSTITUTO RUBRO MONTO

Instituto Tecnológico del Valle de Morelia Obra 6,400,000.00

Instituto Tecnológico de Morelia Obra 12,000,000.00

Instituto Tecnológico de Zitácuaro Equipamiento 2,550,000.00

Total 20,950,000.00

Fuente: SEE

Para el 2014, a través del “Programa de Expan-sión en la Oferta Educativa en Educación Superior”

(PROEXOEES) se recibió subsidio federal del PIFIT para 3 planteles por la cantidad de 20 millones 950 mil pesos.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Con 182 millones 399 mil pesos del “Fondo de Aportaciones Múltiples” (FAM), se apoyó a institu-

ciones de educación superior para el desarrollo de infraestructura.

Autorización FAM 2014 Institutos de Educación Superior

INSTITUTO OBRA MONTO

Instituto Tecnológico de Morelia Reconstrucción del sistema hidráulico 15,000,000.00

Instituto Tecnológico de Lázaro CárdenasConstrucción Centro de Información de 300 Lectores 16,000,000.00

Instituto Tecnológico de ZitácuaroConstrucción pozo profundo, planta de tratamiento y equipamiento de gimnasio 5,000,000.00

Instituto Tecnológico de Jiquilpan Construcción del laboratorio de ingeniería industrial 15,000,000.00

Instituto Tecnológico de La PiedadConstrucción de unidad multifuncional de talleres y laboratorios 15,000,000.00

Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Diversas obras en facultades 31,831,491.44

Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán de Ocampo

Centro de cómputo 3,567,027.87

Universidad Intercultural Indígena de Michoacán Infraestructura 3,000,000.00

Universidad Tecnológica de Morelia Equipamiento 2,000,000.00

Universidad Politécnica de Uruapan Construcción y equipamiento de laboratorio 19,000,000.00

Universidad Politécnica de Lázaro Cárdena Construcción y equipamiento de laboratorio 19,000,000.00

Instituto Tecnológico Superior Purépecha Construcción y equipamiento de unidad académica 10,000,000.00

Instituto Tecnológico Superior de TacámbaroConstrucción y equipamiento básico de unidad académica 8,000,000.00

Instituto Tecnológico Superior de Coalcomán Construcción biblioteca para 300 lectores 10,000,000.00

Instituto Tecnológico Superior de Zamora Construcción del laboratorio de ingeniería industrial 10,000,000.00

Total 182,398,519.31

Fuente: SEE

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Eje 3 —Michoacán incluyente

181INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En total, con la recuperación de recursos no ejer-cidos en 2013 y el ejercicio de los correspondientes a 2014, se autorizaron 260 millones 333 mil pesos en in-fraestructura para instituciones de educación superior, con lo que se beneficia a 45 mil alumnos.

Inversión autorizada en infraestructura para educación superior en 2014

PROGRAMA MONTO

PIFIT 2013 56,984,588.00

PIFIT 2014 20,950,000.00

FAM 2014 182,398,519.31

Total 260,333,107.31

Fuente: SEE

En este mismo sentido, se gestionaron ante la Fe-deración recursos para el programa PIFIT 2015, y fueron autorizados 50 millones 850 mil pesos para inversión en infraestructura en Tecnológicos Estatales, con una contraparte estatal de 50 millones 850 mil pesos; en in-versión para tecnológicos federales la inversión fue de 23 millones 989 mil pesos; en el programa FAM 2015 se autorizaron 43 millones 400 mil pesos, de los cuales 40 millones 850 mil se distribuyeron entre los Institutos Tecnológicos Superiores Estatales y 2 millones 550 mil pesos entre los Institutos Tecnológicos Federales.

En materia de investigación e innovación educativa se invirtieron 2 millones de pesos estatales para el desa-rrollo del “Proyecto Estratégico de Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la Interculturalidad”, el “Proyecto

Estratégico Transversal de Educación Permanente”, y el proyecto federal “Cubo de Aprendizaje Transdisciplina-rio, Integral y Activo” (CATIA).

En el marco del Proyecto Estratégico de Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la Interculturalidad se realizó un encuentro estatal denominado “Aprendizaje Lúdico”, en la localidad de Senguio. Durante el encuentro se realizaron 12 talleres para la formación de los docentes en los que participaron 200 personas, entre directores, docentes, alumnos y padres de familia; para el “Proyec-to Estratégico Transversal de Educación Permanente” se consolidó la Casa Club “El Encuentro del Saber del Adulto en Plenitud”; y con una inversión federal de 30 millones de pesos para ejercerse en 2 ciclos escolares, se desa-

rrolló el proyecto federal “CATIA” en 100 centros escola-res de educación básica, donde se atendió a 500 docen-tes, directores y asesores técnico-pedagógicos, y a más de 7 mil 500 alumnos de preescolar, primaria y telesecun-darias de 15 municipios de alta y muy alta marginación.

Para lograr lo anterior se dotó de una computadora portátil a los docentes y directores de cada escuela, así como a los asesores técnicos de zona, y a cada 3 alumnos de los grados de 5° y 6° de primaria y 1° de telesecundaria, con el objetivo de mejorar los indicadores de aprendizaje en los campos formativos del lenguaje, la comunicación y el pensamiento matemático. Estas acciones se dirigen a la mejora de los aprendizajes en los niveles de educación básica y a la permanencia de estudiantes.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Se desarrollaron 3 proyectos estratégicos denominados:

• “Plan Maestro de Investigación Educativa” (PMIE)

• “Movimiento de Innovación para la Transformación de la Educación” (PEMITE)

• “Proyecto Estratégico Interinstitucional de Divulgación de la Ciencia y la Tecnología”

Se contó con un presupuesto estatal de 3 millones de pesos.

Como parte del PMIE se realizaron charlas académicas y cursos de formación en el uso de herramientas de investigación que tuvieron incidencia en alumnos de 4° grado de la Licenciatura de Educación Física.Se realizó el “Segundo Encuentro Nacional de Innovación Educativa” con la participación de 426 asistentes, la presentación y socialización de 67 ponencias y la realización de 5 talleres.

Se llevaron a cabo diversas estrategias de formación para docentes dentro del programa de “Filosofía para Niños”, en convenio con la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo a través de la Facultad de Filosofía “Samuel Ramos”.

En el evento “Experiencia y Sentido de la Práctica en Filosofía para Niños” participaron 22 escuelas de educación preescolar, 44 educadoras y mil 100 niños.

Se realizaron talleres breves para el desarrollo de habilidades en investigación educativa para profesores de educación básica y se dio seguimiento a la producción de 100 reportes de investigaciones en proceso, actualizando la base de datos del ciclo escolar 2014-2015.

Fuente: SEE

En el marco del “Proyecto Estratégico Interinstitu-cional de Divulgación de la Ciencia y la Tecnología”, se realizó la “Primera Jornada de Divulgación de la Ciencia y la Tecnología” a través de conferencias, exhibición de modelos y prototipos, demostraciones experimentales, proyecciones interactivas y talleres científicos, con la participación de 314 conferencistas, expositores y talleristas; durante estas actividades se atendió a 2 mil 443 participantes, entre docentes, ase-sores técnico-pedagógicos, estudiantes y población en general.

Dentro del programa “Encuentro de Talentos para la Ciencia” participaron 31 mil 311 personas, entre docentes, asesores técnico-pedagógicos y alumnos de educación básica de escuelas de la en-tidad. El programa ofreció atención extracurricular a 200 estudiantes de educación básica hasta su-

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Eje 3 —Michoacán incluyente

183INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

perior, y se dio acompañamiento a 90 proyectos de investigación e indagación de estudiantes de edu-cación básica, media superior y superior.

Se proporcionó atención extra curricular a 200 estudiantes de educación básica a través de 8 Clu-bes de Ciencia en colaboración con el “Programa Adopte Un Talento” (PAUTA), y se realizó una jornada de socialización de proyectos de investigación, con impacto en 200 estudiantes de educación básica que presentaron 62 proyectos. A través de activi-dades de ciencias y matemáticas se dio atención a 250 estudiantes distinguidos con la nominación de “Desarrollo de Talento Científico” y se llevó a cabo la Feria de Ciencias, donde los estudiantes de los Clu-bes de Ciencia presentaron sus resultados de pro-yectos de investigación ante población en general, y se impartió un seminario-taller para 100 docentes de educación básica sobre la enseñanza y aprendizaje de la ciencia. De lo anterior se logró la publicación del libro Experiencias de investigación y de trabajo en la atención a estudiantes con aptitudes sobresa-lientes y talento.

En relación al proyecto estratégico “Educación Permanente”, se financiaron propuestas educativas alternativas sobre:

• “Vinculación interinstitucional en pro de los grupos vulnerables”

• “Producción y divulgación pedagógica” • “Participación interinstitucional a favor de

los adultos en plenitud”

Entre ambos proyectos se ejerció un presupuesto estatal de 499 mil pesos en beneficio de 5 mil 275 docentes, directivos y asesores técnico-pedagógicos, así como alumnos de educación básica.

Fuente: SEE

En materia de profesionalización, en 2014, por deter-minación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, desapareció para educación básica la “Eva-luación Nacional del Logro Académico en Centros Esco-lares”, conocida como prueba Enlace, misma que se apli-

có, por última ocasión, en planteles de educación media superior. El 1, 2 y 3 de abril se realizó la prueba a 35 mil 821 estudiantes del último grado de dicho nivel educa-tivo en 605 planteles de los sistemas público, estatal, federal, privado y autónomo, logrando una cobertura del 95 por ciento de las escuelas de la entidad.

Reconocemos que el presente de nuestra entidad no podría entenderse sin la presencia de la Universi-dad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), primera universidad autónoma del país y formadora de los grandes héroes que nos legaron la libertad. Es por ello que durante el periodo que se informa se dio un importante impulso a esta máxima Casa de Estudios y se buscó coadyuvar, desde el Gobierno del Estado, para que continúe como la gran institución que es.

En el año 2014 la matrícula estudiantil de la UMSNH fue de 52 mil 57 alumnos, es decir, 3 por ciento mayor

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

que el año anterior en la matrícula total de licenciatura, y 2 por ciento mayor en bachillerato. En la siguiente tabla se aprecia la distribución del alumnado en los di-ferentes niveles y campus que forman en su conjunto a la Universidad:

Para 2014, 4 mil 941 estudiantes de nivel técnico, li-cenciatura, especialidad, maestría y doctorado, de los di-ferentes planes, lograron obtener su título; y para 2015 fueron 5 mil 307.

En lo referente a los apoyos a estudiantes, duran-te 2014 se otorgaron 3 mil 304 becas institucionales a estudiantes de diferentes programas educativos en todas las sedes, y durante 2015 se ha dado continui-dad a este apoyo con la misma cantidad de becarios. En el rubro de becas-manutención, antes PRONABES, durante el periodo que se informa hubo un incremento significativo, al lograrse 3 mil 900 becas para estudian-tes de escasos recursos.

En 2014 se crearon 3 nuevos programas de posgrado:

• Maestría en Diseño Avanzado • Doctorado en Ciencias en Ingeniería Física• Doctorado en AdministraciónY uno de licenciatura: la Licenciatura de Comunicaciones.

Para 2015 se ha incrementado en un 11% la oferta académica a nivel superior, al pasar de 35 a 39 carreras:

Distribución de la matrícula de la UMSNH

MORELIA URUAPAN L. CÁRDENAS C. HIDALGO TOTAL %

Nivel TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %

Bachillerato 6,989 14 2,176 4 9,165 18

Nivel Técnico 980 2 980 2

Licenciaturas 34,030 65 1,413 3 541 1 504 1 36,488 70

Posgrados 1,542 3 1,542 3

Idiomas 3,882 7 3,882 7

Total 47,423 91 3,589 7 541 1 504 1 52,057 100

Fuente: UMSNH, F911 SEP

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Eje 3 —Michoacán incluyente

185INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Licenciatura en Biotecnología • Ingeniería en Innovación Tecnológica de

Materiales• Ingeniería Ambiental• Ingeniería en Energía y Sustentabilidad

También se registra un incremento del 6% en

posgrado, al pasar de 65 a 69 posgrados:• Maestría Interinstitucional en Agricultura

Protegida• Maestría en Educación y Docencia• Doctorado Interinstitucional en Economía

Social Solidaria • Doctorado en Ciencias y Tecnología

de la MaderaFuente: UMSNH

La UMSNH ha asumido el compromiso para la gene-ración de una cultura de transparencia y autosuficiencia; por ello, el H. Consejo Universitario aprobó el “Acuerdo de reordenamiento y optimización del gasto universitario”, piedra angular de una disciplina que nos permitirá ver re-sultados en el mediano plazo.

Además, con el fin de tener las condiciones óptimas para el proceso de enseñanza-aprendizaje, con una inversión de 6 millones 500 mil de pesos se dio seguimiento a proyectos de conectividad para edificios nuevos y existentes, se amplió la red de telefonía institucional, se reforzó la conectividad en 20 puntos de acceso de largo alcance, y se incrementó el ancho de banda en un 50 por ciento. Estas acciones benefician a más de 50 mil usuarios de la comunidad nicolaita.

La UMSNH ha continuado apuntalando, como ins-titución líder a nivel nacional, los posgrados: el 76 por

ciento de sus programas educativos de posgrado se encuentran inscritos en el Padrón Nacional de Posgra-dos de Calidad (PNPC), y el 4 por ciento en Programas de Reconocimiento Internacional.

Durante 2015 se recibieron las constancias de reacreditación de los programas académicos de licenciatura en:

• Contaduría• Administración• Ingeniería Química

La Facultad de Odontología recibió, del Consejo Nacional de Educación Odontológica (CONAEDO), la acreditación al programa educativo de Licenciatura Cirujano Dentista.

Se logró que más del 90% de los estudiantes matriculados en la UMSNH en el nivel superior cursen programas acreditados por su calidad

Fuente: UMSNH

Así también se consolidaron 588 proyectos de investi-gación aprobados por la Coordinación de la Investigación Científica, con un avance del 19 por ciento más respecto al año anterior. Igualmente, se apoyaron 18 proyectos de investigación de docentes con fondos de la convocatoria de Investigación Científica Básica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), que fueron beneficiados con el Programa de Estímulos al Desempeño del Perso-nal Docente (ESDEPED). Es de destacar que la UMSNH se

encuentra entre las mejores 7 universidades públicas esta-tales mexicanas por el número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores: 389 investigadores SNI.

Para garantizar la calidad académica de la UMNSH, que se respalda en gran medida en la habilitación de los profesores de tiempo completo, se tuvo un avance de 5.81 puntos porcentuales en la obtención del grado máximo de habilitación.

Actualmente los profesores de tiempo completo de la UMSNH, cuentan con:

Doctorado

54%Maestría

28%Especialidad

5%Licenciatura

13%Se logró un avance del 9% de Profesores de Tiempo Completo con perfil PROMEP,

pasando de 512 a 560 profesores.Fuente: UMSNH

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Eje 3Michoacán incluyente

186

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

Es importante resaltar que a través del Fondo Sec-torial CONACYT-SENER-Sustentabilidad Energética, la UMNSH gestionó 14 convenios en materia de energía geotérmica por un total de 230 millones 600 mil pesos. Por lo anterior, en 2014 se recibieron 54 millones de pesos que fueron aplicados en la investigación en geo-termia, prospección y exploración; uso directo de calor geotérmico para deshidratación de alimentos; y climati-zación de espacios comerciales y viviendas.

Se firmaron 5 convenios con el CONACYT, a través del “Programa de Fortalecimiento y Desarrollo de la Infraestructura Científica y Tecnológica”

Se obtuvieron recursos por un monto de 22 millones de pesos que se aplicaron a las áreas de:

• Ciencias de la Ingeniería• Físico Matemáticas • Ciencias de la Tierra• Biología y Química• Biotecnología• Ciencias Agropecuarias

Asimismo, el CONACYT favoreció a la UMSNH con 13 cátedras de las 560 que puso a concurso en todo el país para jóvenes investigadores, resultando una de las instituciones de mayor recepción.

Fuente: UMSNH

La Universidad de La Ciénega del Estado de Michoa-cán de Ocampo ofrece una alternativa educativa inno-vadora y de vanguardia integrada por las Ingenierías en Nanotecnología y Energía; las licenciaturas en Genómi-ca Alimentaria, Estudios Multiculturales, Gobernabilidad y Nueva Ciudadanía, Innovación Educativa, Gestión Ur-bana y Rural; y un posgrado.

La Universidad de la Ciénega tiene una matrícula de 901 alumnos en licenciatura y 8 en posgrado.

Ejerce un presupuesto de 60 millones 254 mil pesos, desglosado de la siguiente manera:

∞ 24 millones 297 mil pesos estatales∞ 35 millones 957 mil pesos federales

Fuente: Universidad de la Ciénega

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Eje 3 —Michoacán incluyente

187INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Gracias a las gestiones para la ampliación de apoyos económicos para los estudiantes de la Universidad, para el año 2014 se contabilizaron 416 becas de excelencia, manutención, titulación, servicio social, transporte, ali-menticias y para madres jefas de familia; en lo que va de 2015 se han entregado 348 becas de manutención, de titulación, servicio social y becas CONAFE.

En la Universidad están adscritos 43 profesores-in-vestigadores de tiempo completo y 2 de medio tiempo de los cuales 24 tienen el grado de maestría y 21 el de doctorado; de estos últimos, 10 están en el Sistema Na-cional de Investigadores (SNI). 21 profesores participan en el Programa de Mejoramiento al Profesorado (PROMEP).

Para el complemento y adecuación de infraestructu-ra universitaria, en 2014 se destinaron 7 millones 148 mil pesos para 8 obras que están en proceso.

UNIVERSIDAD DE LA CIÉNEGA: OBRAS DE INFRAESTRUCTURA UNIVERSITARIA MONTO

Obras paquete 1

Acondicionamiento de cafetería Red eléctrica e hidráulica de invernaderos, cafetería y canchas deportivas Acceso peatonal a canchas deportivas Gimnasio al aire libre

2,116,000

Obra 2 Construcción de camino vehicular Edificio “B” 1,395,000

Obra 3 Construcción de estacionamiento y acceso peatonal al Edificio “B” 2,296,000

Obras paquete 2Extensión de laboratorios de docencia e investigación Invernadero de prácticas 1,340,000

Total 7’147,000

Fuente: La Universidad de la Ciénega

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el año 2014, gracias a la obtención de recursos ex-traordinarios del Fondo de Aportación Múltiple (FAM) por 3 millones 567 mil pesos, del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) por 480 mil pesos, y del Pro-grama Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI) por 262 mil pesos, se logró un total de 4 millones 309 mil pe-sos. Para 2015 se obtuvieron 3 millones 719 mil pesos del FAM y del Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior (PROEXOEES). Lo anterior se destinó para equipamiento, construcción, y actividades de índole académica y científica que co-

adyuvan en el fortalecimiento de todos los procesos de gestión académica y administrativa de la institución, en beneficio de toda la comunidad universitaria.

La Universidad Intercultural Indígena de Michoacán (UIIM) funciona en apego al modelo educativo de las Universida-des Interculturales. En el ciclo escolar 2014-2015 alcanzó una matrícula de 607 alumnos, 343 en el campus Purhépecha en la comunidad de Pichátaro, 67 en la Unidad Académica Cos-ta-Nahua del municipio de Aquila, y 197 en la Otomí-Mazahua del municipio de Zitácuaro. En la gráfica se observa el históri-co de matrícula por campus y unidades académicas.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-20150

200

400

600

800

1000

Universidad Intercultural Indígena de Michoacán: Histórico de matrícula por campus y unidades académicas

∞ Purépecha∞ Costa Nahua∞ Otomi - Mazahua

Fuente: Universidad Intercultural de Michoacán

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Eje 3 —Michoacán incluyente

189INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el ciclo escolar 2014-2015 se logró incorporar a 53 por ciento de los alumnos inscritos a los diver-sos programas de becas de la Secretaría de Edu-cación Pública (SEP), CONACYT y la Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). El monto económico de las becas ascendió a 9 millo-nes 989 mil pesos.

Con el objetivo de seguir fortaleciendo la in-fraestructura educativa del campus universitario y edificar las Unidades Académicas se otorgaron 8 millones 394 mil pesos para la Unidad Académica Otomí Mazahua; 8 millones 394 mil pesos para la Unidad Académica Costa Nahua y 8 millones 120 mil pesos para el campus universitario, por medio del Programa de Expansión de la Oferta Educativa de Nivel Medio Superior y Superior (PROEXOEES 2014); se logró así una asignación de recursos por la canti-dad de 24 millones 907 mil pesos en total, destina-dos a la construcción, adecuación y equipamiento de aulas, edificio de usos múltiples y laboratorios ,respectivamente.

Se dio inicio a la construcción de la obra del Comedor Universitario con recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples 2014, por la cantidad de 3 millones de pesos. Así también, se gestionaron re-cursos en el marco del PROEXOEES 2015 y se obtu-vo un apoyo de 9 millones 629 mil pesos.

También se gestionaron recursos por medio del “Fondo de Aportaciones Múltiples FAM 2015” y se obtuvieron 3 millones 31 mil pesos. En los primeros 5 meses del año se obtuvo la cantidad de 12 millones 650 mil pesos como recursos extraordinarios otor-gados por la Secretaría de Educación Pública, para atender las siguientes obras:

La UIIM gestionó recursos extraordinarios ante la Federación y como resultado logró una asignación por 13 millones 257 mil pesos para mejorar la calidad e in-fraestructura de los programas educativos e impulsar el fortalecimiento institucional.

Con el propósito de establecer mecanismos de cooperación e intercambio de apoyo, y asegurar la acreditación académica de procesos de formación política, difusión de programas educativos, proyectos de investigación, intercambio académico de docentes y alumnos, difusión, vinculación y extensión de oferta educativa, entre otras actividades que contribuyan al buen desarrollo de la educación intercultural, se sus-cribieron la Carta de Entendimiento General y la Carta de Entendimiento Específica de Cooperación Interna-cional entre la Universidad de San Carlos, Guatemala y la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán; con esto se logró la certificación para los líderes indígenas que cursen el “Programa de Formación Política de Lide-

razgos Indígenas Locales y Nacionales para el Diálogo y la Incidencia Política”.

Así mismo, se firmó el Convenio General de Colabo-ración entre el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas y la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán, con el objeto de establecer el marco general para la coo-peración institucional que permita ejecutar programas, proyectos y acciones a fin de contribuir al fortalecimien-to, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas nacionales, principalmente de los hablantes de lenguas indígenas en el estado de Michoacán que han sido re-conocidas en el catálogo nacional de lenguas indígenas.

La Universidad Tecnológica de Morelia (UTM) tuvo en 2014 una matrícula de 2 mil 213 alumnos; para el cuatrimes-tre enero-abril 2015 se contó con mil 940 alumnos, y para mayo-agosto, con mil 307 alumnos, que fueron atendidos por 138 docentes, 40 administrativos y 16 directivos.

En 2014 egresaron 236 alumnos de ingeniería y li-cenciatura, y 531 alumnos de técnico superior universita-

PRIORIDAD DESCRIPCIÓN DE OBRA RECURSOS

1 Construcción de área deportiva 1,500,000.00

2 Revestimiento de los estacionamientos y parador 600,000.00

3 Quioscos Estudiantiles 237,889.46

4 Adecuación de las áreas de Servicios Escolares 135,460.63

5 Adecuación de Laboratorio 380,733.92

6 Construcción de un Horno Artesanal 176,481.09

Total 3,030,565.1

Fuente: Universidad Intercultural de Michoacán

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

rio (TSU); como parte del seguimiento a estos egresados, fueron encuestados 440, de los cuales 136 (40 mujeres y 96 hombres) se encuentran laborando dentro de la misma empresa en la que prestaron su estadía, que es equivalente a las prácticas profesionales. 511 egresados continúan con sus estudios de licenciatura.

En 2015 egresaron 310 alumnos de ingeniería y licen-ciatura y 575 alumnos de TSU, de los cuales se titularon 679 (77 por ciento); así mismo, se logró una vinculación institucional mediante convenios con 600 unidades pro-ductivas de la entidad, en donde se ha colocado a 895 alumnos (585 del nivel de TSU y 310 de ingeniería). El índice de colocación laboral de los egresados de nivel TSU es de 30 por ciento, y del nivel ingeniería de 60

por ciento, lo cual coloca a la UTM entre el 5° y 8° lugar nacional entre las 114 Universidades Tecnológicas y Po-litécnicas del país.

En cuanto a investigación, académicos y alumnos de las carreras de Química área Biotecnología, Tecnologías de la Información y Mantenimiento Industrial han desa-rrollado 3 proyectos:

• Un grupo de alumnos de la carrera de Diseño y Moda tuvieron una destacada participación con la Pasarela Primavera-Verano 2014, que se llevó a cabo en la calzada de San Diego de la ciudad de Morelia, donde se presentaron más de 20 diseños.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

191INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Alumnos de la carrera de Energías Renovables, asesorados por un docente, instalaron un sis-tema solar fotovoltaico en el techo de uno de los edificios de la Universidad para abastecer de energía a dicho edificio, haciendo uso de energías renovables. Con ello se conseguirá un ahorro económico considerable.

• • Además, presentaron prototipos que aprove-chan la energía solar térmica, los cuales corres-ponden a un deshidratador solar de frutas y ver-duras, 2 calentadores solares de agua, un comal solar y una estufa solar; gracias a estos trabajos se lograron colocar 3 publicaciones consecuti-vas en la revista especializada Energías Reno-vables, que publica la Asociación Nacional de Energía Solar A.C. (ANES).

Durante 2014 se establecieron diversos vínculos in-terinstitucionales que se formalizaron a través de con-venios con 435 unidades productivas de la entidad. En este marco, es importante señalar que gracias al pro-grama “Proyecta 100,000”, del Gobierno de la Repúbli-ca, 2 alumnos de las carreras de Energías Renovables y Diseño Textil y Moda se encuentran becados, uno en España y otro en Canadá, con el objetivo de mejorar su preparación profesional.

En el año 2014 la UTM fue sede de la Feria “¡Vas! a Mover a México”, del Programa Oportunidades (aho-ra PROSPERA). Asistieron más de 25 instituciones de educación superior, así como dependencias de gobierno, con el propósito de otorgar a los jóvenes información indispensable sobre oferta educativa y apoyos a proyectos productivos. Durante el evento la Universidad recibió a alrededor de mil jóvenes de educación media superior.

En materia de infraestructura, la UTM participó en la convocatoria que lanzó el “Programa de Expansión de Oferta Educativa de Educación Superior”; por esta vía se autorizó la cantidad de 5 millones 344 mil 76 pesos para ser aplicados en construcción y equipamiento, con el fin de avanzar en el cumplimiento de los objetivos de mejora y calidad educativa; además, mediante el FAM, que otorga el Gobierno federal, la Universidad obtuvo 2 millones de pesos para equipamiento.

El Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación “José María Morelos” (IMCED) contó en 2014 con una matrícula total de 4 mil 342 alumnos: 3 mil 548 en licen-ciatura y 794 en maestría; esta última cifra representa un incremento del 27 por ciento en la matrícula de posgra-do con respecto al año anterior.

El costo operativo por alumno del Instituto es uno de los más bajos del sistema educativo en nivel superior, ya que es de 10 mil pesos; el IMCED se distingue también por el cumplimiento cabal de sus programas académicos.

Indicadores básicos del Instituto Michoacano de Cienciasde la Educación “José María Morelos”, 2014

CONCEPTO 2014 2015

Matrícula licenciatura 3,548 3,492

Matrícula maestría 794 740

Convenios 42 34

Municipios en los que se tiene presencia

9 20

Fuente: IMCED

En 2015 la Comisión Mixta de Escalafón otorgó el registro y puntuación a los cursos taller “Técnicas didác-ticas para adultos jóvenes” y “Planeación y evaluación por competencias”; y se iniciaron los trámites correspon-dientes para el registro de la Licenciatura en Comunica-ción Educativa en el Profesiograma, con la finalidad de que los egresados puedan concursar por una vacante en docencia en el estado.

El modelo flexible de los programas académicos del IMCED, y la colaboración con los Ayuntamientos, contribuye a que se tenga una cobertura estatal y presencia institucional en 42 municipios, entre ellos algunos que destacan por su alta marginación como Tiquicheo, Aquila, Arteaga, Cherán, Carácuaro, La Huacana y Huetamo; con ello el Instituto aporta a la inclusión social y la mejora de las condiciones de vida de los estudiantes que viven en condiciones de marginación.

Durante el periodo que se informa se llevaron a cabo eventos con temáticas específicas tales como:

• “Evaluación psicopedagógica, detección de N.E.E. y barreras para el aprendizaje”

• XVI y XVII “Coloquios Educación Especial, Hoy”

• XVI y XVII Encuentro Académico Regional “Investigaciones en Proceso”

• XXVI Encuentro Nacional de Investigación

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Eje 3Michoacán incluyente

192

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Educativa “Las competencias educativas en México, entre el discurso y las resistencias docentes”.

Estos eventos lograron una participación de 2 mil 680 asistentes, así como la presentación de 37 ponencias de reconocidas instituciones entre las que destacan:• Universidad Autónoma de Morelos • Escuela Normal Regional de Saltillo• Universidad de Nayarit • Escuela Normal de Especialización

“Humberto Ramos Lozano” Monterrey • Universidad Nacional Autónoma

de México • University State California San Marcos• Universidad de Caen (Francia)• Southwestern College Chula Vista

(California)

Fuente: IMCED

La Licenciatura de Educación Especial fue registra-da en el Sistema de Información Básica de la Educación Normal, con lo cual se consiguió una beca mensual de 725 pesos para 49 alumnos de 7° y 8° semestre. Dentro del Programa Nacional de Becas se cuenta con 6 pro-gramas registrados, lo que significa un beneficio anual de un millón 403 mil pesos para 133 becarios.

La Universidad Virtual del Estado de Michoacán (UNIVIM) ofrece diferentes programas de licenciatura, diplomados, especialidades y maestría, en la modalidad virtual; durante 2014 se atendió una matrícula de mil 973

estudiantes, y en 2015, mil 440. Los alumnos son atendi-dos por 400 tutores expertos que les dan seguimiento en el proceso educativo en línea.

En el periodo 2012-2014, la matrícula de la UNIVIM registró una tasa de crecimiento medio anual del 73 por ciento, la más alta comparada con otras instituciones de educación superior del estado; además, en el ciclo es-colar 2013-2014 tuvo el menor costo anual por alumno, comparado con las mismas instituciones.

En el marco del cuarto aniversario de la fundación de la Universidad, con el propósito de difundir las caracterís-ticas y ventajas de la educación en línea entre las distin-tas instituciones de educación media superior y superior públicas y privadas del estado, los días 29 y 30 de enero de 2015 se realizó el “Encuentro Académico Hacia la So-ciedad del Conocimiento”, en el que se presentaron aca-démicos de la UNAM, la Universidad de Guadalajara, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, la UMSNH y la Universidad Abierta y a Distancia de México.

En 2015 se firmaron 16 convenios de colaboración con:

• Instituciones de educación media superior y superior

• Instituciones gubernamentales• Los Ayuntamientos de Zitácuaro, Sahuayo

y Chilchota

También se firmaron convenios de colaboración con 15 presidencias municipales para el equipamiento de espacios apropiados con servicio de Internet.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

193INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se firmaron 26 convenios con diversas organizaciones e instituciones de educación superior como:

• Confederación Nacional Cooperativa • Universidad Pedagógica Nacional• Universidad Politécnica de Lázaro

Cárdenas• Instituto Tecnológico Superior de Uruapan

Para apoyar la atención de grupos específicos de población interesada en tomar cursos de capacitación y formación continua.

Fuente: UNIVIM

En este rubro, en 2014 se firmó un convenio marco con la UMSNH; mediante esta alianza estratégica la UNI-VIM podrá aportar a la Universidad Michoacana el sopor-te y la plataforma tecnológica de vanguardia para llegar a un mayor número de municipios y localidades del es-tado; por su parte, la UMSNH fortalecerá los programas ofertados por la UNIVIM, aportando su experiencia aca-démica y de investigación, así como la formación huma-nista de sus profesores-investigadores en las diversas áreas del conocimiento, la ciencia y la cultura. Con ello, ambas instituciones contribuirán a la ampliación de la co-bertura de educación superior en el estado.

En el periodo que se informa el portal digital web de la UNIVIM se modificó para hacerse adaptable a tablets y teléfonos celulares, con la finalidad de facilitar el acce-so a la oferta educativa (licenciaturas y posgrados) de

la Universidad a población en cuyos municipios no se cuenta con instituciones de educación superior. Así mis-mo, como parte de la mejora continua en la calidad de sus servicios, se mejoraron y estandarizaron las plata-formas educativas de los diferentes campus virtuales en los que residen los cursos, con la finalidad de asegurar la apertura de nuevos programas educativos, así como fortalecer y aprovechar la información existente.

De igual forma, para contribuir a la difusión de la cul-tura, la UNIVIM ha creado un portal en su página web en el cual se muestra una serie de cursos abiertos en línea (MOOCS) para toda persona interesada tanto en temas académicos, como de expresiones artísticas tra-dicionales y emergentes. Estos cursos tienen el objetivo de mostrar formas alternativas de aprender sobre temas de cultura, ciencia, artes y diferentes oficios; a través de éstos, además, se proporcionan herramientas útiles para la vida cotidiana. Entre los temas que se abordan en es-tos cursos documentales están: producción de esferas artesanales, de alfarería y cerámica; elaboración de figu-ras de alambre y papel; tejidos en trenza con popotillo de trigo; celebración de Noche de las Ánimas; labor y función de los museos en la sociedad moderna.

La Universidad Politécnica de Uruapan (UPU) cuen-ta con una plantilla docente de 20 profesores; en 2014 atendió una matrícula de 209 alumnos, y en 2015 se atendieron 184. Para promover las carreras que ofrece la UPU, en 2014 se visitaron 27 centros educativos de nivel medio superior localizados en 16 municipios.

En el rubro de capacitación, 2 docentes atendieron el curso de “Manufactura esbelta”; por otra parte, y con la fi-nalidad de formar al personal docente y administrativo, se iniciaron cursos de inglés básico y avanzado con una du-ración de 80 horas. Dos directivos concluyeron el diploma-do en línea “Presupuesto Basado en Resultados”, de 210

horas. Se incorporaron 55 personas, entre docentes, es-tudiantes y personal administrativo, al diplomado en línea “Aplicando las Herramientas Harvard University Global Sys-tem”, impartido por la red Mover a México de la Secretaría de Economía, a través de convenio con Canacintra-Morelia. Además, 5 profesores fueron aceptados e incorporados en el Registro de Investigadores Michoacanos (RIM), ya que cumplen con los requisitos normativos del Consejo Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación (CECTI).

La UPU participó en el 9º Congreso de Ciencia, Tecnología e Innovación con la ponencia “Solución asintótica de problemas con operadores fraccionales”. También se presentaron y aceptaron 2 carteles:

• “Tortilla de aguacate”• “Problema de valor inicial y de frontera

para la ecuación Korteweg de Vries-Burges en un segmento”

Fuente: Universidad Politécnica de Uruapan

Se participó también en el XLVII Congreso Nacional de la Sociedad Matemática Mexicana, realizado del 26 al 31 de octubre en la ciudad de Durango, con la ponen-cia “Solución asintótica de la ecuación de Korteweg de Vries en segmento xE(0,1)”; así mismo, con el proyecto de investigación y desarrollo de la “Tortilla de aguacate” se logró el pase al evento nacional EXPOCIENCIAS, que se llevará a cabo en noviembre de 2015 en Nayarit.

En 2015, estudiantes de la UPU participaron en un evento deportivo-cultural de inter politécnicas en la ciu-

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Eje 3Michoacán incluyente

194

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

dad de Mazatlán, Sinaloa, obteniendo un 2° lugar nacio-nal en danza folclórica por segundo año consecutivo.

En el rubro de construcción, a través del Fondo de Apor-taciones Múltiples FAM-2014 se autorizó la construcción y equipamiento de un Laboratorio LT, por un monto de 19 mi-llones de pesos, recurso radicado al IIFEEM, dependencia ejecutora. La construcción inició el 8 de diciembre de 2014; al cierre de este ejercicio se cuenta con un avance físico de 5 por ciento. Para el proyecto “Equipamiento Básico para la Expansión y Crecimiento de la Universidad Politécnica de Uruapan, Michoacán 2014”, se autorizó un monto de 500 mil pesos a través del Programa de Expansión de la Oferta Edu-cativa de Educación Superior PROEXOEES 2014 de la SEP.

La Universidad Politécnica de Lázaro Cárdenas (UPLC) atendió en 2014 una matrícula de 314 alumnos, a través de la labor de 36 docentes, 2 administrativos y 5 directivos; en 2015 la matrícula fue de 223 alumnos, que es atendida por 28 docentes, 3 administrativos y 5 directivos.

Durante el periodo que se informa se firmaron 6 convenios con diversas dependencias y entidades productivas:

• Terminal Portuaria de Contenedores• ArcelorMittal México S.A de C.V.• Kansas City Southern• Servicio de Administración Tributaria• Universidad Virtual del Estado de

Michoacán• Centro Estatal de Desarrollo Municipal

(CEDEMUN)

Fuente: Universidad Politécnica de Uruapan

Cabe resaltar la obtención de recursos extraordi-narios por 500 mil pesos, previa firma del Convenio de Apoyo Financiero en el marco del Programa de Expan-sión en la Oferta Educativa en Educación Media Supe-rior y Superior, de la Secretaría de Educación Pública, los cuales fueron destinados al equipamiento de aulas (mobiliario escolar, equipos de aire acondicionado, pi-zarrones interactivos y equipos para laboratorios) para atender el crecimiento de la matrícula durante el 2014.

En ese mismo año, las becas de manutención de la CNBES, de la SEP, para alumnos de la UPLC aumenta-ron de 34 a 104, para beneficio de un mismo número de estudiantes, por un monto mensual de 750 pesos. Co-rresponde al 33 por ciento de la matrícula. Para 2015 se cuenta con 91 becas, de las cuales 23 son de renovación (830 pesos mensuales) y 68 para estudiantes de nuevo ingreso, por 750 pesos mensuales.

Se participó en la convocatoria del Programa de De-sarrollo del Profesorado (PRODEP), por lo cual se obtu-vieron recursos por 837 mil pesos que son destinados para la superación profesional de 3 profesores que parti-ciparon en el proyecto presentado a la SEP; derivado de esto se obtuvo la aprobación del reconocimiento al perfil deseable por parte de 3 profesores de tiempo completo que imparten cátedra en la UPLC.

En el periodo que se informa, el Instituto de Capaci-tación para el Trabajo del Estado de Michoacán (ICAT-MI) emprendió acciones extramuros con la finalidad de ampliar su cobertura. Se capacitaron más de 35 mil 954 personas en los 21 planteles y a través de las 13 acciones móviles distribuidas en el territorio estatal. Así mismo, con el objetivo de elevar el nivel de los servicios ofre-cidos, se implementaron cursos de capacitación para el personal, atendiendo a mil 30 trabajadores, entre do-centes y administrativos.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

195INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se realizaron acciones de mantenimiento preventi-vo en subestaciones eléctricas y maquinaria industrial textil, así como mantenimiento general en los planteles para conservar en óptimas condiciones la infraestruc-tura del Instituto. Se atendieron grupos vulnerables a través de cursos de las diferentes especialidades en la extensión de San Diego California, así como grupos de jubilados; también se apoyó a personas en situa-ción vulnerable condonando la cuota de recuperación de los cursos.

Durante el periodo que se informa, la Comisión Ejecutiva del Servicio Social de Pasantes realizó 15 mil 304 registros de servicio social, con una inversión de 2 millones 339 mil pesos; con ello se logró la acre-ditación de 15 mil 718 prestadores de servicio social. Se tienen 3 mil 915 trámites en proceso, correspon-dientes a registros realizados en 2015. Las unidades receptoras, que son instituciones educativas de ni-vel medio superior y superior, y dependencias de la administración pública en los 3 niveles de gobierno, han hecho patente el compromiso que tienen los es-tudiantes y las instituciones de cumplir con el servicio social. Durante la presente administración se realiza-ron 26 mil 833 acreditaciones.

En este mismo periodo, conjuntamente con los Coordinadores de Servicio Social de las diferentes ins-tituciones educativas de nivel medio superior y supe-rior, iniciativa privada y asociaciones civiles, se realiza-ron 100 supervisiones, con una inversión de un millón 61 mil pesos, logrando con esto la ejecución de mil 559 programas de servicio social, mismos que amparan los 15 mil 304 registros de prestadores.

Con una inversión de 760 mil pesos se logró la firma de 257 convenios, se realizaron 118 exposiciones de los diferentes programas con los que cuenta esta de-

pendencia, y 16 acciones de difusión de los programas y sub-programas de servicio social entre las unidades receptoras; de esta manera fue posible optimizar los procesos de entrega-recepción de la documentación para así cumplir en tiempo y forma con la acreditación del servicio social.

Durante 2014, el Instituto de la Infraestructura Físi-ca Educativa del Estado de Michoacán (IIFEEM) realizó diversas obras en los programas de Fondo de Aporta-ciones Múltiples Ramo 33, con la finalidad de mejorar sustancialmente los procesos educativos y su infraes-tructura física:

Aplicación de los Recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples “Ramo 33”

NIVELES DE EDUCACIÓN

NÙMERO DE OBRAS

MONTO DE INVERSIÓN

FAM Básico 391 240,576,771

FAM Medio Superior 23 10,245,364

FAM Superior 30 179,398,519

Total 444 430,220,654

Fuente: IIFEEM

Del total de los recursos destinados a la infraestruc-tura educativa, el 90 por ciento se aplicó a la construc-ción de aulas, anexos, talleres y laboratorios, y 10 por ciento para rehabilitación. También se llevaron a cabo 725 equipamientos. Se le dio prioridad a las acciones de infraestructura educativa de nivel medio superior y supe-rior incluidas en el Plan Michoacán, como es el caso de

la Facultad de Medicina (municipio de Morelia), donde se construyó un laboratorio con una inversión contrata-da de 3 millones 495 mil pesos; en la Universidad de la Ciénega se terminó el edificio de rectoría y biblioteca, con un monto contratado de 2 millones 92 mil pesos, entre otras.

Fondo de Contingencias Económicas

• Con el programa se atendieron 22 planteles con una inversión de 31 millones 22 mil pesos

FONREGIÓN

• Con el programa se cubrieron 39 planteles mediante la inversión de 68 millones 532 mil pesos

Escuelas Dignas

• Con el programa se benefició a 343 planteles, con una inversión de 224 millones de pesos

Diagnósticos de la Infraestructura Física Educativa

• Con el programa se atendió en su totalidad a 2 mil 200 escuelas, con una inversión de 6 millones 160 mil pesos.

Fuente: IIFEEM

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Eje 3Michoacán incluyente

196

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para el ejercicio 2015 los programas de origen es-tatal atendieron 95 municipios, en beneficio de 55 mil 620 alumnos en 618 planteles educativos; se generaron aproximadamente 8 mil 230 empleos. En los programas

de origen federal se atendieron los 113 municipios, be-neficiando a un total de 193 mil 428 alumnos en 3 mil 227 planteles educativos, generando aproximadamente 16 mil 258 empleos.

El Gobierno del Estado de Michoacán reconoce el acer-vo cultural y artístico que existe en la entidad, así como la riqueza arquitectónica y el talento de los michoaca-nos; por ello, a través de la Secretaría de Cultura (SE-CUM) se realizaron importantes obras y acciones que nos permiten preservar y difundir el legado histórico y cultural de la entidad.

En lo referente a animación cultural, para 2015 se invirtieron 4 millones 250 mil pesos en 4 magnos eventos:

• “Nacimiento Viviente: la historia más bella jamás contada” obra teatral presentada durante 7 días en la plaza Valladolid

• Gala de Ópera de la Orquesta Sinfónica con Alan Pingarrón y María Katzarava celebrada en la Catedral de Morelia

• Magno concierto de Regina Orozco con los coros comunitarios de Michoacán en la explanada del auditorio Bicentenario

• Fiesta de la Guitarra Michoacana que tuvo sede en el Teatro Ocampo

Asistieron a estos eventos más de 7 mil personas.

Para la Orquesta Sinfónica de Michoacán, el 2014 fue un año histórico, ya que con una inversión de:

• 8 millones de pesos federales• 2 millones 500 mil pesos estatales

Se realizaron en total 40 conciertos: 23 programas diferentes en Morelia y 14 en el interior.

Fuente: SECUM

También se realizaron trabajos de restauración en 15 obras de arte.

En 2014, a través del Fondo de Cultura se ejecutaron 36 obras en 29 municipios, con una inversión de 111 mi-llones 106 mil pesos, para la construcción de casas de cultura, bibliotecas, museos, archivos históricos en 29 municipios.

Actualmente se encuentra en proceso de restaura-ción el Templo de Santa María Huiramangaro. Se han in-

3.5 Promoción cultural 3.1

Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

197INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

vertido 1 millón 500 mil pesos. La restauración concluirá el próximo mes de septiembre, así como la segunda eta-pa de restauración del mural Hidalgo en la Independen-cia, del Palacio de Gobierno (Morelia), donde se aplica-rán 750 mil pesos de origen federal. En el municipio de Sahuayo se lleva a cabo la restauración de la escalinata a Cristo Rey, con la aplicación de un presupuesto federal de 900 mil pesos.

En el Centro Regional de las Artes de Michoacán, gracias a una inversión de 11 millones 600 mil pesos del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE), se efectúan trabajos para el mejo-ramiento de los inmuebles que albergan el CRAM y el Teatro Obrero, y se llevó a cabo la compra de equipo especializado, con la intención de convertirlos en luga-res propicios para actividades de formación académi-ca, investigación, creación, producción y promoción de la animación digital.

Como parte de las estrategias del Gobierno de la República para restablecer la paz, la seguridad y el de-sarrollo de la entidad, durante el periodo que se infor-ma se trabajó a través del Plan Especial de Acción Cul-tural: Michoacán “Cultura para la Armonía”, ejecutado por CONACULTA.

Parte de esta inversión federal permitió también invitar a 5 coros y 144 músicos de 11 países que impar-tieron clases maestras, así como crear un plan de beca-rios que benefició a 11 músicos michoacanos, y coadyu-var en el desarrollo de los festivales de Jazz, Guitarra y Música Contemporánea.

Otra de las acciones destacadas, gracias a una in-versión de 4 millones de pesos gestionados ante la Cá-mara de Cultura y Cinematografía del Congreso de la Unión, fue el Primer Festival de Ópera de Michoacán, que consistió en el montaje de 2 óperas completamen-

te escenificadas con funciones en Morelia y Zamora, un estreno mundial de una ópera de Ricardo Castro, 2 clases maestras de canto, 3 recitales, 5 galas de ópe-ra, 3 conciertos en municipios, una mesa redonda y un trabajo de rescate y digitalización de acervo operístico. A través de todas estas acciones se benefició a 50 mil personas directamente.

Así mismo, durante 2015 se llevaron a cabo 7 con-ciertos donde se presentaron artistas de reconoci-miento internacional, en sedes como la Catedral de la ciudad de Morelia y la Basílica de Nuestra Señora de la Salud de Pátzcuaro. A estos conciertos asistie-ron 9 mil 300 personas.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Centro Mexicano para la Música y las Artes Sonoras impulsó la investigación y la creación en la rama de música contemporánea y organizó el “Festival Internacional de Música y Nuevas Tecnologías ‘Visiones Sonoras X 2014’, en el que se realizaron:

• 67 conciertos• 3 proyectos

especiales

• 33 conferencias • 15 clases

• 20 presentaciones• 8 sesiones de

seminario

• 2 charlas • 11 talleres

• 2 instalaciones sonoras • 73 tutorías

• 24 residencias • 56 clases

• 11 cursos • 8 discos

compactos

• 5 mesas de diálogo • 3 publicaciones

Para ello se invirtieron 2 millones pesos.

Fuente: SECUM

Como parte de la preservación de las tradiciones y manifestaciones de folclor, con un recurso federal de 602 mil pesos y estatal de 126 mil, y en colabora-ción con el Centro de Investigaciones de Geografía

Ambiental (CIGA), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Consejo Estatal de Ecología de Michoacán (COEECO), la Comisión Nacional de Áreas Geográficas Protegidas (CONANP) y la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), se organizó el XXIII Festival Cultural de la Mariposa Mo-narca, donde participaron 23 grupos de danza, música y teatro; se realizaron 2 conferencias, 3 recorridos, 21 talleres y 14 proyecciones de películas sobre la mari-posa Monarca, en beneficio de 23 mil 600 personas en los municipios de Angangueo, Áporo, Epitacio Huerta, Hidalgo, Irimbo, Maravatío, Senguio, Tlalpu-jahua, Tuxpan y Zitácuaro.

Al VII Festival del Pelícano Borregón, que se lle-vó a cabo en los municipios de Cojumatlán de Régu-les, Sahuayo, Briseñas, Venustiano Carranza y Vista Hermosa, asistieron 6 mil personas. Se exhibieron 12 obras entre danza folclórica, contemporánea, teatro, música de cámara y popular, mediante la inversión de 250 mil pesos federales.

Durante el año 2014 se realizaron un total de 156 festivales, incluyendo:

• Festival Internacional de Jazz• XXIV Festival Internacional de Guitarra de

Morelia• XXXVII Temporada de Don Juan Tenorio• X Festival de Música Contemporánea• XLVIII Festival de Órgano de Morelia• XVII Festival de Danza Contemporánea

Fuente: SECUM

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

199INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el año 2015, a través de la Muestra Estatal de Teatro se presentaron 54 funciones de danza y teatro en los tea-tros Obrero de Zamora, Cenobio Paniagua de Tlalpujahua, Emperador Caltzontzin de Pátzcuaro y Luis González de San José de Gracia, para impulsar a los grupos michoaca-nos de esta disciplina. Se logró, en conjunto, una audiencia mayor a 14 mil 800 personas.

En el XLIII Concurso Artístico de la Raza Purhépecha participaron 50 grupos en las categorías de danza, pireris y orquestas; se recibieron 9 mil espectadores que año con año viajan a Zacán, municipio de Los Reyes, para presen-ciar este tradicional evento. Para su realización se aplicaron 345 mil pesos de origen estatal.

Se montaron 16 exposiciones dentro y fuera de la en-tidad, para beneficio de más de 14 mil 800 personas; des-taca particularmente la de “Maestros Michoacanos de las Artes Plásticas”, en la ciudad de México.

Adicionalmente, con recursos por el orden de 5 millones de pesos, se llevó a cabo la presentación de la “K’uinchekua Fiesta Michoacana” en el Palacio de Bellas Artes.

La riqueza cultural de los grupos étnicos que habitan en el estado se promovió ampliamente a través de la Muestra de Indumentaria Tradicional, así como en la de Ceremonias y Danzas de las etnias nahua, mazahua, otomí y purépe-cha, con la finalidad fortalecer en los jóvenes el interés por sus raíces y su sentido de pertenencia. Esto fue posible con una aportación de 190 mil pesos federales. Con es-tas actividades, más de 600 asistentes pudieron conocer y disfrutar de estas manifestaciones culturales.

En el ámbito de las artes escénicas, la literatura y la música, en coordinación entre

los ámbitos federal, estatal y municipal, se realizaron 172 presentaciones de música y danza.

En colaboración con el Ballet Folklórico y el Coro de la Secretaría de Cultura de Michoacán, también se realizaron:

2congresos

67exposiciones

4concursos de fotografía

altares tradicionales

exposiciones de arte pictórico

9talleres

9presentaciones de libros

Fuente: SECUM

En 2014 y 2015 se llevaron a cabo la 7° y 8° ediciones de la Feria Nacional del Libro y la Lectura Michoacán. En 2014 estuvieron presentes, como invitados especiales, el estado de Querétaro, la Sociedad Mexicana de Geo-grafía y Estadística y el Instituto Nacional de Antropolo-gía e Historia; en 2015 los invitados especiales fueron el estado de San Luis Potosí y la Organización de Estados Iberoamericanos. En esta Feria se recibieron más de 17 mil 783 asistentes, 90 casas editoriales, 158 académicos y 39 presentaciones de libros; para ello se invirtieron 3 millones de pesos provenientes de la Federación.

También se realizaron 4 homenajes a los escritores José Emilio Pacheco, Francisco Elizalde, Octavio Paz y Ju-lio Cortázar, beneficiando a 38 mil 230 asistentes, con una cobertura estatal. Todo esto fue posible con una inversión de 19 millones 333 mil pesos de recurso federal y estatal.

El Centro Cultural Clavijero fue escenario de: • XVI Bienal de Fotografía: La Profundidad

en la Superficie• Norte Infinito: Pueblos Indígenas del Norte• Huellas en el Tiempo: 5 Generaciones de

Artistas de la Parota

Fuente: SECUM

El Museo de Arte Contemporáneo Alfredo Zalce, el Museo del Estado, el Museo de Arte Colonial y la Casa Natal de Morelos recibieron a más de 110 mil visitantes; en sus espacios se presentaron 57 exposiciones de tipo temporal y permanente, además de incluir actividades

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Eje 3Michoacán incluyente

200

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

como la realización de conferencias, recorridos y talle-res abiertos al público.

A través de las 120 Casas de la Cultura de la entidad, durante el periodo que se informa se promovió la expresión artística y la actividad cultural, consideradas como ejes de identidad; para ello se invirtieron 248 mil pesos estatales en la coordinación, organización y ejecución de 255 talleres, 10 festivales y 2 capacitaciones en materia de gestión cultural. Con estas acciones se beneficiaron 13 mil 500 personas que participaron en actividades de teatro, danza, música, artes visuales, literatura, actividades de esparcimiento y de apoyo a la salud. Se atendió a los 113 municipios de Michoacán.

En 2014 se ejercieron 495 mil 690 pesos estatales y 249 mil 800 pesos federales en las Casas de la Cultura de los municipios de Angamacutiro, Cuitzeo, La Piedad, Morelia, Paracho, Zamora, Zitácuaro, Hidalgo y Uruapan, donde se impartieron clases en las escuelas de inicia-ción artística de artes visuales, danza, música y teatro; con ello se cumplió la meta de graduar y certificar a la primera generación bajo este modelo pedagógico.

También en ese año se realizó una inversión de un millón de pesos de origen federal para el “Festival de Identidad Colectiva”, a fin de exaltar, difundir y promo-ver el desarrollo de las tradiciones, las costumbres y las manifestaciones artísticas más características de cada región.

El Centro Dramático de Michoacán realizó más de 500 funciones de teatro al interior del estado, para beneficio de 70 mil habitantes, con especial énfasis en las zonas de difícil acceso y donde se detectó la ausencia de manifestaciones artísticas.

Esto se logró gracias al trabajo desarrollado en los teatros itinerantes:

• Rocinante• Xanhárati• Uaxaka Xanh

Y al proyecto “Vamos al Teatro”.

Fuente: SECUM

En 2014 se editaron libros de gran formato dedicados a Melchor Ocampo, Mariano Matamoros, la Constitución de Cádiz y la Constitución de Apatzingán, los cuales re-nuevan el pensamiento michoacano en torno a hechos históricos que refuerzan el sentido cívico en los michoa-canos. Se imprimieron 4 mil ejemplares, para beneficio de 15 mil habitantes

También se entregaron los Premios Michoacán de Literatura 2014, y se presentó la edición conmemorati-va de gran formato del Supremo Tribunal de Justicia, Ario 1815-2015 y el libro Matemáticas para todos; y se concluyó el Diplomado de Creación Literaria en cola-boración con el Instituto Nacional de Bellas Artes.

El Premio Estatal de las Artes “Eréndira” se emite anual-mente con la finalidad de reconocer y estimular a los crea-dores artísticos que han contribuido al engrandecimiento de las artes en el estado y en el país. Los ganadores en 2014 que recibieron un premio de 402 mil pesos de ma-nera individual fueron Evaristo Galarza Castillo, Macedonio Contreras Cuara y Emilio López Martínez, en las disciplinas de música, danza y artes tradicionales, respectivamente.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

201INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Tener salud representa bienestar físico y mental, lo que le permite a la población desarrollarse y contribuir al cre-cimiento de la sociedad; es por ello que el Gobierno del Estado, y en particular, la Secretaría de Salud en el Esta-do (SSE), se han dado a la tarea de fortalecer las accio-nes en materia de acceso, prevención e infraestructura de salud, con el objetivo de que la ciudadanía cuente con un mejor servicio.

De acuerdo a información que provee el Consejo Na-cional de Población, 4 millones 596 mil 499 michoacanos reciben atención médica en las instituciones del sector salud; 7 de cada 10 habitantes no cuentan con seguri-dad social, y de éstos, 46 por ciento son atendidos en la

Secretaría de Salud, con el apoyo del gobierno estatal y de la Federación, mediante diversas fuentes de financia-miento. La mayor cobertura es la que aporta la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (seguro popular).

La esperanza de vida al nacer es un indicador del desarrollo humano que evalúa la calidad de vida en un país, estado o región. Michoacán tiene un promedio de 74.73 años, ligeramente por debajo del promedio gene-ral del país, que es 74.95. El número de niños y niñas que mueren antes de cumplir 5 años de edad ha dis-minuido y contempla una tendencia a la baja: la tasa de mortalidad infantil en nuestro país es de 12.73 por cada mil nacidos, y en el estado es de 9.58.

Para cumplir los compromisos del Plan de Desarrollo Integral del Estado, y atendiendo a los criterios y líneas de acción para llevar acciones de salud a la población sin seguridad social en salud, la SSE cuenta con 545 unidades, distribuidas de la siguiente manera:

• 324 centros de salud rurales• 93 centros de salud urbanos • un centro de salud con hospitalización• 14 hospitales generales• 4 hospitales especializados • 8 hospitales integrales y/o comunitarios• 92 unidades móviles• una clínica especializada• 8 UNEMES (Unidades Médicas

Especializadas)

Durante el periodo que se informa se otorgaron:

• 5 millones 556 mil 568 consultas generales (incluye las consultas otorgadas por las unidades móviles)

• 892 mil 498 consultas de especialidad• 635 atenciones de urgencias

3.6 Cobertura de los servicios de salud

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Eje 3Michoacán incluyente

202

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

También se realizaron 2 millones 848 mil estudios de laboratorio clínico y 162 mil de rayos X, para lo cual se contó con un presupuesto de 577 millones 924 mil 507 pesos de origen federal

Fuente: SSE

A través de los programas de salud comunitaria y unida-des médicas móviles (antes “Caravana de la Salud”) se aten-dió a 141 mil 994 habitantes de 80 municipios en mil 291 loca-lidades que no tienen cobertura de servicios de salud, por su ubicación geográfica y dispersión poblacional; además, son localidades de alta y muy alta marginación, y bajo índice de desarrollo humano. A esta población se le brindaron 154 inter-venciones del catálogo universal de servicios de salud (CAU-SES), se dieron 185 mil 98 consultas y se realizaron 425 mil 365 acciones de promoción y prevención de la salud, con una inversión de 69 millones 956 pesos, de los cuales 20 millones son de origen estatal y 40 millones 955 de origen federal.

Acciones de salud en beneficio de los pueblos indígenas

• Se distribuyeron 15 mil dosis de micronutrientes a niños y niñas de 6 a 24 meses de edad, y a mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

• Se sensibilizaron 8 mil 841 personas del área operativa

• Se capacitaron en interculturalidad 3

mil 141 personas del área operativa del 1er nivel de atención en salud, lo cual favoreció el acceso a servicios de salud de los grupos vulnerables.

• Se llevaron a cabo 6 foros de interculturalidad en salud en las jurisdicciones sanitarias donde existe población indígena.

Se realizaron:

• 13 cursos-talleres en las diversas regiones sobre dicho tema

• 10 talleres de medicina tradicional • 2 diplomados de interculturalidad y

tecnologías de la información.

Se logró capacitar a 104 personas del área de la salud.

Se realizó un foro sobre “Parto Humanizado” con 50 participantes que conforman el personal de salud de unidades médicas de primero y segundo nivel de atención en áreas indígenas.

Para llevar a cabo estas acciones se contó con una inversión de 5 millones 300 mil pesos de origen federal.

Fuente: SSE

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

203INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para conservar la salud, y con el fin de prevenir y limitar el daño por enfermedades bucales de mayor in-cidencia y prevalencia, se fortaleció la red de servicios odontológicos en un 65 por ciento al sustituir 140 unida-des dentales. Fueron beneficiadas mil 403 personas con 12 millones 164 mil acciones preventivas y se realizaron 689 mil consultas bucales, con una inversión de 71 mi-llones 499 mil pesos de los cuales 37 millones 401 mil fueron de origen federal y 34 millones 98 mil estatal.

En el periodo que se informa, dentro del Sistema Úni-co de Vigilancia Epidemiológica (SUIVE) se identificaron 2 millones 436 mil casos nuevos de padecimientos suje-tos a vigilancia en el sector. Entre las 3 primeras causas están las infecciones respiratorias agudas, las enferme-dades diarreicas y las infecciones urinarias; para preve-nir estas enfermedades se realizaron 20 cursos dirigidos al personal de salud para ser replicados con las madres de familia, como medidas preventivas para identificar los síntomas y evitar defunciones; para ello se invirtieron 2 millones 888 mil 793 pesos de origen federal.

El Programa de Salud del Adulto y el Anciano es una estrategia estatal derivada del nivel nacional que impulsa el desarrollo social, mediante estrategias encaminadas a la prevención, diagnóstico, control y tratamiento de enferme-dades crónicas no transmisibles, en población de 20 años y más; dos de estas enfermedades son la diabetes mellitus y los riesgos cardiovasculares. Para disminuir los índices de mortalidad y morbilidad causados por estas enfermedades se llevaron a cabo diversas actividades y acciones encami-nadas al primer nivel de atención: en lo referente a la dia-betes mellitus se formaron 34 Grupos de Ayuda Mutua de Enfermedades Crónicas (GAMEC) en los diferentes centros de salud del estado, y se realizaron 595 mil 802 deteccio-nes oportunas. La inversión para estas acciones fue de 41 millones 552 mil 874 pesos de origen federal.

Para la atención de riesgos cardiovasculares se realizaron un millón 105 mil detecciones; para ello se destinaron 50 millones 265 mil 208 de pesos de ori-gen federal.

Se estableció un sistema de gestión de calidad cen-trado en el paciente, con un modelo que se propone ga-rantizar la seguridad y satisfacción del usuario; de esta manera la sociedad civil, a través de la figura del Aval Ciudadano, valida la calidad de los procesos de aten-ción en el 90 por ciento de las unidades.

Las actividades con fines de acreditación y reacre-ditación de unidades lograron mantener en un 54 por ciento los hospitales, y en 97 por ciento los centros de salud, lo que permitió mejorar la atención médica y dig-nificar las áreas físicas de estos centros.

Para hacer más efectiva la protección social en salud, y disminuir el gasto de los usuarios de los servicios médicos y hospitalarios, a través del “Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos” se elevó la cobertura de 15 a 20 enfermedades de muy alto costo, entre las que se encuentran y destacan por su frecuencia:

• Cáncer cérvico uterino• Cáncer mamario• Infarto agudo de miocardio• Insuficiencia respiratoria del recién nacido• Leucemias linfoblásticas y mielocíticas• Cirugías de catarata • Tumores hepáticos, renales y germinales• Tratamiento para enfermos de virus de

inmunodeficiencia humana

En cuanto a los procesos de mejora de atención hospitalaria, Michoacán participó en la convocatoria nacional, resultando ganador de seis proyectos financiados con fondo federal hasta por un millón 750 mil pesos.

Fuente: SSE

Para el control de las enfermedades prevenibles por vacunación se aplicaron 4 millones 502 mil dosis de los diferentes biológicos, con lo cual se cubrieron esque-mas de un millón 450 mil 488 menores de cinco años; se alcanzó el 99.5 por ciento contra tétanos y difteria en mujeres en edad fértil y embarazadas; se aplicaron más de 712 mil dosis de vacuna contra la influenza; y se continuó con la aplicación de la vacuna del Virus del Papiloma Humano, beneficiando con 67 mil 700 dosis a niñas de quinto año de primaria.

Durante las Semanas Nacionales de Salud se pro-porcionaron 4 millones 676 mil intervenciones preven-tivas en apoyo a la nutrición y la reducción de riesgos de infecciones respiratorias y enfermedades diarreicas, con una inversión de 206 millones 712 mil pesos, de los cuales 191 millones 74 mil fueron de origen federal y 15 millones 638 mil estatal.

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Eje 3Michoacán incluyente

204

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

La planificación familiar y la anticoncepción se han definido como una prioridad nacional en salud; su ob-jetivo principal es incrementar el acceso efectivo a los servicios de planificación familiar y anticoncepción, y asegurar el ejercicio de los derechos sexuales y repro-ductivos de mujeres y hombres, con perspectiva de gé-nero y enfoque intercultural, aunado al disfrute de una vida sexual y reproductiva de manera informada, libre, satisfactoria, responsable y sin riesgos. El principal ru-bro de impacto es la prevención de embarazos no pla-neados y el uso de métodos anticonceptivos de mayor continuidad y menores efectos adversos, lo cual incide de manera directa en la disminución de los índices de muerte materna.

En el periodo que se informa, en planificación fami-liar y anticoncepción se atendió a 118 mil usuarios activos de los diferentes métodos que otorga la Secretaría de Salud, y a 54 mil 800 nuevos usuarios que ingresaron al programa.

El trabajo con los adolescentes se enfoca en el ejercicio de una sexualidad saludable y responsable, lo cual ha fomentado un mayor interés por informarse y atenderse.

Esto se refleja en las 171 mil 500 consultas y atenciones a adolescentes entre los 10 y 19 años.

∞ 3 millones 228 mil pesos presupuesto estatal

∞ 109 millones 709 mil 820 pesos presupuesto federal

Fuente: SSE

Se continúa en coordinación con el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGySR) para lograr la compra centralizada de métodos anticon-ceptivos, con el fin de garantizar la cobertura; para ello se invirtieron 84 millones 821 mil 349 pesos del presu-puesto federal.

Con el “Programa Cáncer de la Mujer”, por medio de un modelo preventivo y sectorial se realizaron 101 mil 321 detecciones y tamizaje para cáncer cervicouterino y 99 mil 605 de cáncer de mama; con ello quedó garantizado el seguimiento puntual de casos positivos, y se otorgó tratamiento oportuno y de alta especialidad.

Para fortalecer la detección oportuna de cán-cer de mama, en el año 2014 se puso en marcha, en la ciudad de Morelia, la Unidad de Especialidad Médica para la Detección y Diagnóstico de Cáncer de Mama (UNEME-DEDICAM), y en el 2015 se incor-poró una unidad digital; además, se ampliaron los

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

205INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

horarios para la toma de mastografías en los diver-sos hospitales que cuentan con este servicio, be-neficiando a 20 mil 300 mujeres. La Secretaría de Salud, a través de las unidades móviles, y en coor-dinación con la sociedad civil y los sistemas DIF mu-nicipales, acercó sus servicios a las áreas margina-das del estado en 15 municipios. Para llevar a cabo estas acciones se contó con un presupuesto de 70 millones 383 mil pesos, de los cuales 62 millones 843 mil pesos fue presupuesto federal y 7 millones 540 mil pesos estatales.

La violencia familiar y de género es una violación a los derechos humanos e impide el acceso de las personas a oportunidades de desarrollo económico y educativo, además de que limita la libertad para ejercer la propia au-tonomía, reduce la esperanza de vida y de años saluda-bles, incide en la mortalidad materna y perjudica la salud mental de quien la recibe y de quien es espectador.

Se aplicaron 146 mil 211 cuestionarios para la detección de algún tipo de violencia a mujeres de 15 años de edad y más, a través de los 39 módulos especializados, donde fueron atendidas 43 mil 152 mujeres por este motivo.

Se contrataron 50 profesionales de la salud de las áreas de psicología y trabajo social, logrando así la ampliación en la cobertura de los servicios del programa en el estado.

Para estas acciones se destinó un presupuesto total de 29 millones 26 mil pesos, desglosados de la siguiente manera:

∞ 1 millón 677 mil pesos presupuesto estatal∞ 27 millones 349 mil pesos presupuesto federal

Fuente: SSE

Para la atención de la salud materna y perinatal se implementó una red de apoyo que integra ayuntamien-tos y asociaciones no gubernamentales para la creación y puesta en operación de las llamadas “Posadas para la Atención de la Mujer Embarazada (Posadas AME)”, que tienen el propósito de atender a mujeres embarazadas y puérperas de escasos recursos antes y después de la atención de su embarazo. Estas Posadas se ubican en Tacámbaro, Uruapan y La Piedad, y apoyan a 477 emba-razadas y 453 mujeres en puerperio fisiológico.

En la atención primaria a la salud se reforzó el “Plan de Seguridad para la Embarazada, Parto y Puerperio”, para beneficio de 94 mil 643 mujeres embarazadas y

59 mil 385 puérperas. En atención al recién nacido se realizaron 90 mil 652 estudios para la prevención de hipotiroidismo congénito; esta medida permite atender oportunamente casos que de no ser tratados en tiempo y forma son causas de severos daños y discapacidad intelectual. Se atendieron 2 mil 271 recién nacidos y 69 mil partos.

La salud perinatal impulsa la lactancia materna con la instalación de lactarios; actualmente hay 5 en los Hos-pitales de la Mujer de Uruapan, La Piedad, Zamora y Ta-cámbaro, en los que se atendieron 5 mil 311 mujeres y mil 789 niños con cuidados especiales.

Se fortaleció y consolidó la coordinación entre el sector público y privado, con la integración de los comi-tés de prevención, estudio y seguimiento de la morbili-dad materna a nivel estatal, hospitalario y jurisdiccional, con el objetivo de disminuir los casos de mortalidad ma-terna. En el año 2014 se tuvieron 47 muertes maternas, y en lo que va de 2015 van registradas 21.

En la atención a emergencias obstétricas se in-tegraron y capacitaron 28 médicos especialistas de diversas ramas y 31 enfermeras. Así mismo, en Urua-pan se realizó el primer curso taller de apoyo vital avanzado en obstetricia (ALSO), con un total de 80 asistentes entre médicos ginecoobstetras, médicos generales y enfermeras; el objetivo de estos cursos es reducir la incidencia de muerte materna en el esta-do. Además, se realizó un curso de manejo obstétrico en emergencias y trauma (MOET), un curso a parte-ras tradicionales y personal de salud en competen-cia laboral, y un curso de instructores de reanimación neonatal para personal médico y de enfermería. A es-tos cursos asistieron 18 médicos y 10 enfermeras; las competencias adquiridas benefician en la atención a 28 mil 775 personas.

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Eje 3Michoacán incluyente

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Una de las estrategias novedosas en el estado es la funcionalidad del centro regulador de urgencias médicas (CRUM), mismo que se regionalizó por hos-pitales para así cubrir todo el estado de Michoacán. Otra acción importante en este sentido fue la activa-ción de la línea 24 horas para la atención de emergen-

cias obstétricas, que favorece el traslado y atención oportuna de los pacientes complicados a un hospital resolutivo. Para este programa se asignó un recurso de 49 millones 493 mil pesos, de los cuales 44 millo-nes 500 mil fueron de origen federal y 4 millones 993 mil estatal.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

207INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En los 43 laboratorios que conforman la Red Estatal, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Se atendieron 929 mil personas mediante la realización de 6 millones 660 mil 982 estudios en el Laboratorio Estatal de Salud Pública

• Se realizaron 55 mil estudios relacionados con la vigilancia epidemiológica de las enfermedades infecciosas

• Se realizaron pruebas de tamiz neonatal a 89 mil niños

Con el objetivo de detectar oportunamente el cáncer cérvico uterino se realizaron:

• 82 mil estudios de detección de virus del papiloma de alto riesgo

• 103 mil 400 pruebas de citología cérvico vaginal

Con la finalidad de proteger a la población contra riesgos sanitarios, se realizaron 40 mil 400 estudios en muestras de agua y alimentos

Fuente: SSE

Las acciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades incluyen el fortalecimiento de los de-terminantes positivos y el combate de los determinantes negativos del proceso salud-enfermedad, así como el control de los riesgos del entorno. Mediante el “Programa de Comunidades Saludables” se logró acreditar a 168 co-munidades como saludables, así como a 5 mil 156 entor-nos públicos; en total, 5 mil 324 comunidades y entornos fueron certificados como saludables, con lo que se bene-fician 420 mil personas. Estas acciones tuvieron el objeti-vo de impulsar y fortalecer la participación de las autorida-des municipales, la comunidad organizada y los sectores sociales en el desarrollo de acciones de promoción de la salud, a fin de generar y fortalecer actitudes y aptitudes para el autocuidado. La inversión destinada para las ac-ciones de “Entornos y Comunidades Saludables” fue de 8 millones 210 mil 782 pesos de origen estatal.

Por su parte, “Escuela y Salud” realiza intervencio-nes en conjunto entre el sector educativo, el sector sa-lud y participación social con escolares de educación básica, media y superior, que coadyuven al desarrollo de capacidades para ejercer mayor control sobre los determinantes de su salud, y así incrementar el aprove-chamiento escolar.

Fueron certificadas 752 escuelas como saludables, con 925 mil 432 acciones realizadas, entre las que se encuentran:

• Valoraciones clínicas para detectar problemas de agudeza visual y auditiva

• Valoraciones clínicas para detectar déficit de atención

• Revisión de las cartillas nacionales de salud• Pláticas a docentes• Pláticas a escolares• Pláticas a madres y padres de familia.

Con este programa se benefició a 175 mil 324 alumnos.

Para llevar a cabo las acciones mencionadas se destinaron 589 mil 348 pesos:

• 338 mil 700 pesos de presupuesto federal• 250 mil 648 pesos de presupuesto estatal.

Fuente: SSE

El “Programa Vete Sano, Regresa Sano” tiene el obje-tivo de contribuir a la protección de la salud del migrante y su familia, a través de la participación coordinada intra e intersectorial; comprende acciones de promoción de la salud y prevención en el lugar de origen, traslado y des-tino de los migrantes, para contribuir a que sean capaces de manejar los determinantes de su salud y mejorar sus entornos. Se otorgaron 58 mil 819 consultas, y se llevaron a cabo mil 230 talleres de promoción de la salud, con los que se beneficiaron 8 mil 520 migrantes. También se rea-lizaron 41 mil 652 acciones integrales de línea de vida. La inversión para estas acciones fue de 8 millones 581 mil 682, de los cuales 2 millones 423 mil fueron de origen estatal y 6 millones 158 mil 682 de origen federal.

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Eje 3Michoacán incluyente

208

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Por onceavo año consecutivo no se han registrado casos de paludismo; es por ello que el estado de Mi-choacán está en proceso de ser certificado como en-tidad libre de este padecimiento; a pesar de ello, se continúa con la vigilancia epidemiológica, para lo cual se tomaron 75 mil muestras hemáticas.

Se lograron decrementos de fiebre por dengue y fiebre hemorrágica por dengue del 38 y 84 por ciento en el año 2014, y de 24 y 60 por ciento para el 2015, respectivamente, debido a las acciones de preven-ción y control del mosco trasmisor de estos padeci-mientos. Se trabajaron 795 mil viviendas en control larvario, se rociaron con insecticida 370 mil viviendas, y se instalaron 625 mil ovitrampas con las cuales se focalizaron y realizaron actividades oportunas para combatir a los agentes trasmisores.

Durante 19 años el estado de Michoacán ha man-tenido en cero los casos de rabia humana transmitida por perros y gatos; en el periodo que se informa se aplicó un millón 925 mil dosis de vacuna antirrábica para la prevención de este padecimiento. La inversión destinada para estas acciones fue por un monto de 315 millones 14 mil pesos, de los cuales 119 millones 517 mil pesos fueron recursos federales, y 195 millo-nes 497 mil estatales.

Los accidentes ocupan la cuarta causa de muerte en el estado; para atender esta problemática, que afecta sobre todo a los jóvenes, se impartieron:

• 42 cursos de primeros respondientes a 1 mil 430 personas

• Se sensibilizaron 50 mil 335 jóvenes de 15 a 29 años de edad

• Se capacitaron en seguridad vial y en el hogar 295 mil 296 personas

Se otorgaron 26 mil 526 consultas a lesionados, con una inversión de 2 millones 279 mil pesos

• 2 millones 100 mil pesos de recursos federales

• 179 mil pesos de recursos estatales

7 municipios realizan operativos de alcoholimetría, lo que ha impactado en la disminución de accidentes.

Fuente: SSE

Mediante el programa de “Salud Mental” se aten-dieron 122 mil 309 personas con trastornos mentales y se realizaron 514 mil 280 atenciones de prevención de adicciones; en el 2015 se formaron mil promotores y se cuenta con 29 Comités Municipales Contra las Adic-ciones en trabajo continuo. La inversión destinada para estas acciones fue de 12 millones 451 mil 600 pesos, 2 millones de origen estatal y 10 millones 451 mil 600 de presupuesto federal.

La Secretaría de Salud del Estado contribuyó también en la Cruzada Nacional Contra el Hambre en los 51 municipios

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

209INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

señalados para esta estrategia, abordando las carencias de acceso a servicios de salud, alimentación, afiliación y reafilia-ción al Seguro Popular, para completar esquemas básicos de vacunación, seguimiento puntual de peso y talla de las niñas y niños, y para el control durante el embarazo, parto y puer-perio; también se participó en la capacitación y promoción de la lactancia materna. Se realizaron en total 16 millones 998 mil acciones, en beneficio de 2 millones 208 mil personas.

El programa de “Prevención, Detección y Control de las Infecciones de Trasmisión Sexual (ITS) y el VIH-SIDA” tiene como objetivo reducir la propagación y los efectos de la epidemia del VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual, mediante su detección y atención oportuna.

En el periodo que se informa:• Se dió tratamiento a mil 300 pacientes

con VIH-SIDA• Se otorgaron 38 mil 350 consultas

médicas por este padecimiento y por enfermedades de transmisión sexual.

• Se realizaron 130 mil 500 pruebas de laboratorio para detección de VIH, resultando 435 casos de VIH/SIDA.

La inversión destinada para estas acciones fue por un monto de 130 millones de pesos

• 120 millones pesos de recursos federales• 10 millones pesos de recursos estatales

Fuente: SSE

El Sistema Nacional de Residencias Médicas planifi-ca y regula la Formación de Recursos Humanos para la Salud en función de las necesidades del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas Nacional y Estatal de Sa-lud, formando médicos especialistas altamente califica-dos, que contribuyan a elevar la calidad y eficacia de los servicios de salud, en beneficio de la población. La inversión destinada para estas acciones fue de 5 millo-nes 167 mil 542 pesos del presupuesto federal.

Acciones llevadas a cabo en el Sistema Nacional de Residencias Médicas

Durante 2015 se adscribieron becarios de internado y servicio social:

• 453 internos de pregrado• 315 médicos• 153 odontólogos• 1 mil 91 enfermeras

Un total de 2 mil 12 personas en formación

En Posgrado y Residencias Médicas se coordina la formación de 156 médicos residentes:

• 128 médicos federales• 28 médicos estatales• 109 adscritos a Hospitales Generales

• 29 adscritos al Hospital de la Mujer • 18 adscritos al Hospital Infantil de Morelia

En las especialidades de:

• Anatomía patológica• Anestesiología• Medicina interna• Gineco-obstetricia• Pediatría • Cirugía general• Ortopedia y traumatología• Imagenología• Medicina integrada• Subespecialidad de nefrología

Fuente: SSE

La capacitación permanente potencializa el desarro-llo de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitu-des de los trabajadores, lo que se traduce en un adecua-do desempeño y la mejora de la calidad de la atención al usuario; comprende cuatro etapas fundamentales: la de-tección de necesidades, la elaboración de programas, la ejecución de programas y la evaluación y supervisión de programas. Durante 2015 se ha capacitado a 19 mil 674 profesionales, entre médicos, enfermeras, estudiantes y trabajadores del sector salud en 426 cursos de temas diversos. Para llevar a cabo estas acciones se han desti-nado recursos por parte de la Federación por un monto de 2 millones 277 mil 751 pesos.

En el “Programa Gratuidad para la Atención Médica Integral de los Adultos Mayores”, durante el periodo que se informa se incorporaron al padrón de beneficiarios 8

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Eje 3Michoacán incluyente

210

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

mil 672 pacientes, con lo cual se llegó a 58 mil 699 adul-tos mayores inscritos. Se otorgó un total de 88 mil 523 consultas de primera vez y subsecuentes.

En “Gratuidad para la Prestación de Servicios de Atención Médica Integral y Suministro de Medicamen-tos para Niños del Estado de Michoacán con Padeci-miento de Cáncer”, cada año el Hospital Infantil “Eva Sámano de López Mateos” registra, en promedio, 97 casos nuevos de niños con cáncer; en el periodo que se informa ingresaron al programa 136 pacientes, con lo cual suman mil 240 menores que se han beneficia-do desde el 2003. Este año se otorgaron 6 mil 768 consultas de primera vez y subsecuentes, y se apli-caron 8 mil 713 tratamientos de quimioterapia. Por su parte, el Centro Estatal de Atención Oncológica pro-porcionó 54 consultas de primera vez y subsecuentes en el área de radioterapia (simulación, marcaje, pla-neación), lo cual derivó en la aplicación de 223 sesio-nes de radioterapia.

Mediante el programa “Gratuidad para la Atención de Niños Michoacanos con Quemaduras de Tercer Gra-do” se atendieron en el Hospital Infantil “Eva Sámano de López Mateos” 39 niños con este tipo de quemadu-ras. El tratamiento integral que se otorga a estos me-nores incluye hospitalización, medicamentos, procedi-mientos médico-quirúrgicos, y estudios de laboratorio y gabinete.

En cuanto al programa “Gratuidad de Apoyo con Medicamentos Inmunosupresores a Pacientes con Trasplante Renal”, en el periodo que se informa fueron trasplantados 79 pacientes, 40 de donador cadavé-rico y 39 de donador vivo. Se otorga apoyo mensual con medicamentos inmunosupresores a 71 pacientes que se han beneficiado con trasplante renal. El pre-supuesto que se aplicó para la atención de los pro-

gramas de gratuidad fue de 112 millones 821 mil 364 pesos de origen estatal.

En el Plan por Michoacán “Juntos lo Vamos a Lo-grar” se adquirieron 30 ambulancias integradas a la primera etapa del Centro Regulador de Urgencias Médicas, lo que permitió fortalecer la referencia y contrarreferencia de pacientes, reducir los tiempos y elevar la calidad de traslado. Se invirtieron 51 millones de pesos para fortalecer la red de servicios de aten-ción primaria en la regiones de alto y muy alto grado de marginación; se adquirieron 6 unidades móviles que ofrecen servicios de consulta externa general, de odontología y acciones de prevención, como el cáncer de mama (con un mastógrafo digital de avan-zada tecnología), toma de muestras para prevención de cáncer cérvico-uterino y control de enfermedades crónicas no transmisibles, entre otras. La inversión fue de 53.3 millones de pesos, correspondientes a recur-so federal, para beneficio de 405 mil habitantes.

En el año 2014 se gestionó el apoyo de 39 millo-nes 553 mil pesos para la formalización laboral de los trabajadores de la salud en el estado; con ello se otorgó seguridad social y estabilidad laboral a un primer grupo de 624 trabajadores. Durante el perio-do que se informa se contrataron 704 médicos, en-fermeras, psicólogos y administrativos, de los cuales 604 fueron financiados con recurso federal y 100 con recurso estatal.

La Administración del Patrimonio de la Beneficen-cia Pública Estatal, dependiente de la Secretaría de Salud de Michoacán, contribuye a satisfacer plena-mente el derecho humano a la salud. A través de este organismo, un importante segmento de la población michoacana, carente de recursos económicos y sin servicios de seguridad social, obtiene apoyos que les

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

211INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

permiten resolver, o al menos atenuar, sus más ingen-tes necesidades en materia de salud. Destaca en este rubro la ayuda para la adquisición de medicamentos y diversos insumos para la salud como prótesis inter-nas y externas, compra y colocación de marcapasos, procedimientos cardiovasculares, y realización de es-tudios de diagnóstico especiales y de alto costo.

Durante el periodo que se informa se apoyó a 3 mil 595 personas, con una erogación a través de este organismo de 10 millones 864 mil pesos, provenien-tes de las cuotas de recuperación de las Unidades Médico Hospitalarias de la Secretaría de Salud y de donativos de diversas organizaciones.

Particular importancia revisten los apoyos otorga-dos por la Beneficencia Pública a pacientes con pade-cimientos oncológicos, cuyos tratamientos están fuera de su alcance por su alto costo, así como los apoyos con bolsas de solución para diálisis peritoneal o con la subrogación de sesiones de hemodiálisis en gabi-netes privados, para pacientes con insuficiencia renal.

Con una inversión estatal de 15 millones de pe-sos, en el mes de julio de 2015 el Gobierno de Esta-do inauguró la Unidad de Especialidad Médica “Casa del Adolescente”, que es ahora un espacio en el cual se brindan herramientas a los jóvenes para establecer estilos de vida más saludables, además de atender y prevenir problemas de violencia y adicciones; esta obra es una primera acción del convenio de colabo-ración entre los servicios de salud de Michoacán, la Academia Nacional de Medicina de Francia y la Fun-dación Franco-Mexicana de Medicina IAP.

También se realizaron 4 jornadas de adaptación de 549 auxiliares auditivos pagados por el Patrimonio de la Beneficencia Pública Estatal por un monto de un millón 359 mil pesos.

En coordinación con la Beneficencia Pública Estatal se realizan durante 2015 las siguientes actividades:

• Jornada de Cirugías de Cataratas, en las cuales se implantarán: 166 lentes intraoculares a un total de 123 pacientes

• Jornadas de Adaptación de 370 auxiliares auditivos a 185 pacientes

• Jornada de 61 prótesis de cadera, 30 prótesis de rodilla y de 450 sillas de ruedas.

Fuente: SSE

A través del Banco de Sangre del Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea (CETS), y los centros de capta-ción en otros 10 municipios del estado, se logró la capta-ción de 44 mil 253 predonantes, y se certificaron 37 mil 253 unidades de sangre.

En el Banco de Sangre del Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea (CETS)

Se realizaron

• 247 mil 954 estudios de serología de VIH, HB, HC, Chagas, Brucellas y VDRL

• 79 mil 922 griupos y RH• 14 mil 344 fenotipos

Se obtuvieron

• 36 mil 952 concentrados eritrocitarios• 8 mil 582 plasmas frescos congelados• 6 mil 410 plasmas normales envejecidos• 4 mil 590 concentrados plaquetarios• 13 mil 826 crioprecipitados

Fuente: SSE

Se realizaron 80 procedimientos por plaquetafere-sis y 96 recambios plasmáticos terapéuticos, siendo el CETS y un banco de sangre privado los únicos en reali-zar estos procedimientos en el estado, mismos que dan apoyo al ISSSTE, al IMSS y a hospitales privados.

El Banco de Sangre de este CETS atiende a los 26 hospitales que otorgan servicios de salud en Michoa-cán y beneficia aproximadamente a 17 mil 32 pacientes en todo el estado, tanto en el sector público como en el privado, es decir, da cobertura total a 2 millones 100 mil habitantes que no tienen seguridad social en el estado.

Se realizaron 54 campañas de donación voluntaria con un total de 1 mil 131 donaciones

Para ello se capacitó a:• 132 químicos mediante cursos de 61 horas• 44 trabajadoras sociales con cursos de 18 horas• 51 enfermeras con cursos de 24 horas• 34 médicos con cursos de 28 horas• 64 integrantes del personal administrativo,

con cursos de 22 horas.Fuente: SSE

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Eje 3Michoacán incluyente

212

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se aplicaron 45 millones 564 mil 660 pesos en la adquisición de insumos y reactivos, garantizando con esto la cobertura de todo el estado. Dicho recurso fue de origen federal y de las cuotas de recuperación.

El 13 de junio del 2015 se realizó el día mundial del donante en la ciudad de Morelia; con ese motivo se im-partieron 2 cursos, uno de medicina transfusional y otro de control de calidad en bancos de sangre.

Con el propósito de coordinar la protección contra riesgos sanitarios, en el periodo que se informa se reali-zaron 10 mil 920 muestras de diversos insumos comes-

tibles, principalmente productos cárnicos, lácteos, pro-ductos de la pesca y alimentos ya elaborados, con el fin de asegurar y destruir productos que no cumplan con la normatividad correspondiente.

En el mismo tenor, se realizaron acciones regulato-rias y no regulatorias en rastros y mataderos municipa-les y se llevaron a cabo reuniones de concientización con autoridades municipales sobre los beneficios que representa la inversión en este tipo de establecimientos; se instalaron coordinaciones intersectoriales y se rea-lizaron 183 verificaciones a rastros y mataderos en 68

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

213INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

municipios del estado en Morelia, Zitácuaro, Apatzingán, Lázaro Cárdenas, Maravatío y Sahuayo, entre otros.

En este mismo rubro, se tomaron 422 muestras de clembuterol, sustancia dañina para el organismo humano, y se capacitó a mil 800 personas a través de 75 acciones de capacitación para fortalecer la coordinación interinstitucional. Así mismo, se incre-mentaron las acciones dirigidas a mejorar las con-diciones sanitarias de los establecimientos, para lo cual se realizaron 30 mil 208 verificaciones. Se emi-tieron 43 mil 321 dictámenes sanitarios, como parte del proceso de protección contra riesgos sanitarios a establecimientos y de productos que fueron mues-treados para verificar el cumplimiento de la norma-tividad; incluye dictámenes de ingeniería sanitaria a establecimientos públicos y privados, farmacias, es-tablecimientos de atención médica y salud ambien-tal. Derivado de esto se observaron 570 estableci-mientos y se suspendieron otros 61.

Un aspecto básico de la protección contra riesgos sanitarios es el conocimiento oportuno de todo lo que puede constituir un riesgo potencial para la salud; en el periodo que se informa se otorgaron 7 mil 770 licencias y avisos sanitarios a establecimientos.

Dentro del objeto del proyecto de agua de calidad bacteriológica, en los 113 municipios se realizaron 93 mil 220 determinaciones de cloro residual para la protec-ción de la población contra riesgos de origen bacteriano en el agua para uso y consumo humano. Y con el pro-pósito de contar con agua de calidad en localidades de difícil acceso, de baja densidad poblacional, sin red de distribución de agua, de bajo desarrollo y alta margina-ción, se inició el “Programa de Agua Segura para Con-sumo Humano”, donde se distribuyeron purificadores portátiles de agua por familia o en lugares concurridos.

Durante el periodo que se informa se distribuyeron 934 filtros comunitarios y 404 filtros de depósito, benefician-do a más de 33 mil 500 personas.

Para que los responsables de establecimientos y po-blación en general conozcan las medidas que deben to-mar para el cuidado de su salud en relación a los riesgos sanitarios, se realizaron 340 cursos de capacitación, con una asistencia de 8 mil personas.

En cuanto al proyecto de loza vidriada de baja tem-peratura, durante este periodo se capacitó a un total de mil 196 alfareros y se analizaron un total de 144 piezas de las regiones de Capula, Zinapécuaro, Huáncito, Pa-tamban, San José de Gracia, Santa Fe de la Laguna y Tzintzuntzan para verificar que no exista contaminación de plomo.

En el ámbito de la estrategia de difusión para prevenir riesgos sanitarios se distribuyeron 4 mil 497 materiales: trípticos, carteles, lonas, espectaculares, tarjetas informativas, artículos promocionales como playeras, básculas, termos e imanes, entre otros. Los materiales distribuidos tuvieron impacto en 2 millo-nes 364 mil personas. En el área de autorización y dictamen se expidieron 83 licencias sanitarias a far-macias con venta de psicotrópicos, vacunas toxoi-des, sueros y antitoxinas de origen animal, además de 7 controladores de plagas urbanas, con lo que se contribuyó a un mejor control sanitario de los esta-blecimientos que prestan estos servicios o comercia-lizan estos productos.

Se recibieron 3 mil 150 avisos de funcionamiento de responsables sanitarios de diversos establecimientos, entre ellos, avisos de previsiones de compra-venta de estupefacientes para uso médico y avisos de importa-ción de diversos productos. Se expidieron 1 mil 90 per-misos sanitarios para recetarios especiales para manejo

de estupefacientes, libros de control de psicotrópicos, libros de control de unidades de sangre, y disposición de cadáveres de seres humanos.

Se otorgaron 1 mil 166 asesorías para la regulariza-ción, el control sanitario de establecimientos y el cum-plimiento de la legislación sanitaria; y para trámites de avisos de funcionamiento de responsables sanitarios y licencias de ingeniería sanitarias para diversos estable-cimientos. Se atendieron 49 solicitudes de verificación de muestreo y liberación de diversos productos por per-misos de importación que ingresaron por la aduana de Lázaro Cárdenas, con el fin de colaborar al control sani-tario previo a la comercialización de estos productos en el país. Para realizar todas estas actividades se contó, en el periodo que se informa, con un presupuesto de 26 millones, 696 mil 371 pesos de origen federal.

Con el propósito de mejorar la calidad de la aten-ción, durante el periodo que se informa se cubrieron las necesidades más urgentes de diversos centros de salud y hospitales con equipo, instrumental y mobiliario, con una inversión de 24 millones 578 mil 142 pesos de los cuales 21 millones 865 mil 512 fueron de origen federal y el resto estatal. Esta inversión se realizó dando prioridad en esta administración al Eje 3: “Michoacán Incluyente”.

El 27 de enero de 2014 se publicó en el Perió-dico Oficial del Gobierno del Estado el Decreto de Creación del Consejo Estatal de Salud de Michoa-cán (COESAM), que integra a las dependencias del ejecutivo que comprenden el Sector Salud y otras que están involucradas en el tema. El 16 de octubre del mismo año se realizó la Ceremonia de Reinstala-ción del Consejo Estatal de Salud, en el marco de un foro sobre Planificación Familiar y otro sobre Bioéti-ca en los Servicios de Salud. Una vez reinstalado el COESAM, se llevaron a cabo 2 reuniones entre los

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Eje 3Michoacán incluyente

214

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

titulares del sector, y se determinaron 13 prioridades en salud; posteriormente se integró una comisión técnica para cada tema, en las que participan miem-bros de todas las dependencias y sociedad civil. El 24 de noviembre de 2014 se llevó a cabo la primera reunión plenaria de dichas comisiones, en un mag-no evento en el que se trabajó en el diagnóstico de cada problemática, se tomaron acuerdos para la in-mediata atención de las prioridades y se elaboró el cronograma de actividades.

En el periodo que se informa se gestionaron 123 obras, de las cuales se terminaron 52 y 9 cuentan con un avance superior al 50 por ciento; para ello se realizó una inversión de 615 millones 739 mil pesos de recurso federal, desglosada de la siguiente manera:

Obras gestionadas

13 obras en proceso de inicio con recursos del Fondo Regional (FONREGION) 2014, con una inversión de 75 millones 500 mil pesos.

Terminación de la primera etapa para la Construcción del Hospital General de Apatzingán y del Fortalecimiento del Hospital General de Ciudad Hidalgo, municipio de Hidalgo, obras que forman parte de los compromisos presidenciales. Dichas obras se ejecutaron con recursos del Régimen Estatal de Protección Social en Salud, con una inversión de 142 millones 835 mil 611 pesos.

Continuación de 21 obras con recursos del Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad de los Servicios de Salud, del ejercicio presupuestal 2013, con una inversión de 43 millones 463 mil 664 pesos, de las cuales se terminaron 11 y 3 presentan un avance mayor al 50%.

Continuación de 20 obras con recursos del Fondo Regional (FONREGION) 2013, con una inversión de 55 millones 274 mil 716 pesos, de las cuales se terminaron 6 y 3 presentan un avance mayor al 50%.

Continuación de 9 obras con recursos del Régimen Estatal de Protección Social en Salud del ejercicio 2013, con una inversión de 20 millones 10 mil 551 pesos, de las cuales se terminaron 2 y las demás están en espera de la liberación de recursos para iniciar con el procedimiento de contratación.

Terminación de la primera etapa de construcción para los nuevos hospitales general e infantil con una inversión autorizada de 155 millones 881 mil 81 pesos, del Fondo de Previsión Presupuestal (FPP 2% 2012) del Seguro Popular Federal.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

215INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Continuación de 34 obras con recursos del Régimen Estatal de Protección Social en Salud del ejercicio 2012, con una inversión de 20 millones 408 mil 131 pesos, de las cuales se terminaron 31 y 3 presentan un avance mayor al 50%.

Regularización de 3 obras del Fondo de Previsión Presupuestal (FPP 2%) del ejercicio 2010 y anteriores con una inversión de 2 millones 41 mil 874 pesos, las cuales se reactivarán en el primer trimestre del año 2015.

Sustitución del Hospital General de Lázaro Cárdenas, municipio de Lázaro Cárdenas, con una inversión de 72 millones 738 mil 432 pesos.

Regularización de 20 obras del ejercicio 2011 y anteriores con una inversión de 26 millones 4 mil 921 pesos, autorizada para pago de pasivos mediante el decreto legislativo No. 22 de fecha 26 de octubre de 2012.

Fuente: SSE

En seguimiento a los compromisos presidenciales, se cuenta con los avances mostrados en la siguiente tabla:

Avances de compromisos presidenciales

Fortalecimiento del Hospital General de Ciudad Hidalgo, municipio de Hidalgo: la obra se encuentra terminada al 100% y en operación.

Construcción del Hospital General de Apatzingán: la primera etapa se encuentra terminada y representa el 95 por ciento del monto total de la inversión; esta etapa consistió en obra civil completa con acabados, preliminares, terracería, cimentación, estructura, albañilería e instalaciones. Se gestionaron 75 millones de pesos para su terminación (obra contratada y en proceso de ejecución).

Nuevo Hospital General: la primera etapa se encuentra terminada y representa un 10% del total de obra; esta etapa consistió en: preliminares (movimiento de tierra), terracería (plataformas para desplante de cuerpo del hospital), encauzamiento (se hizo toda la obra necesaria para el encauzamiento de aguas pluviales), cimentación (construcción de zapatas

y pilas para todo el hospital). Se gestionaron 570 millones de pesos para su terminación (obra contratada en proceso de ejecución).

Nuevo Hospital Infantil: la primera etapa se encuentra terminada y representa un 16% del total de la obra; esta etapa consistió en: preliminares (movimiento de tierra) terracería (plataformas para desplante de cuerpo del hospital) encausamiento (se hizo toda la obra necesaria para el encausamiento de aguas pluviales) cimentación (construcción de zapatas) y estructura (montaje del 50 por ciento de la estructura metálica del cuerpo principal). Se gestionaron 429 millones de pesos para su terminación. La licitación se llevará a cabo en el tercer trimestre del año 2015, debido a que se solicitó la modificación del proyecto ejecutivo disminuyendo el número de camas por parte de Gobierno Federal.

Hospital General de Zitácuaro: se gestionaron 100 millones de pesos correspondientes a recursos del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. Está contratada y en proceso. A la fecha presenta un 20% de avance físico. Están etiquetados 20 MDP para equipamiento referente a la ampliación del hospital.

Fuente: SEE

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Eje 3Michoacán incluyente

216

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Un aspecto que ha sido central para el Gobierno del Es-tado de Michoacán 2014-2015 es la interlocución con la sociedad para desde ahí diseñar los mejores mecanis-mos para enfrentar los problemas. En lo que concierne a la atención a población en situación de pobreza y margi-nación, la Secretaría de Política Social (SEPSOL) convocó a la conformación de 50 comités promotores de iniciativa social en igual número de municipios, dando prioridad a las localidades de municipios de alta y muy alta margina-ción. El esquema organizativo de estos comités contribui-rá a que las comunidades sean corresponsables de su desarrollo integral, ya que el proceso para su constitución parte de la premisa de que son los propios ciudadanos los mejor calificados para identificar, cuantificar y priorizar, en un programa de trabajo comunitario, los principales problemas que los aquejan y que limitan su desarrollo.

Para el mejoramiento de la infraestructura social bá-sica de los comités, y con el fin de promover el desarro-llo de actividades culturales y deportivas, el Ejecutivo del Estado, a través de la SEPSOL, aportó subsidios por 13 millones 617 mil pesos para la adquisición de 2 mil 100 toneladas de cemento y 868 cubetas de pintura de 19 litros.

Destaca el Comité de Iniciativa Social conformado en Urandén de Morelos, Pátzcuaro, cuyo programa de traba-jo se basó en la sinergia interinstitucional para lograr que concurrieran recursos para el mejoramiento de vivienda; el otorgamiento de becas para deportistas de alto rendimien-to, así como para rehabilitación y mantenimiento de espa-cios deportivos; el equipamiento del pozo profundo para agua potable; reforestación; incorporación de sus habitan-tes al Seguro Popular; la capacitación para la preparación

y el manejo higiénico de alimentos y bebidas. Una acción más que se contempló en el programa fue la asesoría ju-rídica y administrativa para el aprovechamiento productivo de la infraestructura con la que ya cuenta dicha comunidad.

A convocatoria del Comité Directivo del Sistema Estatal de Desarrollo Social (SIEDS), el Subcomité del SIEDS sesio-nó con dependencias federales, estatales y ayuntamientos para establecer los mecanismos de coordinación y concer-tación entre los tres niveles de gobierno; esto con el fin de dar seguimiento y evaluar los programas sociales elabora-dos por los comités promotores de iniciativas sociales.

Para la formulación y evaluación de la política social en la entidad, fue conformado el Consejo Consultivo de dicho sistema con la participación de los sectores público, social, académico y privado.

Participaron por las organizaciones de la sociedad civil:

• Janikua A.C• Prueba para la Vida A.C.

Participaron por el sector empresarial:

• Consejo Coordinador Empresarial del Estado de Michoacán

• Cámara Nacional de la Industria de la Transformación

• Cámara Nacional de Comercio

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

3.7 Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

217INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Participaron por el sector académico:

• Instituto Tecnológico de Monterrey, campus Morelia

• Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Fuente: SEPSOL

En coordinación con las Delegaciones Federa-les de la SEDESOL, de la SEDATU, de Trabajo y Pre-visión Social, de la Procuraduría Federal del Consu-midor y de las Secretarías de Gobierno del Estado, Salud, Jóvenes y de la Mujer, así como con el DIF Estatal y la Dirección de Protección Civil, se reali-zaron 12 jornadas interinstitucionales para acercar a los municipios de alta y muy alta marginación a los programas y servicios que ejecutan y otorgan dichas dependencias.

El grupo responsable de la integración y actualiza-ción del padrón único de beneficiarios reportó que al término del Programa Contigo, Compromiso de Todos, dicho padrón registró 1 millón 49 mil 328 personas en programas de 17 dependencias estatales.

Por otra parte, en diversos municipios del estado, geográficamente distantes de la ciudad de Morelia, al-gunas de cuyas comunidades se encuentran en condi-ciones económicas precarias, se atendieron 2 mil 831 personas mediante cursos de capacitación que les per-mitirán contar con las habilidades y destrezas necesarias para auto-emplearse o incorporarse al sector productivo. Los egresados de los cursos impartidos, principalmente en el área de servicios, concluyeron satisfactoriamente su formación.

En el marco de la Estrategia “Cruzada Nacional contra el Hambre” (CNCH), el Gobierno del Estado de Michoacán, mediante la Coordinación para la Planeación y Desarrollo, participó en:

15reuniones de seguimiento con el Comité

Estatal Intersecretarial de la Cruzada Nacional contra el Hambre, mismo que

coordina 11 dependencias que participan en esta estrategia.

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Eje 3Michoacán incluyente

218

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Mediante la CNCH se programaron 14 mil 407 acciones, por 2 mil 976 millones de pesos, desglosados de la siguiente manera:

∞ 287 millones de aportación municipal y por parte de los beneficiarios

∞ 547 millones de recurso estatal

∞ 2 mil 142 millones de recurso federal

En la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Michoacán (COESAM) fueron atendidos 21 mil 698 michoacanos:

• Se recibieron 7 mil 704 inconformidades por atención médica, odontológica y servicios auxiliares de diagnóstico que se proporcionaron en el sector público, social y privado.

• Se resolvieron 3 mil 733 con orientación y mil 718 por asesoría.

• Se realizaron 2 mil 6 gestiones inmediatas ante los prestadores de servicios de atención en salud.

• Se realizaron 122 procesos para procurar el avenimiento entre las partes y resolver el conflicto mediante un acuerdo conciliatorio.

• Se emitieron 104 recomendaciones por irregularidades encontradas en la prestación de los servicios otorgados.

• Se realizaron 36 dictámenes a solicitud de las autoridades administrativas y judiciales.

Fuente: CPLADE

De las inconformidades por servicios de atención médica, al sector privado correspondió el 15 por ciento y al público el 85 por ciento; las 5 áreas médicas que tu-vieron mayor incidencia en el servicio reclamado fueron los servicios de urgencias, traumatología y ortopedia, gi-necología y obstetricia, odontología, y pediatría. De igual manera, se implementaron 41 talleres de capacitación para mil 956 personas relacionadas con el sector salud, público y privado.

En el año 2014, el DIF Michoacán entregó un millón 26 mil despensas del programa “Asistencia Alimentaria a Fami-lias en Desamparo”, para beneficio de 101 mil 600 familias

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

219INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

de la entidad; con este apoyo se logró fortalecer su econo-mía y fomentar el aprovechamiento de los recursos locales. Esto fue posible por la inversión de 146 millones 450 mil pesos de origen federal. En 2015 se continúa con práctica-mente el mismo número de apoyos y beneficiarios, lo que representa una inversión de 146 millones 776 mil pesos.

Comparativa de entrega de despensas 2012-2015

AÑO NÚMERO DE DESPENSAS

2012 876,461

2013 729,784

2014 1,026,000

2015 1,026,841

Fuente: DIF

A su vez, en 2014, a través del programa de “Asis-tencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables” se atendió a 2 mil 670 personas de 20 municipios en 55 centros asistenciales, entre casas hogar, asilos de ancianos o centros de rehabilitación, con la entrega de 2 mil 400 apoyos alimentarios mensuales. La inversión federal para este propósito fue de 3 millones de pesos; en 2015 se atendió a mil 447 personas de 18 municipios en 41 centros asistenciales con una inversión federal de 3 millones de pesos.

Con la finalidad de promover una alimentación balanceada entre la población escolar mediante

la entrega de desayunos escolares y acciones de orientación alimentaria, el DIF Michoacán entregó a 140 mil niñas y niños en edad preescolar y primaria de los 113 municipios, 16 millones 555 mil desayunos escolares por 101 millones 500 mil pesos en 2014, y por 101 millones 936 mil pesos para 2015, en ambos casos de origen federal. De esta manera se dio con-tinuidad a la entrega de 16 millones 800 mil desayu-nos escolares.

Comparativa de Desayunos Escolares fríos y/o calientes 2012-2015

AÑO NÚM. DE DESAYUNOS

2012 16,363,642

2013 13,724,440

2014 16,555,426

2015 16,800,000

Fuente: DIF

En 2014, con una inversión federal de un millón 760 mil pesos, se equiparon 73 desayunadores es-colares de 42 municipios con utensilios y mobiliario básico de cocina, beneficiando a 6 mil 300 usuarios; además se reequiparon 60 Espacios de Alimenta-ción, Encuentro y Desarrollo (EAEyD) en 36 munici-pios, para beneficio de 480 personas. En los mil 31 EAEyD, y en coordinación con los Sistemas DIF Muni-

cipales, en ese mismo año se otorgaron 18 millones 982 mil 754 dotaciones de desayuno, comida y cena a 101 mil 700 personas en situación vulnerable, con una inversión federal de 80 millones de pesos; du-rante 2015, y con una inversión igual, se otorgaron 24 millones 242 mil 700 raciones, beneficiando así a 161 mil 618 personas.

Comparativa de raciones desayuno, comida o cena 2012-2015

AÑO RACIONES

2012 16,019,755

2013 13,911,440

2014 18,982,754

2015 24,242,700

Fuente: DIF

Con la finalidad de dignificar los EAEyD y los desayu-nadores escolares, con una inversión de un millón 760 mil pesos de recurso federal, en 2015 se mejora la imagen de los mismos a través del reequipamiento, lo que significa un beneficio para 51 mil 910 personas. Se dio atención a 16 mil 730 personas de 94 localidades beneficiarias del Subprograma Comunidad DIFerente y a 45 mil beneficia-rios de 500 lugares de EAEyD, beneficiando así a 61 mil 730 personas de los 113 municipios, con una inversión de 4 millones 90 mil pesos de participación federal.

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Eje 3Michoacán incluyente

220

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Además, con una inversión federal de 999 mil pesos, en 2015 se realizaron 10 talleres regionales y una reunión de capacitación en materia de orienta-ción alimentaria a través de los DIF Municipales, para beneficio de 29 mil 149 personas.

En el 2014 se adquirieron 7 mil paquetes de semi-lla para hortaliza con una inversión de 200 mil pesos. La semilla fue distribuida en los 113 municipios, con la finalidad de fomentar e impulsar la cultura de los huertos familiares de traspatio. Se logró beneficiar a mil 750 personas. En 2015, con el objetivo de me-jorar el ingreso familiar, se entregaron 81 proyectos productivos a un mismo número de personas, con una inversión federal de 5 millones 425 mil pesos.

En 2014 se invirtieron 330 mil pesos de parti-cipación federal en mobiliario para fortalecer los Centros de Terapia Tradicional de Medicina Alter-nativa y otorgar una mejor atención a los pacientes. Con esta inversión se benefició a 780 familias de 26 municipios de alta y muy alta marginación. En 2015 se entregó equipo nuevo, con una inversión del mismo monto, para beneficiar a 511 personas de 13 comunidades de alta y muy alta marginación en 11 municipios, y se reequipó a 9 municipios más para beneficio de 269 personas.

Con la finalidad de impartir cursos en los rubros de artes y oficios, cocina, repostería, belleza, corte y confección, y fomentar el autoempleo entre hombres y mujeres que carecen de oportunidades de trabajo, se contrataron 412 asesoras en 90 municipios; esto requirió una inversión estatal de un millón 506 mil pesos, y se beneficiaron 7 mil 920 personas.

Se entregaron 7 mil 100 paquetes de material para el equipamiento de estufas ahorradoras de leña (estufas lorena) a los 113 municipios.

Se benefició a 35 mil 500 michoacanos en estado de vulnerabilidad que no cuentan con un espacio digno para cocinar.

Se invirtieron 3 millones 195 mil pesos de fondos federales; se implementó la instalación de 86 proyectos, entre los que destacan:

• Molinos para nixtamal• Tortilladoras-molinos• Panaderías• Talleres de costura de maquila familiar• Talleres de costura industrial y carpintería • Estéticas y taller artesanal de costura

Se benefició a 5 mil 290 personas, con una inversión de:

• 4 millones 426 mil pesos de inversión federal• 1 millón de pesos de inversión estatal

Fuente: DIF

En el marco de las estrategias del Plan Michoacán se reforzaron con recursos federales los siguientes programas:

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

221INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el mismo marco fueron incluidos también los pro-gramas: remodelación del inmueble de la casa hogar “Vivan las Niñas” y fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento de la casa hogar “Vivan los Niños” del DIF Michoacán, con una inversión de 11 millones 500 mil pesos; alimentación para menores de las casas hogar “Vivan las Niñas” y “Vivan los Niños” por 6 millones 500 mil pesos y 2 millones para equipamiento de la Estancia Infantil Morelia.

Durante el periodo que se informa el DIF Michoacán atendió diariamente un promedio de 30 personas en condición de:

• Abandono• Maltrato• Indigencia• Con discapacidad• Mujeres embarazadas• Madres solteras• Niños, niñas y adultos mayores

Los apoyos solicitados fueron principalmente para:

• Medicamentos• Pañales• Leche• Hospitalizaciones• Pasajes • Servicios funerarios• Estudios de laboratorio

PROGRAMA IMPORTE (MILES DE PESOS)

Atención a familias en estado vulnerable y enlace municipal, infraestructura, rehabilitación y equipamiento de espacios alimentarios

1,456

Atención a familias con menores de 6 años para contribuir a su acceso a la alimentación

5,365

Capacitación a grupos de desarrollo “Comunidad DIFerente” 1,500

Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia (fortalecimiento a las Procu-radurías de la Defensa del Menor y la Familia)

1,288

Asistencia e integración social “Rehabilitación” (equipamiento y reequipamien-to del Centro de Rehabilitación y Educación Especial Morelia y de las Unida-des Básicas de Rehabilitación de Tacámbaro y Quiroga

1,500

Adquisición de material para la elaboración y donación de prótesis a personas con discapacidad de escasos recursos económicos

234

Protección y desarrollo integral de la infancia (migración infantil no acompañada) 500

Promoción y difusión de los derechos de niñas, niños y adolescentes “Partici-pación Infantil”

190

Prevención de embarazo infantil y adolescente (PAIDEA) 175

Prevención de riesgos psicosociales/prevención de adicciones (PREVERP) 150

Atención a la salud del niño 100

Prevención y atención del trabajo infantil 658

Comités de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos de la Niñez

229

Centros de Atención y Desarrollo Infantil/Centros de Atención Infantil Comunitaria

145

Remodelación de los sanitarios y equipamiento de la Casa Hogar Gertrudis Bocanegra y remodelación de los sanitarios de la Casa Hogar Presidente Lázaro Cárdenas del Río

272

Fuente: DIF

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Eje 3Michoacán incluyente

222

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Tomografías• Rayos x• Resonancias magnéticas• Aparatos ortopédicos • Corset• Collarines• Traslado de ambulancia

Destacan las peticiones para insuficiencia renal y cáncer, entre otros.

En total se realizaron 10 mil 139 atenciones, con un presupuesto de 4 millones 480 mil pesos.

Fuente: DIF

La tradicional Kermés que se realiza anualmente en el Parque Zoológico “Benito Juárez” tiene el propósito de fortalecer los programas asistenciales ejecutados por el DIF Michoacán y ampliar su cobertura. Participaron diferentes dependencias y organizaciones con stands en los que se degustaron platillos de la gastronomía michoacana. La asistencia en el año 2014 fue de 19 mil personas, y se recaudaron 1 millón 883 mil pesos. En el 2015 se contó con 20 mil asistentes, y se logró una re-caudación de más de 2 millones de pesos.

Para la celebración del Día de Reyes se realizó un “Maratón de Reyes” en coordinación con el Sistema Michoacano de Radio y Televisión. Se distribuyeron 38 mil 420 juguetes, equivalentes a un presupuesto estatal de 403 mil pesos. Los juguetes donados en

el Maratón se distribuyeron en los siguientes luga-res: 9 casas hogar, 6 albergues indígenas de la zona purépecha y 7 de la zona costa, 3 comunidades, 3 colonias y una asociación civil. Así mismo, con moti-vo del Día del Niño, y con una inversión de un millón 126 mil pesos estatales, en la ciudad de Uruapan se realizó un festival para la distribución de 22 mil 600 juguetes no bélicos a los 113 municipios, en coordi-nación con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA).

Las Reuniones Anuales de Presidentas de los Sis-temas DIF Municipales se llevaron a cabo para dar a conocer los lineamientos de trabajo de cada una de las áreas del Sistema Estatal, así como para conocer y compartir las experiencias y necesidades de cada municipio con respecto a los programas de la depen-dencia. Para ello se asignaron 250 mil pesos de recur-sos estatales.

A partir del 2014, y con la aprobación del H. Con-greso del Estado, se cubrió a la Fundación Teletón un monto de 41 millones 588 mil pesos de recursos estatales para el funcionamiento del Centro de Re-habilitación Infantil Teletón (CRIT). Dicho centro es el mejor equipado y cuenta con la tecnología más moderna en el tema de rehabilitación a nivel nacio-nal. En 2015 se continúan aportando mensualmente 3 millones 607 mil pesos.

El Centro de Rehabilitación y Educación Especial de Morelia (CREE), y las Unidades Básicas de Rehabilita-ción del Estado (UBR) se encargan de atender a perso-nas con algún tipo de discapacidad temporal o perma-nente. A través de estas instancias se brindó atención de calidad y a bajo costo, con una inversión estatal de 4 millones 500 mil pesos para 2014, y 1 millón 250 mil para 2015.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

223INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Comparativa de atención a personas con discapacidad 2012-2015

AÑO CONSULTAS

2012 49,727

2013 48,000

2014 73,376

2015 55,593

Fuente: DIF

En el periodo que se informa se benefició a 2 mil 583 personas con discapacidad a través de becas para la compra de medicamentos controlados, pañales, sondas, bolsas para diálisis y alimentación especial, entre otras necesidades. Dichas becas se distribuyeron a través de los Sistemas DIF Municipales; para ello se requirió un presupuesto estatal de 8 millones 624 mil pesos y 7 millones 78 mil federales.

A través del programa de “Dotación de Ayudas Funcionales para Personas con Discapacidad”, con una inversión de:

• 8 millones de pesos federales• 2 millones de pesos estatales

Se atendió a la población marginada que tiene alguna discapacidad.

Se entregaron 3 mil 463 apoyos en ayudas funcionales:• 610 aparatos auditivos con curveta digital

y diadema con vibrador óseo• 2 mil 155 sillas de ruedas• 199 bastones• 102 andaderas• 299 pares de muletas • 98 carriolas PC

Fuente: DIF

La jornada optométrica se realizó para contribuir con la salud visual de adultos mayores en situación de desamparo. Se benefició a 4 mil 500 adultos ma-yores de 40 municipios, mediante la aplicación de una inversión federal de 889 mil pesos. Las jornadas mé-dico asistenciales de cirugía de catarata se realizaron en agosto de 2014, para beneficiar a población de 22 municipios. Se hizo la valoración de 500 personas, y se realizaron 338 cirugías, con una inversión estatal de 200 mil pesos. En el año 2015 se beneficiaron 4 mil 100 personas adultas mayores de 60 años provenien-tes de 41 municipios a través del otorgamiento de an-teojos, previo examen médico optométrico. Con esta acción se pudieron prevenir algunos padecimientos mayores. La inversión federal para este rubro fue de 884 mil pesos.

Se otorgaron 707 bastones y andaderas con una inversión estatal de 250 mil pesos.

También se equiparon 90 Centros de Atención y Encuentro del Adulto Mayor con 4 mil 183 paquetes que contienen:

• Bicicleta de spinning• Baumanómetros digitales• Grabadoras• Juegos de mesa (dominó, ajedrez)• Pelotas de pilates• Tapetes• Mesa de trabajo• Sillas• Redes y balones

Para ello se realizó una inversión federal de 1 millón 600 mil pesos en los 113 municipios.

Fuente: DIF

Durante 2014 y 2015 se llevó a cabo la “Semana del Adulto Mayor” con actividades recreativas, servicios médicos y asesorías jurídicas, para beneficio de 8 mil

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Eje 3Michoacán incluyente

224

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

adultos mayores, con un recurso estatal de 138 mil pe-sos en cada año. Y en 2015, mediante el programa de Equipamiento de Estancias para Adultos Mayores, se beneficiaron con instrumentos musicales 92 estancias a las que asisten más de 5 mil 600 adultos mayores. Esto fue posible gracias a una inversión federal de un millón 600 mil pesos.

El DIF Michoacán apoya a las madres trabajadoras que no cuentan con algún tipo de seguridad social y brinda la atención necesaria a sus menores; durante el periodo que se informa se continuó con la operación de los 7 Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI),

5 en Morelia y 2 en Lázaro Cárdenas, los cuales atienden anualmente a mil 440 niños y niñas que reciben atención médica, dental, psicológica y alimentación desde su in-greso hasta el término del preescolar. Para su operación se destinan 9 millones 359 mil pesos estatales cada año.

Los 127 Centros Asistenciales Infantiles Comunitarios (CAIC) brindan apoyo a comunidades de 33 municipios que requieren atención educativa, protección y forma-ción integral. En los CAIC, 188 orientadoras comunitarias proporcionan servicios educativos a 3 mil 267 niños y niñas, lo que representa una inversión estatal de 728 mil pesos anuales.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

225INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

A fin de ofrecer espacios de aprendizaje y esparci-miento a través del juego a los niños y niñas michoacanos, en 2014 se invirtió un recurso federal de 656 mil pesos en 52 ludotecas públicas, las cuales están distribuidas en 34 municipios; de éstas, 12 son escolarizadas, 38 públicas y 2 hospitalarias; así mismo, en 2015 se instalaron 17 ludo-tecas nuevas, con las que se beneficiaron 6 mil 635 niñas y niños, gracias a un recurso federal de 655 mil pesos.

Durante el periodo que se informa se brindó protec-ción y atención integral a 395 niños y niñas, adolescentes y jóvenes en estado de vulnerabilidad en las casas hogar “Gertrudis Bocanegra”, “Vivan las Niñas” y “Vivan los Niños” de Morelia y “Presidente Lázaro Cárdenas”, del municipio de Lázaro Cárdenas. En estas instituciones se otorga aten-ción psicológica, asesoría jurídica, atención médica, vestido, alimento y educación, y se realizan actividades recreativas acordes con la edad y nivel de desarrollo de quienes viven ahí. La inversión estatal dirigida a estas casas hogar es de 4 millones 322 mil pesos anualmente. Se continuó con los ser-vicios de la Casa Cuna “Luz, Amor y Esperanza”, que alberga a 58 menores con los estándares de calidad más altos. Para ello se invirtieron 4 millones 325 mil pesos estatales.

Durante el periodo que se informa, la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia otorgó 84 mil 724 ase-sorías para asuntos judiciales y extrajudiciales, custodia de menores, convivencias, restituciones y repatriaciones, efectuándose 861 registros de nacimiento extemporá-neos; se realizaron 481 trámites de reconocimiento de hi-jos, y se dieron 6 mil 910 orientaciones sobre los efectos legales de una separación, ya sea de matrimonio o con-cubinato, tanto en relación a la pareja como respecto de los hijos. También se llevaron a cabo acciones en defensa de menores puestos a disposición: actualmente el DIF Mi-choacán tiene bajo su tutela a 454 menores, incluyendo los 85 que fueron puestos a disposición por la Procuradu-

ría General de la Republica (PGR), los cuales fueron resca-tados del Albergue la Gran Familia, de Zamora, en 2014.

El Consejo Técnico de Adopción en el Estado tiene la encomienda de analizar las propuestas de adopción de menores y, en su caso, emitir su consentimiento, en términos de lo que al efecto disponga el Código Fami-liar del Estado; en el periodo que se informa se realizaron 34 sesiones ordinarias, en las cuales fueron resueltos 118 expedientes técnicos de adopción, y se resolvieron 78 casos de adopción.

En este mismo orden, la Procuraduría llevó a cabo la campaña nacional “Muévete, Denuncia el Maltrato In-fantil”, cuyo objetivo fue promover el respeto a los dere-chos de las niñas, niños y adolescentes michoacanos. Se llevaron a cabo 8 foros, 30 talleres y 12 conferencias en diferentes municipios, beneficiando a 2 mil 756 me-nores. Para ello se destinaron 1 millón 288 mil pesos de recursos federales y 500 mil estatales.

En 58 municipios de muy alta marginación se llevó a cabo el Programa Cine Móvil, cuyo propósito es promover la convivencia familiar.

Se proyectaron 121 películas con mensajes positivos, para beneficio de 60 mil 500 personas.

Operó con un presupuesto estatal de 4 millones 476 mil pesos.

Fuente: DIF

El Centro de Recreación y Cultura José María Mo-relos y Pavón realizó 26 talleres, actividades de recrea-ción, deportivas y de fomento de las artes, y proporcio-nó materiales para la práctica de yoga, taichí, aerobics, baile de salón, artes plásticas, zumba, ballet clásico, fút-bol, box, hawaiano, jazz, guitarra danza contemporánea, karate, tae kwon do, repostería, pastelería y panadería. Con ello se benefició a mil 112 michoacanos, mediante la aportación de 550 mil pesos de recursos estatales.

Anualmente el DIF Michoacán, a través de los DIF Municipales, distribuye cobijas entre la población más vulnerable que reside en áreas geográficas especial-mente frías. Durante el periodo que se informa se invir-tieron 2 millones 528 mil pesos en esta acción.

Comparativa de apoyo con cobijas 2012-2015

AÑO NÚM. DE COBIJAS

2012 10,000

2013 4,750

2014 19,020

2015 13,260

Fuente: DIF

En el año 2015 se lanzó la campaña “El color de los valores”, en la que participaron los 113 municipios. Cons-ta de 3 etapas: académica, cultural y deportiva. En la

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Eje 3Michoacán incluyente

226

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Campaña se incluyó la presentación de un manual con los valores dirigido a menores de escuelas primarias. Participaron 591 planteles educativos y 97 mil 830 alum-nos. Por su parte, la Copa DIFútbol, cuyo propósito es promover el deporte entre los jóvenes michoacanos, se realizó con la participación de municipios de las 10 regio-nes del estado. Se conformaron 30 equipos varoniles y 50 femeniles.

La Junta de Asistencia Privada del Estado (JAP) cumple un importante papel en la supervisión y asesoría a Institu-ciones de Asistencia Privada y Asociaciones Civiles que realizan labores de atención a población vulnerable; duran-te el periodo que se informa la Junta realizó mil 426 visitas de supervisión a instituciones registradas y brindó mil 102 asesorías en materia legal, contable y administrativa.

El Padrón de Instituciones de Asistencia Privada y Asociaciones Civiles está conformado por 245 institu-ciones activas que cumplen con su objeto asistencial; en éstas se cuenta con 3 mil 184 albergados, y brindan apoyo a 40 mil 165 personas. En el año 2014 el Nacio-nal Monte de Piedad otorgó un donativo por la cantidad de 4 millones 700 mil pesos en favor de 29 Institucio-nes de Asistencia Privada, superando a lo obtenido en años anteriores. En un hecho sin precedentes, la empresa Samsung México, S.A de C.V. donó un pre-dio de más de 22 hectáreas en el municipio de Tzitzio, con un valor estimado de 2 millones de pesos, donde se pretende construir la casa de la Junta de Asistencia Privada para las organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro.

CLASIFICACIÓN POR GRUPO ASISTENCIAL INSTITUCIONES REGISTRADAS

Asistencia a la niñez y juventud 33

Asistencia a adultos mayores 30

Asistencia médica y personas con discapacidad 59

Rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes 45

Asistencia en la educación y capacitación para el trabajo 11

Asistencia al rezago comunitario 67

Total 245

En proceso de regularización, extinción o revocación 119

Fuente: Junta de Asistencia Privada del Gobierno del Estado de Michoacán.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

227INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Durante 2014 la Secretaría de Política Social (SEP-SOL) entregó un millón 245 mil 240 raciones alimenticias para 155 mil 655 adultos mayores de 65 años mediante una inversión de 163 millones 780 mil pesos, de los cua-les el estado aportó 123 millones 932 mil y los 113 muni-cipios otros 39 millones 848 mil; además, en 2 mil 744 localidades de los 51 municipios integrados a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, fueron distribuidas 737 mil 576 despensas a 51 mil 780 mujeres y a 40 mil 417 hom-bres. La distribución de raciones alimentarias cubrió a 10

por ciento del total de población en carencia alimentaria de estos municipios.

Con una inversión estatal de 62 millones 820 mil pesos se continuó con la afiliación al programa “Contigo,

Compromiso de Todos”, el cual, a 3 años de su implementación, acumula un padrón de 342 mil 700 michoacanos con acceso, vía telefónica, a asesoría jurídica, médica, veterinaria, laboral y psicológica.

0

5

10

15

20

25

30

2012 2013 2014 2015

Número de Instituciones

Histórico de donativos otorgados a las I.A.P. del estado de Michoacán

Fuente: Junta de Asistencia Privada, Nacional Monte de Piedad

En el año 2015, gracias a la alianza entre el DIF Mi-choacán y el Instituto de Asistencia Privada del Nacional Monte de Piedad se obtuvieron donativos por 5 millones 828 mil pesos en favor de 29 Instituciones de Asistencia

Privada que calificaron para recibir dichos recursos con-forme a las bases de la convocaria. Este donativo supera lo obtenido en años anteriores, como se muestra en la gráfica siguiente:

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Eje 3Michoacán incluyente

228

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Del total de beneficiarios:

• 75 mil adultos mayores están protegidos en caso de fallecimiento y fractura de huesos

• 194 mil mujeres cuentan con seguro en caso de fallecimiento, detección de cáncer de mama, cérvico uterino y de ovarios

• 61 mil trabajadores del campo, obreros y artesanos en caso de fallecimiento, desempleo o de incapacidad para trabajar

• 11 mil jóvenes cuentan con una red de descuentos en mil establecimientos

• 1 mil 700 personas con capacidades diferentes tienen acceso a asesoría especializada.

Fuente: SEPSOL

Como resultado de este programa, se entregaron mil 322 apoyos monetarios para gastos funerarios, 70 para frac-tura de huesos y 74 para atención y tratamiento de cáncer en 107 municipios. Actualmente mil 600 establecimientos comerciales de las principales ciudades del estado incre-mentan y potencian los beneficios de la tarjeta “Contigo”, tales como consultorios médicos, laboratorios de análisis clínicos, farmacias, escuelas de idiomas, recreación y espar-cimiento, cafeterías, librerías, auto-lavados y materiales de construcción, cuyos descuentos van del 10 al 30 por ciento.

Con la delegación de la Secretaría de Desarrollo So-cial (SEDESOL) se ha coordinado el levantamiento de un padrón para otorgar seguro a mujeres jefas de familia; con DICONSA, descuentos especiales en mil 79 tiendas

para el acceso a productos de la canasta básica; y con LICONSA en 380 lecherías.

En 2014 se otorgaron becas a 2 mil 307 alumnos de es-casos recursos procedentes de los municipios de Huiram-ba, Morelia, Pátzcuaro, Salvador Escalante y Zacapu, con la finalidad de que continúen con sus estudios. Para ello se dispuso de recursos estatales por 4 millones 473 mil pesos. Durante 2015 se continúa con el programa, y con la misma cantidad de recursos.

La Secretaría de los Jóvenes (SEJOVEN) promueve pro-gramas y acciones para que la población joven vulnerable pueda continuar con sus estudios, encuentre oportunidades laborales, se aleje de las adicciones y logre realizar sus metas.

La “Semana Internacional de la Juventud 2014”, realizada en Morelia, benefició a 3 mil 100 jóvenes, mediante una in-versión estatal de 204 mil 259 pesos. Se realizó un concierto donde se presentaron grupos musicales del estado, una ca-rrera de atletismo nocturna, actividades de reforestación, y un panel de rectores. En este evento se reafirmó la importancia de impulsar las actividades culturales como una manera de fortalecer la identidad estatal; así mismo, se siguió proyectan-do al talento juvenil en distintas actividades, y se fomentó una conciencia ambientalista, el deporte y el sano esparcimiento. Este año se realizan los preparativos para llevar a cabo la “Semana Internacional de la Juventud 2015”.

Concurso Estatal de Oratoria y Debate Público

2014

• El concurso se llevó a cabo con una inversión estatal de 289 mil pesos.

• Participaron 180 jóvenes de 28 municipios.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

229INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• Este concurso representa un espacio de expresión de la juventud y de motivación para que sigan desarrollándose.

2015

• El concurso se llevó a cabo con una inversión estatal de 226 mil pesos, con una participación de 300 jóvenes de todo el estado; 20 de estos jóvenes pasaron a la Etapa Final Estatal celebrada el 21 de julio.

• Se declararon 3 ganadores, y de manera indirecta se beneficiaron 600 jóvenes más.

Fuente: SEJOVEN

En las Jornadas de Orientación Vocacional y Mercado de Trabajo, que tienen el propósito de dis-minuir la deserción escolar a temprana edad, parti-ciparon 3 mil 941 jóvenes de nivel medio superior de 11 municipios. El presupuesto invertido fue de 347 mil pesos estatales.

El Premio Estatal al Mérito Juvenil 2014 se llevó a cabo con una inversión estatal de un millón 131 mil pe-sos; se otorgaron estímulos económicos al desempeño en 9 áreas del conocimiento divididas en 2 categorías de acuerdo a la edad. El premio económico que se en-tregó fue el equivalente a 750 días de salario mínimo a cada ganador, así como una medalla de plata. Par-ticiparon 236 jóvenes michoacanos; se entregaron 16 premios de 48 mil pesos y 14 menciones honoríficas, como se detalla a continuación:

Con una inversión de 250 mil pesos estatales, en 2014 se realizaron los Festivales Juveniles de Salud. Mediante esta acción se atendió a 2 mil 500 jóvenes de los municipios de Apatzingán, Morelia y Huetamo. En

2015, con una inversión de 350 mil pesos estatales y otra cantidad igual de recursos federales provenientes del Instituto Mexicano de la Juventud, se ofrecieron con-ferencias para atender a 11 mil jóvenes de 14 municipios.

GANADOR CATEGORÍA DISTINCIÓN MUNICIPIO

José Eduardo Méndez Delgado A Mérito Académico Morelia

David Dorantes Romero B Mérito Académico Morelia

Luis Bernardo López Sosa BPromoción de los Derechos y Cultu-ra Indígena

Zacapu

Juan Pablo Arciga Cornejo A Ciencia y Tecnología Ario

Morelia Camacho Cervantes B Ciencia y Tecnología Morelia

Luis Fernando Cabrera Peñaloza A Discapacidad e Integración Morelia

Gerardo Agustín Chagolla Pérez B Discapacidad e Integración Morelia

Sophia Cedeño Nieto (Iniciativa Juvenil Michoacán)

A Fomento a la Organización Morelia

Luis Antonio García Vaca B Fomento a la Organización Uruapan

Daniela Berenice Guillén Villicaña B Equidad de Género Morelia

José Alejandro Ortíz Estrada A Desarrollo Económico Morelia

Alejandro Hurtado Tapia (Avoproducts) B Desarrollo Económico Morelia

José Mario Rodríguez Carriedo A Expresión Artística Sahuayo

Refugio Armando Salgado Morales B Expresión Artística Morelia

Danamaris Luz Juárez López (Colectivo Ambientalista Limpiar Coahuayana)

A Protección al Medio Ambiente Coahuayana

Juan Manuel Lara Quesada B Protección al Medio Ambiente Morelia

Fuente: SEJOVEN

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Eje 3Michoacán incluyente

230

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con esfuerzos conjuntos de instituciones de educa-ción de niveles medio y superior y ayuntamientos se eje-cutó el programa “Conciencia Juvenil”, con temas como: el cuidado del medio ambiente, autoestima, bullying, prevención del delito y prevención del suicidio; para ello se invirtieron 202 mil pesos de recursos estatales, y se benefició a más de 10 mil 300 jóvenes de 17 municipios.

Para la realización del Torneo Estatal de Street Soc-cer 2014 se invirtieron 100 mil pesos estatales; participa-ron más de 2 mil jóvenes. Michoacán se consolidó como la sede del torneo nacional de esta modalidad, y logró el sub campeonato femenil. Además, una integrante de

esta escuadra participó en el campeonato mundial que se realizó en la ciudad de Santiago de Chile.

Los Centros “Poder Joven” promueven la adquisición, por parte de los jóvenes, de habilidades para el acceso y manejo de tecnologías de la comunicación y la información, aspecto fundamental para su educación y desarrollo. La in-versión aplicada a mobiliario, equipo de cómputo, uniformes, pintura, libros y enciclopedias, y la operación de los 14 Cen-tros autorizados en este periodo, fue de 980 mil pesos de presupuesto federal y 40 mil del estado. Con estas acciones se beneficiaron 139 mil 388 jóvenes directamente, e indirec-tamente 418 mil 164 personas de 12 municipios.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

231INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En 2015 se realizó un Congreso de Líderes Juve-niles, en vinculación con el Instituto Nacional Elec-toral y escuelas de nivel medio superior y superior del estado. La inversión estatal fue de 147 mil pesos; participaron más de 200 jóvenes, a quienes se les proporcionó alimentación y hospedaje. Se impartie-ron 3 conferencias y 3 talleres sobre liderazgo, em-poderamiento y emprendedurismo, con el objetivo de fomentar que estos jóvenes se constituyan en gestores sociales de sus localidades y municipios, motivar la creación de organizaciones civiles y la participación activa de este sector en los programas de Gobierno.

En el mismo sentido, y con el objetivo de fortalecer el desarrollo institucional de las organizaciones de la sociedad civil constituidas principalmente por jóvenes, así como sus conocimientos en materia de administra-ción y finanzas, se realizó el Diplomado Joven Agente de Cambio, JOVEN A.C., para beneficio de 80 jóvenes que forman parte de asociaciones civiles ya constitui-das. Participaron 42 organizaciones, conjuntamente con el IMJUVE, el Banco Interamericano para el Desarrollo y Fundación MERCED. Para ello se realizó una inversión estatal de 21 mil pesos.

En atención a la problemática de deserción esco-lar en el nivel medio superior, mediante las Jornadas de Orientación Vocacional y Mercado de Trabajo se buscó coadyuvar a la orientación vocacional de los jó-venes con la aplicación de cuestionarios de intereses y aptitudes para disminuir los índices de deserción en los primeros semestres. Se proporcionó a los jóvenes la información necesaria y suficiente sobre la oferta educativa en el estado. Además, en 2015 se entre-garon mil 500 ejemplares de la Guía Universitaria a los sistemas de educación media superior, donde se

presenta la oferta de educación superior. Para ello se asignó un presupuesto estatal de 405 mil pesos, para beneficio de 5 mil 500 jóvenes estudiantes de dicho nivel, de 10 municipios.

Para el impulso, desarrollo, divulgación y promo-ción de la actividad física y el deporte, la Comisión Estatal de Cultura Física y Deporte (CECUFID) lleva a cabo diversas acciones deportivas para coadyuvar a la salud física y mental de la población. En el periodo que se informa se realizó el Programa Nacional “Ponte al 100”; se cuenta con 80 centros de medición de la capacidad funcional, distribuidos en 61 municipios, en los cuales se ha logrado evaluar a 48 mil personas. Además, se capacitaron 800 personas para aplicar y evaluar el programa en los municipios. La inversión fue de 2 millones de pesos.

En 2014 se llevó a cabo la Semana Nacional “Midien-do a México”, con un recurso federal de un millón 500 mil pesos. Se realizaron 3 eventos masivos en Morelia, Uruapan y Zinapécuaro, beneficiando a 15 mil personas. Se hizo una medición masiva del programa “Ponte al 100” en Uruapan, Apatzingán y Morelia, lo que permitió la evaluación de más de 20 mil usuarios.

En el 2015:

• Se han invertido 700 mil pesos para desarrollar el Foro Nacional “Ponte al 100”.

• Se llevará a cabo el XX Concurso Nacional de la Sesión de Educación Física y XVIII Reconocimiento Nacional al Profesor Distinguido de Educación Física, para lo cual se han ejercido 1 millón 500 mil pesos.

• Con una inversión de 800 mil se coordina el Torneo Estatal de Futbolito 2015

• Con una inversión de 3 millones 800 mil pesos se prepara la Copa Continental NORCECA de Voleibol Femenil.

Fuente: CECUFID

Mediante la estrategia nacional “Rutinas Musicaliza-das”, que incluye eventos masivos de activación física durante 2014-2015, se benefició a 200 mil personas de 20 municipios; pára ello se aplicaron recursos federales por 3 millones 800 mil pesos.

Con una inversión en 2014 de 3 millones 574 mil pesos, se crearon 77 nuevas ligas en 8 municipios den-tro del programa “Centros Deportivos Escolares y Mu-nicipales”, para beneficio de 55 mil michoacanos. En el año 2015 se favoreció a 67 enlaces municipales, y se entregó material deportivo a 185 clubes y ligas oficiales municipales del año 2014, beneficiando a alrededor de 50 mil deportistas.

El programa federal “Fútbol Callejero” contó, en la etapa municipal de 2014, con la participación de 32 mu-nicipios, y se clasificaron 23 equipos para la estatal. Con ello se benefició a 5 mil personas. Se empleó un recurso de 2 millones 500 mil pesos.

En la “Vuelta Internacional Michoacán 2014” partici-paron 250 ciclistas de talla nacional e internacional y se benefició a 20 mil personas de 15 municipios; para ello se aplicaron 6 millones de pesos. Así mismo, con un re-curso de 6 millones 300 mil pesos se operó el programa federal “Caminando, Trotando y Corriendo”, el cual contó con la participación de 18 mil personas de 9 municipios. Por su parte, en la edición LV de la carrera de relevos

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Eje 3Michoacán incluyente

232

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Independencia, en Morelia, participaron 80 equipos de atletismo de 5 municipios. Se beneficiaron 500 personas.

Durante el Segundo Congreso de Activación Física 2014 se impartieron 13 talleres teórico-prácticos, para beneficio de más de 800 instructores y estudiantes; además, se llevaron a cabo los Juegos Deportivos Inter-dependencias, con la finalidad de que los 3 niveles de gobierno disfrutaran de un encuentro deportivo. Partici-paron 4 mil servidores públicos de 124 dependencias en diversas disciplinas.

Para el curso de verano de CECUFID se contó con 600 jóvenes, quienes realizaron actividades recreativas y pre deportivas, además de 4 talleres y una excursión, entre otras actividades.

Mediante el programa “Invitados del Gobernador” se benefició a 2 mil niños de 38 municipios de alta margi-nación, los cuales disfrutaron de un día en el Zoológico de Morelia. Se les otorgó un refrigerio y una playera, y asistieron a un partido de fútbol en el Estadio Morelos.

Con un recurso federal de 500 mil pesos se realizaron los Campeonatos Nacionales de Básquetbol de Federa-ción para deportistas sobre sillas de ruedas en Apatzin-gán, evento en el cual participaron 21 estados en rama varonil. Resultaron beneficiadas más de 800 personas.

A través del Centro de Medicina, Ciencias Aplicadas e Investigación Deportiva se realizaron 27 evaluaciones médicas; se proporcionó el servicio de cobertura médi-ca en 30 eventos, con el propósito de difundir informa-ción en materia de medicina del deporte; se dictaron 13 conferencias y se brindaron 486 asesorías en psicología y nutrición en 2014, y 384 asesorías en 2015. Para todas estas actividades se contó con médicos generales, mé-dicos especializados en medicina del deporte, psicólo-gos del deporte, médico rehabilitador y nutriólogos.

Se brindaron 7 mil 537 consultas en 2014 y 5 mil

506 en 2015, de las cuales 308 fueron en medicina del deporte, y 567 en medicina general. Además, se expi-dieron 3 mil 718 certificados médicos, se hicieron 900 consultas de rehabilitación y 13 consultas dentales a los deportistas del Programa de Talentos Deportivos.

Olimpiada Nacional

2014:

• Para las diferentes etapas de la Olimpiada Nacional 2014 se asignaron 4 millones 635 mil pesos.

• En la fase municipal se contó con la participación de 20 mil deportistas

• En la fase estatal se contó con 2 mil 50 deportista

• En la fase regional se contó con una delegación de 703, de 22 disciplinas.

• Para la etapa nacional se participó con un contingente de: 600 deportistas, entrenadores, auxiliares, delegados, jueces y médicos los cuales asistieron a las sedes de Veracruz, Puebla, Estado de México, Distrito Federal y Morelos.

• Se obtuvieron 13 medallas de oro, 30 de plata y 41 de bronce.

2015:

• Para el 2015, se cuenta con 4 millones pesos.

• En la fase municipal participaron 1 mil 672 competidores en 12 deportes

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Eje 3 —Michoacán incluyente

233INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

• En la fase regional participó una delegación de 836 participantes en 12 deportes

• En la fase nacional se asistió con un contingente de 452 participantes en 20 deportes, entre deportistas, entrenadores, auxiliares, delegados, jueces y médicos.

• Los estados sede de esta etapa fueron Nuevo León, Jalisco, Querétaro y Acapulco.

• Se obtuvieron 18 medallas de oro, 24 de plata y 34 de bronce.

Fuente: CECUFID

Así mismo, en la Paralimpiada Nacional 2014, que es el evento competitivo para deportistas con discapacidad, se participó en 5 disciplinas deportivas con 300 deportistas, y se obtuvieron 11 preseas de oro, 10 de plata y 7 de bronce.

Se otorgaron 125 becas económicas durante 2014, en un rango de mil a 12 mil pesos mensuales, siendo acree-dores de este beneficio 16 deportistas del programa de talentos deportivos en deporte adaptado, 36 de alto rendi-miento, 55 del programa de talentos deportivos en deporte convencional, y 18 entrenadores en los ámbitos nacionales e internacionales, lo cual significó una inversión de 3 millo-nes 469 mil pesos.

La judoca moreliana Sandra Ivonne Sánchez Soriano y Marcos Camilo Ángel, canoista de la isla de Urandén (Pátz-cuaro), recibieron por Parte de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), el Premio Estatal del Deporte 2014, que consta de 50 mil pesos para cada uno; además, José Zeferino Camilo Cortés, canoista de Uran-dén, recibió el Premio Estatal al Mérito deportivo 2014 por 115 mil pesos.

En el marco del Plan Michoacán, durante el 2015 se realizó el Evento Promocional de Voleibol Infantil y Juvenil rumbo al “Festival Infantil Profr. Alejandro Salinas de la Gar-za”, con una inversión de 511 mil pesos; y el Campeonato Nacional de Campo Traviesa, con inversión de 850 mil pe-sos. También se llevó a cabo el Campeonato Nacional de Frontenis, con una inversión de 300 mil pesos. Y se parti-cipó en el Circuito Nacional Selectivo de Atletismo de Ruta 10 kilómetros en Boulder, Colorado, con una inversión de 446 mil pesos.

En este mismo orden se llevó a cabo el Festival Atlético Selectivo rumbo a los Juegos Panamericanos, para lo cual se contó con un recurso federal de 440 mil pesos; el Con-greso de Actividad Física y Ciencias del Deporte “DEPOR-TIUM III Morelia 2015” se realizó mediante una inversión de 3 millones 500 mil pesos; el Diplomado FIBA, con un recur-so de 2 millones de pesos; el 1er Maratón Internacional de la ciudad de Morelia, con un monto de millón de pesos; y el Campeonato Iberoamericano de Atletismo Sub 18, con 5 millones 900 mil pesos.

Con una inversión de 446 mil pesos se prepara el Se-lectivo Nacional para asistir al Campeonato Mundial de Montaña Modalidad “Up & Down Hill” distancia 13 km de ciclismo; y con un recurso federal por 870 mil pesos, la 2da Copa Nacional de Ciclismo BMX.

En materia de infraestructura deportiva, y con una in-versión de 136 millones de pesos, se benefició de forma directa a 3 millones 800 mil michoacanos con 48 obras en 33 municipios. Destacan las remodelaciones en los centros deportivos estatales, para lo cual se asignaron 25 millones de pesos; se concluyó la construcción del complejo acuá-tico en la Unidad Deportiva Morelos Indeco 2ª etapa, para beneficio de 305 mil 700 personas.

En este mismo sentido, se invirtieron 6 millones de pe-sos para la construcción de la unidad deportiva en la loca-

lidad del Aguaje, municipio de Aguililla; en el municipio de Cojumatlán de Régules se invirtieron 6 millones de pesos en la rehabilitación de la unidad deportiva; para la construc-ción de la 4ª etapa del estadio de fútbol en el municipio de Hidalgo se destinaron 6 millones de pesos.

En Sahuayo se trabajó en la construcción de un cen-tro deportivo en la colonia San Onofre, el centro depor-tivo Niños Héroes, y el centro deportivo en el fracciona-miento Sánchez del Río, con una inversión de 8 millones 980 mil pesos.

A través del Instituto de Vivienda del Estado de Michoa-cán (IVEM) se dotó de lotes de su reserva territorial, con servicios progresivos, a 149 familias de escasos recursos de los municipios de Tarímbaro y Morelia, con una inversión estatal de 4 millones 51 mil pesos. También se otorgaron 2 mil 987 apoyos con materiales de construcción destinados al mejoramiento de la vivienda de igual número de familias de todas las regiones del estado; lo anterior con una parti-cipación estatal de 15 millones 668 mil pesos. Con ello se atiende la demanda de acciones para el mejoramiento de la vivienda y la obtención de un patrimonio propio para las familias michoacanas.

Por otra parte, con la finalidad de reducir la cartera ven-cida del IVEM, se emitieron 2 mil 791 requerimientos a bene-ficiarios morosos, lo que permitirá la reestructuración de sus cuentas, con base en la capacidad de pago de sus titulares.

En cuanto a la revisión de contratos de fideicomisos vigentes, se revirtió el fideicomiso del desarrollo habitacio-nal Lomas de la Maestranza, ubicado en Morelia (Programa F-27), lo que permitió recuperar reserva territorial con valor de 35 millones de pesos.

La demanda captada en el IVEM asciende a 62 mil 238 acciones de vivienda, de las cuales 54 mil 207 correspon-den a mejoramientos de vivienda, 6 mil 750 a lotes, y mil 281 a viviendas.

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Eje 3Michoacán incluyente

234

INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Dentro del Programa Federal de Vivienda denominado “Consolidación de Reservas Urbanas”, se otorgó subsidio a mil 355 beneficiarios adquirientes de una vivienda en el fraccionamiento “Acanto”, en la ciudad de Zamora, y en los fraccionamientos “Camponubes” y “Hacienda Ciprés” de la ciudad de Morelia. Lo anterior representa un apoyo para la economía de igual número de familias michoacanas. Además, se entregó la obra “Construcción de colectores sanitarios y obras inducidas” en el Fraccionamiento de Lo-mas de la Maestranza, con una inversión de 12 millones de pesos; con ello se solucionará la problemática de inunda-ciones y abasto de agua potable, en beneficio de 2 mil 500 familias michoacanas.

La Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) implementó el “Programa de Atención a Asentamientos Humanos”, lo que permitió la regularización de 2 mil 600 lotes en Arteaga, Cuitzeo, La Huacana, Hidalgo, Lázaro Cárdenas, Morelia, Nahuatzen, Pátzcuaro, Tacámbaro, Za-capu y Zamora; y se entregaron mil 997 escrituras gratuitas a familias de 22 municipios. Para llevar a cabo estas accio-nes se invirtió 1 millón 70 mil pesos estatales, para beneficio de 7 mil 988 personas.

A través de la Secretaría de Política Social (SEPSOL) fueron distribuidos mil 862 paquetes de láminas ecoló-gicas, 692 tinacos con capacidad de mil 100 litros y mil 310 toneladas de cemento para el mejoramiento de las condiciones de vivienda, así como 2 mil 970 paquetes de comales para la elaboración de estufas lorena aho-rradoras de leña. Para ello se aplicó una inversión de recursos estatales por 10 millones 294 mil pesos, para beneficio de más de 5 mil familias de diversos puntos de la geografía estatal.

La Dirección de Pensiones Civiles del Estado incre-mentó los montos para préstamos hipotecarios, de 300 mil a 400 mil pesos; y para construcción y mejoras de

vivienda, de 200 mil a 300 mil pesos. Estos montos se adjudicaron a través de 690 préstamos hipotecarios, a fin de que los trabajadores cuenten con una vivienda digna. La inversión fue de 210 millones 700 mil pesos.

Aportaciones de la Secretaría del Migrante, a través del Fondo de Apoyo a Migrantes, y dentro del rubro de Mejoramiento de Vivienda, 2014-2015

2014 2015

Se destinaron 11 millones 195 mil pesos en beneficio directo de 2 mil 371 familias (9 mil 484 personas) de 44 municipios, entre los que destacan:• Arteaga• Buenavista• San Lucas• Carácuaro• La Huacana• Tepalcatepec• Apatzingán

Se destinaron 13 millones 482 mil pesos, benefician-do directamente a mil 384 familias. Debido a que en Michoacán las familias están conformadas, en promedio, por 4 integrantes, se calcula que con este programa se benefició a alrededor de 5 mil 536 personas.

Fuente: SEMIGRANTE

Trabajar para lograr un Michoacán Incluyente ha reque-rido de la confluencia de esfuerzos de los tres niveles de gobierno para realizar proyectos que involucren y atiendan las necesidades de los michoacanos, pero en particular de los grupos más vulnerables.

De igual manera, las acciones que se destacan en los temas de salud y educación incluyen grandes inversiones en materia de presupuesto, y también el desarrollo de in-fraestructura. Estas acciones ayudarán a lograr un estado equitativo y con mayor alcance en los temas básicos de salud, educación y trabajo para todos.

3.1Equidad de género

3.2Desarrollo de comunidades migrantes

3.3Impulso a los pueblos indígenas

3.4Fortalecimiento del sistema

educativo estatal

3.5Promoción cultural

3.6Cobertura de los servicios de salud

3.7Bienestar y desarrollo social

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Michoacán

seguro

Eje 4

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T R A B A J O Y D E S A R R O L L O

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Eje 4Michoacán

seguro

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

En la búsqueda de la recuperación de nuestro estado, uno de los retos que enfrentó el Gobierno, y en particular la presente administración, es el de la confianza ciudada-na. Para cumplir con este ambicioso objetivo fue necesa-ria la coordinación de los tres niveles de gobierno, ade-más de que se propició, a través de diversas estrategias, la participación ciudadana.

Como resultado de todos los esfuerzos contenidos tan-to en Plan Michoacán como en el Plan de Ejes y Acciones presentado al inicio de esta administración, las diferentes secretarías del estado se dieron a la tarea de implementar estrategias y acciones para disminuir los índices de delin-cuencia, fomentar la participación ciudadana, promover la cultura de la legalidad, preservar los derechos humanos, y sobre todo, dar paz y seguridad a las y los michoacanos.

El presente capítulo expone las acciones emprendi-das por el Gobierno del Estado en materia de seguridad e impartición de justicia durante el periodo comprendi-do entre 2014-2015 a través de las diferentes secretarías y dependencias, en coordinación con la Federación, y con la participación de los gobiernos municipales y de la ciudadanía.

Destaca en este eje la emisión de la Ley de la Co-misión Estatal de los Derechos Humanos de Michoacán y la Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán y sus municipios.

También destaca el trabajo realizado con el personal que labora en el Gobierno del Estado, a través de cur-sos y capacitaciones en diversos temas como derechos humanos y el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Además, se continuó la construcción de salas orales para la ope-ración del nuevo sistema.

Con el propósito de promover el involucramiento de la ciudadanía en el tema de la seguridad e imparti-

ción de justicia se llevaron a cabo campañas de difusión en medios, entre ellas “Lo Justo es Cambiar”, campaña transmedia, viral y publicitaria.

En el tema de procuración de justicia destaca la im-plementación de la Policía Ministerial Acreditable, con la cual se busca implementar un nuevo modelo policial con un alto sentido ético y cabal conocimiento del derecho. También durante este periodo se creó la Unidad Espe-cializada en Búsqueda de Personas Desaparecidas, No Localizadas y/o Ausentes, que tiene la finalidad de llevar a cabo las acciones necesarias para dar cumplimiento a la Ley General de Víctimas. En esta unidad se verificó, a partir de febrero de 2014, un aumento del 500 por ciento en la recepción de muestras genéticas provenientes de los familiares de las personas buscadas, para su compara-ción con los registros de ácido desoxirribonucleico (ADN) con que cuenta la Procuraduría.

Se inició la conformación del Mando Unificado Po-licial con los municipios, donde el Gobierno del Estado asumió la dirección de las funciones de coordinación, manejo, operación, supervisión y control de los cuerpos de seguridad pública, en coordinación con los Ayun-tamientos, a efecto de regular la actuación conjunta y coordinada de los elementos. Se logró suscribir 108 con-venios con el mismo número de municipios.

Así mismo, se presentó el agrupamiento Delta, el cual se encuentra altamente capacitado para participar en operativos de alto impacto para la seguridad y paz de los michoacanos.

Con una inversión total de 1 mil 479 millones 446 mil pesos provenientes del Gobierno Federal y Esta-tal se beneficiaron los programas de Subsidios para la Seguridad de los Municipios (SUBSEMUN), Fondos de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), Programa Nacional contra el Delito (PRONAPRED), y

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Eje 4Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortale-cimiento de sus Instituciones en Materia de Mando Policial (SPA).

Con éstas y otras acciones buscamos mejorar la percepción de la ciudadana respecto de las instan-

cias de seguridad del estado, y recuperar la confian-za en las instituciones que los representan; es tarea de todos involucrarnos a través de la participación informada para juntos lograr que nuestro estado sal-ga adelante.

Para recuperar la confianza de la ciudadanía es necesa-rio el compromiso de las instituciones, la coordinación con la Federación y los municipios, así como la partici-pación ciudadana en la prevención del delito. A fin de lograr lo anterior, a través de la Secretaría de Seguridad Pública se promueve la cultura de la legalidad, se profe-sionaliza a los cuerpos policiacos y se atienden en forma especial las zonas de mayor incidencia delictiva.

Se aplican mecanismos para la detección oportuna de conductas antisociales y se han incrementado las ac-ciones para una efectiva readaptación de los internos del sistema penitenciario; para ello se ha ampliado la elaboración y permanente actualización de los Atlas de Riesgos, a través del Sistema Integral de Riesgos del Es-tado de Michoacán y la difusión de la cultura en materia de protección civil.

El 25 de noviembre 2014 se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Michoacán de Ocampo, la Ley de Protección Civil del Estado de Michoacán de Ocampo; con ello se aumentan sus facultades y responsabilida-des en beneficio de la sociedad en general.

Para dar continuidad a los esfuerzos de coordinación entre sociedad y gobierno, durante el periodo que se informa se crearon las “Mesas de Seguridad y Justicia” en las ciudades de Morelia, Uruapan, Lázaro Cárdenas,

Apatzingán, Zamora y La Piedad, a través de las cuales se pretende impulsar un mecanismo de planeación ciu-dadana en materia de seguridad pública que se propo-nen construir y mantener vínculos entre la sociedad mi-choacana y el Gobierno. Estas mesas están conformadas por ciudadanos sin cargos públicos, quienes interactúan con las Direcciones de Seguridad municipales, la Comi-sión de Seguridad del Cabildo de los Ayuntamientos, la Secretaría de Seguridad Pública, el Sistema Estatal de Seguridad Pública, la Procuraduría General de Justicia del Estado, el Supremo Tribunal de Justicia, el Congreso del Estado, la Policía Federal y la Secretaría de la Defen-sa Nacional. Entre sus logros destacan: la colocación de botones de enlace ciudadano, la difusión de las línea de emergencia 066 y denuncia anónima 089, el programa de cuadrantes, y pláticas de prevención de delito en los temas de vecino vigilante y colonia segura.

Otra de las acciones implementadas ha sido el programa “Fuerza Ciudadana Kids”, el cual se ha apli-cado en los municipios del interior del estado a través de pláticas para niños y niñas sobre acoso escolar, educación vial y juegos de mesa interactivos. Cabe señalar que este programa estuvo presente en la Expo Feria Michoacán 2015 y su stand fue visitado por personas de todo el estado.

4.1 Recuperación de la confianza ciudadana 4.1

Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Eje 4 —Michoacán seguro

241INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se atendió a la población de 20 municipios del estado durante la temporada invernal con:

• 66,540 colchonetas• 66,540 cobertores• 16,635 despensas

proporcionados por la Secretaría de Gobernación por medio de la Coordinación Nacional de Protección Civil en conjunto con el Gobierno Federal a través del Fondo Nacional para Desastres Naturales.

En enero 2015, en coordinación con el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), debido a las afectaciones de la tormenta invernal y frente frío número 23 se entregaron:

43,400despensas

10,850cobijas

• Municipios beneficiados:• Contepec• Epitacio Huerta

• Hidalgo• Maravatío• Morelia• Zinapécuaro• Zitácuaro

Fuente: Protección Civil Michoacán

Con relación al tema de contingencias por fenóme-nos meteorológicos relacionados con lluvias atípicas y temporada invernal, la Secretaría de Política Social des-tinó un monto total de un millón 428 mil pesos de ori-gen estatal para la adquisición de los materiales que se muestran en la gráfica siguiente:

∞ 4,584 cobijas∞ 1,304 láminas de cartón∞ 451 colchonetas∞ 100 paquetes de láminas ecológicas∞ 100 despensas

Fuente: Secretaría de Política Social

Con un presupuesto para subsidios estatales por el orden de 2 millones 581 mil 592 pesos, se otorga-ron apoyos solidarios en especie a los damnificados por lluvias atípicas, como se muestra en la gráfica que sigue:

Apoyos solidarios en especie

• 2,000 cobijas• 600 piezas de láminas ecológicas• 346 colchonetas• 2,120 pacas de láminas de cartón

Municipios beneficiados

• Acuitzio • Nahuatzen

• Álvaro Obregón • Múgica

• Apatzingán • Numarán

• Ario de Rosales • Tacámbaro

• Arteaga • Tancítaro

• Charo • Tingambato

• Cherán • Tumbiscatío

• Cuitzeo • Uruapan

• Indaparapeo • Villa Madero

• Ixtlán de los Hervores

• Zamora

• Morelia

Fuente: Secretaría de Política Social

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Eje 4Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

Protección Civil hizo entrega de 200 equipos de ra-dio receptores de alerta sísmica a diferentes instituciones públicas y privadas, medios de comunicación, escuelas y hospitales, en coordinación con el Gobierno Federal, a través del Centro Nacional de Prevención de Desastres.

Se atendieron 89 mil 272 servicios de emergencia diversos en los que se involucraron 21 mil 696 personas; también se efectuaron 742 verificaciones, 6 operativos y mil 31 inspecciones a diversos establecimientos en todo el estado, para constatar que cuentan con las medidas de seguridad pertinentes y acordes al establecimiento en cuestión. Aunado a estos esfuerzos, se realizaron 3 reuniones en coordinación con el Centro Estatal para el Desarrollo de los Municipios, en donde se logró la con-formación de 113 Consejos Municipales de Protección Civil, ya que anteriormente sólo 38 municipios contaban con este Consejo.

La línea de emergencia 066 atendió 3 millones 518 mil llamadas provenientes de las diferentes subcentra-les ubicadas en Morelia, Pátzcuaro, Zamora, La Piedad, Uruapan, Lázaro Cárdenas y Zitácuaro, de las cuales 528 mil fueron incidencias reales, atendidas por las di-versas corporaciones municipales, estatales y federales con las que se mantiene coordinación.

En la línea de Denuncia Anónima 089 se atendieron 97 mil llamadas

∞ 2,000 llamadas canalizadas a diferentes dependencias y corporaciones

∞ 7,000 llamadas capturadas∞ 88,000 llamadas de “broma”

Fuente: Secretaría de Política Social

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243INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo promovemos una cultura de la legalidad que fortalece el respeto a las reglas de convivencia social, y el estado de derecho. Los poderes públicos debemos ser ejemplo en el apego a la legalidad, condición indispensable para la conservación del orden público, así como en la pre-servación de los derechos humanos y fundamentales, en un marco de respeto, tolerancia y honestidad.

Se analizaron 40 iniciativas de ley que fueron aprobadas y publicadas, varias de ellas de gran trascendencia para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio. A continuación se listan algunas de ellas.

Iniciativas de ley

• Código de Justicia Especializada para Adolescentes del Estado

• Código Penal para el Estado de Michoacán• Ley de Extensión de Dominio del Estado

de Michoacán• Ley del Sistema Estatal de Seguridad

Pública de Michoacán

• Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Michoacán

• Ley para la Protección de Personas Intervinientes en el Proceso Penal del Estado de Michoacán

• Ley de Atención a Víctimas para el Estado de Michoacán

• Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado

Fuente: Secretaría de Gobierno:

En consecuencia, para fomentar la cultura de la legalidad y los derechos fundamentales de las per-sonas, se elaboraron y revisaron 7 reglamentos, entre los que destacan: el Reglamento Interior del Consejo para el Sistema Penitenciario, el Reglamento de la Ley de Ejecución de Sanciones Penales, el Reglamento de la Ley de Voluntad Anticipada, el Reglamento de Desarrollo Social, el Reglamento Interior para la Erra-dicación del Trabajo Infantil, y el Reglamento Interior del Consejo Estatal para la Atención de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.

En materia electoral se emitieron el Código Electo-ral del Estado de Michoacán y la Ley de Justicia en Ma-teria Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Michoacán, ordenamientos jurídicos en los que se sustentó el proceso electoral del 7 de junio de 2015.

Una garantía para el respeto de los derechos hu-manos y el compromiso del Gobierno del Estado de que los servidores públicos se conduzcan dentro del marco de la legalidad son, sin duda, la emisión de la

Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Michoacán, y la Ley de Responsabilidades y Regis-tro Patrimonial de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán y sus Municipios.

En apoyo a las autoridades jurisdiccionales y a los ciudadanos que tienen la necesidad de realizar trámi-tes jurisdiccionales o administrativos en el extranjero, se realizaron 35 mil 124 acciones de apostillamiento y legalización de firmas de los funcionarios de la admi-nistración pública.

Se realizaron mil 701 actualizaciones de la legis-lación estatal en el catálogo electrónico de la pági-na del Gobierno del Estado identificada como “CE-LEM”, y del espacio en la web denominado “Orden Jurídico Nacional”.

Con la finalidad de fortalecer la cultura de la lega-lidad a través de la denuncia, el Gobierno del Estado de Michoacán llevó a cabo la implementación del pro-grama de recepción de quejas y denuncias a través de la lada sin costo 01 800 614 23 23; se atendió un total de mil 900 habitantes, lo que incide en la mejo-ra continua de la atención de la Procuraduría hacia la sociedad, por medio de la cual se brindó asesoría jurídica y se canalizó al área correspondiente a 408 víctimas de delito.

A través de la unidad de derechos humanos se proporcionaron 2 mil 471 asesorías a las dependen-cias del Gobierno del Estado, organizaciones civiles y personas particulares; y se dio seguimiento hasta su cumplimentación a 395 recomendaciones formu-ladas por las Comisiones Estatal y Federal de Dere-chos Humanos.

4.2 Cultura de la legalidad

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Eje 4Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Para cumplir con la obligación de difundir y promover los derechos humanos se impartieron 30 capacitaciones en materia de derechos humanos a 2 mil 500 servidores públicos, entre las que destacan:

• Derechos Indígenas y Desarrollo• 2do y 3er Foro Nacional de Derechos

Humanos y Seguridad Pública• El Derecho Humano a la no

Discriminación• Segundas Jornadas de Derechos

Humanos• Foro “Mujer y Derechos Humanos”• Conferencias sobre “Violencia Escolar y

Prevención del Bullying”

Fuente: Secretaría de Política Social

Esta administración, preocupada por acercar y mejo-rar los servicios a la población, impulsó la modernización de la Dirección del Registro Civil, con acciones como la firma de un convenio de coordinación y colaboración para implementar la consulta e impresión de actas del registro civil en línea, signado entre las 32 entidades fe-derativas con la Secretaría de Gobernación y la Secre-taría de Relaciones Exteriores; a partir del 5 de enero de 2015 se encuentran interconectadas, para consulta

e impresión, las bases de datos de los registros civiles de las 32 entidades federativas, a lo que se suman los consulados y embajadas del Servicio Exterior Mexicano. Gracias a esta medida, actualmente es posible obtener en las oficialías del registro civil al interior del estado, la expedición de copias certificadas de actas de nacimien-to de cualquier entidad de la República Mexicana o del extranjero. Esto beneficia especialmente a los habitan-tes de Michoacán que son originarios de otra entidad federativa o con residencia en los Estados Unidos de América. Adicionalmente, a partir del 2 de febrero de 2015 se otorgan actas del estado civil en las oficialías de la Casa Michoacán de Los Ángeles y de Chicago.

Conscientes de que la inscripción de las personas en el registro civil es un elemento esencial del derecho humano a la identidad, se emitió un Acuerdo en el cual se establece que a todas las personas les será expedi-da, de forma gratuita, la 1ª copia certificada del acta de su registro de nacimiento, lo cual ha beneficiado ya a 20 mil 965 personas.

Se llevó a cabo la “Jornada Estatal de Matrimonios Colectivos 2014”, durante la cual se celebraron ceremo-nias colectivas gratuitas de matrimonio civil en beneficio de 2 mil 34 parejas de Coahuayana, Morelia, Tingamba-to, Indaparapeo, Tacámbaro y Pátzcuaro.

Estadísticas y trámites de la Dirección del Registro Civil

• 234 Oficialías del Registro Civil en el Estado

• 187 mil 575 personas registradas

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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245INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

1,916,532 Copias certificadas del del registro civil:

• Actas de nacimiento• Actas de matrimonio• Actas de defunción

Se efectuaron 131,029 supervisiones de los actos registrales, cotejo y verificación de documentación del registro civil

Fuente: Secretaría de Política Social

Con el fin de lograr la implementación del nuevo Sistema Registral, en la actualidad se cuenta con 4 mil 237 tomos digitalizados; además, se elaboró la pro-puesta de perfiles para la prestación del servicio por medio digital, y el proyecto de reglamento interior de la institución.

Se invirtieron un millón 248 mil pesos con los cuales se dió continuidad al proyecto nuevo Sistema Registral,y se adquirieron:

• 1 planta de luz• 2 pantallas• 135 licencias de antivírus

• 6 discos duros de 450 gigabytes• Instalación de 4 sitios de datos• 14 cámaras de vigilancia y mobiliario diverso

Fuente: Secretaría de Gobierno

Se adecuaron las nuevas áreas y resguardo del acer-vo documental, y se invirtieron 6 millones 148 mil pesos para el pago del personal especializado que prestará el servicio de información digitalizada.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En materia de notariado, se han autorizado 859 mil fo-lios de protocolo abierto a los notarios públicos del estado.

En materia de notariado

220,927Certificaciones testimoniales expedidas

3,660 Asesorías prestadas sobre la función notarial

a dependencias gubernamentales y personas físicas

3 Visitas de inspección a diferentes notarios

Fuente: Secretaría de Gobierno

Con el objetivo de mejorar la función notarial, be-neficiar a los ciudadanos y garantizar la seguridad jurí-dica de los actos protocolarios, se celebraron diversos convenios con el Colegio de Notarios del Estado, entre ellos: “Septiembre, Mes del Testamento” 2014 y 2015; el convenio que determina las medidas de seguridad que deben contener los folios notariales; y otro sobre las ba-ses para la confección de protocolos sobre el patrimonio inmobiliario federal. Para garantizar una atención más eficiente a los usuarios, se duplicó la capacidad de res-guardo del Archivo General de Notarías mediante una inversión de 2 millones de pesos.

Además, se celebró la 2da Sesión del Consejo del Colegio Nacional del Notariado Mexicano; en este even-to participaron los presidentes de los colegios de nota-rios de todos los estados de la República.

En lo referente al Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, se publicaron 534 mil ejemplares, de los cuales mil 375 fue-ron ordenados por el Poder Ejecutivo del Estado, 19 por el Poder Legislativo y 124 por el Poder Judicial, así como 681 por el Instituto Electoral de Michoacán, mil 593 por los Ayuntamientos y 19 por el Tribunal Agrario.

Se brindó atención a mil 569 consultas de los acer-vos documentales, y se digitalizaron mil 319 acervos documentales y fotográficos, para su acceso y consul-ta. Además, en el marco del “Día Nacional del Tipógra-fo” se presentó la exposición fotográfica “Historia de la prensa escrita oficial”; se presentó el libro Pensamiento filosófico-humanista de Don Vasco de Quiroga” y una compilación en materia de derechos humanos. Estas dos obras fueron editadas por el Periódico Oficial, con un tiraje de 300 y 200 ejemplares respectivamente, con el propósito de contribuir a la difusión del pensamiento humanista de Don Vasco de Quiroga y a la divulgación de los derechos humanos. Se presentó la muestra fo-tográfica itinerante “Gobernadores de Michoacán”; y la exposición “Michoacán, costumbres y tradiciones” con fotografías de la antigua Morelia. El “Día del Archivista” se celebró con la exposición “Morelos y los Archivos Mi-choacanos”; y en conmemoración del Centenario de la escuela Normal Urbana Federal, se montó la exposición “Benemérita y Centenaria Escuela Normal Urbana Fede-ral. 100 años formando educadores”.

Por otra parte, la Consejería Jurídica llevó a cabo 963 compilaciones y actualizaciones de leyes, regla-mentos, decretos y acuerdos en el orden federal y es-

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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247INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

tatal, y validó 440 instrumentos jurídicos, presentados por las diferentes dependencias y entidades de la ad-ministración estatal; igualmente, se atendieron mil 78 juicios en los que el Gobierno del Estado es parte: 114 civiles, 114 administrativos, 200 penales, 23 en materia agraria y 627 amparos.

Se atienden 89 expedientes laborales, de los cuales 5 se resolvieron mediante la conciliación. Se brindó asesoría a mil 476 personas de varias depen-dencias y entidades y se realizaron 2 cursos de ca-pacitación a los ayuntamientos, dependencias y en-tidades del estado en materia laboral. Así mismo, se tienen registrados 33 laudos favorables, y se acudió a 1384 audiencias en diferentes juicios laborales.

Durante el periodo que se informa, la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado trabajó en las líneas estratégicas dirigidas al fortalecimiento de una impartición de justicia laboral que fomente el respeto al estado de derecho y promueva la cultura de la le-galidad.

El dinamismo de la legislación laboral llevó a ce-lebrar 6 reuniones de trabajo con el fin de unificar criterios de carácter jurídico. En ellas, se contó con la asistencia de Presidentes de Juntas Especiales y Juntas Permanentes de Conciliación.

En ese contexto y con el propósito de dar cum-plimiento a la reforma laboral de 2012, se encuentra en estudio la extinción de 5 Juntas Permanentes de Conciliación, ubicadas en Apatzingán, La Piedad, Los Reyes, Zitácuaro y Zacapu, y la creación de 5 Juntas Especiales más, lo que permitirá acercar la justicia laboral a las regiones con mayor índice de actividad laboral en el estado.

Un logro importante en este periodo ha sido la mo-dernización de la Junta de Conciliación y Arbitraje, a fin

de otorgar un mejor servicio a sus usuarios. En este sen-tido se logró la adquisición de 129 equipos de cómputo.

Se efectuaron visitas de trabajo a las Juntas Es-peciales ubicadas en la ciudad de Zamora, Uruapan y Lázaro Cárdenas, así como a las Juntas Permanentes de Conciliación de Apatzingán, La Piedad, Los Reyes, Zitácuaro y Zacapu.

10,757 Demandas laborales recibidas

Principales reclamos:

• Pago de indemnizaciones por despido• Prestaciones laborales• Se celebraron 36,260 audiencias,

generándose:

68,323Acuerdos

121,207Notificaciones

5,046Exhortos diligenciados por la Junta

Fuente: Junta Local de Conciliación y Arbitraje

Además se pronunciaron mil 898 laudos, los que representaron un beneficio económico en favor de los trabajadores por 503 millones 955 mil pesos.

La vocación conciliatoria de la Junta ha permitido resolver un importante número de juicios laborales a través del diálogo; se ha insistido con trabajadores y patrones que la conciliación es el mejor instrumen-to para solucionar sus diferencias. A través de esta vía se lograron 11 mil 409 acuerdos, a través de los cuales los trabajadores recibieron 629 millones 180 mil pesos.

Gracias a la sensibilidad mostrada por sindicatos y empresas se lograron conjurar:

• 393 emplazamientos a huelga• Se recibieron 1 mil 400 contratos

colectivos de trabajo para su depósito• 428 reglamentos interiores de trabajo• Se acordaron 5 mil 923 movimientos de

directivas sindicales• 125 solicitudes de registro sindical• Se tramitaron 1 mil 10 amparos directos• 720 indirectos en contra de actos de las

Juntas Especiales

Fuente: Junta Local de Conciliación y Arbitraje

Con el objetivo de acreditar la personalidad de apoderados jurídicos de trabajadores, patrones y sindicatos, se otorgaron 766 registros para aboga-

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

dos, licenciados en derecho y pasantes de derecho. De igual forma, la Presidencia de la Junta instauró 46 procedimientos administrativos en contra de su personal jurídico, se proporcionó respuesta a 4 que-jas presentadas ante la Comisión Estatal de los De-rechos Humanos.

A fin de garantizar el derecho humano de acceso a la justicia, que es obligación del Estado, el Instituto de

Defensoría Pública del Estado de Michoacán continuó, durante 2015, con acciones de asesoría, orientación y procuración de defensa penal pública adecuada, tratán-dose de adolescentes. Así mismo, se proporcionó ase-soría en materia mercantil, patrocinio y representación en materia constitucional, civil y familiar, a fin de contri-buir con la salvaguarda del estado de derecho y la pro-moción de la cultura de la legalidad.

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Eje 4 —Michoacán seguro

249INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

A través del Instituto de la Defensoría Pública, el Gobierno del Estado prestó en todos los Distritos Judiciales del Estado, y sin costo alguno para los solicitantes en Morelia, un total de 10 mil 475 asesorías

• 2,865 asesorías en materia mercantil• 3,518 asesorías en materia civil• 4,092 asesorías en materia familiar

Adicionalmente se otorgaron 394 asesorías adicionales a personas que fueron canalizadas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos y la oficina de Atención Ciudadana del Gobierno del Estado.

Fuente: Defensoría Pública

Ante las instancias judiciales en materia civil y fami-liar del Distrito Judicial de Morelia se tramitaron 2 mil 192 juicios, de los que continúan en proceso mil 333; de los que se concluyeron, se obtuvieron 705 senten-cias favorables.

En materia penal fueron asistidos, en su declaración preparatoria, 12 mil 702 ciudadanos acusados de co-meter algún delito, lo que en conjunto con las aseso-rías proporcionadas en materia civil, familiar y mercantil

arroja un total de 22 mil 482 asesorías legales, con un promedio de 40 asesorías por día.

4,543 Personas consignadas por diferentes delitos

por los Juzgados de Primera Instancia de todos los Distritos Judiciales del Estado

1,582Expedientes de apelación tramitados en las

Salas de Segunda Instancia

1,064 Inculpados por los que se gestiona su

defensa en los Juzgados Menores del propio Poder Judicial

1,108 Asuntos penales tramitados ante los

Juzgados de Ejecución de Sanciones Penales en el Estado

408 Procesos penales tramitados por los

Tribunales Especializados en Justicia Integral para Adolescentes

Fuente: Defensoría Pública

Expedientes Penales

• 8,711 expedientes en materia penal• 4,378 expedientes en proceso

De los expedientes que ya se concluyeron, se obtuvo en porcentaje un 44% de sentencias benéficas para los procesados, a los que se les concedió en algunos casos la absolución y en otros la concesión de algún tipo de beneficio contemplado por la Ley, resaltando entre ello, la atención a 132 ciudadanos pertenecientes a la población indígena del Estado.

Fuente: Defensoría Pública

A través del convenio de colaboración con la empre-sa TELMEX, mediante el programa “Telmex Reintegra” se obtuvo la libertad para 41 personas de escasos recur-sos económicos que se encontraban recluídas, median-te el pago de la fianza que la empresa, en coordinación y con la tramitación del Instituto de la Defensoría Pública proporcionó para tal efecto..

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con la Delegación Estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en el marco de colabora-ción interinstitucional, se impulsaron acciones de capacitación para defensores en el conocimiento de las lenguas indígenas; con estas acciones mejora la calidad de la defensa de la po-blación indígena. Además, se revisaron 96 expedientes jurídi-co-administrativos, lo que conllevó a la firma de un convenio de colaboración con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para fortalecer la defensa de los de-rechos de los indígenas. Con estas acciones se logró la excar-celación de 46 personas (39 hombres y 7 mujeres).

Otro componente importante del acceso a la justicia por parte de la población indígena tiene que ver con los meca-nismos que permiten el ejercicio del derecho al debido pro-ceso, de manera particular mediante la intervención de intér-pretes-traductores en lenguas indígenas. De esta manera, las personas indígenas que no hablen o no comprendan sufi-cientemente el español, podrán conocer plenamente lo que sucede en el procedimiento penal en el que se encuentren involucradas y, en consecuencia, su defensa se ajustará a los lineamientos establecidos por nuestras leyes de la materia. A la fecha se ha brindado apoyo en 35 diligencias, en los mu-nicipios de Uruapan, Zamora, Zitácuaro, Pátzcuaro y Zacapu.

Se brindó capacitación a defensores públicos en las herramientas necesarias para operar el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y oral; 8 de la región de Zitácuaro, 13 de la región de Zamora, 28 de la región de Uruapan, y 45 de la región de Morelia.

En el marco de la entrada en vigor del nuevo Sistema de Justicia Penal, a partir

del 7 de marzo del año en curso, el instituto integró un equipo de 25 defensores públicos,debidamente capacitados y especializados en la material, a fin de dar cobertura a las regiones de Morelia y Zitácuaro, en las que inició el nuevo Sistema.

Estas regiones abarcan los siguientes distritos judiciales:

• Morelia• Zinápecuaro• Pátzcuaro• Hidalgo• Huetamo• Maravatío• Zitácuaro

Fuente: Defensoría Pública

Se realizaron intervenciones de defensa ante el Ministerio Público en 107 carpetas de investigación, en las que se atendió a un total de 268 personas que fueron detenidas; de ellas se logró resolver 45 me-diante soluciones alternas, es decir, con acuerdos re-paratorios entre el imputado y la víctima del hecho, lo que permitió resolver de manera pronta la situación de las personas defendidas.

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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251INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Devolver a la sociedad michoacana la paz, la seguridad y la tranquilidad necesita de tiempo y de un esfuerzo conjunto de los tres órdenes de gobierno; es así que el Ejecutivo Estatal celebra el apoyo y coordinación que la Federación está brindando a través del Plan Michoacán.

Como parte de los trabajos articulados con el Gobierno de la República, se instauraron 17 mesas de coordinación de estructuras con la intención de agilizar la ejecución de las 250 obras y acciones contenidas en los 7 ejes rectores del Plan Michoacán, con la participación de delegaciones federales y secretarías estatales; así mismo, se establecie-ron 68 mesas de trabajo con los actores involucrados, lo que permitió llegar a la meta establecida de avances 2014, mismos que fueron presentados en 4 sesiones plenarias presididas por el Gobernador del Estado de Michoacán.

Derivado de la fuerte inmersión de un grupo criminal en las instituciones de seguridad pública y procuración de jus-ticia, el 13 de enero de 2014 se suscribió el Acuerdo para el Apoyo Federal a la Seguridad de Michoacán, entre el Eje-

cutivo Federal y el Estado de Michoacán, donde se estable-cen las bases para que el Gobierno de la República brinde apoyo en materia de seguridad pública a la entidad, a fin de restablecer la seguridad, la paz y el orden público.

Con la finalidad de fortalecer la seguridad pública en el estado, para los ejercicios 2014 y 2015 se suscribieron cua-tro convenios entre el Gobierno del Estado y la Federación, con una inversión total de mil 479 millones 446 mil pesos, los cuales quedaron integrados por aportaciones federales correspondientes a mil 250 millones 827 mil pesos.

Inversiones para fortalecer la seguridad pública en el estado

• 1,250,827,000 pesos aportaciones federales• 142,594,000 pesos aportaciones estatales• 86,025,000 pesos aportaciones municipales

Programas beneficiados con la firma de los convenios

• Subsidio para la Seguridad de los Municipios (SUBSEMUN)

• Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP)

• Programa Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED)

• Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones en Materia de Mando Policial (SPA)

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

En lo que respecta a la firma del convenio de SUB-SEMUN, éste fue firmado por 430 millones 124 mil pesos,

4.3 Seguridad y Procuración de Justicia

El Tribunal de Conciliación y Arbitraje conoció de 778 demandas ordinarias por despido injustificado donde se reclamaron diversas prestaciones laborales. Participaron 2 mil 442 trabajadores de 103 ayuntamientos y 87 depen-dencias estatales. Se celebraron 355 convenios de con-ciliación que dieron como resultado 14 millones 874 mil pesos, con lo que se beneficiaron 433 trabajadores.

Así mismo, se conoció de 45 emplazamientos a huel-ga por revisión salarial o de condiciones generales de trabajo, de los cuales 18 se resolvieron conciliándose sin llegar a estallar la huelga.

374 Amparos directos

363 Amparos indirectos

548Laudos y resoluciones

de juicios laborales

Fuente: Tribunal de Conciliación y Arbitraje

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Eje 4Michoacán

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

los cuales fueron destinados a la prevención del delito, y a la evaluación de control de confianza de los elementos operativos de las instituciones policiales municipales, así como a capacitación, homologación policial y a la mejora de condiciones laborales de los policías. Otros rubros apoyados por este subsidio fueron equipamiento, cons-trucción de infraestructura y la conformación de bases de datos de seguridad pública y centros telefónicos de atención de llamadas de emergencia.

Distribución de recursos SUBSEMUNpor municipio:

• Morelia $185,985,000• Apatzingán $25,000,000• Hidalgo $25,000,000• La Piedad $25,000,000• Pátzcuaro $25,000,000• Tarímbaro $25,000,000• Los Reyes $12,500,000• Zitácuaro $25,439,000• Zamora $25,688,000• Lázaro Cárdenas $25,745,000• Uruapan $29,767,000

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública 2015

Con la firma del convenio para el Fondo de Aporta-ciones para la Seguridad Pública (FASP), se otorgó una inversión total de 712 millones 968 mil pesos con el pro-pósito de contribuir a la formación de recursos humanos vinculados con las tareas de seguridad pública, su equi-

pamiento, y la operación de la red de telecomunicacio-nes e informática; también se destinaron recursos para la construcción, mejoramiento o ampliación de la infraes-tructura, el seguimiento y la evaluación de los programas en esta materia, los cuales se detallan a continuación:

Programas con prioridad nacional

PROGRAMAS ASIGNACIÓN

Prevensión social de la vio-lencia y la delincuencia con participación ciudadana

$11,740,000

Fortalecimiento de las capaci-dades de evaluación en control de confianza

$44,776,000

Profesionalización de las insti-tuciones de seguridad pública

$85,264,000

Instrumentación de la estrate-gia en el combate al secuestro

$44,808,000

Huella balística y rastreo com-putarizado de armamento

$6,542,000

Acceso a la justicia para las mujeres

$2,000,000

Nuevo sistema de justicia penal $67,646,000

Fortalecimiento de las capa-cidades humanas y tecnológi-cas del sistema penitenciario nacional

$51,200,000

Red nacional de telecomunica-ciones

$55,641,000

Sistema nacional de informa-ción (base de datos)

$16,616,000

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Eje 4 —Michoacán seguro

253INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

PROGRAMAS ASIGNACIÓN

Servicios de llamadas de emergencia 066 y denuncia anónima 089

$40,953,000

Registro público vehícular $11,275,000

Evaluación de los distintos programas o acciones

$36,009,000

Genética forense $11,598,000

Fortalecimiento de programas prioritarios de las instituciones estatales de seguridad pública e impartición de justicia

$226,900,000

Total $712,968,000

Dependencias beneficiadas por el convenio para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública

• Secretaría de Seguridad Pública• Procuraduría General de Justicia• Policía Municipal, Supremo Tribunal de

Justicia• Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública• Centro Estatal de Certificación,

Acreditación y Control de Confianza

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública 2015

Por lo que respecta a la firma del convenio para el Pro-grama Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED), se obtuvieron recursos por la cantidad de 170 millones 491 mil pesos, mismos que serán utilizados por los municipios bene-ficiados con el objetivo de aplicar programas y acciones en materia de seguridad ciudadana con un enfoque preventivo en el tratamiento de la violencia y la delincuencia.

Con la firma del convenio para el Programa Nacional de Prevención del Delito se busca promover:

• La cultura de la legalidad• Educación sexual y reproductiva• Emprendimientos productivos• Atención integral de adicciones• Programas de reconciliación policía-

comunidad• Promover la participación ciudadana y de

la sociedad civil• La prevención de violencia familiar, escolar

y de género• Prevención de la discriminación• La cohesión comunitaria• La cultura de paz• Atención integral a víctimas• Capacitación laboral• Reinserción social• Modelos policiales de seguridad ciudadana• El fortalecimiento de las capacidades

institucionales

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

Con los recursos del programa PRONAPRED se beneficia a 4 municipios

• 73,700,000 pesos para el municipio de Morelia

• 47,900,000 pesos para el municipio de Uruapan

• 25,914,000 pesos para el municipio de Apatzingán

• 22,978,000 pesos para el municipio de Lázaro Cárdenas

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

Y finalmente, con la firma del convenio del Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad en Materia de Mando Policial (SPA), se obtuvieron recursos federales por el orden de 165 millones 863 mil pesos, los cuales serán destinados a programas de equipamiento y reorganización de es-tructuras de mando policial. Sus objetivos específicos serán la creación, implementación y fortalecimiento de módulos conformados por policías acreditables.

Por otro lado, el Secretariado Ejecutivo a través del Centro Estatal de Información opera y coordinará el res-guardo del Registro Estatal de Seguridad Pública y Pri-vada, el cual estará integrado por los registros de crimi-nalística, de personal, de armamento, equipo, personas indiciadas, procesadas o sentenciadas, investigaciones

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

ministeriales, órdenes de detención y aprehensión, sen-tencias y ejecución de penas, a fin de proponer las políti-cas de la materia tendientes a la preservación del orden y la paz en el estado.

SUMINISTRO DE LOS REGISTROS DE LAS BASES DE DATOS

BANCO DE DATOS SESESP

SESESP• 5,350 registro de personal de seguridad

pública municipal • 9,000 armamento L.O.C • 11,873 ingreso a barandillas

SSP• 14,500 registro de personal de seguridad

pública estatal y privada • 4,587 armamento L.O.C • 6,200 registro nacional de procesados e

indiciados • 2,119,048 incidentes 066 / C4

PGJE• 2,100 registro de personal de procuración

de justicia Armamento L.O.C • 15,000 mandamientos judiciales • 6,500 vehículos robados y recuperados

C3• 1,915 evaluaciones de control

de confianza

SFA• 1,700,000 padrón vehicular • 1,000,000 licencias de conducir

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

Se autorizaron a la Secretaría de Seguridad Pública los siguientes presupuestos:

• 132 millones 955 mil pesos originarios del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP).

• 74 millones 662 mil pesos provenientes del Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial

• 2 mil 137 millones 180 mil pesos procedentes del gasto público estatal

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública

Una de las acciones realizadas con el presupuesto proveniente del Fondo de Aportaciones para la Seguri-dad Pública fue la adquisición de 12 vehículos con equi-po de patrulla y 700 chalecos balísticos.

El 28 de febrero de 2014 se firmó un convenio espe-cífico de colaboración en materia de seguridad pública entre la Policía Federal y el Gobierno del Estado para desarrollar el Censo Biométrico y Registro de Huella Ba-lística al personal de las instituciones de seguridad pú-blica y a su armamento, respectivamente. Dicho censo

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Eje 4 —Michoacán seguro

255INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

se llevó a cabo previo a la baja de los ahora expolicías, y consistió en obtener muestras de ADN, huella dacti-lar, registro de voz, fotografías y media filiación, datos generales de la Cédula Única de Identificación Personal (CUIP), para crear una base de datos del personal de la institución, atendiendo de manera paralela la expedi-ción de credenciales de identificación y de portación de armas y la integración del expediente electrónico. Por parte de la Secretaría de Seguridad Pública se obtuvie-ron 2 mil 34 censos biométricos y 3 mil 756 registros de huellas balísticas.

Se inició la conformación del Mando Unificado Poli-cial con los municipios, con lo cual el Gobierno del Esta-do asumió la dirección de las funciones de coordinación, manejo, operación, supervisión y de control de los cuer-pos de seguridad pública, tales como policía municipal, tránsito, protección civil, bomberos, y cualquier otro de naturaleza análoga, en coordinación con los Ayunta-mientos. Lo anterior a efecto de regular la actuación con-junta y coordinada de los elementos a través de una sola instancia rectora. Se suscribieron 108 convenios con el mismo número de municipios.

Siguiendo con el tema de prevención del delito o reacción en caso de delitos flagrantes, la Secretaría de Seguridad Pública implementó, en la ciudad de Morelia, el Programa Cuadrantes, que como su nombre lo indica consiste en el fortalecimiento y seguimiento de la pre-vención del delito por cuadrantes. También se ejecutó el programa de Botones de Enlace Ciudadano, los cuales se encuentran conectados al Centro de Control, Coman-do, Comunicaciones y Cómputo (C-4). A la fecha se han entregado más de 2 mil botones. Así mismo, se puso en marcha el programa “Taxi Vigilado” a través de la instala-ción de sistemas GPS que permiten el monitoreo de las unidades las 24 horas. Este programa se ha implemen-

tado en las ciudades de Morelia y La Piedad, en coordi-nación con la Comisión Coordinadora del Transporte Pú-blico de Michoacán (COCOTRA). Uno de los resultados del mismo ha sido la recuperación de 9 taxis que habían sido robados.

El 13 de mayo de 2014 el Ejecutivo Estatal emitió el Decreto por el que se crea la Unidad de Fuerza Rural de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Michoacán de Ocampo dentro de la Policía Estatal Preventiva como una unidad operativa de reacción, la cual tiene por objeto mantener la seguridad, tranquilidad y el orden público de los habitantes dentro de las regiones estatales, municipios, cuadrantes, colonias, tenencias o de las comunidades.

La Unidad de Fuerza Rural tiene presencia en 19 municipios:

• Aguililla • Los Reyes• Apatzingán • Nuevo Parangaricutiro• Aquila • Parácuaro• Buenavista • Pátzcuaro• Chinicuila • Peribán• Churumuco • Tancítaro• Coahuayana • Tepalcatepec• Coalcomán • Tocumbo• Cotija • Uruapan • La Huacana

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública

Como parte de la estrategia para reforzar la seguridad en el estado, en marzo de 2015 la Secretaría de Seguridad Pública presentó el agrupamiento Delta. Dicho grupo se en-cuentra altamente capacitado en técnicas de reacción, inter-vención y operación policial, además de que sus integrantes han sido capacitados en los temas de derechos humanos, nuevo Sistema de Justicia Penal, primeros auxilios en com-bate y desarrollo de habilidades para acondicionamiento físico, entre otras. Este equipo tendrá la responsabilidad de participar en operativos de alto impacto para la seguridad y paz de los michoacanos.

Con relación a las actividades realizadas en los Centros de Reinserción Social en el Estado, el mes de julio de 2014 inició sus funciones el Anexo del Centro de Reinserción Social (CERESO) “Lic. David Franco Rodríguez”, que hoy es conocido como Centro de Reinserción Social de Alta Segu-ridad para Delitos de Alto Impacto número uno. Se han reali-zado ya 744 traslados de internos.

También, se llevó a cabo un programa de revisión a los CERESOS, en coordinación con la PGJE y autoridades federales. Como resultado de estas revisiones fueron ase-guradas armas de fuego, pantallas de plasma, teléfonos celulares, marihuana, armas punzocortantes, bebidas em-briagantes y dinero en efectivo; todos estos objetos fueron puestos a disposición del Ministerio Público. Destaca tam-bién el aseguramiento de dos menores de edad, quienes fueron puestos a disposición del fiscal para que fuera deter-minada su situación jurídica.

La población de internos aumentó un 26.7%, pasó de 4,930 en el año 2013, a 6,247 en la actualidad.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Cantidad de personas consignadas en el 2013 y 2014

AÑO CONSIGNADOS

2013 2,534

2014 7,080

777 millones de pesos invertidos en el Sistema

Integral de Enlace y Monitoreo

1,296 cámaras instaladas

345 cámaras distribuidas de la siguiente manera:

64 Zitácuaro 172 Uruapan

96 Apatzingán 88 Zamora

64 Ciudad Hidalgo 128 La Piedad

68 Maravatío 96 Lázaro Cárdenas

32 Sahuayo 84 Pátzcuaro

68 Zacapu 336 Morelia

14 arcos carreteros distri-buidos en las principales carreteras del estado

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública

Se implementó también el sistema de video análisis en 74 cámaras de la ciudad de Morelia, el cual consis-te en detectar conductas delictivas y permite la pronta atención de contingencias.

En mayo de 2015, el Instituto Estatal de Estudios Su-periores en Seguridad y Profesionalización Policial como organismo público descentralizado; esta instancia se pro-pone capacitar, a septiembre de la presente anualidad, a 145 oficiales de guardia y custodia acreditables en el Sistema Penitenciario, 385 elementos de la policía estatal acreditable en Sistema Penal Acusatorio, y 44 elementos en Formación Inicial Policial y Especialización para Policía Estatal Acreditable.

Los cuerpos policiales estatales fueron depurados; a mayo del presente año se habían atendido 54 deman-das administrativas, 212 quejas ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos, 16 ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos y 42 juicios laborales.

La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) realizó acciones dirigidas a generar una pronta y expedita procuración de justicia, garantizando el respe-to a los derechos humanos, aplicando los principios de eficiencia, legalidad e imparcialidad en el desempeño de sus funciones, y brindando servicios de forma inte-gral, efectiva, confiable y profesional; además, se forta-lecieron las investigaciones con dictámenes periciales científicos, consolidando así el combate a la delincuen-cia en sus diferentes modalidades y propiciando el es-clarecimiento de los delitos.

Para abatir la impunidad y la corrupción, mediante el acuerdo número 13/2014 de fecha 23 de junio de 2014 se creó la agencia del Ministerio Público Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la Pro-curaduría General de Justicia del Estado de Michoacán de Ocampo.

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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257INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se publicó el 21 de mayo de 2015 el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado dando con ello certeza de la correcta apli-cación de la ley; y llevándose a cabo además la armo-nización y actualización de las plantillas del Sistema de Gestión para la aplicación del nuevo Sistema de Justicia Penal de acuerdo al Código Nacional de Procedimientos Penales, de igual forma se realizaron actividades de ca-pacitación, actualización y especialización, orientadas a la formación de los operadores de procuración de justi-cia para actuar en el nuevo Sistema de Justicia Penal, en coordinación con las instancias locales y federales com-petentes, además de desarrollar el Sistema Informático de Gestión Integral (SIGI), capacitando a los Ministerios Público, Peritos, Agentes de la Policía Investigadora y demás personal competente para su adecuado manejo como herramienta informática fundamental en la imple-mentación del nuevo Sistema de Justicia.

Con la restructuración orgánica de la Procuraduría se crean nuevas Unidades de gran importancia como la Fiscalía Anticorrupción que tiene por objeto la inves-tigación y persecución de los delitos relacionados con hechos de corrupción de competencia local, así como cualquier otro delito cometido por un servidor público estatal o municipal, en el desempeño de su empleo, car-go o comisión.

Además se ha reforzado a la Dirección General de Asuntos Internos la cual se encarga de sancionar las responsabilidades administrativas de los Servidores públicos de la Institución en términos de la legislación en materia de responsabilidades de los servidores pú-blicos en el Estado, independientemente del proceso legal aplicable.

Fue creada la Fiscalía de Delitos de Alto Impacto di-rigida a brindar una atención especializada, por parte de

los servidores públicos de la Procuraduría, a un grupo o comunidad de personas con características especiales y con problemáticas específicas, además de fortalecer las acciones estratégicas enfocadas al combate y esclareci-miento de los delitos de alto impacto.

De igual forma se creó la Unidad Especializada en la Escena del Crimen lo que permite la aplicación de las reglas operativas de la recolección de indicios en la es-cena del crimen, parte medular para la presentación de evidencias en un juicio y fortalecimiento de la actuación ministerial de la procuraduría.

Con la finalidad de dar cabal cumplimiento a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y alcanzar la profesionalización del servicio se rota cons-tantemente al personal; en el periodo que se informa se realizaron mil 146 cambios de adscripción de agentes del Ministerio Público, agentes investigadores y peritos; de esa manera se evita que se formen vínculos de co-rrupción y se combate la impunidad en la Procuraduría. Así mismo, se ha remitido al Centro de Certificación y Control de Confianza (CECACC) un total de mil 482 ser-vidores públicos y aspirantes.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En el mismo sentido, el órgano controlador de la PGJE ha realizado 66 visitas de supervisión a las agen-cias del Ministerio Público al interior del estado, con la finalidad de fortalecer la funcionalidad y operatividad de las agencias, verificar que se brinde una adecua-da atención a la ciudadanía y se cumpla con las tareas encomendadas a los funcionarios; así como vigilar que estas tareas sean llevadas a cabo con la probidad re-querida. También se realizaron 3 vistas de supervisión a los Departamentos de Medicina Forense y Química Forense de la Dirección General de Servicios Pericia-les, y a las agencias especializadas en robo de vehícu-los y en delitos sexuales. Además, se hicieron 3 visitas relativas a la implementación y adecuada utilización del sistema informativo de Gestión Integral (SIGI), así como a la correcta integración de la carpetas de inves-tigación a las direcciones de Atención e Investigación y Análisis en Materia de Justicia Restaurativa, ambas pertenecientes al Centro de Mecanismos Alternos de Solución de Controversias, así como a la Fiscalía Re-gional de Zitácuaro.

Se realizaron también 5 visitas especiales a las Fis-calías Regionales de Justicia de Apatzingán, Morelia, Zamora, Zitácuaro y Lázaro Cárdenas, en las cuales se implementó un programa de recepción de quejas y de-nuncias; resultado de esta acción, durante el periodo que se informa se recibieron 571 quejas contra servido-res públicos de la Procuraduría del Estado.

Derivado de las quejas contra servidores públicos recibidas, se integraron:

299 averiguaciones previas

15carpetas de investigación

en contra de:• Agentes del Ministerio Público • Agentes de la Policía Ministerial• Agentes Investigadores• Directores• Jefes de Departamento• Peritos• Subprocuradores • Ex Subprocuradores• Secretarios

y en contra de quien resulte responsable, entre otros por:• Delitos de amenazas• Robo• Delitos contra la procuración y

administración de la justicia• Lesiones dolosas• Tortura• Falsificación y uso de documentos falsos, • Infidelidad en la custodia de documentos• Cohecho• Abuso de autoridad

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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259INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se dio inicio a 293 procedimientos administrativos internos en contra de servidores públicos de la institu-ción, de los cuales se inició: uno en contra de subprocu-rador, uno en contra de un director, 204 en contra de mi-nisterios públicos, 73 en contra de policías ministeriales y agentes investigadores, nueve en contra de peritos, cuatro en contra de secretarios y uno en contra de quien resulte responsable.

Se implementó un programa de recepción de quejas y denuncias; durante el periodo que se informa se reci-bieron 10 quejas contra peritos y 248 contra ministerios públicos; en ese sentido se llevaron a cabo 124 averi-guaciones previas en contra de funcionarios y exfuncio-narios de la Procuraduría, y se dio inicio a 152 procedi-mientos administrativos internos en contra de servidores públicos de esa dependencia. También se iniciaron 25 procedimientos administrativos derivados de recomen-daciones emitidas por las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos.

Una vez llevadas a cabo las diligencias correspondientes en relación a los procedimientos administrativos, se determinó lo siguiente:

• 31 apercibimientos• 19 amonestaciones• 9 absoluciones• 94 sobreseimientos• 51 incompetencias• 7 suspenciones

• 2 separaciones de cargos• 16 servidores públicos que fueron

encontrados responsables de hechos constitutivos de delito o que infringieron alguna ley

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

Respecto al Ministerio Público en el 2014, en inves-tigación y persecución de los delitos se dio inicio a 60 mil 961 averiguaciones previas, de las cuales 9 mil 323 fueron iniciadas con detenido y 51 mil 107 sin detenido, atendiendo a un 52 mil 220 expedientes.

En el 2015 hubo 10 mil 916 averiguaciones previas:

∞ 5,980 averiguaciones sin detenido∞ 4,936 averiguaciones con detenido

Además se integró un total de 6 mil 391 Carpetas de Investigación bajo el esquema del Sistema Penal Acusatorio.

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado, 2015

La autoridad ministerial, giró 37 mil 491 órdenes de investigación y 8 mil 975 órdenes de localización y pre-sentación, mismas que resultaron necesarias como parte de las diligencias en la integración de las averiguaciones previas. Estas fueron remitidas a la policía ministerial, lo-grándose el cumplimiento de 7 mil 523 mandamientos ministeriales.

Derivado de la consignación de las averiguaciones previas, y una vez ejercida la acción penal, se dictaron 4 mil 706 autos de formal prisión, 222 autos de sujeción a proceso y 2 mil 583 sentencias condenatorias. De lo anterior se interpusieron 2 mil 104 apelaciones en contra de diversas resoluciones judiciales. Así mismo, los agen-tes del Ministerio Público tuvieron presencia en 23 mil 360 intervenciones en procesos penales y en 22 mil 943 en juicios civiles.

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Al 1º de enero de 2014 se tenía registro de 8 mil 759 mandamientos judiciales vigentes en el estado; aunado a ello, el Poder Judicial decretó ese año 6 mil 310 nuevos mandamientos a cumplimentar, correspondiendo 5 mil 620 a órdenes de aprehensión, 545 a órdenes de rea-prehensión y 145 a órdenes de comparecencia, mismos que fueron registrados de la siguiente manera: en Apat-zingán 416, en Lázaro Cárdenas 443, en Morelia 2 mil 117, en Uruapan 868, en Zamora mil 662 y en Zitácuaro 804.

De los mandamientos judiciales existentes y recibi-dos se cumplimentaron 4 mil 54 órdenes: 247 en Apat-zingán, 237 en Lázaro Cárdenas, mil 567 en Morelia, 515 en Uruapan, 986 en Zamora y 502 en Zitácuaro.

202,929 dictámenes emitidos

por la Procuraduría del Estado

∞ 31,128 dictámenes de química forense∞ 85,190 dictámenes de medicina forense∞ 86,611 dictámenes de especialidad de

criminalística

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

La Procuraduría también emitió 203 mil 326 cer-tificados de No Antecedentes Penales, proceso que se ha hecho más eficiente en tanto que ahora los pueden emitir las Fiscalías Regionales de Justicia. Actualmente se está trabajando en un mecanismo de solicitud de certificados de No Antecedentes en línea, de manera que el solicitante no deba esperar para recibir su certificado.

A través del Sistema Nacional de Seguridad, como resultado de las acciones de los Agentes Investigadores, se logró el aseguramiento de:

• 2,633 automóviles • 641 armas• 14 mil 375 cartuchos útiles • 355.4 kilogramos de marihuana• 777.37 metros cúbicos de madera• 339 motocicletas que contaban con

reporte de robo en el Sistema Nacional de Seguridad Pública

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

Otro de los logros alcanzados en los operativos rea-lizados fue la desarticulación de 573 bandas delictivas y la detención de 7 mil 13 personas, de las cuales 3 mil 345 fueron detenidas en flagrancia y el resto en cumplimien-to de mandatos judiciales.

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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261INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En cuanto a las acciones necesarias para prevenir y combatir la comisión de delitos, fortalecer las inves-tigaciones y lograr el esclarecimiento de los hechos delictivos registrados, a través de la Coordinación de la Policía Ministerial, en el periodo que se informa la PGJE implementó un total de 2 mil 797 operativos y 48 mil 520 recorridos de vigilancia en las zonas identificadas con mayor índice delictivo del territorio estatal.

En materia del delito de robo de vehículos, la PGJE implementó diversas estrategias de seguridad y vigilan-cia para lograr la detención de personas relacionadas con la comisión de este delito, mediante la realización de diversos operativos en colaboración con la Secreta-ria de Seguridad Publica, la Policía Federal y el Ejército Mexicano. Como resultado de ello, se clausuraron des-huesaderos de automóviles ubicados en los municipios de Morelia, Uruapan y Lázaro Cárdenas, debido a que en ellos se encontraron irregularidades en la proceden-cia de la mercancía y vehículos que contaban con re-porte de robo en los estados de Morelos, Chihuahua, Distrito Federal y Michoacán. Se logró también la deten-ción de personas involucradas en los delitos de robo de vehículo y adquisición de objetos de procedencia ilícita.

Se establecieron estrategias para dar plena vigen-cia y respeto a la protección de los derechos humanos; además, se dio total atención a 412 solicitudes de infor-mación presentadas por los organismos protectores de los derechos humanos.

A través de la Unidad de Asistencia Jurídica Internacional y Extradiciones

de la Procuraduría General del Estado se logró la deportación de 21 personas que radicaban ilegalmente en Estados Unidos de América y que contaban con orden de aprehensión en Michoacán por los delitos de:

• Homicidio calificado• Lesiones calificadas• Secuestro• Robo calificado y falsificación• Uso de documentos falsos

Se logró la captura 5 personas en esta entidad para su deportación a los Estados Unidos de América, ya que contaban con orden de aprehensión en dicho país.

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

Así mismo, se efectuó la detención provisional con fines de extradición internacional de 7 personas que se encontraban residiendo legalmente en Michoacán, mismas que eran requeridas por las autoridades esta-dounidenses. Con estas acciones se realizaron 34 inter-cambios de prófugos internacionales con el vecino país del Norte.

Mediante los acuerdos 6/2014 y 12/2014, publica-dos en el Periódico Oficial del Estado el 20 y 23 de ju-lio del 2014 respectivamente, la Procuraduría General de Justicia del Estado creó la Unidad Especializada en Búsqueda de Personas Desaparecidas, No Localizadas

y/o Ausentes; ésta tiene la finalidad de llevar a cabo las acciones necesarias para dar cumplimiento a la Ley Ge-neral de Víctimas, la cual establece que toda víctima que haya sido reportada como desaparecida tiene derecho a que las autoridades competentes inicien de manera eficaz y urgente las acciones necesarias para lograr su localización, y en su caso, su oportuno rescate.

Aunado a lo anterior, se formalizó el protocolo bajo el cual regirá sus funciones la unidad especializada de re-ferencia, en el cual destaca la obligación de los agentes del Ministerio Público de recibir de forma inmediata las denuncias por desaparición, no localización o la ausen-cia de personas, dejando atrás la mala práctica de espe-rar 72 horas para que las autoridades pudieran recibir denuncias en esta materia.

Así mismo, se ha agregado más personal ministerial y policial capacitado para implementar un programa de reactivación, estudio y valoración de todas las indaga-torias del estado en cuanto a búsqueda de personas que hayan sido denunciadas como desaparecidas des-de el 2006 a la fecha; y se ha intensificado también la obtención de los perfiles genéticos de los familiares de las personas buscadas: a partir del mes de febrero del 2014 se incrementó en un 500 por ciento la recepción de muestras genéticas provenientes de los familiares de las personas buscadas, para su debida comparación con los registros de ácido desoxirribonucleico (ADN), con que cuenta la Procuraduría.

En relación al programa Alerta Amber, a nivel esta-tal, se han llevado a cabo acciones coordinadas con la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA) de la Pro-curaduría General de la República, la Procuraduría de Justicia Militar, las Procuradurías y Fiscalías de las 31 en-tidades federativas y el Distrito Federal; también se ha

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

coordinado con medios de comunicación y diferentes dependencias del gobierno municipal, estatal y fede-ral, así como con organizaciones no gubernamentales y de la iniciativa privada, en la búsqueda, localización y resguardo de niños, niñas y adolescentes denunciados como desaparecidos o extraviados, tanto en Michoacán como en el resto del país.

En el marco del Programa Federal de Acceso a la Justicia para las Mujeres, se inauguró el Centro de Justicia para la Mujer Michoacana, con una inversión en su primera etapa de 9 millones 300 mil pesos, provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), el cual consta de instalaciones para las diversas instituciones que otorgan atención a este Centro:

• Secretaría de Gobierno (SEGOB)• Secretaría de Salud (SS)• Procuraduría General de Justicia del

Estado (PGJE)• Secretaría de Seguridad Pública (SSP)• Desarrollo Integral de la Familia de

Michoacán (DIF)• Congreso del Estado• Secretaría de Política Social (SEPSOL)• Poder Judicial de Michoacán (PJE)

• Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH)• Universidad Michoacana de San Nicolás de

Hidalgo (UMSNH)• Banco de Ayuda AC• Asociación de Mujeres Empresarias • Club Social y Deportivo de Morelia AC

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

Con relación a los cursos de actualización y especia-lización al personal de la Procuraduría, fueron impartidos los cursos siguientes:

Cursos de actualización y especialización al personal de la Procuraduría

• “Manual de prevención de delitos cometidos contra la libertad de expresión”

• “Derechos Humanos”• “Acondicionamiento Físico”• “Eneagrama. Desarrolla tu inteligencia

emocional a través de tu personalidad”• “Drogadicción, delitos sexuales y

Autopsias”• “Responsabilidad Administrativa a los

Servidores Públicos de la Institución”• “Epistemológico, Conocimiento de las

Autoridades”• “Coherencias en el desarrollo personal y

profesional, desafíos”

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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263INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Uno de los objetivos permanentes del Gobierno del Estado es que los servidores públicos de la procuración de justicia, en especial los agentes de la Policía Ministerial, me-joren su formación educativa, pues se considera que esto puede traducirse en un mejor desempeño. Por esa razón, se impulsó su asistencia a cursos de preparación organizados por el Instituto y la presentación del examen general de ba-chillerato ACREDITA-BACH del Centro Nacional de Evalua-ción para la Educación Superior (CENEVAL), auspiciado por la Procuraduría. Este examen fue practicado a 25 agentes de la Policía Ministerial; se está a la espera de los resultados.

Como parte de las estrategias de coordinación, se lle-vó a cabo la firma de un convenio de colaboración entre la Procuraduría General de Justicia, la Procuraduría General de Justicia Militar, las Procuradurías y las Fiscalías del país, mismas que formaran parte activa del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para fortalecer la coordinación y coope-ración entre los tres órdenes de gobierno con la finalidad de implementar acciones direccionadas a combatir la delin-cuencia. También es importante mencionar la participación de la Procuraduría en 12 reuniones de la Conferencia Nacio-nal de Procuración de Justicia (CNPJ), y la atención brindada a los 22 Acuerdos Nacionales de competencia estatal que emanan de las mismas, los cuales han permitido implemen-tar estrategias a nivel nacional y fortalecer la colaboración entre las diversas procuradurías del país.

En relación a la colaboración interinstitucional, se aten-dieron 2 mil 824 exhortos que fueron recibidos en el pe-riodo que se informa, los cuales fueron emitidos por parte de los procuradores y/o fiscales de justicia. Se atendieron 2 mil 543 expedientes diligenciados en su totalidad a otras Procuradurías Generales de Justicia. Y en cuanto a los re-querimientos por parte de autoridades judiciales y adminis-trativas, fueron atendidos 12 mil 663 documentos de solici-tudes de información.

A fin de implementar estrategias conjuntas en materia de seguridad y procuración de justicia, así como la imple-mentación de operativos conjuntos en las diferentes zonas del país, se realizó el intercambio de información con institu-ciones nacionales, estatales y municipales:

Intercambios de información con instituciones nacionales, estatales y municipales

• Centro Nacional de Análisis de Información y Planeación (CENAPI)

• Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CNPJ)

• Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP)

• Centro Nacional de Información (CNI)• Agencia de Investigación Criminal (AIC)• Secretaría de Seguridad Pública (SSP)• Instituto Nacional de Estadística y

Geografía (INEGI)• Comisión Nacional de Seguridad (CNS)• Policía Federal (PF)• Procuraduría General de la República

(PGR)• Intercambio de información mediante el

tablero de información estadística de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO)

Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Por lo que respecta a las acciones de fortalecimiento de la infraestructura necesaria para hacer más eficien-te el sistema policial, se concluyó la construcción del inmueble para el Centro de Operaciones Estratégicas (COE), el cual entró en operaciones en marzo de 2014 y cuya inversión en su primera etapa asciende a 3 millones 25 mil pesos, contemplados en el Subsidio de Apoyo a las Entidades Federativas en Materia de Seguridad Pú-blica (PROASP); por su parte, el Centro Especializado en la competencia concurrente para tener conocimiento de los delitos contra la salud en su modalidad de narcome-nudeo, ha permitido dar cumplimiento a la Ley General de Salud, el Código Penal Federal y el Código Federal de Procedimientos Penales.

Resulta importante considerar que la prevención del delito es una de las tareas trascendentales que impactan en beneficio a la sociedad, es por ello que se han llevado a cabo Jornadas de Prevención del Delito, en las cuales:

Se visitaron 151

• Escuelas de nivel básico• Escuelas medio superior y superior• Empresas

Se impartieron conferencias a 46,551

• Alumnos• Docentes• Trabajadores• Padres de familia

Se desarrollaron 111 talleres de prevención de delito en:

• Instituciones educativas• Presidencias municipales• Internos• Asilos• Refugios• Casa-hogar• Organizaciones civiles

Fuente: Secretaríado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública

Derivado de los talleres, y dependiendo del perfil de los asistentes, se organizaron mesas de trabajo a través de las cuales se lograron aprendizajes rápidos y prácticos como arte, panadería, pintura y redacción, entre otros; ejemplo de ello son los jóvenes dedicados al grafiti, a quienes se les capacitó para que aprendieran a pintar en madera o tela para que obtengan un beneficio económico de su servicio.

Participaron en mesas de trabajo, con el propósito de aprender un oficio

1,939Niños, adultos, estudiantes, personal docente

y población en general

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal

de Seguridad Pública 2015

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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265INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Dentro del Programa “Acerca la Procuraduría a tu Ba-rrio” se logró la conformación de 10 comités vecinales, y 11 comités vecinales encargados del orden en diversas colonias y tenencias del municipio de Morelia; se reali-zaron 74 reuniones con encargados del orden, así como la visita a 42 colonias de la capital michoacana, en coor-dinación con la PGR, Policía Federal y Ayuntamiento de Morelia. Además, en la región de Zitácuaro se instaló el comité vecinal en Tlalpujahua. Estas acciones beneficia-ron a 2 mil vecinos y encargados del orden.

Se realizaron diversas actividades de capacitación, actualización y especialización orientadas, en gran me-dida, a la formación de los operadores de procuración de justicia para actuar en el nuevo Sistema de Justicia Penal, en coordinación con las instancias locales y fede-rales competentes. Los temas abordados fueron:

Dentro del eje de capación para el nuevo Sistema de Justicia Penal, se impartieron las siguientes actividades de capacitación, actualización y especialización:

• “Formación Básica en el Nuevo Sistema de Justicia Penal para Secretarios de Agencias”

• “Empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley”

• “Elaboración, captura, supervisión y validación del informe policial (IPH)”

• “Protocolo de medidas preventivas de protección y medidas urgentes de protección”

• “Cadena de Custodia”• “El estándar probatorio de la etapa inicial

del Nuevo Sistema de Justicia Penal”• “Debido Ejercicio de la función Pública y

Debido Proceso y Acceso a la Justicia”• “Sistema Informático de Gestión Integral”

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

Es importante señalar que una de las tareas prio-ritarias actualmente es la integración de la Policía Ministerial Acreditable; a través de ello se busca for-talecer a las instituciones de seguridad pública y pro-curación de justicia mediante la implementación de un nuevo modelo policial con un alto sentido ético y de cabal conocimiento del derecho. Por esta razón, los elementos que integran este cuerpo deberán estar certificados en control de confianza, además de estar debidamente capacitados y equipados con tecnología de última generación. Para integrar a la Policía Ministerial Acreditable se publicaron 2 cursos para aspirantes, en los cuales se contó con una asis-tencia en conjunto de 43 servidores públicos, que recibieron una capacitación de 740 horas. También se impartió un curso para aspirantes a la Policía Minis-terial, con una asistencia de 49 personas. Y un curso para aspirantes a Ministerios Públicos con una asis-tencia de 33 personas.

Para el período que se informa, considerando la determinación del legislador michoacano de imple-mentar la reforma constitucional en el Estado por

regiones, el Consejo de Coordinación para la Imple-mentación, Seguimiento y Evaluación del Nuevo Sis-tema de Justicia Penal en el Estado de Michoacán de Ocampo acordó priorizar las acciones de este año fundamentalmente en las primeras 4 regiones que inician con el nuevo sistema en los meses de marzo y agosto del año 2015, cuyas cabeceras se encuen-tran en Morelia, Zitácuaro, Uruapan y Zamora. Cabe destacar que las acciones fueron realizadas con la suma de recursos federales y estatales, los primeros otorgados mediante convenios entre el Gobierno del Estado de Michoacán, a través de su titular; y el Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Go-bernación, por conducto de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal.

En el eje de Normatividad se estableció la nece-sidad de continuar con la elaboración de los proyec-tos necesarios para la armonización de la legislación local a la reforma constitucional y al nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales; para ello, des-de el Consejo implementador se elaboró la Ley para la Administración de Bienes Asegurados y Decomisa-dos del Estado de Michoacán de Ocampo; así mismo, se participó en la mesa instalada, a instancias de la Comisión de Seguridad y de Justicia, para la elabo-ración de la iniciativa de Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado.

El Congreso del Estado ha emitido todas y cada una de las normas necesarias para la entrada en vigor del Sistema Penal Acusatorio en la entidad, e igual-mente, a petición del Consejo para el Nuevo Sistema de Justicia Penal, realizó las declaratorias de incorpo-ración al sistema y los términos de entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales.

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Eje 4Michoacán

seguro

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Se presupuestaron 239 cursos en el eje de capacitación dirigidos a 6,923 operadores del nuevo Sistema de Justicia Penal, entre ellos los mostrados en la tabla adjunta.

Operadores del NSJP

• Policia investigadora• Peritos• Agentes del Ministerio Público• Mediadores-conciliadores de la

Procuraduría General de Justicia• Auxiliares del Ministerio Público y atención

temprana

• Defensores públicos• Jueces de oralidad• Jueces de ejecución de sanciones penales• Mediadores-conciliadores del Poder

Judicial• Auxiliares de sala• Policías preventivos• Personal penitenciario y de protección

civil• Policías municipales• Abogados litigantes• Profesores universitarios• Periodistas

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Eje 4 —Michoacán seguro

267INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Con apoyo de personal capacitado del Poder Ju-dicial, se impartieron 8 cursos a abogados litigantes y personal de seguridad de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; y se efectuaron eventos for-mativos para estudiantes de las carreras de Derecho de diversas universidades del estado.

En el eje de Infraestructura, se instaló el Comité Téc-nico del Fideicomiso Estatal, creado para la aplicación de recursos federales y estatales; tales recursos ascen-dieron a un total de 240 millones de pesos, y se orienta-ron a la ejecución de los 8 proyectos de infraestructura inmobiliaria y de tecnologías de la información aproba-dos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para las instalaciones de la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Seguridad Pública, el Instituto de Defen-soría Pública en Zitácuaro, Zamora, Uruapan y Pátzcua-ro, y del Poder Judicial en Zamora.

Fueron propuestos nuevos proyectos para participar en la asignación de recursos federales concursables adicionales, por el orden de 61 millones 965 mil pesos, desglosados de la siguiente manera

∞ 8,931,000 pesos destinados para la construcción del edificio sede para la Procuraduría General de Justicia,Secretaría de Seguridad Pública e Instituto de la Defensoría Pública en la región de Uruapan (2da etapa)

∞ 53,034,000 pesos destinados a la adecuación de las instalaciones de la Procuraduría General de Justicia e Instituto de la Defensoría Pública en la región de Morelia

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

Por otra parte, el Poder Judicial continúa avanzando en la construcción de las salas de oralidad que se ins-talarán en la tercera y cuarta regiones, y con recursos propios se efectuaron los proyectos de construcción de salas de oralidad de Lázaro Cárdenas, Zamora y Ario.

En este mismo eje, por lo que se refiere al mobi-liario, en este periodo fueron adquiridos, con recursos federales y estatales, equipamiento para: la Secretaría de Seguridad Pública; el Poder Judicial; la Procuraduría General de Justicia del Estado; el Instituto de Defenso-ría Pública; así como para los Centros de Reinserción Social de la Secretaría de Seguridad Pública. Además, se adquirieron bienes y materiales para peritos del nuevo Sistema de Justicia Penal: 6 sistemas de locali-zación de tumbas, y 6 laboratorios móviles con equipa-miento pericial.

Con el objetivo de sistematizar, agilizar y facilitar la ges-tión en el nuevo Sistema de Justicia Penal, se concluyó la implementación del sistema informático de gestión integral (SIGI) que integra los procesos de las instituciones opera-doras del sistema. Se adquirió equipo de cómputo para crear y operar una red entre la Secretaría de Seguridad Pú-blica, la Defensoría de Oficio y la Procuraduría General de Justicia, con interconectividad con el Poder Judicial.

Además, se contrató una consultoría para la implemen-tación de un Sistema Estatal de Indicadores de la operación del nuevo Sistema de Justicia Penal operación del Sistema Informático del Nuevo Sistema de Justicia Penal (SIAJ) para dar seguimiento y evaluar el trabajo una vez implementado el sistema en el estado; esto con el propósito de asegurar la mejora continua y la oportuna toma de decisiones.

“Lo justo es cambiar”

Campaña publicitaria, transmedia y viral sobre justicia alternativa y el nuevo Sistema de Justicia Penal difundida a través de

• 12 programas de radio• 4,092 spots en radio• 265 spots en televisión• 320 inserciones en periódicos• 590 notas en medios electrónicos

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

Así mismo, a solicitud de los operadores se han entregado 7 mil 500 ejemplares del Código Nacional

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Eje 4Michoacán

seguro

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

de Procedimientos Penales; 7 mil 500 ejemplares del micro y macro flujo de diagramas establecidos en el Nuevo Proceso Penal; 7 mil 500 playeras publicitarias; 7 mil 800 bolsas ecológicas; y, 7 mil 900 Lapiceros; y se realizaron actividades complementarias de la campaña, tales como 50 activaciones, colocación de 6 especta-culares en Morelia y colocación de 50 caras publicita-rias de parabuses.

Se ha dado seguimiento a la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal, a través de la celebración de las siguientes sesiones y reuniones:

9Sesiones del Consejo Implementador

14Sesiones de los Comités de Adquisiciones, Seguimiento Administrativo, Capacitación,

Difusión, Infraestructura, Equipamiento y Tecnologías de la Información y

Normatividad

14Reuniones de trabajo con representantes y enlaces de las instituciones operadoras del

nuevo Sistema de Justicia Penal

5Reuniones con la Consultora autorizada por la Secretaría Técnica del Consejo de

Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en apoyo a la

implementación del sistema en el estado

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

Para garantizar la procuración de justicia es necesa-rio trabajar de manera armónica con el poder judicial y en materia de impartición de justicia se han mantenido los canales de comunicación abiertos para realizar la co-rrecta gestión de los recursos necesarios para la colabo-ración entre poderes.

Se registraron 57,827 delitos en el estado, distribuidos de la siguiente manera en las Fiscalías Regionales:

Delitos• Apatzingán 3,912• Lázaro Cárdenas 5,632• Morelia 24,126• Uruapan 8,567• Zamora 10,852• Zitácuaro 4,738

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Eje 4 —Michoacán seguro

269INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

En relación a los índices de criminalidad, se ha presentado una disminución en los delitos de:

Abigeato 13.99%Abuso de confianza 56.78%Abuso sexual 17.27%Allanamiento de morada 49.46%Amenazas 36.22%Armas prohibidas 50%Asalto 83.33%Daño en las cosas culposo 58.43%Daño en las cosas doloso 48.92%Delitos cometidos por conductores de vehículos 28%Delitos contra la ecología 61.25%Despojo 50.88%Estupro 52.27%Extorsión 87.16%Falsificación y uso de documentos falsos 55.77%Fraude 50.82%Homicidio culposo 16.89%Homicidio doloso 40.14%Lenocinio y trata de personas 100%Lesiones culposas 32.55%Lesiones dolosas 14.12%Privación de la libertad personal 56.25%Receptación 31.60%Retención o sustracción de persona 29.09%Robo 23.94%Robo de vehículo 7.55%

Secuestro 78.33%TPE disparo de arma de fuego y ataque peligroso 45.45%Violación 28.65%Violencia familiar 14.39%

En cuanto al delito de secuestro, se registraron:

106averiguaciones previas

4carpetas de investigación

97víctimas liberadas

391personas implicadas

detenidas

80bandas de secuestradores

desartículadas

La Unidad Especializada de Combate al Secuestro (UECS) brindó atención a las víctimas del delito a través de la Dirección de Atención a Víctimas en Materia de Secuestro

de la Procuraduría, la cual brinda atención a víctimas de: secuestro, privación ilegal de la libertad, extorsión, entre otros.

Se atendió en el periodo un total de 3 mil 627 víctimas, de las cuales:

418fueron víctimas menores de edad

1,752fueron víctimas mayores de edad

1,457familiares atendidos

Las víctimas fueron atendidas en un total de 9 mil 476 sesiones.

Fuente: Nuevo Sistema de Justicia Penal

Entre otras acciones realizadas, se han puesto a dis-posición del Ministerio Público del Fuero Común a 4 mil 384 personas, y a otras mil 188 al Ministerio Público del Fuero Federal.

En relación a vehículos robados y/o recuperados, de enero 2014 a la fecha se registraron 13 mil 813 vehículos robados, de los cuales se recuperaron 2 mil 975, y fue-ron detenidas 605 personas.

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Eje 4Michoacán

seguro

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INFORME DE GOBIERNO2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

El Eje 4 Michoacán Seguro fue uno de los grandes retos de la presente administración. La coordinación con la Federación ha sido determinante para lograr no sólo la estabilidad del estado, sino también el involucramiento ciudadano a través de la recuperación de la confianza; para ello realizamos la acreditación de nuestras fuerzas policiales, su capacitación y constante evaluación para garantizar la seguridad de los michoacanos.

Este eje concluye el presente informe de gobierno, con el que esperamos haber presentado cuentas claras del trabajo realizado durante este periodo.

Nuestro compromiso fue y será servir a la población del estado, porque creemos en él y en las personas que aquí habitan. Sabemos de su potencial y sus ganas de salir adelante. Por un Michoacán donde prevalezca el trabajo y el desarrollo.

4.1Recuperación de la confianza ciudadana

4.2Cultura de la legalidad

4.3Seguridad y Procuración

de Justicia

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Glosario

273INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Actividad económica.- Conjunto de acciones que tienen por ob-jeto la producción, distribución y consumo de bienes y servicios generados para satisfacer las necesidades materiales y sociales.Acuacultura.- Es la actividad dirigida a producir y crecer orga-nismos acuáticos en condiciones controladas para consumo humano o de ornato, en estanques o cuerpos de agua donde las especies estén confinadas.Adultos mayores.- Población de 65 y más años de edad.Agropecuario.- Conjunto de actividades económicas del sec-tor primario: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca.Aguas residuales tratadas.- Son aquellas que mediante procesos individuales o combinados de tipo físicos, químicos, biológicos u otros, se han adecuado para hacerlas aptas para su reúso.Analfabeta.- Persona de 15 y más años de edad que no sabe leer ni escribir.Aprovechamiento forestal.- La extracción de los recursos forestales del medio en que se encuentren, incluyendo los ma-derables y los no maderables.Aprovechamiento sustentable.- La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.Aprovechamientos.- Son los ingresos que percibe el Estado en sus funciones de derecho público distintos de las contri-buciones, de los ingresos derivados de financiamientos, de las participaciones federales, de las aportaciones federales e ingresos federales coordinados.Áreas naturales protegidas.- Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido

significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.Auditoría integral.- Revisión global de las actividades financie-ras, contables y administrativas, que incluye auditoría financie-ra, operacional, de resultados de programas y de legalidad.Canasta alimentaria.- Conjunto de alimentos cuyo valor sirve para construir la línea de bienestar mínimo. Estos se deter-minan de acuerdo con el patrón de consumo de un grupo de personas que satisfacen con ellos sus requerimientos de energía y nutrientes.Contribuyente.- Persona física o moral que realiza el pago de sus impuestos de conformidad con las leyes fiscales vigentes.Clúster.- Concentraciones de empresas e instituciones inter-conectadas en un campo particular para la competencia eco-nómica, pudiéndose observar en el mundo gran variedad de clústeres en industrias como la automotriz, tecnologías de la información, turismo, servicios de negocios, minería, petróleo y gas, productos agrícolas, transporte, productos manufacture-ros y logística, entre otros.Crecimiento económico.- Es el incremento de la actividad económica, medido a través del Producto Interno Bruto, y expresado en un aumento en los indicadores de inversión, ahorro, consumo y exportaciones.Déficit.- Saldo negativo que se produce cuando los egresos son mayores a los ingresos. En contabilidad representa el exceso de pasivo sobre activo. Cuando se refiere al déficit público se habla del exceso de gasto gubernamental sobre sus ingresos.Derechos humanos.- Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar

de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.Derechos.- Son las contribuciones establecidas en la ley por recibir servicios que prestan las dependencias y entidades del Gobierno del Estado en sus funciones de derecho público.Desaceleración económica.- Disminución del ritmo de creci-miento de la actividad económica.Desarrollo económico.- Se refiere no solo al crecimiento de la producción, sino también a mejores niveles de vida para la población, por lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos a nivel económico y social. Las expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas, y aumento del ingreso real per cápita.Desarrollo social.- Es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo y salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso.Desarrollo sustentable.- Se refiere al balance entre creci-miento socioeconómico y conservación de la naturaleza; consistente en mantener un equilibrio entre la necesidad del ser humano y la conservación de los recursos naturales y eco-sistemas que sustentarán la vida de la futura generación.Deuda pública.- Es la suma de las obligaciones no pagadas del sector público, derivadas de la celebración de empréstitos sobre el crédito del Estado. Es el capítulo de gasto que agrupa las asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobier-

—Conceptos

Glosario

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Glosario

274 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO | INFORME DE GOBIERNO

no Estatal, por concepto de deuda derivada de la contratación de empréstitos concertados a plazos, autorizados por el H. Congreso del Estado.Disciplina fiscal.- Es el conjunto de políticas, reglas y criterios establecidos para la consecución de una mejor administración tributaria, un manejo prudente de la deuda pública y el uso más eficiente del gasto público.Educación básica.- Comprende los estudios de preescolar, primaria y secundaria del Sistema Educativo Nacional.Egresos.- Erogación o salida de recursos financieros, motivada por el compromiso de liquidación de algún bien o servicio recibido o por algún otro aspecto.Equilibrio presupuestal.- Un equilibrio presupuestal ocurre cuando los ingresos que se proyectan en la Ley de Ingresos son iguales a los gastos presupuestados.Examen CENEVAL.-Es la aplicación de un instrumento de evaluación de conocimientos, habilidades y competencias, elaborado por el Centro Nacional de Evaluación para la Edu-cación Superior A.C. (CENEVAL). El instrumento procede de procesos estandarizados de diseño y se apega a las normas internacionales en la materia.Finanzas públicas.- Disciplina que trata de la captación de los ingresos, su administración y gasto, la deuda pública y las políticas de precios y tarifas que realiza el Estado, a través de diferentes instituciones del sector público.Fiscalización.-Es la acción por medio de la cual se evalúan y revisan las acciones de una persona, institución u organización, considerando su veracidad, razonabilidad y apego a la ley.Gobernabilidad.- Se refiere a la eficacia (lograr objetivos con los recursos disponibles en tiempo predeterminado, capacidad de cumplir) del gobierno para atender a desafíos económicos, sociales y políticos. Gobernanza.- Se refiere a un proceso en donde una organi-zación o sociedad se dirige por sí mismo. Las dinámicas de comunicación y control son centrales para este proceso.Hacienda pública.- Función gubernamental orientada a obte-ner recursos monetarios de diversas fuentes para financiar el

desarrollo. Consiste en recaudar directamente los impuestos, derechos, productos de aprovechamientos, así como captar recursos complementarios, mediante la contratación de créditos y empréstitos. Es el conjunto de bienes, propiedad y derechos del Gobierno Estatal.Impuestos.- Son las contribuciones establecidas en la ley que deben pagar las personas físicas o morales que se encuentran en la situación jurídica o de hecho prevista por la misma.Ley de ingresos.- Instrumento jurídico que establece anual-mente los ingresos del Gobierno Estatal por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, entre otros.Morbilidad.- Se refiere a las enfermedades y dolencias que ocurren en una población y que se encuentran clasificadas de manera internacional para fines estadísticos.Organización civil.- Grupo social formado por personas que interactúan en el marco de una estructura sistemática para cumplir con sus objetivos sin ánimo de lucro. Se usa como sinónimo de Organización No Gubernamental (ONG).Participación ciudadana.- El proceso a través del cual distin-tos sujetos sociales y colectivos, en función de sus respectivos intereses y de la lectura que hacen de su entorno, intervienen en la marcha de los asuntos colectivos con el fin de mantener, reformar o transformar el orden social y político.Participaciones de ingresos federales.- Asignaciones previs-tas en el Presupuesto de Egresos de la Federación destinadas a cubrir la parte de los ingresos estatales participables que, de acuerdo con las disposiciones legales, capten las oficinas recaudadoras y que deban entregarse a los Gobiernos de los Estados y sus Municipios, derivados de los convenios de Coor-dinación Fiscal suscritos con el Gobierno Federal.Pasivo a corto plazo.- Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo no mayor de un año, con la característica principal de que se encuentran en constante movimiento o rotación.Pasivo a largo plazo.- Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo mayor de un año, a partir de la fecha de su contratación.

Planeación.- Proceso racional organizado mediante el cual se establecen directrices, se definen estrategias y se seleccio-nan alternativas y cursos de acción, en función de objetivos y metas generales, económicas, sociales y políticas; tomando en consideración la disponibilidad de los recursos reales y potenciales, lo que permite establecer un marco de referencia necesario para conectar planes, programas y acciones especí-ficas a realizar en el tiempo y en el espacio.Población económicamente activa.-Personas de 14 y más años de edad que realizan o tienen una actividad económica (población ocupada) o buscan activamente realizar una (pobla-ción desocupada). Pobreza alimentaria.- Incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso dispo-nible en el hogar para comprar solo los bienes de dicha canasta.Pobreza de capacidades.- Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación, aun dedicando el ingreso total de los hogares únicamente para estos fines.Pobreza de patrimonio.- Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios.Pobreza extrema.- Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias, de 6 posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisición de ali-mentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.Pobreza moderada.- Es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobreza moderada se obtie-ne al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza extrema.

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Glosario

275INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

Pobreza multidimensional.- Es la misma definición de pobreza descrita en este mismo glosario, la cual se deriva de la medición de la pobreza en México que define la Ley General de Desa-rrollo Social. La palabra multidimensional se refiere a que la metodología de medición de pobreza utiliza varias dimensiones o factores económicos y sociales en su concepción y definición.Pobreza por ingresos.- Estimaciones realizadas anteriormente para la medición de la pobreza. Estas estimaciones cambiaron debido a que la Ley General de Desarrollo Social pide que la medición de la pobreza en el país se lleve a cabo con un enfoque multidimensional. La pobreza por ingresos consiste en comparar los ingresos de las personas con los valores monetarios de diferentes líneas alimentaria, capacidades y patrimonio.Políticas públicas.- Término que se usa para referirse a las orientaciones o directrices de un gobierno, con respecto a un asunto o campo para alcanzar un fin determinado.Producto interno bruto.- Es la suma de los valores monetarios de los bienes y servicios producidos en un país durante un periodo determinado.Protección civil.- La acción solidaria de los diversos sectores que integran la sociedad, bajo la dirección de la Administración Pública, en la búsqueda de la seguridad y salvaguarda de la población, sus bienes y entorno, ante la ocurrencia de una contingencia.Salario mínimo.- Cantidad mínima que debe recibir en efecti-vo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. Pueden ser generales por una o varias áreas geográfi-cas y extenderse a una o más entidades federativas, o pueden ser profesionales para una rama determinada de actividad económica o para profesiones, oficios o trabajos especiales dentro de una o varias áreas geográficas. Los salarios mínimos se fijan por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos.Sector primario.- Actividades económicas desarrolladas en la agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca.Sector secundario.- Actividades económicas desarrolladas en la industria extractiva, de la electricidad, manufacturera y de la construcción.

Sector terciario.- Actividades económicas desarrolladas en los servicios de comercio, restaurantes, alojamiento, transportes, correo, almacenamiento, profesionales, financieros, corporati-vos, sociales, servicios diversos y el gobierno.Sociedad civil.- El espacio, en los confines de la familia, el Estado y el mercado donde las personas se asocian volunta-riamente sobre la base de intereses comunes.Unidad económica.- Entidad (institución, empresa, negocio o persona) que se dedica a la producción de bienes, com-pra-venta de mercancías o prestación de servicios públicos y privados.Ventaja comparativa.- Ventaja de un país o región en la pro-ducción de un determinado bien o servicio, cuando el costo social de su producción es menor que el costo social incurrido por otros países o regiones para la producción de esa misma mercancía.TEU.- Las siglas TEU (acrónimo del término en inglés Twen-ty-foot Equivalent Unit) representan la unidad de medida de capacidad del transporte marítimo en contenedores. Una TEU es la capacidad de carga de un contenedor normalizado de 20 pies.WI-MAX.- siglas de Worldwide Interoperability for Microwave Access (interoperabilidad mundial para acceso por microon-das), es una norma de transmisión de datos que utiliza las ondas de radio en las frecuencias de 2,3 a 3,5 GHz y puede tener una cobertura de hasta 50 km.

—Siglas utilizadas

ADEFAS.- Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores AGRONEGOCIOS.- Centro de Agronegocios de Michoacán de OcampoAGROASEMEX.- Aseguradora Agropecuaria de México, S.A. AMANC.- Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC, I.A.P.) APP.- Asociaciones Publico Privadas ASERCA.- Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria

ASTECA.- Almacenes, Servicios y Transportes Extraordinarios a Comunidades Agropecuarias del Estado de Michoacán, S.A. de C.V. e I.P.ATEM.- Asociación de Trabajadores del Estado de Michoacán BANPROM.MX.- Banco Estatal de Proyectos Municipales BÉCATE.- Becas a la Capacitación para el trabajo BEOP.- Bitácora Electrónica de Obra Pública C4.- Centro de Comunicaciones, Cómputo, Control y Comando CaCU.- Cáncer Cérvico Uterino CADI.- Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil CADPE.- Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán.CAM.- Centros de Atención Múltiple CANACINTRA.- Cámara Nacional de la Industria de Transformación CANACO SERVYTUR.- Cámara Nacional de Comercio, Servi-cios y Turismo de MoreliaCAPASITS.- Centro Ambulatorio de Prevención y Atención en SIDA e ITSCASART.- Casa de las ArtesaníasCAUSES.- Catalogo Universal de los Servicios de Salud CDER.- Centro Deportivo Ejercito de la Revolución CDI.- Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CEAC.- Comisión Estatal del Agua y Gestión de CuencasCECADES.- Centro de Capacitación y DesarrolloCECONEXPO.- Centro de Convenciones y Exposiciones de Morelia CECTI.- Consejo Estatal de Ciencia Tecnología e InnovaciónCECUFID.- Comisión Estatal de Cultura Física y DeporteCECYTEM.- Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán CEDELAC.- Comisión para el Desarrollo Económico de Lázaro Cárdenas CEDEMUN.- Centro Estatal para el Desarrollo MunicipalCEDH.- Comisión Estatal de los Derechos Humanos CECACC.- Centro Estatal de Certificación, Acreditación y Control de ConfianzaCELEM.- Catalogo Electrónico de la Legislación del Estado de Michoacán CEMSAD.- Centros de Educación Media Superior a Distancia CENDI PENSIONES.- Centro de Desarrollo Infantil Pensiones

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Glosario

276 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO | INFORME DE GOBIERNO

CENEVAL.- Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior A.C.CNDH.- Comisión Nacional de Derechos HumanosCEPAL.- Comisión Económica para la América Latina y el Caribe CEPEMSyCT.- Consejo Estatal para la Planeación de la Educa-ción Media Superior y Capacitación para el Trabajo CESSP.- Comisión Ejecutiva del Servicio Social de PasantesCETIC.- Centro Estatal de Tecnologías de Información y Comu-nicaciones CFE.- Comisión Federal de Electricidad CGCS.- Coordinación General de Comunicación Social CI.- Centros de Investigación CIAPEM.- Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal A.C. CIDAM.- Centro de Innovación y Desarrollo Agroalimentario de Michoacán CIDE.- Centro de Investigación y Docencia Económicas CIECO.- Centro de Investigaciones en Ecosistemas CIESS.- Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior CIGA.- Centro de Información Geográfica Ambiental ClústerGEO.- Clúster de GeotermiaCMT.- Congregación Mariana Trinitaria A.C. CNINV.- Campaña Nacional de Información Para una Nueva Vida COBAEM.- Colegio de Bachilleres del Estado de MichoacánCOCOEM.- Coordinación de Contraloría del Estado de MichoacánCODEMI.- Consejo de Comunicación para el Desarrollo de Michoacán CODESTC.- Comisión para el Desarrollo Económico y Social de la Tierra Caliente del Estado de Michoacán COEECO.- Consejo Estatal de Ecología COEPES.- Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior COESAM.- Comisión Estatal de Arbitraje Médico de MichoacánCOESPO.- Consejo Estatal de Población COFEEEM.- Comisión de Ferias y Exposiciones del Estado de MichoacánCOFETEL.- Comisión Federal de Telecomunicaciones COFOM.- Comisión Forestal del Estado

COINBIO.- Programa de Conservación de la BiodiversidadCOMAIP.- Conferencia Mexicana para el Acceso a la Informa-ción Pública COMCAS.- Comités Municipales Contra las Adicciones COMCE.- Consejo Empresarial Mexicano del Comercio ExteriorCOMPESCA.- Comisión de Pesca CNA.- Comisión Nacional del AguaCONAC.- Consejo Nacional de Armonización ContableCONACULTA.- Consejo Nacional de la Cultura y las ArtesCONACYT.- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONAFE.- Consejo Nacional de Fomento Educativo CONAFOR.- Comisión Nacional ForestalCONAGO.- Conferencia Nacional de Gobernadores CONALEP.- Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de MichoacánCONANP.- Comisión Nacional de Áreas Naturales ProtegidasCONAPO.- Consejo Nacional de PoblaciónCONAVI.- Comisión Nacional de ViviendaCONOFAM.- Coordinación Nacional de Oficinas Estatales de Atención a MigrantesCOPAES.- Consejo para la Acreditación de la Educación Superior A.C. COPARMEX.- Confederación Patronal de la República MexicanaCOPLADEM.- Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de MichoacánCOTITAIP.- Consejo Técnico Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo del Estado COVAM.- Comité de Validación y Atención a Migrantes CPLADE.- Coordinación de Planeación para el DesarrolloCPTM.- Consejo de Promoción Turística de México CRE.- Comisión Reguladora de Energía CREE.- Centro de Rehabilitación y Educación Especial CREFAL.- Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el CaribeCRIT.- Centro de Rehabilitación Infantil Teletón CTI .- Vinculación de la ciencia, tecnología e Innovación CURP.- Clave Única del Registro de Población DGESPE.- Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación DIF.- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

ENES.- Escuela Nacional de Estudios Superiores ENLACE.- Evaluación del Logro Académico de los Centros Escolares ETSIA.- Escuela Técnica Superior de Ingenieros AgrónomosFAAAR.- Fondo de Apoyo para la Actividad Artesanal FAEB.- Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal FAM .- Fondo de Aportaciones Múltiples FAO.- Organización de las Naciones Unidas para la Alimenta-ción y la Agricultura FASP.- Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública FEMSA.- Fomento Económico Mexicano S. A.FIDEFOMI.- Fideicomiso para el Desarrollo Forestal de Michoacán FIDEM.- Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Enti-dades Federativas y MunicipiosFIMYPE.- Fideicomiso para Micro y Pequeña EmpresaFIPAIM.- Fideicomiso de Parques Industriales de Michoacán FIPROTUR.- Fideicomiso del Programa de Promoción de la Actividad Turística del Estado de Michoacán. FIRDEMICH.- Fideicomiso de Inversión y Administración para la Reactivación y Desarrollo Económico del Estado de Michoacán FITA.- Feria Internacional de Turismo de las Américas FODAR.- Fondo de Desarrollo Artesanal FOGAMICH.- Fondo de Garantía Agropecuaria Complementa-ria para el Desarrollo de Michoacán FOMIX.- Fondos Mixtos de Investigación Científica y Tecnoló-gica CONACyT FONART.- Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías FONDEN.- Fondo Nacional de Desastres Naturales FONHAPO.- Fondo Nacional de Habitaciones Populares FONREGION.- Fondo Regional FOPEDARIE 2012.- Fondo de Pavimentaciones, Espacios Deportivos Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa FORDECYT.- Fondo Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación FOVISSSTE.- Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del EstadoFUMEC.- Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia FUCIDIM.- Fundación Ciudadana para el Desarrollo Integral de Michoacán, A.C.

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Glosario

277INFORME DE GOBIERNO | 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO

HDT.-Habilidades Digitales para TodosICAT’S.- Coordinación de Institutos de Capacitación para el TrabajoICATMI.- Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de MichoacánICLEI.- Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales IDEAL.- Intermunicipalidades de Europa y América LatinaIEM.- Instituto Electoral de Michoacán IES.- Instituciones de Educación Superior IIFEEM.- Instituto de la infraestructura física Educativa del estado de MichoacánIMCED.- Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación IMCO.- Instituto Mexicano de Competitividad IMPEA.- Instituto Michoacano para la Educación de los AdultosIMPI.- Instituto Mexicano de la Propiedad IndustrialIMSS.- Instituto Mexicano del Seguro SocialIMTA.- Instituto Mexicano de Tecnología del Agua INADEM.- Instituto Nacional del EmprendedorINAFED.- Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal INALI.- Instituto Nacional de Lenguas IndígenasINAPAM.- Instituto Nacional de las Personas Adultas MayoresINEGI.- Instituto Nacional de Estadística y GeografíaINFONAVIT.- Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los TrabajadoresINNOVEC.- Innovación en la enseñanza de las ciencias ISSSTE.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del EstadoITAIMICH.- Instituto para la Transparencia y Acceso a la Infor-mación Pública del Estado de MichoacánIVEM.- Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán de OcampoJAP.- Junta de Asistencia PrivadaJC.- Junta de Caminos del Estado de MichoacánJLCA.- Junta Local de Conciliación y ArbitrajeLICONSA.- Organismo dedicado al abasto social de leche en la República MexicanaMAN.- Red Metropolitana NASA.- Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espa-cio, por sus siglas en inglés: National Aeronautics and Space Administration

NOM.- Norma Oficial Mexicana NSJP.- Nuevo Sistema de Justicia Penal O.I.T.- Organización Internacional del Trabajo OEA.- Organización de Estados Americanos PEC.- Programa Escuelas de Calidad PENSIONES.- La Dirección de Pensiones Civiles del EstadoPESA.- Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria PGJE.- Procuraduría General de Justicia del Estado de MichoacánPGO.- Programa General de Obra PGR.- Procuraduría General de la RepúblicaPLADIEM 2012-2015.- Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2012-2015PLC.- Panel Lógico de Control PNUD.- Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPREP.- Programa de Resultados Electorales Preliminares en la Jornada Electoral PROAM.- Procuraduría de Protección al Medio Ambiente del Estado de MichoacánPROASP.- Programa de Apoyos para la Seguridad PúblicaPROCEDA.- Programa de Fortalecimiento en Comunidades de AprendizajePROCEIES.- Programa de Complementación de Estudios para el Ingreso a la Educación PROCYMAF.- Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PRODEFOR.- Programa para el Desarrollo ForestalPRODEM.- Programa de Desarrollo Empresarial PROFAP.- Programa de Financiamiento a la Actividad Producti-va para el Empleo PROFODERMS.- Programa de Formación Directiva de la Edu-cación Media Superior PROLOGYCA.- Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto PROMEP.- Programa de Mejoramiento del Profesorado PRONABES.- Programa Nacional de Becas para la Educación SuperiorPRONIM.- Programa de Educación Básica para Niños y Niñas Jornaleras Agrícolas MigrantesPROPLANMI.- Programa Normal Estatal de Plantaciones Forestales Comerciales PTAZI.- Programa de Turismo Alternativo en Zonas Indígenas PTB.- Profesional Técnico-Bachiller

PyME.- Fondo de la Pequeña y Mediana Empresa Red NIBA.- Red Nacional de Impulso a la Banda Ancha REESyG.- Red Estatal de Educación Salud y Gobierno RENAPO.- Registro Nacional de Población e Identificación Personal RENAPRED.- Red Nacional para Prevenir la DiscapacidadREPREMICH.- Representación de Gobierno del Estado en el D.F.REPSA.- Reunión de Presidentes y Secretarios de Academia Sectorial REPSS.- Régimen Estatal de Protección Social en Salud REPUVE.- Registro Público de VehículosSAGARPA.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y AlimentaciónSAT.- Sistema de Administración Tributaria SCOP.- Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Michoacán.SCT.- Secretaría Comunicaciones Transportes SEA.- Secundaria a Distancia para Adultos (término usado por la SEE)SEA.- Sistema de Enseñanza Abierta (término usado por el COBAEM)SECTUR.- Secretaría de Turismo del Estado de MichoacánSECUM.- Secretaría de Cultura del Estado de MichoacánSEDATU.- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y UrbanoSEDECO.- Secretaría de Desarrollo EconómicoSEDENA.- Secretaría de la Defensa NacionalSEDESOL.- Secretaría de Desarrollo Social SEDRU.-Secretaría de Desarrollo RuralSEE.- Secretaría de Educación en el Estado SEGOB.- Secretaría de GobiernoSEJOVEN.- Secretaría de los JóvenesSEMARNAT.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSEMIGRANTE.- Secretaría de MigrantesSEMUJER.- Secretaría de la MujerSEP.- Secretaría de Educación Pública SEPAT.- Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana LETAIPEMO.- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de OcampoSEPSOL.- Secretaría de Política SocialSERVIRTE.- Servicios Interinstitucionales para la Reducción de Tramites en el Estado

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Glosario

278 2014-2015 | TRABAJO Y DESARROLLO | INFORME DE GOBIERNO

SFA.- Secretaría de Finanzas y Administración SHF.- Sociedad Hipotecaria Federal SIDA.- Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SIFINANCIA.- Sistema Integral de Financiamiento para el Desarrollo de Michoacán SIN.- Sistema Nacional de Investigadores SINTRA.- Sistema Nacional contra la Trata de PersonasSMNG.- Seguro Médico para una Nueva Generación SMRTV.- Sistema Michoacano de Radio y TelevisiónSNIE.- Sistema Nacional de Información Educativa SPI.- Secretaría de Pueblos Indígenas SSM.- Secretaría de Salud del Estado de MichoacánSSP.- Secretaría de Seguridad PúblicaSTASPE.- Sindicato de Trabajadores al Servicio del Poder Ejecutivo del Estado

SUMA.- Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente SUTIIFEM.- Sindicato Único de Trabajadores del Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán TCA.- Tribunal de Conciliación y ArbitrajeTEEM.- Tribunal Electoral del Estado de Michoacán TEFE.- Talleres de Educación Física EspecializadosTelefonía IP.- Redes de Voz y Datos y Servicio de Telefonía por el protocolo de Internet TELMEX.- Teléfonos de MéxicoTIC´s.- Tecnologías de la Información y la ComunicaciónTJAM.- Tribunal de Justicia Administrativa en el Estado de Michoacán de OcampoUCEM.- Universidad de La Ciénega del Estado de MichoacánUCIREN.- Unidad de Cuidados Intermedios del Recién Nacido UIIM.- Universidad Intercultural Indígena de Michoacán

UMAFs.- Unidades Regionales de Manejo Forestal UMSNH.- Universidad Michoacana de San Nicolás de HidalgoUNAM.- Universidad Nacional Autónoma de México UNEDEPROM.- Unidad Estatal de Desarrollo Profesional del Magisterio UNESCO.- Organización de las Naciones Unidas para la Edu-cación, la Ciencia y la CulturaUNIVIM.- Universidad Virtual del Estado de MichoacánUPAVIDE.- Unidad de Atención a Víctimas del DelitoUREMAFs.- Unidades Regionales de Manejo Forestal USAER.- Unidades de Servicios de Apoyo a la Escuela Regular UTM.- Universidad Tecnológica de Morelia VIH.- Virus de Inmunodeficiencia Humana WWF.- Fondo Mundial para la Naturaleza

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