draft kak strategi pon 1703015 rev2

12
KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK ) Penyusunan Strategi dan Teknis Sistem Pelayanan Transportasi PON XIX Tahun 2016 di Jawa Barat TAHUN ANGGARAN 2015 PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT DINAS PERHUBUNGAN Jalan Sukabumi No. 1 Bandung

Upload: azis-syahban

Post on 18-Aug-2015

17 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

Provinsi Jawa Barat berdasarkan Amanat Surat Ketua KONI Jawa Barat Nomor: 034/Bid.Org/IV/2009 tanggal 25 Juni 2009 resmi menjadi tuan rumah PON XIX tahun 2016

TRANSCRIPT

KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK ) Penyusunan Strategi dan Teknis Sistem Pelayanan Transportasi PON XIX Tahun 2016 di Jawa Barat TAHUN ANGGARAN 2015 PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT DINAS PERHUBUNGAN Jalan Sukabumi No. 1 Bandung BAB I PENDAHULUAN I.1Latar Belakang Olahraga telah diyakini memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pembangunan manusia seutuhnya.Seiringdengankeyakinanitu,JawaBaratdalammelaksanakanvisidanmisi pembangunannya telah menempatkan olahraga sebagai bagian dari pembangunan daerah, dengan tujuanmenciptakanmasyarakatJawaBaratyangmaju,dansejahtera.Olehkarenaitu, penyelenggaraanolahragamemberidampakyanglebihluasterhadapberbagaidimensi kehidupan di masyarakat. ProvinsiJawaBaratberdasarkanAmanatSuratKetuaKONIJawaBaratNomor: 034/Bid.Org/IV/2009tanggal25Juni2009resmimenjadituanrumahPONXIXtahun2016. SalahsatualasanmendasaradalahtingkatpartisipasimasyarakatJawaBaratdalamolahraga sangattinggi.Salahsatubuktikonkritadalahaktivitaskehidupansehari-harimasyarakatJawa Barat cukup tinggi diberbagai tempat, baik di sarana olahraga tertutup (indoor) maupun ditempat olahragaterbuka(outdoor).Selainitu,disetiapKotadanKabupatentelahtersediasaranadan prasarana olahraga yang memadai untuk menyelenggarakan pertandingan resmi. PenyelenggaraanPONXIXtahun2016diJawaBaratmemilikiempatsasaranyangdikenal denganistilah"CaturSukses"yakni,SuksesPenyelenggaraan,SuksesPrestasi,Sukses PerekonomianRakyatdanSuksesAdministrasi.Keempatsasarantersebutakanmenumbuhkan motivasidanetoskerjauntukmembenahidanmembangunInfrastrukturOlahraga,terjadinya transformasikulturberprestasiantaramasyarakatdanparaatlet,terjadinyapeningkatan manajemendalammengelolaevent,peningkatanmotivasiberprestasiparaatlet,pelatihdan pembinajugatentunyamenginspirasipertumbuhanindustridanekonomikreatifmasyarakat yang berhubungan dengan pelaksanaan PON tersebut. Suksesnya penyelenggaraan PON ke-XIX Tahun 2016 di Provinsi Jawa Barat tidak terlepas dari partisipasisemuapihakterkait,antaralainpemerintahpusat,pemerintahdaerah,swasta,dan lembagaterkaitlainnya.Olehkarenaitu,diperlukansinergidarimasing-masinglembagaterkait tersebut. Pada Sektor Transportasi atau dalam hal ini menjadi bagian tupoksi Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Barat, akan menjadi aspek yang cukup vital. Jaminan akan terselenggaranya layanan sektor transportasiyangbaikmemerlukanperencanaandanmanajemensektortransportasiyang terstrukturdantersistematisdenganmelakukananalisadanperencanaansecarakomprehensid terhadapa seluruh faktor baik internal maupun secara eksternal yang akan sangat mempengaruhi kinerja sistem yang akan dipergunakan nantinya. I.2Rumusan masalah Penyediaan layanan transportasi penyelenggaraan PON XIX Tahun 2016 di Jawa Barat terdapat permasalahan sebagai berikut : -Venuetersebardi14wilayahkabupaten/kotadiJawaBarat,sehingga penyediaanlayanantransportasipenyelenggaraanPONXIXTahun2016 merupakan kegiatan yang kompleks, sehingga harus dipersiapkan dengan sangat baik.-BelumtersusunnyajadwalkegiatanPONXIXTahun2016yangmenyangkut masalahpenentuanjadwalkedatangan,jadwalpenyelenggaraanpertandingan sehinggapenyediaanlayanantransportasiakanberpengaruhbesarbagi kelancarandankesuksesanpenyelenggaraanPONXIXTahun2016diJawa Barat. Berdasarkanhaltersebutdiatasmakadipandangsangatperludanpentinguntukdilakukan penyusunanstrategidanteknissistempelayanantransportasiPONXIXTahun2016diJawa Barat. I.3Tujuan dan Sasaran I.3.1Tujuan :Merumuskaninputstrategidalammenyelenggarakanlayanantransportasibagipara atlet/official/lainnya yang menjadi tugas dan tanggung jawab bidang transportasi PON XIX 2016 JawaBaratsehinggalayanantransportasiPONXIXTahun2016dapatberjalanlancardan sukses;I.3.2Sasaran Tersusunnya Pedoman Penyelengaraan Layanan TransportasiTersusunnyaPolaKoordinasiyanglebihbaikantarbidangkepanitian PON XIX TerbentuknyaStrukturOrganisasibesertaTugas&KewenanganBidang TransportasisertapembagianSDMyangsesuaidengantugas& kewenangan yg ada. OptimalisasiPenentuanKebutuhanAnggaranKepanitiaan/Layanan Bidang Transportasi PON XIX Tersusun Pedoman Teknis Operasi Layanan Transportasi I.4Dasar Hukum Dasar/acuanperaturanperundang-undangandalampelaksanaankegiatankajianstrategiuntuk Panitia PON Bidang Transportasi mengacu pada :1.UU Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 2.UU Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Umum; 3.Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 4.KM.35Tahun2003TentangPenyelenggaranAngkutanOrangdiJalandengan Kendaraan Umum; 5.Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2014 tentang Angkutan; 6.Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2012 tentang Kendaraan; 7.PeraturanPresidenNomor54Tahun2010tentangPengadaanBarang/JasaPemerintah dan Perubahannya Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015; 8.PeraturanDaerahProvinsiJawaBaratNo.3Tahun2011tentangPenyelenggaran Perhubungan; I.5Manfaat Kegiatan Adanya panduan layanan transportasi dalam penyelenggara PONTerkoordinasinyakegiatanlayanantransportasiselamapenyelenggaraan PONTerpenuhinyaKebutuhanAnggarandalamKepanitiaandanLayanan TransportasiPelaksanaanPelayananTransportasibisadilakukansecaraefektif& efisien serta memuaskan I.6Nama Dan Organisasi Jasa PenggunaBarang/JasaadalahPejabatPembuatKomitmenDinasPerhubunganProvinsiJawa Barat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan. I.7Sumber Dana SumberdanayangakandigunakansebagaipembiayaanpekerjaaniniberasaldariAnggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2015 sebesar : 1)Pagu Anggaran :Rp 858.875.500,-(Terbilang DELAPAN RATUS LIMA PULUH DELAPAN JUTA DELAPAN RATUS TUJUH PULUH LIMA RIBU LIMA RATUS RUPIAH) 2)Harga Perkiraan Sendiri:Rp.851.200.000,-(TerbilangDELAPANRATUS LIMA PULUH SATU JUTA DUA RATUS RIBU RUPIAH) BAB II LINGKUP STUDI / PEKERJAAN 2.1 Lingkup Pekerjaan Lingkup pekerjaan Penyusunan Strategi dan Teknis Sistem Pelayanan Transportasi PON XIX di Jawa Barat : 1.Identifikasi & perumusan : Tugas, wewenang, dan tanggung jawab 2.Identifikasi hubungan antar bidang/ sektor kepanitiaan PON XIX Thn 2016 3.Identifikasi kebutuhan dan rekruitmen SDM Pendukung bidang transportasi 4.Identifikasi kebutuhan layanan transportasi PON, lengkap dan terinci. 5.Identifikasi aspek teknis operasi layanan transportasi PON XIX Thn 2016 6.Menyusun struktur organisasi Bidang Transportasi, beserta uraian Tugas, Wewenang, dan Tanggung-jawabnya 7.Perancangan strategi pengaturan layanan transportasi Dimana aspek yang diidentifikasi dan dianalisa minimal mencakup aspek : 1.Aktivitas Rinci Bidang Tranportasi dalam kegiatan PON XIX2.Struktur Organisasi Bidang Transportasi. 3.Kebutuhan perjalanan (rute terkait aksesibilitas, mobilitas, MRLL dan parkir ) 4.Kebutuhan jumlah dan jenis kendaraan serta lamanya penggunaan kendaraan. 5.PedomanPenyelenggaraanBidangTransportasi(SOPPelayanan,Pengawasandan Koordinasi). 2.2 Hasil/Produk Yang Diharapkan Hasil/produkyangdiharapkandaripelaksanaanpekerjaanPenyusunanStrategidanTeknis SistemPelayananTransportasiPONXIXdiJawaBarat adalahDokumenPenyusunanStrategi dan Teknis Sistem Pelayanan Transportasi PON XIX di Jawa Barat, yang berisikan : 1.Rancangan Pedoman Layanan Transportasi2.Rancangan Pedoman Koordinasi & Komunikasi Layanan Transportasi Panitia3.Struktur Organisasi beserta Tugas & Kewenangan di Bidang Transportasi 4.Perkiraan Kebutuhan Kendaraan layanan Transportasi5.Pedoman Teknis Operasi Layanan Transportasi6.Sistem Layanan Transportasi7.Rancangan pola pengadaan layanan transportasi yang tertuang dalam draft kak. 8.Usulan Anggaran Layanan Bidang Transportasi9.Rencana aksi bidang transportasi BAB III PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 3.1 PEMAHAMAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Penyediajasadiharapkanmempelajaridanmengevaluasikerangkaacuankerja(KAK)sebagai dasarpemahamanlingkuppekerjaansertajasakonsultasidanjugaaspekutamadarikegiatan Penyusunan Rencana Induk Jaringan Lalu Lintas Angkutan Jalan Provinsi. 3.2 TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Berdasarkan pemahaman penyedia jasa, penyedia jasa dapat menyampaikan tanggapan terhadap kerangka acuan kerja (KAK) dalam rangka pencapaian sasaran. BAB IV PEDOMAN PELAKSANAAN PEKERJAAN 4.1 PEKERJAAN PERSIAPAN PekerjaanpersiapanteknisdanadministrasiharusdilakukanolehKonsultansebelummemulai pelaksanaanpekerjaan,meliputilangkah-langkahyangakandilakukanberupapenyusunan rencana kerja yang mencakup: a.Penjelasan maksud dan tujuan pekerjaan secara rinci dan mendetail; b.Metodologi pelaksanaan pekerjaan;c.MembuatprogramkerjayangberisiUraianKegiatanPekerjaan,JadwalPelaksanaan Pekerjaan(TimeSchedule),SusunanTenagaAhliyangakandilibatkandalam pelaksanaan pekerjaan, Struktur Organisasi Pelaksana Pekerjaan, perlengkapan/peralatan yang akan dipergunakan untuk pelaksanaan pekerjaan;d.Pengumpulan data dan informasi sekunder (Studi Kepustakaan/Literatur);e.Menyiapkan cheklist data, kuesioner dan format (form) penelitian yang diperlukan untuk pengumpulan data di lokasi/di lapangan. 4.2PENYUSUNANSTRATEGIDANTEKNISSISTEMPELAYANAN TRANSPORTASI PON XIX DI JAWA BARAT PekerjaanPenyusunanStrategidanTeknisSistemPelayananTransportasiPONXIXdiJawa Baratyangdilakukanolehpihakpenyediajasaagarmemperhatikanstandar/spesifikasiteknis yang ada dengan disertai analisis dan asumsi yang dapat diterima. (terdiri dari spesifikasi ...........) 4.3PENDEKATAN TEKNIS Dalammerencanakansuatukajianpenyediajasaperlumelakukanpendekatanteknisyang membutuhkan integrasi diberbagai bidang dan tingkat keahlian yang berkualitas (qualified). BAB V KETENTUAN PELAKSANAAN RENCANA KERJA UraianmengenaipelaksanaanpekerjaanmeliputiPolakerja,StrukturOrganisasiPelaksana Studi,KebutuhandanPersyaratanPersonil,FungsiTugasdanTanggungJawabTenagaAhli, Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, Jadwal Penugasan Personil, dan Sistem Pelaporan. 5.1 STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANA PenyediaJasaharusmemperhatikansubstansiKerangkaAcuanKerja,maksuddantujuan pekerjaan, serta tugas dan wewenang yang akan diberikan. Penyedia jasa juga menyusun tenaga profesionalyangterdiridariberbagaibidangkeahliansertatenagapendukungyangmerupakan kesatuan tim kerja. PenyediaJasaharusmenguraikanTugas,TanggungJawabdanKewajibanTenagaahliyang diusulkandalampenyusunankegiatanini.Adapunkebutuhantenagauntuklayananjasa konsultansidengankualifikasikeahliandanpengalamanprofesionaldalambidangnyamasing-masing adalah sebagai berikut : No.PersonilPendidikan Tahun Pengalaman Profesional JumlahSatuan TENAGA AHLI1Team Leader (Ahli Madya Teknik Jalan)S2 Teknik dan/ Manajemen 8 Tahun1 Orang 5 bulan 2Ahli Muda Teknik JalanS1 Transportasi 4 Tahun2 Orang 5 bulan 3Ahli Muda Teknik JalanS1 Teknik Sipil4 Tahun1 Orang 4 bulan 4AhliSistemInformasi (Non SKA) S1 Informatika/Telekomunikasi4 Tahun1 Orang 4 bulan TENAGA PENDUKUNG1 Senior Assistant Profesional StaffS1 1 Orang 5 bulan 2 SekretarisD3 Sekretaris 1 Orang 5 bulan3 AdministrasiD3 Adminstrasi/SMU 1 Orang 5 bulan4 CAD/CAM D3 Teknik 1 Orang 3 bulan5 Operator Komputer D3 Komputer 3 Orang 5 bulan6 PengemudiSMU Sederajat (SIM A) 3 Orang 3 bulan7 SurveyorD3 Teknik/ SMU 12 Orang 37 hari 5.2 TUGAS, TANGGUNG JAWAB DAN KEWAJIBAN TENAGA AHLI PenyediaJasaharusmenguraikanTugas,TanggungJawabdanKewajibanTenagaahliyang diusulkan dalam penyusunan kegiatan ini. 5.3 JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN Pekerjaan Penyusunan Strategi dan Teknis Sistem Pelayanan Transportasi PON XIX di Jawa Barat dilaksanakan paling lama dalam waktu 150 (seratus lima puluh) hari kalender, dengan perincian sebagai berikut : 1) Penyusunan Laporan Pendahuluan 30 hari 2) Penyusunan Laporan Antara 50 hari 3) Penyusunan Laporan Pra-Akhir 50 hari 4) Penyusunan Laporan Akhir 20 hari Jumlah 150 hari

5.4 JADWAL PENUGASAN PERSONIL

UntukmelaksanakanserangkaiankegiatanPenyusunanStrategidanTeknisSistemPelayanan Transportasi PON XIX di Jawa Barat, maka konsultan harus menyampaikan mengusulkan jadwal penugasan personil dengan membuat (manning schedule). 5.5 PRESENTASI DAN DISKUSI Presentasi dan diskusi dilakukan dengan Kelompok Pendamping (Counterpart Team) dan Panitia Pengarah(SteeringCommittee),sertadenganInstansiterkaitlainnyadalamupaya penyempurnaanpelaporanpekerjaanagarhasilnyasesuaiyangdiharapkansertatidak bertentangan dengan peraturan, pedoman, kriteria dan standar yang berlaku. 5.6 SISTEM PELAPORAN Pelaporan pelaksanaan pekerjaan dan penggambarannyawajib dibuat oleh Konsultan Pelaksana untuk disampaikan kepada Pemberi Tugas sesuai dengan tahapan pelaksanaan pekerjaan sebagai berikut: a. Laporan Pendahuluan (I nception Report) Laporan pendahuluan dibuat dan diserahkan oleh Konsultan Pelaksana yang berisi : 1)UraiankegiatanyangakandilakukanolehKonsultanPelaksanadalampelaksanaan pekerjaantermasuklampiran-lampiran(CheckListData,KuisionerdanForm)yang diperlukan untuk pengumpulan data dan informasi; 2)Analisisawalstudiyangakandilaksanakan,berdasarkanstudikepustakaan/datasekunder yang telah diperoleh; 3)LaporanPendahuluandibuatsebanyak5(lima)bukuyangterdiridari1(satu)bukuasli,4 (empat) buku copy dan 3 (tiga) softcopy dalam bentuk CD (Compact Disc). b. Laporan Antara (I nterim Report) Laporan Antara dibuat dan diserahkan oleh Konsultan Pelaksana yang berisi : 1) Hasil perolehan datadan informasi berikutanalisis kajian bentuk pengusahaan penyedia jasa angkutan umum; 2) Laporan Antara dibuat sebanyak 5 (lima) buku yang terdiri dari 1 (satu) buku asli, 4 (empat) buku copy dan 3 (tiga) softcopy dalam bentuk CD (Compact Disc). c. Laporan Pra-Akhir (Draft Final Report) Laporan Pra-Akhir dibuat dan diserahkan oleh Konsultan yang berisi : 1)Penyempurnaanhasilkonsepawalrencanayangdituangkanmelaluikonsepakhirrencana dengan memperhatikan tanggapan, masukan dankoreksi sesuai hasil presentasi dan diskusi yang telah dilaksanakan; 2)LaporanPra-Akhirdibuatsebanyak5(lima)bukuyangterdiridari1(satu)bukuasli,4 (empat) buku copy dan 3 (tiga) softcopy dalam bentuk CD (Compact Disc). d. Laporan Akhir (Final Report) Laporan Akhir dibuat dan diserahkan oleh Konsultan yang berisi : 1) Hasil akhir anlisis dan penyempurnaan hasil dari Laporan Pra Akhir dengan memperhatikan tanggapan,masukandankoreksisesuaihasilpresentasidandiskusiyangtelahdi laksanakan; 3)LaporanAkhirdibuatsebanyak5(lima)bukuyangterdiridari1(satu)bukuasli,4(empat) buku copy dan 3 (tiga) softcopy dalam bentuk CD (Compact Disc). e. Ringkasan Laporan Akhir (Executive Summary) Ringkasan laporan akhir dibuat dan diserahkan oleh Konsultan yang berisi : 1)Ringkasan laporan akhir analisis; 4)Ringkasanlaporanakhirdibuatsebanyak5(lima)bukuyangterdiridari1(satu)bukuasli dan4(empat)bukucopyyangdicetakberwarnadiataskertasukuranA4dan3(tiga)copy dalam bentuk CD (Compact Disk). f. Rapat/Presentasi (Bahan Pemaparan / Expose) Bahanpemaparan/exposedibuatdandiserahkanolehKonsultanPelaksanasebanyak10 (sepuluh)dokumendansoftcopydalambentukCD(CompactDisc),merupakanpenyajiandata dan informasi mengenai Evaluasi Pelayan anAngkutanUmumAKDPdiProvinsiJawaBaratdansebagaibahanteknikuntuk dikomunikasikan kepada Instansi atau Unit Kerja terkait guna mendapatkan tanggapan. g.Gambar-gambar Gambar-gambar dibuat dalam kertas ukuran A3 sebanyak 1 (satu) asli dan 2 (dua) copy serta dalam bentuk softcopy sebanyak 5 (lima) buah 5.7 LAIN - LAIN Ketentuan-ketentuanlainyangbelumtercakupdalamketentuanini,apabiladiperlukanakan diberikan kepada Konsultan Pelaksana sebagai pelengkap/tambahan. Bandung, 11 Mei 2015 Pejabat Pembuat Komitmen

Ir. ANDREAS WIJANTO, MT. NIP. 19630211 199312 1 001