drept executional civil 1

8/16/2019 Drept Executional Civil 1

1/4

CONSIDERATII GENERALE SAU INTRODUCTIVR PRIVIND

EXECUTAREA SILITA

1. NOTIUNEA SI IMPORTANTA EXEC SILITE .

Exec silita reprezinta una din institutiile fundamentale abordate inmomentul de fata in materia dreptului procesual civil, fiind totodata si o

componenta importanta a justitiei intr-un stat de drept.

Exec silita face parte integranta din notiunea de proces echitabil

reprezentand faza a 2a a procesului civil. In acest sens , chiar si dispozitiile art

6 ncpc , consacra executarea silita ca fiind parte a procesului echitabil.

otrivit art 622 ncpc , mai precis in continutul alin 1, obligatia stabilita

prin hotararea unei instante sau printr-un alt titlu executoriu se duce la

indeplinire de buna voie .

otrivit art 62! ncpc, exec silita a oricatui titlu executoriu, cu exceptia

celor care au ca obiect, venituri datorate bugetului general consolidat sau

bugetului "niunii Europene si bugetului #omunitatii Europene a Energiei

$tomice, se realizeaza numai de catre E%E#"&'(") *"+E#$'(E#,

chiar daca prin legi speciale se dispune altfel. #elelalte obligatii care au natura

fiscal, se execut de catre organul de executare fiscal care functioneaza in

cadrul $/$0 sau dupa caz in cadrul unor servicii de impozite si taxe aflate in

subordinea #onsiliilor )ocale.

+easemenea, in materia executarii ipotecii imobiliare, potrivit art 2! 3

26! /## , in cazul in care bunul supus ipotecii imobiliare este transmis de

buna voie sau cu ajutorul executorului judecatoresc, de la debitor la creditor,

vanzarea se va face cu incuviintarea instantei de catre creditor, fara interventia

executorului judecatoresc in sensul art 622 alin .

$stfel avand in vedere aceste considerente, putem defini executarea silita

ca fiind, procedura prin mijlocirea careia, creditorul, titular al dreptuluirecunoscut printr-o hot judecatoreasca sau printr-un alt titlu executoriu ,

constrange cu concursuul organelor de stat competente pe debitorul sau care nu

isi executa de buna voie obligatiile ce decurg dintr-un asemenea titlu si de a le

aduce la indeplinire in mod silit.

Importanta procedurii de executare silita, rezulta si din jurisprudenta

curtii europene a dr omului. $stfel s-a apreciat de catre instanta europeana , ca

dreptul la un procesul echitabil, nu acopera procedura numai pana la

pronuntarea hotararii, ci pana la executarea efectiva a acesteia, iar statul are

obligatia de a se plia unei hotarari judecatoresti, luand in considerare fatpul ca


2/4

executarea silita, face parte integranta din notiunea de proces in sensul al

articolui 6, al conventiei europene al drepturilor omului. 4 a se vedea decizia

cedo horsb5 vs grecia 1 martie 17 8.

NATURA JURIDICA A EXECUTARII SILITE

In acest moment , doctrina juridica, abordeaza in mod controversat,

batura juridica a executarii silite. $stfel intr-o opinie, s-a sustinut ca, executarea

silita, are un caracter administrativ, deoarece odata pronuntata hotararea de

catre instanta de judecata, aceasta s-a dezinvestit.

Intr-o alta opinie, se sutine ca exec silite este o $#&I9I&$&E +E

*"+E#$&$ , si de regula ea reprezinta cea de-a 2a faza a procesului civil,

intrucat actele si faptele de executare silita, sunt supuse controlului

judecatoresc.

Intr-o alta opinie, pe care o impartasim, se apreciaza ca executarea silta

are un caracter :I%& 4 administrativ si jurisdictional 8 , caracterul administrativ

fiind preponderent deoarece exec jud este principalul artizan al exec silite,

cererea se depune lanbiroul sau, el intocmeste toate actele de executare silita

distribuie sumele obtinute din executare si tot el constata in ce data executarea

silita.

+easemenea , exec sil are si caracter jurisdictional, intrucat impotriva

exec silite si impotriva oricarui act de executare se poate face contestatie la

instanta de judecata , care in aceleasi conditiii poate lamurii , intelesul,

intinderea sau aplicarea titlului executoriu.

#u aceasta ocazie, se poate exercita un #'/&(') *"+E#$&'(E# , asupra

actelor de executare.

#onsideram util sa facem precizarea ca intre controlul judiciar si cel

judecatoresc este o diferenta nu numai dpdv fonetic cinsi procedural.

Controlul judiciar poate fi definit ca fiind acel tip de control exercitat de

instantele superioare asupra actelor de jurisidictie ale instantelor inferioare.

Controlul judecatoresc a fost definit ca acel control ce se exercita de instantlee

judecatoresti asupra hotararilor organelor de jurisdictie administrativa , ori

asupra unor acte administrative, emise de organe care nu fac parte din sistemul

instantelor judecatoresti.

$semanarile dintre aceste doua forme;


3/4

- $mbele forme de control se realizeaza de catre insatentele judecatoresti

dupa o procedura prestabilita de lege

- $mbele forme de control au incidenta asupra legalitatii hotararilor sau

actelor emise de organele respective, iar uneori si asupra temeiniciei

acestora.

+eosebiri;

- #ontrolul judiciar are un caracter omogen 4 pt ca are ca obiect hotarari

pronuntate din acelasi sistem de autoritati publice 8

- #ontrolul judecatoresc are un caracter eterogen 4 sfera actelor supuse

controlului excede autoritatilor judecatoresti 8

- #obtrolul judiciar se declanseaza prin intermediul cailor legale de atac

prevazute de ncpc, pe cand controlul judecatoresc de declanjeaza prin

mijloace procedurale specifice, cum sunt ; contestatia, sau dupa caz

actiunea.

EVOLUTIA ISTORICA A EXEC SILITE.

Exec silita in fazele sale primare, mai precis in perioada romana se

infatisa ca o procedura prin intermediul careia se realiza o constrangere

corporala asupra persoanei debitorului. $cest caracter primitiv al executarii

silite in acea perioada , era cu totul extrajudiciar si era cunoscut ca legis

actiones. +ebitorul care nu platea era considerat un delicvent, si raspundea cu persoana sa de plata datoriilor. #reditorul il putea ucide sau vinde drept sclav,

iar daca era mai multi creditori , imparteau corpul debitorului la diferite

activitati in interesul acestora, iar patrimoniul sau era confiscat si impartit.

'data cu aparitia legii celor 12 table, executarea silita a inceput sa isi

piarda caracterul pur penal, incercandu-se sa se urmareasca mai intai

patrimoniul debitorului pentru recuperarea datoriei, iar in cazul in care nu se

putea realiza acest lucru se ajungea la vanzarea persoanei debitorului.

In actualul context procedural, executarea silita se infatiseaza doar ca o procedura prin intermediul caruia se realizeaza o constrangere patrimoniala

asupra patrimoniului persoanei debitorului, tinandu-se cont de starea de

solvabilitate a acestuia.

CONSIDERATII GENERALE PRIVIND DREPTUL EXECUTIONAL

CIVIL.

+reptul executional civil se infatiseaza ca o ramura a dreptului desprinsa

din materia dreptului procesual civil. +reptul exec civil este format dintr-un


4/4

corp de reguli determinate, recunoscandu-I acestuia autonomia teoretica

corespunzatoare.

0ata de aceste aspecte, putem definii ca fiind acea ramura de drept

formata din totalitatea normelor procedurale care stabilesc modalitati de

constrangere a debitorului, sanctiuni sinalte masuri ce urmeaza a fi aplicate sau

luate, de catre executorii judecatoresti, instantele judecatoresti si celelalte

autoritati care reprezinta forta publica in scopul restabilirii ordinii de drept si a

dreptului substantial ce a fost incalcat creditorului.

TRASATURILE GENERALE ALE DR EXEC CIVIL :

1. +reptul executional civil poate fi o ramura distincta alaturi de alte ramuri

de drept.

2. +reptul executional civil are autonomie dpdv al dreptului substantial inraport cu celelalte ramuri de drept.

!. $re principii fundamentale proprii, substantial asemanatoare cu cele din

faza jurisdictionala ; princ legalitatii, princ independenteti executorului

judecatoresc, rolul activ, egalitatii partilor in faza executionala,

desfasurarii in limba romana, princ publicitatii, princ contradictorialitatii,

princ dreptului la aparare, princ disponibilitatii ., princ celeritatii.

. $re o structura unitara

. Este format dintr-o totalitate de norme procedurale cu acelasi obiect de

reglementare6. +reptul de a declansa executarea silita, este un drept absolut,dar limitat

de lege creditorului si asupra caruia acesta are putere de dispozitie.

7. #ontine urmatoarele institutii;

$. Inst declansarii exec silite

drept executional civil 1

Documents