'6102-

rlsaJnlng

lIpIrnI Insraalull

?il&n2pa $ PYzP,tat'a-110 utltqfl

- JulrsJealun sJnJ -gfuapnrdspnf 16 guppoq 'Pleuolfeuralul 15 puralul alfulsrtal

l!^!, lensarord lderq

nf,vflvJ saarPuY

grl """"""' "" qSerolgcspnf roleiuelsur e pleuoricrpsrmluiuepduto3 'E $iil """"""' """""pSero1gcepn[roleiue]su ? plereue8 uiueleduo3 '7 $ESI """"""' 'elereue8 FmlioN'I $tSI """"""' """""""""1$erolpcepn[roleiuelsur e

Esr :l:::'j'p'i:f '*:*:: f:r:;Tffffi:*:"jiJillffi:,,L81""""""' """elrlrc gunlice e1u ntircrexe ep eprirpuo3 'e-1 e eetmricegEEI """"""' "" elrArc Jolrrerec eerecgrsey3 '7 $gtl """"""' elueruele tS erm{o51'1 $gtl ".'""""' """'eJ?cUISelc tS elueurele 'eunrio51 'l eeumicegOEI """"""' "V'IIAIf, VANnIiJV'IIIlolorrdYC

97,1""""""' 1ruomcor4 '9 $€6...............

..................euiryd., $

E8 """""""'reiuelsur €eJrnllsuoc rS eerermduroc pulurd epmpecord elueprcuy'g $51"""""""' ""'gpcepnfep eiuepul'7 gvL"""""""' """""'eJ?luezer6'1 $tL"""""""' ""[^lc ynsecord e1 riuedtctged '?-II e eeunricegLt"""""""' "" l1,rlc rnlnsecord eptdtcuu6 '7 $9t...............

...........11^lc rnpsecord epzvJ rS eeunlioN.I $9E """""""' "" llllc rnynsecord eyrdrcuud rS elezeg 'eeunlioN '1 eermricege' -;;;;;;;;;.,;;;;;;#;,;;H?,i#:?,?'j,2"""""""' IIAIo Iensecord lderp ep roleuuou eeundcv 'Z $6I """""""' erecgrselc rS euruio1q'1$6I """""""' ""'?U^lc gmpecord op eleuuoN 'e-1 e eetm{ceg,I """""""' '1derp ep pJruu€J ec IIAIo lensecord lnlnrderp elereolzl 'g$0I """""""' """"'rmruoc lderp rS ruouolne '1nrc lensecord plderq '7$L""""""""' Irlrc Isnsecord lderp ep eetmlioN 'I$L""""""""' " 11lrlc lensecord Inlderp erdsep elereue8 pn1io51 'l eeunriceg1""""""""' Idfuc ac Yf,nr [\rrr vc 'IIAIJ 'I\/nSgCOt{d 'InId!ruC

NI a-UACn(IOUJNI'I rnlorrdvC

s """"""""' " vTyuflNflc YfruYd 'I yflruyd

sulrdnJ

604 Drept procesual civil Cuprins

Secfiunea a II-a. Prorogarea competentei, exceplia de necompeten![, conflictele de

competenli ................178$ 1. Prorogarea competenfei instan,tei sesizate....... ....... 178$ 2. Instrumentul juridic pentru protejarea regulilor privitoare la competenli -exceplia de necompetenli.......... ................. 184$ 3. Conflictele de competenfd. ...............'.'. 186

CAPIToLULV. PROCEDURA CONTENCIOASA .................190Secliunea I. Actele de proceduri gi termenele procedurale...'...'........ .'. 190

$ 1. Actele de proceduri civilE - genera1it61i.................. .................. 190$ 2. Citarea gi comunicarea actelor de procedure ......'..'..'.... ........'... 191$ 3. Termenele procedurale.............. ...........206

Secliunea a II-a. Sancliuni procedurale............'. ...............' 210$ L Nu1itatea................. ...-......210$ 2. Deciderea.............. ...-..-...-214$ 3. Perimarea............... .-.-...-..-216$ 4. Alte sancliuni .'.......'..........218

Secliunea a III-a. Cererile...... ......221$ 1. Cererea de chemare injudecati .-....-.-.-221$ 2. 1ntdmpinarea.......... ..........233$ 3. Cererea reconven!iona16............ ........-.234$ 4. Timbrarea cererilor .....-.-.--239

Secliunea a IV-a. $edinfa de judecati .....-.-.....249$ 1. Primul termen de judecat[. ..........-.-....-.249$ 2. Etape gi reguli de desftgurare................. ......'.'.'......250$ 3. incheierile de qedinje................. .........254

Secliunea a V-a. Excepliile procesuale .........-244$ 1. Nofiune qi feluri ...............-244$ 2. Reguli procedurale -..-.-.-...246

Secliunea a VI-a. Probele --..-.-.-...256$ 1. Prezentarea probelor ................. -...--..-.256$ 2. Cercetarea procesului in cazul administr[rii probelor de cltre avocalisau consilieri juridici.... .......--.-.261$ 3. Proba cu inscrisuri ..........-.264$ 4. Proba cu martori... ............281$ 5. Prezumfiile............ .-.-...-..-.287$ 6. Proba cu rapoarte de expertizi .....-.-.-..291$ 7. Mijloacele materiale de prob6.. ...-...-...295$ 8. Cercetarealafa\a locului........ ...-.-.-.--...297$ 9. M6rfurisirea............ -..-.-..-.298$ 10. Asigurarea probe1or.................. .........302

Secliunea a MI-a. Incidente procedurale qi acte de dispozifie ale pdr1ilor...............306

$1. Generaliteli.............. ..........306$2. Suspendarea procesu1ui............... .'.......307$3. Acte de dispozilie ale pir,tilor ......'.......-312

Secflunea a VIII-a Hofi$1. NoSrme, feluri, pu$2. Aspecte legae & b$3. Efectelehom&iii

Capnorur VI. CAILEDE/Secliunea I. Prezenme gr

$1. Nofiuni intro&uin$2. Clasificareaciilrr$3. Principii ia met€r'it

Secliunea a tr-a Apetul-$1. Reguli generalepi$2. Judecata apelului-

Secflunea a III-a Ciile q$1. Reguli generale pi$2. Motivele de casue

Secliunea a IV-a CAi F(tqi Revizuirea..........-...----

$1. Contestafa in mu&

$2. Revizuirea ..-.....----Secliunea a V-a. Dispozt

$1. Recursul in interesg2. Sesizarea inattei Ounei hotdriri prealabft

ClpnOrur VII. PROCEDT.J

BBTTocRAFIE PARTEA I....-

PARTBA A II-A. DESPRI

Caplrorur I. GENERALTTSectiunea I. Execrtrarea si

$1. Prezentare

$2. Executarea siliti inSecfiunea a II-a. Normele

$1. Sediul normelqca$2. Principii in execrfi$3. Executarea siliti diexecutirii silite.--.------

Capnorur II. E)(ECUTARSecliunea I. Participqii

$ 1. Par,tile. Drreprile rPluralitatea de credita

92V """"""' elunsecoJd IIrglH?c ?etmlslursrls{ 'LIoIpeJc ep Be}Blllsmld'plensecord Belelrlec rS ealetrcsde3 'ropirpd epiuSlqo rS epmlderq 'eUirpa 't$

92r """"""' """"'glllls eer?]ncoxe e1 r{uedrcrgu4 '1 eeumiceg92V """"""" """"""""'STrU!IN!I9 I'InCftI - VJI'IIS VInffJnClIXg 'il'IororldvJ

02v""""""' """""'oIIIS IlrPlncexee1e riplllepou - gperlprr Elllls ?eJ?]ncexe rS plce.rtP Et11ts eerulncexg 'g$

9Ii """"""' ""pUIs €eJ€lncexo u1 udrcuu4 '7$SL """"""' "'9l1ps eeJ?lncexe pzeelueuel3eJ erec Joleuuou FIpeS 'I$SIr """"""' o1tTIS llJplncexe eludrcuud lS e1eruro51 'u-11u eeunticegnW """"""' """"lnce4 ul ?lllls eerelncexg '7$tW""""""' """"""'eJ?luezer4'1$8L """"""' cIJolsI rS ereluezer4 'Pll1rs €eJulncexg 'I uermrice58W """"""" """"""'YJI'IIS YinryrOJiIXfl fUdSiIC IiYUTrUgi\iiIC 'I ln'IorIdYC

0Ir """"""' YTITIS Yf,UYrnf,UXf trUdS[O'Y-Ir Y V[rUYd

698""""""' ""IYAJuVd SIf,\rUCOIlflg

s6 t " " " " " " " " " " " "' ywIcICff ys\/olJNllrNo3lrN \auncllf, oud'IIA'InlorIdYS)

268""""""" """"1derp ep runl5eqc roun eereSelzep ru1ued elqeleerd Ir-€rploq Iounrrrpiunuord eerepel u1 erirlsnl rS eriese3 ep IirnJ Ielleq eerezrseg '7$

06€ """"""' """'I8el Fserelut ul lnsmcea'1$06g """"'eJelrrm erzrcrpnf rcrlcerd rerm eerem8rse punud rripodslq 'e-Le eeunticeg

0g€ """"""' eelnzne11'7$,L8""""""' """""""erelnue uI erielseluo3 '1$vL;""""""' eertnzrneS ts

er€lnu€ ug elielseluo) - rew ep erculpro€4xe IpJ 'e-AI € eetmriceg99t """"""' "' mlnsmcer elecepnlrS eJES?c ep ele^Ilontr 'Z$09€ """"""' """"""""'Insmcer puvrud elereueS qnEe11 '1$09€ """"""' """""lnsrncer - c€le ep ereulproe4xe ellpJ '?-III e eermticeg9S€ """"""' "rnplede elecepnl'79LW""""""' 1n1ede purltrd elereueS ln8eg'1$Lr;""""""' '1n1edy 'e-11e eeunticegnn;""""""' cele op Jollpc elJa1eur u1 udrcuu4 'g$8n8""""""' """'cele ep Joll?c eerecgtsel3 '7$1Vt""""""' """"""""elllcnpo4ul nmrio5l'1$2V8""""""' trdtcurrd rS erecgrszlc'plereue8 eJsluezeJd'1 eeumiceg2v8""""""' """" JYIY:IA gTIYf, 'IA'InlorIdYC

I€t............. uSerolpcepnlllrgrptoq eyelceJg'E$528""""""' ?cseerorycepnlesrg.ryloq ep e1e8el e1cedsy'7$gIt """llrgrploq lqnuriuoc'rupiunuord rS ugreqrlep empecord'lrnleJ'ermrio51'1$gI€ """"""' """"""8er-"rytoH'B-IIIA e eeunticeg

9929sz9bT,

WT,

vv7,

,SE0926V(,

6tz6Eevtztt(,IZZTZZ

8tz9t7,tr7,0re0t7,902I6I06I06r06r

98I,8I

8tI8LI

- piueledruoo E[ oJEr'

ep elalorguoc'gfuat:J -

s09suudn2lr^n lensef,oJd ldarq

606 Drept procesual civil Cuprins

$2. Organele de executare ........436$3.Instanfa de executare ..........440

Secliunea a II-a. Cerinfe ale declanEdrii executirii silite....... ................443$1. Creanfa. ...........443$2. Titlul executoriu.. ...............445$3. incuviinlarea execut[rii silite ................462

Secliunea a III-a. Reguli generale de executare .................466$1. Reguli de executare gi somalia ca act de executare.... .................466$2. Prescriplia dreptului de a obline executarea silit5........... ............433$3. Perimarea executlrii si1ite........... ..........478$4. Amdnarea, suspendarea, restr6ngerea, incetarea executdrii ........445

Secliunea a IV-a. Proceduri care faciliteazd, exeattarea silit[ - mdsurileasigur[torii gi impedimente la executare.............. ..............483

$1. Misurile asigur[torii ..........483$2. Impedimente la executare .....................488

Secliunea a V-a. Bunurile supuse executdrii......:............ ......................49191. Obiectul executdrii silite: bunurile urmdribile gi bunurile neurm[ribile........491

CAPTToLULIII.CONTESTATIALAEXECUTAREASILITA ................499Secliunea I. Noliune, subiecte qi felurile contesta{iei la executare ........499

$1. Prezentare general6 ............499$2. Subiectele contestaliei la executare................. .........499$3. Categorii de contestafii la executare ............. ........... 500

Secliunea a II-a. Reguli de depunere qi solulionare, suspendarea executdrii silite,cdi de atac Ai efectele hot[r6rii .....507

$1. Reguli de depunere qi solulionare................. ........... 507$2. Suspendarea executirii silite........ .........474$3. Cei de atac Ai consecinlele solufiei pronunfate in contestalie asupraexecutirii si1ite........... ..............477

BrBLrocRAFrE PARTEA A II-A............. .................480

PARTEA A III-A. PROCEDURI SPECIALE............. ......485

CAPIToLUL I. PREZENTAREA MATERIEI .......487

Caprrorur II. DIVORTUL............. ....................529$1. Pre2entare................. ..........529$2. Dispozilii procedurale in materia divor,tului ............530$3. Divorful pe cale administrativd gi divo(ul pe cale notarial[..........................540

Caprrorur III. PROCEDURA PUNERII SUB INTERDICTIEJUDECATOREASCA .....................s42

CAPIToLUL IV. PROCEDURA DE DECLARARE A MORTII ................ 545

Carrrorur V. PART-{JLL -$1. Prezentare

N2. Par,tile in panei cu$3. Procedurapiltrl&

Capnorur VI. ORDON-tlrISecliunea I. Nogirme- krr

$1. Nogiune 9i isrrs-$2. Importanp Focce

Secliunea a II-a Cmditii$ 1. Prezentarea cmdi!$ 2. Analnacondftiilor

Sectiunea a III-a- DmcaiSecliunea a [V-a- ProcErh

CApnOrur VfI. ACTIL]ILSecliunea I. Nolimea 5i fiSecliunea a II-a. Con@

$1. Condifii generale-$2. Condifli special€ -

Secliunea a III-a. Reguli 1posesorii qi hotiirdrea.....-.

CApnOrurVIII. PROCED(

Cap r roruL IX. ORDO\--I\Secliunea I. Nofirme gi dcSecliunea a II-a. Reguli p

$ 1. Competenfa de soh

$2. Cererea tn anulae.

CeprrorurX. PROCEDLR

CAprrorur XI. EVACL--{RIFARADREPT

Caplrorul XII. PROCEDUDREPTURILOR DOB^I\I)

CapnoIurXIII. PROCED($t HoTARARTLOR DrsPi

CaIlrorurXIV. CALTIL}

BIBTTOCRAF,IE PeRrrr r III

9V96gs """"""' Y-IIIYYITUVd Ar{WCOrTSrgs6s """"""' """""\tuvlclcff yaNfljnYc 'AIx In'rorrdvcr6s """"""' """"sJm{YdsIC'l{olDI}upoH Is

uoTrunsnlf, sNJ INgJYc[u YunogSoud'IIIX ]o'IorldvS)

069""""""''rrNnrdvf,nznlilarNaJNJllucNYsocluorrunrd[rucvl[ullruJ SN V'MVOJIATd YUnCgCO)Id' IIX lnlorldvC

r8s """"""' rdlruc Y=l{YcIIJVdNJO OVS IIUSOTOC g'ISTTIOI^trI NICI YftTVNCVAII 'IX ]N'IOJIdVS)

t8s """"""""" Ysnaflu !ruvoTy^ nc g'Inlifugf, N Yuncgcoud 'x In'Iorldvc

6L9""""""' er€lnue ul Bererec 'z$LLg""""""' """""""eleqordrSeererec'ereuotinlosepeiueleduroC'I$LL; """"""' p1e1d ep eiueuopro pur,rud elernpecord InBeU 'e-11 u eeunricegStS """"""' """'erecqde ep nlueuop rS etm{o51 'l eeunticegs/9 """"""' """"""vJV'Id iI(I ViNYNOQIO 'XI'rororrdvC

Z'S " " " IINfl 1VNTIASNOJ IS VJY'Id iIC IIIJUIICO YuNCSCOUd' IIIA'IN'IOJIdYJ

0rS """"""' """eeJgJgloq rS urosesodrolrJorac eereuorinlos n-rlued elernpecord ln8eg 'e-III e eeunticeg

199 """"""' elerceds 1plpuo3 'Z$195 """"""' elereue8 I$1puo3'15L99 """"""" """"""""'luosesod roprmrice € eJelrcJexe ep eprirpuo3 'e-11 e eetmriceg999 """"""' ruosesod rolnm{ce olmleJ rS eeunfo5l 'l eeunticeg99S """"""' """""""ruOSgSOd g'IINnIiSV'IIA rn'rorrdvC

7,99 """"""' puoJ ep teiuelsur eieg u1 empecord '€-AI B eeunticeg9SS """""""""""""'ele1iurpeSerd reiueuopro e erccrlde ep IIueuoC 'e-III u ueunticeg09S """"""' 'ecgrceds rop{tpuoc ezqeuy'7 $6S9 """"""' roprirpuoc eereluezer4'1 $699 """""""""" e1e{qpeSerd reiueuopro e etetlllqlslurpe ep rrirpuo3 'e-1 e eeunticegggs """"""' umpecord eiuugodurl '7$SSS """"""' 'crrolsr rS erm1ioN'I$sgs """"""' piueuodun rs crrolsi '..r.riio1,.f i rr""iir"sSSS """"""' VTVIjNIASSIUd ViNVNOOUO'IA'in]orrdv3)6V9 """"""' Eergryloq rS rnlnleged urnpecor4 'g$grs """"""' """"'glueledruoc eiuelsur rS uererec 'leyed u1 e[.jrpd 'Z$grg .......'..... .............ere1ue2er4 .1$8tS """"""' TffVJ'lIYd'A'InrorIdYC109

L8V

ZiS

s8,

08,

LLVurdnse edels:-

nLvLOS

109

suudnSl!^!l lensaoord lderq

.ArlcedseJ clp4f plngoder rnplnutiuoc eelezr1eil €l ?cnp ?s erec erinlos o 'ntpeutetun elsrxe gs elnqe4 'm1ruderp Pr€4uoc Elnpuoc o Rzeeprcqe AIS€d Inlcelqns Ec n4uedeiueerc ezrleet'eleodrs-nu ,rqeler rnlnlderp 1rueln4 pugc tl€s 'prn{ o ps pcryerdurl II iJel un

eceJ"oep ,eps ele,upSorerd eleol uI lnlosq€ Flderp slcrexe e1e_od rS-nu lrueln1p pugf,- '(gg'd'plonua|

ouoal'1ruc 1da,tq 'ro;og :VttS tt'dd'yruc ry1nldaq aPpanns'ya4c plda.tp uJ a"D)npo.ttul 'u7)ttto"t Ttuc Tdatq 'n1e1eg i1S'd'LOO(,'o1o'ouaB DaLmd '[il)iaurO 'rueleq, :gOt-tOt 'dd'EIOZ'plotaua7 DauDd '1tuc ,da"rq'nuee1unl^q'nueem3ug)mlueN e EAUICJeoc eirOJ e1 elede e ep 'erOrreU ep Zec U1 fft ',,eC33 nu 3" nES ..eC'?3:E,

",Epe"

u1 puglsuoc "used

mplcelqns erzolpzundseJoc Pllnpuoc o epurprd e ep 'plrnpuoc

p1umrm o eel? e ep mlru€F1rl eelelTrqrsod ec gugep else IIAIo Allcelqns plderg'pc11de ep eeunricues n-riued Iueluel3 Plllcelqns €eJ"mlEI{

'eyed q11e ep ed ret 'erelsec€ eerelcedser ecnpord o-I eJ€c ed elilfsnful uJ nes €IeNace

Belglllrlnq uI puglsuoc reuuou rnlruel€rnlsep eiuperc 'eged o ep ed'pzrtec lderp eerre epod

fn$"ni.q"i lderp ep reuuou €ereclpcul 'repesy ',unricues eemctlde ep e1€UnstII rueluel egipseofet rerrn rS plrzrr4od else el Blruou ?c lderp ep Jolelcelqns tue8rnrruoc eU eJolep epod es

,r,.rro., 1o1rrdr.a .seJeltll

lnudord gzeezrleiles I Pc PJeplsuot umc gdnp InFtdeJp eff4uoc

n€s erruoJuoc ,,lpntp€ eia1,g4odu'p.n€s J€Imlo,tur ,,e16eSer3" lnuro 'e1e,rpd 'roprqroder

Berunl u1 'lelcedser I"rucolul g €A €lse npuoc Es elnqe4 nu1r",1orA"rp urelSeormc rS rurnrrrsq InldeC plcedser nu lderp spelelcerqns eJec uI e1mzel r4lruc Tnnsato.td nu II^lc plderq

'1derp ep Jololcelqns eiurol ep eluepuedep ezrr€c utp uoerm

lrqldruleu eugurEJ erec ,glmpuoc ep Iepou mtm €eJue.Io uud 'elercos eprieler ezeuqdrcsrp

gs 1rueru errlrou ep nlquresue un alrlrrc lensecord luderp ErRI II^lc Inrderp else eO'el"Icos roprieler e e.lernSq;sep ermq n-4ued lereue8 clplJnf

Irup€c pugulJoJ pzeelelduoc es plensecord eulrou rS pleueleur nes pluriuelsqns eIruoN' ]VZ' d' 6961'ry1n1da"ry ngfoso1gf

a111d1cu1.t4'ys8eg) (.eullnc es I ec eelsrnc e1 e8rmie rS plerplepe es urieurruJelep FldeJp.rs.pogqop rs; lepse r€umu rs mpusroEe e 'reIut e',ly1urtqz1J sIIuoJ 'e,r4cetqns 1e1qdo

1, 'rrrri-1, Inlglueplcce lol PJnlplul es ]ncsolmc else Ie pc tS etqqsur es plderp ?c Fr&Juud., leEeg ml I^rJ}od .pcrprmleuuou eP plezrueSro tS pleutrurelep else plBlcos eeced

ppreua8 eJuluezaJd'I

.IIAIJ 'IVNSSCOUd IdgUC gC VSNNITOT 'T$

l!o!? ?,Dnsar,ord lntdatp atdsap alD$uaE uryloNl Dauni)as

rdxu(I s( YunwnI vJ'ILAIJ TVnSgJOUd'Inrdgu( NI gugJn(ourNl

['In'IOUdVJ

Drept procesual civil Portea l. Partea generc :

in aceastd situalie, in raport cu con$nrnil defin{iei anterioare se poate susline cd titularuldreptului subiectiv civil se aflE in -caf (stae) de nevoie, astfel cd are deschis apelul laforla coercitiv6 a statului. Ace$ aspect a fos relevat plastic in literatura de specialitate prinrttllizarea noliunilor metaforice de -ordine de pace" qi ,,ordine de rdzboi", arltdndu-se cdatunci cdnd ,,ordinea de pace" este afectatii de atitudinea contrar[ dreptului subiectiv eadevine o ,,ordine de rdzboi" (Deleanu, Trotat de procedurd civild, vol. I, 2007, p. 9),impundndu-se apelul la fo(a coercitivi prin aplicarea normei procesuale.

S-a ardtat in doctrind ci ,,dreptul procesual reprezintd cealalt6 fa[L a dreptuluimaterial" (civil), constituind aspectul sdu sancflonator (Stoenescu, Zilberstein, Dreptprocesual civil. Teoria generald,1983, p. 39). Pe de alt[parte qi dreptul procesual ar fi deneconceput frrd existenla unui drept material pe care s6-l apere qi s6-1 valorifice (Ciobanu,Drept procesual civil, vol. I, 1986, p. 11).

Dat fiind raporhrl intre dreptul substanflal gi dreptul procesual, devine importantideterminarea conlinutului acestuia din urm[, deoarece posibilitatea de a apela la for{astatali pentru asigurarea protecliei dreptului subiectiv nu se refer[ numai la oblinerea uneihot5rdri judecitoregti, ci qi la punerea acesteia in aplicare. Atdta timp cdt inc[lcareadreptului subiectiv se produce ca urrnare a fapfului ci autorul inc[lcirii nu se teme desancliunea care poate interveni, este cert ci dup[ oblinerea unui actjurisdiclional care s5-1oblige la conduita corect[ sau s6-l sanclioneze, atitudinea sa poate fi pe mai departedeterminatd de simpla sa voin!5, astfel cd se impune organizmea unui ansamblu de normecare si asigure gi executarea hotdrArilor oblinute, tot prin intermediul fo(ei publice, statale.

Agadar, dreptul procesual civil cuprinde normele juridice care reglementeazdorganizarca qi desftqurarea activitifli de solufionare a pricinilor referitoare la drepturisubiective civile qi la situafiile juridice ocrotite de lege, precum qi la executarea siliti atitlurilor executorii.

Literatura de specialitate a prezentat de-a lungul timpului o serie de definilii aledreptului procesual civil ca ramur[ de drept (Herovanu, Principiile procedurei judiciare,vol. I, 1932,p.5 gi urm.; Boroi, Ridescu, Codul de procedurd civild comentat Si adnotat,1996,p.6; Mdgurean; Drept procesual civil,2004, p. 7; DinilS, Ro$u, Drept procesualcivil,2004, p. 1; Deleanu, Tratat de procedurd civild, vol. I, 2007,p.4; Leg, Trotat dedrept procesual civil, 2010, p. 13; Tdbdrcd, Drept procesual civil, vol. I, 2008, p. 9;Deleanu, Tratot de procedurd civild, vol. I, Noul Cod de procedurd civild, 2013, pp.90-92;Tdbdrcd, Drept procesual civil,2013, p.8; Ciobanu, Briciu, Din.u, Drept procesual civil,drept execu[ional civil, arbitraj, drept notarial, curs de bazd pentru licenld Si masterat,seminare qi examene, 2013, p.58, Leq, Tratat de drept procesual civil,2014, p. 21), ins[dintre acestea o relinem pe aceea conform cdreia dreptul procesual civil reprezintiansamblul normelor juridice care reglementeazd modul de judecatl de cdtre instanfelejudecdtoregti a pricinilor privitoare la drepturi civile ori la interese legitime care se potrcaliza numai pe calea justifiei, precum gi modul de executare siliti a hotdrdrilorjudecitoreqti sau a altor titluri executorii (Ciobanu, Tratat teoretic qi practic de procedurdcivild, vol. I, 1996, p. 158).

Definifla aduce in discufle cdteva noliuni care trebuie analizate. Astfel, pricinile suntprivitoare la drepturi civile (slbiective - n.n.) ori la interese legitime (situa,tii juridicegteocrotite).

Noliunea de drepturi civile clprinde nu numai drepturile subiective civile consacratede normele de drept civil, care se raporteazd gi la relaflile de familie, comerciale etc., ci gila cele prevdzfie de dreptul muncii, de dreptul propriet[lii intelectuale etc.

Noliunea de ..dre:: ,octombrie 201 l. an I '. . -niale gi nepalrimoni: = - -.rapornlrilor dintre Prr:-:' -de drept civil. proie. : -intreprinzdtor. oper3t!': r -activitdli economi''c .r.. :-art. 8 din Legea nr. -1 l - ,in CJ nr. 10/2010. P. -

'tf6l ryLu I0 ulp 001 'ru lo hl u! elesllqnd r'9002elrqrlecop Lzulp /z0 I'ru Jo t{uIp1€cIICIndz

'9102'I0'l utp er€o8l^ LLl',gloz'Lo'tz ulp lis ru Jo'hlulqlecllqnd r

'Jl: alEEsrS rc ''cle elBrJ.Elrrrcc'a-qr[uo1€JC€SUO3 3p\rJ J_\Bfa[qnS

e$ecrpunl 1pen1rs) amr6qluns elturclrd'lagrsg''atzq

o,tnpacotd ap tltotd 1l tu;roluErPloq B gllIs arsmllod es erec eurt1r8el eseJJleleiuelsur e4Eo ep g1EIaFgyanzetdu pruc pnsecordpsul '(IZ 'd'IIOZ'E.V) pn'lu,DlsDtu tS piuact1 rutuil'ltLD pnsnotd fiatq luq:ZA-OA' dd' EIOZ !p,rn g.rqi6 'd'gO0Z'I 'loa 'Frp I,ap pp"u'Se1 i7 'd'r00flonsaco,,td Tdatg hSoU

=l-r 'qo1oupo 13 lo1uawoc oltut' atotnpn I ntnpacotd a 14Qe1e rrirugep op egas o m

" plUS eeJ€lncexe e1 rS u

uqderp el ercolueJar rolngzeeluewel8eJ emc eJrpl'els1els 'scqqnd 1eiroJ Inlpreuuou op nlqlu€srJ? mrm regedep reur ed g sluod uI-ps eJ?c leuoricrpsrmllce rep oluel es nu rrJEJIgsuI Ieereclecut 1gc duq srpyreun eereuriqo ?l reunu EJqui-ro; e1 elede e ep Bersulpluegodun errrlep'lelsex

'nueqot3) ecgFrop,r. 1qs riep U r? lensecord Fde+ $qda"tq'ure1s;eqp7 tJseuernlnlderp e pieJ EqBIPar

'elsnsJJo

'(6 'd 'L1OZ 'I 'lol 'pl!.VrEe Arlcerqns rnyqderp gru-u

Ec es-npug]?Je

"loqzet

apul-rd elelqerceds ep ernlu,r,re1 plede sqcsep ere pr IaJIruulnlll pc eu{sns eleod as

'pleeSer8 o psug else nN 'el"prn!,uoc purg 'sues rSelece uI e}ezlllln 1ms eul8eluts Pnop elec

luelce+ Aep ',,p1g,t1c p)rpu"ori" ep eec ed epnlcut .,lIAIc lensecord 1derp" eerm1io51EII^Io Ernpoeord aP ueunliog'7

'QtS-VtS'dd'gl11]1 'lon 'pqc pnsaco.td 1da"p ap PID'U 'loleuoplooc ''I 'Se'I q !ryung)'r"tidoiqp oris si'ru ey8e) 1n-cec ts ulpro €l Frellq 'erqtuec '(.lnplelrdtc €erelcepef rr.p"rr-.p "triiolrl.- pul^lrd 900Z166 'ru 'C'O'O) llperc ep edrupsq o ep eleleqcq:pleuosred

"n. p1n"i eriuereE ep elelce4uoc

^lsnlcq Jtpelc ep elelcer}uoc '(IOOZIZ'ru 'D'O)

.rir"n rt ro, ep el€qrel-elesecord;1,9 IoZl LoZ'tu eefle1- ?lecsg prnpecord ep ppo3) EI?csUelrele.u,4 gi*.r, ,p "1r*11p

"rqq.i luslou ep eilucor4 ecquelne elepu rs IeJls€ pugaelei14

'lyorucara !m[g ailD r-S ,6"-19J"pr"tf ep-erg1oq p8ugl ed pzeeuoriueur eriugep P1epo]ol- :c1e

iefdopu) rou uieqrs Joun eereiutr'rncu1 'gq18r.xe PcuI else nu plderp nus.(gseorcueluoceu empecord u1) allcelqns lderp un ep epurisnseu eseJelul '1de; ep eJ€1s uc

ersesod :piuerede ed rerqc uoerm es-npugzeq'?1sece nc llnlu eu€oJ PuPlu?ese es 'lqcerqns

1d.rp ,, EleJeprsuoc g- e' n4ued pl€Iiu€Nqns ereluaurelSu o er€ nu ee rsep ireripsnfeelec ed lpcep ez\ee.r eleod es nu eJ€c ?lelcos €penlls e$eugep urp13e1 Fserolul

' OU-Ay t' dd' OyOZ lZ'ru f(nru

r4'0102 VwVl ulp 89SZ'ru'cep ''csg tS'rupe'luoc'S'IJCI:OOZd '1199 etrqurecep

Gd Z'ru YSII{ 'pmpaco"td ap po) pou tS ^llo"ttsry!rupD lnlnsonualuo) D'mparo'tdnceqerl vooitvss.ru ir3e1 ,olriirrod.rp eereleldruoc u1 ,ep,gc rmpecord rserelece sndns,nrF+*;r*pn-*1.,tO"rp i*ec ,$i umc 'agede uplueruelSer epyFdnc nu plerceds ee3el erecn+ued iS-1..r.., - le,rudlqderp ep u[ nu erec) IIJe]eur u1 rS ucqde eA es Empecord rSeeece gcserdxe plem mp,elseec€ e1 serdxe PJeJeJ IeIu es nu mlnpoc € PI€lUce BIuJoJ '..c11qnd lderp"

ep urm{ou eetezt11n qp €Alrep }n1nd g te etel esJeloluoc ecuo psul sIAe B n4ued'( g'd' I IOZ' 6 f f - I a P pctl,tY'1' 1o t" a 1ocrq,m ad

n!firuarao) 'plrh) p,mpacod ap po3 po71'3e1) p,uc rnpldsrp $irede nu 'luriuepqns 'erucrmgodeuou"-* ec11de es PS pugulm Flnpoc ellp8er'lensecord erepel ep lcrmd r1rP fEretretrr {rur e}se poc ep pseeleiug 7 tq) ep uetmric u 9c uec IeJ}se pqg 'eleued rt8el esndns rolaceridecxe nc .c11qnd ldsrp ep 1s p,rpd lderp ep ungoder ecuo uud elIAIc €lJel€tu eeuglep

". ntltpo. e erecqdu u1 erermd ep '1,lozlgL'ru n8el grpldope prcolJelue surJoJ ul

.er€4uoc uirzodsrp pqrdnc nu ?zeelueluelSer e1 erec ep8el eJ?c I4 emsglu

u1 1pe1eur ell? uI rS pclde es ele ?c IeJlse 'gllllc euelslll I4 Ilnuoc lderp ep uitzodsp

1.^.'p11ng" pmpecord ep m1npo3 eyrirzodsrp Pr p$rc ''uc 'rd 1 7,-'w'durq lSelece u1'GVS'd'OIOZIOI'ru ff, ul

't!^p poC mlnou alniryuoc u! lDDrauto) Tn1datg'nreued-lp3) :ttpZttt "ru

ee8el ulp 8 'l.a

- ,a.i "p .pan"ia f,n. ,.*tio., elsece umc IeJlse 'eleuotse3:ord n€s eclluouoce Iip{AF*ereoSq;sep ps e]€zuoln€ eueosred eils ecuo rS umce.rd'clulouoce roleredo 'rolpzuuds4q

luercie-Lcj erepuude4ul o pzeeyeoldxe erec tec riol pug glspotse3iord 'grr1c lderp sp

"p"iq.r. e{? ecuo iS nrrs"rn e4urp rolrmuoder tS umcerd l}SpolseJord e4rnp ropqrodur

n1rpo1o1 pc11de "t

irp :p,'c lderp ep elcelqns ec 'eueosted e*ulp elsluotuuledeu tS epu-oun-uedelungoder gzeeluetn1el?eJelsec3 grpryryLetdpocurp Els7,'ve 'II0Zeuquo1co

I el .lrlrc poJ rnlnou e ereo8u,u1 €em4ur uud psu4xe lsoJ e ..lIAIc lderp" ep eermdo5l

olotauab pauod 'l oal,.:lr^o lensaroJd 1da:6

10 Drept procesual civil

in mod tradilional prin procedurl civiln fiind inlelese numai regulile de desfdgurare aprocesului civil. S-ar putea afirma astfel cI procedura civilS are doud sensuri: unulrestrdns, privind procedura civil[ propriu-ztsd" ctprnzdnd o parte importantd a dreptuluiprocesual civil, reglement6nd modul de desf[gurare a procesului civil, pe parcursul celordoudfaze -judecata gi executarea silitfl Siun sens largin care se includ atdt confinutulprocedurii propriu-zise, cdt gi regulile de organizare judec[toreasc[, de competenlI qi celeprivind acliunea civil[.

Din raliuni teoretice qi pentru o bunl organizare gi structurare a materiei relinem cddreptul procesual civil include procedura propriu-zis[, normele de competen![ qi deorgmizarc judecdtoreasc6 (jurisdicf,a) qi normele reglementAnd ac,tiunea civil6. Estenecesar ca mai intAi sI se analizeze aspectele de organizare judecitoreasc[ gi acliuneacivil6, care leagi dreptul substanlial de dreptul procesual qi realizeazil trecerea de lajurisdiclie (organizare judec6toreasci 9i competen!5) la procedura civili propriu-zis6(urisdiclie - acliune civili - procedur[), iar ulterior procedura propriu-zis[.

Etimologiclurisdiclia provine din latinescul jurisdictio (Molcu1, Drept roman, 1994,p. 64), compus din ,,juris" - drept Si ,,dicto" - rostire, exprimare, constdnd in dreptulmagistratului de a supraveghea indeplinirea formelor proprii jurisacliunilor prin carepartile igi valorificau pretenfiile ($tef, Diclionar de expresii juridice latine,1995, p. 1 19).

In materie, noflunea intereseazd., pe de o parte, in sensul sdu de putere, competenli dea judeca, iar pe de altd, parte in sensul de ansamblu al organelor care au competenli de ajudeca pricini de aceeaqi categorie (pe criteriul vertical-mateial sau pe criteriulorizontal-teritorial - Leq, Tratat de drept procesual civil, 2002, pp. 3 qi 4). Astfel,jurisdiclia cuprinde orgarizareajudecitoreascS, dar qi competenla instan{elorjudecStoregtigi a altor organe cu activitate jurisdiclional5, l[murirea sensului acestei nofiuniimpundndu-se numai din rajiuni practice, deoarece aceasta se tncadreaz[, aga cum amardtat, in dreptul procesul civil, ca ramur[ distinctl de drept, frrd, a se considera girecunoaqte aparilia unui drept judiciar independent (Ceterchi, Luburici, Teoriagenerald a statului Si dreptului, vol. II, 7977 , p. 334;Pop, Drept procesual penal, vol. I,1946,p.31 gi urm.; Deleanu, Tratat de procedurd civild, vol. I, 2010, p. 43).

$2. DREPTUL PROCESUAL CIUL, AUTONOM gr DREPT COMUN

3. Rolul dreptului procesual civilAutonomia dreptului procesual civil nu poate fi contestat6 degi nu se poate incadra

perfect nici in dreptul public nici in cel privat, lu6nd in considerare o privire dihotomicdasupra dreptului (Leq, Tratat de drept procesual civil,2008,pp. 14 gi 15).

Iatd cdteva argumente care sustin independenla dreptului procesual civil: obiectul dereglementare specific, care nu se poate cuprinde in nicio ramur[ de drept substantial(organizarea qi desfrqurarea procesului, competen{a, ac}itrnea civil5 etc.); principiiledesfrqur[rii procesului civil distincte de principiile dreptului civil; caracterul normelor dedrept procesual, in mare parte imperative, distinct aqadar de caracterul normelor de dreptmaterial (civil); sancliunile specifice, precum gi efectele acestora (declderea procesual5).

Independenla nu exclude, ci dimpotriv[ implicd interdependen]a cu alte ramuri de drep!mai ales cd, lard procedurd ,Jdigul" - dreptul substanfial ar rdmdne fdri ,,mdner" - inutil.Aceasti metafori a fost utilizat[ tn materia dreptului penal in raport cu dreptul procesual

:;4ea L Pqrteo generolc

::na1, dar ea se aplica st -.,.'rq6. p. 3 l; Mommscn. -

: \lV).-\ceasta releva r., ,

':,

:i -f\ectarea altor dispoz, ...In materie proces-., :

- -'.'dura impundnd rt;--- iispozilii imperatir: -

- ';-'sual civil, care ir.::::,;i ca o dimensiunc -: -;l

:--':IUl2, mdsurd fleCC:::: l:,:iurreZe in acelagi I1\'J.. -: :ll a prevederilor drs:... -::.,icsual cu fomta J:::. -z.,rr ?l dreptului. f-' ---:rpunAndu-se cu obli:'.'. .

Dreptul procesur :-::r'.Llr-i de drept Pr('.', i..-::'.r1. fie drepnrlui :-- --:..;a acesta din ttn:.. --,-:' r r apela la nontr;.. :-rbi. se sustinea in..:. ,,-

:.-:'rai dacd reSpcJl.; :-::p[rlui prirat. tirl , -.,r:eptul public (UnS'..:.'-,.''ri1a din anul 101-i :.-.- r il. prrn an. I (- :: -,'r'run in matene... ,:'- Lrse raponurili i..:, , -:::ale.

Coroborat 'tl :.::' .::::pozitiile codulu: :.- .-:irSoanc. C? :ttt'i. '.- - -.:-terpretarea 2:llir: .'-. - --:rrand sa se rpl.; i . -- .--::p.rmrrilor dintr: l- -.,': I 1011.PP.1"-i.:ii il Ca atare. i':. :. -- i::\\Icsionalc. J.' :',-, - -,;r ili. in lip:r Lr:..' r.= -'

nlnpoc e eJeo I eP elnz?Aerdluns runriou elsece ru Iiglrtllce ereo ued e1p ecrrorS runceid ,crruouoco ep eyruo8slec erryio51

' rleJcnl docs tm nu nes eJe Ec€P lueJeJlpq 'IIctAJesep eerelserd rq nes Lmlmq eP eeJerll.g4st{ uo €eJe4sllrrrupe 'eerecnpord t4 Plsuoc ec slezu€Elo IiE{'rllce teun

e .eueosred e{nuI IeuI nBs ?Im eJlEc ep lcrlzurelsrs ?el€IcJexe uepurrde4r4 term uemleoldxe elnI}suoC'erepuude4ul o gzeepoldxe erec rec fol l$luolseJord fereplsuoc lrmg ,

pnsecoJd pdary nJ rD&r'Ilrun -.J€rrr?rtr E4 awJdarp ep Lmurer aqe ro eiq

'(glenseco:d Euapqrrp I E]deJp ep Jolorruou lrugt*.tep Joleuuou FuerJ"J6 +r]elrldrcuud !('c1a gptp uaIeliuelsqns lderp ap Ernrrlpep Flcelqo :I^rr [mseJoJd

'(sr $ rrpcrulolowp e4,rpd o aElePBrpecul eleod es nu 13ap go

NNIAIOJ JdIUA IS

'(Et'd'otoi'1 '1ott '1ouad pnsacotd ldaqDLtoaJ'1cpnqn1'rqJJaltrS ereprsuoc es e prg 1d;ur€ runc eSe lzuerpecul espn{ou Ie}sece mlnsu;ls IllSe.rolpcepn [ .ro1eiu4sur ziuleJlsv '(r ts E 'dd 'e00rInrJelrrc ed nes IelJelEE-e ep piuepduoc rc erBr rolep giuepdiuoc 'erepd ap ng

'(Ot t 'd '9661'autol anpterec uud ropumicusrm[ ruInlderp uI puglsuoc 'eJeurl'y661 'uoruot ldatg {ncyolr

'qsz-nudordpsz-mrdord elr,/\ro empaJoel ep ?eJeceJ4 Pzeeztfeat r,eermrice rS ecseerolglepn[ relsg 'plrlrc ueumicu puglep rS piueleduroc ap elaupc rueurier IelJe1eu e aJarnl

elec rS piuepdruoc ep ?rse:Iunuduoc ]gle pnlcut es anJoloc Insrncred ed '11^lc FIInFtderp z pluupodur asedlnun :unsuas pnop aru EIIe erernSq;sep ep eppBar u

'elerceds pplueruelSer reun usdl ul 'p[AIc

pmpecord ep InFpoc esndns g rol ,rmgodsue4'Ilcuntu FrdeP ep 'ueceJe ep 'eluuorse;ord;"11i-ng ep 'eleuorur4edeu leuosred elIAIc 'el€Al;d_ ecrpunl epngoder 'ere1e e3 'yzrtc

lArrp Jp .1r., Is e *mgoder rS umcerd 'r(lz-61 'dd'Zlyzl] 'Y7a ut ,os o r,f 'eeredr6) qsruorseSord e4ulp JolIJnUodEJ,usnlcur 'g rS uI'lrcqdul 'plyrlc pmpecord 1S prlc 1npof, 'lrS pugcggduns rn1ruo1rm8el ee4urp el?Iuoruuledeu elec ed tSpc eperrird - [^lc mlnpoJ Irqruriuoc Is Inlcalqo - '^lc 'J Z're'elseece nc l€roqoro3

'eleued

n8el esndns royec eridecxe nc 'cqqndernqe4 (lernpecord erepel eP Pundlderp ep umpecord emlqsuoc mlnpoc

lensecord mlruderP e tmtuoc lde;p ep ue1e1tpmpecord ep InpoC'GZ'd'ggg7'a"tacnpoep puguli'err.rle4srururpe rrmpecord Ilz€c ul

"ir1i*in '"1nrnpe.oid

-lliiiodsp ere nu erec 1derp ep ?mluer enpedser Ecep Islrmu

plncRl elnqerl alIAIc Iunpecord eerecqde pc t

€l ep pll^Ic prnpecord eP Inlnpo'ece1 nsltas oytl gt':4cedser ee8el€A es (elJdord erelueurel8er o nu eelsece ornptderp eg pugurirede epriu4sqns 1m1dee{Blelec e}eo} m}ued unuto) qda"tp ap p1o

'elenpl^Ipq el4Eueq[ euqdrcstp e ts'pnsecord mlnlderp IruoAzI u1 gpuriuoc eep urm{ou 1rqnuduoc pleler }cedse ruuln }pd"rp'"p p1-." ee12llleruroJ plgpuruuoc elnqe4 nN 'lslrepru rnlqderp rolueperrerd € IeqI

"l'r"*r"ioiA n4ued 'puuog .p .i*a,*" rSeroiece ee:elcedser nc 'pour lSelece u1 ezeuoIice

ps $eSliqo purg riol ,erepcgred Jolelmpuoc eereuqdrcstp n4ued preseceu Pms*.,, '?tn1se*

Frus1?ruroJ pls [^lc lensecord plqderp p AI]eIIIJou Inlrue]c€Jec € eImISueIuIp o ec tS 1ori.rrn'.r, qmia"i

"j 'eeueruese

"O 'rolr,roiicues n?s Inlcedse elSe-rp1ug elec '1ltrc lensecord

mlnldeJp^1n qrbpagqo ,zrrleuuou lruelcgJec ?]ouep ec eeec 'eruleredu4_rrirzodstp 41gllulll llnur pulu roltiruO r"i.rroo pdurgc 'elepedser eFqer ec ln8er pugrmdun empscord

'?lpop plnpuoc "c*o o.-rt ps 1od nu IruolPcepnt rS epirUd glensecord elJelutu -T -lderp ep uruuBJ ellu qp eged pugcq; 'err11eru:ou Elzodslp JollE serelceoser

em8rse ps leullsep 'p,\Ic lensecord rnptdelp 1e n|ouoricuDs lryu ?AeleJ €]seocv'(,tD('d

,I .lo^ ,106I ,sued ,eusenbnq '1red {npe4 'surDwo.t sap puad yo,zg'uestuuro}\l :It 'd'966I,1.1onG^prud p"tipaco,rd ap ptD..U t,cuo1ol) g:*zry,* erianlrs ul rS pcgde es ee.rep 'puad

IIEotauaO oauod 'l Dar.:

lr^n lensalo.rd 1dal6

12 Drept procesual civil

De asemenea, aplicarea drepfului procesual civil se va realiza gi in cadrul acelorrapofturi juridice, devenite litigioase, ap ,Lndnd unor ramuri de drept in care existd dispozifliprocedurale speciale insl acestea nu smt suficiente pentru asigurarea protecfei dreptuluisubstanflal respectiv, cum este dreptul adminisfativ.

in reglementarea francez[ se reglsegte un Cod de proceduri administrativ[, care seaplici deosebit de procedura civild @ouquette, Petit traitd du proces administratif,2010, p.1 3 ; Guinchard, Ferrand, Chainais, Procddure civil e, 2009, p. 4).

Legiuitorul romdn a optat pentru un Cod administrativl, in care sunt cuprinse succintedispozifli procedurale, acolo unde se derog6 de la dreptul comun in materie, reglementat deLegea nr.55412004 a contenciosului administrativ, carela rdndul siu se complineqte cunormele Codului de procedur6 civil6, in mSsura in care acestea nu sunt incompatibile cuspecificul raporturilor de putere dintre autoritilile publice gi persoanele vdtimate indrepturile sau interesele lor legitime (art.28 alin. 1).

Similar, art. 3 alin. 2 din Legea nr. 20712015 privind Codul de proceduri fiscal[trimite in completare la Codul de procedurd,civil*, raporhrrile la care se refer[, de dreptfiscal, f,ndnd in mod cert de dreptul public, dar incadrindu-se in ipoteza art.2 C. pr. civ.Al't.275 din Codul muncii aratd cd dispoziflile acestuia se completeazd cu prevederileCodului de procedurd civil[. 1.rt. 342 alin. 1 din Legea insolvenlei w. 8512014 prevede cdaceasta se completeazd,in mdsura in care nu contravin, cu normele Codului de proceduricivili 9i ale Codului civil.

in concluzie, rolul de drept comun al dreptului procesual civil presupune atdt aplicareasa acolo unde nu exist[ nicio prevedere procesual[, c6t gi completarea normelor deproceduri existente, dar insuficiente.

4. Raportul dreptului procesual civil cu alte ramuri ale dreptuluia) Dreptul procesual civil gi dreptul civilPrincipala gi cea mai importanti legdturi ce trebuie stabilit[ este dat[ de raporhrl

procedurii ct dreptul civil, xrbstantjal. Utilitatea fieclreia dintre aceste ramuri se concre-tizeazd'pin intermediul celeilalte, nefiind de conceput drept materialfrrddrept procesual giviceversa.

Pentru a exprima raportul ftrtre cele doud ramuri de drept in literatura de specialitate searatdcdlegitura dinte ele ,,di expresie corelaflei dinte conflnut gi formff'(Ciobanu, Trotat ...,vol. I, 1996, p. 160).

b) Dreptul procesual civil Si ulte ramuri de drept privatDreptul procesual civil se aplicd qi raporturilor procesuale determinate de raporturi de

drept substanlial n[scute potrivit altor ramuri de drept privat, in mlsura in care procedurareglementatl in aceste ramuri nu este indestulitoare pentru solulionarea posibilelor litigii(dreptul muncii).

lAdoptatprinOU.G.nr.5Tdin3iulie20lg,publicatin\1 Of.nr,i-55din5iulie20l9.2 Unde prezentul cod nu dispune, se aplicd prevederile Codului cir il si ale Codului de proceduri civili,

republicat, in mdsura in care acestea pot fi aplicabrle:aponurilor dintre autoritali publice gicontribuabi li/pldtitori.

)orteq l. Porteo generolo

c) Dreptul procesual chDreptul procesual ciril i

dreptului public, astfel incexistente in orice ramr:rd de t

Proceduru penald apeleunor dispozilii privind desdistincliei intre cele doua pnconstituie un delict cil"il" dlmaterie substanlial5" cum srrdificild alegerea itrtre parcuqreguli care si solufloneze edatur recursus ad alterom I2000, p. 125 qi urm.), fati Idin punct de vedere fmancia

Alegerea sau excludendiferen{ele existente intre acconsacrate de norme materiadou[ ramuri de drep! dreprtiar dreptul procesual ciriljudecatd, procesul penal se tc6nd procesul civil este nprocesul penal cuprinde detimp ce procesul civil se Iexceplia cazanlor speciale.dupd o procedurd prealabilihotirdrii penale este diferitipenale fald de cea cirilisdvdrgit-o.

Procedura fscalii va fidac[ in procesul de aplicanprocedura civil[ conline re1efecte nu pentru a nu produquam ut pereat.

TotodatS, h mEsura irurmdrindu-se insi respectarubi eadem est ratio ibi eada

d) Dreptul procesuol ciDreptul intemational p

raport de drept internagiondrept privat cu element de t

In cazul acestor rapoaplicabild, ci qi regulile pide solulionare a litigiilor iritgi executarea hotErdrilor sr5

t Art. 581 C. pr. pen

'pu"rd louoriounlul flatp ap PnuDI J h4se8nl'nueem8un) eIII!4s JollrgJploq eerelncexe rS

eere$eouncer.elslsu?.qxe ep Jlusuele nc ecprm[rmgoder 14 e1t.,rt rollFpl € ereuolinlos epmlnpo1ll e rS teuuo; e 'qugleduoc rqeiuelsu ?eJ€ullulelep_ put lJd elqn8er tS lc 'pltquctlde

lnii*pq"" lderp Jp es8el reurnu pzeeserelu nu ectprml tmgoder Jolsec? FZec uJ _'('nl, 'C LggZ,:ue) eleleu€4xe ep ]ueruela nc 1e'lud lderp

ep goder q€ n€s lercJerroc 'p,rrc crprmf uoder ec '1emtd leuorieu"relul lderp ep poder

,..r*.11qnri1de r,gel eereu,.,uelep ru1ued euuou epuudnc lend leuorieu.lelul plderq ' qoa1td 1ouofinuta44 1n4daq $ E^tx pnsacotd Tn4datq (p

'pqap assa xal u.tapDa tql oryD,t $a ruapoa lqn

- er8oyeue uud esurlxe U lod nu erec eprceds roprirzodsrp eerelcedser ?suI es-npulJPurm'el8bpue ep yguerun8re e1 rS elede el es pqrsod else eJBc uI €rnspu u1 'p1upo}o1

'wa,od ru utnnb

pap^ ru smlod lsa snpuoladnlu! xal - eiurcesuoc seueluese ecnpord nu e nrlued nu elceJeecnpord e n-r1ued plelerdrelur ernqe4 ee3e1 rer 'elereue?_ eppSer euriuoc pIAIc empecord

"rr*orp ,ere1ueue18er ep resdq eriaurs e1 eSrmle es n3e1 e erecrlde ep psecord q qxw

.elArc elensecord eprizodsry nc pleleldruoc EmsPIu rseeece uI g €^ EIBJSg BInpeJoId'o-116rgrrgs

e ete1 reueosred e rS relde3l eiuelsrxe e1 Nqodet gzee:rrdo EIIAIo €ec ep ?ieJ eleusdIlrgrploq e pcepnlrucn1 ep ee]e]uo]ne 'epqc IITPTP]oq € eec ep E*re;1p else eleued llrgrP]oqieleltyqezoao i,rr1r4tr-*p3 Insolcueluoc ul Iltz,c else umc 'p,qeleerd grnpecord o Sdnp1gr"p'ni.Sql..p ,1nod ,. n jrn . psecord pugc eridecxe ep 'eletceds roymzec e{decxanc .eerrJprum 1-npulsdg .ezeJ priop u1 lereueS u1 greosq;sep es IIAIo lnsecord ec druq

u1 ,eerelncexe * epcepn; ,pleued ue4jprrlln - ezeJ re4 ppSer ep epuudnc leued lnsecord:mlruomcord eercdtctlmd nc lemSq;:sep eridecxe uud reurnu olse IIAIc lnsecord pu-ec

ed'toleznce ep IoJ ere eJ€c Inlruomcotdeiuezatdr4 preoSqlsep es leued psecord'plecspnf

e1 gdrcrged erec roleue3Jo errel?ru ui ieleqlqpodsrp ut-rd II.AIo I"nsecord plderp ct,"g11r1rgo uud pln8er ep gzeezuelc€rec es yeued lensecord plderp '1derp ep IJruuur ?noProlec roludrcuud plerru e1 :piuese ep Ims elrnqesoep rsn1o1 'epuelslu euuou ep el€Jc2suoJ

"-1r.rqn. t rud.rp prgde unpecord elequre ?cep 'leJlsv 'eelsec" o4u1 eluelsrxe eleiuers3lp

ed'pcgqsnf es lmpecord e4ulp €Ieq€ nes elelm Iupcllde _eerepnlcxe n€s eereEely'pluued empecord pre;erd olercueug eJepel ep lslmd up

urind 1ec 'emc gleutgryrr pueosred mlnplllpur eeuilclqpls ep lS pie: '('uun lS SZt 'd '0002

')o7nlo311qo o plonua7 Dlnal 'pruc fiatq'uesrlg 'ncselEls) lttD"DllD pD sns'm)ar tnPPuou DlL Dun Dpap rr4cedser 'eelsece e4ul ICrUUOC Inl€nlue^e ezeuorinlos 9s erec qntar

Jorm "eJrnJ4s,r1

.r,O-r- e-s Ec IeJlsB 'rmpecord pnop Jolec eere8rncrud e4r4 eere8ele EIIqIPce1 ,utap1 u! slq au rs rep lnlnlcpnferd e p1er8e1ur eeteted.tr Ims umc 'pleriuelsqns euslstl

u1 e1e{uese gdlcu.IJd 'urmrice4ur eJeJs uI rS pzeerpecr4 es rep-'ylrc lclTep un eln1qslxxr

piOn; iSr.trn'iS-r,* erec ul eriuqls ep Plsulurrelep else unpec_ord pnop elec e4r4 redcuSlp

ni"nuoOq 'fleued lrg4loq ug eleiunuord eparc rnqn8pdsep puyrpd rrirzodsrp rmrn"rr1nr"r"

"1se-erincsrp ul prrgc Icunp 'p[AIc empecord elpzeelede p\nuad ompacotd

'lensecord lderp ep EmIu?J eclJo 14 eue5m

Jolec €eJgleldruoc nes eJ?seceu eluepeleJd em8rsu BA Ie lgcul ;rJ$e 'cnqnd mpq@pugqiredu grnpecord ecuo n-r1ued lmluoc lderp ep ?mluer eNe IIAIc lensecord Ffde{

pnsaco,td 4dary ap unutDt aqo $ qt1t pnsacotd Tn1datq (t

'ued'.rd'C I8S'uV rr( ecrlqnd ,.:- -'gll^rr p.rnp:' .., -

rr8qq rolepqrsod eamofiernpecord oJRJ q eryu qep rmgoder ep qeqrypl

'"'lDlorJ tumqor3)*qry!es eplqerceds ep enf4! q

rS yunsecord ldarp qry pgu-eJcuoc es LmrrrsJ sFec aIIntroder ep Hup e$a EIE$

rnp$arp

ep Joleuuou eereplduoc reemcrlde lgle eundnserd prr

pmpecord ep rnFpo3 elauupc eperra.rd vrcusg 'rrr rJiu:elpepelerd nc pzzslalduoc'zrrc 'rd O Z'W ezelodr u1 Ilderp ep 'preger es oJEJ EI Jj

Elecsg prnpecord op FpoJ

ul e1€tuplpl elsueos-rad rSnc eltq4edurocrrr 1rrns nu ?enc e$euqduroc os nEs lnpuep lelueurelSer 'eueleu 14 uelurccns esuudnc 1rrns arec r

' d' OIOZ'fitous1u1wpo nnaes eJec 'p,,r.4e4sruurpe puu

rnplderp rcricelord eeru-n'r6lrrirzodsrp plsge emc q lda+Jolec? IrupBc 14 lS zlear

lr^rf, lensaf,oJd ldarq

Eotauab oauod'l o.-:: TI

14 Drept procesual civil

2001, p. 19; Duminicq Olab Drept interna,tional privat - Partea generald,2014, p. l9),dreptul procesual civil fiind influentat, ca aplicare in spaflu, de reglementdrile dreptuluiinternalional privat.

r Spefi:r. A.B. a solicitat la rz decembrie zor8 anularea raportului de inspecfie fiscali gi a deciziei de

impunere incheiate la ro august zor8, in ceea ce privegte stabilirea obligapiei de plati a TVAstabilit zuplimentar pentru perioada verificati. Totodatl a solicitat gi suspendarea executiriiactelor fiscale atacate.

A aritat ci a atacat decizia de impunere in faga organelor fiscale, dar ci nu a primit niciunrispuns.

Instanfa a respins ca inadmisibili cererea, refinAnd ci nu pot fi atacate actele fiscalemenfionate, ci numai decizia de solufionare a contestafiei administrativ-fiscale, deoarece in speflse aplici norma speciali, care derogi de la dreptul comun.

A.B. a declarat recurs impotriva sentinfei.Cum va motiva cererea?

53. IZVOARELE DREPTULUI PROCESUAL CIULCA MMUNA NE DREPT

5. GeneralitlfiPentru a ajunge la noliunea de ,,drept pozitiv procesual" trebuie analizate mai intdi

irtoarele materiale ale dreptului, constAnd in realit5lile exterioare economice, sociale,culturale, ideologice, ,,solicitante" ale unor reguli specifice gi care determini acfiunealegiuitorului (Popa, Teoria generald a dreptului, 2005, p. 161). Aceasti cercetare afactorilor determinanfl pentru aparilia dreptului line insi de materia filosofiei dreptului saua altor qtirnfe in corelalie, investigalia teoretic6 a fenomenului juridic avdnd valoare incaztlprezentat numai in ceea ce privegte interpretarea istorici, teleologicd qi structuralistda normei procesuale.

Aqadar, pentru dreptul procesual civil devine necesard analizarea formei sale deexprimare, ceea ce lato sensu cuprindem in noliurea de ,,form6" sau,,izvoare formale".

De asemenea, este important a se observa gi eficienla juridice a doctrinei qi jurispru-denlei na,tionale qi intemalionale, precum gi a cutumei, dac[ este cazul.

6.Legealalo sensuDreptul procesual civil igi regiseqte izvoarele atAt in noflne inteme, cdt gi in noflne

internafionale, devenite reglementiri interne pe calea aderdrii Romdniei la tratatele inter-naflonale.

Imoarele formale internalionale sunt agadar tratatele la care RomAnia este parte qi pecare le-a rutifrcat Parlamentul, cu particularitdlile dreptului european, care in condiliiletratatului nu necesitd preluare in dreptul intern ($tefan, Andregan-Grigoiu, Drept comu-nitar,2008, p. 116 qi urm.).

Pentru a constitui irvoare ale dreptului procesual civil aceste acte normative intema-lionale trebuie s[ cuprindd reglementdri procesuale. Astfel, in materie se incadreazd:Convenlia privind procedura civil[, semnat5. la Haga in 7954, qi ratificati de Rom6nia in

Pqrteo l. Porteo generalo

anul 19711, Conventia e.::Consiliul Europei in anul ,::'nvind drepturile cirile -;ompetenfei qi executani :.1q68). Convenlia pririt:; :

.'rtrajudiciare in materie :..Convenlia privind obtin::=-adoptatd la Haga la i8 mri..,:usti1ie. incheiatd la HaSa .,;i executdrii hotdrarilor i: ::.'opiilor. adoptata la Lur::: -competenla judiciara. re :,;omercialdT. Regulamcr:'.competen{a, recunoa$tera; :si in materia rdspunderir :,privind asisten{a judiciarS .:.

Dispoziliile constirut:. -

rnternafionale, prevdzAnd ;"Jreprul intern", iar ..statu :obligaliile ce-irevin dirt tr...

In materia drepturiltr: .care RomAnia este pafie l- llceste doud categorii r\.:.prevederile inteme r or :Ornului, incheiata de \ rt i ..:

in urma revizuirii Co:..'cAnd intre reglementaril: :prioritate de aplicare cele :,.

Aceeagi dispozilre es:-priveqte pactele gi trat::. .Romdnia eSle pafle. 3r:::reglementdrile intemati.':'dispozi{ii mai favorabile ,:

De asemenea, este . --obligatorii ale dreptului -'..:starurul paqilor. bineint: ..lDuminicd, Cri:a lc!.:;artgajarii rdspurtderii'.... -L-ttiunii Europene, pri:,- .

rDecretulnr.81/19-12 Legea nr. 30/lqq+ o :'. .. : -r Legea nr. 124 din I I .4 Legea nr. 175 din 9 i:.'. - 's Legea nr.2l5 din ll -'. -6 Legea nr.2l6 din ll *'. -7 Publicat in JOl. E ur :'8 Publicara in M. OL n: : : -

'€002 lelrl 6I ulp te e ru lo 'htr uI 9l€cllqnd I;E- I dd 'zI0z elrqluacep 0z uIP I9€ 'l ru anof uI l€cllqnd /

'I L6l lI8'ru In10rc0c r

r{ €rugurou ep EIPJIJUBT 6 i:PzeetpBcr4 es eual"Itr nI '-?Iuelul ear]srruou el* JIEI

-nruo) Tdatg truo6ugruSaeyrirpuoc r4 eruc tueadomaed rS eged o$e eru-Bruog.rr

-rolur elel?l€_4 el rarwluolleuuou Iq IS l-c 'euJslu au,l

-F@t a-rudsrml rS reur+cop E pclp-r

'.,eleurroJ eJBoAzf' nes _rep el?s IeuuoJ eewZryuE t

plsllerntcru]s rS gcrSoloala luI ereole,A. pug,re cppn[ p1nes rnlqderp rerJosolg erl:lr? eJelecJec g6eecy '(191eeunrice EururJelop arcc F'elercos'ectutouoce arEotEI

Iglul Isru elez\eue ernqa[ -

]IAIJ I\ -

giads ur e)erEoap'o1e:s!i- . ::-a]PJsu alalrE alPrPtP u - :

unotu lrturrd P nu e) rPp I :,

rlJBln)axa ee;epuadsns L. -:-VAJ e greld ap rarie8rlqo ::-ap Iatzl)ap e r$ glersg an-::i -

mlnldeJp e1ue1uerua13:r ::'(6I 'd 'y197'olonuaE r;-..:

' GZt -ZZt' dd' LIOZ' pru7ru oy o tdnso p lonads a nru'td' auado'mq nunlun

appp.u urd apiiio-io111ios11qo oa,nu4dapugau naua! roPtDts nnpundsp"t tt"tp[o8uo

1'o crp.mt pDruaJ 'eereng 'gglL.- 'dd 'llOZ 'auo"todtualuoc 113a1 oz1'r3 '*c1uytn@lens"corA fdrrp + eteo^zt ltms euuou e6ec€ eplm oloc€ _seleiuleurq 'ropi-rqd ln1nplsep nBS eete$lec ep ]uereJlpq 'mlnpoc eluepe,terd !P 9ie5 'ueedorne 1nlnlderp ep rpopSlqo

,o1e,*o,l eeleluoud 'AIc 'Jd 1 V 'W ut serdxe PleJc€Suoc else (€euelues? eC'G'w) ellqero^-Et ruur rrirzodsrP

euriuoc (1npoc) ?Iuelq ee3e1 erec uI rnFzec e{decxe nc 'eleuorielue}ul ellJElueurelSareleluoud-tn ;po" ep PieJ eiueprocuoceu Plstxe gcep q? 91erc'eyed else Blugtuo1erec el,rnlnuro e1e e1e1ui-eprng eprydeJp ?l eJ"olrrrrd_ e1e1e1u4 rS eleped efelude" e""i ug',erec,?[^lc gmpecord ep FpoJ u1 gS ppnlerd e1se etirzodstp tSeeecy

'*f"-o iopryderp Bpel€tu 14'epqerole; IeIu elec erecllde ep epluogdeele JoA 'piuuprocuoJeu pprxe eleuorieuelur elec rS ellJelur epplueurelSeJ e4ul pugc

rcunte pc Insues ul ]€cglpour lsoJ e 0Z 'W'EOOZ Inue uI IelirupsuoC ILrtzIAercT "l 'gt6l Inu? uI ellun ellunlieN ep ?l?leqcl{ 'mpug

roluqderq e plesJe1lun urierelceq nc goder ur elelerd:e1111 g Joa eluelul elueperterd,1ro1 g" plure e$nlpsuoc .€eueruese ec 'eiuep.rocuoceu plslxe ruoSelec Enop elsec?erlul ersc uI Emsplu uI oruellll epulueurel?er ep pieJ elelFopd ne eged else slugluou eJBc

e1 eleuorieuelu eluplueruelSer gc epe,rerd erirurlsuoJ rnlnuo .roFmlderp euelelu qI',,eyel else eJac 3l elel4".u ulp UIAoJ I-ec ellllsESqo

piurperc-punq nc rs rcIllcoll4 pcseeuqdepr4 ps 9311qo es ugluoJ InJ€ls" JBI '..Iue1ul pdarp,r,p't1-rnd ,n3-'rr3e1 linr4od Jueurepe4 ep elecglpJ e1e1e1etl' 9x pWZ&Lotd 'eleuorieural q

eiec rs eurjtui eleurou e4urp pgoder else ercc gtere eleuorinl4suoc el$lzodqq'8Elslcreluoc Is pgrrlc euel€Iu u1prelclpnf eiuelsrse puhlJd

tOOZW:uu €I ulp 68t 'ru ee1el {le1dope }soJ V 'c1e 4Selqrpd urepundspr eueleur q rSpleruorur4errr erJeluru u1 4Serolpcepni.rolpgrploq eeJelncexe tS eere$eouncer 'eiuelsduoo

pul.tpd euedorng l1un1un InFIIIsuoJ V 1OOZIIOZZ 'ru Inlueruep8eg-'rplelcreuociS pyr,r.rc orJe12111 uI rollJgryloq €eJ?lncexe rS eerelSeouncer 'pretcrpnl eiuepdumputtitd 71g7lSlZI'nrfln ln1ueursln8eg 'e086I Wrtr OT,e1 Smqurexrl el ppldope 'ro1nfu

lppiurpercul € erITIq€]seJ ep rS roprdoc z ereiurpercul op euele., uI JollJgr,loq ruqpca:o Fiil"*nb""r.r erdniu gueedorne eriue.ruo3 's0g6l euquolco 97ep3e11el ?leleqcl4'eriwfel leuorieurelut mlnsecc€ €eJ€]llIc€J purrruderiueluoJ'1016l elueur 3l ul e8ug ery1@'plercletuoc nes ?lIAIc elJaletu uI el"lPulp4s u1 eqord ep eereuriqo pqlpd eriualuog'ESg6l elJqlrrelou q e1e?e11e1 pleldopu 'glercreuroc n€s glIAIc euel€Iu 14 erunrpnpm,3-"*irrpti roi"irn € eleryulp4s r4 sepclrm1uoc rS eerecgqou puyrpd eriuer'uo3 '(ggOt)seflemJg el E]euures 'gletcreruoc 1S pprlc euelelrr uI rolugJploq Ippncexe rS reiuepdm,rJr,rn eri.r"""o3 'eruguroA ep VL6I uI 1ecUI1eJ 'ec4t1od rS epltc epryderp puldleuorieurelul Ftc€d 'zv66l Inu? r4 €lugruou ep Plecgll€r ls osot Inu? q tedomg FIIIsotlel€ eJqlueu alelels ep pleldope 'mlnulo ropmlderp e pueedome eriue'ruo3 '1116I Ina

SIolotauab oal.tod 'l .?-: :lrnrc ;ensaco.rd ldarq