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TRABAJO FIN DE GRADO GRADO EN DERECHO Departamento: Derecho Administrativo, Financiero y Procesal Área de conocimiento: Derecho Procesal Curso 2016/2017 0 DRONES COMO DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN POLICIAL MARÍA GONZÁLEZ SERRANO Tutor: FEDERICO BUENO DE MATA JUNIO 2017.

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Page 1: DRONES COMO DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN … · TRABAJO FIN DE GRADO GRADO EN DERECHO Departamento: Derecho Administrativo, Financiero y Procesal ... Unid, Tamaulipas, 2015, p. 177

TRABAJO FIN DE GRADO

GRADO EN DERECHO

Departamento: Derecho Administrativo, Financiero y Procesal

Área de conocimiento: Derecho Procesal

Curso 2016/2017

0

DRONES COMO DILIGENCIAS DE

INVESTIGACIÓN POLICIAL

MARÍA GONZÁLEZ SERRANO

Tutor: FEDERICO BUENO DE MATA

JUNIO 2017.

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TRABAJO FIN DE GRADO

GRADO EN DERECHO

Departamento: Derecho Administrativo, Financiero y Procesal

Área de conocimiento: Derecho Procesal

DRONES COMO DILIGENCIAS DE

INVESTIGACIÓN POLICIAL

DRONES AS POLICE INVESTIGATION PROCEDURE

Nombre del/la estudiante: MARÍA GONZÁLEZ SERRANO e-mail del/a estudiante: [email protected] Tutor/a: FEDERICO BUENO DE MATA

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Actualmente, nos encontramos inmersos en una nueva era tecnológica, que ha dado lugar a

cambios en diversas áreas, incluida la justicia. La necesidad de hacer frente a las nuevas

realidades sociales relacionadas con las tecnologías, unido a la notoria desactualización de la

Ley de Enjuiciamiento Criminal, han propiciado la aparición de la LO 13/2015, de 5 de octubre,

de modificación de la misma para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación

de las medidas de investigación tecnológica. Con la aprobación de esta reforma, el Legislador

ha suplido un importante vacío normativo en materia tecnológica, haciendo alusión a los

delitos informáticos y regulándose novedosas diligencias de investigación que serán utilizadas

por las FCSE en sus funciones de Policía Judicial para la obtención de pruebas en un proceso

penal. No obstante, la utilización de las mismas lleva aparejada en muchas ocasiones la

injerencia a ciertos derechos fundamentales protegidos por nuestra Carta Magna, tales como

el secreto de las comunicaciones, la intimidad o la protección de datos. El creciente empleo

de los drones, y su utilización en la fase de instrucción del proceso, hace necesaria una

protocolización de su uso y una regulación más profunda del tema, para evitar tales

vulneraciones.

PALABRAS CLAVE: diligencias de investigación, proceso, policía judicial, dron, derechos

fundamentales, prueba electrónica.

ABSTRACT

Nowadays, we are all immersed in a new technological period, which has brought some

changes in different areas, incuding justice.The necessity of facing these new social realities

connected with technology, as well as the notorious lack of updating in the Criminal Justice

Law, have promoted the new LO 13/2015, october 5, which modifies the previous law, so as

to get better procesal guarantees and the legislation of technological investigation. With the

approval of this reform, the Legislator has changed an important legal emptiness connected

with technology, mentioning informatic criminal activities and passing new ways of

investigation which will be used by FCSE in their duties of Judicial Police to obtain evidence in

a penal process. However, the use of these, sometimes means the interference in certain

fundamental rights which are protected by our Constitution, such as the secret in

communication, intimacy or protection of personal information.The increasing usage of drons

and its use in the investigation period,makes necessary a legalization of their use and a deeper

regulation of this topic to avoid such infringements.

KEYWORDS: investigation procedures, process, judicial police, drone, fundamental rights,

electronic evidence.

RESUMEN (15 líneas)

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ÍNDICE

ABREVIATURAS ……………………………………………………...................................................... 6

1. INTRODUCCIÓN ………………………………………………….............…............................…... 7

2. LEY ORGÁNICA 13/2015, DE 5 DE OCTUBRE, DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE

ENJUICIAMIENTO CRIMINAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS GARANTÍAS

PROCESALES Y LA REGULACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INVESTIGACIÓN

TECNOLÓGICA .............................................................................................................……....….... 8

2.1 Contexto histórico de la LECRIM ……….....................………….................…………...……...... 8

2.2 Principales novedades introducidas en la LO 13/2015; Especial referencia a la regulación de las

medidas de investigación tecnológica ……………........................……....................…...…........ 10

3. CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS ....... 14

3.1 Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: aspectos generales ..................................................... 14

3.2 Policía Judicial ................................................................................................................................. 16

3.2.1 BIT (Policía Nacional) .......................................................................................................... 18

3.2.2 GDT (Guardia Civil) ............................................................................................................. 19

4. ESPECIAL REFERENCIA AL USO DE DORNES ........................................................................ 20

4.1 Vehículos aéreos no tripulados: aspectos generales ...…………….................…………...…......... 20

4.2 Tipología de los aviones no tripulados ...…….…………........................…...…............................. 22

4.3 Marco normativo de los drones ....................................................................................................... 25

4.4 Prueba obtenida electrónicamente .................................................................................................. 31

4.4.1 Cadena de custodia y aseguramiento .................................................................................... 34

4.4.2 Aportación de la prueba al proceso ....................................................................................... 37

4.5 Reflexiones finales ......................................................................................................................... 40

5. CONCLUSIONES ………………………………………………………..............…...............…...... 42

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6. BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………..............…….….................. 45

7. ANEXOS ……………………………………………………………………..............….................... 52

ANEXO I …………………………………………………….……..............……….................... 52

ANEXO II ……………………………………………………….............…………................... 53

ANEXO III ……………………………………………………….............………….................. 54

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ABREVIATURAS

Art: Artículo

AESA: Agencia Estatal de Seguridad Aérea

BIT: Brigada de Investigación Tecnológica

BOE: Boletín Oficial del Estado

CE: Constitución

CNP: Cuerpo Nacional de Policía

Dir.: Directiva

EEUU: Estados Unidos

FCSE: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

GDT: Grupo de Delitos Telemáticos

LECIV: Ley de Enjuiciamiento Civil

LECRIM: Ley de Enjuiciamiento Criminal

LO: Ley Orgánica

LOPJ: Ley Orgánica del Poder Judicial

UE: Unión Europea

RD: Real Decreto

STC: Sentencia del Tribunal Constitucional

UAV: “Unmanned Air Vehicle”

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1. Introducción.

“El verdadero progreso es el que pone la tecnología al alcance de todos”, HENRY

FORD1.

En los últimos tiempos, nuestra sociedad ha sufrido grandes transformaciones en

lo referente a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. La gran

mayoría de los problemas concernientes a la era moderna en la que nos hallamos

inmersos, están relacionados con la revolución tecnológica que venimos experimentando

desde hace varias décadas, que ha propiciado la aparición de nuevos instrumentos

electrónicos al alcance de la mayoría de los ciudadanos, modificándose así las formas de

relación social.

Las nuevas tecnologías se configuran como el gran motor del cambio. La mentada

normalización de su utilización en la vida cotidiana, tanto en el tiempo de ocio como en

el de trabajo, unido al impacto económico que suponen, ha provocado cambios en todos

los sectores de la economía y de la sociedad. El mundo legal no es ajeno a ello y, por

ende, las tecnologías también han modificado la forma en que se desarrollan los procesos

judiciales, pues la aparición de nuevos delitos vinculados al uso de las mismas, ha

generado la necesidad de actualizar el Sistema Judicial Español.

En consecuencia, para hacer frente a estos nuevos ilícitos, la obsoleta LECRIM

ha sufrido una modificación a través de la reciente aprobación de la LO 13/2015,

reguladora de diversas medidas de investigación tecnológica2, destinadas a obtener

pruebas con el objeto de aportarlas durante la fase de instrucción de los procedimientos

penales, a fin de esclarecer los hechos. No obstante, estas diligencias en muchas ocasiones

son demasiado invasivas con derechos fundamentales de los ciudadanos, tales como la

intimidad, el secreto de las comunicaciones, o el derecho a la protección de datos

personales, exigiéndose, por tanto, una regulación que respete el marco constitucional a

este respecto3.

1 GUTIÉRREZ ESPINOSA, I. DEL, “¿Cómo demostrar las bondades de vincular la pedagogía y la

tecnología para lograr nuevos paradigmas de aprendizaje?, Antología de competencias digitales, Digital

Unid, Tamaulipas, 2015, p. 177.

2 Además, la reforma también abarca el fortalecimiento de las garantías procesales.

3 RICHARD GONZÁLEZ, M. DEL “Conductas susceptibles de ser intervenidas por medidas de

investigación electrónica. Presupuestos para su autorización”, Diario La Ley, La Ley, Nº 8808, Sección

Tribuna, 2016, p. 1.

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Todo ello, sumado a la necesaria renovación por parte de los profesionales

jurídicos, que deben incorporar las tecnologías dentro de su ámbito laboral4 y al nuevo

papel que asumen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en su labor de

actualizarse en lo concerniente al desempeño de las funciones de Policía Judicial, ya que

ciertos aparatos relacionados con los avances tecnológicos (especial referencia a los

drones, objeto de estudio del presente trabajo), exigen un control respecto a su uso.

El objetivo de este estudio es ofrecer un análisis crítico de las virtudes y

deficiencias que ostenta la nueva regulación de las medidas de investigación tecnológica,

así como toda la legislación colindante que abarca la incorporación de la tecnología al

proceso, centrando su foco en la utilización de los vehículos aéreos no tripulados como

diligencias de investigación policial.

2. Ley Orgánica 13/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de

Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento de las garantías procesales y la

regulación de las medidas de investigación tecnológica.

2.1 Contexto histórico de la LECRIM

El avance del mundo tecnológico ha supuesto que hoy en día nuestro marco

jurídico haya experimentado cambios para adaptarse a la nueva realidad. Nos

encontramos en un momento álgido para la tecnología que influye de manera significativa

en la justicia, entre otras áreas, por lo que el legislador español ha tenido que modernizar

el contenido de sus disposiciones, aprobando leyes acordes con la revolucionaria era

tecnológica. La LO 13/2015 es buena prueba de ello, pues nos muestra esta finalidad por

parte del legislador de actualizar el sistema judicial, a fin de llenar los vacíos jurídicos

existentes en el ámbito del ciberespacio, poniendo énfasis en la lucha contra los

ciberdelitos, que hasta este momento no tuvieron una regulación legal específica5.

4 VIGIL HOCHLEITNER, A. DEL, “La tecnología permitirá optimizar recursos en el ámbito jurídico”,

Diario La Ley, La Ley, Nº 8741, Sección Tribuna, 2016, p.1.

5 BUENO DE MATA, F. DEL, “Ley Orgánica 13/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de

Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas

de investigación tecnológica [BOE n. º 239, 6-X-2015]”, Ars Iuris Salmanticensis, 2016, p. 1.

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La originaria Ley de Enjuiciamiento Criminal Española se aprobó mediante RD

el 14 de septiembre de 1982, sufriendo desde entonces numerosas reformas. En sus

comienzos, esta ley solo contemplaba las intervenciones postales y telegráficas. Una de

las modificaciones más sustanciales se produjo con la aprobación de la Ley 44/1988, de

modificación de la anterior, con la inclusión de las intervenciones en comunicaciones

telefónicas, autorizando a los jueces para su práctica. Desde este momento, se vio la

necesidad de delimitar los márgenes de la investigación penal, puesto que la insuficiente

regulación de las intervenciones telefónicas conllevaba a que se produjeran injerencias en

la esfera privada del investigado, afectando a la seguridad de sus derechos fundamentales.

A través del pronunciamiento del Tribunal Constitucional en su STC 145/2014,

de 22 de septiembre, se remarca la imperiosa necesidad de regular estas intromisiones a

la privacidad del investigado en el proceso penal6, ocasionando que un año después (6 de

octubre de 2015) se aprobasen dos nuevas normas de reforma de la LECRIM: La Ley

41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la

agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales, y la Ley

Orgánica 13/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal

para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de

investigación tecnológica.

Esta segunda LO 13/2015, persigue el cumplimiento de las directrices impuestas

por el Derecho de la UE. Por ello, con esta reforma se transpuso la Directiva 2013/48/UE,

del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, que versa sobre el

derecho a la asistencia de letrado en los procesos penales y en los procedimientos relativos

a la orden de detención europea, y sobre el derecho a que se informe a un tercero en el

momento de la privación de libertad y a comunicarse con terceros y con autoridades

consulares durante la misma7.

Acentuar que, debido a la introducción de cambios en el proceso referentes a las

nuevas tecnologías, se hizo necesaria que esta actualización de la Ley de Enjuiciamiento

6 LÓPEZ-BARAJAS PEREA, I. DEL, “Aplicación de las Tecnologías de la Información y de la

Comunicación a la Investigación Criminal: la Reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal Española de

2015”, Sistemas, cibernética e informática, Madrid, 2016, p. 15.

7 MUERZA ESPARZA, J. DEL, “Aspectos básicos de las nuevas reformas de la Ley de Enjuiciamiento

Criminal”, Dossier reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, 2015, p. 9.

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criminal se llevase a cabo mediante una norma de rango orgánico, ya que con la LO

13/2015 se han regulado nuevas medidas que suponen una injerencia a ciertos derechos

fundamentales como el derecho a la intimidad, al secreto de las comunicaciones, o a la

protección de datos personales, emanados del artículo 18 de nuestra Constitución8. Todo

ello, de acuerdo con la tutela judicial efectiva que proclama el art. 24 de nuestra norma

suprema, y la protección que otorgan a los derechos recogidos en el Capítulo II CE, los

artículos 53 y 54 de la misma.

2.2 Principales novedades introducidas en la LO 13/2015; Especial referencia

a la regulación de las medidas de investigación tecnológica

El cambio más significativo de esta modificación normativa, es la introducción de

un nuevo Título VIII dentro del Libro II, denominado “De las medidas de investigación

de los derechos reconocidos en el art. 18 de la Constitución”. Este Título, previamente a

su modificación, contenía tres capítulos bajo la rúbrica “De la entrada y registro en lugar

cerrado”, “Del registro de libros y papeles” y “De la detención y apertura de la

correspondencia escrita y telegráfica”. Con la reforma producida mediante la LO

13/2015, se incluyen nuevos capítulos hasta un número de diez, haciendo todos hincapié

en las nuevas tecnologías9.

Dentro del Capítulo III, es importante destacar la modificación sufrida por el art.

579, que como previamente mentaba, versa “de la correspondencia escrita o telegráfica”,

y la introducción de un nuevo art. 579 bis, referente a la “Utilización de la información

obtenida en un procedimiento distinto y descubrimientos causales”. El art. 579,

previamente a la reforma, regulaba la intervención de las comunicaciones telefónicas del

procesado, siendo poco preciso en aspectos como el límite máximo que pueda durar la

intervención, la imposibilidad de afectación del derecho al secreto de las comunicaciones

a los terceros que intervienen en el proceso comunicativo, o los delitos en los que cabría

8 Ley Orgánica 13/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento

de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica, Exposición de

motivos, (s.f). (Ult. Consulta) el 10/05/2017 de https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-

10725

9 FERNÁNDEZ RULL, I. DEL, Los derechos del detenido ante la Detención Policial: La regulación

jurídica tras la reciente reforma de la Lecrim, Universitat Jaume I, Castellón, p. 12.

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adoptar este tipo de diligencias10. Con la aprobación de esta Ley Orgánica, dicha materia

ha pasado a regularse en el capítulo V, que posteriormente analizaremos.

El Capítulo IV recoge las disposiciones comunes a todas las medidas de

investigación tecnológica; cada una de ellas viene desarrollada en los siguientes epígrafes

de la ley. Contiene los arts. 588 bis a) a 588 bis k). El primer apartado es el que hace

referencia a los principios rectores, haciendo alusión a que para convenir cualquiera de

las medidas que regula la presente ley, es necesaria autorización judicial, sujeta a los

principios de especialidad, idoneidad, excepcionalidad, necesidad y proporcionalidad;

antes de la reforma de la LECRIM, no se contemplaba su cumplimiento a la hora de llevar

a cabo las oportunas diligencias11. Destacar que la Policía Judicial puede solicitar

cualquiera de las medidas para que las acuerde el juez de instrucción oportuno, si no lo

hace éste de oficio12. Además, deberán tener una duración acorde con el tiempo necesario

para el esclarecimiento de los hechos, existiendo la posibilidad de prórroga siempre que

subsistan las causas que las motivaron13. Finalmente, resulta curiosa la posibilidad de

acordar diligencias de investigación aun cuando afecten a terceras personas, bajo

determinadas circunstancias14, novedad notoria de la ley, puesto que, con ello, se podrían

quebrantar derechos fundamentales de personas diferentes al investigado15.

Los Capítulos V a X del Título VIII del Libro II recogen cada una de las medidas

de investigación tecnológica que constituyen el foco de esta reforma. En primer lugar, el

Capítulo V reza de “La interceptación de las comunicaciones telefónicas y telemáticas”.

Se divide en tres Secciones, agrupando los artículos 588 ter a) a 588 ter m)16.

10 ALONSO SALGADO, C. DEL, “Una cuestión de garantías. La interceptación de las comunicaciones

telefónicas: de la Ley de Enjuiciamiento Criminal a la propuesta de nuevo Código Procesal Penal”,

Processulus, Granada, 2015, p. 127 – 129.

11 Cuadro comparativo: Ley Orgánica 13/2015 de modificación de la ley de enjuiciamiento criminal

para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación, Ilustre

colegio de abogados de Madrid, 2015, p. 32 – 33.

12 Vid. Art. 588 bis b), LO 13/2015.

13 Vid. Art. 588 bis e) y f), LO 13/2015.

14 Vid. Art 588 bis h), LO 13/2015.

15 Ley Orgánica 13/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento

de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica, Libro II, Título

VIII, Capítulo IV, (s.f). (Ult. Consulta) el 09/03/2017 de https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-

A-2015-10725

16 Ley Orgánica 13/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento

de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica, Libro II, Título

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12

La LO 13/2015 utiliza el término “interceptación”17, siendo más correcta la

adopción del término “intervención” que acoge la STS 1149/1993, alegando que “la

intervención telefónica es una actividad de control de las comunicaciones de los

particulares a través de dicho medio, que ordena el juez de instrucción frente al

imputado18 o frente a otros con los cuales éste se comunique, con la finalidad de captar

las conversaciones para que su contenido pueda utilizarse en la investigación de delitos y

para la obtención de elementos de prueba. Suponen la restricción del derecho

constitucional del secreto de las comunicaciones19”. No obstante, la STC 114/1984, de 29

de noviembre, armoniza ambos términos.

La Circular 1/2013, de 11 de enero, de la Fiscalía General del Estado, va por la

misma línea que el pronunciamiento del Tribunal Supremo, considerando las

intervenciones telefónicas como diligencias de investigación, con las mismas

características de adopción y ejecución que la anterior definición, cuyo fin es aportar al

juicio oral materiales probatorios, frente al imputado o frente a los terceros con los que

se comunique. De estas exposiciones se puede colegir que se trata de una medida de

investigación que va a causar injerencia al derecho fundamental del secreto de las

comunicaciones dentro del proceso penal20.

Hay diferentes situaciones que son susceptibles de que dicha intervención

telefónica vulnere el mentado derecho que reconoce el art. 18 de nuestra Carta Magna. A

título de ejemplo, podríamos contemplar los casos de acceso a listados de llamadas

telefónicas, pues éstos se derivan indirectamente de la acción de comunicación; el acceso

a mensajes de texto, mensajería instantánea o correo, cuya vulneración del derecho en

cuestión se daría si el proceso comunicativo no se ha consumado y se accede a los mismos

VIII, Capítulo V, (s.f). (Ult. Consulta) el 09/03/2017 de https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-

A-2015-10725

17 Atendiendo al significado que le da la RAE, hace alusión a una interrupción en la vía comunicativa,

una detención en la misma.

18 La Ley Orgánica 13/2015, de reforma de la LECRIM, sustituye el término “imputado” por el de

“investigado”, en caso de que nos encontremos en la primera fase de la instrucción. A su vez, queda

sustituido dicho término por “encausado” cuando existan suficientes indicios de una presunta comisión del

delito.

19 Art. 18.3 CE: Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas

y telefónicas, salvo resolución judicial.

20 CASABIANCA ZULETA, P. DEL, “El derecho al secreto de las comunicaciones y otros derechos

fundamentales relacionados con las intervenciones telefónicas”, Las intervenciones telefónicas en el

sistema penal, Bosch, Barcelona, 2016, p. 39 - 41.

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(si se ha consumado, estaríamos quebrantando el derecho a la intimidad del art. 18.1 CE);

la identificación de los códigos IMEI o IMSI de un teléfono móvil, etc.21

Especial referencia a los Capítulos VI y VII de la presente ley. Rezan sobre

“Captación y grabación de comunicaciones orales mediante la utilización de dispositivos

electrónicos” y “Utilización de dispositivos técnicos de captación de la imagen, de

seguimiento y de localización”, respectivamente. El artículo 588 quater a) establece la

posibilidad de utilizar dispositivos electrónicos que permitan captar o grabar

comunicaciones orales directas que se mantengan por el investigado, tanto en lugares

públicos como en su domicilio privado. Así mismo, el art. 588 quinques a), recoge la

grabación u obtención de imágenes del investigado en espacios públicos, por cualquier

medio técnico, aun afectando a terceras personas. La cuestión que aquí nos atañe es si

esta regulación permitiría el uso de aviones no tripulados (drones) en espacios abiertos

sin previa autorización judicial, puesto que la ley solo menta resolución motivada en caso

de que la utilización de estas diligencias suponga una intromisión al derecho estipulado

en el art. 18 CE, en el ámbito privado22. En cuanto a los medios técnicos de seguimiento

y localización, se hace necesaria la pertinente autorización, y se posibilitará en caso de

que la medida respete los principios de proporcionalidad y necesidad, en relación al fin

que se pretenda conseguir23.

Los Capítulos VIII y IX hacen alusión a los “Registros de dispositivos de

almacenamiento masivo de información” y los “Registros remotos sobre equipos

informáticos”, respectivamente. Estas incorporaciones se deben al auge de la

ciberdelincuencia, que no deja evidencias físicas sino virtuales, siendo necesaria la

regulación de estos aspectos24. El segundo compendio de diligencias hace referencia a los

llamados “gusanos informáticos o virus espías”, como método de intromisión en

21CASANOVA MARTÍ, R. DEL, “Las intervenciones telefónicas en el proceso penal”, Las

intervenciones telefónicas en el proceso penal, Bosch, Barcelona, 2014, p. 70 – 87.

22 Vid. Art. 588 quater a) 2. y Art. 588 quinquies a) 1.

23 Ley Orgánica 13/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento

de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica, Libro II, Título

VIII, Capítulo VI y VII, (s.f). (Ult. Consulta) el 09/03/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-10725

24 El registro de dispositivos de almacenamiento masivo de información, p. 3, (s.f). (Ult. Consulta) el

09/03/2017 de

https://www.fiscal.es/fiscal/PA_WebApp_SGNTJ_NFIS/descarga/Ponencia%20Mart%C3%ADn%20Mar

t%C3%ADn%20de%20la%20Escalera,%20Ana%20M%C2%AA.pdf?idFile=bf66c357-e4d4-4701-8a4d-

83d6c103ebe5

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ordenadores ajenos, por parte de las autoridades policiales. La medida consistiría en

utilizar una especie de “troyano” para acceder a los registros de información y registros

de equipos informáticos, en determinados supuestos tasados25.

Finalmente, el Capítulo X contiene las “medidas de aseguramiento” bajo un único

artículo: la orden de protección de datos regulada en el art. 588 octies.

En base a lo anteriormente expuesto, podemos afirmar que Ley Orgánica 13/2015,

de modificación de la LECRIM, se focaliza en las diferentes diligencias de investigación

destinadas a esclarecer el hecho delictivo en un proceso, cuyo punto común sería la

tecnología. Dado que su utilización puede vulnerar derechos fundamentales protegidos

por nuestra Constitución, tanto del investigado como de terceras personas, la reciente

regulación de estas medidas ha suplido una importante laguna jurídica. Esta necesaria

reglamentación confiere a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en el ejercicio

de las funciones de Policía Judicial, la posibilidad de utilizar diligencias de investigación

electrónicas a fin de servir como medios de prueba u obtención de las mismas en un

procedimiento penal.

3. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y nuevas tecnologías.

Es patente que la aprobación de esta reforma de la LECRIM no ha dejado

indiferente a nadie, pero uno de los ámbitos donde más calado ha tenido es en el de las

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. La nueva regulación contenida en la LO

13/2015, referente a las medidas de investigación utilizadas para esclarecer el hecho

delictivo durante la fase de instrucción, ha provocado la notoria participación de las

nuevas tecnologías en esta etapa del proceso, algo que, como previamente mentábamos,

se encontraba bajo un vacío legislativo.

3.1 Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: aspectos generales

Para poder comprender cómo se utilizan las mencionadas diligencias durante el

procedimiento judicial, es necesario que previamente conozcamos quiénes son las

25 El registro remoto de equipos informáticos, (s.f). (Ult. Consulta) el 02/03/2017 de

https://www.internautas.org/html/8833.html

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instituciones que hacen uso de ellas. En este punto, nos referimos a los Cuerpos y Fuerzas

de Seguridad del Estado. Cada uno de ellos tiene una regulación muy extensa que

comprende, a título de ejemplo, la oferta de empleo público de los respectivos cuerpos,

el régimen del personal, normas de prevención de riesgos laborales, etc. De todo el

compendio de Leyes, Reales Decretos, Órdenes... ninguna de las instituciones contempla

una norma especializada en las medidas de investigación y las nuevas tecnologías, por lo

que se hacía necesaria su regulación, y la incorporación de la LO 13/2015 al ordenamiento

jurídico español26.

El artículo 2 de la LO 2/1986, de 13 de mayo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,

nos indica qué se considera como tal, haciendo mención a las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad del Estado dependientes del Gobierno de la Nación, los Cuerpos de Policía

dependientes de las Comunidades Autónomas y los Cuerpos de Policía que dependen de

las Corporaciones Locales27. Esta norma se regula en forma de Ley Orgánica de acuerdo

con el mandato constitucional recogido en el art. 104 CE, que expone que mediante LO

se van a regular los aspectos básicos de estas instituciones28 para responder a la necesidad

de protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, y garantizar la seguridad

ciudadana29.

Dentro de las FCSE, los dos cuerpos en los que mayor calado está teniendo la

reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal en lo referido a la regulación de las

medidas de investigación tecnológica serían el Cuerpo Nacional de Policía y el Cuerpo

de la Guardia Civil.

De acuerdo con la definición que nos proporciona la página oficial del CNP, “la

Policía Nacional es un instituto armado de naturaleza civil, con estructura jerarquizada

que tiene como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar

la seguridad ciudadana, con ámbito de actuación en todo el territorio nacional”. Este

cuerpo está organizado de acuerdo con el principio de jerarquía, en cuanto a la atribución

26 Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://administracion.gob.es/pag_Home/atencionCiudadana/legislacion/RepertoriosMaterias/GestionRec

ursosHumanosAGE/RRHHFuerzasyCuerposSeguridadEstado.html

27 Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, artículo 2, (s.f). (Ult.

Consulta) el 8/03/2017 de http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1986-6859

28 Funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las FCSE.

29Constitución Española de 1978, artículo 104, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=104&tipo=2

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de sus funciones, y la ordenación y el desempeño de las mismas, distinguiendo la Escala

superior, Escala Ejecutiva, Escala de Subinspección y, finalmente, Escala Básica30. El

Ministro de Interior es el que ostenta el mando superior dentro de la Policía Nacional,

ejercido a través del Secretario del Estado de Seguridad, que a su vez va a pautar las

directrices sobre las que se tiene que regir el Director General de la Policía, mando

directo31.

Por otro lado, la Guardia Civil se configura como un cuerpo de seguridad pública

de naturaleza militar, a diferencia del anterior. Su misión sería la misma que la mentada

para la Policía Nacional, debido a que ambas pertenecen a las FCSE, añadiendo la labor

de prestar socorro al ciudadano mediante la colaboración con los Servicios de Protección

Civil, protección de la naturaleza, rescate y ayuda tanto en el mar territorial como en la

montaña, funciones de vigilancia del tráfico, etc.32 Esta institución depende a su vez tanto

del Ministerio de Interior como del Ministerio de Defensa, pero es preciso destacar su

vinculación con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino debido a

diversas funciones que desempeña, así como con el Ministerio de Justicia cuando

desarrolla labores de policía judicial33. Este sería el punto que más nos interesa para el

presente análisis.

3.2 Policía Judicial

En virtud del mandato constitucional plasmado en el art. 126 CE, la Policía

Judicial va a depender de los Jueces, Tribunales y del Ministerio Fiscal en su función de

investigación y examen de los hechos objeto de litigio, así como del aseguramiento del

delincuente, en los términos que la ley establezca34. Posteriormente, este precepto fue

30Origen de la policía española, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.policia.es/cnp/origen/origen.html

31Policía Nacional, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 https://www.policia.es/cnp/cnp.html

32Conoce a la Guardia Civil, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

http://www.guardiacivil.es/es/institucional/Conocenos/

33 GRANDA, A. DEL, Un análisis de la seguridad pública en España: hacia un nuevo modelo más

eficaz, Universidad Politécnica de Valencia, 2014, p. 33.

34 El art. 282 LECRIM concreta las funciones de la policía judicial.

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desarrollado en el Título II, Capítulo V de la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos

de Seguridad.

Un año después, se aprobó el Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre

regulación de la Policía Judicial, cuyo artículo 1 erigió que las funciones de Policía

Judicial corresponden a todos los miembros de las FCSE, independientemente de su

naturaleza y dependencia, debiendo prestar la colaboración que requiera cualquier

Autoridad Judicial o el Ministerio Fiscal, en cuanto a las actuaciones dirigidas al

esclarecimiento de los hechos o descubrimiento y aseguramiento de delincuentes, como

previamente mentaba, siempre respetando los límites a los que se ciñen sus competencias,

y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal35.

Ahora bien, con el avance de las nuevas tecnologías, los delincuentes han

perfeccionado sus métodos para la comisión de ilícitos penales, adaptándose a las

posibilidades que la era tecnológica les ofrece. Esto ha provocado que las Fuerzas y

Cuerpos de Seguridad del Estado hayan tenido a su vez que mejorar sus procedimientos

para hacer frente a la delincuencia, adaptándose a los nuevos cambios sociales, políticos

y económicos que surgen. Para poder seguir prestando un servicio eficaz, se han

implantado las nuevas tecnologías en el ámbito policial, como apoyo para la realización

de sus tareas profesionales, mejorando así la seguridad y la protección de los

ciudadanos36. Buena prueba de ello la observamos en la regulación contenida en la LO

13/2015, referente a las medidas de investigación tecnológica.

Por ello, dentro de la Policía Judicial va a haber una serie de cuerpos

especializados en estos nuevos métodos y técnicas, que van a ser los responsables de

llevar a cabo las referidas diligencias de investigación tecnológica que se introdujeron en

la LO 13/2015. Distinguimos la Brigada de Investigación Tecnológica dentro de la policía

nacional, y el Grupo de Delitos Telemáticos, pertenecientes a la Benemérita.

35 Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulación de la policía judicial, Exposición de motivos

y artículo 1, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1987-

14578

36 IANCU, A. DEL, Nuevas tecnologías, Policía y Prevención del delito, Universitat Jaume I, Castellón,

2016, p. 11 - 12.

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3.2.1 BIT (Policía Nacional)

La Brigada de Investigación Tecnológica es una Unidad Policial cuyo fin es hacer

frente a las incipientes formas de delincuencia virtual. Su función es muy similar a la de

la Policía Judicial, pues deben obtener pruebas para ponerlas a disposición de los jueces

y tribunales, así como perseguir a los delincuentes, con la salvedad de que está enfocada

desde un prisma tecnológico37. Esta Brigada vela por la seguridad de los usuarios de

internet, y debido a las facilidades que existen hoy en día para acceder al mismo, gran

parte de la población se encuentra continuamente expuesta a la ciberdelincuencia.

Es una Unidad perteneciente al Ministerio de Interior, que a su vez forma parte de

la Comisaría general de la Policía Judicial. Los ilícitos a los que se enfrenta son,

principalmente, pornografía infantil, amenazas o injurias si se realizan bajo el uso de las

telecomunicaciones, piratería contra programas o archivos sujetos a derechos de autor,

fraudes en el uso de las comunicaciones, estafas, phising, subastas, virus cuyo fin es

cometer actos ilegales, ataques cibernéticos, etc.38

A la vista está que, dada la temática delictual que trata la BIT, las investigaciones

que realizan son especialmente complejas; por ello, se hace necesario contar con un

personal especialmente formado para el desarrollo de las mismas. Es de vital importancia

para el desempeño de sus funciones la coordinación de las operaciones que involucren a

diversas Jefaturas Superiores, así como su cometido de representación internacional,

ejecutando o coordinando las investigaciones que tengan su origen en países

extranjeros39.

Además, la página oficial de la Policía Nacional contiene una sección específica

donde proporciona enlaces de interés relacionados con la seguridad en las redes, muchos

de ellos enfocados a la protección de los menores en este medio, pues a causa de su

37BIT - ¿Quiénes somos? (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.policia.es/org_central/judicial/udef/bit_quienes_somos.html

38 CODESAL FIDALGO, F. J. DEL, “Seguridad y defensa nacional. Redes sociales, ética y religión”,

Cuadernos del Tomás, nº 8, 2016, p. 115.

39BIT – Funciones, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.policia.es/org_central/judicial/udef/bit_funciones.html

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vulnerabilidad se convierten en potenciales víctimas de las nuevas formas de

ciberdelincuencia40.

3.2.2 GDT (Guardia Civil)

El Grupo de Delitos Telemáticos es una Unidad de la Guardia Civil, perteneciente

al Ministerio de Interior, cuya misión coincide con la de la anteriormente referida BIT:

investigar los delitos cometidos a través de internet. Aunque su origen data de 1996, la

necesidad actual de contar con una mayor seguridad en la red, surgida por la expansión

tecnológica, ha propiciado que se amplíen las competencias de este cuerpo, cambiando el

nombre del departamento por el actual, GDT41. Además, acompañando a este cambio, se

crearon los Equipos de Investigación Tecnológica (EDITE,s) en todas las provincias de

España. Ambos tienen como función la investigación de la ciberdelincuencia, además de las

labores de fomento de un uso seguro de las nuevas tecnologías para prevenir el riesgo

criminalidad en la red42.

El cuadro de enlaces proporcionado por la página oficial de la Guardia Civil es más

amplio que el de la Policía, facilitando un extenso catálogo de direcciones web de entidades

de gestión de derechos de propiedad intelectual e industrial, además de las previamente

citadas, que hacían referencia a la seguridad en la red en general y a un uso seguro de internet

por parte de los menores, en particular43.

Como curiosidad, la página web de la Benemérita te proporciona un formulario

de denuncia para que testigos o víctimas de delitos informáticos lo rellenen y lo presenten

personalmente en cualquier centro policial o judicial, logrando así reducir los trámites y

los tiempos de espera. Así mismo, está accesible un formulario de información ciudadana

40BIT – Enlaces (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.policia.es/org_central/judicial/udef/bit_contactar.html

41En sus comienzos, esta Unidad era conocida como el Grupo de Delitos Informáticos (GDI), no

teniendo demasiada actividad. Posteriormente, con el aumento de usuarios en la red, se cambió el nombre

a Departamento de Delitos de Alta Tecnología (DDAT). Hoy en día, con el auge del cibercrimen, se le han

ampliado las competencias, pasándose a llamar Grupo de Delitos Telemáticos (GDT).

42La unidad, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.gdt.guardiacivil.es/webgdt/la_unidad.php

43Enlaces de seguridad, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.gdt.guardiacivil.es/webgdt/enlaces.php

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para facilitar información al GDT referente a los temas que investigan. Este formulario es

anónimo44.

En síntesis, los dos grupos anteriormente referidos son los encargados de llevar a

la práctica las medidas de investigación tecnológica contenidas en la LO 13/2015, con el

propósito de obtener pruebas para ponerlas a disposición de los jueces y tribunales en un

procedimiento penal. Así, las nuevas diligencias de investigación utilizadas por las FCSE

han aportado notorias actualizaciones al proceso, siendo la utilización de los drones en el

ejercicio de las funciones de Policía Judicial, una de las principales novedades con las que

se encuentran estas Unidades.

4. Especial referencia al uso de drones.

4.1 Vehículos aéreos no tripulados: aspectos generales

En la actualidad, nuevas formas de investigación tecnológica están conviviendo

con los métodos tradicionales. La LO 13/2015, como ya hemos señalado, ha supuesto una

importante evolución en el proceso penal, introduciendo las nuevas tecnologías dentro del

mismo. Entre las diligencias más recientes, nos encontramos con los drones, que han

cobrado especial fuerza en las sociedades modernas.

Los orígenes de estas aeronaves no tripuladas datan de principios del Siglo XX.

Durante la Primera Guerra Mundial ya se diseñaban este tipo de aparatos, utilizándose con

fines militares. Esto ha ido evolucionando, dando lugar a que en la actualidad exista una

amplia gama de usos, que abarcan fines científicos, académicos, comerciales o incluso, de

vigilancia por parte del Estado45.

De acuerdo con la Organización Internacional de la Aviación (ICAO46), podemos

definir dron como “un conjunto de elementos configurables que constituyen una aeronave

44Denunciar el delito, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

https://www.gdt.guardiacivil.es/webgdt/pinformar.php

45 MENDOZA ENRÍQUEZ, O.A DEL, “La protección de datos personales en la utilización de vehículos

aéreos no tripulados (drones)”, Fodertics 4.0, Comares, Granada, 2015, p. 71.

46 “International Civil Aviation Organisation”

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pilotada de forma remota, sus estaciones de pilotaje asociadas, los enlaces de control y

mando requeridos y cualquier otro elemento del sistema que pueda ser necesario, en

cualquier momento durante la operación de vuelo”47. Por otro lado, dentro de nuestro

ordenamiento jurídico, el Real Decreto Ley 8/2014 nos proporciona una aclaración del

término aeronave, considerándose como tal “cualquier maquinaria pilotada por control

remoto que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean reacciones

del mismo contra la superficie de la tierra”48.

Los vehículos aéreos no tripulados han recibido diferentes denominaciones a lo

largo de su historia49, así como un gran número de acrónimos más técnicos, encontrándonos

entre los más utilizados el término UAV (Unmanned Aerial Vehicle) o RPA (Remotely-

Piloted Aircraft). España ha acogido este último, incorporándolo en los artículos 50 y 51

de la Ley 18/2014, reguladora del uso civil de los RPAS cuya masa máxima al despegue

sea inferior a los 150 KG. Aquellos que superen esta cifra, se regulan a nivel europeo a

través del órgano competente para ello (Agencia Europea de Seguridad Aérea)50.

Finalmente, hacer alusión a que en España también utilizamos la abreviatura VANT, siglas

de las palabras “Vehículo Aéreo No Tripulado” en castellano51.

El creciente empleo de los drones ha provocado un incremento en cuanto a la

tipología de los mismos, contando con una gran diversidad de modelos en lo referente al

tamaño, peso, alcance, coste, precisión de los movimientos o capacidades de carga, entre

otras características52. Esta amplia variedad relativa a las especificaciones de los UAVs,

permite que se utilicen en múltiples situaciones: eventos de todo tipo, debido a las amplias

posibilidades que otorgan al periodismo fotográfico y audiovisual; en situaciones de

emergencia, para el acceso a áreas que han quedado aisladas, o para la búsqueda de

47 Opinion 01/2015 on Privacy and Data Protection Issues relating to the Utilisation of Drones, (s.f).

(Ult. Consulta) el 06/05/2017 de http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-

29/documentation/opinion-recommendation/files/2015/wp231_en.pdf

48 ARIZA COLMENAREJO, M.J, DEL, “La utilización de drones como herramienta en la investigación

penal”, Fodertics 4.0, Comares, S.L. Granada, 2015, p. 107

49 Desde el mentado término “drones”, hasta “aeromodelos de recreo” o “modelos deportivos

controlados por radio”, entre otros.

50 CUERNO REJADO, C. (et al.), “Evolución histórica de los vehículos aéreos no tripulados hasta la

actualidad”, Dyna, Vol. 91, Nº 3, 2016, p. 282 – 283.

51 ¿Qué es un dron?, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de http://www.areatecnologia.com/aparatos-

electronicos/drones.html

52 ARIZA COLMENAREJO, M.J, DEL, “La utilización..., op., cit., p. 107.

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personas en montañas y bosques; para la vigilancia fronteriza, como instrumento de control

de los ingresos marítimos; en investigaciones arqueológicas; para el control de incendios

forestales; ocio, etc.53

Adicionalmente, también se pueden incorporar a estas aeronaves, cámaras,

micrófonos, localizadores, etc. posibilitando así su utilización como diligencias de

investigación penal54, junto con los métodos ya existentes y el resto de medidas de

investigación tecnológica introducidas en la reciente LO 13/2015.

Las principales ventajas que reportan estos aparatos son su fácil manejabilidad, la

ausencia de exposición al peligro de las personas que los controlan, y sus escasos costes en

relación con otras alternativas, provocando que los drones desbanquen a los helicópteros y

vehículos similares en ciertos ámbitos, al ser una respuesta más adecuada a determinadas

situaciones.

Sin embargo, es fundamental la regulación del uso de los mismos con el objetivo

de evitar su utilización para fines no lícitos55, y, asimismo, de impedir que personas que no

cuenten con un suficiente control en materia de drones los utilicen; de esta manera, se

podrán prevenir posibles accidentes, evitando que estos aparatos se manejen cuando exista

un riesgo para la seguridad de los demás56.

4.2 Tipología de los aviones no tripulados

Como previamente mencionábamos, los drones atienden a múltiples modalidades

debido a sus diversas características. En este punto, nos centraremos en su clasificación en

función del uso para el que estén destinados, siendo ésta la distribución más interesante si la

relacionamos con su marco legal.

53 Qué es drone: definición, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de https://iiemd.com/noticias-

marketing-digital/

54 ARIZA COLMENAREJO, M.J, DEL, “La utilización..., op., cit., p. 108.

55 Por ejemplo, la injerencia en la esfera privada de la persona, que veremos más adelante.

56¿Qué son los drones? ¿para qué sirven?, (s.f). (Ult, Consulta) el 06/05/2017 de

http://www.informatica-hoy.com.ar/gadgets/Que-son-drones-sirven.php

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Así, podemos clasificar los tipos de aeronaves no tripulados en dos grandes grupos:

drones para uso militar y para uso civil. A su vez, estos últimos podemos subdividirlos en

aeronaves no tripuladas destinadas al cumplimiento de servicios públicos de las

administraciones, aquellas que se utilizan para la videovigilancia por las FCSE, para fines

comerciales y, finalmente, para uso particular57. Breve referencia a cada una de ellas:

- Drones militares: el acrónimo que se utiliza para referirnos a ellos es UCAV

“Unmanned Combat Air Vehicle”, significando vehículos no tripulados de

combate aéreo. Son utilizados por las Fuerzas Armadas para cumplir misiones

militares. Estos drones, también denominados “de combate”, suelen llevar

armas agregadas a su estructura; ello se debe a su empleo por el ejército para

realizar bombardeos58. En la actualidad, estos UCAVS son utilizados por más

de 30 países, entre ellos España. El éxito de los mismos reside en su precisión

y en la no exposición al peligro del piloto que lo controla, evitándose así los

daños personales59. Las Fuerzas Armadas españolas hicieron uso de estos

artefactos por primera vez en septiembre de 2013, para luchar contra la piratería

en aguas de Somalia60.

No obstante, los drones necesitan para poder realizar sus misiones a un piloto y

a un técnico de sensores, siendo indispensable por tanto la intervención humana

para su control; a pesar de su utilización como armas de combate, este es el

punto más significativo que los distingue de los Sistemas de Armas Autónomas,

ya que las últimas no necesitan de la intervención del hombre para desarrollar

su labor, pues siguen las instrucciones del programa informático que las dirige.

Acentuar que los Estados Unidos se sitúan como país líder en cuanto a la

utilización de los drones para fines militares, contando incluso con una enorme

57 ESCLAPÉS MEMBRIVES, S. (et al.), DEL, “Los drones y su uso generalizado: un nuevo reto para

el derecho”, Fodertics 5.0, Comares, Granada, 2016, p. 215.

58 Consultar ANEXO I.

59 Tipos de drones: te explicamos los diferentes tipos que existen en el mercado, (s.f). (Ult. Consulta)

el 06/05/2017 de http://www.minidrons.com/ucav-uavs-tipos-drones/

60 SEMPERE SAMANIEGO, J. DEL, “Usos y régimen jurídico aplicable a los drones”, Diario La Ley,

La Ley, Nº 8343, Sección Tribuna, 2014, p. 3.

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base de UCAVS perteneciente a las Fuerzas Aéreas de los EEUU, situada en el

desierto de Nevada61.

- Drones Civiles: Este segundo grupo es denominado con el previamente

mentado acrónimo UAV, “Unmanned Air Vehicle”62. Aquí englobaríamos

todas aquellas aeronaves no tripuladas que no se destinan para uso militar.

Representan aproximadamente un 11% del total de la industria, siendo, por

tanto, un grupo más reducido que el anterior. No obstante, sus múltiples

funcionalidades están propiciando el crecimiento del uso de los drones con

aplicaciones civiles. Tanto es así, que ya son numerosos los países donde existe

normativa sobre los mismos (Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Dinamarca,

Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Holanda, Reino Unido, República Checa,

Suecia y Suiza), incluyéndose España dentro de este grupo, que cuenta con

normativa referente a estos aparatos desde 2014, la cual ya ha sufrido

actualizaciones63. Atendiendo a las funciones de los UAVS, contamos con la

siguiente subclasificación:

- Drones que responden a servicios públicos: se utilizan por las

administraciones, cumpliendo diversas funciones. Alguna de ellas sería,

a título de ejemplo, la prevención o detección de incendios forestales, su

utilización para cubrir situaciones de emergencia en áreas de difícil

acceso, captación de paisajes, control del tráfico, de espectáculos

públicos, etc64. situaciones ya mentadas en epígrafes anteriores, en las

que se busca, mediante el empleo de estos vehículos, suplir un fin

público: la seguridad de los ciudadanos.

- Drones de videovigilancia: son destinados por las Fuerzas y Cuerpos

de Seguridad del Estado para cumplir estas misiones en zonas

fronterizas o vías públicas. Este tipo de UAVs son muy controvertidos,

61 GUTIÉRREZ ESPADA, C. (et al.), DEL “Sistemas de armas autónomas, drones y derecho

internacional”, Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos, Nº 2, 2013, p. 40 - 41.

62 “vehículos aéreos no tripulados”

63 PAUNER CHULVI, C. DEL, “El uso emergente de drones civiles en España. Estatuto jurídico e

impacto en el derecho a la protección de datos”, Revista de derecho político, Nº 95, 2016, p. 86.

64 SEMPERE SAMANIEGO, J. DEL, “Usos y régimen..., op., cit., p. 5 – 7.

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debido a que entrarían en juego aspectos referentes a la confrontación

de ciertos derechos fundamentales, como la intimidad y la privacidad,

con la necesidad de seguridad65.

- Para uso comercial: los fines comerciales más comunes para los que se

emplean estos drones son para fotografías, vídeos y cartografía aérea

profesional. También se destinan a fines industriales en desarrollo de

ciertas ingenierías, fines geológicos o arqueológicos y en la

agricultura66. El sector comercial está en auge por las múltiples

aplicaciones que otorga este tipo de vehículos, contando en la actualidad

con importantes proyectos de Amazon y Google con drones de reparto.

No obstante, nuestro marco legal establece ciertas limitaciones en

cuanto al uso de los drones, que implican la obtención de costosos

permisos para su utilización.

- Para uso particular: Finalmente, también contamos con una modalidad

de UAVS destinados a usos privativos por aficionados, siendo en los

últimos tiempos un sector que está en aumento. Su precio varía en

función de las características prestadas, utilizándose principalmente

para actividades de ocio; así, estos drones sirven tanto de juguete para

los más pequeños, como de dispositivo aéreo de grabación, cuando

practicas un deporte o celebras un evento67.

4.3 Marco normativo de los drones

Actualmente, la legislación en materia de aviones no tripulados está muy

fragmentada. La Unión Europea no ha establecido una norma concreta para regular su uso

de los drones, ya que su estudio es muy reciente, y se hace necesaria una acentuada

65 ESCLAPÉS MEMBRIVES, S. (et al.), DEL, “Los drones..., op., cit., p. 215.

66 Consultar ANEXO II.

67 Tipos de drones... op., cit.

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exploración sobre el tema para ampliar el conocimiento de la materia en cuestión, tanto a

nivel europeo como nacional.

A pesar de que utilización de los UAVS (en adelante, el tipo de drones en los que

nos vamos a centrar) a día de hoy está sufriendo un crecimiento exponencial, sus orígenes

datan del siglo pasado, en el que ya se venían introduciendo preceptos para regular

situaciones específicas con estos aparatos. Ya en el Convenio de Aviación Civil

Internacional (Chicago 1944)68, del que España es partícipe, se fijaron normas respecto al

vuelo de las aeronaves no tripuladas, no pudiendo volar sobre el territorio de un Estado

contratante, a menos que se cuente con una autorización especial de dicho Estado y de

conformidad con los términos de dicha autorización. A su vez, se establece que los Estados

deben velar porque el uso de estos drones en las regiones abiertas al vuelo de aeronaves

civiles, se lleve a cabo sin peligro alguno69. Con este artículo se aprecia la importancia de

regular la utilización de estos vehículos aéreos pilotados de forma remota, debido a los

problemas legales que puede plantear su uso, estableciéndose preceptos para controlar el

vuelo de los drones ab initio.

En cuanto al marco regulador más actual en materia de aeronaves no tripuladas,

vamos a dividirlo en dos partes: una primera, en la que trataremos la normativa a nivel

europeo y seguidamente, su legislación a nivel estatal.

A nivel europeo, debido a la falta de regulación específica respecto a la utilización

de los UAVS, se aplican por analogía dos directivas concretas en lo referente a las cuestiones

legales que puedan surgir respecto a su empleo, siendo éstas la Directiva de Protección de

datos 95/46/CE y la Directiva 2002/58/CE, relativa al tratamiento de los datos personales y

a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas, que ha sido

modificada posteriormente por la Dir. 2009/136/CE. No obstante, ninguna de las citadas

disposiciones normativas de Derecho Comunitario aborda específicamente el tema en

cuestión. A pesar de ello, éstas recogen materias muy conectadas con los principales

problemas que pueden ocasionar los drones; la vulneración del derecho fundamental a la

68 Firmado el 24 de septiembre de 1969, en Buenos Aires. España lo firmó sin reserva de aceptación por

J.M. Alfaro.

69 Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Chicago, 1944), firmado en Buenos Aires el día 24 de

septiembre de 1968, artículo 8, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1969-1497

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intimidad y la propia imagen, la intromisión en la privacidad, violación del secreto de las

comunicaciones, inviolabilidad del domicilio, etc. derechos que distan mucho de ser

respetados si no contamos con una correcta regulación en lo que concierne al uso de estos

artefactos. Además, la capacidad de intrusismo en la vida de los demás se incrementa si

añadimos el hándicap de que actualmente, no solo las autoridades hacen uso de los drones,

sino que la adquisición de los mismos está al alcance de cualquier ciudadano con un nivel

adquisitivo holgado, siendo artilugios llamativos debido a las múltiples posibilidades que

reportan.

Ante esta problemática, la Comisión Europea se pronunció respecto a la necesidad

de establecer una serie de directrices para que los legisladores, tanto europeos como

nacionales, controlasen el uso de los drones en base a una regulación legal. Respondiendo a

esta llamada, el Grupo de Trabajo del artículo 29 de la Directiva 2009/136/CE, emitió un

dictamen de especial relevancia (Dictamen 1/2015) sobre la privacidad y protección de datos

en relación con el empleo de los UAVS, poniendo de manifiesto la obligación de adecuar la

reglamentación de este sector con ciertos principios erigidos en la Carta de Derechos

Fundamentales de la UE: el respeto a la vida privada y familiar, traducido como el derecho

a la intimidad (art.7), y el derecho a la protección de datos de carácter personal (art. 8). Los

principales obstáculos que presentan los drones con respecto a las mentadas libertades, son

los diferentes tipos de equipamiento que llevan integrados70, capaces de entrometerse en la

privacidad de las personas, sobrepasando los límites de este derecho fundamental; por ello,

no es tanto el uso como tal de los drones, sino su mal uso, lo que conlleva a legislar en esta

materia. Finalmente, el presente dictamen supedita la utilización de los drones por parte de

las autoridades en su tarea de lucha contra el crimen, al cumplimiento de ciertos requisitos

señalados en la Directiva de Protección de datos, que en los epígrafes siguientes

analizaremos, siempre teniendo en cuenta la necesaria proporcionalidad entre la medida

utilizada (en este caso, el empleo de UAVS) y el fin perseguido.

Por otra parte, a nivel europeo también contamos con la Resolución del Parlamento

Europeo, de 29 de octubre de 2015, sobre el uso seguro de los sistemas de aeronaves

pilotadas de forma remota (RPAS) en el ámbito de la aviación civil. Este dictamen acentúa

70 Equipo para grabación de imágenes, de detección para la identificación de objetos y su posición, de

radiofrecuencia, diferentes sensores utilizados para la detección de rastros nucleares, biológicos, de

explosivos, etc.

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la relevancia de una normativa comunitaria armonizada en la materia, para así facilitar el

desarrollo de un mercado europeo, y abre las puertas al empleo de los drones civiles para

fines tanto comerciales como profesionales, siempre y cuando se respeten las libertades

europeas que atañen al tema: el derecho a la vida privada y a la protección de los datos

personales. A su vez, en su puntualización nº42, el Parlamento Europeo menciona el uso

específico de las aeronaves no tripuladas por parte de las FCSE, subrayando que se deben

respetar los citados derechos, así como las libertades de circulación y de expresión, y alude

a la necesidad de “abordar los posibles riesgos vinculados a este uso de los RPAS por lo que

respecta a la vigilancia tanto de personas y de grupos como de espacios públicos como las

fronteras”71.

Más reciente aún es la referencia que hace a este tema el Proyecto de Informe con

recomendaciones destinadas a la Comisión, sobre normas de Derecho civil sobre robótica

(2015/2103(INL)), estableciendo una serie de premisas acerca de derechos relativos a la

robótica y la inteligencia artificial para uso civil. Especial alusión a la mención que se hace

sobre Drones, acentuando la importancia de contar con una regulación europea de los RPAS

a fin de proteger la privacidad de los Ciudadanos de la Unión, así como su seguridad, y hace una

llamada a la Comisión para que realice un seguimiento de las recomendaciones dadas en la

previamente citada Resolución del Parlamento Europeo, de 29 de octubre de 2015. Finalmente,

en su exposición de motivos alude a la necesidad de contar con normativa individual para cada

tipo de dispositivo robótico, incluyendo a los drones en esta clasificación72.

En cuanto al marco legislativo a nivel nacional, debido a la trascendencia que están

teniendo los drones en los últimos tiempos, se les ha incluido en la Ley sobre Navegación

Aérea de 1960, mediante la aprobación por parte del Consejo de Ministros del Real Decreto-

ley 18/2014, de 15 de octubre, en el que se establece el marco jurídico general para el empleo

y operación de las aeronaves civiles pilotadas por control remoto73.

71 ESCLAPÉS MEMBRIVES, S. (et al.), DEL, “Los drones..., op., cit., p. 214 - 218.

72 Proyecto de Informe con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre normas de Derecho civil

sobre robótica (2015/2103(INL)), (s.f). (Ult. Consulta) el 16/05/2017 de

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML%2BCOMPARL%2BPE-

582.443%2B01%2BDOC%2BPDF%2BV0//ES

73 Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la

competitividad y la eficiencia, V, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-7064

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Posteriormente, esta normativa ha sido tramitada como Ley, publicándose en el

BOE la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el

crecimiento, la competitividad y la eficiencia74. Bajo la rúbrica “aeronaves civiles pilotadas

por control remoto”, su sección 6ª fija las características que deben cumplir los UAVS, zonas

de vuelo en las que pueden circular, autorizaciones para la utilización de los mismos,

personal capacitado para manejarlos, requisitos necesarios para la obtención de licencias,

registro, etc.75 El art. 50.3 a) declara que los drones “Sólo podrán operar en zonas fuera de

aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados o de reuniones de

personas al aire libre, en espacio aéreo no controlado”; a fin de aclarar este precepto, la

Agencia Estatal de Seguridad Aérea ha incluido en la sección de “preguntas frecuentes” de

su página web una serie de apreciaciones, manifestando que la regulación actual permite el

uso de drones estrictamente en zonas no habitadas, prohibiéndose en consecuencia su

utilización en ciudades o pueblos habitados, o sobre multitudes de personas al aire libre

(campos de fútbol, playas...). En cuanto al empleo de estos aparatos en eventos deportivos,

fiestas, ceremonias nupciales, entre otros, no se permitiría salvo que éstos tengan lugar en

recintos completamente cerrados, al no estar sujetos los mismos a la jurisdicción de AESA,

por no formar parte del espacio aéreo76. También se incluyen especificaciones respecto a su

manejo en el Real Decreto 601/2016, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento

de Circulación Aérea Operativa, dedicándole su Libro Noveno a estos sistemas aéreos no

tripulados77.

En segundo lugar, hemos mencionado anteriormente que los drones son aparatos

capaces de captar imágenes, videos o sonidos, gracias a la incorporación de videocámaras,

entre otros elementos, lo cual nos lleva inevitablemente a tener en cuenta la LO 4/1997, sobre

utilización de las mismas. Conectándolo con el tema que nos compete, en cuanto al uso de

drones como diligencias de investigación policial, en todo momento la normativa subraya la

prohibición de utilizar dispositivos de grabación en espacios privados, ya que atenta contra

74Marco regulatorio, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

http://www.seguridadaerea.gob.es/lang_castellano/cias_empresas/trabajos/rpas/marco/default.aspx

75 ARIZA COLMENAREJO, M.J, DEL, “La utilización..., op., cit., p. 108.

76 GÓMEZ-JUÁREZ SIDERA, I. DEL, “Drones y privacidad: desafíos de la protección de datos en la

utilización civil de aeronaves pilotadas por control remoto”, Fodertics 4.0, Comares, Granada, 2015, p. 42

– 43.

77 Real Decreto 601/2016, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Aérea

Operativa, Libro Noveno, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2016 de

https://www.boe.es/boe/dias/2016/12/03/pdfs/BOE-A-2016-11481.pdf

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derechos fundamentales como son la intimidad de las personas o la propia imagen. No

obstante, sí se podría contando con el consentimiento del titular o mediante autorización

judicial (esto conecta con el tema de la prueba); sin embargo, no se menciona nada sobre los

requisitos que deben cumplir dichas autorizaciones, por lo que debemos trasladarnos a la

Ley de Enjuiciamiento Criminal78 para completar este vacío normativo79.

El problema reside en que la LECRIM apenas se pronuncia al respecto, dando lugar

a la existencia de una laguna jurídica que se ha pretendido solventar, debido al elenco de

derechos que pueden verse afectados por el uso inapropiado de los drones. Por todo ello, a

través de la LO 13/2015, de 5 de octubre, se produjo la mentada modificación de la Ley de

Enjuiciamiento Criminal para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación

de las medidas de investigación tecnológica. Es importante hacer alusión en este punto,

situándonos en el ámbito del derecho procesal, al concepto de jurisdicción. El principio de

territorialidad proclama que la jurisdicción se extiende a todos los hechos punibles

cometidos en España, independientemente de la nacionalidad del infractor y de la víctima, o

del delito cometido (art. 23.1 LOPJ y arts. 14 y 15 LECRIM)80, pero este límite a la

jurisdicción puede verse vulnerado cuando nos trasladamos al ámbito de la prueba, en el que

posteriormente incidiremos.

Vivimos en un espacio europeo en el que los países miembros de este entorno

comparten los mismos valores y garantías; no obstante, cada país tiene su propia legislación

interna, independientemente de la que tengan el resto de Estados miembros. Esto quiere

decir, trasladándolo al ámbito que nos compete, que la utilización de ciertas diligencias de

investigación policial, o la obtención de pruebas para el proceso fuera de los límites de

nuestra jurisdicción, puede crear un conflicto internacional. Así mismo, es importante

mencionar que cuando nos encontramos ante determinadas situaciones81 en las que

interviene un elemento de extranjería, se pueden dar posibles infracciones a la legislación

que rige la obtención o práctica de prueba que se lleva a cabo en el extranjero, así como

78 En su reglamento de desarrollo, art. 2.3, se hace una remisión de nuevo a la LECRIM en cuanto a la

captación de imágenes, vídeos o sonidos, en funciones de policía judicial.

79 ARIZA COLMENAREJO, M.J. DEL, “La utilización..., op., cit., p. 109.

80 Extensión y límites de la jurisdicción penal, (s.f). (Ult. Consulta) el 19/05/2017 de https://practico-

penal.es/vid/extension-limites-jurisdiccion-penal-391379190

81 Dron que sobrevuela de un país a otro, pruebas electrónicas obtenidas fuera del territorio español

(todo dentro de un procedimiento abierto en nuestro Estado).

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vulneraciones que pueden afectar al Orden Público Procesal que ha de examinar el Tribunal

competente para valorar esa prueba obtenida fuera del territorio español82.

4.4 Prueba obtenida electrónicamente

“La imperfección y limitaciones del ser humano hacen necesaria una continua

comprobación de las distintas afirmaciones que son sometidas a consideración del propio

hombre”, SERRA DOMÍNGUEZ83.

La prueba es el elemento fundamental a través del cual se configura todo

procedimiento judicial. No obstante, en las últimas décadas ha surgido un gran elenco de

medios probatorios ligados a las nuevas tecnologías, dando paso a diferentes tipos de

evidencias que aportan al proceso un elemento de complejidad84. Este plus de dificultad a

la hora de probar los hechos que se aportan en la fase de instrucción de un procedimiento

penal, a través de la prueba electrónica, se traduce en que, a diferencia de los datos

recabados en soporte de papel, la información en formato electrónico solamente puede ser

leída siempre que se utilice un instrumento técnico capaz de traducir esos datos cifrados al

lenguaje natural85. Toda información obtenida en formato electrónico para su posterior

utilización como prueba durante un juicio penal, recibe el nombre de prueba electrónica.

Ejemplos de ella los encontramos en documentos ofimáticos, imágenes digitales,

metadatos, archivos registro de actividad, emails, WhatsApp, discos duros, CDs, pendrives,

etc. Esta clase de evidencias presenta características singulares, entre las que podemos

destacar su volatilidad, su facilidad para ser remplazadas, para ser alteradas, para poder

duplicar la prueba, para eliminarlas y en ciertos casos, ostentan la peculiaridad de que tales

82 Prueba practicada en el extranjero, ¿debe controlarse su validez?, (s.f). (Ult. Consulta) el 19/05/2017

de

http://www.juecesdemocracia.es/actividades/jornadas/2012/PoneciaVa2012/PRUEBA%20PRACTICAD

A%20EN%20EL%20EXTRANJERO.pdf

83 CORDÓN AGUILAR, J.C. DEL, “Prueba indiciaria”, Prueba indiciaria y presunción de inocencia

en el proceso penal, Universidad de Salamanca, Salamanca, 2011, p. 28 - 29.

84 La información se almacena a través de un lenguaje binario, que solo tiene dos valores, ceros y unos.

85 DELGADO MARTÍN, J DEL, “Delimitación conceptual de la prueba digital”, Investigación

tecnológica y prueba digital en todas las jurisdicciones, La Ley, 2016, p. 42.

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evidencias son anónimas; características que en múltiples ocasiones pueden cuestionar su

validez jurídica86.

Con el auge de la inclusión de las nuevas tecnologías en el proceso penal, se hacía

patente la necesidad de llevar a cabo una adecuada regulación de las mismas, para que

pudiesen ser utilizadas como diligencias de investigación de forma reglada. No obstante, a

pesar de la reciente introducción de las medidas de investigación tecnológica en la

LECRIM87 en aras de salvar el vacío normativo existente al respecto, aún sigue pesando la

ausencia de referencias a la prueba electrónica. No existe una regulación ad hoc en materia

de evidencia electrónica; la Ley de Enjuiciamiento Criminal hace referencia a los medios

probatorios en la Sección IV del Capítulo III, Título II, Libro III, que a grandes rasgos se

centra en la prueba documental y en la inspección ocular en el marco de la práctica de

pruebas durante el juicio oral, no haciendo alusión a las pruebas obtenidas

electrónicamente.

Ello conlleva a la aplicación de manera analógica de la legislación civil; La Ley

1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en su artículo 299.2, manifiesta que,

durante un juicio, además de los medios de prueba convencionales, “también se admitirán,

conforme a lo dispuesto en esta ley, los modos de reproducción de la palabra, el sonido y

la imagen, así como los instrumentos que permiten archivar y conocer o reproducir

palabras, datos, cifras y operaciones matemáticas llevadas a cabo con fines contables o de

otra clase, relevantes para el proceso”88. Esta enumeración no es numerus clausus, por lo

que, centrando la cuestión que nos atañe, dentro del citado precepto podríamos encajar la

figura de los drones, como analizaremos en epígrafes posteriores.

Se realiza un estudio mucho más minucioso de la materia en la Sección VIII (de la

reproducción de la palabra, el sonido y la imagen y de los instrumentos que permiten

archivar y conocer datos relevantes para el proceso), Capítulo VI (de los medios de prueba

y las presunciones), Título I (de las disposiciones comunes a los procesos declarativos), del

86 BENÍTEZ IGLESIAS, J.F, DEL, “Evidencias digitales”, Cadena de Custodia: Fuente de prueba de

dispositivos informáticos y electrónicos, Oficial de Policía, Unidad de Investigación Tecnológica, p. 5 – 7.

87 Mediante la reforma producida a través la LO 13/2015 de 5 de octubre, de modificación de la ley de

enjuiciamiento criminal para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas

de investigación tecnológica.

88 SERRANO FERRER, M.A, DEL, “los avances en la tecnología e importancia procesal”, El reflejo

de las nuevas tecnologías en el derecho penal y otros destellos, Aranzadi, 2016, p. 129.

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Libro II (de los procesos declarativos). La novedosa utilización de los UAVS como medio

para captar pruebas electrónicas a través de fotografías y vídeos, ha conllevado a que se

encuadren en esta sección. Por tanto, además de encuadrar la figura de los drones dentro

de la definición de diligencias de investigación que nos ofrece el art. 299 LECRIM89,

debido a la reciente reforma legislativa sufrida a través de la LO 13/2015, podríamos

considerar también a estas aeronaves no tripuladas como prueba electrónica en base a la

Sección VIII a la que nos estamos refiriendo, que hace hincapié en la aportación de pruebas

electrónicas al proceso.

El empleo de los drones ya sea por parte de las autoridades o a través de entidades

privadas, supone un riesgo para ciertos derechos, como el respeto a la vida privada o la

protección de datos personales. Por ello, su utilización debe contar con una base legal

sólida, que regule su uso a fin de perseguir asuntos de interés general o proteger derechos

y libertades de otras personas, y solamente cuando se justifique de acuerdo al principio de

proporcionalidad90. En este sentido, nuestra obsoleta ley en cuanto a materia probatoria se

refiere, aplicando análogamente el procedimiento probatorio común para las pruebas

electrónicas, unido a un personal jurisdicente poco modernizado, puede derivar a un

resultado ineficaz del proceso. Por ello, abogamos porque el progreso también llegue a este

ámbito, y en aras de actualizar la situación, de acuerdo con la doctrina, que en un futuro

necesariamente temprano, todos los tipos de prueba, electrónica o tradicionales, se

reproduzcan ante el tribunal a través de soportes electrónicos, configurándose todos los

elementos probatorios incorporados al proceso, en consecuencia, como fuente de prueba

electrónica91.

89 “Actuaciones encaminadas a preparar el juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la

perpetración de los delitos con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación, y la

culpabilidad de los delincuentes, asegurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los

mismos”.

90 ESCLAPÉS MEMBRIVES, S. (et al.), DEL, “Los drones..., op., cit., p. 217.

91 BUENO DE MATA, F. DEL, “La práctica de la prueba electrónica en sede judicial: ¿vulneración o

reforzamiento de principios procesales?”, Diario La ley, La ley, Salamanca, Nº 8332, Sección Tribuna,

2014, p. 1 – 2.

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4.4.1 Cadena de custodia y aseguramiento

La protección de la autenticidad, y preservación de la prueba electrónica es algo

sustancial para que dicha evidencia pueda ser tomada como lícita en un procedimiento

judicial. Por ello, debido a que los indicios digitales son elementos fácilmente alterables, a

la insuficiencia legal en esta materia, a la falta de formación de los expertos en derecho que

intervienen en el proceso judicial donde se aportan esas pruebas, redundando en muchas

ocasiones en una incorrecta gestión de las mismas92 y finalmente, la especialidad técnica

que presentan, se hace necesario garantizar que dichas pruebas electrónicas sean auténticas

y que no se modifiquen, denominando tal mecanismo como “cadena de custodia”. El

concepto de cadena de custodia incumbe a la recopilación de evidencias de cualquier tipo;

según Guardiola Salmerón, se trata de “un procedimiento controlado que se aplica a los

indicios materiales relacionados con el hecho ilícito, desde su localización hasta su

valoración, evitando alteraciones sustituciones, contaminaciones o destrucciones”. En la

materia que nos compete, la evidencia digital obtenida a través de dispositivos electrónicos

(en este caso, drones), y volcada posteriormente a un nuevo dispositivo para utilizarla como

medio de prueba en un procedimiento judicial, debe ser examinada de manera continuada

desde el momento en que recabamos el indicio, hasta que éste es entregado al juzgado a fin

de aportar elementos para la defensa de una de las partes93.

Esto es así por las singularidades que presentan las pruebas electrónicas, relativas a

los diferentes estados en los que podemos encontrarnos los medios de prueba. Su

clasificación sería la siguiente:

- Pruebas almacenadas estáticamente: la información contenida en

dispositivos de almacenamiento estático se encuentra almacenada de manera

ininterrumpida, pendiente de ser utilizada.

92 La cadena de custodia en el proceso penal español, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

http://lawcenter.es/w/blog/view/3656/la-cadena-de-custodia-en-el-proceso-penal-espanol

93 ¿Cómo recabar y aportar la prueba digital?, (s.f). (Ult. Consulta) el 07/05/2017 de

http://derechoyperspectiva.es/como-recabar-y-aportar-la-prueba-digital/

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- Pruebas almacenadas dinámicamente o en procesamiento: los datos se

almacenan de forma temporal en un dispositivo volátil, implicando su pérdida

en el caso de que el aparato deje de recibir corriente eléctrica.

- Pruebas en tránsito o desplazamiento: se denomina así al estado en el que nos

encontramos los paquetes de información que están en las redes, de forma que

pueden ser capturados y/o almacenados94.

La incógnita que nos suscita los citados modos de almacenamiento de los medios

de prueba es qué sentido tiene la cadena de custodia cuando estos datos recabados se

pueden perder por el simple hecho de que el dispositivo deje de recibir corriente eléctrica,

o pueden ser conseguidos fácilmente por cualquier persona a través de la red. En el ámbito

informático, por tanto, la peculiaridad de la prueba provoca que se haga necesario llevar

un protocolo de actuación durante todo el periodo de vida de la misma. Un ejemplo de ello

lo encontramos en la norma ISO/IEC 27037:2012 “Information technology – Security

techniques – Guidelines for identification, collection, acquisition and preservation of

digital evidence”, que nos proporciona una guía para llevar a cabo el procedimiento de

cadena de custodia con evidencias digitales, sustituyendo así a las tradicionales

instrucciones RFC 3227 para adaptar la normativa a la realidad que vivimos actualmente95.

En cuanto a la normativa referente al tema en cuestión, en el ordenamiento jurídico

español encontramos puntualizaciones aisladas. En primer lugar, de acuerdo con el artículo

383.3 LECIV, aquellos materiales de prueba que contengan palabras, imágenes o sonidos

reproducidos, deberán ser conservados por el secretario judicial, con referencia a los autos

del juicio y cuidando de que no sufran modificaciones96. Por tanto, la tarea de asegurar los

instrumentos probatorios corresponde a estos funcionarios públicos. También se refiere a

ello la LECRIM, en cuyo artículo 588 octies habilita al Ministerio Fiscal y a la Policía

Judicial a emitir una orden de conservación como medida de aseguramiento de la prueba

94 Análisis Forense. Cadena de Custodia de la evidencia digital, (s.f). (Ult. Consulta) el 07/05/2017 de

https://www.securityartwork.es/2016/02/10/analisis-forense-cadena-de-custodia-de-la-evidencia-digital/

95 Análisis Forense..., op., cit.

96 Vid. Art. 383.2 LECIV.

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electrónica, siempre actuando en el ejercicio de sus funciones97. En este sentido, se hace

necesario mencionar en qué consiste el aseguramiento de las pruebas.

A pesar de que el principio de oralidad proclama que la práctica de la prueba debe

realizarse durante la vista oral, para así mismo hacer efectivo el principio de contradicción,

hay ciertos elementos probatorios que permiten que se hagan excepciones, tal y como la

Jurisprudencia ha venido recalcando en varias ocasiones a través de sus sentencias (TS de

27 de noviembre de 1990, TC de 3 de mayo de 1991, TC de 29 de septiembre de 1997,

entre otras). Nuestro ordenamiento jurídico contempla la posibilidad de regular el

aseguramiento de aquellas evidencias que puedan deteriorarse con anterioridad a la

celebración del juicio98 y para ello, existen una serie de técnicas de aseguramiento de la

prueba. Especial referencia al timestamp o mecanismo de sellado de tiempo: consiste en

“realizar una cristalización del contenido de un conjunto de datos en un momento temporal

determinado”. Este mecanismo se acompaña de una firma electrónica que normalmente

realizará un tercero ajeno al proceso, certificando que se ha realizado correctamente,

otorgándole de este modo a la prueba una gran autenticidad99.

Finalmente, hacer una breve mención a los números hash: son algoritmos cuya

misión consiste en representar de forma compacta un archivo o conjuntos de datos,

mediante una salida alfanumérica que contiene un resumen de la información insertada.

Entre sus funciones estarían, además de servir para firmar digitalmente un documento100,

el aseguramiento de que no se ha producido una modificación de los archivos en la

transmisión, garantizándose así la integridad de los datos101, y deduciéndose de ello,

asimismo, la efectividad de esta técnica en relación al aseguramiento de pruebas.

97 La valoración de la prueba digital en el proceso penal, (s.f). (Ult. Consulta) el 07/05/2017 de

http://derechoyperspectiva.es/la-valoracion-de-la-prueba-digital-en-el-proceso-penal/

98 Aseguramiento de la prueba en el proceso penal, (s.f). (Ult. Consulta) el 25/05/2017 de

http://www.guiasjuridicas.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAU

NDM2MDtbLUouLM_DxbIwMDCwNzAwuQQGZapUt-ckhlQaptWmJOcSoAAF1bbjUAAAA=WKE

99 BUENO DE MATA, F. DEL “La validez de los pantallazos como prueba electrónica: comentarios y

reflexiones sobre la STS 300/2015 y las últimas reformas procesales en materia tecnológica”, Diario La

ley, La Ley, Salamanca, Nº 8728, Sección Tribuna, 2016, p. 5 – 6.

100 SÁNCHEZ MARTÍNEZ, D. DEL, Los documentos en soporte electrónico, Universidad de Murcia,

2008, p. 16.

101 ¿Qué son y para qué sirven los hash?: funciones de resumen y firmas digitales, (s.f). (Ult. Consulta)

el 25/05/2017 de https://www.genbetadev.com/seguridad-informatica/que-son-y-para-que-sirven-los-hash-

funciones-de-resumen-y-firmas-digitales

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4.4.2 Aportación de la prueba al proceso

Tras el desarrollo de la cadena de custodia y aseguramiento de las evidencias

electrónicas, debemos saber de qué manera podemos aportar este tipo de pruebas en el

procedimiento. La aportación de evidencias electrónicas sigue siendo objeto de debate en

la actualidad, debido múltiples factores: la posibilidad de que las pruebas presenten los

hechos de manera distorsionada o inexacta, derivando en una cuestionable autenticidad de

las mismas, la incertidumbre respecto al valor se le debe conferir a las declaraciones

realizadas a fin de acreditar una prueba electrónica, la entrega por parte del proponente del

contenido de una grabación o fotografía en original, los requisitos para la admisión de los

informes de expertos, si el valor probatorio de la evidencia electrónica depende de un

procedimiento científico, etc.102 A pesar de estos obstáculos que se nos presentan debido a

la ausencia de referencias explícitas a la prueba electrónica en nuestro ordenamiento

jurídico, lo que provoca múltiples incógnitas necesitadas de una regulación legal que las

solvente, el órgano judicial competente deberá encargarse de valorar la aportación de dicho

contenido al proceso, teniéndose en cuenta en la fase de instrucción del procedimiento.

Volviendo al foco central de estudio, es importante hacer referencia a la forma de

aportación de los drones como prueba al proceso, así como su utilización como diligencia

de investigación policial. Ya hemos visto que un dron es un artefacto capaz de captar

imágenes, sonidos, filmaciones, etc. En este punto, se nos plantea la incógnita de si estos

documentos electrónicos pueden ser aportados al proceso, de qué manera pueden ser

aportados... para así poder tenerlos en cuenta como evidencias legítimas a la hora de dictar

la sentencia, siempre que no atenten contra derechos fundamentales como la propia imagen,

la intimidad o el derecho a la protección de datos, protegidos por ley orgánica. La respuesta

a estos interrogantes la encontramos en la referida Ley de Enjuiciamiento Civil, aplicada

análogamente ante el silencio de la LECRIM al respecto.

La normativa legal contempla la prueba electrónica de un modo autónomo al resto

de los medios probatorios; El artículo 382 LECIV, reza de “Instrumentos de filmación,

grabación y semejantes. Valor probatorio”. Este artículo se introdujo en la Ley 42/2015,

de 5 de octubre, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento civil, a fin de introducir a las

102 SCHEINDLIN, S.A. DEL, “Admissibility of Digital Evidence”, Electronic discoveri and digital

evidence, West academic, 2016, p. 408 – 414.

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nuevas tecnologías en el marco legal vigente. Alude a que se podrán proponer como medios

de prueba por las partes, “la reproducción ante el tribunal de palabras, imágenes y sonidos

captados mediante instrumentos de filmación, grabación y otros semejantes”103. Reitera lo

mencionado en el art. 299.2 LECIV, haciendo hincapié en la reproducción de este tipo de

medios de prueba ante el tribunal (cumpliendo con el principio de oralidad), para que se

efectúe su admisión como evidencia lícita. Este apartado, por ende, posibilita que las partes

puedan proponer como prueba electrónica un dron, que haya captado las imágenes o

grabaciones pertinentes para esclarecer los hechos que han dado pie a la apertura del

procedimiento104, siempre respetando los límites relativos a la no injerencia en el derecho

fundamental reconocido por el art. 18 de nuestra Constitución, y a la protección de datos.

Cuando se cuestione la veracidad o exactitud de lo reproducido, es importante que el

proponente acompañe las evidencias electrónicas con su transcripción escrita, dictámenes,

u otros medios de prueba pertinentes, pudiendo también la contraparte aportar dictámenes

y medios de prueba105. El tribunal, en este caso, sería el encargado de la valoración de las

reproducciones que se hubiesen propuesto como prueba obtenida electrónicamente106.

No obstante, a pesar de la posibilidad que nos otorga tanto la Ley de Enjuiciamiento

Civil en estos preceptos, como la Ley de Enjuiciamiento Criminal a través de su

modificación por la LO 13/2015, de utilizar un dron como medidas de investigación

policial y posteriormente aportarlo como prueba al proceso a fin de reproducir su contenido

durante la vista oral, llama la atención que la actual regulación no contemple explícitamente

en ninguna de sus secciones qué soportes electrónicos podemos utilizar para el

almacenamiento y reproducción de estas pruebas, así como la forma de aportar evidencias

en dichos soportes. Esto pone de relieve que, aunque son numerosos los avances

legislativos que hemos experimentado en los últimos años, aún quedan aspectos que pulir

y ausencias que paliar107.

Siguiendo con el análisis del articulado de la LECIV, su artículo 384, bajo la rúbrica

“De los instrumentos que permitan archivar, conocer o reproducir datos relevantes para el

103 Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, artículo 382, (s.f). (Ult. Consulta) el 07/05/2017

de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2000-323

104 Junto con los dictámenes y medios de prueba instrumentales que considere convenientes.

105 Vid. Art. 382.2 LECIV

106 Vid. Art. 382.3 LECIV

107 BUENO DE MATA, F. DEL, “La práctica..., op., cit., p. 2.

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proceso”, prevé el examen de los mismos por parte del juzgador, que los valorará conforme

a las reglas de sana crítica aplicables a aquéllos según su naturaleza108, para que “las demás

partes del proceso puedan, con idéntico conocimiento que el tribunal, alegar y proponer lo

que a su derecho convenga109”. Trasladándolo al ámbito que nos compete, la aportación de

evidencias electrónicas provenientes de los drones en el procedimiento, conlleva

necesariamente al examen del instrumento que sirve de soporte, para comprobar que dichas

pruebas presentadas cuentan con la exactitud y autenticidad requeridas y, además, se da la

posibilidad de que la contraparte pueda alegar y proponer lo que estime conveniente al

respecto, de acuerdo con el principio de contradicción.

A título de ejemplo y en base a los dos artículos expuestos, un dron aportado al

proceso como prueba electrónica, que contiene una imagen que esclarece hechos referentes

al proceso, debería ser examinado durante la fase de instrucción por el tribunal, a fin de

constatar que cumple con los requisitos de pertinencia, autenticidad, integridad, exactitud,

veracidad... necesarios para que la evidencia sea legítima, así como comprobar que no se

ha vulnerado ningún derecho fundamental en el procedimiento de obtención de tales

pruebas.

Especial referencia a los artículos 265 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento

Civil. Versan sobre la presentación de los medios electrónicos al proceso; El artículo 325

LECIV hace una remisión al 268, estableciendo que la aportación de los instrumentos de

prueba se hará a través de los originales, de una copia autenticada o de imágenes

digitalizadas. Existe una excepción a la regla general, en el supuesto de que la parte solo

posea copia simple; en este caso, podrá presentarla surtiendo los mismos efectos que el

original, siempre de conformidad con todas las partes en el juicio110.

Es importante señalar que las evidencias electrónicas suelen incorporarse al proceso

en soporte papel, como si se tratasen de documentos privados, acompañadas en muchos

casos de algún soporte digital (Pen Drive, CD, disco duro, etc.). Por ello, en caso de

impugnación de la prueba por la contraparte, debemos contar con algún instrumento que

acredite que la evidencia presentada es lícita, fiable y auténtica. En este sentido, debemos

108 Vid. Art. 384.3 LECIV

109 Tiene que ver con el principio de contradicción de la parte adversa, que debe conocer el contenido

de la reproducción ante el tribunal, a fin de preparar su defensa.

110 La valoración de la prueba... op., cit.

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destacar la especial relevancia que presenta la figura del fedatario público, que deberá

expedir en estos casos un certificado, garantizando la legitimidad del medio probatorio. Si

a pesar de todo lo señalado, la prueba se sigue impugnando, debemos recurrir a un perito

experto que la analice detalladamente y la someta a una auditoría específica, a fin de

verificar que tal evidencia no se ha manipulado. Esto es así debido a la carencia de

regulación en la materia, que señale un método concreto para manejar este tipo de pruebas.

Por todo lo expuesto, una vez más abogamos por el establecimiento de un

procedimiento específico para la aportación de pruebas electrónicas, así como de los

soportes pertinentes para la reproducción de esta clase de evidencias, debido a la urgencia

manifiesta que suscita el tema por los problemas legales derivados del caso111.

4.5 Reflexiones finales

La sociedad en la que nos hallamos inmersos ha impuesto la imperante necesidad

de actualizarnos en todos los campos. El derecho, como hemos observado, no ha sido ajeno

a estos cambios, y todas las ramas del mismo han sufrido trasformaciones debido a la

irrupción de las tecnologías de la información y la comunicación, dando lugar a nuevas

necesidades jurídicas. En este sentido, es destacable la especial importancia que cobra la

previsión de una amplia regulación al respecto, por parte del poder legislativo112.

La creciente utilización de medios tecnológicos en la actualidad, entre los que

encontramos los drones, objeto de este estudio, ha provocado numerosas reformas en el

ordenamiento jurídico español. No obstante, aunque nuestra legislación ha evolucionado

en materia tecnológica de forma notoria en los últimos tiempos, aún siguen existiendo

lagunas jurídicas necesarias de salvar. Una de ellas, además de todo lo anteriormente

mentado con referencia a la LECRIM y la LECIV, es la ausencia de un protocolo de uso

de drones que regule su utilización por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del

Estado, en el cumplimiento de sus labores de investigación. Esto provoca que en algunas

ocasiones se sobrepasen ciertos límites, hasta el punto de poder quebrantar derechos

111 ¿Cómo recabar y aportar... op., cit.

112 PEREGRINA BARAHONA, J. DEL, “La revolución digital requiere abogados digitales”, Diario La

Ley, Wolters Kluwer, Nº 8625, Sección Tribuna, 2015, p. 2.

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fundamentales establecidos por nuestra Constitución de 1978, y protegidos así mismo por

dicha norma suprema y por diferentes leyes orgánicas. Por ello, se hace indispensable una

pronta reglamentación de este protocolo, en el que se establezcan pautas de cómo y cuándo

podemos utilizar estos aparatos, a fin de servir posteriormente como pruebas lícitas en un

proceso penal.

AESA, entidad española responsable de controlar que los drones se utilicen de

forma en que se garantice la seguridad y dentro del ámbito de aplicación establecido por

ley, ha dispuesto una serie de puntualizaciones respecto al uso de las aeronaves no

tripuladas, aclarando en qué situaciones podemos hacer uso de las mismas, y en cuáles no,

estableciendo un régimen sancionador ante el incumplimiento de estas normas. No

obstante, este protocolo no es suficiente, debido a que determinadas superficies no están

sujetas a la jurisdicción de AESA, por no formar parte del espacio aéreo113. En

consecuencia, abogamos de nuevo por establecer un protocolo más concreto en el ámbito

policial, que cubra todos los vacíos existentes respecto al empleo de estos aparatos como

medidas de investigación tecnológica.

Por otro lado, los problemas que el uso de los drones puede plantear en relación con

la incidencia en los derechos fundamentales, deben ser objeto de reflexión. Estos aparatos

están equipados con sistemas de grabación y captación de imágenes, además de otros

mecanismos que pueden servir para realizar reconocimientos faciales, interceptar

comunicaciones, etc. ayudando en la tarea de servir como diligencia a las FCSE en su labor

de policía judicial114. Pero, a su vez, son un potente artefacto que mal utilizado puede

suponer una injerencia en ciertos derechos inherentes a toda persona. El mentado Grupo de

Trabajo del art. 29 de la Directiva 2009/136/CE, aprobó el primer dictamen sobre

aeronaves pilotadas remotamente en el que ya ponía de relieve los riesgos que supone para

la privacidad y la protección de datos la utilización de estos vehículos aéreos115.

Reafirmamos a este respecto la importancia de contar con una reglamentación específica

en esta materia, pues a falta de la misma, en numerosas ocasiones el contenido que captan

113 El uso de los drones en España, (s.f). (Ult. Consulta) el 27/05/2017 de http://www.policias-

cop.es/media/kunena/attachments/44/uso-drones.pdf

114 PASCUAL MARTÍN, M.T. DEL, “Drones”, Diligencias de investigación y nuevas tecnologías,

Universidad de Salamanca, 2015, p. 34.

115 “Las Autoridades europeas de protección de datos advierten del riesgo del uso de drones para la

privacidad”, Diario La Ley, Wolters Kluwer, Nº 8591, Sección Tribuna, 2015, p. 1.

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estos drones puede provocar una vulneración en materia de derechos tan importantes como

la intimidad, la propia imagen, inviolabilidad del domicilio o protección de datos, si no se

cuenta con el pertinente consentimiento del titular del derecho o autorización judicial116.

Pero en un mundo tan impregnado por las tecnologías, en el que las redes sociales ocupan

gran parte de nuestra vida, la barrera que separa lo público de lo privado se difumina.

Por todo ello, es necesario ahondar más en esta problemática y ampliar la regulación

existente en materia de drones en nuestro marco jurídico, con el objetivo de que los

derechos fundamentales que protege nuestra norma suprema no se vean afectados por la

utilización de estos aparatos.

5. Conclusiones.

PRIMERA. Las nuevas tecnologías se configuran como el gran motor del cambio.

En consecuencia, la sociedad está experimentando una necesaria actualización en todos los

campos, incluido el mundo legal. Vivimos inmersos en una era de progreso constante, en la

que las tecnologías avanzan a un ritmo desmesurado. Esta creciente evolución provoca que

muchas veces nuestro marco jurídico se halle desactualizado, a pesar de las numerosas

reformas que nuestro ordenamiento ha sufrido en los últimos tiempos. Esto provoca que sea

necesaria una regulación más amplia en materia tecnológica, a fin de salvar los vacíos

normativos que a día de hoy siguen persiguiendo al derecho en este ámbito.

SEGUNDA. Las reformas legislativas no son efectivas si no se produce una

adaptación a los cambios tecnológicos por parte del personal jurisdicente que trabaja al

servicio de los tribunales. Unos profesionales jurídicos poco modernizados y sin propósitos

de cambio, provocan que la brecha digital aumente al ritmo de la evolución tecnológica y,

por ende, sitúa a la justicia en una constante desactualización, necesaria de paliar.

Además, esta modernización también se debe extender a las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad del Estado. La modificación de la LECRIM a través de la LO 13/2015, ha

supuesto la inclusión de nuevas medidas de investigación tecnológica, que implican

necesariamente un control de los aparatos electrónicos a utilizar en su misión de esclarecer

116 ARIZA COLMENAREJO, M.J, DEL, “La utilización..., op., cit., p. 109 – 111.

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los hechos delictivos que han provocado la apertura de un proceso penal, cumpliendo con

sus funciones de Policía Judicial.

TERCERA. La inclusión de nuevas diligencias dentro de la citada Ley Orgánica,

ha ocasionado que la Ley de Enjuiciamiento Criminal contemple la posibilidad de utilizar

ciertos aparatos tecnológicos para el esclarecimiento de delitos. Los drones están incluidos

en este ámbito; debido a las múltiples posibilidades que ofrecen, y a su diversidad de clases,

se hacen muy efectivos a la hora de servir como diligencias de investigación policial. No

obstante, es necesario que su manejo se lleve a cabo sin alterar la seguridad de los ciudadanos

y, sobre todo, sin afectar a los derechos fundamentales protegidos por nuestra Constitución.

A pesar de la creciente regulación en materia tecnológica, aún carecemos de un protocolo de

uso para que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los empleen en sus labores al servicio de

la justicia, sin interferir en derechos los universales garantizados a todo ciudadano.

CUARTA. Además de su utilización como medidas de investigación tecnológicas,

los drones también pueden ser objeto de prueba en el proceso. No obstante, nuestra LECRIM

no hace referencia expresa a la prueba electrónica, debiendo trasladarnos a la LECIV para

su regulación. Además, no hay preceptos en nuestro marco legal que contemplen

explícitamente la manera de aportar las pruebas en soportes electrónicos, cuáles podemos

emplear para el almacenamiento de las evidencias, o cómo debemos efectuar la reproducción

de las mismas. Por ello, debemos contar con una regulación completa que contemple este

tipo de cuestiones, para así lograr una justicia más efectiva.

QUINTA. Por ende, se hace necesaria una inclusión en la Ley de Enjuiciamiento

Criminal de referencias a la prueba electrónica, con el objeto de no tener que aplicar por

analogía las disposiciones contenidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil, a las pruebas

incluidas en los procesos penales.

SEXTA. En conclusión, la reforma sufrida por la Ley de Enjuiciamiento Criminal

a través de la LO 13/2015, que permite la utilización de los drones como diligencias de

investigación policial, ha suplido un importante vacío normativo en materia tecnológica. No

obstante, la LECRIM, tal y como está planteada en la actualidad, aún necesita ciertas

modificaciones. La falta de un protocolo de uso sobre drones provoca que su utilización dé

lugar a una posible injerencia en los derechos fundamentales de los ciudadanos, que nuestra

norma suprema ampara. Todo ello, unido a la carencia de regulación de ciertos ámbitos

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previamente mencionados, muestra la necesidad de completar el marco legislativo en la

materia, para así poder caminar hacia un futuro en el que el mundo legal vaya de la mano

con el progreso tecnológico.

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http://www.juecesdemocracia.es/actividades/jornadas/2012/PoneciaVa2012/PRUEBA

%20PRACTICADA%20EN%20EL%20EXTRANJERO.pdf

Qué es drone: definición, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de https://iiemd.com/noticias-

marketing-digital/

¿Qué es un dron?, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

http://www.areatecnologia.com/aparatos-electronicos/drones.html

¿Qué son los drones? ¿para qué sirven?, (s.f). (Ult, Consulta) el 06/05/2017 de

http://www.informatica-hoy.com.ar/gadgets/Que-son-drones-sirven.php

¿Qué son y para qué sirven los hash?: funciones de resumen y firmas digitales, (s.f). (Ult.

Consulta) el 25/05/2017 de https://www.genbetadev.com/seguridad-informatica/que-

son-y-para-que-sirven-los-hash-funciones-de-resumen-y-firmas-digitales

Tipos de drones: te explicamos los diferentes tipos que existen en el mercado, (s.f). (Ult.

Consulta) el 06/05/2017 de http://www.minidrons.com/ucav-uavs-tipos-drones/

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51

LEGISLACIÓN

Constitución Española de 1978, (s.f). (Ult. Consulta) el 08/03/2017 de

http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=104&tipo=

2

Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Chicago, 1944), firmado en Buenos Aires el

día 24 de septiembre de 1968, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1969-1497

Extensión y límites de la jurisdicción penal, (s.f). (Ult. Consulta) el 19/05/2017 de

https://practico-penal.es/vid/extension-limites-jurisdiccion-penal-391379190

Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, (s.f). (Ult. Consulta) el 07/05/2017 de

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2000-323

Ley Orgánica 13/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el

fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de

investigación tecnológica, (s.f). (Ult. Consulta) el 09/03/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-10725

Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, (s.f). (Ult.

Consulta) el 08/03/2017 de http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1986-6859

Real Decreto 601/2016, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Circulación Aérea Operativa, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2016 de

https://www.boe.es/boe/dias/2016/12/03/pdfs/BOE-A-2016-11481.pdf

Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulación de la policía judicial, (s.f). (Ult.

Consulta) el 08/03/2017 de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1987-14578

Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el

crecimiento, la competitividad y la eficiencia, V, (s.f). (Ult. Consulta) el 06/05/2017 de

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-7064

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ANEXOS

ANEXO I

RQ 11 Raven

Dron Scaneagle

Drones de lanzamiento desde barcos

Dron de vigilancia marítima

Fuente: Fotografías de los nuevos drones con los que cuenta el ejército español, publicadas

por la web www.autobild.es.

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ANEXOS

ANEXO II

Vitrubio X4, dron multirrotor. Especializado en ingeniería civil.

Gaivota, dron de ala fija. Especializado en agricultura.

Fuente: Fotografías de drones empleados para el desarrollo de la ingeniería civil y la

agricultura, publicadas por la Empresa Civildrone.

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ANEXOS

ANEXO III

Fuente: Protocolo de actuación para la Cadena de Custodia en la pericia de informática

forense, publicada por la revista El Derecho, el 25/06/2013.