dünya bankası koruma Önlemleri eğitimi ankara 30 mart 2010

Çevresel Değerlendirme Araçları

Çevresel Etki Değerlendirmesi, Çevresel Çerçeve ve Çevresel

Yönetim Planı

Dünya Bankası Koruma Önlemleri Eğitimi

Ankara30 Mart 2010

Kategori A: ◦ Tam Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED), veya ◦ Stratejik Çevresel Değerlendirme (SÇD)

Kategori B: ◦ Sınırlı Çevresel Değerlendirme (ÇD), veya◦ Çevresel Yönetim Planı, veya◦ Çevresel Yönetim Çerçevesi, veya◦ Çevresel Denetim, veya◦ Tehlike veya Risk Değerlendirmesi

Kategori FI:◦ Çevresel Yönetim Çerçevesi

Çevresel Koruma Önlemi Dokümanları

(Proje Değerlendirmesi için gerekli)

Önerilen faaliyetlere, ilgili saha özelliklerine, doğal/beşeri çevre ile ilgili hususlar, sosyal hususlar ve sınır ötesine ilişkin hususlara dayalı olarak potansiyel riskleri ve faydaları tanımlar ve değerlendirir

Uygulanabilir alternatiflerin çevresel avantajlarını ve dezavantajlarını karşılaştırır

Olumsuz çevresel etkileri ortadan kaldırmaya, dengelemeye veya azaltmaya yönelik önlemleri tavsiye eder (yer seçimi, tasarım, teknoloji, telafi önlemleri)

Etki azaltma önlemlerinin uygulanmasına yönelik izleme göstergelerini önerir

Çevresel yönetime ilişkin kurumsal çerçeveyi açıklar ve ilgili kapasite oluşturma ihtiyaçlarını önerir

ÇEVRESEL (ETKİ) DEĞERLENDİRME

Yönetici Özetinin olmaması (veya kötü olması) Yöntem ve veri kaynakları ile ilgili bilgi yetersizliği Yetersiz veya uygun olmayan başlangıç durumu bilgileri “Kırmızı bayrak” ifadelerinin gelişigüzel kullanımı

(örneğin “hassas yaşam alanı”) Uygulanabilir alternatiflerin analizinin olmaması (veya

yetersiz olması) Dolaylı, kümülatif, sınır ötesi etkilerin tartışılmaması

(veya yetersiz tartışılması) Hangi etki azaltma önlemlerinin gerektiğinin, nelerin

tavsiye edildiğinin belirsiz olması Çevresel Etki Değerlendirmesinde belirtilen hususların

Çevresel Yönetim Planında ele alınmaması

Çevresel Etki Değerlendirmeleri ile ilgili Yaygın Sorunlar

“Yukarı yönlü” planlama aracı (sektörel ve bölgesel planlama sürecine girdi)

Daha fazla / daha az sürdürülebilir kalkınma yollarının tespit edilmesine yardımcı olur

Program odaklı yatırım için OP 4.01 Aracı olabilir◦ Kategori A projeleri bulunsa dahi◦ Kümülatif etkiler üzerinde özel vurgu

Sadece süreci değil, ESASI içermelidir (Çevresel Yönetim Çerçevesi ile aynı şey değil)

Nispeten yeni bir araç; sınırlı rehberlik, sınırlı kapasite ve deneyim

Stratejik Çevresel Değerlendirme

Çevresel Yönetim Çerçevesi: Amaçları

• Beklenen proje yatırımlarının potansiyel çevresel etkilerini tespit etmek, karakterize etmek ve değerlendirmek (ÇD Kategorisi; FI ile A ve/veya B)

• Projeye genel olarak hangi Koruma Önlemi Politikalarının uygulandığını tespit etmek

• İlgili ulusal kanunlar/yönetmelikler ile DB politikalarını açıklamak / karşılaştırmak – boşlukların ve boşlukları giderecek önlemlerin tespiti

• Proje uygulayıcıları (PUB, alt borçlular) için açık ve pratik operasyonel kılavuzluk sağlamak : kim neyi, nasıl ve ne zaman yapacak

• Alt proje düzeyindeki ÇYP’leri uygulama ve izleme sorumluluklarının dağıtımı

•Proje Değerlendirme öncesindeki açıklama/bilgilendirme için ve Yasal Anlaşma için “Çevresel Koruma Önlemleri Dokümanı” olarak hizmet vermek

Proje Değerlendirme öncesinde spesifik yatırımların tespit EDİLEMEDİĞİ durumlarda (bilinmeyen alt projeler proje uygulaması sırasında önerilir)

Finansal Aracılık (FI) operasyonları Dilimli sektörel yatırım programları (SWAPS dahil) Bölge kalkınma projeleri (kırsal, belediye, vs.) Sosyal Fonlar Küçük Hibeler Programları

Çevresel Yönetim Çerçevesi (ÇYÇ):ÇYÇ Ne Zaman Kullanılır

Projeye genel bakış İlgili ulusal mevzuat ve DB politikaları (karşılaştırma) Uygulama düzenlemeleri EA prosedürleri ve süreçleri

◦ Alt proje açıklamaları veya uygunluk kriterleri (seçim, tasarım, sözleşme, izleme, değerlendirme)

◦ Alt proje EA tarama süreci ve kılavuzluğu (Kategori A, B veya C): sosyal koruma önlemlerinin taranmasına ilişlin kriterler, sorumluluklar, prosedürler, esaslar

◦ EA/EMP hazırlama kılavuzları: Her bir kategoriye yönelik EA/EMP şablonları: format,

içerik ve hazırlık, açıklama/istişare, onay için adım adım belirtilmiş prosedürler

Ortak türdeki yatırımlar için “genel” EA/E(S)MP olabilir (bireysel alt projelere göre tasarlanmak üzere)

İzleme ve değerlendirme: genel çevresel ve sosyal uyumu izleme göstergeleri; raporlama şablonları

Çevresel Yönetim Çerçevesi: İçerik

PROJE

Alt Proje Alt Proje

Alt Proje

ÇYÇ (proje düzeyinde)

Alt projeye özgü ÇD gerekliliklerini ve sorumluluklarını belirler

Açıklama ve ülke düzeyinde istişare

Proje Değerlendirmesi öncesi hazırlık, istişare ve açıklama

Alt Projeye Özgü ÇED, ÇD veya ÇYP

Alt projeye ilişkin çevresel sorunları, etki azaltma önlemlerini ve izleme düzenlemelerini belirler

ÇD’nın açıklanması ve yerel düzeyde bilgilendirme (Kategori A alt projeleri için 2 kez)

Proje uygulaması sırasında hazırlanır

Kilit Aktörler: Finansal Aracı (FI) •ÇYÇ ve RPF’nin hazırlanması, ülke içinde açıklanması ve istişaresi

•Operasyonel kılavuzun hazırlanması; ÇYÇ’nin Operasyonel Kılavuza dahil edilmesi

•Alt proje ÇDtaraması (alt borçlular ile birlikte)

•Gerekli ÇD araçlarının belirlenmesi

•Alt proje başvurularının, ulusal gerekliliklere ve DB gerekliliklerine uyum bakımından incelenmesi

• Alt projelerin çevresel etki azaltma ve izleme planlarına uyumlarının izlenmesi

•Tüm alt projelerin kayıtlarının, dosyalarının ve dokümanlarının tutulması

• ÇYÇ’e uyumsuzlukların Hükümet’e ve Banka’ya bildirilmesi

• Alt proje kavram belgesinin Finansal Aracıya sunulması

• Alt proje ÇD/ÇYP ve RAP dokümanlarının hazırlanması, açıklanması ve istişaresi

• ÇD/ÇYP ve RAP dokümanlarının incelenmek üzere Finansal Aracıya sunulması

• Gerekli izinlerin/lisansların alınması• Yerel/bölgesel çevre kurumlarından onayların

alınması• Yüklenicilerin denetlenmesi de dahil olmak üzere alt

proje ÇYP planının uygulanması• ÇYP uyumsuzluklarının Finansal Aracıya bildirilmesi

Kilit Aktörler: Alt Borçlular

• Alt proje Çevresel Değerlendirmelerinin ulusal/yerel düzenleyici gerekliliklerine göre incelenmesi ve onaylanması

• İzinlerin ve lisansların verilmesi

• Çevresel izleme ve denetimler

Kilit Aktörler: Kamu Kurumları

Değerlendirme aşamasında aşağıdakileri değerlendirir:◦ İlgili ulusal EA gerekliliklerinin yeterliliği;

boşluk giderme◦ Alt projeler için önerilen EA prosedürlerinin

yeterliliği◦ Finansal Aracının ve diğer sorumluların

kapasitesi◦ EMF uygulama düzenlemeleri ve kapasitesi

ve projedeki önlemlerin gerektiğinde güçlendirilmesi

Uygulama sırasında:◦ Kategori A (bazen aynı zamanda Kategori B) alt

projelerinin EIA raporlarının ön incelemesi / onayı◦ EMF ve alt proje EMP uygulamasının nokta

kontrolleri – saha ziyaretleri dahil

Kilit Aktörler: Dünya Bankası

EMF

FI değerlendirme

si

Proje Değerlendirme öncesinde spesifik yatırımların tespit EDİLEMEDİĞİ durumlarda kullanılır (FI veya diğer alt proje programları)

OP 4.01’de ÇYÇ ile ilgili hüküm yok (alt projelerin tarama, ÇD/ÇYP hazırlama ve uygulama, izleme, kapasite oluşturma, Ön İnceleme bakımlarından OP 4.01’e uyum için DB ve Borçlu sorumluluklarının resmileştirmek için değişime uğramıştır)

Tarama kriterleri, süreçler ve sorumluluklar üzerinde odaklanma Belirli bir format yok; teknik içerik olabilir veya olmayabilir yüksek riskli alt projeleri açık bir şekilde dışarıda bırakabilir Kategori A alt projeleri bekleniyorsa Pelosi Değişikliği uygulanır Kategori A alt projelerinin Çevresel Etki Değerlendirmeleri DB

Kuruluna sunulur Bazen Çevresel ve Sosyal Yönetim Çerçevesi – ancak RPF

YERİNE DEĞİL (OP 4.12’de belirtildiği gibi RPF’yi içerdiği yazılmadığı sürece)

Çevresel Yönetim Çerçevesi: KİLİT ÖZELLİKLERİ

Ortak Çevresel Çerçeve

SORUNLAR ÇÖZÜMLER

Çevresel Çerçeve ulusal mevzuatta tanınmıyor; ulusal bir onay mekanizması yok

DB ile ulusal Çevresel Değerlendirme tarama kriterleri, çevre standartları arasındaki farklılıklar

Finansal aracının, Çevresel Değerlendirme tarama ve çevresel izleme ile ilgili kapasitesi yok

Çevresel Çerçeve özel olarak DB finansmanlı projeler için hazırlanır; Uygulayıcı Bakanlık resmi bir onay olmadan kabul eder

Daha sıkı kriterler uygulanır (“çifte” tarama gerektirebilir)

Proje bünyesinde kapasite oluşturma ve/veya dışarıdan hizmet alımı (DB’nın yüksek riskli limit alt projelere doğrudan katılımını sınırlanır); Kategori A alt projeleri hariç

Çevresel Yönetim Planları (EMP) ÇD raporundaki tavsiyelerin ve alternatiflerin

hangilerinin kabul edilip uygulanacağını belirten bir Eylem Planı

ÇED’nın bir parçası olarak veya bağımsız

Çevresel faktörleri genel proje tasarımına dahil edilmesi için en önemli bağ

Proje ile ilgili diğer Koruma Önlemi politikaları ile bağlantıları tespit eder

Çevresel etki azaltma önlemlerinin ve bunların uygulanmasına yönelik izlemenin Borçlu için yasal bir sorumluluk haline gelmesini sağlar

EMP İçeriği

Proje ile ilgili beklenen olumsuz çevresel ve sosyal etkilerin özeti;

Etki azaltma önlemlerinin açıklaması ve planı

İzleme faaliyetlerinin açıklaması ve planı

Eğitim de dahil olmak üzere kurumsal düzenlemeler

Uygulama takvimi ve raporlama prosedürleri

Tahmin edilen ilgili maliyetler ve finansman kaynakları

Çevresel Etki Azaltma Planı

◦ Yönetilmesi gereken kilit çevresel (ve sosyal) sorunları tanımlar

◦ Gerçekleştirilecek spesifik eylemler de dahil olmak üzere, her bir olası etkiyi yönetmek için uygulanacak spesifik etki azaltma önlemlerini açıklar

Etki azaltma önlemleri uygulanabilir ve pratik olmalıdır; Etki azaltma önlemleri kolaylıkla gözlenebilir ve kontrol

edilebilir olmalıdır

◦ Etki azaltma önlemlerinin uygulanmasından sorumlu mercileri belirler

◦ İlgili maliyet tahminlerini içerir

Çevresel İzleme Planı◦Etki azaltma önlemlerinin uygulanmasını ve

etkili olmasını sağlamak için seçilen göstergeleri tanımlar (örneğin, inşaat çalışmaları sırasında gürültüyü kontrol etmeye yönelik bir etki azaltma önlemi varsa, izleme planı inşaat aşamasında gürültü ölçümlerini içermelidir)

◦Projenin çevre ile ilgili ulusal düzenleyici gerekliliklere ve DB Koruma Önlemi gerekliliklerine uyumlu olmasını sağlar

◦Kamuoyu istişare sürecinde ortaya çıkabilecek endişeleri ele alır.

◦ İzlemeden sorumlu mercileri belirler◦ İlgili tahmini maliyetleri içerir

Etki Azaltma Planı:Ne yapılmalıdır

İzleme Planı:Hangi önlemlerin uygulandığını ve etkili olduğunu tespit etmek için

EMP: Tipik Etki Azaltma ve İzleme Tabloları

İnşaat Öncesi Aşamaİnşaat

Aşaması

İşletme ve Bakım

Aşaması

Kurumsal Sorumluluk

(uygulama ve koordinasyon dahil)

Maliyet Tahminleri

Proje Faaliyeti

Potansiyel Çevresel Etkiler

Önerilen Etki Azaltma Önlemleri

(mevzuat ve düzenleme dahil)

İnşaat Öncesi Aşama

İnşaat Aşaması

İşletme ve Bakım

Aşaması

Tüm Aşamaların

Toplam Maliyeti

Önerilen Etki Azaltma Önlemi

İzlenecek Parametrel

er

YerÖlçümler

(yöntem ve ekipmanlar

dahil)

ÖlçümSıklığı

Sorumluluklar (inceleme ve

raporlama dahil)

Maliyet (ekipman ve

bireyler)

Etki azaltma önlemleri çok genel, yetersiz ayrıntı

Etki azaltma ve/veya izleme önlemleri uygulanabilir veya pratik değil

Yetersiz kurumsal kapasite, yetersiz kapasite oluşturma önlemleri

İzleme göstergeleri ölçülebilir değil İzleme hedefleri yok veya çok genel Maliyet tahminleri yok Uygulanabilmek için çok uzun ve ayrıntılı

ÇYP’ler ile ilgili Yaygın Sorunlar

Kontrol Listesi ÇYP: Uygunluk Kriterleri

“Düşük B” kategorisindeki proje Çevresel sorunlar biliniyor ve küçük

ölçekli inşaat/rehabilitasyon işleri ile sınırlı (Kontrol Listesi ÇYP sadece bir proje bileşenine uygulanabilir – diğer bileşenler için normal ÇYP veya ÇD uygulanır)

Etki alanı açıkça tanımlanabilir ve sınırlıdır : ya mevcut bir “ayak izi” içerisinde ya da bilinen önemli çevresel veya sosyal sorunu bulunmayan nispeten küçük yeni alanlarda

Kontrol Listesi ÇYP: Yapısı ve İşlevi

•Proje faaliyetleri ile ilgili temel bilgiler

•Çevre ile ilgili başlangıç durumu bilgileri

Bölüm 1: Veri Formu

•Çeşitli temalara veya etki türlerine göre gruplandırılır

•Gerektiğinde temalar / türler kontrol edilir

2: Potansiyel etki listesi

•Bölüm B’de kontrol edilen her bir madde, spesifik etki azaltma önlemlerini / parametrelerini ve sahada uygulanacak spesifik somut faaliyetleri tetikler

3: Etki azaltma önlemleri listesi

•Makul, anlamlı ve pratik izleme parametreleri ve faaliyetleri üzerinde odaklanır

4: İzleme planı

Kontrol Listesi ÇYP: Nasıl İşler?

Örnek: X Ülkesi Gayrımenkul ve Kadastro Projesi (XRECP)Tanıtıcı Bilgiler (Değerlendirme öncesi doldurulur):

• Proje hepsi halihazırda kullanımda olan 15 Kadastro ofisi binasının rehabilitasyonunu finanse edecektir (alt projeler)

• Yeni inşaat veya tesis genişletme çalışması yok – tüm çalışmalar mevcut “ayak izi” çerçevesinde gerçekleştirilecek

• Binaların tümü kentsel alanlarda, orta-yüksek yoğunluklu trafiği olan ticari caddeler üzerinde yer alıyor.

• Bazıları kayıtlı tarihi bina olabilir.

• Hem bina içi hem bina dışı rehabilitasyon çalışması yapılacak. Çalışmalar şunları içerebilir: çatı ve pencerelerin onarımı ve değiştirilmesi, yeniden kablo döşeme, izolasyon elemanlarının çıkarılması/yenilenmesi, duvar onarımları, taban onarımı/yenilemesi, sıhhi tesisat onarımı/yenilemesi, boya

• Her bir alt proje için sahaya özgü bir Kontrol Listesi ÇYP formu doldurulur ve yapım işleri sözleşmesinin ekine konulur.

25


Alt Proje Örneği : A ŞehriSAHA AÇIKLAMASI

Sahanın Adı A Şehri

Sahanın Yerinin Açıklaması

1200 Europe St. Ek 1:Saha Haritası [X ] Y [ ] N

Arazi kime ait? BelediyeCoğrafi açıklama Tüm belediye hizmetlerinin mevcut olduğu iki katlı mevcut bina; 1000 m2 alan

üzerine kurulu, önünde yeşil alan, arkasında otopark var; arazi demir çit ile çevrili

MEVZUAT Proje faaliyeti ile ilgili ulusal ve yerel mevzuat ile izinler

İnşaat Kanunu, Bina Kanunu, Trafik Kanunu

KAMUOYU BİLGİLENDİRME

Kamuoyu bilgilendirme sürecinin ne zaman / nerede gerçekleştirileceği

Planlanan inşaat çalışmaları ile ilgili duyuru sahada ve yerel gazetede 3 hafta boyunca yayınlandı; Belediye Binasında yapılacak kamuoyu bilgilendirme toplantısının tarihi de bildirildi. Kamuoyu bilgilendirme toplantısı 2 Mayıs 2006’da gerçekleştirildi (Toplantı tutanaklarına Arazi ve Kentsel Gelişim Bakanlığı’nın yerel ofisinden ulaşılabilir.)

KURUMSAL KAPASİTE OLUŞTURMA

Herhangi bir kapasite oluşturma faaliyeti olacak mı?

[X ] Hayır veya [ ] Evet Evet ise, kapasite oluşturma program Ek-2’de sunulur.

26


BÖLÜM 2: ÇEVRESEL / SOSYAL TARAMA

Saha faaliyetleri aşağıdaki potansiyel sorunlardan ve/veya etkilerden herhangi birini içerecek mi?

Faaliyet ve örnek potansiyel sorun/etki Durum Tetiklenen Eylemler

1. Bina Rehabilitasyonu

* Sahaya özgü araç trafiği

* Yıkım ve/veya inşaat çalışmalarından kaynaklanan toz ve gürültü artışı

* İnşaat atıkları

[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm B

2. Yeni İnşaat

* Kazı etkileri ve toprak erozyonu

* Alıcı su ortamlarında çökelti artışı




[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm B

3. Bireysel atık su arıtma sistemi

* Alıcı su ortamlarına atık su ve/veya deşarj

[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm C

4. Tarihi bina(lar) ve alanlar

* Bilinen veya bilinmeyen tarihi veya arkeolojik alanlara zarar verilmesi

[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm D

5. Arazi Edinimi

* Özel mülke tecavüz

* Projeden etkilenen halkların taşınması

* Gönülsüz Yeniden Yerleşim

* Geçim kaynakları üzerindeki etkiler

[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm E

6. Tehlikeli veya zehirli maddeler

* Zehirli ve/veya tehlikeli yıkım ve/veya inşaat atıklarının uzaklaştırılması veya imhası

* Makine yağlarının saklanması

[ ] Evet [ ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm F

7. Orman ve/veya koruma altındaki alanlar üzerinde etki

* Ormanlara, tampon bölgelere ve/veya koruma altındaki alanlara tecavüz

* Yerel olarak koruma altındaki hayvanların rahatsız edilmesi

[ ] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm G

8. Tıbbi atıkların taşınması / yönetimi

* Klinik atıklar, kesici maddeler, ecza ürünleri (sitoksik ve tehlikeli kimyasal atıklar), radyoaktif atıklar, organik evsel atıklar, inorganik evsel atıklar)

* Tıbbi atıkların saha içinde veya saha dışında imhası

[ ] Evet [ ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm H

9. Trafik ve Yaya Güvenliği


*Sahanın yerleşim alanı içinde olması

[ ] Evet [ ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm I

Kontrol Listesi EMP: Nasıl İşler?

NOT: Bölüm A her zaman uygulanır

BÖLÜM 2: ÇEVRESEL / SOSYAL TARAMA

Saha faaliyetleri aşağıdaki potansiyel sorunlardan ve/veya etkilerden herhangi birini içerecek mi?

Faaliyet ve örnek potansiyel sorun/etki Durum Tetiklenen Eylemler

1. Bina Rehabilitasyonu




[ X] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm B

2. Yeni İnşaat

* Kazı etkileri ve toprak erozyonu

* Alıcı su ortamlarında çökelti artışı




[ ] Evet [X] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm B

3. Bireysel atık su arıtma sistemi

* Alıcı su ortamlarına atık su ve/veya deşarj

[ ] Evet [X] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm C

4. Tarihi bina(lar) ve alanlar

* Bilinen veya bilinmeyen tarihi veya arkeolojik alanlara zarar verilmesi

[ X] Evet [] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm D

5. Arazi Edinimi

* Özel mülke tecavüz

* Projeden etkilenen halkların taşınması

* Gönülsüz Yeniden Yerleşim

* Geçim kaynakları üzerindeki etkiler

[ ] Evet [X] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm E

6. Tehlikeli veya zehirli maddeler

* Zehirli ve/veya tehlikeli yıkım ve/veya inşaat atıklarının uzaklaştırılması veya imhası

* Makine yağlarının saklanması

[ X] Evet [ ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm F

7. Orman ve/veya koruma altındaki alanlar üzerinde etki

* Ormanlara, tampon bölgelere ve/veya koruma altındaki alanlara tecavüz

* Yerel olarak koruma altındaki hayvanların rahatsız edilmesi

[ ] Evet [X] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm G

8. Tıbbi atıkların taşınması / yönetimi

* Klinik atıklar, kesici maddeler, ecza ürünleri (sitoksik ve tehlikeli kimyasal atıklar), radyoaktif atıklar, organik evsel atıklar, inorganik evsel atıklar)

* Tıbbi atıkların saha içinde veya saha dışında imhası

[ ] Evet [X ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm H

9. Trafik ve Yaya Güvenliği


*Sahanın yerleşim alanı içinde olması

[X] Evet [ ] Hayır Bakınız aşağıdaki Bölüm I


ETKİ AZALTMA PLANI

FAALİYET PARAMETRE İYİ UYGULAMALAR / ETKİ AZALTMA ÖNLEMLERİ KONTROL LİSTESİ

0. Genel Koşullar Bildirim ve İşçi Güvenliği (a) Yapılacak faaliyetler yerel inşaat ve çevre teftiş kurumlarına ve yerel topluluklara bildirildi (b) Halk, medyada ve/veya herkesin ulaşabileceği yerlerde yapılan duyurular yoluyla (çalışmaların yapılacağı saha da dahil

olmak üzere) yapılacak çalışmalar hakkında bilgilendirildi (c) İnşaat ve/veya rehabilitasyon çalışmaları için yasal olarak gerekli tüm izinler alındı (arazi kullanım, kaynak kullanım, çöp

boşaltma, kanalizasyon dahil olmak ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere) (d) Yüklenici, tüm çalışmaları komşu yerleşim alanları ve çevre üzerindeki etkiler en aza indirilecek şekilde, güvenli ve

disiplinli bir biçimde gerçekleştirmeyi resmi olarak kabul etti. (e) İşçilerin kişisel koruyucu teçhizatları uluslararası iyi uygulamalara uygun (her zaman başlık kullanılacak, gerektiğinde

maske ve koruyucu gözlük, emniyet halatı ve koruyucu botlar kullanılacak) (f) Sahaya yerleştirilecek uygun uyarı işaretleri işçileri uymaları gereken temel kurallar ve düzenlemeler hakkında

bilgilendirecek.

A. Genel Rehabilitasyon ve / veya İnşaat Faaliyetleri

Hava Kalitesi (a) Bina içi yıkım çalışmaları sırasında birinci katın yukarısında moloz atma olukları kullanılacak (b) Tozlanmayı en aza indirmek amacıyla molozlar kontrollü bir bölgede tutulacak ve nemlendirilecek. (c) Sürekli su püskürtme veya toz perdeleri kullanılarak pnömatik delme/duvar yıkımı sırasında oluşabilecek toz kontrol

altına alınacak (d) Tozlanmayı en aza indirmek için, çevreye (kaldırımlar, yollar) moloz atılmayacak (e) İnşaat malzemeleri / atık malzemeler sahada açıkta yakılmayacak (f) İnşaat makineleri sahada gereksiz yere fazla çalıştırılmayacak

Gürültü (a) İnşaat gürültüsü sadece izinde belirtilen saatler ile sınırlandırılacak. (b) Çalışmalar sırasında, jeneratörlerin, hava kompresörlerinin ve diğer elektrikli ekipmanların motor kapakları kapalı

tutulacak ve ekipmanlar yerleşim alanlarında mümkün olduğunca uzakta tutulacak Su Kalitesi (a) Sahada uygun erozyon ve çökelti kontrol önlemleri uygulanacak –örneğin çökeltilerin sahadan uzaklaşarak yakındaki

akarsularda aşırı bulanıklığa yol açmasına engel olmak için saman balyalarının ve/veya silt çitlerinin kullanılması. Atık Yönetimi (a) Yıkım ve inşaat faaliyetlerden kaynaklanması beklenen tüm önemli atık türleri için atık toplama ve bertaraf yollarının

ve sahalarının tespit edilmesi. (b) Maden inşaat ve yıkım atıkları, genel atıklardan, organik, sıvı ve kimyasal atıklardan yerinde ayrıştırma yoluyla

ayrılacak ve uygun konteynırlarda saklanacak (c) İnşaat atıkları ruhsatlı toplayıcılar tarafından düzgün bir şekilde toplanacak ve bertaraf edilecek (d) Atıkların tasarlandığı gibi uygun şekilde yönetildiğinin kanıtı olarak, atık bertaraf kayıtları tutulacak (e) Mümkün olduğu durumlarda, yüklenici uygun malzemeleri tekrar kullanacak veya geri kazanımını sağlayacak (asbest

hariç).

29

Kontrol Listesi ÇYP : Örnek Bölüm D İzleme Önlemleri

Aşama

İzlenecek Parametre Ne?

Parametre Nerede

İzlenecek?

Parametre Nasıl İzlenecek?

Parametre Ne Zaman İzlenecek

(Sıklık derecesini belirleyin / ya da

sürekli mi?)

Parametre Neden İzlenecek?

Maliyet

(proje bütçesinde

yer almıyorsa)

İzlemenin Yapılmasından Kim Sorumlu?

Faaliyetin hazırlanması sırasında

Gerekli tüm izinlerin alınması

Gerektiğinde projelerin Kültür Bakanlığı tarafından onaylanması

İşle Başlamadan Önce

“ “

Belgelerin Kontrolü

“ “

Bir kez, proje başlangıcında

“ “

Ulusal Kanunlara ve DB OP. 4.01’e uyum amacıyla

“ “

İlgili Değil

“ “

PUB – Arazi ve Kentsel Gelişim Bakanlığı / Kontrol Mühendisi

“ “

Faaliyetin uygulanması sırasında

İşe başlama/ durdurma saatleri

Asbestin uygun şekilde bertarafı

İnşaat Sahası

İnşaat Sahası

Gözlem

Gözlem + onaylı katı atık depolama tesisinden belgeler

Düzensiz şekilde

Haftalık, rehabilitasyonun yıkım işleri aşamasında

Gürültü etkilerinin en aza indirilmesi

Nüfusun tehlikeli maddelere maruz kalmasının önlenmesi

İlgili Değil

Ca. 1200$

PUB – Bakanlık Kontrol Mühendisi

PUB – Bakanlık Kontrol Mühendisi

Faaliyetin denetlenmesi sırasında

İlgili Değil

dünya bankası koruma Önlemleri eğitimi ankara 30 mart 2010

Documents