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政府采购招标文件* * 投标前请认真阅读本文件 * *

项目名称：毕节市“纪检监察云”建设项目

项目编号：

采购方式：公开招标

采购人： 毕节市纪委

代理机构：成都晨越建设项目管理股份有限公司

二〇一八年一月

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目 录

第一章 招标公告..............................................................................................(3)

第二章 招标内容...............................................................................................(7)

第三章 投标须知...............................................................................................(9)

第四章 评标方法、原则和纪律......................................................................(15)

第五章 开标程序及评标.................................................................................(19)

第六章 评分标准.............................................................................................(21)

第七章 合同主要条款.....................................................................................(25)

第八章 附件.....................................................................................................(28)

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第一章 招标公告

经毕节市财政局毕财采复（2017）311 号文件批准，成都晨越建

设项目管理股份有限公司（以下简称“本公司”）受毕节市纪委委托，

对毕节市“纪检监察云”建设项目进行公开招标采购，欢迎国内具有

相应资质的投标人前来获取《招标文件》和参加投标。

1.1 项目名称： 毕节市“纪检监察云”建设项目

1.2 招标编号： 号

1.3 招标内容：毕节市“纪检监察云”建设项目（详见《招标文

件》附件 4 及《毕节市“纪检监察云”项目可行性研究报告》。

采购预算价：采购预算为人民币捌佰柒拾伍万叁仟元整

(￥8753000 元）。

建设期限 180 天。

1.4 资金来源：市财政资金。

1.5 对投标人的资格要求

1.5.1 必须符合《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政

府采购法》）第二十二条规定；

1.5.2 必须有合法有效的工商营业执照（工商营业执照经营范围

必须满足本项目招标内容的营业范围）、税务登记证、组织机构代码

证（或三证合一的营业执照）；

1.5.3 法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效

身份证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托

书及被授权委托人身份证及法人身份证；

1.5.4必须有检察机关出具近3年有效的供应商及法定代表人无

行贿犯罪记录查询证明，并提供近5年无违法犯罪承诺书（加盖鲜章，

原件扫描件上传）；

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1.5.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2015

或 2016 年度经第三方审计的财务报告（或银行出具的资信证明）；有

依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供企业依法纳税的证明

材料（完税凭证或税款缴纳凭证或经主管税务机关盖章的纳税申报表）

以及缴纳社会保障资金证明材料（以企业所在地社保局盖章确认的

2017 年 1 月至 9 月期间，连续 6 个月报名单位为本单位人员缴纳社

保金的花名册为准）。

1.5.7必须出具使用国产密码的承诺书；

1.5.8本项目不接受联合体投标。

1.6 办理 CA 及上传响应文件事宜

1.6.1 登陆毕节市公共资源交易中心网站（毕节市公共资源交易

中心官网），投标人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心（以下

简称“毕节市交易中心”）电子密钥的相关事宜，按毕节市交易中心

要求办理投标人电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网

上报名、交费、下载《招标文件》、上传《投标文件》等事项。

1.6.2 办理电子密钥（CA）联系人及联系电话

联系人：CA 办理窗口；

联系电话（传真）：0857-8316572。

1.6.3 制作、上传响应文件技术支持：

联系人：信源公司

电话（传真）：0857-8317294。

1.7 获取《招标文件》的时间、方式、购买《招标文件》金额等

1.7.1 投标人必须在规定的时间内按要求登录毕节市交易中心交

易系统报名并通过审核后才能下载《投标文件》制作工具并取得上传

《投标文件》资格；

1.7.2 登录系统报名时间：2018 年 1 月 日 08:30 时至 2018 年

1 月 日 17:30 时；

1.7.3《招标文件》获取方式：登录毕节市交易中心交易系统报名

后下载；

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咨询联系人：刘星

联系电话（传真）：0857-8570559、18386260086；

1.7.4 购买《招标文件》金额：叁佰元（￥300.00 元），售后不退；

1.7.5投标保证金交纳:供应商必须在2018 年 月 日 17︰30前

从其基本账户向毕节市公共资源交易中心交纳采购保证金人民币壹

拾柒万元（￥170000 元）整，（以到账时间为准，由于跨行转账需一

定时间，为确保保证金按时到账，请提前交纳保证金）

联系人：财务部郝女士

联系电话（传真）：0857-8314036。

1.7.6 投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易

系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、2 帐

户名称、账号、基本帐户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），

缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘

要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰），否则将影响缴纳

的费用到帐，责任由投标人自行承担。

1.7.7 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

投标保证金必须从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转

入，且确保在 2018 年 月 日 17︰30 前到账并检查绑定成

功，否则，责任由投标人自行承担。

1.7.8 关于保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资

源交易中心相关的指南。（详见附件：《随机码缴费操作手册》）

1.7.9 采购活动联系方式：

询问联系电话：0857-8570559 18386260086

质疑联系电话：0857-8570559 18386260086

1.8 开标时间、地点、截止时间

1.8.1 开标时间：2018 年 1 月 日 10:00 时；

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1.8.2 开标地点(网上开标, 投标人无需到现场)

1.8.3 上传《投标文件》截止时间：2018 年 1 月 日 10:00 时

前按照系统要求上传，并于当日 10:20 时前解密《投标文件》。

1.9 招标组织机构的名称、地址

1.9.1 招标组织机构名称：成都晨越建设项目管理股份有限公司

1.9.2 地址：贵州省贵阳市南明区市南路40号宏泰世家22-D

1.9.3 联系人：刘星

1.9.4 联系电话：18386260086

1.9.5 邮编：550004

1.10 采购人名称、地址、联系人及联系方式

1.10.1 采购人名称：毕节市纪委

1.10.2 地址：毕节市行政中心 C 栋 11 楼

1.10.3 联系人：周军

1.10.4 联系电话：13698557885

1.10.5 邮编：551700

敬告：《投标文件》的制作、上传、签到、解密和采购操作必须完全

符合毕节市交易中心交易系统要求，否则可能导致其投标被拒绝。如

有不明之处请及时详询技术支持方。

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第二章 招标内容

2.1 标的物：毕节市“纪检监察云”软件开发、硬件设备采购、

运输、安装、调试、售后服务等（详见《招标文件》附件 4），中标

供应商在领取《中标通知书》时应向本公司交纳采购服务费，否则视

为自愿放弃中标权利（按差额定率累进法计算，中标金额在 100 万以

内的部分按 1.48%交纳，中标金额在 100 万至 500 万的部分按 1.08%

交纳），并根据和市纪委的协商在此基础上下浮 35%。

2.2 采购清单及技术参数要求：

详见《毕节市 “纪检监察云” 建设可行性研究报告》（以下简

称《可研报告》）。

本次招标所有内容来源毕节市《可研报告》，此《可研报告》仅

作为招标的基础，必须优于《可研报告》里面的设计。《可研报告》

里面的比对模型、调研单位、采集数据的广度和深度均只是参考基础，

《投标文件》仅作为最优选项不作为项目建设完成的最终开发，在实

施过程中模型预估应该在 200 对、组以上，功能、使用、数据范围包

含毕节市全市所有行政管辖区域，横向对接市直单位约有 200 家，纵

向包含到各县（区）、乡镇（社区）到户，系统会在三年内不断有功

能增加和更新，乙方不得以任何借口不满足或拒绝甲方对功能需求，

如果发生纠纷，甲方拥有对毕节市“纪检监察云”项目任何阶段的最

终解释权，乙方从购买《招标文件》起，已经认可《招标文件》所有

内容。

敬告：

1.供应商必须按国家现行的相关规范、标准以及《招标文件》完

成本项目的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等；

2.实现采购项目功能所需采购清单以外的配件、器材、辅材等，

供应商必须准备充分，若需增加，不再另行单独计费。供应商在其《投

标文件》中对本项目涉及的标的物必须明确品牌型号、数量和详细技

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术参数等内容，所提供的标的物质量、服务等必须满足或优于本《招

标文件》的要求。

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第三章 投标须知

3.1 总则

3.1.1 本《招标文件》依照《政府采购法》及相关法律、法规和

规章的规定制定，仅适用于本次招标。

3.1.2 投标人必须遵守《政府采购法》及相关法律、法规和规章

的规定，按照本《招标文件》的要求参加投标并履行相应的义务。

3.1.3 定义：

（1）《招标文件》是“政府采购公开招标文件”的简称，是依法

制定的关于本次招标性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审

和评定中标的依据，是供应商参加投标应遵循的规则；

（2）《投标文件》是指供应商为参加投标而上传的资格、技术、

商务、报价等文件资料，也称投标书，是评标定标的依据；

（3）“采购代理机构”是指组织这次招标的成都晨越建设项目管

理股份有限公司，简称“本公司”；

（4）“投标人”是指购买了本《招标文件》的供应商，也称投标

供应商、投标商；

（5）“甲方”是指毕节市纪委，也称采购单位、采购人、采购方；

（6）“乙方”是指中标供应商。

3.1.4 在本次招标活动中，不管投标结果如何投标人应自己承担

与投标有关的一切费用。评标委员会不向投标人解释不中标的原因，

不退还投标文件。

3.1.5 投标保证金：

（1）投标人必须在 2018 年 1 月 日 分前从其基本账户向毕节

市交易中心交纳投标保证金人民币壹拾柒万元整 （￥170000元，以到账时间为准）。确定中标结果后，中标单位的投标保证金在

签订《采购合同》后 5 日内无息退还；未中标单位的投标保证金在《中

标公告》发出后 5 日内无息退还。退还投标保证金的方式是按原汇款

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账户退还，如投标人有账户改动等情况的，应及时书面告知，否则责

任自负。投标人在投标活动中有违法、违规行为的，其投标保证金不

予退还，且还应根据情节承担相应的经济和法律责任

3.1.6 报价：投标人在《投标总报价书》及《开标一览表》中填

报的报价即是对本项目标的物的投标报价，中标后此报价即为合同

价款，在合同有效期内不受市场价格变化因素的影响。报价应用人

民币（元）表示，其大写金额与小写金额不一致的以大写为准，单

项报价计算金额与总报价不一致的以按单项报价计算金额为准。

3.1.7 本《招标文件》解释权属采购人和采购代理机构。

3.2 投标人资格要求

3.2.1 必须是生产或销售本次招标内容的法人、其他组织或者自

然人，有能力按招标文件要求提供全部标的物；

3.2.2 必须有公告要求的资格证书；

3.2.3 在规定时间内购买了《招标文件》，并按《招标文件》要求

提供（上传）了相关投标资料；

3.2.4 按规定交纳了投标保证金；

3.2.5 《投标文件》的编制、上传、加解密符合本《招标文件》

的要求；

3.2.6 有良好的信誉和业绩，三年来没有任何违法、违规的不良

记录，能提供检察机关出具的无行贿犯罪记录证明。

3.3 《招标文件》的澄清和修改

3.3.1 投标人对《招标文件》有疑问的，可以在截止获取《招标

文件》之日前向本公司提出书面的质疑，本公司将针对其内容进行答

复。未在本公司购买或不符合《政府采购法》第二十二条要求的投标

人对本项目提出的质疑或询问，本公司可不作答复。

3.3.2 投标供应商对采购活动事项有疑问，或对《招标文件》有

质疑，应在投标截止时间十五日前，在毕节市交易中心网站“质疑异

议”窗口提出。采购代理机构将予以答复，涉及变更或修正内容在毕

节市交易中心网上发布更正公告，且作为《招标文件》的组成部分。

3.3.3 投标人对《招标文件》没有提出质疑的，将被视为完全认

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同《招标文件》。未购买《招标文件》或不符合《政府采购法》第二

十二条要求的供应商对本项目提出的质疑，不作答复。

3.3.4 在开标期间，《招标文件》中存在的瑕疵或疏漏由评标委员

会进行明确或澄清，但不得对《招标文件》作实质性的修改。

3.4 投标文件的编制要求

敬告：《投标文件》的制作必须完全符合毕节交易中心交易网络

系统要求，否则可能导致投标被拒绝。

3.4.1 《投标文件》的构成和格式：

（1）《投标文件》由《技术与商务投标书》和《投标报价书》两

部分文件构成；

特别敬告：《技术与商务投标书》不得出现投标报价（指针对本

项目标的物报出的任何单价或总价），否则视为未对《招标文件》作

实质响应（符合性审查项）；

（2）供应商必须保证上传的《投标文件》中的全部文件资料真

实、合法、有效；

（3）《投标文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、

清晰可读。《投标文件》应标明项目名称、编号等，必须加盖法人及

法定代表人电子印章（符合性审查项）。

3.4.2 《投标文件》的构成（包含但不仅限于）：

1.《技术与商务投标书》的内容：

（1）资格文件：（资格审查项，原件扫描上传）

A.必须有合法有效的工商营业执照（工商营业执照经营范围必须

满足本项目招标内容的营业范围）、税务登记证、组织机构代码证（或

三证合一的营业执照）；

B.法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份

证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及

被授权委托人身份证及法人身份证；

C.必须有检察机关出具近3年有效的供应商及法定代表人无行贿

犯罪记录查询证明，并提供近5年无违法犯罪承诺书（加盖鲜章，原

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件扫描件上传）；

D.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2015 或

2016 年度经第三方审计的财务报告（或银行出具的资信证明）；有依

法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供企业依法纳税的证明材

料（完税凭证或税款缴纳凭证或经主管税务机关盖章的纳税申报表）

以及缴纳社会保障资金证明材料（以企业所在地社保局盖章确认的

2017年连续 6个月报名单位为本单位人员缴纳社保金的花名册为准）。

E.必须出具使用国产密码的承诺书；

F.本项目不接受联合体投标。

（2）技术文件：

A.参加投标说明：简要介绍投标人的基本情况和对《招标文件》

的响应程度；

B.《技术情况说明书》基本内容包括本项目：

（1）标的物清单：包括所投硬件设备的品牌、型号、规格、数

量、主要技术参数、主要功能说明等内容（符合性审查项，附件 5 格

式指定格式）（符合性审查项）；

（2）技术偏离说明表：必须按照附件 6 格式填写（符合性审查

项）；

C. 需提供三年的免费维护期承诺书，包含硬件的维保和软件的

升级、变更软件设计需求等，根据甲方需要对软件进行无条件更改。

D. 《安装调试方案》基本内容包括本次采购内容的安装调试等；

E. 《检验与验收方案》；

F．投标人认为应该提交的技术性文件及资料。

（3）商务文件：

A. 企业认证：具有软件企业认证和软件产品认证；具有软件能

力成熟度集成模型 CMMI3 级以上认证；（符合性审查项）

B. 售后服务承诺：投标人针对本次项目货物的详细保修服务方

案、售后技术维护方案、服务承诺、服务响应时效等（符合性审查项）；

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C. 人员培训方案；

D. 交货期承诺（符合性审查项）；

E.投标人针对本项目提供 3 年以上免费驻场服务，驻场人员不得

少于 2 人，并且与甲方一同上下班；（符合性审查项）

F.投标人认为应该提交的商务性文件及资料；

2.《投标报价书》的内容：

A.《投标报价书》：必须按本《招标文件》“附件 1”的格式填写；

B.《开标一览表》：必须按本《招标文件》 “附件 3”制作（报

价符合性审查项）；

C. 投标人认为应该提交有关本项目报价说明。

3.4.3 《投标文件》的提交：

(1)投标人应将《技术与商务投标书》和《投标报价书》按系统

按要求进行编制导出后加密上传。

(2)投标人只有按要求交纳投标保证金并与该项目绑定才能按照

系统要求上传《投标文件》，上传投标文件时间：2018 年 1 月 日 10∶00 前，并于当日 10:20 时前解密投标文件。

3.5 投标

3.5.1 投标人必须由经法定代表人授权并在毕节市交易中心系统

注册登记的操作员作为代表上传《投标文件》；

3.5.2 投标人必须按本《招标文件》规定的时间上传《投标文件》；

3.5.3 投标人必须保证《投标文件》中的全部文件资料是真实、合

法、有效的。

3.6 投标资格的丧失

3.6.1 投标人没有按要求交纳投标保证金的，投标人将丧失投标

资格；

3.6.2 投标人的《投标文件》中无属于资格审查项内容或资格审

查项所列内容不符合招标文件要求的，投标人将丧失投标资格；

3.6.3 投标人的《投标文件》中无属于符合性审查项内容或符合

性审查项所列内容不符合《招标文件》要求的，视为未对招标文件作

实质性响应。

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3.6.4《技术商务投标书》中有投标报价的，投标人将丧失投标资

格；

3.6.5 投标文件每页必须加盖电子公章，否则视为不响应招标文

件。

3.6.6《投标文件》中或投标人有违反《政府采购法》及有关规定

的，投标人将丧失投标资格。

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第四章 评标方法、原则和纪律

4.1 评标方法

4.1.1 本次招标采用的是 100 分制最高分确定中标的综合评分法，

由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人和中标人。

4.1.2 投标人的技术与商务分由评标委员会根据其提交的《技术

与商务投标书》按照本招标文件规定的评分标准评出后的算术平均值。

评标委员会成员对投标人给予的技术商务分值与算术平均值的比值

超过±30%（含 30%）时，该成员应对其评分作出说明，评标委员会

其他成员和监督席不认可其说明时，该评分无效。投标人的报价分将

由《投标报价书》中填报的投标报价按照本《招标文件》规定的计算

方法计算获得；综合分为投标人的技术与商务分与报价分之和。

4.2 定标原则

4.2.1 最低报价不作为中标的条件。

4.2.2 按各投标人的综合分从高到低排序，前 3 名分别为本次招

标的第 1、2、3 中标候选人，评标报告送采购人后，采购人确定中标

人。当第 1 中标候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，

采购人可确定第 2 中标候选人为中标供应商（以采购人能接受其报价

且报经市财政部门同意为前提），以此类推至第 3 中标候选人。当两

家及其以上投标人的综合分相等时，以报价分高者排名在先。当两家

及其以上投标人的综合分、报价分、技术与商务分都相等时，由评标

委员会全体成员投票决定排名先后。报价超过采购预算或对招标文件

未作实质性响应的，作废标处理。

4.2.3 在此次招标采购中，出现下列情形之一的予以废标：

（1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人

不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

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（4）其他符合废标条件的情形。

4.3 中标通知

确定了中标结果后，将在相关媒体上发出中标公告（7 个工

作日），并向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发

出即具有法律效力，采购单位改变中标结果或中标单位在中标公告期

终了之日起 7 个工作日内未领取《中标通知书》的，视为放弃中标权

利，除了应当赔偿采购代理机构此次招标活动中产生的直接费用外，

还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。

4.4 评标纪律

4.4.1 评标工作应严格遵守《政府采购法》及相关法律、法规和

规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。

4.4.2 开评标会议由采购代理机构人员主持。评标工作由评标委

员会进行。评标委员会由采购单位代表、技术和经济等方面专家组成，

其中专家不少于 2/3。专家由采购单位代表在监督部门代表的监督下，

会前临时随机从政府采购专家库中随机抽取。

4.4.3 评标委员会成员的义务：

(1) 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

(2) 按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审

意见承担个人责任；

(3) 对评标过程和结果以及投标人的商业秘密保密；

(5) 参与评标报告的起草；

(6) 配合财政部门的投诉处理工作；

(7) 配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。

4.4.4 评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系的，

必须实行回避。采购单位、监督部门和采购代理机构的参会人员中与

本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人单位进行过考察的

人员，不得参加开标会议，更不得参加评标委员会。

4.4.5 评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购

工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关

的单位和个人。

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4.4.6 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任

何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会

成员评审。

4.4.7 评标的标准是《招标文件》的所有规定和要求，依据是投

标人提交的《投标文件》。评标委员会成员必须严格按照《招标文件》

的评标方法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行评估、

综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。评标委员

会成员对自己的评审行为独立承担责任。

4.4.8 在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代

表或请示权威部门作出解释；对《招标文件》不清楚的，由采购人和

采购代理机构负责解释。

4.4.9 评标委员会有权要求投标人对其提供的《投标文件》中不

清楚和不明确的地方进行解释和说明，但投标人不得对《投标文件》

的条款作实质性的修改和补充。

4.4.10 参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会

后泄露评标情况和《投标文件》中所涉及的商业秘密，有关文字记录

应在评标会议结束后全部交采购代理机构归档。

4.4.11 评标工作接受财政、监察、审计等部门的监督。

4.5 会场须知

4.5.1 所有参会人员应准时到场就座、签到，服从调度与安排；

4.5.2 会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串

位，不得随意进出；

4.5.3 所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标

室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和采购代理机构

参会人员等手机必须关闭并统一存放。

4.5.4 从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、采购单

位代表、采购代理机构参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进

行；

4.5.5 评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对

投标人或投标文件的观点和看法；

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4.5.6 采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认，拒

绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行

业主管部门和纪委、监委处理。

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第五章 开标程序及评标

5.1 开标前 1 小时从政府采购评审专家库抽取专家组成评标委员

会。

5.2 评标委员会、监督人员登录系统签到。

5.3 主持人宣布本次开标开始，简要介绍项目的基本情况，介绍

参加会议的监督部门人员，介绍评标委员会的组成情况。宣读《评标

纪律》。

5.4 熟悉《招标文件》：评标委员会和监督人员熟悉《招标文件》，

就不清楚的地方向采购人和采购代理机构询问，由采购人和采购代理

机构对其进行说明和解答。

5.5 开技术与商务标

5.5.1 各供应商解密《投标文件》后，毕节市交易中心解密《技

术与商务投标书》,开启技术商务标；

5.5.2 评标委员会评技术与商务标：

5.6《投标文件》审查

5.6.1 资格性审查：评标委员会根据《招标文件》的规定审查，

以确认投标人是否具备投标资格，只有审查合格的投标人才能进入下

一程序。

5.6.2 技术与商务标符合性审查：

评标委员会按照《招标文件》的要求检查各投标人《技术与商务

投标书》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度，以确认投

标人是否对《招标文件》作出了实质性响应。只有对《招标文件》作

出实质性响应的《投标文件》才能进入下一程序。

5.7 比较与评价

评标委员会成员按照本《招标文件》的评标方法、评标原则和评

分标准,对符合要求的《投标文件》进行技术与商务评估、综合比较

与评价，独立评出各投标人的技术与商务分。评分完毕提交汇总统计，

20

得出各投标人的技术与商务分（每位评标委员会成员评分的算术平均

值）。

5.8 开标唱标

解密《投标报价书》进行在线唱标。

5.9 《投标报价书》符合性审查：评标委员会根据《招标文件》

的规定检查《投标报价书》的有效性、完整性和对招标文件的响应程

度，以确认投标人《投标报价书》是否对《招标文件》作出了实质响

应。对通过审查的《投标报价书》系统自动计算报价分，如系统不能

自动计算时，由评标委员会计算。

5.10 汇总报价符合性审查结果和综合得分。汇总统计各投标人

的技术与商务分、报价得分（系统计算）和综合得分，汇总表经评标

委员会成员和监督席签名确认。

5.11 根据评标委员会评审的综合得分排序编写《评标报告》，列

出中标候选人和中标人，经评标委员会成员、监督部门代表和主持人

签名确认；

5.12 公布中标候选结果及中标结果；

5.13 开标、评标结束。

21

第六章 评分标准

6.1 技术商务分评分标准（满分共 70 分）

6.1.1 技术分评分标准（满分共 40 分）

评标

因素分值 评价要素

项目理

解认知

（演示）

2分

本项评分内容为：项目理解认知。充分了解毕节市“纪检监察云”

项目建设内容，对本项目的需求进行分析，指出本项目建设的关键

点。

专家评委根据设计情况进行综合打分，优 2分；良 1分；一般 0.5

分，未提供不得分。

总体设

计方案

（演示）

2分

根据《可研报告》进行更进一层融合和提升，设计思路、技术架构

层次清楚合理，符合当今软件设计主流，表述清晰、完整、严谨、

先进合理的，横向比较，优 2分；良 1分；一般 0.5 分，未提供不

得分。

系统功

能设计

方案

（演示）

8分

通过现场演示综合打分，原型系统演示最高得 8分。每位投标人演

示时间不超过 15 分钟，以秒表记录为准，超出时间每超出一分钟

扣 1分，不足一分钟按照一分钟计算，扣完为止。

实施方

案8分

制定的实施方案应在《可研报告》内容的基础上进行完善创新，完

全按照《可研报告》的内容没有创新的，没有新技术体现的不得分。

完善创新的内容请明确标识，每有一项优于的得 0.5 分。

标的物

配置评

价

1分根据供应商所报设备品牌、型号、市场认可情况、主要技术性能、

知名度和美誉度等综合因素（横向比较）得 0-1 分。

硬件部

分9分 技术参数部分全部满足的得 2分，每有一项优于的加 0.2 分。

团队实

力8分

本项评分内容为：软件系统实施团队要求。

1、项目经理：具有高级项目经理证书的，得 1分，其余不得分。

2、项目技术负责人：具有系统分析师证书或信息系统项目管理师

证书的，得 1分，其余不得分。

22

3、项目组其他成员（测试、系统分析、系统架构、系统设计、软

件开发、配置管理、质量保证、培训、部署实施）：具有系统分析

师、系统架构师、软件设计师、数据库系统工程师、信息安全等级

保护安全建设专业技术人员和中国软件评测中心认证合格的软件

测试工程师六类证书的，有一类证书的得 1分，满分 6分。

（以上项目所有成员均需提供投标人为其交纳的 2017 年连续 6个

月社保金证明和相关资质证书原件扫描，加盖单位公章）

质量

保证2分

本项评分内容为：项目实施方案、培训方案、售后服务方案。

专家评委根据投标人提供的项目实施方案、培训方案、售后服务方

案酌情评分（0-2 分）。

6.1.2 商务分评分标准（满分 30 分）

评标

因素分值 评价要素

售后服务、

技术培训9分

项目实施与售后服务：

1、保修服务承诺(满分 6分)

（1）投标供应商在《投标文件》中所投硬件设备（高清视频综合

管理平台主机、服务器、网络设备）按原厂承诺设备的售后服务期

限的，不得分，承诺所投设备售后服务期在原厂承诺期限的基础上

每延长 1年的加 1分，(满分 2分)。

（2）提供驻场服务。承诺针对本项目提供 3 年免费驻场服务的，

不得分，在 3年的基础上每增加一年的得 2分，满分 4分；

2、承诺服务响应时效（满分 1分）

（1）专职维修人员在 2 小时以内到达维修现场并能解决问题的得

1分；

（2）4 小时以内到达维修现场并能解决问题的得 0.5 分，不能解

决问题的不得分；

（3）4小时后到达维修现场的不得分。

3、所投硬件设备出现问题且不能解决，承诺 24小时内提供同档次

备品备件得 1分 ；

4、使用人员培训方案（满分 1分）

根据方案内容完整、详细、针对性强、符合行业标准的，得 0-1 分

23

安全 2投标人具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证

书得 2分。（需原件扫描）

管理 3投标人具有 ISO20000、ISO27001、OHSAS18001 认证证书得 3 分，

一项 1分。（需原件扫描）

业绩 8

1、投标人在 2014 年 1 月 1日至今具有软件信息化相关业绩及验收

报告，有单笔合同 700 万以上的，每一个得 1 分，最高为 5分。（需

原件扫描）

2、投标人承担过省部级及以上信息化软件项目的，一项 1 分，最

高 3分（需原件扫描）

公司实力 5

1、投标人具有 CMMI4 证书的得 1 分，CMMI5 证书的得 2 分（需原

件扫描）；

2、投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护成熟度 3级及以上证书

的得 1分（需原件扫描）；

3、投标人具有为行政机关开发的相关软件著作权，一项 0.2 分，

最高 2分（需原件扫描）

公司信誉 1投标人具有市级以上工商部门近 3 年颁发的守合同重信用企业相

关证明材料的得 1分。

标书制作

质量2分

按《投标文件》是否编制整齐、标注清楚、目录详尽、内容完整、

叙述准确、文字简练、针对性强、美观大方等因素得 0～2分

注：在中标公示期内采购人将对中标候选人以上提供的所有证件进行审查，

如有不实取消中标资格，且将按照相关法律法规进行处罚。

6.2 报价分计算方法(满分 30 分)有效的最低投标报价

报价分＝ ——————————— ×30(分)投标人的投标报价

24

（上列得分四舍五入保留两位小数）

注：投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准，按单价计

算金额与总报价不一致的，以按单价计算金额为准。供应商《投标文

件》中的《投标总报价书》没有按《招标文件》“附件 1”的格式填

报并盖章签名的或《开标一览表》没有按《招标文件》“附件 3”的

格式填报并盖章签名的无效。

25

第七章 合同主要条款

7.1 乙方应在《中标通知书》下达后 5 个日历日内与甲方签订

《采购合同》。甲乙双方签订的合同必须符合《政府采购法》、《中华

人民共和国合同法》和相关法律、法规的规定，必须符合《招标文件》

的要求和投标人优于《招标文件》的承诺条件。甲方应在合同签订后

7 个工作日内将合同副本送采购代理机构备案。

7.2 乙方应按合同的约定履行义务，完成成交项目。乙方不得向

他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

7.3 交货时间、地点、验收与付款

7.3.1 交货时间：合同签订之日起 180 个日历日

7.3.2 地点：采购人指定地点。

7.3.3 验收：

①乙方（中标单位）在所有标的物到货并安装完毕，经甲方按

国家现行规范初步验收合格后，向甲方提出书面验收申请，甲方收到

验收申请后 15 个工作日内。由甲方召集乙方、财政、有关专家等对

本项目进行总体验收。总体验收报告须经甲方、乙方、财政部门、有

关专家等分别签署意见并盖章确认后生效，其验收标准必须达到贵州

省数据铁笼建设的相关要求。

②甲乙双方签订的合同不得有背离《招标文件》的协议或约定的

26

项目。

7.3.4 付款方式：

（1）项目在建设期限完成后，无故障运行半年，验收合格付至

合同价额的 60%，第二年付其余 20%，第三年付 20%，需提供三年的

免费维保期。

（2）项目建设过程中的增项费用不得超过合同总价的 10%。

7.3.5 违约责任：

（1）甲方无正当理由拒签合同或拒不验收的，甲方应向乙方承

担相应的经济和法律责任，造成项目重新采购的，还必须赔偿采购代

理机构在本次采购活动中产生的一切费用；乙方未按约定期限或拒绝

签订合同的，除了要赔偿甲方和采购代理机构在本次招标活动中产生

的一切费用外，还将报请政府采购监督管理部门按相关法律法规规定

对乙方追究相应的经济和法律责任，并计入政府采购供应商“黑名单”，

五年内不得参加毕节市政府采购活动。

（2）乙方承担的本项目验收不合格的，甲方有权拒收并追究乙

方相应的经济和法律责任。乙方逾期交货的，每逾期1日按合同总金

额的1‰向甲方支付违约金。

（3）乙方提出总体验收申请后，甲方不能在15个工作日内组织

验收的，其验收累计时间应在乙方送达验收申请的30个工作日内。甲

方验收的累计时间超过30个工作日的，视为验收合格，且每逾期1日

按合同总金额的1‰向乙方支付违约金。

（4）乙方承担的本项目有瑕疵的，验收小组应书面向其提出补

27

救或整改意见并约定期限，乙方应在约定的期限内完成补救或整改，

每逾期1日按合同总金额的1‰向甲方支付违约金。

（5）甲方无正当理由拒付款或逾期付款的，每逾期1日按合同总

金额的1‰向乙方支付违约金。

（6）驻场服务承诺后，驻场人员如要在甲方所在地招聘，乙方

应和甲方一同进行，应招标准由甲乙双方共同核定，考核由甲方进行

考核，考核为季度考核；连续两个季度考核不合格的，乙方应重新配

合甲方招人，未履行的按乙方中标金额的5%向甲方支付违约金。

（7）专职维修人员到现场解决问题的，分为软件故障和硬件故

障，软件故障的必须按照时效性承诺做到，保证系统的稳定和持续性，

硬件故障问题必须在叁小时内提供同档次硬件供甲方使用，未履行的

按乙方中标金额的2%向甲方支付违约金。

（8）如乙方提供的是假冒伪劣产品，乙方除了要将合格产品备

齐交付给甲方使用之外，还将承担其它经济、法律责任。

28

第八章 附件

附件 1（指定格式）：

投标总报价书我方已收到号《招标文件》，遵照《中华人民共和国政府采购法》

及有关法律、法规和规章的规定，愿意按《招标文件》的要求作如下

承诺：

一、提交：

1、《技术与商务投标书》；

2、《投标报价书》。

二、我方愿意以（大写） 元（小写）（人民币）的投标总报价

向采购方提供《招标文件》中采购清单中全部设备（详见附件 4），并完全满足《招标文件》对设备在功能与质量、包装运输、安装调试、

售后服务等方面的要求。如果我方中标，愿意按《招标文件》的规定

向采购代理机构交纳招标服务费。

三、我方愿意交纳投标保证金壹拾柒万元（￥170000 元）整 (人民币)。如果我方在投标活动中有违法、违纪和违规行为的，将不退

还我方交纳的投标保证金，我方将永远放弃追索投标保证金的权利。

四、如果我方中标，我方将完全按《招标文件》的规定履行责任

和义务。如我方中标后不按规定期限或拒绝与采购单位签订合同的，

将不予退还我方的投标保证金，且有权视其情节追究我方的经济和法

律责任。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济

和法律责任。

五、我方已详细阅读了全部《招标文件》（包括修改文件、参考资

料和有关附件），我方认为《招标文件》所有的条款是合理、公平、

公正的，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

六、我方的报价承诺从填报之日至合同终止期间有效，如果我方

在合同终止前撤回承诺将承担违约责任。

七、与本次报价有关的一切正式往来文件请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

29

法定代表人或授权人（电子签名）：

投标单位全称（电子签章）：

年 月 日

附件 2（参考格式）：

授权委托书

兹委派我单位（被委托操作员姓名）参加贵方组织的（项目名称、

招标编号）公开招标采购活动，全权代表我单位处理本次投标中的有

关事务。本授权书于本单位盖章和法定代表人签字或盖章之日生效。

特此委托

附被委托人情况：

姓名： 性别：

身份证号码：

部门： 职务：

通讯地址：

邮政编码：

电话： 传真：

其他联系方式：

法定代表人（电子签名）：

投标单位全称（电子签章）：

年 月 日

30

附件 3 （指定格式）：

开标一览表

单位：元

法定代表人（电子签名）：

投标单位全称（电子签章）：

序

号

货物名

称品牌 规格型号

主要技

术参数

单位

(台

套)

数量 单价 合价

1

2

3

4

5

6

...

合计大写金额

小写金额

31

年 月 日

附件 4（采购清单及技术参数要求）

一、软件开发

序

号名称 描述

单

位

数

量

大数据监管中心

一 社会监督查询系统 套 1

1数据中

心

通过搭建数据中心，为纪检监察云项目提供数据存储，高效实时的

数据关联分析、计算、数据挖掘，并提供查询，检索，可视化功能，

为纪检监察云提供数据支撑。

项 1

2

接口开

发及标

准

建设统一的数据接口，对接多个业务单位的纪检监察核心数据，并

建立统一的标准规范。项 1

3

分布式

ETL 调

度

分布式 ETL 平台具备统一调度中心，通过 AGENT 进行任务动态分配

和监控，实现各类任务统一调度、监控和预警。分布式ETL 平台支

持跨平台、跨系统大数据任务调度管理。

项 1

4资源监

控

资源控制包含资源管理、权限管理、角色管理、告警管理、监控管

理、审计管理、分析管理和系统管理等项 1

5

人员基

本信息

库

以身份证为基础的基础信息，构建人际关系图、血亲关系、姻亲关

系、学历教育、工作情况、不动产、车辆登记、出行记录（飞机、

动车等）、通讯记录、消费情况、开房记录、医疗记录等，监察点

的设置就以各种规定，文件相违背原则，从而为监察点的设置提供

基础依据。

项 1

二 “两个责任”监督系统 套 1

1

“两个

责任”

在线考

核模块

“两个责任”清单任务；“两个责任”清单签收及办理情况汇报；

审核确认；预警督办；评分表及评分报告生成；考核问责；项 1

2

监督执

纪“四

种形

态”管

理模块

“四种形态”数据中心；“四种形态”数据上报平台；“四种形态”

备案表数据平台；“四种形态”案件公开公示平台；“四种形态”

预警平台；“四种形态”数据上报考核平台；

项 1

3

干部廉

洁画像

模块

干部廉洁画像模块，以干部信息的采集和交叉验证作为建设主线，

共设计了三个子模块，分别是数据统计子模块、干部画像子模块和

廉洁应用子模块，同时针对主体责任部门和纪检监察监管方的两种

用户角色进行相应的权限控制。通过三个模块，将原本需要大量人

力物力才能获得的全面的干部信息（包括基本信息、个人简历、工

作经历、家庭情况甚至是收入、投资和房产情况等）结合考核历史

数据以及举报线索，高度集成在一个系统中，从各相关部门（单位）

项 1

32

自主申报，到系统多方数据融通，最后基于对数据的梳理和分析，

及时预警异常，管理编制变动和人事调动，切实增强对干部的监督

力度。

三 正风肃纪系统 套 1

1

三公经

费监督

子系统

三公经费监管模块，以三公经费的监管作为建设主线，共设计三个

子模块，分别为数据统计子模块、经费填报子模块和经费监管子模

块，并针对主体责任部门经办人和纪检监察部门监管方的两种不同

用户角色进行相应的权限控制。将宏观的三公经费使用情况统计、

各主体责任部门三公经费填报和三公经费监管及预警功能结合在一

起，将原本分散的各部门三公经费申请保障程序统一集成进平台，

使三公经费从申报到使用都做到可监管和全透明，达到对三公经费

事项进行事前、事中和事后的全过程动态监督，最终实现规范三公

经费使用，并不断降低压缩三公经费的目标。

项 1

2

“四

风”监

督子系

统

该模块与群众举报紧密联合，借助覆盖全市的“四风”问题举报渠

道（PC网页、微信微博、APP 和智能触摸屏）等，搭建起实时的举

报信息处理平台和统计分析平台，形成“人人可监督”、“动动手

指可举报”的监督网，对“四风”问题进行有效的监督。

项 1

3公车监

督系统

该模块的主要功能是实现对政府相关部门公车使用的监督，具体的

细分为车辆监督子模块、车辆所属部门监督子模块两部分。项 1

四 巡察监督系统 套 1

1

巡察信

息事件

汇总模

块

实时采集提取违法违纪信息事件，同时可以在事件详情页点击第三

方数据提取查看与其相关的第三方数据，包含事件查询、违法违纪

事件列表、第三方数据提取、重要数据对比分析等部分内容。

项 1

2

六步巡

察工作

管理模

块

用于所有违法违纪信息巡察巡视的工作部署模块，分为以下七大功

能子模块：1、选择巡察人员；2、制定巡察计划；3、巡查发现的问

题；4、电子信息保存（回头看情况）；5、整改情况；6、处理结果；

7、工作助手。可以在违法违纪事件信息列表子模块中，通过数据的

对比，确定巡察的关键部门以及主要巡察事件（人），确定后，自

动提示创建巡察计划。

项 1

五 权力运行监督系统 套 1

1

权力运

行清单

表单模

块

通过权力运行监督子系统，各主体责任部门可以根据权力清单具体

情况自定义权力运行清单表单，自定义权力清单项下的关键信息字

段，并根据权力运行清单表单录入相应的权力运行数据。

项 1

2

权力运

行流程

监督模

块

根据权力清单制定权力运行流程图，可自定义权力运行流程，并根

据权力运行流程监督和考核各个权力责任人，在该模块实现权力运

行流程的自流程化及监督。

项 1

3

权力运

行基础

信息数

据采集

模块

在全市各主体责任部门的权力清单基础上，制定各项权力下的关键

信息字段，并将这些字段采集到权力运行基础数据库，包括权力行

使单位（部门）、权力项目类别、权力运行项目名称、权力运行信

息、权力责任人、权力运行结果、权力运行监督单位（监督责任人），

从而形成规范的权力运行基础信息数据库。

项 1

33

4

权力运

行过程

数据动

态留痕

模块

根据各主体责任部门权力运行流程图，对各主体责任部门行使权力

过程进行全程数据留痕，跟踪权力运行的实时具体情况，将权力运

行当中存在的违规、违纪、违法行为记录到权力运行基础信息数据

库中，实现不良记录留痕，使监督、监管单位（部门）可动态监管

权力运行的工作，同时为后续相应的权力运行责任人任职工作考核、

问责、问罪，提供客观、有效的参考依据。

项 1

5

权力运

行数据

共享模

块

设置对应权限共享信息，使监督、监管单位（部门）可随时调阅查

询权力运行流程数据，为监督、查处违规、违纪、违法的权力运行

行为提供背景资料及基础依据。

项 1

6

权力运

行监督

预警模

块

根据权力运行流程图和监督跟进流程图，自定义权力运行预警监督

模型，当权力运行过程中的数据与预警监督模型数据不一致时，系

统自动预警。权力运行监督部门根据预警信息及时发现问题，并要

求权力运行部门及时整改。

项 1

7

数据分

析比对

监督机

制模块

通过数据分析比对监督机制模块，将行权过程的实时动态数据与权

力运行基础信息库数据通过大数据分析技术进行自动对比、自动分

析、自动提醒，使权力运行监督管理工作实现智能化。

项 1

8

权力运

行质量

统计模

块

通过权力运行质量统计模块，对各个责任主体部门的权力运行情况

按照权力清单项和关键信息字段进行筛选与统计，综合权力运行完

整度，投诉率等多个维度，分析权力运行的质量，并设计排名与激

励机制，提高权力责任人的积极性和责任意识，为权力运行的优化

提供决策与分析手段。

项 1

9行业监

督模块

接入公共资源交易中心的质疑投诉数据与政务中心的监督数据，为

巡察提供依据和第三方相关数据支撑。从而监督和督促相关职能部

门履职。目前接入的部门包括住建局、财政局、水利局、交通局等，

此处数据监督过程除了对交易中心的数据监督外，还包含了质疑、

投诉处置过程中对各个单位的全程监督留痕。

行业监督模块可以让住建局、财政局、水利局、交通局等职能部门

通过该模块对公共资源交易中心的质疑投诉进行处理，公共资源交

易中心用户通过公共资源交易中心系统认证后可登入该模块进行质

疑、投诉。系统可全程监控质疑、投诉处置过程，并根据设置的监

控阀值进行预警。

项 1

大数据服务中心

一 社会监督查询系统 套 1

1

社会监

督查询

微信平

台

建设社会监督查询微信公众号，可对扶贫政策、通知公告进行微信

推送；扶贫资金（物资）发放信息推送（绑定身份证）、扶贫资金

（物资）资金查询（在微信公众账号输入身份证号码，即可查询个

人扶贫资金（物资）发放情况）。

项 1

2

智慧门

户二维

码查询

平台

实现相关农户家庭门牌电子化信息，通过手机扫描二维码即可查询

扶贫政策、扶贫资金（物资）等内容。项 1

3 社会监 1.通过手机 APP 向群众推送扶贫政策、通知公告等信息，同时对发 项 1

34

督查询

手机

APP 平

台

放给群众的扶贫资金（物资）进行数据推送，一旦发放成功，数据

会自动推送给享受扶贫资金（物资）的群众。

2.社会监督查询组组员可通过手机 APP 查看自己监督的名单，组员

可根据名单进行核实。

3.社会监督查询组组员可通过手机 APP 核查某受益人，并逐条显示

该受益人以及该专项监督资金类别的受益信息（姓名、身份证号、

资金类别、联系电话、发放金额、发放时间等）。

4.社会监督查询组成员可通过手机 APP，核对受益人基本信息。

5.社会监督查询组组员可通过手机 APP 随时查看其监督进度。

4

视频投

诉举报

平台

对于公车私用、“四风”问题、违纪违规等问题的投诉举报除了通

过信访、网站、电话等常规途径外，还可通过自助服务设备的视频

投诉举报功能，实现远程视频面对面、二代身份证读取、私密通话、

屏幕防偷窥等功能。既方便群众又可有效保护群众的隐私。

项 1

二 “两个责任”监督系统 套 1

1

党政纪

教育考

试模块

党政纪教育考试模块分为在线学习和在线考试两个功能子模块。 项 1

2

“两个

责任”

在线考

核结果

公示

通过“两个责任”在线考核子系统，能对“两个责任”相关部门进

行有效监督，从“两个责任”清单任务，到任务审核督办，再到预

警督办，最后再展示任务办理情况。对通过审核的主体责任部门或

责任人上报的“两个责任”清单任务完成情况，系统按照年度自动

生成各主体责任部门或责任人《综合评分表》及《“两个责任”清

单任务落实年度专项评分报告》，最后生成打分表及评分报告，并

在系统上公示。另一方面，系统上还公示相关考核问责信息。公众

能够通过该系统及时了解相关人员的考核情况。

项 1

3

“四种

形态”

执行结

果公示

主要功能模块是监督“四种形态”数据执行。通过该模块，能够有

效监督“四种形态”数据的执行结果，公众能够通过该系统及时了

解“四种形态”数据的执行结果，一方面使得政务透明化，另一方

面，也方便广大公众的及时监督，方便公众及时反映执行过程中存

在的相关问题。

项 1

4

相关政

策法规

公示

相关政策公示模块，主要是向公众公示相关政策法规、文件等。把

相关的政策等公示出来，便于加强公众对相关事项的了解，同时也

能通过公众对相关工作进行有效的监督。

项 1

5

相关资

讯展示

模块

相关资讯展示模块，展示最近的纪检监察工作相关的资讯、新闻等。

加强公众对纪检监察工作情况的了解，如果公众发现的问题，也能

及时地反映。

项 1

三 正风肃纪系统 套 1

1

三公经

费信息

公示

该系统从对“三公经费”财务信息公开入手，向广大公众展示相关

三公经费使用信息，三公经费透明化后，能够通过大众的监督，及

时发现存在的问题。

项 1

2

“四

风”监

督民众

举报模

“四风”监督主要是群众可通过微信平台或手机 APP 等移动服务平

台，通过文字、图片、微视频等方式对“四风”问题进行在线监督

和举报，同时可通过 GPS 定位在线监督和举报线索位置，通过调用

社区网格化系统进行取证，核实监督举报线索的真实性，密切关注

项 1

35

块 网络舆情，强化网络、微博、微信、“互联网+”等新媒体、新技术

运用，多层次、多渠道受理群众举报，形成“人人可监督”、“动

动手指可举报”的监督网，对“四风”进行有效的监督。

3

公车监

督信息

公示

公车监督信息公示模块，主要是展示公车监督相关信息。通过该模

块，把公车使用透明化，公众能够通过该模块了解到公车使用的相

关信息，及时监督公车的使用情况，同时也能及时反映存在的相关

问题。

项 1

4

相关政

策法规

公示

相关政策公示模块，主要是向公众公示相关的“三公经费”监督的

政策法规、文件等。把相关的政策等公示出来，便于加强公众对相

关事项的了解，同时也能通过公众对相关工作进行有效的监督。

项 1

5

相关资

讯展示

模块

相关资讯展示模块，展示最近的“三公经费”相关的资讯、新闻等。

通过该模块能够及时地向公众反馈“三公经费”的相关资讯，加强

公众对“三公经费”监督结果的了解，如果公众发现的问题，也能

及时的反映。

项 1

四 巡察监督系统 套 1

1

巡察人

员库信

息公示

巡察人员相关名单公示之后，公众能够了解相关巡察人员的基本信

息。一方面给能够借助大众的监督力量，防止相关巡察人员徇私舞

弊，另一方面，公众也能有效监督巡察人员。

项 1

2巡察计

划公示

巡察计划公示之后，公众能够及时了解到相关的巡察计划信息，一

方面给能够借助大众的监督力量，防止相关巡察人员徇私舞弊，另

一方面，公众也能够在相应的巡察时间内及时反映存在的问题。

项 1

3

巡察发

现的问

题公示

巡察发现的问题公示之后，公众能够及时了解相关巡察发现问题的

信息。一方面给能够借助大众的监督力量，防止相关巡察人员徇私

舞弊，另一方面，公众也能够及时查看巡察发现的问题列表，及时

反映巡察未发现的问题。

项 1

4巡察结

果展示

将巡察结果或巡察报告进行公开或公示，加强公众对巡察监督结果

的了解，同时公众也能通过该模块了解相关巡察监督的成果，如果

公众发现问题，也能及时地反映。

项 1

5

巡察相

关政策

法规公

示

相关政策公示模块，主要是向公众公示相关的巡察监督的政策法规、

文件等。把相关的政策等公示出来，便于加强公众对相关事项的了

解，同时也能通过公众对相关工作进行有效的监督。

项 1

6

相关资

讯展示

模块

相关资讯展示模块，展示最近巡察监督的相关资讯、新闻等。通过

该模块能够及时地向公众反馈巡察监督的相关资讯，同时也能向公

众展示巡察监督的相关成果，加强公众对巡察监督结果的了解，如

果公众发现问题，也能及时地反映。

项 1

五 权力运行监督系统 套 1

1

权力运

行数据

分析量

表展示

模块

权力运行数据分析量表展示模块，通过大数据分析统计，直观地向

公众展示相关权力运行的数据量表，通过此量表，公众能够有效了

解权力运行相关单位之间的权利运行轨迹与比重，能够有效及时地

了解相关权利执行结果。同时公众也能有效监督权力运行，及时反

映相关权力运行的问题。

项 1

2权利运

行监督

将各主体责任部门权力运行监督结果数据进行公开公示，加强公众

对权力运行监督结果的了解，同时公众也能通过该模块了解到相关项 1

36

结果信

息公示

模块

权力运行监督的成果，如果公众发现的问题，也能及时地反映。

3

权力运

行相关

政策公

示

相关政策公示模块，主要是向公众公示相关的权力运行监督的政策

法规、文件等。把相关的政策等公示出来，便于加强公众对相关事

项的了解，同时也能通过公众有效监督权力运行，对相关工作进行

有效的监督。

项 1

4

相关咨

询展示

模块

相关资讯展示模块，展示最近的权力运行监督的相关的资讯、新闻

等。通过该模块能够及时地向公众反馈权力运行监督的相关资讯，

同时也能向公众展示权力运行监督的相关成果，加强公众对权力运

行监督结果的了解，如果公众发现问题，也能及时地反映。

项 1

六门户网

站

定制，除了软件及功能涉及外，包含域名申请,空间租用，三年免费

维护期等各类费用套 1

七舆情系

统

定制一套舆情系统，只要服务，可以购买成品，但是整体要镶嵌进

“纪检监察云”系统套 1

八免费维

护系统建设完成并通过验收后，需提供 3年的免费维护 项 1

二、智能化展示平台

序

号名称 描述

单

位

数

量

1查询

一体

机

55寸及以上查询一体机，带身份证验证与查询功能，使用寿命：不低

于 50000 小时，内置主机工控主板，4核（双核四线）CPU2.8GHz/4G

内存/500G 硬盘/内置网卡/内置声卡系统，自带音响。

台 11

2企业

级路

由器

2600M 企业级 VPN 无线路由器,8根天线 台 2

3平板

电脑

平板电脑 9.7 英寸（128G WLAN 版/A9 芯片/Retina 显示屏/Touch ID

技术 MPGW2CH/A）金色 ios 系统台 5

4平板

电脑

双系统平板电脑( 64GB 容量、9.7 英寸、 4G内存、 视网膜屏 标配+

蓝牙键盘皮套套装+无线鼠标(送皮套+贴膜）、安卓系统台 5

5终端

区域

布线

本单位场地原装修复原，人工费用等相关费用。 项 1

三、调度指挥中心升级改造

序

号名称 描述

单

位

数

量

音响系统

1 调音台 24种混响、7段均衡、蓝牙连接、USB接口、8路输入 台 1

2 外接音箱 与功放机匹配,10 寸音响 个 4

3 功率放大器100W、5分区、内置蓝牙、独控开关、MP3 解码、双话筒口、FM

收音、远程遥控、带两个有线话筒，支持四个音响台 1

4 均衡器 双 20段 LED 频谱均衡器、带声控电路、机器频谱 LED 随音频信 台 1

37

号或响声闪动，两组信号切换输入，两组输出。

5手持无线麦

克风U段无线话筒一拖四。 台 1

6 DVD 播放机 DVD 播放机 台 1

7 电源时序器 10路电源时序器 10路时序电源 台 1

8 材料及施工 包含所有强弱电线材，插板等，包含主材和辅材 项 1

9 机柜 标准 42u，带散热风扇 台 3

监控大厅改造

1

高清视频综

合管理平台

主机（15块

屏及 9块屏

共同使用）

8U切换主箱体，支持输入 8槽，输出 9槽，；任意 M*N 拼接、开

窗、漫游，单屏 4高清分割；硬件特性

1.设备应为纯硬件 FPGA 架构,CrossPoint 全总线交换技术,背板

等效带宽,不能内置 PC/X86/X64 架构硬件，以避免 X86/X64 架构

天然存在的计算可靠性和准确性缺陷以及设备运行不稳定问题;

2.单张板卡支持 4 通道输入或输出，紧凑型机箱,模拟视频单板

卡支持 16路同时输入，单卡支持 2种信号源任意组合；

3.风扇、输入输出板卡可热插拔，在不断电情况下进行更换；

4.开机时间（启动电源至输出最终画面的时间间隔）≤10s

5、平均故障时间间隔（MTBF）不小于 96000 小时，保证设备能

够稳定运行（提供 MTBF 评估报告）；

6、最大单机背板信号处理带宽不小于 900Gbps，单路信号带宽不

少于 3Gbps（提供 CNAS 机构认可的第三方权威检测报告）；

7、输入板卡热插拔恢复时间＜3s，输出板卡热插拔恢复时间＜

9s8.前面板可显示设备 IP 地址，设备型号等基础信息内容（提

供 CNAS 机构认可的第三方权威检测报告）；

9.单台设备最大规模输出支持 144 路高清输出，不需要设备级联

（提供 CNAS 机构认可的第三方权威检测报告）；

10、设备整体功耗不大于 480 瓦（提供 CNAS 机构认可的第三方

权威检测报告）；

技术指标

1.支持图像无缝实时切换功能（图像切换间隔无黑场出现），无

缝切换时间＜20ms（提供CNAS 机构认可的第三方权威检测报告）；

2.支持 RRTA 分辨率实时全兼容技术，单台设备应支持同时控制 4

组不同分辨率的大屏幕显示（提供 CNAS 机构认可的第三方权威

检测报告）；

3.设备具备静态底图功能，设备支持超大分辨率底图显示，横纵

分辨率最大 65535 像素（提供 CNAS 机构认可的第三方权威检测

报告）；

4.设备应具有支持 SDI、HDMI、VGA、CVBS、YPbPr、IP、DVI、HDBaseT、

光纤信号等信号的混合输入，同时支持 Dual-Link DVI、DP、

HDMI1.4 等 4K 分辨率采集，支持网络抓屏采集（提供 CNAS 机构

认可的第三方权威检测报告）；

5.支持 SDI、HDMI、VGA、CVBS、YPbPr、DVI、HDBaseT、光纤等

多种信号源混合输出，同时支持 Dual-Link DVI，HDMI1.4 等高

分 4K 信号直接输出，支持输出分辨率及帧率自定义可调，最大

套 1

38

输出分辨率支持 3840x2400@30Hz；

6.支持输入通道字符叠加功能，可自定义字体、颜色、大小、位

置、透明度等参数；

7.支持信号源预监功能，支持浏览所有输入信号源的实时预览画

面（提供 CNAS机构认可的第三方权威检测报告）；

8.支持大屏图像回显，可在上位机软件中观看大屏的实时画面，

可直接在软件中对显示实时图像的窗口进行可视化操作。支持大

屏图像回显，可在控制端显示整面拼接墙的显示图像（提供 CNAS

机构认可的第三方权威检测报告）；

9. 支持输出通道测试，可以输出不少于 7 种测试颜色及网格图

像，以对设备输出进行测试（提供 CNAS 机构认可的第三方权威

检测报告）；

10.支持实时浏览信号通过选择具备云镜控制的摄像机通道，对

前端设备的各种动作进行遥控，包括摄像机方向控制、变倍控制、

光圈控制、调焦控制、巡航扫描、预置位等功能；

11.支持设置拼接屏的拼缝补偿，屏幕间隔可以根据电视墙实现

接缝大小不同而任意设置，可精确到 1 个像素（提供 CNAS 机构

认可的第三方权威检测报告）；

12.系统应支持 M*N 的任意拼接方式选择，任一信号都可在全屏

墙显示范围内开窗显示、整屏拼接、任意漫游、信号叠加、任意

跨屏、信号分割，相互之间不受影响；多种类型的信号切换间，

不能出现闪屏、黑屏、花屏以及显示不同步等现象；

13.支持标准格式 IP 摄像机的接入和处理显示，支持多路 IP 摄

像机窗口任意大小、任意位置、任意叠加方式实时显示；

14.系统内置解码能力应不小于 256 路 1080P 视频同时解码能力

或 512 路 720P 或 1000 路以上 D1 分辨率同时解码能力，解码分

辨率支持 1080P/720P/D1/CIF 等；

控制管理

基本控制

1.可联控市面主流品牌矩阵切换器，开放联控接口；

2.可集成拼接单元控制协议，实现对大屏幕的开关等控制；

3.支持 RS232 串口和网络 TCP/IP 控制，开放控制协议，可与各

品牌中控系统轻松集成；

4.支持 iPhone/iPad 软件控制，不用外加中控直接实现场景调取

等功能，软件可从苹果 APP STORE 直接下载，无需越狱；

5.支持故障检测功能，支持输入信号丢失检测，使用灰色标示（提

供 CNAS 机构认可的第三方权威检测报告）；

6.可在控制软件观看大屏回显，直接对 UI 中的可视化窗口进行

操作；

7.支持场景预存、读取和自动轮巡，不限制场景保存数量；

8.支持网络键盘接入，通过网络键盘可以实现对大屏的管理控

制，包括快速开窗显示，关窗显示，云台控制，预案调用等，支

持对任意系统信号源的键盘液晶屏回显。

中心管理软件功能

39

1.支持通过 Web 界面对用户管理、设备管理、报警管理、云镜控

制、矩阵控制、大屏管理进行配置，转发负载均衡，支持分布式

扩展；

2.支持对不同用户进行用户分组、分权限管理；根据不同的权限，

用户具有不同的操作范围，对相应的设备可以根据权限设置进行

区分操作；

3.支持通过Web 界面对 Web 操作日志、客户端操作日志进行查询，

确保日志的完整保存；

4.Web 管理界面的系统管理可以管理相应的报警信息、设备信息、

服务器信息以及链路管理；

.报警管理可以对报警进行相应的报警输入、输出、计划进行设

置，同时可以查询历史报警信息；

6.设备管理可以对接入的相应设备进行具体操作管理，对不同的

设备进行注册填入，保证系统的统一管理应用；

7.存储管理可以对接入的网络信号进行存储管理，设置存储计

划，支持手动存储、计划存储、报警联动存储；

客户端管理软件功能

1.支持实时浏览、历史视频、大屏管理、报警接入、平台扩展、

中控管理、系统设置等功能；

2.支持多用户登录，支持基于角色的用户权限的功能区分；支持

多用户操作同步，单个操作应用，会在其他客户端进行同步显示，

确保实时应用；

3. 单客户支持 16 路 1080P 信号的同时浏览能力，系统应支持 9

种 1/4/6/7/8/9/10/13/16 分屏窗口布局，以及多显示模式的快

速选择及调用功能；

4.支持实时浏览信号具备云镜控制，对前端设备的各种动作进行

遥控，包括摄像机方向控制、变倍控制、光圈控制、调焦控制、

巡航扫描、预置位等功能，快速的启动顺序显示，快速的关闭显

示；支持实时视频的本地抓拍及本地录像；

5.支持报警联动，当报警发生时，支持同时联动投放摄像机到大

屏指定位置，摄像机预置位、视频录像、客户端报警提醒。当发

生报警时，监控中心应记录报警的详细信息，如报警设备名称、

报警编号、告警级别、告警类型、告警时间、告警方式等；

6.具备系统拓扑功能，根据连接的多屏组，可以直接双击进入相

应屏组进行信号源管理、切换应用；

7.具备中控管理功能，可以客户端对灯光、音响、投影、大屏等

设备进行中控管理，实现相应的操作应用；

8.具备大屏 M*N 的任意拼接方式选择，任一信号都可在全屏墙显

示范围内开窗显示、整屏拼接、任意漫游、信号叠加、任意跨屏、

信号分割，相互之间不受影响；多种类型的信号切换间，不出现

闪屏、黑屏、花屏以及显示不同步等现象；

9.支持对大屏的可视化监管，实时监管大屏显示内容和信号源的

预监管理应用，保证信号源的准确上屏显示，同时对 4k 信号可

以进行预监回显；

40

10.支持网络键盘接入，通过网络键盘可以实现对大屏的管理控

制，包括快速开窗显示，关窗显示，云台控制，预案调用等，支

持对任意系统信号源的键盘液晶屏回显；

11.录像回放支持按时间检索及条件检索，支持游标检索回放功

能，支持多倍速前进，可支持 0.5、1、2、4 倍速前进、支持录

像的抓拍及本地下载。支持录像文件推送上墙，支持多路录像文

件同步回放；

12.支持对显示的预案管理调用，实现对视频信息的快速切换应

用，可以进行自动的轮巡应用；

13.具备同步应用，单个操作应用，会在其他客户端进行同步显

示，确保实施应用。

可视化管理

1.支持多用户登录，支持多用户操作同步，单个操作应用，会在

其他客户端进行同步显示，确保实时应用；

2.支持系统拓扑功能，根据连接的设备，可以直接双击进入相应

设备管理；

3.支持用手指拖拽的方式将信号源从列表中拖到大屏区域进行

开窗操作；

4.支持用两个手指对窗口进行缩放操作；

5.支持用手指拖动窗口在大屏区域漫游；

6.支持用手指将窗口拖出大屏区域即将窗口关闭；

7.支持用手指拖拽的方式切换信号；

8.支持用单指双击快速调取场景；

9.支持对输出节点的视频信号和音频信号进行切换；

10.支持信号源预监功能，实时监管信号源，保证信号源的准确

上屏显示；

11.支持大屏图像回显，可在软件中观看大屏的实时画面，并可

直接在软件中对显示实时图像的窗口进行可视化操作。

2HDMI 音视

频输入卡

HDMI 输入卡，支持 4通道 HDMI 音视频信号输入，支持 HDCP，支

持 EDID 在线编辑，最大支持分辨率 1920*1200@60Hz张 1

3VGA 音视频

输入卡

VGA 输入卡，支持 2通道VGA 信号输入，支持 EDID 在线编辑，最

大支持分辨率 1920*1200@60Hz张 0.5

4 视频解码卡

IP解码卡，每张卡 2个 RJ45 接口，每张卡支持解码 4路

1920x1080p@60、8路 1920x1080p@30、16 路 1280x720p@30、或

36路 D1 信号，支持主流安防平台接入

张 4

5DVI-I 音视

频输出卡

DVI 输出卡，支持 4通道 DVI-I信号输出，最大输出分辨率

1920*1200@60Hz，每个输出可开 4个窗口，可通过转接头输出 VGA

信号

张 6

6多组屏控制

模块多组屏幕控制功能，最大支持 4组拼接屏管理 套 1

7 信号预监卡信号预监卡，支持实时在上位机软件浏览通道信号源，每张卡支

持 128 路，占用一个输出插槽；套 1

8可视化控制

端模块

AT系列拼接处理器可选组件，可配合iPad实现iOS版CrossMedia

可视化控制，是实现 iOS 控制的必备配置条件。套 1

41

9中心管理服

务器

机箱：2U 支持 8个 3.5 寸 SAS/SATA 热插拔硬盘；主板：Z9PA-D8

电源：600W 电源；CPU：INTEL XEON E5-2609 2.4GHz * 1（支持

双 CPU）；缓存：4GB DDR3 ECC *1；系统盘：300G SAS 硬盘 *1；

网络：板载 1000MB 网卡 * 2；RAID：独立 LSI 9260-8I 卡，支

持 0、1、5、50、6；光驱：有

套 1

10中心管理软

件

1、包含中心管理服务，权限管理服务，云台控制，web管理服务

等基础服务。不含硬件。2、用户管理、设备管理、报警管理、

云镜控制、矩阵控制、大屏管理、转发负载均衡，支持分布式扩

展。3、负责从信号源请求视频转发流媒体至显示或存储模块。

目前支持标准 RTSP、海康 SDK、大华 SDK、国标 28181视频解码

转发。如果大于 64路 8M 码流同时转发，需额外增加硬件服务器。

不含硬件。4、负责大屏显示窗口的管理、场景控制、信号切换

等。5、可以实现所有 AT90输入信号的实时预览，软件回显。（注：

需额外购买 LMC 预监卡实现预监功能）

套 1

11视频接入路

授权

1000 路视频接入授权文件，限制了接入中心管理服务器视频的最

大路数。套 1

12液晶拼接显

示系统

1. 为保证液晶拼接显示系统的稳定性、兼容性以及售后服务，

液晶拼接显示单元、图像拼接处理器、大屏幕控制软件须为同一

品牌产品，生产厂家产品必须具备商标注册证书或者商标注册申

请受理通知书，否则视为实质性不响应招标要求。（提供生产厂

商盖章证明文件）；2.液晶显示单元采用 LG 55 寸原装面板；3.

物理拼缝：≦3.5mm；

4.分 辨 率：1920*1080；

5.亮 度：500cd/㎡；

6.对 比 度：1400:1；

7.像素间距：0.630mm*0.630mm；

8.可视角度：(水平/垂直)178°/178°；

9.响应时间：8ms；

10.色 域：NTSC 72%；

11.显示技术：LED 背光

12.输入接口：DVI 输入*1、HDMI 输入*1、VGA 输入*1、CVBS 输

入*2、COM 输入（网口）*1、COM 输出（网口）*2、USB输入*1、

IR*1；

13.控制接口：RS232(RJ45)/波特率 9600；

14.输入电压：100V-240V.AC 50/60hz；

15.额定功率：≦178w；

16.待机功耗：≦0.42W（提供第三方检测报告生产厂商盖章）；

17.工作温度：0℃-50℃；

18.使用寿命：60000hrs（提供第三方检测报告生产厂商盖章）；

19.相对湿度：10％-90％；

20.储存温度：-10℃~60℃；

21.显示尺寸：宽*高*厚 1213*684*99mm；

22.色彩调整：红、绿、蓝、黄、紫、水青色彩调整，高质量色

彩还原；

台 16

42

23.背光亮度可调：确保无信号状态下整体亮度一致；

24.液晶显示单元支持 2路 CVBS 信号输入，1路 VGA 信号输入、1

路 USB2.0 输入、1路 HDMI 信号输入、1路 DVI 信号输入；1路

RS232(RJ45)输入，2路 RS232(RJ45)输出；

26.动态视频和静态画面均可实现屏间同步显示，无屏间延迟，

满足配合外部拼接处理器或矩阵接入，实现单屏多路画面和任意

开窗、跨屏、漫游、叠加、拼接组合显示；

27.液晶显示单元支持遥控器拼接，在没有电脑控制的情况下，

可使用遥控器一键式拼接显示、单屏显示、开关机；

28.液晶显示单元主板内置智能温控 IC，24 小时持续工作，处理

器内部温度达到 45度左右（温度可自定义）风扇自动启动。风

扇可选开、关、自动，绿色节能延长设备使用寿命；

29.液晶显示单元内置信号板模块和电源板模块，落地安装可在

不拆屏的情况下进行维护；

30.液晶显示单元控制软件支持矩阵联动，操作简洁，内置多种

矩阵协议，可提供开发协议，便于灵活采用第三方中控系统或自

行编制软件构造液晶拼接显示系统；

13 结构单元

壁挂式液压前维护安装支架：1、采用高硬度金属铝型材或者高

强度钣金加钢结构材料；2、大型数控机床 10μm级机械加工，

误差控制在μm级，保证液晶拼接单元间的无缝拼接；3、外层涂

有绝缘喷塑材料，涂层表面平滑、喷涂均匀、色调一致；4、采

用先进的标准化、模块化、一体式结构设计，坚固的框架式结构，

支持多层多列叠加组合级弧形拼接；5、支架结构必须具备水平，

垂直，前后六轴调整的功能；6、伸缩主要部件由高精密轴承和

液压推杆连接而成；7、重量轻，硬度高，整个框架净厚仅

120-160mm，支架展开厚度 230-260mm，自助液压系统、安装维护

更方便，完全前维护；8、必须提供标准化结构件，不允许施工

现场切割、加工；9、支架与房屋地面或墙体基础结构连接，稳

定牢固，横向水平、纵向垂直；10、离地高度根据对用户方现场

勘查结果和与招标方沟通情况确定。

套 16

14 线缆附件 包括 DVI/RGB/VIDEO 等线缆 条 18

15 空调 5匹，立式 台 1

16视频数据存

储

1个 Intel Xeon 四核处理器（可扩展到 2个 Intel Xeon 四核处

理器），数据传输率可达 2.5GT/s，支持 64位扩展、I/O 加速、

Turbo、超线程技术；32GB ECC 内存；支持 I/OA 技术，支持链

路汇聚以及绑定冗余功能；支持200 路 D1(2Mbps)、110 路 720P

（3Mbps）或 64路 1080P（5Mbps）码流的视频并发写入及实时流

转发；高可靠；24个 3.5 英寸热插拔 SATA 硬盘，最大支持 48T；

支持 RAID 0、1、5、10；系统提供 5个控制槽：1个 PCI-E ×16

接口 3个 PCI-E ×8接口 1个 PCI-E ×4接口 1个 PCI-E 接口扩

展插槽，为用户提供充分的扩展空间

标配 1个 900W1 1 冗余电源

台 1

17 电脑i5-6400 及以上 8G 2T GT 710 4G 独显 三年免费上门服务（硬

盘保留 Win10)23 寸显示器，含鼠标键盘。台 4

43

18 显示器 19寸，需镶嵌到操作台里 台 2

19 杂项

原有装修及设备安全移除，同时需要的不锈钢安装支架，强弱电

改造，装修复原，人工，主材，辅材，卫生等各项目费用，不再

进行另外增加预算

项 1

20 数据服务器X3650M5/E5-650V4*2/16G*4/15K*4/500W*2/4 块 300G 10K 硬盘

+R5（过渡阶段使用，保存原有的数据）台 3

21 流媒体存储

1个 Intel Xeon 四核处理器（可扩展到 2个 Intel Xeon 四核处

理器），数据传输率可达 2.5GT/s，支持 64位扩展、I/O 加速、

Turbo、超线程技术；32GB ECC 内存；支持 I/OA 技术，支持链

路汇聚以及绑定冗余功能；支持200 路 D1(2Mbps)、110 路 720P

（3Mbps）或 64路 1080P（5Mbps）码流的视频并发写入及实时流

转发；高可靠；24个 3.5 英寸热插拔 SATA 硬盘，最大支持 48T；

支持 RAID 0、1、5、10；系统提供 5个控制槽：1个 PCI-E ×16

接口 3个 PCI-E ×8接口 1个 PCI-E ×4接口 1个 PCI-E 接口扩

展插槽，为用户提供充分的扩展空间

标配 1个 900W1 1 冗余电源，带满硬盘

台 1

22 接入交换机

背板带宽：3.84Tbps/5.12Tbps，包转发率：1152Mpps/2880Mpps，

6个业务槽位基本引擎交流组合配置(含一体化非 PoE 总装机箱、

SRUA 主控板*1,800W 交流电源*2)，48端口十兆/百兆/千兆以太

网电接口板(EA,RJ45)，24 端口百兆/千兆以太网光接口板

(SA,SFP)，24 块光模块-eSFP-GE-单模模块。

台 1

23 工作站图形工作站双路主机台式工作站 E5 2683V3； 32G 内存；4T硬

盘 GTX1060 独显 6GB 256 带宽；台 4

24 会标 LED 屏 单红色，250mmX4500mm，有多项模块坏，需要维修，带控制软件 套 1

25 服务器维修 需要对现有一台服务器进行维修 项 1

26 硬盘 4TB SAS 7200 转 3.5 寸 SAS硬盘 块 2

27数字网络矩

阵DS-6308D,这个型号是原来购买的老设备。需要更换 台 1

28 平台软件 原有设备控制软件的升级或改版 套 1

29 电脑桌椅 定制电脑桌椅 套 2

30 KZ-GA16X16 VGA 16X 16 矩阵带 RS232 接口 台 1

31防雷接地系

统

含空开柜，二级防雷，这个是原有设备里有的，要根据现场施工

进行更换（部分烧毁，为了保护设备电源稳定性以及避免雷击需

要更换，是一套完整的系统，这里是旧物更换和维修）

套 1

32 硬盘

4TB 3.5 英寸服务器硬盘，行政审批电子监察系统中的审批服

务器、监察服务器、WEB 服务器均硬盘有损坏的，有 7块需要更

换，需与原建设公司进行底层数据对接

块 7

33 中央控制器 原有 KZ-proII设备已坏，需更换。 台 1

3412"彩色有

线触摸屏

显示方式:65K 真彩 TFT LCD

触屏解析度:800X600 像素

控制方式:有线

触屏尺寸:12.1〞/30.5cm 对角线

适用范围:可接 CR-PGMII、 Touch-AV 控制系统

触屏背光: EL 背光

台 1

44

35数字模拟网

络矩阵原有 DS-6908 设备已坏，需更换。 台 1

36各县监控视

频

到各个县（区）政务中心去了解现在建设情况，并把视频接入监

控室项 1

37 电视 原有电视 itv42739E 已坏，需要更换。 台 2

38 DLP 灯泡 VTRON 80 寸含调试，原来的电视灯泡老化需要更换 个 1

39 幕布 100 寸投影仪支架幕高清投影布幕布便携屏幕 个 1

40 投影仪办公教学家用无线高清 1080P 短焦投影机，3600 流明，对比度

15000:1，含便携式支架个 1

此处的监控和专线在整体报价里面虽然有写明，但是在具体实施过程中，我们所需要的、是能够

接入公安局内网，利用他们的数据和视频流，政务中心的所有监控数据和交易中心的监控数据，

不需要实时录制，但是需要保存相关的定点视频资料，因此，在硬件功能上要保障和市直有关单

位的视频流加密和解密一致，如果所投设备不能完全兼容的，投标人应该充分保障甲方的需求和

保障功能实施，在增加硬件或者更换硬件上不再另行增加费用。

以上参数中需提供《检测报告》在签订合同时备查。

四、数据提供单位网络接入及接口开发

序

号单位 描述

单

位

数

量

1 组织部 属于政务内网可以共享 条 1

2 财政局 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发 年 3

3 人社局 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发 年 3

4 民政局 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发 项 1

5 扶贫办 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发 3

6 公安局天网工程的公安内网，为了保证视频的流畅性，需要 50M 的专线

接入年 3

7 机关事务局 整块嵌套进毕节纪检监察云 项 1

8 住建局 没有数据接口，需要手工导入台账。 项 1

9 交易中心10M 专线，将监察监督子系统中行业监督模块接入目前交易中心

系统，涉及原系统的流程改造年 3

10 政务中心

全市政务中心办件视频，需要 20M 的专线接入 年 3

省级行政审批监察数据接口 套 1

公共资源交易电子监察数据接口 套 1

11公积金管理

中心与公积金中心对接，进行数据传输 项 1

12 卫计 接入 10M 一条专网接入 年 3

13 农委 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

14 林业局 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

45

15 工商联 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

16 工商局 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

17 金融办 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

18 工能委 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

19 各大银行 融入查询数据 项 1

20 旅游 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

21 国土 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

22 水库移民 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

23 教育 接入专网一条，带宽以实际情况定，并含接口开发和数据传输 项 1

以上仅为纪委前期与设计公司进行的调研情况，并不包含全部所有涉及的单位和部门，具体实施

部门将在监察委员会成立以后根据实际需要有所增加，数据采集面可能涉及整个毕节行政区域，

底层可能到社区，乡镇一级，因此，投标人应充分做好准备，拥有车辆、人员以及相关运输工具

和设备，与甲方一起保障项目完成，其中产生的车旅费，住宿费，伙食费以及技术层面所涉及的

各项费用不再另行增加费用。

五、云资源租用（2年）

序

号名称 描述

单

位

数

量

租

期

1数据库

（RDS）MySQL(版本 5.6)/8 核 16G，存储空间：500GB

台

/

年

2 3

2云服务器

（ECS）4核+8G，数据盘：500GB 政务外网

台

/

年

3 3

3负载均衡

（SLB）政务外网/互联网

台

/

年

2 3

4云服务器

（ECS）网站服务器，8核+16G，数据盘：600GB，带宽：10Mbps

台

/

年

1 3

此处按照省级相关文件要求非涉密数据上云的要求，因此，此处的云空间写的云上贵州的

空间和要求，涉密数据本地化存储，非涉密数据部署在云上贵州。

六、培训费用

序

号名称 描述

单

位

数

量

1 培训费人员培训（各区县人员），除了集中培训外，各县需要

具体指导的还需要下驻进行指导项 1

46

附件 5：标的物清单（参考格式）

序

号

货物

名称品牌 产地

规格/型

号

主要技

术参数

主要

功能数量 备注

47

附件 6：技术偏离说明表（参考格式）

序号货物

名称

品牌/型

号

招标参

数

投标产品

参数偏离说明 其他

48