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北海市备用（第二）水源建设工程概述

I

概述

一、项目背景和特点

北海市城区现状人口约 45 万人，至 2030 年将形成人口超过 145 万的大型城

市。然而，北海市城区现状用水全部由抽取地下水提供，水源单一，供水量不足；

且由于长期开采地下水，盲目布井、长期过度开采，造成局部地区严重超采，禾

塘村水源地列为一般超采区。虽然近年来严格控制开采量，但由于长期开发，造

成了部分区域的地下水累积亏空，并且造成地下水过度开采诱发的岩溶地面塌陷、

海水入侵等环境地质问题。此外，北海市属于台风、暴雨、雷电多发区，存在造

成水厂厂区受淹、供电线路停电、设施产生故障、供水管网爆裂等多种影响城市

供水安全的风险。

目前，北海市城区现状供水主要包括北郊水厂、禾塘水厂和龙潭水厂以及部

分企业自备井水厂，现状供水能力约 38 万 m3/d。由于牛尾岭水库富营养化，水质

较差，目前没有正式向城区供水，城区现状实际供水能力仅为 23 万 m3/d。2030

年北海城区人口将超过 145 万人，城区需水规模将超过 70 万 m3/d。可见，北海市

城区现有水源供水能力与今后用水需求的缺口较大，不能满足城区今后需水要求，

且现有水源供水能力不能互为备用，供水安全存在隐患。而北海市拥有调节性能

良好的小江、旺盛江、洪潮江等大中型水库，由于灌溉用水量逐年减少，水库弃

水较多，使得水质较优、水量丰富的水库水资源无法发挥其供水效益。

因此，从战略高度出发，在加强保护饮用水水源地的同时，积极开发、建设

优质而稳定的新水源地，作为城市生活用水的应急备用水源显得尤为迫切。建设

洪潮江水库向北海市城区供水工程，是解决目前北海市城区存在的供水水源单一

问题，应对水污染突发事件的有效储备机制，是保障居民饮水安全、缓解城市用

水需求迅速增长的重要措施。

北海市备用（第二）水源建设工程涉及北海市海城区、合浦县廉州镇、党江

镇和石湾镇。近期建设规模为 15 万 m3/d，远期建设规模为 30 万 m

3/d。经布置，

工程主要建筑物为取水口、输水管线、加压泵站及输水管线附属建筑物，输水管

道仍按近期北海市供水规模 1.91m3/s 设计，取水口及加压泵站按远期供水规模 5.09

m3/s 设计。工程取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程

为 27.00m），输水管道自取水口接出后沿滚水坝放水渠及大白水库西岸向南敷设直


II

至兰海高速（桩号 A1+637m），从兰海高速跨大白水库桥墩之间穿越高速路后继续

沿水库西岸向南敷设至南流江处，分别在桩号 A3+463m 和桩号 A5+151m 处两次

跨越南流江，横穿兵岳围，然后沿南流江左岸堤岸敷设到总江口，在总江口附近

横跨西门江（A12+969m），并接入总江口加压泵房（桩号 A13+106m），输水管道

由加压泵房接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m 处下跨钦

北铁路，过铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合浦大道方

向埋设，后沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设至北郊水

厂。该线路总长 32.22km。

二、环境影响评价的工作过程

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 6 月 29 日环境保护部

令第 44 号公布，自 2017 年 9 月 1 日起施行、《关于修改<建设项目环境影响评价

分类管理名录>部分内容的决定，生态环境部部令第 1 号） “四十六水利 143 饮

水工程”，取水口设计洪潮江水库饮用水水源一级保护区，A0+000m~A1+372m 输

水管线在洪潮江水库饮用水源二级保护区及 A2+930m~ A13+106m 输水管线在南

流江总江口饮用水源二级保护区范围内，按要求需编制环境影响评价报告书。为

此，北海市水利局委托广西博环环境咨询服务有限公司承担本项目的环境影响评

价工作。

我单位接受委托后，立即组织相关专业技术人员对本工程实施路段进行了实

地踏勘，现场调查了周边环境概况和主要环境保护目标，对环境影响进行识别和

评价因子筛选，确定了工作等级、评价范围和评价标准，并对环境现状进行了现

场监测，查阅了相关文件并广泛收集有关资料，并依据拟建工程的“可研报告”，在

此基础上编制完成了《北海市备用（第二）水源建设工程项目环境影响报告书》。

评价技术路线见图 1。


III

图 1 环境影响评价工作程序图

三、分析判定相关情况

（1）产业政策符合性

本项目为北海市备用（第二）水源建设工程项目，在《产业结构调整指导目

录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类项目“二、水利，3、城乡

供水水源工程，因此本项目属于国家产业政策鼓励发展的行业范围，符合相关产

业政策。

（2）选址选线合理性

本项目输水管线整体位于合浦县城以及北海市的西面，多沿南流江两岸敷设，

整条线路沿程地势较为平缓，采用先自流再加压供水的输水方案，充分利用自流

水头；输水管线与市政等其他建筑物交叉较少，且仅跨一次铁路，沟通协调较容

易，影响因素较少，实施难度较小；管道总长度约 32.22km，沿线不经过自然保护

区、风景名胜区等生态敏感区域，水利条件较好，运行安全隐患较小，因此本项


IV

目选址合理。

（3）“三线一单”符合性分析

①生态红线相符性分析

根据查阅相关资料，项目区域尚未划定生态保护红线，本评价参照《广西壮

族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知》（桂

政办〔2016〕152 号）的规定，确定生态保护红线区为以下三大区域：

重点生态功能区，包括重要水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆

域和海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、

湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域；

生态环境敏感区和脆弱区，包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区，

海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区；

其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。

包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。

根据现场调查及查阅相关资料，项目所在地不涉及自然保护区、森林公园、

风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等其他特殊生态敏感区；涉及洪潮江

水库饮用水水源地保护区一、二级保护区及南流江总江口饮用水水源保护区二级

保护区。本工程属于供水设施项目，其建设符合《广西北部湾经济区发展规划》、

《北海市国民经济发展“十三五”规划》、《北海市城市总体规划（2013～2030）》、《北

海市主城区市政工程专项规划(2013-2030)》、《北海市水资源综合规划（2015～

2030）》、《合浦县饮用水水源保护区划定方案》等规划的要求。项目施工过程中

加强注意施工生产生活区的含油污水、生活污水排放及沉管作业过程中，作业吊

船的船舶含油废水、垃圾的排放，运营过程中应加强注意取水口含油污水的排放，

不得排入地表水体。在业主强化落实上述要求后，本项目的建设对饮用水水源保

护区影响不大。

②环境质量底线

项目所在地大气环境满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；

洪潮江水库、南流江亚桥河段及西门江河段均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准，南流江总江口所监测的水质除总磷超标（超标 0.25

倍）外，其他指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，

总磷超标的原因是周边居民生活污水随意排放导致；声环境达到《声环境质量标


V

准》（GB3096—2008）2 类标准。

根据项目特点，本项目对水环境影响主要为施工期。项目临时施工工区产生

的生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处理达到污水综合排放标准一级标

准后用于周边灌溉并委托环卫部门定期进行抽粪处理，禁止排入南流江敏感水域，

不会对周边水体水质造成不利影响；在项目运营期工程管理处有 30 名工作人员，

生活污水排放量为量为 3.6m3/d；生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处理

达到污水综合排放标准一级标准后用于旱地农作物灌溉并委托当地环卫部门定期

进行抽粪清理。

综上所述，本项目废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会

突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。

③资源利用上线

根据洪潮江水库群现状年均总可供水量为 17380 万 m3，本项目建设后，根据

长系列水量平衡分析成果，洪潮江水库群 2020 年、2030 年年均总可供水量分别为

21600 万 m3，28829 万 m

3，洪潮江水库群多年平均来水量约为 6.03 亿 m3，项目建

设前后多年平均总可供水量占来水量比例由 28.82%增加到 35.82%、47.81%。

本项目为备用水源项目，集中开采利用地表水能够提高水资源利用率；项目

能源主要利用电能，由市政电网供给，为清洁能源，不会达到资源利用上线。

④环境准入负面清单

项目所在地目前未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政

策进行说明。对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订本）（发

改令第 21 号），本项目属于鼓励类项目，符合该文件要求。

四、关注的主要环境问题及环境影响

本工程为引水项目工程，为非污染生态建设项目，项目运行后本身几乎不产

生污染物。项目输水管线总长约 32.22km，沿线两侧居民点较多，其环境影响评价

重点主要为施工期水环境、噪声、大气、生态和水土流失影响等。本项目环评重

点关注施工过程产生的污染物对水环境（特别是饮用水源保护区）、噪声、大气、

水土流失影响以及工程占地对生态环境影响，并重点关注运行期下游主要河道水

文情势对河道水生态环境的影响。生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处

理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后用于旱地农作物灌溉，

并委托当地环卫部门定期进行抽粪清理，通过采取农灌及抽粪清理等措施后，项


VI

目运营期产生的生活污水对水质影响不大；运营期噪声源主要为加压泵站 4 台水

泵，由于项目泵站建有泵房密封建设完善，泵站运行噪声对周围敏感点影响不大；

运营期的固体废弃物统一收集于所内设置的垃圾筒内，委托当地环卫部门定期清

运处理，对环境影响不大。

五、环境影响评价的主要结论

本工程是为提高北海市中心城区应急备用供水能力、提升供水水质、保障北

海市城区中长期供水安全的重要供水工程，属于重大公共、基础设施项目，属于

与供水设施有关的项目，工程性质符合国家相关产业政策，建设内容与相关规划

相协调。由于项目工程涉及洪潮江水库饮用水源一、二级保护区及南流江总江口

饮用水源二级保护区，本报告书对输水管线方案选择及其穿越水源保护区布置方

案经过充分的论证，并制定了饮用水水源应急预案；采取了防遗洒、防泄漏等措

施；设置了收集残油、废油、含油污水等废弃物的专用收集系统，对所收集的生

产废水进行处理达标后回用，不排放，对生活污水进行处理达标后用于周边农林

灌溉，对收集的固体废弃物妥善处置，提出了严格的施工阶段环境保护要求。同

时，工程建设对周围环境也将产生其它一些不利影响，但不利影响均是局部和暂

时的，可以采取防护和改善措施予以减免。本报告书认为，在本工程全面落实本

报告提出的各项污染防治措施的前提下，从环保角度分析，本工程建设总体上是

可行的。

北海市备用（第二）水源建设工程总则

VII

目录

1. 总则 ........................................................................................................................... 1

1.1. 编制依据 ............................................................................................................ 1

1.2. 评价因子与评价标准 ........................................................................................ 4

1.3. 评价工作等级和评价范围 ................................................................................ 8

1.4. 相关规划及环境功能区划 ............................................................................... 11

1.5. 主要环境保护目标 .......................................................................................... 12

1.6. 环境影响评价方法 .......................................................................................... 14

1.7. 相关政策、规划的相符性 .............................................................................. 15

1.8. 建设方案的环境比选 ...................................................................................... 19

2. 工程分析 ................................................................................................................. 26

2.1. 项目概况 .................................................................................................................... 26

2.2. 工程分析的对象 ....................................................................................................... 66

2.3. 施工期污染源及污染物排放分析 ......................................................................... 67

2.4. 运营期污染源及污染物排放分析 ......................................................................... 79

3. 环境现状调查与评价 ............................................................................................. 81

3.1. 自然环境现状调查与评价 ...................................................................................... 81

3.2. 环境保护目标调查 ................................................................................................... 92

3.3. 环境质量现场调查与评价 ...................................................................................... 94

3.4. 区域污染源调查 ..................................................................................................... 107

4. 环境影响预测与评价 ........................................................................................... 108

4.1. 施工期环境影响分析 ............................................................................................ 108

4.2. 运营期环境影响预测与评价 ............................................................................... 129

4.3. 环境风险分析 ......................................................................................................... 132

5. 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................... 142

5.1. 施工期环境保护措施可行性分析 ....................................................................... 142

5.2. 运营期污染防治措施技术可行性分析 .............................................................. 157

6. 环境经济损益分析 ............................................................................................... 162

6.1. 环境保护投资 ......................................................................................................... 162

6.2. 环境影响经济损失分析 ........................................................................................ 165


VIII

7. 环境管理与监测计划 ........................................................................................... 167

7.1. 环境管理目的 ......................................................................................................... 167

7.2. 环境管理和监督 ..................................................................................................... 167

7.3. 污染源排放清单 ..................................................................................................... 168

7.4. 环境监测计划 ......................................................................................................... 169

7.5. 项目“三同时”验收表 ............................................................................................. 172

8. 环境影响评价结论 ............................................................................................... 173

8.1. 建设项目概况 ......................................................................................................... 173

8.2. 环境质量现状 ......................................................................................................... 173

8.3. 污染物排放情况 ..................................................................................................... 175

8.4. 主要环境影响 ......................................................................................................... 176

8.5. 环境保护措施 ......................................................................................................... 179

8.6. 公众意见采纳情况 ................................................................................................. 180

8.7. 结论 ........................................................................................................................... 180

8.8. 建议 ........................................................................................................................... 180


IX

附图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 取水口用地范围图

附图 3 加压泵站总平面布置图

附图 4 输水线路方案比选总平面布置图

附图 5 项目施工总平面布置图

附图 6 项目敏感点分布图

附图 7 项目监测点位布设图

附图 8 项目周边流域水系分布示意图

附图 9 项目与北海市饮用水源保护区划的相对位图图

附图 10 项目与北海市市域生态环境保护的相对位置图

附图 11 项目周边环境现状照片

附件

附件 1 委托书

附件 2 项目立项批复

附件 3 关于北海市备用（第二）水源建设工程水资源论证报告的审查意见

附件 4 准予水行政许可决定书

附件 5 北海市城市规划委员会会议纪要

附件 6 现状监测报告

附表

建设项目环评审批基础信息表


1

1. 总则

1.1. 编制依据

1.1.1. 国家相关法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日实施；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016 年 7 月 2 日修订；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年 6 月 27 日修正，2018 年 1 月 1

日起施行；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015 年 8 月修正，2016 年 1 月 1 日实

施；

（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997 年 3 月 1 日实施；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日修订；

（7）《中华人民共和国水土保持法》，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日

实施；

（8）《中华人民共和国防洪法》，2016 年 7 月 2 日；

（9）《中华人民共和国森林法》，1998 年 4 月 29 日；

（10）《中华人民共和国渔业法》，2013 年 12 月 28 日；

（11）《中华人民共和国野生动物保护法》，2018 年 10 月 26 日；

（12）《中华人民共和国水土保持法》，2010 年 12 月 25 日；

（13）《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017 年 10 月 7 日；

（14）《中华人民共和国自然保护区条例》，2017 年 10 月 7 日；

（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，生态环境部部令第 1 号， 2018

年 4 月 28 日实施；

（16）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日修订；

（17）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》，国发〔2016〕65 号；

（18）《土壤污染防治行动计划》国发〔2016〕31 号，2016 年 5 月 28 日；

（19）《水污染防治行动计划》国发〔2015〕17 号，2015 年 4 月 2 日；

（20）《大气污染防治行动计划》国发〔2013〕37 号，2013 年 9 月 10 日；

（21）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012 年 2 月 29 日修订；

（22）《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环


2

办[2013]103 号）

（23）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日实

施；

（24）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）；

（25）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕

77 号）；

（26）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98

号）；

（27）《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》（环办函

[2015]389 号）；

（28）《关于发布<环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年

本）>的公告》；

（29）《“十三五”环境影响评价改革实施方案》（环环评〔2016〕95 号）

（30）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评

〔2016〕150 号）；

（31）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环

评[2017]84 号）；

1.1.2. 地方法律法规

（1）《广西壮族自治区环境保护条例》，2016 年 9 月 1 日；

（2）《广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法》（桂政办发[2012]62 号，2012

年 4 月 13 日）；

（3）《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

（4）《北海市人民政府关于对建设项目环境影响评价文件分级审批权限进行调整

的通知》北政发〔2017〕8 号）；

（5）《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》，2017 年 1 月 18 日；

（6）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，2014 年 10 月

1 日实施；

（7）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试

行）》（桂政办发〔2016〕152 号）；

（8）《广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）》（桂发改规划


3

〔2016〕944 号）；

（9）《广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（桂发改规划〔2017〕

1652 号）、《广西壮族自治区环境保护条例》（2016 修订，2016 年 9 月 1 日起施行）。

1.1.3. 技术导则与规范

（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T 2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009）；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19-2011）；

（7）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）

（8）《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T 169-2004）；

（9）《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003)；

（10）《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；

（11）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；

（12）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；

（13）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ 663-2013）；

（14）《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ194-2017）；

（15）《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ 664-2013）；

（16）《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号）

（17）《地表水自动监测技术规范（试行）》（HJ 915-2017）。

1.1.4. 相关规划依据

（1）《广西北部湾经济区发展规划》（2008 年）；

（2）《广西壮族自治区生态功能区划》（桂政办发（2008）8 号）；

（3）《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发〔2012〕89 号）；

（4）《广西壮族自治区生态功能区划》（广西人民政府桂政办发[2008]8 号）；

（5）《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》，2016 年 10 月 10 日；

（6）《北海市城市总体规划》（2013～2030)》；

（7）《北海市城市环境功能区划分修编方案》（北政办函[2012]93 号）；


4

（8）《北海市环境保护和生态建设“十三五”规划》，2017 年 4 月 12 日；

（9）《广西“十三五”大气污染防治实施方案》（桂环规范［2017］4 号；

（10）《广西水污染防治行动计划工作方案》（桂政办发[2015]131 号）

（11）《北海市城市饮用水水源地安全保障规划》（2006 年 10 月）

（12）《北海市市区地下水资源开发利用与保护规划（2014-2025）》（2016 年 5 月）；

（13）《北海市人民政府办公室关于印发北海市城市供水水源综合整治工作方案的

通知》北政办〔2015〕119 号；

（14）广西壮族自治区《关于全面推行河长制的实施意见》和《全面推行河长制工

作方案》（厅发〔2017〕27 号）；

（15）《合浦县全面推行河长制工作方案》（合办发〔2017〕57 号）；

（16）《北海市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（北政发〔2013〕62

号）；

（17）《北海市人民政府办公室关于印发北海市集中式饮用水水源地整改方案的通

知》北政办〔2018〕92 号；

（18）《合浦县人民政府关于印发合浦县迅速开展生态环境部饮用水水源地环境保

护专项督查组交办问题整改工作方案的通知》合政发〔2018〕26 号。

1.1.5. 项目依据

（1）本项目环境影响评价委托书；

（2）建设单位提供的项目可行性研究报告；

（3）其他。

1.2. 评价因子与评价标准

1.2.1. 环境影响识别与评价因子筛选

1、环境影响因素识别

在深入调查了解项目所在区域的环境现状、发展规划、环境保护规划及环境

功能区划等项工作的基础上，根据项目施工期、营运期具体情况和项目取水情况

及受纳水体环境保护目标与标准，结合本项目的目标、任务和范围等基本情况，

分别识别了本项目在施工期和营运期对各环境因素可能产生的影响，分析结果如

表 1.2-1 所示。


5

表 1.2-1 本项目环境影响识别矩阵

项目

阶段

影响

行动

自然环境生态环境社会环境

大

气

地

表

水

地

下

水

噪

声

固体

废物

陆生

动植

物

水生

动植

物

水土

流失

土地

占用

征

地

生活

水平

建设

期

施工

导流 -1S -2S -2S

管沟

开挖 -2S -1S -1S -1S -1S -2S -1S -1S

运输 -1S -1S

建设

安装 -1S -1S -1L

材料

堆存 -1S -2S -1S -2S -1S

运行

期

管道

输水 +3L

运行

维护 -1S -1S

注：+有利影响；-不利影响；S 短期影响；L 长期影响；1、2、3 影响程度由小到大

2、评价因子筛选

根据工程环境影响特点和工程区环境状况，结合区内环境功能和各类环境因

子可能受影响程度，对环境影响因子加以识别，本项目评价因子一览表见表 1.2-2。

表 1.2-2 评价因子一览表

环境要素评价因子

环境空气环境空气质量现状 SO2、NO2、TSP、PM10

环境空气影响预测 TSP

地表水环境

水环境质量现状 pH 值、BOD5、CODcr、NH3-N、石油类、SS

水污染源评价 COD、氨氮

水环境影响分析 COD、氨氮

声环境现状及预测等效连续 A 声级

固体废物影响分析工程弃渣、生活垃圾

生态环境现状及预测施工期占地、水土流失与植被破坏

1.2.2. 评价标准

1、环境质量标准

（1）空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，

具体标准值见表 1.2-3。

表 1.2-3 环境空气质量标准（摘录）单位：μg/m3

标准污染物 SO2 NO2 PM10 PM2.5

GB3095-2012

二级标准

1 小时平均 500 200 － -

24 小时平均 150 80 150 75


6

（2）洪潮江水库及南流江总江口饮用水水源一级保护区执行Ⅱ类标准；洪潮

江水库饮用水水源二级保护区及南流江总江口饮用水水源二级保护区水环境执行

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；从双江桥至党江镇马头村

陈屋屯的西门江属于廉州农业渔业用水区（二级水功能区），水环境执行Ⅲ类标准；

龙头江水库、后沟江水库、西门江其他区域水环境执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，具体标准值见表 1.2-4。

表 1.2-4 地表水环境质量标准（摘录）单位：mg/L（除 pH 外）

标准 pH COD BOD5 NH3-N SS 石油类

《地表水环境质

量标准》

（GB3838-2002）

II 类 6-9 ≤15 ≤3 ≤0.5 ≤20 ≤0.05

Ⅲ类 6-9 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤30 ≤0.05

Ⅳ类 6-9 ≤30 ≤6 ≤1.5 ≤60 ≤0.5

注：SS 质量标准采用 SL63-94《地表水资源质量标准》

（3）评价区域声环境质量评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类、

3 类标准，交通干线两侧区域执行 4 类标准。具体标准值见表 1.2-5。

表 1.2-5 声环境质量标准单位：dB(A)

环境标准声功能区

限值标准

Leq/ dB (A)

昼间夜间

声环境质量标准》

（GB3096-2008）

指以商业金融、集市贸易为主要功能，

或者居住、商业、工业混杂，需要维护

住宅安静的区域

2 类 60 50

指以工业生产、仓储物流为主要功能，

需要防止工业噪声对周围环境产生严重

影响的区域

3 类 65 55

指交通干线两侧一定距离之内，需要防

止交通噪声对周围环境产生严重影响的

区域，包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a

类为高速公路、一级公路、二级公路、

城市快速路、城市主干路、城市次干路、

城市轨道交通（地面段）、内河航道两

侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。

4 类

4a 类 70 55

4b 类 70 60

（4）地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，

具体标准值见表 1.2-6。


7

表 1.2-6 地下水环境质量标准单位：mg/L，pH 除外

序号污染物名称浓度限值标准依据

1 pH（无量纲） 6.5~8.5

《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类

2 总硬度 ≤450

3 溶解性总固体 ≤1000

4 硫酸盐 ≤250

5 氯化物 ≤250

6 氟化物 ≤1.0

7 氨氮 ≤0.5

8 铅 ≤0.01

9 镉 ≤0.005

10 砷 ≤0.01

11 铜 ≤1.0

2、污染物排放标准

（1）水污染物排放标准

本项目施工废水污水及生活污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

一级标准，污水综合排放标准见表 1.2-7。

表 1.2-7 污水综合排放标准单位：mg/L (pH 及注明者除外)

排放标准 pH SS BOD5 CODCr 石油类氨氮

一级 6~9 70 20 100 5 15

二级 6~9 150 30 150 10 25

三级 6~9 400 300 500 20 —

（2）大气污染物排放标准

本项目大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表

1.2-8 中的二级标准。

表 1.2-8 大气污染物综合排放标准（摘录）单位：mg/m3

污染物名称监控点浓度限值

颗粒物周界外浓度最高点 1.0mg/m3

（3）噪声排放标准

施工期施工场界噪声执行 GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（见表 1.2-9）；运营期加压泵站厂界噪声执行 GB12348-2008《工业企业厂界环境

噪声排放标准》2 类声功能区限值。工业企业厂界环境噪声排放标准见表 1.2-10。


8

表 1.2-9 建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）

昼间昼间

70 55

表 1.2-10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）

GB12348-2008

工业企业厂界环

境噪声排放标准

声功能区排放限值

昼间夜间

2 类 60 50

1.3. 评价工作等级和评价范围

1.3.1. 评价工作等级

根据污染物排放特征、项目所在地区的地形特点和环境区划功能，按照《环

境影响评价技术导则》所规定的方法，确定本次环境评价等级。

1、大气

本项目施工期主要大气污染物为施工扬尘以及施工机械燃油废气，通过采取

有效的扬尘控制措施，其排放量不大，并且随着施工期结束将不再产生。项目营

运期无大气污染物产生，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）

中的相关规定，确定本次大气环境评价等级定为三级。

2、地表水环境

本项目排放的污水主要是施工期生产废水和施工人员的生活污水，废水中污染

物质为悬浮物、石油类和有机物，其污水排放量小，污水水质的复杂程度较小，本

工程属非污染项目，营运期只有工程管理处人员产生少量生活污水（3.6m3/d），对

水环境影响范围不大，水质复杂程度为简单。

受影响的南流江多年平均流量为 166m3/s，属于大河，受影响的滚水坝水库为洪

潮江水库主水库的结瓜水库，通过洪潮江水库北干渠首放水闸控制放水量，最大放

流量为 7m3/s，滚水坝水库库尾通过北干渠输水走廊与洪潮江水库相连，滚水坝水库

设计总库容为 34.6 万 m3，水库面积约 0.016km

2，属小水库。

根据地表水环境功能区划，本工程涉及的主要河段属于地表水环境质量Ⅱ、

Ⅲ类水功能区，取水口及管线穿越南流江施工段涉及饮用水源保护区，水体较敏

感。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)中规定，确定本工程

地面水环境评价等级为三级。本工程地表水环境影响评价工作等级判别情况见表

1.3-1。


9

表 1.3-1 地表水环境影响评价工作判别情况

建设项目污水排

放量（m3/d）

建设项目污水水

质的复杂程度

地面水域规模

（大小规模）

地面水水质要求

（水质类别）评价工作等级

＜1000

≥200 简单中、小 Ⅰ～Ⅳ 三级

3、地下水环境

本工程主要构筑物及输水管线周边居民以自家打井的方式获取饮用水，供水

规模均小于 1000 人，属分散式饮用水水源地，地下水敏感程度属“较敏感”；本项

目为引水工程项目，按《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）“附录

A：地下水环境影响评价行业分类表”，本项目属“A 水利 3.引水工程”报告书类别，

地下水环境影响评价项目类别属“III 类项目”，按“表 2 评价工作等级分级表”，本

项目地下水的环境影响评价等级为“三级”。评价范围为项目所涉及的水文地质单元。

详见表 1.3-2。

表 1.3-2 建设项目评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

4、声环境

本工程属线性工程，项目所在区域主要为城市、城郊及农村地区，大部分管

线位于 2 类和 4 类声环境功能区，主要是工程施工时车辆运输及建筑施工噪声，

施工期的影响时间段和影响范围小，施工期的影响是暂时的，工程结束后即消失。

项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级基本没有变化，且影响对象仅为施工现

场工作人员，参照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，本项目声环境

影响评价工作等级定为二级。本工程重点分析施工期声环境影响评价，运行期作

简要分析。

5、生态环境

根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）中的有关规定以及对

工程沿线区域的现场踏勘分析：①本项目总占地面积为 1.2648km2<2km

2，输水管

线 32.22km<50km。②经核实，项目位于北海市海城区及合浦县范围内，项目工程

涉及洪潮江饮用水源一、二级保护区及南流江总江口饮用水源二级保护区，影响

区域生态敏感性为重要敏感区域。根据《环境影响评价技术导则—生态影响》


10

（HJ19-2011）中的判别标准，确定本工程生态环境影响评价等级为三级。

表 1.3-3 生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2km2～20km

2

或长度 50km～100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

1.3.2. 评价范围

本工程的建设可能对施工沿线居民及其周围环境带来直接或间接的影响。结

合工程施工、运行特性及其所在地的环境特点，确定环境影响评价范围。

1、大气环境

本项目运营期不产生大气污染物。根据《环境影响评价技术导则大气环境》

（HJ2.2-2018）大气环境影响评价范围的确定原则，本工程为三级评价项目，不需

设置大气环境影响评价范围。

2、水环境

（1）地表水环境

根据《环境影响评价导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定本项目的地表水

评价范围如下：

取水口：取水口上游的滚水坝水库——大白水库——南流江干流，总长约

3463m。

输水工程区：全段涉及的地表水河段，重点为南流江跨河沉管段河道及西门

江倒跨河倒虹吸段河道。

（2）地下水环境

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），确定项目地下

水环境影响评价范围为项目用地范围内。

3、声环境

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）声环境影响评价范围的

确定原则，确定本工程声环境影响评价范围为施工区、施工生产生活区、土料场、

弃渣场及其外围 200m 范围，输水管线及施工临时道路两侧各 200m 的区域，重

点是这些区域分布的居民区、学校等敏感点。


11

4、生态环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；生态环境影响评价范

围的确定原则以及工程区域的实际地形地貌情况。

（1）陆生生态评价范围：主要考虑工程对陆生动、植物的影响，范围为施工

区及周边 200m 范围的区域。

（2）水生生态评价范围：水域主要考虑工程对水生生态系统的影响，评价范

围以水环境评价范围为基础。

5、社会环境评价范围

主要为项目工程附近城区、城郊和村镇等区域。

1.4. 相关规划及环境功能区划

1.4.1. 环境空气功能区区划

本项目供水路线贯穿合浦县和北海市。合浦县目前尚未有专门的环境功能区

划，根据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996），项目所在区

域环境空气质量功能区为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准。

根据《北海市环境功能区划》，北海市城区属于二类环境空气质量功能区，执

行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。

1.4.2. 水环境功能区区划

本工程取水口位于滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上，取水口引

水流量为 7m3/s，引水工程主要建筑物有：取水口、加压泵站、输水管线等。从滚

水坝水库取水口起点至北郊水厂，输水长度 32.22km。

本项目工程地表水体主要涉及滚水坝水库、南流江、西门江。

根据批复的《广西水功能区划（修订）》成果，北海市（第二）备用水源建设

工程取水口所在的滚水坝水库未进行水功能区划分，滚水坝水库为洪潮江结瓜水

库，滚水坝水库未进行水质监测，但库区距洪潮江水库仅 3km，期间无工厂、企

业及村庄，水质较洪朝江水库水质变化不大，因此本次滚水坝水库水质采用洪潮

江水库现状水质资料，保护目标为 II~Ⅲ类。

输水管道在 A3+463 及 A5+151 处横跨的南流江河段属于南流江博白-浦北-合

浦开发利用区（一级水功能区）中的南流江合浦饮用、渔业用水区（二级水功能


12

区），该水功能区由合浦县石湾镇南流江大桥至入总江桥闸，长度为 18.3km，保护

目标为 II~Ⅲ类。

根据《北海市水功能区划》成果，输水管线在 A12+969 处横跨南流江连通西门

江渠道，并接入总江口加压提升泵房，横跨的南流江连通西门江渠道未进行水功

能区划分。输水管线在 B4+706 处横跨的西门江，该河段属于西门江廉州开发利用

区（一级水功能区）中的西门江下游廉州农业渔业用水区（二级水功能区），该水

功能区由双江桥至党江镇马头村陈屋屯，长度为 15km，保护目标为Ⅲ类。

1.4.3. 声环境功能区区划

工程穿越农村地区、镇区、工业区分别为声环境分别执行 2 类、3 类声环境

功能区标准；道路两侧执行 4a 类声环境功能区标准，铁路两侧执行 4b 类声环境

功能区标准。

1.4.4. 生态功能区区划

对照《北海市城市总体规划（2013~2030）》、《北海市环境保护和生态建设“十

三五”规划》，本项目所在区域为北海市城区及合浦县，评价区部分区域位于饮用

水保护区范围内，临时占地部分区域占用基本农田，其他区域评价范围内无自然

保护区、风景名胜区等生态保护区。详见表 1.4-1。

表 1.4-1 项目所属生态功能区区划

序号项目功能区

1 饮用水源保护区是

2 自然保护区否

3 风景名胜区否

4 森林公园否

5 基本农田保护区是

6 生态功能保护区否

7 水土流失重点防治区是

8 生态敏感雨脆弱区否

9 人口密集区否

10 重点文物保护单位否

1.5. 主要环境保护目标

环境敏感区是指环境评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行

政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位，项目选县附近主要环境保护敏

感目标见表 1.5-1。


13

表 1.5-1 项目工程主要环境敏感点及保护目标

序号敏感点名

称

与工程输水管

线位置关系

距离工程

线路最近

距离（m）

规模

（人）影响因素环境保护目标

1 长塘村管线西侧 248 350 大气、噪声

大气环境：环境空

气质量满足《环境

空气质量标准》

（GB3095-2012）

二级标准；

声环境：施工期场

界噪声满足《建筑

施工场界环境噪

声排放标准》要

求；运行期满足声

环境质量 2 类、3

类和 4 类标准。

2 兵岳管线东侧 50 500 大气、噪声

3 老洋坡管线西侧 202 200 大气、噪声

4 郎塘屯管线东侧 256 180 大气、噪声

5 地镜口管线东南侧紧邻 420 大气、噪声

6 川山管线南侧 138 250 大气、噪声

7 沟尾管线南侧 90 120 大气、噪声

8 帮江村管线西侧 150 80 大气、噪声

9 小包屋管线东侧 50 250 大气、噪声

10 花屋江管线东侧 100 450 大气、噪声

11 苏屋管线东侧 40 200 大气、噪声

12 林屋管线东侧紧邻 300 大气、噪声

13 莫屋管线东侧 120 500 大气、噪声

14 庞屋管线东侧 100 80 大气、噪声

15 总江村管线西南侧 200 800 大气、噪声

16 马屋管线东侧 110 120 大气、噪声

17 宋屋沟管线东南侧 115 350 大气、噪声

18 大石屯管线西北侧 310 520 大气、噪声

19 泮塘村管线东南侧 220 230 大气、噪声

20 江麓管线东侧 100 200 大气、噪声

21 沙坡管线东侧 160 150 大气、噪声

22 庞屋墩管线东侧 340 80 大气、噪声

23 文子勒管线西侧 330 160 大气、噪声

24 宁屋管线西侧 420 60 大气、噪声

25 深坭管线北侧 290 400 大气、噪声

26 山边管线北侧 230 200 大气、噪声

27 井头坡管线南侧 380 580 大气、噪声

28 大村尾管线东北侧 180 500 大气、噪声

29 沙路管线西侧 400 200 大气、噪声

30 高坡管线西侧 150 650 大气、噪声

31 垌头管线东侧 300 300 大气、噪声

32 水牯墩管线两侧 30 320 大气、噪声

33 插龙村管线两侧紧邻 1000 大气、噪声

34 插龙小学管线东侧 70 300 大气、噪声

35 独江村管线东南侧 250 1200 大气、噪声

36 总江口饮

用水水源管线西侧 600 大河地表水

水环境：满足《地

表水环境质量标


14

序号敏感点名

称

与工程输水管

线位置关系

距离工程

线路最近

距离（m）

规模


地一级保

护区

准》

（GB3838-2002）

Ⅱ类标准

37

滚水坝水

库，合浦县

洪潮江水

库饮用水

水源保护

区

项目取水口上

游紧邻水库地表水

38

总江口饮

用水水源

地二级保

护

跨南流江断面

位于保护区内紧邻大河地表水



准》

（GB3838-2002）

Ⅲ类标准

39 南流江

跨越南流江，

输水管线沿南

流江敷设

紧邻大河地表水

40 西门江

双江桥至党江

镇马头村陈屋

屯段

紧邻中河地表水

41 后沟江水

库管线西侧 500 水库地表水



准》

（GB3838-2002）

Ⅳ类标准

42 龙头江水

库北郊水厂南侧 350 水库地表水

注：敏感点距离管线 40m 以内为紧邻

1.6.环境影响评价方法

1、环境现状评价

主要采用资料收集、现场勘察、现场监测、走访调查、数理统计等技术方法。

2、工程分析

主要采用物料衡算、类比分析、查询参考资料等方法。

3、环境影响分析和评价

主要采用数理统计分析、类比调查等技术方法。

4、环境经济损益分析

采用因子比较法，进行定量和半定量分析。

5、公众参与

主要采用网上公示、问卷调查、访谈调查等形式征求公众意见。


15

1.7.相关政策、规划的相符性

1.7.1. 产业政策

项目符合国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目录

(2011 年本)》（2013 年修订），属于鼓励类项目，符合国家产业政策。同时，通过

合理配置区域水资源，可保证北海市城区供水安全，促进当地经济社会持续健康

发展。北海市备用（第二）水源建设工程的建设既可以缓解城市快速发展的用水

矛盾，也不会造成供水设施的空置浪费，是促进当地社会经济发展的重要举措。

1.7.2. 规划相符性

1、与《广西北部湾经济区发展规划》符合性分析

根据《广西北部湾经济区发展规划》（2014 年修订，桂政办发[2014]97 号），

北海市作为广西北部湾组成区中心城市，要发挥宜居优势，建设成为服务全国、

面向国际的亚热带滨海旅游度假胜地；中国一东盟区域经济合作中重要的商贸基

地；现代产业集聚地；广西海洋产业基地和高新技术名城，南国宜居城市。到 2020

年，城市建成区人口发展到 10～120 万人，城市建成区建设用地控制在 140km2 以

内。

北海组团主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，发挥亚热带滨

海旅游资源优势，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、

海洋开发等高技术产业、出口加工业和商贸、物流等现代服务业。保护良好生态

环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。

本工程的建设能满足北海市发展定位需求。

2、与《北海市国民经济发展“十三五”规划》的符合性分析

按照《北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，“十

三五”时期北海市经济社会发展要努力实现以下主要目标：综合实力显著增强，

地区生产总值突破 140 亿元，年均增长速度 10%以上；经济结构显著优化，产业

结构更加优化，工业增加值达到 755 亿元，年均增长速度 13.5%；城乡面貌显著

变化，到 2020 年，全市常住人口城镇化率达到 60%以上，其中，户箱人口城镇

化率达到 45%；社会民生显著改善，城乡居民人均可支配收入达到 30600 元，年

均增长 9%以上；生态文明建设显著提升。2011～2015 年国内生产总值增长率为

8.6%，广西地区生产总值增长率 10.1%，北海市地区生产总值增长率为 13.3%，


16

可见随着广西北部湾经济发展区的进一步实施，广西经济发展速度略高于全国平

均水平，北海市市经济发展水平略高于广西区平均水平。广西壮族自治区初步拟

出“十三五”期间地区生产总值增长率为 8%～8.5%之间，北海市“十三五”时期经

济增长速度为年均增长 10%以上。

本工程的建设能满足北海市“十三五”时期经济发展需求。

3、与《北海市城市总体规划（2013～2030）》的符合性分析

根据《北海市城市总体规划（2013～2030）》（广西壮族自治区人民政府 2016

年 1 月 12 日批复实施），北海市城市性质为国际性滨海旅游宜居城市，国家历史

文化名城，我国西南沿海重要门户和临港工贸城市。城市定位为以休闲度假为主

的国际滨海旅游目的地和区域性国际旅游集散服务中心；我国西南地区重要的高

新技术产业、临港产业及海洋产业基地；面向东盟、连接我国西南的区域性商贸

物流中心，21 世纪“海上丝绸之路”的重要门户；以服务区域性商贸、清洁型物资

运输以及国际旅游为主的地区性重要港口：广西重要科教文化基地。至 2020 年，

中心城（不含铁山港区）城市建设用地面积控制在 105km2，人口规模为 95 万人；

至 2030 年，中心城城市建设用地面积控制在 160km2，人口规模为 145 万人。规

划形成“一湾一带、一心一核”的空间布局结构：“一湾了即廉州湾商部滨海生活湾；

“一带”指中心城区南部以休闲旅游度假功能为主的滨海旅游发展功能带（含近岸海

域）。一心”为由城市商业办公综合中心、滨海休闲文化中心及廉州湾区域生产服

务中心共同构成的复合型城市中心，是城市核心公共功能的主要空间载体；“一核”

即鲤鱼地生态绿核，是城市内部重要的生态空间。

本工程的建设能满足北海市 2030 年城市规模发展需求。

4、与《北海市主城区市政工程专项规划(2013-2030)》的符合性分析

规划北海市中心城区利用牛尾岭水库、清水江水库、洪潮江水库、龙潭地下

水为主要水源；铁山港城区以合浦水库（含南流江抽水）及地下水为主要水源；

合浦县城以南流江、洪潮江水库为主要水源；涠洲岛以涠洲水库、地下水为主，

并充分利用雨水资源；市域各乡镇以南流江、水库、其他地表水和地下水为主要

水源。遇特枯水年份或连续枯水年份，地表水与地下水联合调度，保障城市居民

生活用水需求。

逐步取消自备水厂，到 2030 年城市水厂集中供水普及率达到 100%。以合浦

水库群—牛尾岭水库、洪潮江水库、龙潭地下水源为主要水源，中心城区范围内


17

其他集中式水源为应急备用水源。

本工程为备用水源建设项目，符合北海市主城区市政工程专项规划(2013-2030)

的要求。

5、与《北海市水资源综合规划（2015～2030）》的符合性分析

2017 年 6 月，广西水利电力勘测设计研究院编制完成《北海市水资源综合规

划（2015～2030）》（送审稿），规划提出加快北海市主城区（第二）备用水源建设，

完成区域水资源配置方案。北海市 2020 年共配置供水量 11.89 亿 m3，其中洪潮江

水库供水量共 2.20 亿 m3，其中向合浦县供水量 1.75 亿 m

3（主要为灌溉用水量），

向北海市辖区供水量 0.45 亿 m3（主要为城区供水量）；2030 年北海市全市共配置

供水量 12.67 亿 m3，其中洪潮江水库供水量共 2.91 亿 m

3，其中向合浦县供水量

2.01 亿 m3（主要为灌溉用水量及合浦城区供水量），向北海市辖区供水量 0.90 亿

m3（主要为城区供水量）。

2017 年年 7 月 18 日，北海市水利局在北海市组织召开专家咨询会，特邀北海

市人民政府有关部门代表及特邀专家对征求意见稿进行咨询。各部门代表及特邀

专家对报告进行认真审议，同意报告提出的北海市规划水平年需水、供水预测成

果及水资源配置方案，同意北海市城区供水保障方案，北海市中心城区 2020 年供

水规模为 40 万 m3/d，供水水源由洪潮江水库、牛尾岭水库（合浦水库）以及龙潭、

禾塘地下水组成，其中洪潮江水库供水规模为 15 万 m3/d；2030 年供水规模为 70

万 m3/d，其中洪潮江水库供水规模为 30 万 m

3/d。

本工程取水口位于洪潮江水库，近期供水规模 15 万 m3/d，远期供水规模 30

万 m3/d，符合《北海市水资源综合规划（2015～2030）》的要求。

6、与《北海市水功能区划》的符合性分析

根据北海市人民政府批复实施的《北海市水功能区划》（北海市水利局，2012

年 12 月）中，北海市全市共划分有一级水功能区 26 个，其中开发利用区 22 个，

保留区 4 个，无保护区和缓冲区。其中，洪潮江灵山、钦南区、合浦三县区交界

处至洪潮江水库坝首划为洪潮江水库饮用、景观用水区，水质保护目标为Ⅲ类，

现状水质为Ⅱ～Ⅲ类。

本工程建设符合《北海市水功能区划》。


18

1.7.3. 合浦县县城饮用水源保护区划

根据广西壮族自治区人民政府 2011 年 12 月 29 日下达的《关于合浦县县城饮

用水水源保护区划定方案的批复》（桂政函[2011]350 号），对南流江总江口饮用水

水源地和洪朝江规划饮用水水源地划分进行了批复。

1、南流江总江口饮用水水源保护区

南流江总江口饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，其中：

（1）一级保护区。

水域范围：上游界限是取水口上游 2000 米至取水口下游 100 米的南流江水域，

以及该水域支流（取水口上游 300 米左岸处）从其汇入口上溯 200 米（挡潮坝处）

的水域。水域宽度为 5 年一遇洪水淹没的区域（有防洪堤部分以防洪堤为界）。

陆域范围：一级保护区水域河段沿河两岸各纵深 50 米的陆域。

总面积：0.64 平方公里。

（2）二级保护区。

水域范围：水域长度为从一级保护区南流江上游边界向上游延伸 12500 米（南

北高速公路南流江桥上游 300 米处）和从一级保护区南流江下游边界向下游延伸

100 米（总江桥闸）的水域，水域宽度为一级保护区水域向外 10 年一遇洪水所能

淹没的区域（有防洪堤部分以防洪堤为界）。

陆域范围：一、二级保护区水域河段沿河两岸各纵深 500 米的陆域和该河段

内全部江心岛（一级保护区陆域除外）。


本工程位于南流江总江口饮用水水源二级陆域保护区的范围内的区域：从桩

号 A2+930m~ A3+463m、A3+691m~ A5+151m、A5+385m~A13+106m，共计 9.714km；

本工程位于南流江总江口饮用水水源二级水域保护区的范围内的区域：

A3+463m~A3+691m、A5+151m~A5+385m，共计 0.462km。

2、洪潮江水库饮用水水源保护区

（1）一级保护区

水域范围：从规划取水口（滚水坝坝首）向洪潮江水库主库区上延 6540 米的

水域范围（包括北干渠输水走廊）。

陆域范围：一级保护区水域外周边第一重山山脊线以内的汇水区域。



19

（2）二级保护区

水域范围：洪潮江水库主库区坝首沿主航道向上游延伸 7100 米（合浦县与钦

州市交界处）除一级保护区外的水域。

陆域范围：洪潮江水库一、二级保护区水域径向距离为 3000 米的汇水区域，

其中北面至合浦县与钦州市交界处，南面为水库正常水位线以上 1000 米范围内的

陆域，东南面为一级保护区陆域外 1000 米的区域。

总面积 111.84 平方公里。

本工程取水口涉及洪潮江水库饮用水水源保护区一级保护区范围，输线管线

桩号 A0+000m~A1+372m（共计 1.372km）位于洪潮江水库饮用水水源二级陆域保

护区范围内。

根据划定方案，本项目取水口为规划预留饮用水源取水口，根据《中华人民

共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法律法规，

一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目。根据《广西壮

族自治区饮用水水源保护条例》，一级保护区内禁止严重影响水质的船舶水上拆解、

打捞或其他水上水下施工作业；停泊油船和危险化学品船舶。二级保护区内禁止

从船舶向水体排放残油、废油，倾倒垃圾或者违反规定排放含油污水、生活污水

等污染物。

本项目为北海市备用（第二）水源建设工程，属于供水设施项目，符合《合

浦县饮用水水源保护区划定方案》，项目在施工实施过程中应加强注意施工生产生

活区的含油污水、生活污水排放及沉管作业过程中，作业吊船的船舶含油废水、

垃圾的排放，运营过程中应加强注意取水口含油污水的排放，不得排入地表水体。

在业主强化落实上述要求后，本项目的建设符合水源保护相关法律法规。

1.8.建设方案的环境比选

1.8.1. 取水口位置选择

根据工程总体布置情况，并结合水源地的地形地貌条件，本工程选择了洪潮

江水库附近及其下游的结瓜水库－滚水坝水库附近进行取水口位置比选。两个取

水口位置见图 1.8-1。


20

图 1.8-1 取水口位置示意图

1、洪潮江水库取水口

洪潮江水库坝址控制集水面积 402km2，水库总库容 7.14 亿 m

3，多年平均径

流量 3.66 亿 m3。根据广西沿海水环境中心水质监测结果评价成果，洪潮江水库现

状水质达Ⅱ类，水源地水质较好，能满足饮用水水源地要求，且水库水量亦能满

足北海市远期供水规模。洪潮江水库特性如下：

正常蓄水位：28.73m

设计洪水位（P=1%）：29.84m

校核洪水位（P=0.05%）：30.85m

死水位：22.73m

水库总库容：7.03 亿 m3

该方案取水工程设计水位如下：

最高水位： 30.85m

正常水位： 28.73m

最低水位： 22.73m

2、洪潮江滚水坝水库取水口

滚水坝水域是洪潮江水库的结瓜水域，通过洪潮江水库北干渠渠首放水塔控


21

制放水量，然后经过一段长 350m 北干渠输水走廊与滚水坝水域库尾相连。潮江水

库北干渠渠首放水塔及北干渠输水走廊原设计流量为 6.0m3/s，加大流量为 7.0m

3/s。

滚水坝水域与洪潮江水库相连通，北干渠渠首放水闸取洪潮江水库表层水，

因此，滚水坝水域的水质及水量均能满足要求。

滚水坝水域特性如下：

正常蓄水位： 23.22m

设计洪水位（P=5%）：24.37m

校核洪水（P=0.5%）：25.01m

死水位：21.13m

水库总库容：52.4 万 m3

该方案取水工程设计水位如下：

正常水位： 23.22m

最低运行水位：21.63m

最高水位（校核洪水位） 25.01m

3、取水口位置方案比较

两个取水口的比选成果详见表 1.8-1。

表 1.8-1 取水口各方案优缺点比较表

序

号项目

方案一

洪潮江水库取水口

方案二

滚水坝水库取水口

1 供水

保证率

水源为洪潮江水库，水量充足，正

常水位为 28.0m，死水位 22.0m。

滚水坝水库为洪潮江水库的结瓜水库，水

库库尾通过北干渠输水渠道与洪潮江水

库相连，正常蓄水位 23.22m，死水位

21.13m。滚水坝水库水量可通过洪潮江水

库调节补水，远期取水仅需对北干渠输水

渠道进行改扩建，即可满足供水要求。

2

输水管

线布置

情况

洪潮江水库位于滚水坝水库西北方

向，直线距离约 4km。该水库距离

北海市北郊水厂及第三水厂距离较

滚水坝水库远，且洪潮江水库周边

地形较高，输水管线布置开挖量较

大，输水管线总长 34.42km。

滚水坝水库位于洪潮江水库的下游 4km

处，距离北海市北郊水厂及第三水厂距离

较洪潮江水库近，且周边地形较为平坦，

输水管线布置较为容易，输水管线总长

32.22km。

3 水质满足饮用水要求。满足饮用水要求。

4 水环境水质达Ⅱ类。水质达Ⅱ类。

5 大气环

境

大气环境中 TSP、PM10、NO2、SO2

能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。

大气环境中 TSP、PM10、NO2、SO2能满

足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准。

6 声环境

昼、夜现状噪声值均满足

GB3096-2008《声环境质量标准》2

类区标准。

昼、夜现状噪声值均满足 GB3096-2008

《声环境质量标准》2 类区标准。


22

序

号项目

方案一

洪潮江水库取水口

方案二

滚水坝水库取水口

7 生态环

境

植被以栽培植被为主体，自然植被

均为次生性起源。

植被以栽培植被为主体，自然植被均为次

生性起源。

8 社会环

境

人类活动频繁，沿线用地类型主要

水田、旱地、林地、草地、水域及

水利设施用地等。

人类活动频繁，沿线用地类型主要水田、

旱地、林地、草地、水域及水利设施用地

等。

结合表 1.8-1 中所述，虽然洪潮江水库正常蓄水位比滚水坝水库正常蓄水位高

约 5m，但经计算分析，并结合市场上常规管径，在同一设计输水流量情况下，两

个方案所选的管径是相同的。再者，洪潮江水库方案取水口周边地形较高，输水

管线布置开挖量较大，且其输水管线长度较滚水坝水库方案长约 2.2km，投资较滚

水坝水库方案多 2680 万元，但是方案二远期取水需对北干渠输水渠道进行改扩建，

改扩建费用为 600 万元，综合比较方案一比方案二投资多 2080 万元。洪潮江水库

方案取水口和滚水坝水库方案取水口周边的大气环境、水环境及声环境质量等相

差不大。

综上所述，本次设计取水口位置推荐采用滚水坝水库方案。

1.8.2. 输水线路选择

根据工程区域内的现状交通情况以及结合合浦县城及北海市城市总体规划，

拟定两条输水线路方案进行比选。

方案比选线路如下：

① 西线方案：滚水坝水库——沿南流江堤岸——西门江方案；

② 东线方案：滚水坝水库——三北高速路方案。

1、西线方案

本方案取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程为

27.00m），输水管道自取水口接出后沿滚水坝放水渠及大白水库西岸向南敷设直至

兰海高速（桩号 A1+637m），从兰海高速跨大白水库桥墩之间穿越高速路后继续沿

水库西岸向南敷设至南流江处，分别在桩号 A3+463m 和桩号 A5+151m 处两次跨

越南流江，横穿兵岳围，然后沿南流江左岸堤岸敷设到总江口，在总江口附近横

跨西门江（A12+969m），并接入总江口加压泵房（桩号 A13+106m），输水管道由

加压泵房接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m 处下跨钦北

铁路，过铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合浦大道方向

埋设，后沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设至北郊水厂。


23

该线路总长 32.22km，其中 A 段为自流段，长 13.11km；B 段为加压段，长 19.11km。

该方案的输水线路整体位于合浦县城以及北海市的西面，多沿南流江两岸敷

设，整条线路沿程地势较为平缓，采用先自流再加压供水的输水方案，充分利用

自流水头，同时可以结合远期合浦县城备用水源规划（洪潮江滚水坝水库——合

浦廉州水厂）合建取水口，节省工程投资。

2、东线方案

该方案取水口位于滚水坝水库左岸（高程为 25.00m），由于该方案输水线路中

部地形高程普遍较高，在 30~40m 高程左右，库水只能从取水口自流至输水管道约

11km 处，且前段有 2km 管道管槽开挖量较大，其余管段均不满足自流条件。经计

算分析，将加压泵房布置于管道 11km 处与布置在管道起点处的管径及泵站后期运

行费用相差不大。为方便运行管理，本方案将加压泵站结合进水口布置在管线起

点处，采取先加压后自流方案。

该方案在滚水坝水库左岸处新建圆筒形泵房一座，输水管道自泵房接出后沿

滚水坝放水渠及大白水库东侧山坡向南敷设至石湾村附近跨越南流江（桩号

D3+650），跨江后向南侧敷设，在桩号 D4+950m 处跨越泉南高速，后沿机耕路及

三北高速南侧敷设至三北高速跨西门江交通桥桥底穿越三北高速（桩号D9+020），

跨三北高速后沿三北高速往北海方向敷设，先后分别在桩号 D12+020m 处穿越 209

国道，在桩号 D16+868m 处穿越 X226 县道，在桩号 D20+700m 处穿越 G235 国道，

在桩号 D24+535m 处牛尾岭水库附近的马栏农场附近穿越规划的合湛铁路，在桩

号 D24+890m 处再次穿越三北高速后沿湖海运河敷设，在桩号 D26+628m 处从钦

北高铁跨湖海运河的铁路桥下方穿越钦北高铁，后沿北海市城区规划的汇江大道

敷设至北郊水厂。考虑到该方案在桩号 D18+300m 处为管线最高点，桩号

D18+300m 后的输水管线均能自流至北郊水厂，为此，在桩号 D18+300m 处设一个

调节水池。该方案输水线路总长 32.36km。

该方案的输水线路整体位于合浦县城以及北海市的东面，输水管线距离合浦

县城较远，后期合浦县城供水管网需穿越合浦县城，供水管网长度较长，投资较

高，实施难度较大。

3、输水线路方案比选

东线、西线输水线路优缺点比较见表 1.8-2，建设内容对比见表 1.8-3。


24

表 1.8-2 各方案输水线路方案优缺点比较表

方案

内容西线方案东线方案

优点

1、输水管线沿线地势较平坦，部分地段

可充分利用重力水头供水；

2、输水管线与市政等其他建筑物交叉较

少，且仅跨一次铁路，沟通协调较容易，

影响因素较少，实施难度较小；

3、工程投资及年运行费较低；

4、后期施工及运行检修方便；

5、可以减少后期合浦县城供水管网投资

费用及实施难度。

6、本项目位于合浦县农村地区及北海市

郊区，人口较少，交通不发达，环境空气

质量和声环境质量总体良好。

7、项目所在区域植被覆盖一般，工程影

响范围内分布动植物均为常见物种，调查

时没有发现国家和地方保护的野生动植

物。

8、根据现场踏勘，工程不涉及风景名胜

区、世界文化和自然遗产地及鱼类“三场”

等环境敏感区。

1、沿高速路敷设管道，管线顺直；

2、沿程地质情况良好，无需大面积穿越

虾塘等不良地质条件的情况；

3、涉及房屋拆迁较少；

4、跨河次数较少，施工受雨季影响较少。

5、项目位于合浦县农村地区及北海市郊

区，环境空气质量和声环境质量总体良

好。

6、项目所在区域植被覆盖一般，工程影

响范围内分布动植物均为常见物种，调查

时没有发现国家和地方保护的野生动植

物。

7、根据现场踏勘，工程不涉及风景名胜

区、世界文化和自然遗产地及鱼类“三场”

等环境敏感区。

缺点

1、在跨越西门江后，线路沿规划路布置，

需经过长约 4km 虾塘，工程地质条件稍

差，虾塘征地费用较高；沿规划道路敷设

管道需涉及部分房屋拆迁。

2、分别在桩号 A3+463m、桩号 A5+151m

处跨越南流江；分别在桩号 A12+969m 和

B4+706m 处横跨西门江，需要 4 次跨越河

流，施工受雨季影响。

3、A0+000m~A1+372m 输水管线在洪潮

江水库饮用水源二级保护区及 A2+930m~

A13+106m 输水管线在南流江总江口饮用

水源二级保护区范围内。

1、工程沿线地势较高，局部地区（龙门

江水库至牛尾岭水库片区）高程普遍高于

30m，石头岭高程最高到 47m，而水厂高

程 28m，该线路水头浪费比较严重，后期

运行费用高，年运行费比方案一高 543 万

元。

2、在桩号 D3+650 处跨越南流江，在桩

号 D9+658 处跨越西门江，需 2 次跨越河

流；

3、部分输水管线在洪潮江水库饮用水源

二级保护区范围内；

4、穿越铁路 2 次、穿高速公路 3 次、穿

越国道、省道 3 次，且管道穿越的山地有

较多的坟墓。存在在征地较困难、工程措

施复杂、需协调事项多、程序复杂、投资

高、耗时长、不确定性大，实施难度较大。

5、该线路主要沿高速公路敷设管道，高

速公路出口距离远，周边可用施工便道较

少，后期施工及运行检修不方便。

6、合浦水厂分叉管线较长，且需输水管

线穿越合浦县城区，不利于合浦水厂输水

管道的建设。

7、工程投资较高。


25

表 1.8-3 各方案输水线路方案建设内容

序号项目西线方案东线方案

1 取水口及加压提升泵房

① 取水口进水塔一座圆筒型取水泵房 1 座

四台水泵（三用一备）

② 加压提升泵房半地下式加压房 1 座

四台水泵（三用一备） --

③ 调节水池 -- 1 座（直径 6m）

2 输水线路

① 输水线路长度 DN1400 双管 3.3km

DN1200 双管 28.92km DN1200 双管 32.36km

② 沿线最高高程 27m 47m

③ 跨河次数 4 1

④ 穿越高速公路次数 1 3

⑤ 穿越国道、省道次数 1 3

⑥ 穿越铁路次数 1 2

⑦ 湖海运河 0 2

综上所述，本次设计推荐采用西线方案的输水线路作为北海市备用（第二）

水源建设工程的输水线路。

北海市备用（第二）水源建设工程工程分析

26

2. 工程分析

2.1. 项目概况

2.1.1. 项目基本情况

项目名称：北海市备用（第二）水源建设工程项目

建设性质：新建

建设单位：北海市水利局

建设内容：工程取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上，

通过长 32.22km 的输水管道送至北郊水厂。主要建设内容为水源取水口，加压泵

站及输水管道。取水口、输水管线、加压泵站及输水管线附属建筑物，输水管道

仍按近期北海市供水规模 1.91m3/s 设计，取水口及加压泵站按远期供水规模 5.09

m3/s 设计。

投资总额：工程总投资 69872.86 万元，工程静态总投资 68394.86 万元。

建设地点：北海市。管道起于滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地，

止于北郊水厂，途径石湾镇、党江镇、廉州镇和海城区。工程地理位置详见附图 1。

2.1.2. 北海市城区供水方案

1、北海市城区供水现状

目前，北海市中心城区已建的自来水厂主要包括北郊水厂、禾塘水厂、龙潭

水厂以及部分企业自备井水厂。

经现场调查了解，北郊水厂设计供水规模为 30 万 m3/d，取水水源为合浦水库

群的节瓜水库—牛尾岭水库，目前已建成一期工程，供水规模为 15 万 m3/d。由于

牛尾岭水库富营养化，水质较差，北郊水厂没有正式向中心城区供水。目前，北

郊水厂正在进行水质提标工程，主要建设内容为：供水规模 15 万 m3/d，在现有常

规处理工艺基础上新增预处理和深度处理工艺及配套设施，主体工程已基本完成。

禾塘水厂以禾塘村地下水源地为水源，1987～1992 年，禾塘水厂一、二期工

程先后投入运用，共有自来水厂生产井 26 眼，水厂设计供水规模为 7 万 m3/d。由

于过度开采，目前该水源地已逐步封闭部分水厂生产井及其他分散零星开采的自

备井。2016 年，禾塘水厂年供水量 2060 万 m3。

龙潭水厂以龙潭村地下水源地为水源，于 1995 年建成投产，设计供水规模 10

万 m3/d。目前常年供水，2016 年实际供水量为 2910 万 m

3，供水对象为北海市中


27

心城区市政用水。

此外，城区目前企业自备井水厂总供水规模约为 6 万 m3/d，取水水源为地下

水，2016 年实际供水量为 1580 万 m3。

因此，目前北海市中心城区各水厂实际总供水能力为 23 万 m3/d（不含未实际

供水的北郊水厂），全部以地下水为供水水源。根据北海市供水有限责任公司提供

的资料统计，北海市主城区各水厂 2012～2016 年供水量分别为 4230 万 m3、4593

万 m3、5106 万 m

3、6007 万 m3、6550 万 m

3，大体呈逐年上升的趋势，年均增长

率约为 10%。

2016 年，北海市城区各水厂实际总供水量为 6550 万 m3，其中：禾塘水厂 2060

万 m3，龙潭水厂 2910 万 m

3，企业自备井供水 1580 万 m3。

2、供水存在的主要问题

（1）供水水源单一，供水安全存在隐患

（2）现状供水设施无法满足城区规划需求要求

（3）水资源保护形势严峻

3、供水方案

根据北海市中心城区规划水平年需水要求，结合城区供水现状及水源地分布

情况，2020 年主要供水水源是牛尾岭水库（枯水期水量不足时考虑合浦水库补水）、

洪潮江水库和地下水：通过对牛尾岭水库周边鱼塘投料养殖、养猪养鸭场、农村

生活污水处理、农村生活垃圾处理等进行综合整治，改善牛尾岭水库水质，使目

前已建的以牛尾岭水库为水源的北郊水厂一期供水工程正式供水，设计供水能力

15 万 m3/d；在积极整治牛尾岭水库水源地的同时，同步推进北海市备用（第二）

水源建设工程，采取管道供水的方式从洪潮江水库引水入北郊水厂二期供水工程，

设计供水能力 15 万 m3/d；同时，保留目前以地下水为水源的龙潭水厂、禾塘水厂

供水能力，并根据《北海市市区地下水资源开发利用与保护规划（2014-2025 年）》

中的北海市区各水源地分阶段开采总量控制目标，2018 年龙潭水厂、禾塘水厂控

制取水规模分别为 8 万 m3/d、2 万 m

3/d，则龙潭水厂、禾塘水厂 2020 年供水能力

合计为 10 万 m3/d。以地表水供水为主，地下水作为补充，总供水规模将达到 40

万 m3/d，满足北海市中心城区 2020 年正常需水规模 40 万 m

3/d 的要求。同时，牛

尾岭水库、洪潮江水库以及地下水源形成多水源供水格局，并互为应急备用，当

任一水源发生突发性水污染事件无法正常供水时，其他水源独立供水能力均可满


28

足北海市中心城区 2020 年应急供水规模 12.7 万 m3/d 的供水要求。同时，任一水

源独立供水能力占总需水规模的 37.5%以上。

至 2030 年，为满足城区用水需求的增加，需实施第三水厂供水工程，设计供

水能力 30 万 m3/d，取水水源仍然为牛尾岭水库和洪潮江水库；保留以地下水为水

源的龙潭水厂、禾塘水厂，控制取水规模分别为 8 万 m3/d、2 万 m

3/d，则龙潭水

厂、禾塘水厂 2030 年供水能力合计为 10 万 m3/d。以上以牛尾岭为水源的北郊水

厂，以洪潮江水库为水源的第三水厂，以地下水为水源的龙潭、禾塘（应急备用）、

三家村（备用）组成北海市中心城区供水系统，正常总供水能力达到 70 万 m3/d，

满足城区 2030 年需水 70 万 m3/d 要求，并互为应急备用，当任一水源发生突发性

水污染事件无法正常供水时，其他水源独立供水能力均可满足北海市中心城区

2030 年应急供水规模 21.6 万 m3/d 的供水要求。牛尾岭水库、洪潮江水库为水源的

水厂，独立供水能力占总需水规划的 42.8%。

北海市中心城区规划水平年正常供水和备用应急供水方案见表 2.1-1。

表 2.1-1 北海市中心城区规划水平年正常供水和备用应急供水方案

计算方法水平年

2020 年 2030 年

1、需水规模（万 m3/d）（水厂断面） 40 70

正常供水方案合计（万 m3/d）（水厂断面） 40 70

（1）牛尾岭水库北郊水厂供水规模 15 30

（2）龙潭地下水供水规模 8 8

（3）禾塘地下水供水规模 2 2

（4）洪潮江水库供水规模 15 30

2、备用应急规模（万 m3/d） 12.7 21.6

备用应急供水方案牛尾岭水库、洪潮江水

库、地下水互为备用

牛尾岭水库、洪潮江水

库、地下水互为备用

2.1.3. 工程任务与规模

1、工程任务

北海市城区备用（第二）水源工程任务为：新建洪潮江水库向北海市主城区

供水工程，与现有牛尾岭水库、地下水水源共同组成多水源供水格局，为北海市

城区提供原水，满足北海市城区不断增长的需水要求。正常情况下，与现有牛尾

岭水库、地下水水源共同保障城区今后发展用水；发生水污染事件时，各水源均

可以互为应急备用。

洪潮江水库向北海市主城区供水工程总供水规模为 30 万 m3/d，其中一期工程


29

设计水平年为 2020 年，供水规模 15 万 m3/d；二期工程设计水平年为 2030 年，供

水规模 30 万 m3/d。本项目向北海市主城区供水，保证率取 97％以上。

本次设计取水口、加压泵房土建工程按一次建成设计，供水管网、机电设备

按一期工程供水规模 15 万 m3/d 设计。

2、工程规模

（1）供水流量

洪潮江水库向北海市中心城区 2025 年最高日供水规模分别为 16.5 万 m3/d（水

库断面），相应设计流量为 1.91m3/s。

（2）取水口特征水位

本工程取水口位于洪潮江水库北干渠的滚水坝水域。根据本工程取水口布置

方案，取水口规模按远期规模一次建成，考虑到工程后期检修、维护方便，取水

口设三个进水闸孔，进水口采用“八”字形进水口，进水口底高程略低于滚水坝水域

死水位取 19.90m，取水口最低取水位为滚水坝水域死水位为 21.13m，正常取水位

为滚水坝水域正常蓄水位 23.22m，取水口设计洪水标准为 20 年一遇，相应库水位

为 24.37m，校核洪水标准为 200 年一遇，相应库水位为 25.01m。本项目取水口滚

水坝水库特征水位见表 2.1-2。

表 2.1-2 本项目取水口滚水坝水库特征水位成果表（85 国家高程基准）

死水位最低运行水位正常蓄水位 P=5%设计洪水位 P=0.5%校核洪水位

21.13m 21.13m 23.22m 24.37m 25.01m

3、施工洪水位

（1）取水口

本工程水源取水口位于洪潮江滚水坝水库库区内，工程施工时受库水位的影

响，因此需修建围堰围护取水口的施工。根据滚水坝水库历年运行情况来看，由

于该水库为洪潮江北干渠的节瓜水库，位于洪潮江水库向六白水库的补水通道上，

且水库有效库容仅 23 万 m3，故滚水坝水库基本上常年维持在正常蓄水位 23.22m

运行，水位变化幅度很小，故本次取水口施工洪水位采用正常蓄水位 23.22m。

（2）跨南流江断面

根据水工布置，本工程输水管线西线方案（推荐方案）在兵岳围跨南流江，

该断面位于洪潮江分水闸上游约 4km，河道分为左右两个支汊，跨南流江 1#管桥

处于右边支汊，2#管桥位于左边支汊。


30

根据施工布置方案，2 座管桥分 2 期进行施工（均为 9 月～次年 4 月），先施

工 1#管桥，用土石混合料围堰修建全断面封堵的施工平台，封堵 1#管桥所在右河

汊，采用 2#管桥所在左支汊施工导流；第二年度施工期施工 2#管桥，封堵 2#管桥

所在左河汊，同时拆除 1#管桥施工平台，采用 1#管桥所在右河汊进行施工导流。

根据总江闸调度运行方案，当水闸来水流量 Q≤1760 m3/s，闸门控泄，维持闸

前正常蓄水位 4.4m 运行，闸门开启方式为隔一孔开一孔。其中，当流量小于

1200m3/s，全部由总江排泄，直至总江水闸全部闸门开启完毕为止，当入库流量大

于 1200 m3/s 而小于 1760m

3/s 时，依次开启洪潮江闸门泄流。

根据施工洪水计算成果，施工断面 9 月～次年 4 月 5 年一遇洪水流量为 1871

m3/s，总江闸全部开启泄洪，查总江闸泄流曲线，闸上水位为 6.13m。采用与河段

设计水面线同样的计算方法计算总江闸至江南中学河段的施工洪水水面线，除本

工程跨河断面根据施工要求进行调整外（分左、右汊分别过流），其他断面与设计

洪水计算断面一致。计算的南流江总江闸至江南中学河段施工期 9 月～次年 4 月 5

年一遇施工洪水水面线，成果见表 2.1-3。

表 2.1-3 南流江总江闸至江南中学河段施工期 5 年一遇水面线成果表

断面地名累距

（km）

9 月～次年 4 月 5 年一遇水面线（m.黄基）

1#管桥施工左汊过流 2#管桥施工右汊过流

1 总江水闸 0 6.13 6.13

2 花屋江路口 3+400 6.43 6.43

3 帮江电灌站 4+650 6.73 6.73

4 洪潮江闸分流口 5+900 7.11 7.11

5 叫同山路口 6+650 7.37 7.37

6 地境口下 7+400 7.61 7.71

7 湖站路口（西线跨江断面） 8+400 8.13 7.83

8 吴屋坡下 9+950 8.49 8.19

9 射鹤电灌站（东线跨江断面） 11+200 8.89 8.59

10 江南中学 17+650 10.03 9.73

（3）跨西门江断面

施工期水面线计算方法与设计水面线一致，采用由明渠稳定流方程式，计算

的施工洪水水面线成果表 2.1-4～2.1-5。


31

表 2.1-4 西门江五屋至廉州电站施工期水面线成果表（85 高程基准）单位：m

序号断面编号累距 m

10 月～12 月（P=20％）

P=33.3%

最高高潮位

平均最高

高潮位

平均

高潮位

平均

潮位

1 五屋 0 3.35 3.26 1.99 0.61

2 大坪 1401 3.36 3.27 2.04 1.34

3 高框屋 3588 3.4 3.32 2.19 1.7

4 宁屋 4899 3.43 3.35 2.29 1.87

5 屋墩 6866 3.48 3.4 2.45 2.1

6 九头庙（西线

跨江断面） 9245 3.58 3.52 2.7 2.48

7 大墩 11118 3.99 3.96 3.4 3.35

8 江头 13224 4.1 4.08 3.62 3.58

9 运河与西门

江汇合口 14674 4.37 4.35 4.14 4.12

表 2.1-5 西门江双江桥至中渡湾河段 10 月～12 月 P=20％水面线成果表单位：m

断面 P=20%最高高潮位平均最高高潮位平均高潮位平均潮位

双江桥 4.37 4.35 4.14 4.12

廉州水闸下 4.41 4.39 4.19 4.17

曾屋湾 4.46 4.45 4.24 4.22

南富桥下游 4.59 4.58 4.32 4.3

廉州中学 4.64 4.63 4.37 4.36

还珠广场 4.76 4.76 4.56 4.55

还珠桥 4.8 4.79 4.61 4.6

菜市桥 4.82 4.82 4.65 4.64

惠爱桥 4.94 4.93 4.79 4.79

上新桥 4.98 4.98 4.87 4.86

黎屋坡 5.04 5.03 4.93 4.92

下包家 5.1 5.09 4.99 4.99

包家塘 5.21 5.2 5.12 5.12

麓头 5.28 5.27 5.2 5.2

牛云头 5.37 5.37 5.31 5.31

大江小学 5.6 5.6 5.56 5.56

吴屋坡尾水闸 5.65 5.64 5.61 5.61

中渡湾 5.66 5.66 5.62 5.62

清水江汇合口

（东线跨江断面） 6.85 6.85 6.85 6.85

（4）通航水位

根据广西壮族自治区人民政府 2007 年 9 月印发的《广西壮族自治区内河水运

发展规划的通知》（桂政发[2007]39 号），南流江博白以下至水儿 183km 河道为Ⅵ


32

级航道。根据《内河通航标准》（GB50139-2014），Ⅵ级航道最高通航水位的洪水

重现期为 5 年一遇。

根据跨南流江设计水面线成果，本工程输水管线西线方案跨江断面最高通航

水位为 8.17m，东线方案跨江断面最高通航水位为 9.05m。

2.1.4. 工程布置及建构物

1、工程等级及洪水标准

本工程供水水源为洪潮江滚水坝水库，供水对象为北海市和合浦县中心城区。

根据本工程供水任务要求及建设内容，供水规模分近、远期实施，近期仅考虑北

海市用水量要求，远期考虑北海市及合浦县城用水量。近期北海市供水规模为

1.91m3/s；远期供水规模为 5.09 m

3/s，其中北海市供水规模 3.82 m

3/s，合浦县城供

水规模 1.27 m3/s。取水口进水塔及加压泵站土建部分按远期供水规模要求同步建

设，输水管道及加压泵站机电设备按近期规模安装。进水塔及加压泵站均预留远

期北海市及合浦县城取水口。

本工程主要建筑物为取水口、输水管线、加压泵站及输水管线附属建筑物。

加压泵站近期安装 4 台水泵，三用一备，总装机容量为 355×4kW，最大抽水流量

1.91m3/s，抽水扬程 39.23m。输水管线总长 32.22km。

由本工程可行性报告可知，本项目取水口、输水管道、加压泵站等主要建筑

物均按 3 级设计，取水口、输水管道、加压泵站设计洪水标准为 30 年一遇，校核

洪水标准为 100 年一遇，其合理使用年限确定为 50 年。

2、输水线路选择

本方案取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程为





跨西门江，并接入总江口加压泵房（桩号 A13+107m），输水管道由加压泵房接出

后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m 处下跨钦北铁路，过铁路

后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合浦大道方向埋设，后沿合

浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设至北郊水厂。该线路总长

32.22km，其中 A 段为自流段，长 13.11km；B 段为加压段，长 19.11km。


33

该方案的输水线路整体位于合浦县城以及北海市的西面，多沿南流江两岸敷

设，整条线路沿程地势较为平缓，采用先自流再加压供水的输水方案，充分利用

自流水头，同时可以结合远期合浦县城备用水源规划（洪潮江滚水坝水库——合

浦廉州水厂）合建取水口，节省工程投资。

3、主要建构筑物选型

（1）加压泵站站址及型式选择

滚水坝水库正常蓄水位 23.22m，死水位 21.13m；北海市第三水厂高程为 19.0m，

北郊水厂高程为 19.5m，合浦县廉州水厂高程为 6.65m。根据工程布置情况，本工

程输水方式采用先重力自流后加压的形式，经水力计算可得，重力输水可达到总

江口附近（地面高程为 6m）。经现场勘查，合浦县城附近地势平坦，但是多为基

本农田，征地困难，故本次设计拟将加压泵站设总江口大桥东面 900m 处的合浦县

木材厂空地上（该土地属于泮塘社区集体土地），加压泵站占地 9.86 亩。

为了减少加压泵站二次扩建带来的诸多协调工作、征地问题，节省工程投资，

本次设计加压泵站按北郊水厂及北海市第三水厂总的供水规模 30 万 m3/d 建设，土

建工程一次建成，机电设备按近远期取水规模分期采购、安装。加压泵站供水规

模见表 2.1-6：

表 2.1-6 加压泵站供水规模

名称年份需水量（万 m3/d）

10%水厂自用和管道

漏损水量（万 m3/d）

取水规模合计

（万 m3/d）

备注

加压

泵房

2025 年 15（北海北郊水厂） 15×0.1=1.5 33

加压

供水 2030 年 15（北海第三水厂） 15×0.1=1.5

（2）跨江构筑物选型

本工程推荐的输水管道线路方案共 4 次跨江，其中 2 次跨南流江，2 次跨西门

江。跨南流江位于桩号 A3+434 m（兵岳围以北，石子咀岭附近）及桩号 A5+152m

（老坡洋以南，朗塘屯以北）处，跨西门江位于桩号 A12+968.500m（马屋以南）

处及桩号 B4+706.42m（庞屋墩以北）处，其中桩号 A3+434m 及 A5+152 m 处河道

宽均为180m，桩号A12+968.5m处河道宽 50m，桩号B4+706.420m处河道宽 130m。

跨南流江采用沉管方案，跨西门江采用埋管倒虹吸方案。

4、工程总布置

本工程包括北海市城区及合浦县城两个供水点，根据工程供水任务要求、建

设内容及业主要求，供水规模分近、远期实施，进水塔及加压泵站土建部分按远


34

期供水规模要求建设，输水管道及加压泵站机电设备按近期规模安装。进水塔及

加压泵站预留合浦县城区取水口。

根据本工程推荐的输水线路方案，水流自取水口自流至加压泵站，后经加压

流至北海市北郊水厂。本工程取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的

空地上（高程为 27.00m），输水管道自取水口接出后沿滚水坝放水渠及大白水库西

岸向南敷设直至兰海高速（桩号 A1+637m），从兰海高速跨大白水库桥墩之间穿越

高速路后继续沿水库西岸向南敷设至南流江处，分别在桩号 A3+463m 和桩号

A5+151m 处两次跨越南流江，横穿兵岳围，然后沿南流江左岸堤岸敷设到总江口，

在总江口附近横跨西门江（A12+969m），并接入总江口加压泵房（桩号 A13+106m），

输水管道由加压泵房接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m

处下跨钦北铁路，过铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合

浦大道方向埋设，后沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设

至北郊水厂。该线路总长 32.22km，其中 A 段为自流段，长 13.11km；B 段为加压

段，长 19.11km。

根据供水任务及规模要求，本工程输水管道按近期北海市供水规模 1.91m3/s

设计，取水口及加压泵站按远期供水规模 5.09 m3/s 设计。工程主要建筑物为取水

口、输水管线、加压泵站及输水管线附属建筑物。加压泵站近期安装 4 台水泵，

三用一备，总装机容量为 355×4kW，最大抽水流量 1.91m3/s，抽水扬程 39.23m。

输水线路总长 32.2km，桩号 A0+000~A3+295.786m 段为 2 根 1.4m 的球墨铸铁管，

桩号 A3+295.786~A13+106.477m 段及桩号 B0+000~B19+116.567m 段为 2 根 1.2m

的球墨铸铁管，其中局部跨河、跨堤、跨鱼虾塘及城市密集处采用 2 根 1.2m 钢管。

5、主要建筑物设计

（1）洪潮江水库北干渠

现状北干渠渠首放水闸为塔式结构，采用手电两用螺杆启闭机控制闸门开度，

进水口底坎高程为 21.73m（85 国家高程基准,下同），顶高程为 23.53m，操作平台

高程为 29.23m，过流孔口尺寸为 1.6×1.8m（宽×高）。当洪潮江水库水位在死水

位 22.73m，闸门全开时，进水口为明流，当洪潮江水库水位大于 24.5m，闸门全

开时，进水口为闸孔出流。经计算，水库正常运行过程中，北干渠渠首放水闸的

过流能力随库水位升高而增大，在红潮江水库死水位 22.73m 时，进水口过流流量

为 2.55m3/s；水库水位在 24.04 时，进水口过流流量为 8.91m3/s，可满足近期供水


35

规模过流能力；水库水位在 25.03 时，进水口过流流量为 12.09m3/s，满足远期供

水规模过流能力。故通过控制闸门来调节下泄流量，现状渠首放水闸的过流能力

可满足工程近远期供水水量的要求。

北干渠输水涵管总长 350m，断面为城门洞型，纵坡为 1：4000~1：5000；底

宽为 2.7m，总高 3.8m，其中直墙段高 2.2m，拱高 1.6m。该涵洞为无压涵洞，过

流能力按明渠均匀流计算。经计算，现状输水涵管最大过流能力为 7m3/s，对应水

深为 2.9m。根据对通过现有涵管输水的灌溉面积和其需水量分析，现状灌溉面积

为约 6 万亩，大部分灌片已经实施节水灌溉措施，实际最大需水量为 5m3/s。2018

年 10 月 24 日实测涵洞水深为 1.8m，对应流量为 4.06m3/s。经综合分析，现有涵

管最大过流能力为 7m3/s，可满足现有灌片灌溉用水及本工程近期供水要求

（ 5+1.91=6.91m3/s<7.0 m

3/s ），但不能满足本工程远期供水要求

（5+5.09=10.09m3/s>7.0 m

3/s）。

考虑到本工程为北海市备用（第二）水源工程，且远期实际供水规模存在一

定的可变性，为节省工程投资，本次设计在满足近期供水规模的情况下，暂不对

北干渠渠首放水闸及输水涵管进行改扩建，建议远期再根据实际供水规模及其结

构安全性进行相应改造建设。

（2）取水口工程

取水口位于滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地附近。滚水坝水库正

常蓄水位 23.22m，死水位 21.13m。进水塔规模按远期规模一次建成，取水口共设

三孔，近期为两孔，远期为一孔。经计算，为了使跨南流江处桥架满足最高通航

水位时的通航要求，跨南流江前段管道管径需采用 2 根 1.4m。根据《北海市备用

（第二）水源建设工程项目建议书》的中相关内容，本工程远期供水规模为 3.18

m3/s，经计算分析，远期输水管径需达到 1.8m。因此，近期取水口孔径为 1.4m，

引水流量为 1.91 m3/s；远期取水口为单孔，孔径为 1.8m，引水流量为 3.18 m3/s。

取水口工程主要包括进水塔、护坡、拦污栅、工作闸门、检修闸门、启闭机房、

交通桥等。

进水塔位于滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地位置，为岸塔式钢筋

混凝土结构，共设三个进水口，其中两个为近期进水口，近期进水口尺寸为

1.4×1.4m；一个为远期取水口，远期进水口尺寸为 1.8×1.8m。进口底槛高程均为

17.3m，操作平台高程为 30m，塔顶高程 40m，塔高 24.7m，塔身平面尺寸为 9×10.8m


36

（长（水流向）×宽），塔顶设总长 10m 的交通桥与进水塔公路相接。塔内每个进

水口均设拦污栅、事故闸门及检修闸门各一扇，近期取水口闸门孔口尺寸为

1.4×1.4m，拦污栅孔口尺寸为 1.4×1.8m（宽×高），远期取水口闸门孔口尺寸为

1.8×1.8m，拦污栅孔口尺寸为 1.8×2.4m（宽×高）。拦污栅由安装在塔顶的电动葫

芦启闭，事故闸门及检修闸门有塔顶的卷扬式启闭机启闭。塔顶启闭机房为两层

钢筋混凝土框架结构，机房楼面高程 36.5m，屋面高程 40m。

为了减少水库泥沙流入进水池，本设计在进水前沿段设一道高 0.5m 拦砂坎，

同时在进水渠护坡顶部设高 0.3m 的拦砂坎。

（3）总江口加压泵站工程

加压泵站设总江口大桥东面 900m 处的合浦县木材厂空地上，泵站由吸水池和

加压泵房组成，场地现状高程约为 5m。泵房土建按远期 2030 年总供水规模 30 万

m3/d 建设，水泵机组水泵等机电设备分期安装：近期 2020 年安装 4 台水泵，三用

一备，总装机容量为 355×4kW，最大抽水流量 1.91m3/s，抽水扬程 39.23m；远期

水泵机另行设计安装，近期只预留机组安装空间。

加压泵站设计洪水标准为 30 年一遇，校核洪水标准为 100 年一遇。根据水文

资料对应的 30 年一遇洪水位为 8.44m，100 年一遇洪水位为 9.2m，而场地现状高

程约为 5m，为满足泵站防洪要求，本次设计对方案一（泵房四周设置钢筋混凝土

防洪墙，基础采用防水筏板）及方案二（对加压泵站场地整体进行抬填）两个方

案进行方案比选。经综合比较，方案一与周围环境协调，交通平顺方便，投资少，

施工难度小，工期短，且运行管理方便，故本次加压泵站设计拟采用方案一。

加压泵站厂址现状高程 5.0m 情况下布置泵房及吸水井，泵房 9.8m 高程以下

设置钢筋混凝土防洪墙及防洪门。吸水池位于加压泵站北面，分为两格埋地构造，

采用钢筋混凝土箱形结构，自重抗浮，池壁厚 0.6m，底板厚 1m。吸水池容积按水

泵 5min 吸水量确定，有效容积 980m3，单格吸水池尺寸长 25m 宽 6.5m，深 3.8m，

池底高程为 1.30m。两个吸水池之间设联通阀门，池顶设检修人孔及通气管。

加压泵房位于吸水池南面，两者相距 5m，地下一层，地上一层（局部地上两

层）。根据水泵布置要求，泵房长 63.4m，宽 14.1m，泵房地下一层高程 2.9m。基

础采用 1.5m 厚防水筏板，9.8m 高程以下采用钢筋混凝土变截面防洪外墙，基础

~6.4m 防洪外墙厚 1m,6.4m~9.8 m 防洪外墙厚 0.6m, 9.8 m 以上为框架结构，自重

抗浮，泵房入口设置防洪门。泵房内起重设备为 1 台套单轨电动葫芦起吊装置，


37

额定起吊总量为 5t，起升高度为 13m。紧邻泵房西面设置值班室，值班室长 8.7m，

宽 4.8m，层高 6m；泵房及值班室二层设置水泵控制室，值班室长 14.1m，宽 11.4m，

层高 3m。

每格吸水池北面分别设置 1800mm 进水管总管并设控制阀门，近、远期输水

管以交叉进水的方式分别接入各吸水池进水管。近期泵房内四台机组出水管（包

括远期出水管）在泵房出水方向贴泵房外壁汇入一根 2400mm 出水总管，在分接

到各输水管道，分水总管采用阀门分成 2 段，以便后期维护检修。

（4）输水工程

① 输水管数量选择

本工程为北海市中心城区应近期急备用水源洪潮江滚水坝取水工程及输水工

程。根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）中的规定，已经工程区周边的布

置情况，为确保北海市区的供水保证率，本工程输水管线采用双管供水。

② 输水管管材选择

本工程位于北海地区，海水对混凝土腐蚀较大，为确保工程能安全运行，保

证供水安全，本工程推荐球墨铸铁管作为主要输水管材。同时，由于部分输水管

道需要跨越防洪堤、高速公路、河流等，考虑到局部工程点施工场地受限，无法

采用大型机械吊装，且跨越防洪堤、高速公路、河流等位置的输水管道后期检修

难度较大，检修费用较高，对周边环境的影响较大，为能减少施工难度及后期输

水管道检修带来的影响，在跨越防洪堤、高速公路、河流等位置的输水管道均采

用钢管，并做好钢管防腐处理。

③ 输水管管径选择

本工程加压泵站前段为重力流，从节省投资角度而言，只要保证水能从取水

口自流至加压泵站处即可。经计算分析，为确保跨越南流江后的水能通过输水管

道自流至加压泵站处，该段管道最小管径为 1.2m（双管）。为此，桩号

A0+000~A13+106.477m 段输水管道管径采用 DN1200mm（双管）。

加压泵站后段（桩号 B0+000~B19+116.567m）管道需要进行加压，需综合管

材造价及后期工程运行费用等因素进行比选。本次设计对加压泵站后段管道进行

了 DN1000 mm、DN1200 mm、DN1400 mm 三种管径的比较。经比选，DN1200 mm

管径最优，故加压泵站后段管道输水管管径推荐采用 DN1200 mm。


38

④ 输水管道布置

本工程取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程为





跨西门江，并接入总江口加压提升泵房（桩号 A13+107m），合浦县城预留取水口

布置于加压泵房中。输水管道由加压泵房接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，

在桩号 B3+946m 处下跨钦北铁路，过铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，

后沿规划路向合浦大道方向埋设，后沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿

着汇江大道敷设至北郊水厂。该线路总长 32.22km，其中A段为自流段，长 13.11km；

B 段为加压段，长 19.11km。

⑤ 管路附件和阀门井布置

检修阀（联通阀）：根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）规范要求，

当输水管路故障检修时，取水泵站及管路系统应能通过不小于设计流量 70%的流

量，为了满足管道事故检修以及清洗的需要，在管道适当位置设置检修阀门和管

道清洗阀井，管路设置检修阀门井（联通阀井）13 座，每座阀门井内有 6 个检修

阀；此外管道每 2km 设置一座管道清洗阀井，内置检修三通，共设置清洗阀井 16

座。

排气阀：在管道隆起点处设置弥合水锤预防阀，以方便排除管道内空气，排

气阀且有在管道出现负压时向管中进气的功能，从而减少水锤对管路的危害；此

外在根据管路实际情况沿程设置复合排气阀，复合排气阀间距为 600m～1200m。

本工程共设置排气阀井 47 座，弥合水锤预防阀 24 个，复合吸排气阀 94 个。

排水阀：管道沿线的低凹处及阀门间管段低处设置排水阀，共设置排水阀井

23 个，排水阀 47 个。

水锤泄放阀：在重力输水管道的末端设置水锤泄放阀，共设置水锤泄放阀 2

个。

水锤预防阀：在加压泵站管道的出口设置水锤预防阀，共设置水锤预防阀 2

个。

电动活塞液位控制阀：在加压泵站吸水池进水管末端及北郊水厂进水管末端


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设置液位控制阀，共设置液位控制阀 4 个。

阀门井：管路中的附件均安装在阀门井内，阀门井为混凝土结构。

⑥ 输水管埋设

根据管道沿线地形地质条件和埋深，采用不同的横断面布置方式。

管道穿越桩号 A0+000~A3+000m 段山地时的管槽开挖深度以管道顶部覆土厚

度不小于 1.2m 进行控制。管槽底部宽度按照管径长度加上两侧的工作面宽度确定，

管槽边坡为临时开挖，当管槽为岩石时，开挖边坡采用 1:0.75，土层开挖边坡采用

1:1，坑壁稳定性较差，适当放缓边坡。管槽下方铺设厚度为 0.25m 的砂垫层。管

顶覆土回填至原地面高程，若遇到较高边坡时，回填边坡不宜陡于 1:2，回填顶部

为耕植土，厚度为 500mm。

管道穿过水田、菜地、旱地、北海大道绿化带等平坦地形，管槽的开挖深度、

管道顶部覆土厚度、管槽底部宽度原则及管槽回填要求等与山地段典型断面一致。

除穿越北海大道绿化带区域管槽开挖边坡采用 1:1 外，其余段管槽开挖边坡采用

1:1.25。穿越北海大道绿化带区域，施工结束后需按原绿化带植被要求恢复绿化带。

管道穿越纵坡陡于 25º的地形时，管槽的开挖深度、管道顶部覆土厚度、管槽

底部宽度原则及管槽开挖与平坦段典型断面一致。考虑到陡坡段管槽下方采用砂

垫层施工难度较大，管道安装存在下滑现象，故该段采用钢管外包混凝土方式。

外包混凝土厚度为 500mm，管道外包混凝土顶部覆土厚度不小于 700mm，其中耕

植土厚度为 500mm。

管道穿过小河沟、水库等位置管槽开挖深度按管道顶部覆土厚度不小于 1.4m

进行控制。由于该管道地质条件稍差，大部分为松散的砂砾石、淤泥等，故管槽

开挖边坡采用 1:2。为确保管道安全，管顶的覆土厚度不小于 700mm。再者，为避

免管道被河水冲刷破坏，在管道覆土上部设厚 200mm 级配碎石和厚 500mm 块石

层（粒径 200~600mm）。

管道穿过鱼塘、虾塘等位置管槽开挖深度按管道顶部覆土厚度不小于 1.7m 进

行控制。根据勘探资料，由于该管道地质条件稍差，管槽开挖边坡采用 1:2。考虑

到穿越鱼塘、虾塘征地比较困难，且赔偿费用较高，为提高输水管道的安全性，

减少后期检修对鱼塘、虾塘的影响，对跨天然滩涂地上的鱼塘、虾塘管段采用钢

管外包混凝土方式，外包混凝土厚度为 500mm，管道外包混凝土顶部覆土厚度不

小于 1200mm。跨平坦地上人工挖塘的，采用球墨铸铁管，管槽下方铺设厚度为


40

0.25m 的砂垫层，管顶覆土回填至原地面高程，且确保覆土厚度不小于 1.2m。

管道穿过交通道路段管槽开挖深度按交通道路路面以下的管道顶部覆土厚度

不小于 1.2m 进行控制，管槽开挖边坡采用 1:0.75，管槽下方亦铺设厚度为 0.25m

的砂垫层。若管道下穿道路较浅，覆土厚度小于 1.2m 时，采用钢管外包砼保护方

式，外包混凝土厚度为 500mm。待管道埋设完成后将拆除的现有道路重新按原样

恢复。

管道穿越城建密集区时，为减少房屋拆迁，节省工程投资，该管段管槽采用

垂直开挖型式，管槽开挖深度按管道顶部覆土厚度不小于 1.2m 进行控制，管槽宽

度按照管径长度加上两侧的工作面宽度确定。管道采用球墨铸铁管，管槽下方铺

设厚度为 0.25m 的砂垫层，管顶覆土回填至原地面高程，且确保覆土厚度不小于

1.2m。为确保管槽安全，管槽边坡采用钢板桩临时支护，钢板桩打入管槽底部深

度不小于 2.6m。

管道穿越泉南高速和钦北铁路时，为避免输水管道管槽开挖对高速路桥及铁

路桥桥墩的影响，该管道的管槽的开挖深度、管槽底部宽度原则及管槽开挖边坡

与穿越城建密集区典型横断面一致。由于高速路桥、铁路桥桥底净空较小，无法

采用钢板桩进行支护，为此，该管段管槽边坡采用人工挖孔灌注桩进行支护，桩

径为 800mm，灌注桩埋入管槽底部深度不小于 2.6m。

⑦ 输水管道镇墩

输水管道的平面转弯、竖向上弯、竖向下弯需布置止推装置。

由于本工程管道管径较大，管道内水的水流方向改变对管道产生不平衡推力

较大，且本工程管道平面转弯与竖向转弯众多，经比较，并结合管顶覆土厚度等

因素，当弯管转角>3°时止推措施采用混凝土镇墩，当弯管转角≤3°时止推措施采用

可自由转动的小转角接头，且每根管偏转的角度≤1°。

（5）管道跨堤、跨河建筑物设计

①管道跨堤建筑物设计

本工程管道共穿越南流江、西门江两岸已建防洪堤共 6 处，分别为兵岳围防

洪堤 1 处（桩号 A3+777m）、南流江左岸防洪堤 1 处（桩号 A5+809m）、西门江两

岸防护堤 4 处（桩号 A12+973m、A13+049m、B4+665.5m、B4+833m）。

输水管道沿防洪堤坡面布设，堤顶处管道底部高程不低于设计洪水位，管道

上跨堤顶后加高防洪堤高程，为顺接堤顶两侧交通道路，两侧采用 1：10 缓坡连


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接，堤顶道路均按原设计恢复堤顶栏杆及其他附属设施。为了避免输水管道震动

对防洪堤的影响，在跨越防洪堤的输水管道底部设钢筋混凝土 U 型槽，槽内设厚

250mm 砂垫层，同时在防洪堤堤脚外设计混凝土镇墩，以保证管道的稳定。为了

恢复堤顶交通，堤顶钢筋混凝土 U 型槽设钢筋混凝土盖板。

②管道跨河建筑物设计

1#、2#跨南流江输水管道均采用沉管方案的施工方式，其中 1#跨江管道总长

为 228m， 2#跨江管道总长为 233m，设计输水均流量 1.91m3/s，输水管道均采用

2 根管径为 1.2m、壁厚为 14mm 的压力钢管。每根钢管均设加劲环，间距为 2m，

于避免因管道内的负压引起钢管变形。跨江沉管所有弯管段均设置混凝土镇墩，

同时，为了减少挖沙以及砂土液化问题对管道的影响，对河床段的钢管采用 0.5m

厚的 C20 混凝土进行外包处理。管槽采用砂砾石回填，顶部设厚 1m 块石防护，

块石粒径为 0.5~0.8m，以减少水流冲刷对管道的影响。该跨江沉管管道沿线共设 4

个镇墩，管道两端均设置 1 处排气检修井。

跨西门江输水管道均采用埋管倒虹吸方案。倒虹吸设计输水流量为 1.91 m3/s。

根据线路布置成果，跨西门江倒虹吸布置于桩号 A12+968.5m（马屋以南）处及桩

号 B4+706.42m（庞屋墩以北）处，两处跨江段分别长 75m 和 130m。跨江管道均

采用管径为 1.2m，壁厚为 14mm 的钢管。钢管段采用 0.5m 厚的混凝土外包处理，

管顶为钢丝石笼护面。埋管倒虹吸输水线路转弯处均设置镇墩。左右岸均设置排

水排气检修井，检修井均设置检修进人孔。

6、基础处理

（1）软弱地基处理

管道桩号 B4+838～B5+250m 段沿线均为人工开挖虾塘，水深约 1.0～1.5m，

底部存在淤积层，工程特性差，允许承载力低。管道沿线也存在多处穿越小河沟

段，河沟底部存在较厚淤泥层。当管道基础为淤泥等承载力较差的基础时，采用

抛填块石方式对基础进行处理，软弱地基层厚度不小于 3m 时，基础处理方式采用

块石换填；软弱地基层厚度小于 3m 时，基础处理方式采用挤淤泥法。基础处理后，

块石基础上部按岩基要求铺设砂垫层。

（2）砂土液化问题处理

根据地质钻孔标准贯入试验计算结果，砾砂层（Q

-3）和砂砾石层（Q

-2）在

近震情况下可能存在地震砂土液化现象，因此将桩号 A3+674～A13+106.5m、


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B0+000～4+706m 两段上述两层土层判别为液化土。

由于本工程管道埋深较浅，地震引起砂土液化的问题对管道造成的破坏影响

有限，不会造成严重的失事后果，管道工程损坏修复较容易，且历史地震统计震

中位于合浦的次数较少、震级较小，多数为受周边地区地震影响，因此输水管线

发生砂土液化的概率相对很小。经综合分析，为减少工程投资，本工程暂不考虑

针对砂土液化问题的基础处理设计。

2.1.5. 机电及金属结构

1、水力机械

（1）加压泵房

输水管道自进水口控制阀接出后沿滚水坝放水渠及大白水库左岸向南敷设，

敷设直至总江口附近，接入加压泵房（泵房地面高程为 5.0m），经加压泵房提升后

沿二级公路及钦北铁路敷设至北海市北郊水厂。加压泵房水泵等机电设备采取分

期安装的方式，近期 2020 年日供水量为 16.5 万 m3/d，每天连续运行 24h。吸水池

特征水位为：最高运行水位为 4.8m，最低运行水位 1.9m，正常运行水位 3.8m；水

泵所接出水池为北郊水厂絮凝反应沉淀池，池底高程为 19.25m，水面高程 23.60m；

供水保障率取 97%。

本项目采用台定速水泵，一台变频水泵。四台水泵参数一致。详见表 2.1-7。

表 2.1-7 泵站水泵机组参数表

项目名称主要技术参数

1#～4#管道供水泵组

水泵型号 SN600-M13-574 型，单级卧式双吸离心泵

流量、扬程范围及效率 Q=408.0～679.9～815.9L/s，H=47～38～31m，

η=0.66～0.85～0.78

转速（r/min） 990

必须气蚀余量（m） 6.5

单台水泵重量（t） 7.355（包括电动机）

水泵台数 4 台(3 用 1 备)

配套电动机 355kW,10000V

为满足水泵启动、调节、水锤防护、检修等工作需要，在水泵出水管装设水

泵控制阀及检修用闸阀。进水管管径为 DN800,出水管公称直径为 DN600，阀门的

公称直径与管路的公称直径一致；阀门公称压力根据工作压力选取为 1.0MPa。

取水泵房按远期规模（33 万 m3/d）一次建成，采用矩形厂房结构，为半地下

式。水泵机组采用单排布置，水泵机组至于泵房底部，共采用 8 台卧式离心泵，


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近期工程安装四台泵，3 用 1 备；远期增设 4 台泵。经布置和计算，确定泵房设备

层长为 63.7m，宽 14.3m。

（2）水锤预防

本次设计在重力自流管段桩号A0+000～A13+106.477管道末端设置DN300水

锤泄放阀，并在沿程管道的凸起处设置弥合水锤预防阀，以及管线沿程每 0.5～1km

处设置复合式吸排气阀，设置水锤防护措施后当发生紧急情况快速关闭末端阀门

时，管道全线的最大压力及最小压力基本符合规范要求并有一定的余量。

本次设计在泵站加压输水管段桩号 B0+000～B19+116.567，本次设计在水泵出

口处设置 DN300 水锤泄放阀，并在沿程管道的凸起处设置弥合水锤预防阀，以及

管线沿程每 0.5～1km 处设置复合式吸排气阀，设置水锤防护措施后当水泵突然停

止工作时，管道全线的最大压力及最小压力基本符合规范要求并有一定的余量，

水泵倒转最大转速为 0r/min。

表 2.1-8 输水管道水锤防护措施配置表

防护措施桩号规格型号

弥合水锤预防阀 A0+562 DN150,PN=1.0MPa，吸气口 150mm，排气口 25mm






水锤泄放阀位于总江口泵站吸水

井前

DN300，PN=1.0MPa，开阀压力 25m，打开时间

1.5s，关阀压力 15m，关阀时间 10s。

水锤泄放阀位于总江口泵站水泵

出水管后

DN300，PN=1.0MPa，开阀压力 50m，打开时间

1.5s，关阀压力 20m，关阀时间 10s。

弥合水锤预防阀 B4+665 DN150,PN=1.0MPa，吸气口 150mm，排气口 25mm






（3）阀门设置

本工程水源为滚水坝水库，原水通过管道输送，桩号 A0+000～A13+106.477

管段为重力有压流，B0+000～B19+116.567 为泵房加压输水管段。除了上述水锤防

护措施采用的阀门外，流量监测采用电磁流量计监控，自流管段及加压管段起点

均设 2 套流量计；为了方便管道检修，管道沿程设有检修阀（连通阀）、泄水阀（排


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泥阀），检修阀采用偏心半球阀，泄水阀采用手动闸阀；为了防止输水管道局部集

气造成水流不畅甚至真空破坏，沿程设置复合式吸排气阀。此外，根据泵房布置

要求，为满足水泵启动、调节、水锤防护、检修等工作需要，在水泵出水管装设

多功能水泵控制阀和检修用电动闸阀，进水管装设检修用电动闸阀等辅助设备。

水泵进水管口径以管内流速控制在（1.0～1.2）m/s 范围确定，出水管口径以管内

流速控制在（1.5～2.0）m/s 范围确定，并结合阀门直径分档原则选取。

2、电气

（1）接入电力系统

北海市备用（第二）水源建设工程，近期工程日供水量为 16.5万m3（1.91m

3/s），

装设 4 台主泵，最大功率为 4x355kW ，运行方式为 3 用 1 备。根据《泵站设计规

范》装机容量，该泵站属于小（Ⅰ）型泵站。考虑到该泵站服务于北海市北郊水

厂，对供电可靠性要求稍高，根据《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）的负

荷分级方法，本泵站用电负荷按二级负荷进行设计。本泵站拟采用两回电源进行

供电，供电电源电压等级按 10kV 设计，10kV 双回路电源互为备用，设计负荷按

满足全站用电负荷考虑。10kV 供电线路采用电缆进线，电缆导线规格为

YJV22-8.7/15kV-3×95 型交联铜芯电力电缆，一回进线长度约 1.5km，另一回约为

2km。

泵站站用电如真空泵、电动葫芦及站内照明用电、自动控制主机等用电为三

级负荷，可与泵站共用 10kV 供电线路。同时考虑泵站区在泵站停电检修情况下不

影响泵站管理处正常办公用电，单独设 1台 10/0.4kV户内干式变压器作为站用变。

（2）电气主接线

根据工艺专业选择的水泵型式、装机容量、机械需要最大轴功率，选择 4 台(3

用1备)10kV高压电动机，单机额定功率为355kW，电压等级10kV，防护等级 IP44，

转速 n=990r/min，cosφ=0.82，F 级绝缘。泵站 10kV 侧采用单母线分段接线形式，

两回 10kV 进线与 4 台高压电动机、一台 250kVA 的厂用变压器分别接在两段分段

母线上。泵站除主水泵外，站用其他三级负荷约为 180kW，电源从 10kV 母线引接，

配置一台 10/0.4kV 变压器，容量为 250kVA，型号为 13 型户内干式电力变压器。

0.4kV 低压侧设两面低压柜，采用放射式为厂区各用电设备及管理负荷供电。高、

低压设备均采用户内开关柜设备。

10kV 高压侧采用线路—变压器组成接线，设一台 250kVA 户内干式变压器，


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0.4kV 低压侧设 2 面低压柜采用放射式为厂区管理办公及其他设施供电。

（3）电动机起动方式

本工程单台主泵电动机功率为 355kW，因水泵电机功率比较大，为保证电动

机在任何工况下均能平滑、可靠的启动，并减少启动电流对电网的冲击，4 台水泵

（355kW/台）其中有 3 台（两用一备）均采用高压 10kV 软启动器启动，在馈线

柜内各设一套高压固态软起动装置。1 台采用变频启动，设一台高压变频启动柜，

含旁路柜。本工程其余水泵如真空泵低压电机容量较小，均采用直接启动方式。

（4）泵站自动控制

本加压泵站与水厂有可能分属不同部门管辖，由不同单位运行管理，本站根

据水厂需水情况，接收水厂调度。现阶段的调度方式选择为：水厂通过电话调度

泵站中心，泵组启/停由泵站运行人员操作，泵站本期预留远程监控接口。泵站 4

台提水泵 3 用 1 备，运行方式为经常、连续运行。

计算机监控系统设置 1 套主机工作站、1 套网络设备、1 套现场控制的那样，

（用于泵组及公用设备）和一套直流系统。泵站监控系统能实现泵站中心工况、

水位、流量信号的采集、水泵故障机水位报警等功能。泵站监控系统具有对 4 台

主泵自动监视和控制、兼顾 0.4kV 系统、变压器及无功就地补偿等设备的监测功

能。

（5）施工用电

本工程分 1~5#施工区。3#施工区位于项目泵站站址，施工用电量为 180kW,

可与泵站永久用电结合，从附近变电站引接永久用电专线先建设用于施工供电，

导线采用电缆进线，电缆导线规格为 YJV22-8.7/15kV-3×95 型交联铜芯电力电缆，

线路长度约为 3.5km；设置 1 台 250kVA 的变压器，1 面 0.4kVGGD 动力柜一放射

配电方式向各施工单元配电箱供电。1、2#，4、5#施工区分布于各段供水管线，

施工用电容量均为 160kW，用电可从附近农网“T”接，各设 1 台 200kVA 的变压器，

动力柜以面 0.4kV GGD 动力柜一放射方式向各用电设备供电。0.4kV 动力柜到动

力配电箱的配电线路、动力配电箱到用电设备的配电线路及配电箱的数量由施工

承包商根据实际用量自行采购、连接，费用自理。

3、金属结构

根据进水源取水口的布置，取水口分三个进水闸孔室，分别对应近、远期水

源工程的取水规模。近、远期各个水厂的取水规模及对应的闸孔编号见表 2.1-9。


46

表 2.1-9 水源取水口近、远期供水规模表

水源北海市北郊水厂

（2020 年需水量）

北海市第三水厂

(2030 年需水量)

洪潮江滚水坝水库 16.5 万 m3/d 16.5 万 m

3/d

闸室编号 1#，2#闸孔 3#闸孔

总水量合计 33 万 m3/d（3.82m

3/s）

进水口均为矩形结构，拦污栅采用平板格网结构，由金属框架和栅条组成，

采用可拆卸设计。栅格与水平面成 90°角，进水孔过栅流速 0.6m/s，格栅的阻塞面

积按 25％考虑，栅条间净距取 65mm，栅条断面形式采用扁钢，厚度为 10mm。

经计算，1#和 2#闸孔拦污栅面积 2.5m2，尺寸为高 2.1m×宽 1.2m，重 2.5t；3#闸孔

拦污栅面积 5.0m2，高 2.8m×宽 1.8m，重 5.2t。

检修闸门及控制闸门依次位于拦污栅下游，闸门均采用直升式焊接钢闸门

(PGZ 型平面钢闸门)，该形式闸门构造简单，占用空间小，便于维修。检修闸及控

制闸采用相同的尺寸，其中 1#和 2#闸孔检修闸及控制闸孔口尺寸为高 1.2m×宽

1.2m，3#闸孔检修闸及控制闸孔口尺寸为高 1.8m×宽 1.8m。闸板主要由面板和梁

格组成，闸门底槛高程为 17.30m，设计水头 7.55m，主梁底布局采用等间距布置

形式，闸门结构采用 Q345 钢，钢板厚 12mm，闸门重量分别为 2.2t 与 5t，采用喷

锌加封闭涂料防腐措施，背水面设 PA-60 型止水橡皮，门铰轴采用不锈钢，所有

轴承采用自润滑轴承。

闸门启闭机设置于进水闸控制室内，采用电动葫芦及卷扬机两种启闭方式，

电动葫芦主要用于拦污栅的启闭，卷扬机用于检修闸及控制闸的启闭。起重设备

的额定起重量根据闸门重量确定。本次可行性研究报告近期初选 1台套MD-100KN

电动葫芦以及 2 台套 QP-250kN-SD 型和 2 台套 QP-160kN-SD 型卷扬式启闭机。

4、消防

各安全通道、楼梯及其他安全出口设疏散表示标志。泵站厂房设有安全出口

直通场外。加压泵站主厂房体积为 8015m3，高度为 10.1m。根据布置，水泵电动

机层布置 2 套室内消火栓。消火栓用水量由原水输水管末端接入，供水水压及水

量满足消火栓供水要求。室外消防用水量为 10L/s，室外消火栓位于泵房入口处，

火灾延续时间为 2h，消防用水由加压水泵出水管接出，水压和水量均能满足消防

需求。


47

2.1.6. 施工组织设计

1、施工条件

本工程位于合浦县城及北海城区附近，工程区内路网四通八达，对外交通极

为便利。局部管段穿越农田时，需修建临时施工道路。

水泥、钢筋、钢材、木材、和油料等主要外来建材可从北海市区或合浦县城

建筑材料市场购买，用汽车运至工地。DN1400 及 DN1200 球墨铸铁管、钢管等管

材可从南宁购买，南宁至北海市约 250km，采用平板式汽车运至工地。

施工用风：工程布置呈带状，施工线路较长且用风不集中，施工用风拟采用

移动式空压机供风。

施工用水：工程区内有滚水坝、大白水库以及附近村庄的自来水等均可作为

水源点，能满足施工及生活用水要求。靠近水源点的施工场地用水可就近解决，

偏远处则采用汽车运送。

施工用电：工程区内电网较为完善。施工用电需架设线路至用电点并设施工

变压器即可解决施工用电。对于输水管道施工，由于线路较长且分散，如接入高

压电源不甚方便，可自备柴油发电机组作为供电电源。

2、天然建筑材料

（1）土石方填筑料

本工程除施工导流之外的土方开挖总量 124.77 万 m3（自然方），土方填筑总

量 101.23 万 m3（自然方），开挖的土料以粉质粘土、含泥粉细砂为主，能够满足

管槽填筑要求，并且经土石方平衡计算，开挖料在数量上也大致能满足填筑要求，

故本工程管道沿线除了施工导流段的填筑土料外，其余均采用开挖弃料。本工程

在兵岳围附近两次穿越南流江的两段分岔河道，及在总江口与庞屋墩附近两次穿

越西门江，这四处跨江段施工导流工程总共需要土方约 9.7 万 m3（自然方），管道

沿线的土料已难以满足施工导流工程的需求，需要从土料场取土，本工程的土料

场为大岭头土料场，位于南北二级公路旁大岭村西侧 500m 处的山头，据调查该料

场曾作为砖厂物料进行小面积开采，现已停采并复耕桉树等作物，根据现场开挖

断面情况，地层岩性属上第三系湛江群，覆盖层较厚，其上部 0～3m 为黄褐色含

砾石砂质粘土，粘粒含量稍高；中部为灰白色粘土质砂层，粘粒含量较少，遇水

稍有粘性，层厚一般 5-8m；其下部为粉质粘土层，棕红色夹灰白色，较坚硬。该

料场质量较好，储量丰富，能满足工程需要。


48

图 2.1-1 大岭头土料场开挖断面

（2）块石料、砂、人工骨料

工程区所需的块石料可在钦州市那彭镇采石场购买，交通便利，至工程区的

综合运距为 75km。

受中央环保督查影响，目前工程区范围的砂场无法满足大规模工程建设使用。

通过和北海市水利局及国土局有关部门沟通了解，本项目工程区范围内目前

规划的南流江石湾采砂场的开采权（特定开采年限）正准备进行招标相关工作，

预计本工程建设开工建设时，沿线砂砾料紧缺现象将得到有效缓解。本设计砂砾

料综合运距暂取 7km。

3、施工导流

取水口位于洪潮江滚水坝水域范围内，工程施工时受库水位的影响，因此需

修建围堰围护取水口的施工。跨越南流江管道采用沉管施工，除左、右两岸岸顶

镇墩局部填筑土坎即可保证施工外，其余均采用水下作业，无需设置施工围堰进

行施工。跨越西门江管道采用倒虹吸方式，需要填筑围堰施工。其余输水管道绝

大部分位于干地，无需布置围堰施工。输水管道跨田间小河沟处枯水期沟内无水。

总江口加压提升泵站布置于干地上，不需设施工围堰。

（1）导流标准

本工程的工程等别为Ⅲ等，取水口、输水管道、加压泵站等主要建筑物按 3

级设计。考虑到本工程为线性工程，围堰保护对象的建设规模不大，且在来洪时

可及时撤离，对基坑影响还是有限的，失事后对主体建筑物及下游区域造成的影

响较小，因此，本工程中的导流建筑物按 5 级设计，相应的导流洪水标准按 5 年


49

一遇。

（2）导流时段

本工程取水口施工期为第一年 12 月至次年 3 月，施工时滚水坝水域水位为

23.22m。

跨西门江河段施工为第一年 9 月至次年 4 月，相应的 5 年一遇洪峰流量 1#跨

西门江输水管段为 63.9m3/s，2#跨西门江输水管段为 77m

3/s，其中 1#跨西门江输

水管道位于总江闸库区内，施工期水位采用总江闸的正常蓄水位 4.4m 作为施工期

洪水位，而 2#跨西门江输水管道处于海潮顶托河段，采用施工期平均高潮位作为

施工期洪水位 2.7m 作为施工期洪水位。

根据跨江建筑物的布置及现场的情况，1#跨西门江输水管道结合总江闸进行

施工导流，采用拦断原河床全断面进行施工，2#跨西门江输水管道也采用一次断

流全段围堰进行施工，但需要开挖导流明渠进行施工期导流。

（3）导流建筑物设计

①取水口施工围堰

围堰填筑料为土石混合料，堰顶高程为 24m，围堰顶宽 4.0m，内外坡 1: 2，

内设两台潜水泵进行施工期排水。围堰轴线总长 69m，最大堰高 6.5m，围堰填筑

总量为 0.35 万 m3。

围堰填筑料为土石混合料，堰顶高程为 24m，围堰顶宽 4.0m，内外坡 1: 2，

内设两台潜水泵进行施工期排水。围堰轴线总长 69m，最大堰高 6.5m，围堰填筑

总量为 0.35 万 m3。

②跨西门江施工围堰

1#跨西门江输水管道采用拦断原河床全断面进行施工的模式，围堰填筑料为

土石混合料，围堰顶宽 4m，内外坡 1: 2，内设两台潜水泵进行施工期排水。上游

围堰轴线总长 44m，最大堰高 3m，下游围堰轴线总长 53m，最大堰高 4.7m，两段

围堰填筑总量为 0.34 万 m3。

2#跨西门江输水管道采用拦断原河床全断面进行施工的模式，围堰填筑料为

土石混合料，围堰顶宽 4m，内外坡 1: 2，内设两台潜水泵进行施工期排水。上游

围堰轴线总长 195m，最大堰高 10.5m，下游围堰轴线总长 142m，最大堰高 11.7m，

两段围堰填筑总量为 5.2 万 m3。导流明渠布置于河床左岸的滩涂地上，经计算，

导流明渠宽 15m，两侧边坡 1:2，总长 195m，导流明渠过水断面采用厚 100mm 的


50

C20 混凝土衬护。

围堰填筑料取自大岭头土料场，1m3 挖掘机挖装，8t 自卸汽车运至堪址卸料，

118kW 推土机推平、碾压，土料运距约 15km。围堰拆除拟采用 1m3 挖掘机挖装，

8t 自卸汽车运输出渣，综合运距 12km，围堰拆除量为 5.2 万 m3。

4、主体工程施工

（1）取水口工程施工

根据取水口布置，取水口位于库区内，现状地面高程约为 20～27m，施工期

滚水坝水库库水位为 23.22m，取水口施工受库水位影响，考虑到取水口土石方开

挖和混凝土浇筑需在干地施工，因此需布设围堰防护。

取水口施工主要施工项目有土石方开挖、混凝土浇筑、土石方回填、金属结

构及机组安装等，施工方法如下：

①土石方开挖：除局部石方开挖采用手风钻钻孔爆破外，石方开挖及土方开

挖主要采用 1m3 挖掘机挖装，8t 自卸汽车运输至弃渣场，运距 4.5km。

②混凝土浇筑：拌和机就近拌制混凝土，人工胶轮车水平运输，泵房地面高

程以下混凝土采用溜槽入仓，地面高程以上则采用卷扬机吊运入仓，人工平仓振

捣并养护。泵房全部采用钢模施工。

③土方回填：土料采用开挖料，1m3 挖掘机挖装，小型打夯机夯实，土料综合

运距 1km。

④金属结构及机组安装:压力钢管在加工工厂加工，用汽车运至现场，按常规

方法安装。机组安装待电动葫芦与启闭机安装完工后再利用其吊运安装。

（2）加压提升泵房施工

加压提升泵房位于干地上，包括吸水池及泵房，主要施工项目有场地平整的

土石方开挖和回填、混凝土浇筑和机电设备安装等。各个项目的施工方法与取水

口的施工类似，采用常规方法施工即可。

（3）输水工程施工

输水管道除在跨河沟处需导流施工外，其余均可全年施工。对输水管道跨普

通公路段，考虑分两边穿路施工，同时，交通部门亦应对该施工段实行交通管制，

以保证施工及交通安全。输水管道跨高速及铁路时，需做好管槽两侧支护，再进

行管槽开挖。输水管道跨南流江及西门江需做好施工围堰后，再进行基础开挖等

后续工序。


51

输水管道主要施工项目有：耕作土剥离、土石方开挖、基础砂垫层铺筑、管

道安装、硅浇筑、土方回填、耕作土回填整平、跨高速路钢板桩支护、跨铁路人

工挖孔灌注桩施工、沉管施工、跨江倒虹吸管。施工方法如下：

①耕作土剥离：采用 118kW 推土机剥离耕作土并就近堆放，待回填时使用。

②土石方开挖：土方开挖采用 1m3 挖掘机开挖并就近堆放，8t 自卸汽车直接

运输出渣，综合运距 16km。

③基础砂垫层：砂料外购，8t 自卸汽车运输至现场卸料，1m3 挖掘机将砂料放

入沟槽内，人工辅助摊铺，蛙式打夯机夯实找平。

④管道安装：采用平板汽车将管运至安装现场，5t 汽车吊卸车，采用 8t 汽车

吊吊至沟槽内安装。对于钢管段采用焊接连接，对于球墨铸铁管，采用承插口连

接。

⑤砼浇筑：砼可由沿途布设 0.8m3 搅拌机现场拌制，人工胶轮车水平运输并配

以溜槽溜入仓内，人工摊铺，插入式振捣器振捣，采用钢模施工。

⑥土方回填：1m3 挖掘机将土两边对称放入管道沟槽内，人工辅助摊铺并采用

小型蛙式打夯机夯实。

⑦耕作土回填整平：采用轻型平地机挖运就近堆放的耕作土并进行整平。

⑧跨高速路钢板桩支护：人工辅助固定，采用挖掘机反铲将钢板桩打入土体

内。

⑨跨铁路人工挖孔灌注桩施工：人工进行土方开挖，人工吊篮出渣，每挖深

1m 即采用混凝土管护壁，直至挖到设计高程。人工编制钢筋笼，挖掘机吊装到位。

桩体砼采用 0.8m3 搅拌机现场拌制，人工胶轮车水平运输并配以溜槽溜入仓内，插

入式振捣器振捣。

⑩两处跨南流江管道均采用压力钢管沉管施工方案，沉管建议在枯水期进行。

根据跨南流江管道的布置，水下部分采用沉管的施工方法，水上部分采用常规钢

管外包混凝土的埋管方案。

⑪跨江倒虹吸管施工：采用 118kW 推土机进行围堰填筑，围堰填筑完成后，

采用 2 台潜水泵抽水将基坑内积水抽干，然后进行管槽开挖、管道安装、管槽回

填等工序。

沉管的施工工序：水下开挖管槽→钢管焊接→起吊船就位→横管→沉管→管

顶填筑。


52

水下管槽开挖采用机械、人员相结合的形式。为了加快工程进度，水下管槽

开挖及其它土方工程都由 1m3 长臂挖掘机至于特殊的船只上进行水下开挖，人工

配合定位放线。开挖出来的渣量先至于拖泥船上，然后由 8t 汽车转运至附近临时

堆土场。具体施工如图 2.1-2。

图 2.1-2 水下管槽开挖

钢管在工厂内分节加工好后，运到河岸的滩地，再进行整体焊接，焊接好后

进行除锈防腐处理后，再进行压水试验。管槽开挖结束后，10 艘 30t 起吊船沿管

槽边统一就位。采用拖船配合汽车吊将顺水流向的钢管拖到水面，位于起吊船范

围内，水面上的起吊船及两岸的汽车吊协调工作，将钢管横放于管槽上方，呈半

立型就位于管槽的上方。横管完成后，打开管端的排气阀及进水管，用水泵强制

向管中灌水，同时各起吊船及吊车同步放松锚索，使各部位的钢管同步下沉。钢

管下沉前，利用船吊将预制好的钢管混凝土固定块（垫块）按管道轴线位置间隔

2m 左右放置一块，以利于后期钢管外包混凝土的施工。钢管下沉到管槽后，采用

抓斗船定位，驳船运输砂砾石，人工配合机械进行管槽砂砾石抛填。具体施工如

图 2.1-3 及图 2.1-4


53

图 2.1-3 钢管焊接

图 2.1-4 沉管就位，准备下沉

钢管下沉安装完成后，利用船吊吊装模板，潜水员配合安装。钢管外包混凝

土及镇墩混凝土采用泵送水下混凝土，潜水员配合施工振捣密实。

（4）施工机械设备

本工程拟投入主要施工机械设备见表 2.1-10。

表 2.1-10 主要施工机械设备表

序号名称及规格型号单位数量备注

一取水工程

（1）土石方机械

① 挖掘机 1m3 台 1

② 手风钻台 2

③ 自卸汽车 8t 辆 2

④ 移动式空压机台 2

（2）混凝土机械

① 混凝土搅拌机 0.8m3 台 2


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序号名称及规格型号单位数量备注

二加压提升泵房工程


① 挖掘机 1m3 台 2

② 手风钻台 3

③ 自卸汽车 12t 辆 10

④ 移动式空压机台 2



② 施工塔吊台 2

三输水工程


① 液压反铲挖掘机 1m3 台 8

② 挖泥船艘 2

③ 驳船艘 2

④ 蛙式打夯机 2.2kW 台 10

⑤ 手风钻 Y30 台 6

⑥ 118kW 推土机台 4

⑦ 钻桩机台 2

⑧ 汽车吊 50t 辆 8

⑨ 起吊船 30t 艘 10

⑩ 长臂液压反铲挖掘机 1m3 台 2

⑪ 驮长臂挖掘机船艘 2



② 插入式振捣器 2.2kW 台 8

③ 混凝土输送泵台 2

（3）输水管道起重、运输机械

① 汽车起重机 8t 台 8

② 平板式汽车辆 6

（4）桥梁起重、运输机械

① 汽车起重机 100t 台 1

5、施工交通及施工总布置

（1）施工交通

①对外交通

根据施工区内现有交通情况，选用高速路、公路及主要乡村干道作为主要对

外交通。高速公路有南北高速和兰海高速；主要对外公路有 G325 国道；其余路段

均可以利用当地二级公路及乡村干道进入施工区，道路面宽至少 4.5m，满足施工


55

通行要求。

②场内交通

为了方便管道吊装，沿输水管道管槽一侧利用当地材料修建一条临时施工道

路，管槽开口大于 20m，在管槽两侧均修建一条临时施工道路，路基宽 6.5m，路

面宽 4.5m。根据输水管线布置，本工程需在管槽两侧修建临时施工道路总长约

32km。通往取土场需拓宽原有乡间道路，并新建一段施工道路，扩宽及新建施工

道路路基宽 6.5m，路面宽 4.5m，新建施工道路长 0.44km，扩宽原有乡间道路 0.95km。

本工程设有 2 个弃渣场，其中古城弃渣场位于滚水坝水库通往石湾镇的乡道附近，

通往弃渣场需新建施工道路 0.34km，扩宽原有乡间道路 0.57km，扩宽及新建施工

道路路基宽 6.5m，路面宽 4.5m；上洋弃渣场位于国道 G325 旁，上洋村附近，通

往弃渣场需新建施工道路 0.35km，扩宽原有乡间道路 1.3km，扩宽及新建施工道

路路基宽 6.5m，路面宽 4.5m。此外，取水口及跨西门江导流段分别设有进场及场

内施工道路，施工道路总长 1km，路路基宽 6.5m，路面宽 4.5m。施工道路布置见

表 2.1-11。

表 2.1-11 施工道路布置统计表

编号名称新建（km）扩宽

（km）路基路面路面材料

1 输水管道施工便道 32 0 6.5 4.5 当地材料

2 料场、渣场施工临时便道 1.3 3.85 6.5 4.5 当地材料

3 取水口及跨西门江导流段

施工便道 1 0 6.5 4.5 当地材料

合计 34.3 3.85

（2）施工布置规划

本工程输水线路较长，施工设施拟分区布置，各施工区负责各段施工。根据

工程布置特点和区域水文、地形地貌等，以输水管道每隔 7~8km 布置一个施工区，

共划分 5 个施工区，分述如下：

①1#施工区位于取水口附近的平地上，阶地高程为 20m，基本满足施工布置

要求。主要负责取水口、输水管道 A0+000~A3+434m 段及桩号 A3+434m 处跨南

流江建筑物的施工。

②2#施工区位于朗塘屯附近，主要负责输水管道 A3+434~A9+854m 段及桩号

A5+152m 处跨南流江建筑物的施工。

③3# 施工区位于加压泵站附近的空地上，主要负责输水管道


56

A9+854~B4+706m 段及加压泵站的施工。

④4#施工区位于庞屋墩附近，主要负责输水管道 B4+706~B11+117m 段的施工。

⑤5#施工区位于 209 国道与北海大道交汇处附近的空地上，主要负责输水管

道 B11+117m～终点段的施工。

1#~5#主要施工区场内布置机电设备安装场、施工机械停放场、仓库系统和生

活福利设施等。混凝土拌和站采用移动式搅拌机，随浇筑需要分散布置于各浇筑

点旁边；较大的机械修配可到北海市区或合浦县城区修配厂解决；施工机械可利

用各施工点周边空地停放；施工临时堆放尽量置于工程征地范围内，不占用其它

用地。同时，为了满足南流江管道施工，在 1#、2#跨南流江管道处的沿岸各设一

个跨江管道临时安装场。施工区总建筑面积约 0.5 万 m2，占地面积约 1.5 万 m

2，

施工临时建筑面积、占地面积见表 2.1-12。施工区见图 2.1-5~2.1-9。

表 2.1-12 施工区建筑和占地面积表

名称项目单位建筑面积用地面积

1#~5

#施工区

施工工厂 m2

300 600

仓库系统 m2 200 400

施工生活福利设施 m2 500 1000

小计 m2 1000 2000

1#、2#跨江管道临时安装场 m2 -- 5000

合计（1#~5

#施工区） m2 5000 15000

图 2.1-5 1#施工区示意图


57




58



（3）土石方平衡及弃渣场布置

① 土石方平衡

施工过程中，土石方来源主要为取水口工程、总江口加压泵站工程、输水工


59

程及交通工程基础开挖产生的土石方，具体详见表 2.1-13。

表 2.1-13 土石方平衡表

编号工程项目土方明挖

(m³)

石方明挖(m³)

土石方填

筑(m³) 弃渣(m³)

一取水口工程 2549 3019 593 4975

二总江口加压泵站工程 23684

14201 9483

(一) 泵房 13183

5613 7570

(二) 吸水井 6991

5788 1203

(三) 值班室及室外工程 3510

2800 710

三输水工程 1172785 44840 1097580 220045

(一) 压力管道段 818950 44840 799590 164200

(二) 跨南流江 144600

111396 33204

(三) 跨西门江压力管道段 19017

17748 1269

(四) 检修阀井(共 14 座) 92855

76776 16079

(五) 排气阀井(检查井)(共 47 座) 41808

39550 2258

(六) 排泥阀井(共 23 座) 35985

34007 1978

(七) 管道清洗口阀井(共 20 座) 19570

18513 1057

四交通工程 837.5

837.5

(一) 吸水井交通工程 837.5

837.5

合计 1199855.5 47859 1112374 235340.5

② 弃渣场布置

根据工程特点，为减小施工弃渣运距且考虑少占用地，共布置 2 个弃渣场，

古城弃渣场和上洋弃渣场。

1)古城弃渣场：位于石湾镇西侧的古城屯附近约 200m 处的山坳，主要容纳取

水口、输水管道 A0+000～A3+434 段及 1#跨南流江输水管道围堰的弃渣。根据土

石方平衡，该段输水管道的总弃渣约为 6 万 m3（自然方，约合松方 8 万 m

3）。根

据弃渣量，古城弃渣场临时占地面积 2.5 万 m2，堆渣高程 14~19m，渣场容量约 10

万 m3。

2)上洋弃渣场：位于上洋圩北侧附近约 1.4km 处的山坳，主要容纳输水管道

A3+434～终点段及 1#跨南流江围堰转运土方、2#跨南流江围堰、1#及 2#跨西门江

围堰的弃渣。根据土石方平衡，该段输水管道的总弃渣约6万m2，堆渣高程14~23m，

渣场容量约 25 万 m3。

综上，本工程弃渣自然方约 23.6 万 m3，合约松方为 29 万 m

3，渣场临时占地

面积约 8.5 万 m2，渣场总容量约 35 万 m

3，可满足工程弃渣要求。弃渣场特性表

见表 2.1-14。弃渣场见图 2.1-10 和图 2.1-11。


60

表 2.1-14 弃渣场特性表

序

号弃渣场名称

弃渣场用地面积

（万 m2）

弃渣场容量

（万 m3）

计划堆渣量

（万 m3）

堆渣高程

（m）

使用

年限

1 古城弃渣场 2.5 10 8 14~19 2 年

2 上洋弃渣场 6 25 21 14~23 2 年

合计 8.5 35 29 - -

图 2.1-10 古城弃渣场示意图

图 2.1-11 上洋弃渣场示意图


61

2.1.7. 施工总进度

经统筹规划，本工程施工总工期为 24 个月，施工筹备及准备期 2 个月，主体

工程施工期 22 个月。具体详见表 2.1-15。

表 2.1-15 施工控制进度计划表

序号工程项目施工历时（月）

1 工程筹建及准备期 2

2 水源

工程取水口

围堰填筑 0.5

土石方开挖 2

混凝土浇筑 3

土方回填 0.5

设备安装 2

围堰拆除 0.5

3 加压提升工

程加压提升泵房

土石方开挖 2

混凝土浇筑 3

土方回填 1

设备安装 2

4 输水

工程输水管道

土石方开挖 20.5

混凝土浇筑 20.5

管道安装 20.5

土方回填 21

5 1#跨南流江管道

管槽开挖 2

输水管道安装 2

砼浇筑 2

管顶填筑 2

6 2#跨南流江管道

管槽开挖 2

输水管道安装 2

砼浇筑 2

管顶填筑 2

7 1#跨西门江管道

围堰填筑 1

基础开挖 2

管道安装 1

围堰拆除 1

8 2#跨西门江管道

围堰填筑 1

基础开挖 2

管道安装 1

围堰拆除 1


62

2.1.8. 建设征地与移民安置

1、工程建设征地

北海市备用（第二）水源建设工程用地总面积为 126.48hm2，其中永久征收面

积为 2.78 hm2（耕地 0.09 hm

2，林地 1.35 hm2，草地 0.47 hm

2，交通运输用地 0.12

hm2，水域及水设施用地 0.72 hm

2，其他土地 0.03 hm2），临时征用面积为 123.70 hm

2

（耕地 72.11 hm2（其中基本农田 38.35 hm

2），林地 26.97 hm2，草地 11.75 hm

2，交

通运输用地 2.32 hm2，水域及水利设施用地 9.95 hm

2，其他土地 0.60 hm2）；涉及

搬迁人口 43 人；影响房屋面积 4655.85 m2，其中主房 4371.95 m

2，杂房 283.90 m2；

涉及农村小型专项有 220V输电线路 2.31km；涉及的专业项目有四级公路 0.87km，

农村道路 4.85km,10kV 输电线路 3.80km，架空光缆 4.70km，直埋光缆 5.00km，渠

道 4.83km；零星果（树）木 2991 株（丛）。工程用地分区面积见表 2.1-16，工程

占地类型及面积见表 2.1-17。

表 2.1-16 工程用地面积分区汇总表

序号分区单位数量

一永久征收 hm2 2.78

1 取水口用地 hm2 1.00

2 提水泵房 hm2 0.65

3 阀井用地 hm2 0.24

4 输水管道跨南流江用地 hm2 0.59

5 工程管理房 hm2 0.30

二临时征用 hm2 123.70

1 输水管道 hm2 110.30

2 弃渣场 hm2 8.50

3 土料场 hm2 2.00

4 施工生产生活区 hm2 0.80

5 临时施工道路 hm2 1.60

6 管道安装临时用地 hm2 0.50

合计 hm2 126.48


63

表 2.1-17 工程占地类型及面积一览表单位：hm2

序

号区域合计

永久占地临时占地

小计旱地草地林地

水域及

水利设

施用地

交通

运输

用地

其他

土地小计水田旱地林地草地

交通

运输

用地

水域及

水利设

施用地

其他

土地

1 输水管线区 113.58 2.78 0.09 0.47 1.35 0.72 0.12 0.03 110.80 26.16 42.65 22.09 7.58 1.77 9.95 0.60

2 施工生产生

活区 0.80

0.80

0.40 0.40

3 施工道路区 1.60

1.60

0.34 0.41 0.30 0.55

4 料场区 2.00

2.00

0.56 1.07 0.37

5 弃渣场区 8.50

8.50

2.00 3.00 3.50

合计 126.48 2.78 0.09 0.47 1.35 0.72 0.12 0.03 123.70 26.16 45.95 26.97 11.75 2.32 9.95 0.60


64

2、移民安置规划

（1）生产安置规划

本工程征地涉及的行政村的耕地征收比例较低，征收耕地比例均小于 1%，对

各个村群众生产生活影响不大。本次只需给予合理的补偿，由被征地户自行利用

补偿费用发展生产。

（2）搬迁安置规划

本次规划搬迁涉及廉州镇禁山村、插龙村 9 户 43 人。由于本工程为线性工程，

涉及搬迁户较为分散，经过现场调查并咨询当地政府及移民的意见，本次规划拟

采取村内分散后靠安置的方式进行安置。

3、补偿投资概算

工程占地投资包括农村部分补偿费、专业项目补偿费、清理费、其他费用、

预备费、有关税费等六个部分，经计算，工程占地总投资为 5606.42 万元。

2.1.9. 工程管理

1、管理机构

工程竣工后由北海市水利局成立供水工程管理处，负责本工程的运行管理和

综合营运。工程管理处下设工程管理、计划经营、财务、人事、行政等五个职能

部门。经计算，本工程的供水工程管理处岗位定员为 30 人，其中单位负责、行政

管理、技术管理、财务管理岗位 11 人，运行、观测类岗位 19 人。生活福利及办

公等管理用房面积为 1500m2，其中办公用房按 15m

2/人考虑，为 450m

2；生活、文

化福利用房及仓库等按 35m2/人考虑，为 1050m

2，管理所拟建于加压泵房旁。

2、工程管理范围和保护范围

为确保工程安全有效运行，应加强工程管理范围和保护区的管理。参照有关

规定，确定工程管理范围和保护区范围如下：

（1）输水管道取水口建筑物边线以外 50m 为管理范围，50m 以外 100m 以内

为保护范围；

（2）加压泵站以外 10m 以内为保护范围；

（3）输水管道附属建筑物轮廓线以外 1m 为管理范围，以外 20m 为保护范围；

（4）输水管中心线以外 5m 以内为保护范围。

（5）交通设施、专用设施及附属设施；

（6）管理处生产生活用房的用地范围；


65

工程管理范围的土地与工程征地一并征用，并办理确权发证手续，待工程竣

工时移交工程管理所。

工程保护范围内的土地权属不变，但其开发利用不得危害工程的安全运行。

2.1.10.工程投资

工程总投资 69872.86 万元，工程静态总投资 68394.86 万元，建设期贷款利息

1478 万。

2.1.11.工程特性表

北海市备用(第二) 水源建设工程特性表见表 2.1-18。

表 2.1-18 北海市备用(第二) 水源建设工程特性表（1985 国家高程基准）

序号名称单位数量

一洪潮江水库特性

1 流域集水面积 km2 402

2 北干渠最大放水流量 m3/s 7

3 总库容亿 m3 7.14

4 兴利库容亿 m3 2.94

5 正常蓄水位 m 28.73

6 设计洪水位（P=5%） m 29.84

7 校核洪水位（P=0.5%） m 30.85

8 死水位 m 22.73

二滚水坝水库特性

1 流域集水面积 km2 8.75

2 总库容万 m3 52.4

3 有效库容万 m3 23

4 正常蓄水位 m 23.22

5 设计洪水位（P=5%） m 24.37

6 校核洪水位（P=0.5%） m 25.01

7 死水位 m 21.13

三工程效益

1 供水保证率 % ≥97

2 取水规模近期万 m

3/d 16.5

远期万 m3/d 44(含合浦县城)

3 输水流量近期 m

3/s 1.91

远期 m3/s 5.09(含合浦县城)

三主要建筑物及设备

1 加压泵站

（1）装机台数 4 台（3 用 1 备）


66

序号名称单位数量

（2）水泵型号 SN600-M13-574 型

（3）总装机容量 kW 4*355

（4）设计流量 m3/s 1.91

（5）设计扬程 m 38

（6）进水管内径 mm DN800×4

（7）出水管内径 mm DN600×4

2 输水工程

（1）输水管道

① 输水管道总长（平面长度） km 32.22

② 输水管材球墨铸铁管 DIP（K8 级）、钢管

③ 管数双管

3 公称管径 mm 1400、1200

四施工总工期个月 24

五工程静态总投资万元 68394.86

2.2. 工程分析的对象

（1）工程分析依据项目可行性研究报告和相关设计文件的数据和资料，确定

工程施工和运行过程对环境的作用因素与影响源，影响方式与范围，污染源强和

排放量、生态影响程度。工程分析分为施工期和运行期两个时段，分析的对象主

要为施工、工程占地、拆迁安置和工程运行后对环境的作用因素与影响源，重点

为影响强度大、范围广、历时长和敏感的作用因素和影响源。根据本工程特点，

对下列因素与影响源进行工程分析：

①施工：施工场地布置、料场、渣场、交通运输、机械设备运行、施工工区

及人员活动；

②工程占地：工程占地范围，土地利用方式改变，生物量变化等；

③拆迁安置：拆迁安置方式等；

④工程运行：工程运行对南流江及西门江下游水文情势、生态环境、取水用

户等影响等。

（2）工程分析对是否存在环境影响进行初步判定，没有影响或影响不大且主

体工程已提出减免措施的在工程分析中予以说明，影响较大、有影响且主体工程

本身未提出减免措施的则在环境影响预测篇章中进行详细分析，并提出减免环境

影响措施。


67

2.3. 施工期污染源及污染物排放分析

2.3.1. 施工期环境影响特征分析

根据施工组织设计，工程建设时序分为施工准备期、主体工程施工期和工程

完建期三个阶段。各个施工时段内，由于施工内容、方式、强度不同，工程对环

境作用因素以及相应的影响对象、影响方式、影响性质及强度、影响历时和范围

并不一致。

工程施工准备期：该施工时段工作主要体现在“四通一平”上，即提供水、电、

交通、通讯条件、平整施工场地以及完成临时生产生活设施，为后续施工作好准

备。施工准备期最主要的特点是占地及地表扰动、弃渣堆放。但由于主体施工还

未正式展开，进驻人员有限，施工污染源排放量小。

主体工程施工期：本阶段输水管道等分部工程施工活动全面展开，需进行土

石方开挖、填筑，金属结构安装，混凝土拌和、预制，各种建筑材料、设备的运

输，材料的加工，风、水、电的供给等各类施工活动。随之将会产生一定的施工

生产废水、施工噪声、废气、废渣等污染物，对工程建设区的环境空气、声环境、

景观以及施工人员等产生影响；同时，由于施工活动扰动原地貌，破坏了地表结

构与植被，存在着增加施工区水土流失的可能；此外，施工期大量人员进驻施工

区，增加了施工区生活垃圾、生活污水的排放量，在对环境产生影响的同时，还

对人群健康构成影响。

工程完建期：进行施工场地清理、恢复和遗留工程的处理等。此时，大部分

施工人员已撤离，后续工作强度有限，施工污染源排放量也降至较低水平。

根据以上分析，主要工程作用因素及影响状况见表 2.3-1。


68

表 2.3-1 施工期环境影响因素分析表

施工阶段作用因素影响对象影响途径/方式影响强度

准备期

施工占地植被、土壤、生物多样性占地、扰动中

土石方挖填水土流失堆渣中

人员生活植被、土壤生活污水、垃圾小

主体工程

施工期

施工占地景观、植被、土壤、生物

多样性占地、扰动中

土石方挖填水土流失、居民、学校、

水体堆渣、噪声、扰动中

围堰修建及拆除、基

坑开挖

水土流失、涉及的南流江

和西门江等水体围堰、堆渣、废水中

混凝土拌和与预制施工人员噪声小

材料加工施工人员噪声小

金属结构安装施工人员噪声小

道路运输居民噪声、扬尘小

机械机修清洗水体、土壤废水小

施工人员生活植被、土壤生活污水、垃圾小

施工人员聚集人群健康环境卫生、防疫小

完建期临时设施拆除等土壤扰动小

施工场地恢复、绿化植被、土壤扰动小

2.3.2. 施工工艺流程及产污环节

施工分为管线施工和站场施工，整个施工由具有一定的施工机械设备的专业

化队伍完成，其施工过程可概述如下：

（1）在线路施工时，首先要清理施工现场，并修建必要的施工道路（以便施

工人员、施工车辆、管材等进入施工场地）。在完成管沟开挖、河流穿越等基础工

作以后，按照施工规范将运到现场的管道进行安装；建成完成后，对管道进行试

压，然后覆土回填，清理施工现场，恢复地貌，恢复地表植被。

（2）建设管道附属设施时，首先要清理场地，然后安装工艺装置，并建相应

的辅助设施；

（3）以上建设完成后，对管道进行测试，然后覆土回填，清理作业现场，恢

复地表植被；对站场进行绿化。整个施工过程见图 2.3-1。


69

2.3.3. 施工期污染源源强核算

1、大气污染源

施工期的废气主要来源于：土石方挖填、施工机械及交通运输工具产生的扬

尘和废气；生活燃气时产生的废气。

上述活动产生废气中的主要污染物有总悬浮微粒(TSP)、二氧化硫(S02)、氮氧

化物(NO2)、一氧化碳(CO)、粉尘、扬尘等。

（1）粉尘、扬尘

①土建施工

项目施工过程中，粉尘起尘特征总体分为两类：一类是风力起尘，主要指水

泥等建筑材料、建筑垃圾堆放过程中风力扬尘及施工场地的风力扬尘；另一类是

动力起尘，主要指建筑材料运输、装卸过程起尘及运输车辆往来造成的地面扬尘。

粉尘污染一般源于：土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整过程产生的粉

尘；建筑材料如水泥、白灰、沙子等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作

用而产生的扬尘污染；搅拌车辆和运输车辆往来造成地面扬尘；施工垃圾在其堆

放过程和清运过程产生扬尘。

图 2.3-1 施工过程和主要产污环节图

泵站噪声、工作人

员生活垃圾、生活

废水

施工准备取水口、加压泵站、

输水管道施工竣工验收

取水口、加压泵站、输水管道投入使用

扬尘、施工机械废气

施工机械废气、噪声

施工废水

生活污水

建筑垃圾

生活垃圾

指定弃渣场

垃圾收集

环卫部门上门

用于农业灌溉

降尘、车辆冲洗

一体化地

埋式生活

污水处理

设施

隔油沉淀

悬浮泥沙


70

因此，土建过程中产生的扬尘主要为运输车辆往来造成的地面扬尘，其次为

风力扬尘。运输车辆通过便道产生的扬尘浓度随距扬尘点的距离的增加而下降，

其性质属于面源污染，主要污染因子为 TSP。

②交通运输扬尘

据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。在同样路

面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，

则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

③风力扬尘

在气候干燥又有风的情况下，由于场地平整、土方的开挖及回填、建筑材料

的装卸、施工垃圾的清理等产生的扬尘，与风速、空气温度等气象条件有关，也

与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。

项目施工工程量取土，需从取土场运进土方，同时将开挖产生的弃渣运至弃

渣场堆放。项目取水构筑物（进水控制阀）设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路

公路接临的空地上，加压泵站设置在马屋附近。工程输水管线大部分线路沿河岸

及公路敷设，工程对外交通便利；局部管段穿越农田时，需修建临时施工道路。

根据施工区内现有交通情况，选用高速路、公路及主要乡村干道作为主要对外交

通。高速公路有南北高速和兰海高速：主要对外公路有 G325 国道和 G209 国道：

其余路段均可以利用当地二级公路及乡村干道进入施工区。

不能到达施工区的路段均需修建临时施工道路，由就近的公路沿输水管道一

侧利用当地材料铺设一条临时施工便道，路基宽 6.5m，路面宽 4.5m。本工程需在

管槽两侧修建临时施工道路总长约 32km；通往取土场需拓宽原有乡间道路，新建

施工道路长 0.44km，扩宽原有乡间道路 0.95km；本工程设有 2 个弃渣场，其中古

城弃渣场位于滚水坝水库通往石湾镇的乡道附近，通往弃渣场需新建施工道路

0.34km，扩宽原有乡间道路 0.57km；上洋弃渣场位于国道 G325 旁，上洋村附近，

通往弃渣场需新建施工道路 0.35km，扩宽原有乡间道路 1.3km。此外，取水口及

跨西门江导流段分别设有进场及场内施工道路，施工道路总长 1km。

项目施工车辆行驶产生的扬尘将对上述运输线路沿线区域的环境空气产生影

响，在取、弃土场附近可通过清洗轮胎使有效抑尘，但靠近 G325 国道、堤顶道路、

临时施工道路两侧的居民点，易受到扬尘的影响。

施工开挖处产生的扬尘浓度大小与距污染源的距离有关，据有关工程测定，


71

施工处为 11.02mg/m3，距扬尘源 20m处为 2.89mg/m

3，距扬尘源 50m处为 1.15mg/m3。

（2）施工机械废气

工程施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，重型机械尾气排放较大，

尾气中的主要污染物有 CO、NO2、烃类等，将会使工程施工区域的空气环境受到

污染。根据工程设计资料，施工机械的耗油暂时按柴油（轻柴油、一等品）计算，

估计施工期耗油总量为 45t。估算本工程燃油产生的污染物的种类和数量见表 2.3-2。

表 2.3-2 施工机械燃油的污染物排放量

项目污染物排放的种类及数量(kg)

SO2 NO2 CO 烃类

排放强度 5.5g/L 26.7g/L 17.7g/L 5.2g/L

排放总量 291.2kg 1413.5kg 937.1kg 275.3kg

（3）施工区生活燃气与汽车尾气产生的污染物及影响

施工生活区生活采用天然气作为燃料，天然气燃烧主要产生二氧化碳和水，

因此，施工区生活燃气污染物排放量很小。

据施工组织设计安排，主要施工运输车辆约 18 辆，所产生的尾气量，对施工

区的局部地区产生一定不利影响。各类汽车平均排放因子统计表见表 2.3-3。

表 2.3-3 施工期各类汽车平均排放因子统计表单位：g/kg

车型 NO2 THC

汽油轻型车 9.08 28.50

汽油中型车 10.07 106.40

柴油轻型车 7.36 2.25

柴油中型车 6.17 4.75

柴油重型车 38.41 7.70

2、水污染源

水污染源包括生产废水和生活污水两个方面，其中生产废水主要为混凝土拌

和系统冲洗废水，生活污水主要为施工人员的日常生活产生的废水。

（1）混凝土拌合系统废水

由于施工砂、石料均外购，不存在砂石料冲洗废水。施工期生产废水主要来

自砼拌和系统冲洗水，其特性是悬浮物浓度较高，SS 含量约 2000mg/L ～

10000mg/L。根据类似工程经验，使用 0.8m3混凝土搅拌机，每台搅拌机每班冲洗

一次，用水量每台 1.0m3/次，二班制，则有 2.0m

3/d·台废水产生。根据施工机械使

用情况，本工程施工期间共使用 0.8m3 混凝土搅拌机 12 台，0.8m

3 混凝土搅拌机

12 台，故每天产生砼拌和系统冲洗废水约 24m3。平均分散于各个施工工区中，施


72

工期产生含 SS 生产废水总量为 1.58 万 m3，约 24m

3/d（主体工程期按 22 个月计）。

混凝土拌合系统废水经沉淀池、清水池收集处理达标后回用于混凝土拌和系

统的冲洗，不外排。

（2）机械冲洗含油废水

工程拟在各工区设置简易机械修配厂，承担施工机械及设备的小型修理任务，

大中型修理和加工制造，可委托北海市有关厂家承担。

本工程施工期含油废水主要来自施工机械的修理及冲洗，主要含有泥沙和石

油类等污染物，其中 SS 最大浓度约为 1000mg/L，石油类浓度约为 50mg/L。本工

程施工期间仅设置简易机械修配汽车维修保养站。本工程施工期机械冲洗含油废

水主要来自施工机械冲洗，通常采用高压水枪冲洗，冲洗用水量为 400L/(辆•次)，

每台水电施工机械每周冲洗 2 次，本工程使用施工机械约 83 台（不含砼拌和机），

本工程施工期间共产生含油废水量约 0.63 万 m3，约 9.49m

3/d（按主体工程期按 22

个月计）。

机械冲洗含油废水经隔油沉淀池、清水池收集处理后回用于场地洒水降尘施

工场地道路浇洒、车辆冲洗，不外排。

（3）基坑废水

本工程施工过程中基坑开挖会产生一定量的基坑废水。基坑废水 SS 浓度高，

如果直接排放将对受纳水体水质产生不良影响。

基坑排水分初期和经常排水。初期排水指的是排除围堰内的基坑存水，即原

来的河水加上渗水和降水，水中 SS 因土石围堰填筑和岸边开挖有可能增加；经常

排水是在建筑物基坑开挖和混凝土浇筑过程中，由降水、渗水和少量施工用水（主

要是混凝土养护水和冲洗水）等汇集的基坑水，其主要污染物是 SS。由于基坑开

挖和混凝土浇筑、冲浇、养护及水泥灌浆，可使基坑水的悬浮物含量和 pH 值增

高，混凝土养护水 pH 值可高达 11～12，若直接排放，对河流水质有一定影响。

根据主体工程可研报告，取水口导流工程、1#跨西门江压力管道段导流工程

及 2#跨西门江压力管道段导流工程的围堰施工高峰期基坑废水排放强度约

120m3/h；工程直埋管线工程施工，放坡开挖或深基坑支护开挖，基坑深度 5～6m，

基坑废水排放量一般较小。

根据其他水利工程的监测数据，经常性基坑排水的悬浮物浓度为 2000mg/L 左

右，但废水经中和后在基坑内静置 2h 左右，其悬浮物浓度便可降至 200mg/L 以


73

下，基坑废水静置后排放对下游河段的水体水质影响很小。基坑废水排放前对废

水中的 pH、SS 和石油类进行监测，若石油类≥0.5mg/L，需进行隔油处理后才能

排入附近沟渠及回用。

（4）围堰填筑和拆除施工

为了预防施工围堰的冲刷，施工围堰填筑采用石渣护坡，抛石护脚，可减缓

水流冲刷，但在围堰填筑和拆除期间会造成水体悬浮物浓度增大。取水口导流工

程施工施工围堰填筑及拆除期间施工强度均为 3541m3，施工安排在一个枯水期完

成，约 0.5 个月；1#跨西门江压力管道段导流工程施工围堰填筑及拆除期间施工强

度均为 3415m3，施工安排在一个枯水期完成工期，约 1 个月；2#跨西门江压力管

道段导流工程施工围堰填筑及拆除期间施工强度均为 51970m3，施工安排在一个枯

水期完成工期，约 1个月。类比相关工程的作业情况，悬浮物的溢出系数为 5kg/m3，

则取水口施工围堰填筑和拆除时 SS 的排放量初步估算为 49.18kg/h；1#跨西门江压

力管道段导流工程施工围堰填筑及拆除时 SS 的排放量初步估算为 23.72kg/h；2#

跨西门江压力管道段导流工程施工围堰填筑及拆除时 SS 的排放量初步估算为

360.90kg/h。

（5）过江沉管施工

悬浮物是穿越南流江沉管基槽开挖和作业船扰动的主要污染因子。本工程过

南流江沉管施工工程开挖量较大。根据施工组织设计，土方开挖强度 14.3 万 m3，

施工期安排在枯水期间完成，约 2 个月。类比相关工程的作业情况，悬浮物的溢

出系数为 5kg/m3，则沉管施工时 SS 的排放量初步估算分别为 496.53kg/h。

（6）施工船只舱底含油废水

本工程水下作业采用 2～3m3 抓斗式挖泥船 2 艘、驳船 2 艘、起吊船 10 艘及

驮长臂挖掘机船 2 艘。经类比，施工船舶日产舱底油污水量按 0.14 m3/d·艘，处理

前含油量按 5000mg/L 计算，则施工船只产生的含油污水为 2.24m3/d。

施工过程中产生的舱底油污水先利用船上配置的设备进行采集、存放，然后

由施工单位组织接收船只接收后送岸上后交由资质单位进行异地处理。

（7）生活污水

本工程施工总工期为 24 个月，施工筹备及准备期 2 个月，主体工程施工期 22

个月。共设施工区 5 处，每处常驻施工人员约 40 人，人均污水量按 150L/d 计，每

个施工区生活污水产生量约为 6 m3/d，排水量按 80%计，则生活污水排放量为量


74

为 4.8 m3/d，5 个施工区排放量为 24m

3/d。因 5 个施工区未建设有市政污水管网，

每个施工区设置简易厕所，施工期生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处

理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后用于旱地农作物灌溉，

并委托当地环卫部门定期对多余生活污水进行抽粪清理。抽粪车有效容积约 6m3/

车，项目施工期抽粪车上门抽粪周期可定为 1～2 次/周。

其主要污染物产生及排放情况见表 2.3-4。

表 2.3-4 施工期生活污水物排放情况一览表

废水量项目污染物 CODcr BOD5 SS NH3-N

24m3/d

处理前产生浓度(mg/L) 300 200 200 35

产生量(kg/d) 7.2 4.8 4.8 0.84

经一体化地

埋式生活污

水处理设施

处理后

排放浓度(mg/L) 100 20 70 15

排放量(kg/d) 2.40 0.48 1.68 0.36

3、噪声污染源

施工期噪声源主要为运行中的施工机械、车辆等。施工机械包括土石方机械、

运输机械、混凝土机械、灌浆设备等，车辆包括推土机和自卸汽车等，数量总计

达 95 台(辆)。施工活动产生的噪声大致可分为固定、连续的钻孔和施工机械设备

噪声，流动式的交通噪声。前者来自于土石方开挖，砂石料加工系统及混凝土拌

和系统，具有声源强、声级大、连续等特点，对现场工作人员产生较大影响。后

者主要来自于主体工程基础开挖和砂石料开采，具有定时、瞬时、受控性强等特

点。交通噪声主要是车辆运输时的引擎声和喇叭声，具有源强较大、流动性等特

点。噪声源强约 70~95dB（A），详见表 2.3-5。

表 2.3-5 施工机械的噪声级

序号名称及规格型号单位数量单台噪声

值（dB（A）防治措施

治理后最大

噪声（dB（A）

1 挖掘机 1m3 台 3 85

采用低噪

声设备，

施工沿线

可采用移

动式声屏

障

75

2 手风钻台 5 95 85

3 移动式空压机台 4 85 75

4 混凝土搅拌机 0.8m3 台 12 90 80

5 液压反铲挖掘机 1m3 台 8 88 78

6 挖泥船艘 2 80 70

7 驳船艘 2 80 70

8 蛙式打夯机 2.2kW 台 10 90 80

9 手风钻 Y30 台 6 95 85

10 118kW 推土机台 4 86 76


75

序号名称及规格型号单位数量单台噪声

值（dB（A）防治措施

治理后最大

噪声（dB（A）

11 钻桩机台 2 88 78

12 插入式振捣器 2.2kW 台 8 90 80

13 汽车起重机 8t 台 8 90 80

14 汽车起重机 100t 1 1 84 74

15 施工塔吊台 2 86 76

16 汽车吊 50t 辆 8 90 80

17 起吊船 30t 艘 10 80 70

18 长臂液压反铲挖掘机 1m3 台 2 85 75

19 驮长臂挖掘机船艘 2 80 70

20 混凝土输送泵台 2 95 85

21 自卸汽车 8t 辆 2 75 汽车定期

维护、减

速慢行

65

22 自卸汽车 12t 辆 10 75 65

23 平板式汽车辆 6 70 60

4、固体废物污染源

工程建设中的固体废物主要来自基础开挖时的废石、废土、水源进水闸围堰

拆除弃渣及各施工区的生活垃圾。

（1）项目土石方

根据可行性研究报告可知，本项目土石方总开挖量为 124.77 万 m3 (自然方)，

可利用回填量为 101.23 万 m3 (自然方)，弃渣总量为 29 万 m

3 (松方)。根据土石方

平衡计算，本工程选有两处弃渣场，1#古城弃渣场位于石湾镇西侧的古城屯附近

约 200m 处的山坳，主要容纳取水口、输水管道 A0+000～A3+434 段及 1#跨南流

江输水管道围堰的弃渣，1#弃渣场临时占地面积 2.50hm2，堆渣高程 14～19m，渣

场容量约 10 万 m3；2#上洋弃渣场位于上洋圩北侧附近约 1.4km 处的山坳，主要容

纳输水管道 A3+434～终点段及 1#跨南流江围堰转运土方、2#跨南流江围堰、1#

及 2#跨西门江围堰的弃渣，2#弃渣场临时占地面积 6.0hm2，堆渣高程 14～23m，

渣场容量约 25 万 m3。

（2）生活垃圾

生活垃圾产生量按每处施工区 40 人，人均 1kg/d 计，每处施工营地生活垃圾

排放量为 40kg/d。则施工期内 5 处施工区生活垃圾产生总量约为 0.20t/d，委托当

地环卫部门清运。

施工期污染物排放量汇总见表 2.3-6。


76

表 2.3-6 施工期污染物排放量汇总表

环境要素影响源主要污染物排放量

大气环境

施工粉尘 TSP

机械废气 SO2、NO2、CO、烃

类

SO2：291.2kg；NO2：1413.5kg

CO：937.1kg；烃类：275.3kg

各类车辆尾气 NOx、THC NOx 6.17~38.41g/kg

THC2.25~106.40g/kg

水环境混凝土拌合系统废水 SS 24m

3/d，SS 浓度为

200~10000mg/L

水环境

机械冲洗含油废水 SS、石油类

9.49m3/d ，SS 最大浓度约为

1000mg/L，石油类浓度约为50mg/L

基坑废水 SS 围堰施工高峰期基坑废水排

放强度约 120m3/h

围堰填筑和拆除 SS

取水口导流工程、1#跨西门江

压力管道段导流工程、2#跨西

门江压力管道段导流工程施

工围堰填筑和拆除时 SS 的排

放量初步估算分别为

49.18kg/h、23.72kg/h、360.90kg/h

过江沉管施工 SS SS 产生量为 496.53kg/h

船只舱底含油废水石油类 2.24 m

3/d，石油类浓度为5000mg/L

生活污水 CODcr、

BOD5、SS、氨氮

CODcr：4.8kg/d、BOD5：

2.4kg/d、氨氮：0.72kg/d 、SS：2.4kg/d

声环境施工区及运输道路周边噪声 70～95dB（A）

固体废物生活垃圾固废 0.20t/d（施工高峰期）

施工弃渣固废 29 万 m3（松方）

5、对下游水文情势的影响

工程取水后，取水口下游两次经过南流江、两次经过西门江。跨南流江采用

采用沉管方案，跨西门江采用埋管倒虹吸方式，跨河段均对河段流量会出现的一

定程度的减幅，从而对下游的水文情势造成一定的影响。

6、人群健康影响源

工程施工期间，施工人员的进驻，使工区的人口密度增加，人员的活动范围

扩大，增加了对生态环境的干扰和破坏的可能；由于大多数施工人员来自外地，

增加了易感人群，也可能带来新的传染源，从而增加传染性疾病传播的可能，对

施工区施工人员和工程区周围居民的人群健康造成一定的不利影响。

7、水土流失影响

项目施工将造成直接影响区内的水土流失。根据业主提供的北海市备用（第


77

二）水源建设工程可行性研究报告可知，工程建设期间共损坏水土保持设施面积

116.14hm2。经预测，因工程建设造成的水土流失总量为 7344t，新增水土流失总量

7112t，其中施工期造成的新增水土流失量为 6543t，自然恢复期造成的新增水土流

失量为 569t，施工期新增水土流失占新增水土流失总量的 92.0%，是本工程产生水

土流失的主要时段。本工程建设造成的新增水土流失量中，输水管线区新增水土

流失量为 6073.7t，占新增水土流失量的 70.34%；弃渣场区新增水土流失量为

2155.6t，占新增水土流失量的 28.52%，占新增水土流失量的 28.10%，且弃渣松散，

特别容易形成水土流失。工程水土流失量预测详见表 2.3-7。

表 2.3-7 工程建设造成新增水土流失量预测成果表

时

段序号分区

面积

（hm2）

土壤侵蚀模数 t/

（km2.a）年限 T

（a）

水土流失量（t）

扰动前扰动后扰动前扰动后新增

施

工

准

备

期

及

施

工

期

1 输水管线区 113.58 500 4460 1.0 567.9 5065.2 4497.3

2 施工生产生

活区 0.80 500 1850 0.4 1.6 5.9 4.3

3 施工道路区 1.60 500 1310 0.4 3.2 8.4 5.2

4 料场区 2.00 500 5540 0.5 5.0 55.4 50.4

5 弃渣场区 8.50 500 12180 2.0 85.0 2070.6 1985.6

合计 126.48 663 7206 6543

自

然

恢

复

期

1 输水管线区 100.85 500 1000 1.0 504.3 1008.5 504.2

2 施工生产生

活区 0.80 500 1000 1.0 4.0 8.0 4.0

3 施工道路区 1.60 500 1000 1.0 8.0 16.0 8.0

4 料场区 2.00 500 1000 1.0 10.0 20.0 10.0

5 弃渣场区 8.50 500 1000 1.0 42.5 85.0 42.5

合计 113.75 569 1138 569

总计 126.48 1232 8344 7112

本工程涉及管线路较长，工程施工期间大量的开挖填筑及其他相关施工活动

极易引发水土流失，对项目区及周边生态环境造成不良影响。本项目施工期将扰

动地表，如不采取有效的水土保持措施，将对建设区的水土资源和生态环境带来

不利影响。

8、工程占地环境影响

工程永久占地主要包括取水口、提水泵房、阀井、输水管道跨南流江、工程

管理房等的占地，总面积为 2.78hm2（共 41.73 亩，其中取水口占地 15 亩，提水泵

房占地 9.86 亩，阀井占地 3.57 亩，输水管道跨南流江占地 8.80 亩，工程管理房占

地 4.50 亩）。施工临时占地包括输水管道、弃渣场、土料场、施工生产生活区、弃


78

渣场临时施工道路等占地范围，总面积为 123.70hm2（共 1855.55 亩，其中输水管

线 1654.55 亩，弃渣场 127.50 亩，土料场 30.0 亩，施工生产生活区 12 亩，临时施

工道路 24 亩，管道安装临时用地 7.50 亩）。工程永久占地类型主要为林地、草地、

水域及水利设施用地、耕地等，对环境的影响以破坏植被、改变原土地利用现状

为主，此类影响历时长、一般不可逆。临时占地类型主要为林地、草地、水域及

水利设施用地、耕地等。临时占地可以通过植被恢复及土地复耕等措施进行恢复，

影响较小。工程占地面积详见表 2.3-8。

施工开挖、永久占地或临时占地将使施工区原有的地形地貌、土地利用方式

等发生变化，植被受到影响，加重区域水土流失，对施工区及其周围生态环境有

一定影响。

表 2.3-8 工程占地面积表

序号项目单位合计

总计永久征收临时征用

一农村部分

（一）土地 1897.28 41.73 1855.55

1 耕地亩 1082.99 1.42 1081.57

（1）一般耕地亩 507.69 1.42 506.27

① 水田亩 243.94 243.94

② 旱地亩 263.75 1.42 262.33

（2）基本农田亩 575.30 575.30

② 水田亩 148.40 148.40

② 旱地亩 426.90 426.90

2 林地亩 419.60 20.27 399.33

（1）乔木林地亩 367.33 20.27 347.06

（3）灌木林地亩 52.27 52.27

3 草地亩 183.20 6.98 176.22

（1）其他草地亩 183.20 6.98 176.22

4 交通运输用地亩 36.67 1.82 34.85

（1）公路用地亩 5.50 0.04 5.46

（2）农村道路亩 31.17 1.78 29.39

5 住宅用地亩 5.26 5.26

（1）农村宅基地亩 5.26 5.26

6 水域及水利设施用地亩 160.03 10.76 149.27

（1）河流水面亩 43.14 6.66 36.48

（2）坑塘水面亩 54.10 0.10 54.00

（3）沟渠亩 7.10 7.10

（4）水库水面亩 55.69 4.00 51.69

7 其他土地亩 9.53 0.48 9.05


79

序号项目单位合计

总计永久征收临时征用

（1）设施农用地亩 7.95 7.95

（2）裸地亩 1.58 0.48 1.10

（二）零星果（树）木 2991 40 2951

1 零星果（树）木株（丛） 2991 40 2951

（三）搬迁人口

1 户数户 9 9

2 人口人 13 13

（1）农村人口人 13 13

（三）房屋及附属设施

1 主房 m2 4371.95 4396.27

（1）砖混 m2 1327.47 1351.79

（2）砖木 m2 3044.48 3044.48

2 杂房 m2 283.90 283.90

（1）砖木 m2 283.90 283.90

3 附属设施

（1）猪牛栏 m2 658.41 658.41

① 砖木 m2 658.41 658.41

（2）围墙 m2 3288.00 3288.00

① 砖 m2 3288.00 3288.00

（2）棚 m2 589.31 689.15

① 铁棚 m2 566.68 633.39

② 木棚 m2 22.63 55.76

（四）农村小型专项

（1） 220V km 2.31

二专业项目

1 交通运输设施

(1) 四级公路 km 0.87

(2) 农村道路 km 4.85

2 输变电设施

(1) 10kV km 3.80

3 通信设施

(1) 架空光缆 4.70

(2) 直埋光缆 5.00

4 水利设施

(1) 渠道 km 4.83

2.4. 运营期污染源及污染物排放分析

工程是为提供城乡生活和工业用水而新建的引水工程，工程属非污染生态影

响项目，工程完工后本身几乎不产生污染物。但因本项目设置提水泵房及工程管


80

理用房，故工程营运期存在的污染为污水污染、噪声污染和固体废物污染源。

2.4.1. 水污染源

本工程工程管理处设于总江口加压提升泵站处，该工程管理处配置管理、生

产和辅助人员总数为 30人。人均污水量按 150L/d计，生活污水产生量约为 4.5m3/d，

排水量按 80%计，则工程管理处生活污水排放量为量为 3.6m3/d；生活污水经一体

化地埋式生活污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级

标准后，可用于周边林地、农田灌溉。

运营期生活污水及主要污染物排放情况见表 2.4-1。

表 2.4-1 运营期生活污水污染物排放情况一览表

废水量项目污染物 CODcr BOD5 SS NH3-N

3.6m3/d

处理前产生浓度(mg/L) 300 200 200 35

产生量(kg/d) 1.08 0.72 0.72 0.13

处理后排放浓度(mg/L) 100 20 70 15

排放量(kg/d) 0.36 0.07 0.25 0.06

2.4.2. 噪声源

本项目加压提升泵站共设 4 台水泵，型号为 SN600-M13-574 型，3 用 1 备，

水泵总装机容量 4*355 kW，设计流量 1.9 m3/s，设计扬程 38m。水泵采用定速水

泵，其运行产生的机械噪声在响度上属稳态的，单台水泵噪声源强为 85~98dB（A）。

2.4.3. 固体废物污染源

运营期固废主要来自工程管理处 30 个工作人员的生活垃圾，生活垃圾产生量

取 1kg/(人.天)，则工程管理处职工的生活垃圾每天的产生量为 0.03t/d。生活垃圾

委托当地环卫部门及时清运。

2.4.4. 生态影响

本项目为滚水坝水库至北郊水厂的引水工程，建成后对调水区域水资源及生

态环境产生一定的影响。

北海市备用（第二）水源建设工程环境现状调查与评价

81

3. 环境现状调查与评价

3.1. 自然环境现状调查与评价

3.1.1. 地理位置

合浦县位于广西壮族自治区南端，北部湾东北岸，东与广东省廉江市和广西

博白县接壤，西与钦州相邻，南临北部湾，介于东经 108°51'-109°46'，北纬

21°27'-21°55'之间，行政区域总面积 2762 平方千米。

工程取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程为





跨西门江（A12+969m），并接入总江口加压泵房（桩号 A13+106m），输水管道由

加压泵房接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m 处下跨钦北

铁路，过铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合浦大道方向

埋设，后沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设至北郊水厂。

该线路总长 32.22km。

项目地理位置图详见附图 1。

3.1.2. 地质地貌概况

1、地形地貌

工程区地处北部湾东北岸，地势总体北高南低，向海倾斜，海拔高程一般 40～

1.0m，地势较平坦开阔，局部稍起伏，以滨海平原、海积漫滩为主，海岸线曲折，

河涌港湾密布，工程区及附近河系较发育，河流流向与平原面倾斜方向一致，全

部注入北部湾。

拟建输水管线呈北向南走向，前段地形起伏，高程稍高；中后段以南流江冲

积平原及滨海平原为主，地形开阔、平坦，沿线高程一般高程一般 30～2.0m，此

外，工程区沿线存在大面积人工开挖的虾塘、蟹塘，水深约 1.0～1.5m。

2、地层岩性

根据钻孔资料和平面地质测绘，工程区主要为第四系及第三系地层大面积覆

盖，基岩裸露较少，输水线路经过地质单元较多，主要为下第三系、上第三系湛


82

江群、第四系。

按照其成分、组成将各地层岩性由老到新分述如下：

（1）下第三系（Eb）：泥质粉砂岩夹粉砂质泥岩，灰白、棕红色，强～弱风

化，中厚层～厚层状，其上部一般存在 2～5 厚全风化层，断面见岩石风化残留层

状痕迹，分布于输水管线起点滚水坝水库取水口附近一带，桩号 A0+000～1+256m

段。

（2）上第三系湛江群（N2zh）

①含泥中粗砂层（N12zh）：黄褐色，中密状，泥质含量约 10%～20%，砂感

强烈，局部夹粘性土透镜体。主要分布于输水管线前端，桩号 A1+256m～3+700m

段，钻孔 XSZK01、XSZK02、 XSZK03 均有揭露；

②上第三系湛江群（N22zh）：粉质粘土层，灰白、棕红色为主，稍湿，硬塑

状，主要分布于输水管线前端，桩号 A1+256m～3+700m 段；

③上第三系湛江群（N32zh）：粘土质砂，黄褐色，稍湿，稍密～中密状，主

要分布于输水管线前端，桩号 A1+256m～3+700m 段；

④上第三系湛江群（N42zh）：砂质粘土，黄褐色，硬可塑～硬塑状，砂以中、

细砂为主，含量一般 20%～40%，主要分布于输水管线前端，桩号 A1+256m～

3+700m 段。

（3）第四系残坡积层（Q4edl）：含碎石粘土，黄褐色，稍湿，硬可塑～硬塑

状，主要分布于输水管线前端，多为下第三系（Eb）上覆覆盖层。

（4）第四系北海组上亚层（Qam-b）

①第四系北海组上亚层（Qam-b-1）：粘质粉土，稍湿，灰白色夹红褐色，稍

密状，粘性较差，韧性低，主要分布于桩号 B8+980～9+875m、B13+367～19+116m

一带；

②第四系北海组上亚层（Qam-b-2）：粉质粘土，红褐色，稍湿，硬塑状，主

要分布于桩号 B8+980～9+875m、B13+367～19+116m 一带；

③第四系北海组上亚层（Qam-b-3）：粘土质砂，黄褐色，稍湿，稍密状，砂

以中、细砂为主，含量约 50%～60%左右，手触砂感明显，主要分布于桩号 B8+980～

9+875m、B13+367～19+116m 一带；


83

④第四系北海组上亚层（Qam-b-4）：砂质粘土层，黄褐色，稍湿，硬可塑～

硬塑状，砂以中、细砂为主，含量一般 20%～40%，主要分布于桩号 B8+980～

9+875m、B13+367～19+116m 一带；

（5）第四系近代河流冲积层（Qda1）

①第四系近代河流冲积层（Qda1-1）：砾砂层，浅灰色，稍密～中密，砾石粒

径较小，一般 0.2～0.5cm，主要分布于南流江冲积平原区，桩号A3+434～13+106.5m、

B0+000～4+575m 一带；

②第四系近代河流冲积层（Qda1-2）：砂砾石层，浅黄褐色，饱和状，稍密～

中密，砾石粒径一般 0.5～4.0cm，次圆状，主要分布于南流江冲积平原区，桩号

A3+434～13+106.5m、B0+000～4+575m 一带；

③第四系近代河流冲积层（Qda1-3）：砾砂层，浅灰色，稍密～中密状，砾石

粒径较小，一般 0.2～0.5cm，砂以中细砂为主，主要分布于南流江冲积平原区，

桩号 A3+434～13+106.5m、B0+000～4+575m 一带；

④第四系近代河流冲积层（Qda1-4）：粉质粘土，黄褐色，可塑～硬可塑状，

主要分布于南流江冲积平原区，桩号 A3+434～13+106.5m、B0+000～4+575m 一

带；

⑤第四系近代河流冲洪积层（Qdap1-1）：含泥质砂，灰褐色，稍湿，较松散，

泥质含量一般较高，达 30%-40%，砂以粉细砂为主，主要分布于南流江河岸两侧；

⑥第四系近代河流冲洪积层（Qdap1-2）：砂砾石、含泥砂砾石，黄褐色～灰

白色，较松散，砂以中粗砂为主，砾石含量>70%，粒径一般 0.5～5cm，次圆状，

主要分布于南流江、西门江河床上部。

（6）第四系近代泻湖沉积层（Qdm1）

①第四系近代泻湖沉积层（Qdm1-1）：粘质粉土层，灰白色，局部为红褐色，

稍密状，主要分布于桩号 B9+875～13+367m；

②第四系近代泻湖沉积层（Qdm1-2）：砂砾石层，呈灰白杂黄褐色，湿～饱和，

稍密～中密状，主要分布于桩号 B9+875～13+367m；

③第四系近代泻湖沉积层（Qdm1-3）：含泥质砂层，砂以粉细砂为主，泥质含

量一般 30%～40%，浅黄褐色杂白色，稍湿，松散状，主要分布于桩号 B9+875～

13+367m。

（7）第四系近代海相沉积层（Qema1）


84

①第四系近代海相沉积层（Qema1-1）：砂砾石层，呈黄褐色，稍密状，主要

分布于输水线路中后段，桩号 B4+838～8+980m 一带；

②第四系近代海相沉积层（Qema1-2）：砾砂层，浅黄色，湿～饱和，稍密状，

主要分布于输水线路中后段，桩号 B4+838～8+980m 一带；

③第四系近代海相沉积层（Qema1-3）：含泥质砂层，砂以粉细砂为主，泥质

含量一般 30%～40%，浅黄褐色杂白色，稍湿，松散状，主要分布于输水线路中后

段，桩号 B4+838～8+980m 一带。

3、地震

工程区位于合浦盆地，属于华夏-新华夏系构造，主要发育南流江断裂，位于

南流江流域中部，呈北东向延伸，倾向北西，倾角 50-70°，距本工程区较远，据

本区区域地质资料及实地调查，工程区为相对稳定区，未发现活动性断层痕迹。

有历史记载以来，合浦县境未发生过破坏性地震，邻区地震对县境也未有破

坏性影响，属地壳稳定区。历史地震活动主要概括为：①明成化二十一年（1485

年）～民国 25 年期间，合浦及其附近地区发生地震共 12 次，震级一般 3～4 级，

最大震级 5.1 级（光绪十六年，地震位于广西博白与广东高州间，波及合浦）；

②1958 年～至今，合浦附近地区共发生地震 3 次，震级一般 3～5 级，最大为 1958

年 9 月 25 日，灵山县地震，震级 5.3 级，波及合浦。

通过历史地震活动显示，工程区及附近未发生过大的地震活动，区域构造稳

定性较好。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值

加速度值为 0.10g，相应地震基本烈度为 VII 度。

图 3.1-1 地震动峰值加速度反应谱特征周期区划图


85

4、不良地质现象

输水管道沿线未发现明显的滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，本阶段根

据工程地质测绘及调查，工程区主要有如下不良地质现象：

（1）西线（推荐方案）桩号 A3+434~3+674m、桩号 A5+152~5+392m。南流

江水量丰富，流量较大，河道沿线曾经砂场密布，超采严重（2016 年 11 月，因中

央环保督查组检查影响，沿线所有砂场已停采），河床表层近代冲洪积层以含泥细

砂、含泥砂砾石为主，较松散，受采砂影响厚度差异性较大，且变化频繁，河床

地质条件受一定程度破坏。

图 3.1-2 跨南流江段河道沿线采砂严重

（2）西线桩号 B4+706~4+838m 为跨西门江 2#倒虹吸管，该段河道原受采砂

影响，根据水下地形测量可见河床多处残留采砂凹坑，工程地质条件收到不同程

度破坏。

图 3.1-3 西门江采砂河床残留凹坑


86

（3）西线桩号B4+838~5+250m段沿线均为人工开挖虾塘，水深约 1.0~1.5m，

底部存在厚约 0. 5m 的淤积层，管道基础存不良影响，建议清除塘底淤积，到达原

状土层后再进行回填。

图 3.1-4 沿线虾塘

（4）西线桩号 B5+300～9+000m 段沿线为连片水稻田，上部 0.5~1.0m 为灰褐

色耕植土，工程性质较差，且地下水埋深较浅，管线基坑开挖后产生涌水，极易

产生边坡坍塌。

3.1.3. 水文概况

1、流域概况

北海市备用（第二）水源建设工程水源为洪潮江水库。洪潮江水库坝址位于

桂南沿海诸河水系南流江一级支流洪潮江上。

南流江是广西沿海诸河中最大的独流入海河流，发源于玉林市的北流市大容

山南麓，向南流经北流市西琅镇、新圩镇和玉州区茂林镇后，转向西南流，流经

玉林市的玉州区、福绵区，博白县城厢、绿珠、亚山、大利、顿谷、合江、沙河、

凌角等乡镇，钦州市浦北县的石埇、泉水镇，北海市合浦县常乐、石康、石湾、

廉州、党江镇等市、县、区乡镇，在合浦县党江镇分 3 支入海汇入北部湾（主河

道、南东水道、南西水道），另外于合浦县城区上游西门江口分支西门江水道，流

经合浦县城后汇入北部湾。全流域面积 9232km2，主河道全长 285km，总落差 1150m，

平均坡降 0.35‰，流域平均宽度 32.4km。干、支流跨越玉林、钦州、北海 3 个地

级市 10 个县（市、区）。沿程有支流 61 条，干、支流总长 1987.4km，河网密度

0.215km/km2。集水面积大于 100km

2 的支流有清湾江、车陂江、新桥江、沙田江、


87

绿珠江、亚山江、合江、小江、张黄江、武利江、洪潮江等 11 条。

洪潮江属南流江一级支流，发源于灵山县伯劳镇平心村，流向东南进入合浦

县境内，于合浦县星岛湖乡洪潮村汇入南流江，河道长约 49km，主河道平均比降

为 0.694‰，流域面积 472.25km2，在北海市境内流域面积 303 km

2。洪潮江水库位

于洪潮江上，坝址控制集水面积为 402km2，水库总库容为 7.03 亿 m

3，属大（2）

型多年调节水库。

洪潮江水库北干渠上的滚水坝水库电站尾水下游有一座小（1）型水库——大

白水水库，集水面积为 9.51km2，总库容 228.84 万 m

3，为洪潮江水库的瓜库。

本工程取水口位于洪潮江水库下游的滚水坝水库。滚水坝水库是主水库洪潮

江水库的结瓜水库，通过洪潮江水库北干渠首放水闸控制放水量，最大放水流量

为 7m3/s，滚水坝水库库尾通过北干渠输水走廊与洪潮江水库相连。滚水坝水库集

水面积 8.75km2，正常蓄水位 23.22m，总库容 52.4 万 m

3，有效库容 23 万 m3，洪

水期北干渠放水闸关闭，洪潮江水库洪水不下泄到滚水坝水库。

2、径流

（1）洪潮江水库径流

根据洪潮江水库历年实测的水位、出库流量整编资料，以及水库的水位～库

容关系，根据水量平衡原理推算出洪潮江水库 1961～2016 年历年逐月径流成果系

列；考虑水库蒸发、渗漏损失后，计算得洪潮江水库多年平均来水量为 3.69 亿 m3。

经频率计算后，得水库各频率年径流成果。将本次分析的洪潮江水库径流成果与

广西水利电力勘测设计研究院 2000 年编制的《洪潮江水库灌区续建配套与节水改

造计划》分析成果进行对比，成果相差不大，本次径流成果采用本次分析成果，

具体见表 3.1-1。

表 3.1-1 洪潮江水库径流成果对比表

站名均值（亿

m3）

Cv Cs/Cv 径流量（亿 m

3）

15% 50% 85%

2000 年灌区续建配套与节水改造

计划(1961～1998 年) 3.66 0.21 2.0 4.48 3.61 2.86

本次设计(1961～2016 年)（采用） 3.69 0.21 2.0 4.51 3.63 2.88

（2）洪潮江节瓜水库及引水坝径流

洪潮江水库灌区内有结瓜水库—大白水水库，以及镇东水坝、九月塘江水坝、

扫把江水坝、白沙江水坝、油行坡水坝和赖屋水坝共 6 座引水工程，这些工程所


88

在的河流均为灌区内的中小河流、都没有水文观测站，缺乏实测径流资料，根据

区域降雨、下垫面分析，灌区气候与洪潮江流域较相似，故它们的径流采用水文

比拟法按面积比的 1 次方将洪潮江水库的径流进行移植而得，并按各库坝址控制

集水面积内多年平均降雨量差异进行修正，成果见表 3.1-2。

表 3.1-2 洪潮江水库及其他结瓜水库坝址径流系数成果表

工程名称集水面

积（km2）

降雨修

正系数

年径流量

（亿 m3）

各种频率年均径流量（亿 m3）

15% 50% 85% 90% 95% 97%

洪潮江水库 402 1.00 3.69 4.51 3.63 2.88 2.72 2.49 2.36

大白水水库 9.51 1.00 0.09 0.11 0.09 0.07 0.07 0.06 0.06

镇东水坝 107.4 1.02 0.98 1.20 0.97 0.77 0.73 0.67 0.63

九月塘江水坝 32.8 1.03 0.30 0.37 0.30 0.23 0.22 0.20 0.19

扫把江水坝 9.94 1.01 0.09 0.11 0.09 0.07 0.07 0.06 0.06

白沙江水坝 57.52 1.02 0.52 0.64 0.51 0.41 0.39 0.35 0.34

油行坡水坝 40.98 1.00 0.37 0.45 0.36 0.29 0.27 0.25 0.24

赖屋水坝 2.05 1.00 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01

合计 662 6.03 7.38 5.95 4.71 4.48 4.10 3.89

3、洪水

南流江流域洪水主要由暴雨造成，由于地处沿海，常受台风和海洋湿热气团

流入的影响，因而雨量充沛。降雨在年内分布极不均匀，旱季雨季区分明显，10

月~3 月为早季，4 月~9 月为雨季。旱季雨季交替时期，雨量的增减较明显、突然。

从洪潮江和常乐站月降雨来看，4 月~9 月降雨量占全年降雨量的 80%左右，6 月~8

月三个月降雨量可占全年的 60%左右；从历年逐日降雨量来，以 7 月、8 月发生大

暴雨的机会最多，经对大于 100mm 以上的暴雨统计分析，7 月～8 月发生的机会

为 50％~60％，常乐站大于 2000m3/s 的洪水中，7 月~8 月发生的机会达 70％，说

明 7 月~8 月发生大面积暴雨的机会较多。流域历年最大洪水主要以台风、锋面、

切变线降雨为主，从时间上看，6 月份以前以锋面、切变线降雨为主，7 月~8 月以

台风雨为主，但其它气象成因降雨也占了一定比重；9 月份以后主要为台风雨。

洪潮江水库坝址集水面积不大，流域暴雨洪水汇集速度快，洪水暴涨暴落，

一场洪水过程一般持续时间为 1～3d。

4、泥沙

（1）洪潮江、滚水坝水库

洪潮江、滚水坝水库库区植被茂盛，水土流失甚微，2 座水库大坝均未设专门

的排沙孔。从《广西地表水资源》（广西壮族自治区水利电力厅，1984 年）中的广


89

西悬移质多年平均年侵蚀模数分区图，可查得洪潮江、滚水坝水库坝址以上流域

的年侵蚀模数为 100t/km2，年均入库泥沙量分别约为 4.02 万 t、0.088 万 t，采用泥

沙干容重为 1.4t/m3，则洪潮江、滚水坝水库运行 50 年来，水库泥沙淤积量估算为

144 万 m3、3.1 万 m

3。

根据现场勘查情况来看，洪潮江、滚水坝水库目前泥沙淤积量较少，远低于

死库容，且主要分布在库尾，因此泥沙淤积不会影响水库取水口取水。

（2）跨南流江断面

南流江洪潮江分流口断面多年平均径流量为 65 亿 m3，根据常乐水文站实测统

计的含沙量情况，多年平均含沙量为 0.203kg/m3，则断面多年平均悬移质输沙量为

122 万 t。

本工程跨南流江断面位于南流江下游河段，河道分别在武利江汇合口、南流

江大桥下游分为两股汊，出现了天堂及兵岳两个大的江心洲，兵岳两河汊汇合后

很快又分成三股河汊向下游汇流入海。伴随着南流江河床的冲淤，洲滩不断变化，

汊道兴衰交替。整个河段属于南流江下游河口区，地势较为平坦，走向东北高西

南低，东北部主要为丘陵地带，西南部主要为南流江下游冲积小平原，两岸多为

一级阶地，地面起伏不大。由于集水面积较大，来水、来沙量均较大，河网发育，

河网交织，河床宽浅，河流比降较小，河道安全泄洪量较小。由于河床较为平坦

和受到潮水顶托，河道内泥沙淤积较为严重，洪水容易漫滩，河床较为不稳定。

5、潮位

广西沿海的潮汐主要是由太平洋潮波传入南海后，经湾口进入北部湾，受地

理条件的影响以及北部湾反射波的干涉所形成的。北海以东（包括北海）的潮汐

属于不正规全日潮，而北海以西至北仑河口属于全日潮。其在北部湾潮差的分布

特点是沿岸大、近海小，东部比西部大。潮历时的变化规律是涨潮历时比落潮历

时长，西部大于东部。潮位的变化与日、月、地三者互相的位置变化及其运行规

律有关，具有一定的规律性。但沿海潮位的涨落和影响范围还受其本身特性和入

海河流的流量、流速以及风向风速等因素的影响，潮位的变化又具有明显的偶然

性。

工程所在的沿海属全日潮，潮汐特点是每月大潮过后约有 2~4 天的时间 1 日 2

次高低潮，1 年当中 1 日 1 次高低潮的天数约占 60%~70%。1 年中潮位以农历 5

月、10 月为最高，即天文大潮期，全年最高、最低潮位基本也出现在此时；农历


90

2、8 月为最低，即小潮期。从各月份变化来看，平均潮差一般是 3 月份最小，12

月份最大。根据北海港潮位观测站 1954 年至 2009 年共 56 年观测资料统计，本海

区历史最高潮位 3.92m（85 高程基准，下同），最低潮位-2.08m，平均潮位 0.54m，

平均高潮位 1.86m，平均低潮位-0.72m，最大潮差 5.87m，平均潮差 2.36m。

北海站 1986 年 7 月 1 日~31 日实测逐时潮位过程如图 3.1-5 所示。

图 3.1-5 北海站 1986 年 7 月 1 日~31 日实测逐时潮位过程图

6、地下水

根据国家一类地质勘查项目《中国主要地区和重点城市地下水资源开发利用

现状调查和保证程度分析(北海市地下水资源保证程度论证>(广西地矿局，1991

年)》，合浦地下淡水天然资源量为 9.3748 亿 m3/a。松散岩类孔隙水介绍如下：

松散岩类孔隙水天然资源量为 7.0839 亿 m3/a，可开采量 5.9508 亿 m

3/a。广泛

分布于合浦盆地及南康盆地，包括南流江沿岸、西场镇及十字至闸口镇一线以南

地区和山口、沙田两镇的大部分地区。按水力特征可分为孔隙潜水和孔隙承压水，

承压水叠置于潜水之下，两者有较密切的水力联系。

合浦盆地孔隙潜水水位埋深一般 0.5—5m，矿化度一般 0.02—0.30g/L，含水层

包括第四系和部份地区上第三系洪冲积粗砂—砾石，偶夹薄层粘土，南流江河谷

及西场镇含水层厚度达 56m，水量丰富，钻孔(8 寸口径、5m 降深，下同)涌水量

1207 立方米每天或更大，其余地区含水层厚 7—15m。由西场镇的老温垌到沙岗以

至乾江一带地区和常乐镇台地地区，水量中等，钻孔涌水量 857m3/d。西场镇的官

井以及沙岗的上洋以北地区处于盆地边缘，水量贫乏，钻孔涌水量 30—50m3/d。

-2

-1.5

-1

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

0 24 48 72 96 120 144 168 192 216 240 264 288 312 336 360 384 408 432 456 480 504 528 552 576 600 624 648 672 696 720 744

时间（h）

潮位

H（

m.85基

准）


91

合浦盆地孔隙承压水比潜水分布范围略小，在盆地北西及南东侧无承压水分

布。含水层岩性主要为第三系砂、砾石，夹有薄层粘土；厚度 25—196m，钻孔揭

露后水头埋深 2—7m，南流江谷地及西场镇、沙岗一带含水层顶板埋深大于 50m，

地下水量丰富，钻孔涌水量 939—2378 m3/d。其余地段顶板埋深 20—50m，水量中

等，钻孔涌水量 241—941 m3/d。

3.1.4. 气象

北海市濒临北部湾，受海洋气候的影响，处于北回归线以南，属低纬度地区，

东南方有南海及与之相连的太平洋，西南方有孟加拉湾。这些海洋不仅是海岸带

上空成云致雨的水汽原地，而且对本海岸段的温度、湿度、风情、蒸发等均起着

重要的调节作用，属南亚热带海洋气候，其主要特点是高温多雨，干湿分明，夏

长冬短，季风盛行，夏秋之间台风、暴雨频繁。风场的主要特点是：春季是东北

季风向西南季风的过渡时期；夏季盛行南风和偏南风；秋季是西南季风向东北季

风的过渡季节；冬季盛行偏北风。最大风速是偏南风，多为台风造成，每年平均

受台风影响 2.3 次。

据北海气象站历年实测资料统计，区域多年平均降雨量为 1716.2mm，其中 5～

9 月份降雨量约占全年的 78%；多年平均气温 22.6℃，最高气温 37.1℃（1963 年 9

月 6 日），最低气温为 2.0℃（1957 年 2 月 11 日），年平均蒸发量为 1778mm；平

均相对湿度为 81%，3 月份最大，月平均湿度为 86%，12 月份最小，月平均湿度

为 74%；平均风速为 3.1m/s，年内平均风速以 1～2 月份较大，8～9 月份较小；最

大风速 28m/s，发生在 1982 年 9 月 15 日。境内平均日照时数 2089.3 小时，年日

照百分率 47%，太阳辐射量为 4923 兆焦/平方米，是广西辐射量最丰富的地区。

北海气象站的主要气象特征值见表 3.1-3。

表 3.1-3 北海气象站气象特征值统计成果表

项目 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月全年

平均气温（℃） 14.3 15.0 18.7 23.1 26.9 28.2 28.8 28.2 27.2 24.4 20.2 16.4 22.6

极端最高气温（℃） 28.5 28.9 31.1 34.3 35.8 35.6 36.6 37.1 37.1 33.6 32.3 31.0 37.1

极端最低气温（℃） 2.0 2.0 3.5 9.2 15.0 19.2 20.2 21.4 16.2 12.0 6.4 2.0 2.0

多年平均降雨（mm） 37.5 42.5 56.7 99.7 146.1 267.3 356.7 377.1 189.8 85.0 39.6 18.3 1716.2

多年平均蒸发（mm） 102.8 85.8 105.0 134.3 191.9 178.7 190.5 169.4 176.7 175.6 144.1 123.2 1777.8

多年平均气压（mb） 1017.8 1015.9 1012.9 1009.5 1005.8 1002.7 1002.2 1002.4 1006.7 1011.9 1016.0 1018.0 1010.2

多年平均相对湿度（％） 79.0 84.0 86.0 85.0 82.0 83.0 83.0 85.0 81.0 78.0 75.0 74.0 81.0

多年平均风速（m/s） 3.6 3.7 3.3 3.0 2.8 2.8 2.9 2.5 2.7 3.2 3.3 3.3 3.1

最大风速（m/s） 16.0 20.7 14.7 18.0 17.4 23.5 25.3 25.4 28.0 15.0 18.0 13.3 28.0


92

3.1.5. 植被、动物

合浦县森林植被类型主要为南亚热带常绿阔叶林和南亚热带常绿阔叶季雨林，

树种青岗栎、麻栎、大叶栎、马尾松和杉母组成，现状植被以杉、松、楠居多。

工程区植被良好，植被覆盖较茂密，工程区林草植被覆盖度约 27.7%。区域内

野生动物种类较少，主要有青竹蛇、泥蛇、画眉鸟、八哥、乌鸦、原鸡等常见的

昆虫、鸟类和少量的蛇类、动物群落较简单。区域内未见珍稀濒危动植物。

3.1.6. 水生野生动物

南流江，是广西独流入海第一大河，发源于玉林市北流市大容山南侧，自北

向南流，故名。流经北流市、玉林市玉州区、玉林市福绵区、博白县、钦州市浦

北县、北海市合浦县 6 县（市）区，于合浦县注入北部湾的廉州湾，河长 287 公

里，流域面积 8635 平方公里。根据调查，本项目跨南流江河段中水生生物为一些

常见的浮游植物和浮游动物以及常见鱼类，未发现有鱼类“三场”。

3.2. 环境保护目标调查

环境敏感区是指环境评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行

政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位，项目选址附近主要环境保护敏

感目标见下 3.2-1~3.2-2。

表 3.2-1 管线工程区主要环境敏感点及保护目标

序号敏感点名称

与工程输水

管线位置关

系

距离工程

线路最近

距离（m）

规模


1 长塘村管线西侧 248 350 大气、噪声




（GB3095-2012）

二级标准；








2 兵岳管线东侧 50 500 大气、噪声

3 老洋坡管线西侧 202 200 大气、噪声

4 郎塘屯管线东侧 256 180 大气、噪声

5 地镜口管线东南侧紧邻 420 大气、噪声

6 川山管线南侧 138 250 大气、噪声

7 沟尾管线南侧 90 120 大气、噪声

8 帮江村管线西侧 150 80 大气、噪声

9 小包屋管线东侧 50 250 大气、噪声

10 花屋江管线东侧 100 450 大气、噪声

11 苏屋管线东侧 40 200 大气、噪声

12 林屋管线东侧紧邻 300 大气、噪声

13 莫屋管线东侧 120 500 大气、噪声

14 庞屋管线东侧 100 80 大气、噪声


93

序号敏感点名称

与工程输水

管线位置关

系

距离工程

线路最近

距离（m）

规模


15 总江村管线西南侧 200 800 大气、噪声




（GB3095-2012）

二级标准；








16 马屋管线东侧 110 120 大气、噪声

17 宋屋沟管线东南侧 115 350 大气、噪声

18 大石屯管线西北侧 310 520 大气、噪声

19 泮塘村管线东南侧 220 230 大气、噪声

20 江麓管线东侧 100 200 大气、噪声

21 沙坡管线东侧 160 150 大气、噪声

22 庞屋墩管线东侧 340 80 大气、噪声

23 文子勒管线西侧 330 160 大气、噪声

24 宁屋管线西侧 420 60 大气、噪声

25 深坭管线北侧 290 400 大气、噪声

26 山边管线北侧 230 200 大气、噪声

27 井头坡管线南侧 380 580 大气、噪声

28 大村尾管线东北侧 180 500 大气、噪声

29 沙路管线西侧 400 200 大气、噪声

30 高坡管线西侧 150 650 大气、噪声

31 垌头管线东侧 300 300 大气、噪声

32 水牯墩管线两侧 30 320 大气、噪声

33 插龙村管线两侧紧邻 1000 大气、噪声

34 插龙小学管线东侧 70 300 大气、噪声

35 独江村管线东南侧 250 1200 大气、噪声

36

总江口饮用

水水源地一

级保护区

管线西侧 600 大河地表水水环境：满足《地


准》

（GB3838-2002）

Ⅱ类标准 37

洪潮江水库

饮用水水源

一级保护区

项目取水口

上游紧邻水库地表水

38

总江口饮用

水水源地二

级保护

跨南流江断

面位于保护

区内




准》

（GB3838-2002）

Ⅲ类标准

39 南流江

跨越南流江，

输水管线沿

南流江敷设


40 西门江

双江桥至党

江镇马头村

陈屋屯段

紧邻中河地表水

41 后沟江水库管线西侧 500 水库地表水水环境：满足《地


准》

（GB3838-2002）

Ⅳ类标准

42 龙头江水库北郊水厂南

侧 350 水库地表水

注：敏感点距离管线 40m 以内为紧邻


94

表 3.2-2 施工区、料场、弃渣场、加压泵站主要环境敏感点及保护目标

序

号敏感点名称

与各区位置

关系

与施工区

距离（m）影响因素环境保护目标

1 1#施工区黑石门东北面 1240 大气、噪声

大气环境：环境空气

质量满足《环境空气

质量标准》

（GB3095-2012）二

级标准；

声环境：施工期场界

噪声满足《建筑施工

场界环境噪声排放

标准》要求；运行期

满足声环境质量 2类

和 4 类标准。

迁安西南面 1950 大气、噪声

2 2#施工区朗塘屯南面 150 大气、噪声

3 3#施工区

马屋东北面 280 大气、噪声

宋屋沟东南面 454 大气、噪声

蒋屋西南面 509 大气、噪声

4 4#施工区庞屋墩东面 313 大气、噪声

沙坡东北 516 大气、噪声

5 5#施工区平头岭西面 180 大气、噪声

6 古城弃渣

场

大边冲西南面 772 大气、噪声

古城东南面 334 大气、噪声

7 上洋弃渣

场

上村东面 460 大气、噪声

中间村南面 205 大气、噪声

星岛湖乡

上洋小学西南面 570 大气、噪声

8 大岭头土

料场

漫牛凼东北面 603 大气、噪声

大岭南面 1180 大气、噪声

烂木坑西南面 1340 大气、噪声

孙屋西北面 1220 大气、噪声

9 加压泵站

马屋东北面 280 大气、噪声

宋屋沟东南面 454 大气、噪声

蒋屋西南面 509 大气、噪声

3.3. 环境质量现场调查与评价

3.3.1. 环境空气质量现状调查与评价

1、北海市上一年度环境空气例行监测达标分析

参照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），根据国家或地方生态

环境主管部门公开发布的城市环境空气质量达标情况，判断项目所在区域是否属

于达标区。根据北海市环境保护局公布的 2017年北海市环境质量状况，北海市 2017

年空气质量监测结果见表 3.3-1。


95

表 3.3-1 北海市 2017 年空气质量监测结果

年份

监测项目（单位:CO 为 mg/m3,，其余为 µg/m

3）

监测项目（O3为 8h 平均值，其余为年平均值）

SO2 PM10 NO2 PM2.5 O3 CO

2017 年 9 45 13 28 138 1.4

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）年平均浓度限值 60 70 40 35 160 4

《广西大气污染防治 2017 年度实

施计划》目标值 / 61 / 40 / /

达标情况达标达标达标达标达标达标

由表 3.3-1 可知，2017 年北海市各项指标均满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准及《广西大气污染防治 2017 年度实施计划》目标值。

北海市人民政府办公室于 2018 年 6 月 25 日发布了《北海市大气污染防治 2018 年

度实施计划》在《广西壮族自治区大气污染防治 2018 年度实施计划》（桂环规范

〔2018〕3 号）及《2018 年各市环境保护约束性指标目标任务的函》（桂环函〔2018〕

1013 号）的基础上，进一步提出了北海市环境大气污染防治计划。

2、监测布点

根据当地的环境状况、周边企业分布情况及本项目环境空气评价划分的等级，

针对评价区域内不同的环境功能区并考虑主导风向，本项目环境空气质量现状调

查因子选择为：TSP、PM10、SO2、NO2 作为监测因子，本项目环境空气监测数据

引用《G209 合浦绕城公路（石湾至合浦）项目环境质量现状监测》2016 年 9 月

28 日~10 月 04 日的环境质量现状监测报告的数据、合浦县 2017 年环境质量现状

公报及 2017 年北海市环境状况公报的监测数据。

本项目环境空气现状监测数据引用《G209 合浦绕城公路（石湾至合浦）项目》

2016 年 9 月 28 日~10 月 04 日的环境质量现状监测报告的数据，引用数据均位于

本项目输线管道东侧，监测布点见附图 7。

项目现状监测布点见表 3.3-2。

表 3.3-2 环境空气监测布点位置一览表

序号名称与项目线路相对位置与项目线路最近距离（m）

引

用

1 石湾镇江南初级中学东 4600

2 东江小学东 3000

3 华成怡园小区东 5000

3、监测项目

TSP、PM10、SO2 和 NO2。


96

4、监测时间及采样频率

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求，本项目 TSP、PM10、

NO2 引用《G209 合浦绕城公路（石湾至合浦）项目》，引用项目采样时间为

2016 年 9 月 28 日~10 月 04 日，NO2、TSP、PM10 连续监测 7 天，日均值 24

小时连续采样，小时值每日测量 4 次（2：00、8：00、14：00、20：00）；

NO2 取小时值、日均值；TSP、PM10 取日均值。SO2 监测数据引用合浦县 2017

年环境质量现状公报及 2017 年北海市环境状况公报的监测数据。

5、监测与分析方法

按《环境监测分析方法》、《空气和废气监测分析方法》及《环境空气质量标

准》（GB3095-1996）的要求进行，具体分析方法见表 3.3-3。

表 3.3-3 大气环境现状监测项目及方法

编号项目名称监测分析方法方法检出限

1 PM10 环环境空气 PM10 和 PM2.5 的测定重量

法（ HJ618-2011） 24 小时平均 10µg/m

3

2 TSP 环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法

GB/T15432-1995 24 小时平均 1μg/m

3

3 NO2 环境空气氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）

测定盐酸萘乙二胺分光光度（HJ479-2009）

24 小时平均 3μg/m3

1 小时平均 5μg/m3

6、评价方法及标准

（1）评价方法

评价方法采用各取值时间最大占标百分比及超标率，公式如下：

1）最大浓度占标百分比：

Pi=（Ci/Csi）×100%

式中： —— i 项污染物的最大浓度占标率，（%）；

—— i 项污染物浓度实测值，mg/m3；

Csi—— i 项污染物浓度标准值，mg/m3。

2）超标率=超标个数/总监测数据个数×100%。

（2）评价标准

TSP、PM10、NO2采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。具体

标准限值见表3.3-4。

iP

iC


97

表 3.3-4 大气环境质量评价标准

标准名称级别污染物标准限值

年均浓度日均浓度小时浓度

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）二级

NO2 40μg/m3 80μg/m

3 200μg/m

3

TSP 200μg/m3 300μg/m

3 /

PM10 70μg/m3 150μg/m

3 /

SO2 60μg/m3 500μg/m

3 150μg/m

3

7、大气环境质量监测结果

本项目环境空气现状监测数据引用《G209 合浦绕城公路（石湾至合浦）项目

环境质量现状监测》2016 年 9 月 28 日~10 月 04 日的环境质量现状监测报告的数

据，监测统计结果见表 3.3-5~3.3-7。

表 3.3-5 环境空气现状指数计算结果一览表（1 小时平均值）单位：μg/m3

测点名

称

监测

项目标准值

小时值浓

度范围

最大小时

值

标准指数

范围

最大质量

浓度占标

率（%）

二级超

标率

(%)

石湾镇江南初

级中学 NO2 200 5~12 12 0.03~0.06 6.0 0

东江小学 NO2 200 9~18 18 0.05~0.09 9.0 0

华成怡园小区 NO2 200 10~25 25 0.05~0.09 12.5 0

表 3.3-6 环境空气现状指数计算结果一览表（24 小时平均值）单位：μg/m3

测点名称监测项

目标准值

24 小时值

浓度范围

最大小

时值

标准指数

范围

最大质量浓度

占标率（%）

二级超标

率(%)

石湾镇江

南初级中

学

NO2 80 7~9 9 0.09~0.11 11.25 0

PM10 150 50~65 65 0.33~0.43 43.3 0

TSP 300 85~100 100 0.28~0.33 33.3 0

东江小学

NO2 80 13~14 14 0.16~0.18 17.5 0

PM10 150 57~62 62 0.38~0.41 41.3 0

TSP 300 95~107 107 0.32~0.36 35.6 0

华成怡园

小区

NO2 80 16~18 18 0.20~0.23 22.5 0

PM10 150 76~88 88 0.51~0.59 58.7 0

TSP 300 104~120 120 0.35~0.40 40.0 0

表 3.3-7 环境空气现状指数计算结果一览表（年平均值）单位：μg/m3

测点名称监测项

目

标准

值

年均值浓

度范围

最大小

时值

标准指数

范围

最大质量浓度

占标率（%）

二级超标

率(%)

2017 年合浦县

环境状况公报 SO2 60 22~25 25 0.37~0.42 41.67 0

2017 年北海市

环境状况公报 SO2 60 9 9 0.15 0.15 0

由表 3.3-5~3.3-7 可知，评价区域大气环境中 TSP、PM10、NO2、SO2 能满足《环


98

境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。

综上所述，本项目评价范围各大气污染因子均能满足相应的评价标准限值要

求，区域环境空气质量良好。

3.3.2. 地表水环境质量现状监测与评价

一、洪潮江水库环境质量现状

本项目采用合浦县 2017 年环境质量状况及 2018 年第一、二、三季度合浦县

县级集中式饮用水水源水质状况报告对洪潮江水库水质现状进行评价。

根据合浦县环境保护局发布的环境质量公报了解到，2017 年，合浦县环境监

测站按每季度一次的监测频次对县辖区主要江河开展地表水水质常规监测，主要

监测断面为南流江江口大桥、武利江、总江口、上洋江、南域、亚桥、洪潮江水

库、牛尾岭水库、湖海运河东岭段等 9 个断面。各监测断面按水功能区划，执行

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应类别标准，监测项目为 pH 值、溶

解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、氟化物等 9

个指标。根据监测结果，2017 年各监测断面水质均符合相应地表水功能区划的水

质标准要求。

根据 2018 年第一、二、三季度合浦县县级集中式饮用水水源水质状况报告了

解到洪潮江水库水质现状如下：

1、监测点位

地表水水源：洪潮江水库在水源取水口周边 100 米处设置 1 个监测点位进行

采样。河流及湖库采样深度为水面下 0.5 米处。

2、监测项目

洪潮江水库监测项目为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表 1 的基本

项目（23 项，化学需氧量除外）、表 2 的补充项目（5 项）和表 3 的优选特定项目

（33 项），共 61 项，其中洪潮江水库加测叶绿素 a 和透明度。

3、评价标准及方法

根据《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）进行评价。基本项目按照《地

表水环境质量评价方法（试行）》（环办[2011]22 号）进行评价，补充项目、特定项

目采用单因子评价法进行评价。

4、评价结果

根据监测结果表明：2018 年第一、二、三季度，洪潮江水库所监测的指标均


99

符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准。（其中水温、总氮和粪

大肠菌群作为参考指标，不参与水质评价）

二、南流江总江口水质

本项目跨南流江段南流江总江口水质采用 2018 年第三季度合浦县县级集中式

饮用水水源水质报告中的监测数据进行评价。

1、监测点位

南流江总江口在水厂取水口上游 100 米附近设置 1 个监测断面。

2、监测项目

南流江总江口和洪潮江水库监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

表 1 的基本项目（23 项，化学需氧量除外）、表 2 的补充项目（5 项）和表 3 的优

选特定项目（33 项），共 61 项，其中洪潮江水库加测叶绿素 a 和透明度。

3、评价标准及方法

根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）进行评价。基本项目按照《地

表水环境质量评价方法（试行）》（环办[2011]22 号）进行评价，补充项目、特定项

目采用单因子评价法进行评价。

4、评价结果

根据监测结果表明：2018 年 7 月份合浦县的集中式饮用水地表水源地南流江

总江口所监测的水质除总磷超标（超标 0.25 倍）外，其他指标均符合《地表水环

境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。（其中水温、总氮和粪大肠菌群作为

参考指标，不参与水质评价）。总磷超标的原因是周边居民生活污水随意排放导致。

本项目建成后，设工程管理处设于总江口加压提升泵站处，该工程管理处配

置管理、生产和辅助人员总数为 30 人。工程管理处生活污水排放量为量为 3.6m3/d；

生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）一级标准后用于周边林地、农田灌溉，严禁排入南流江饮用水源

保护区，对南流江水质影响不大。

三、南流江、西门江水质

本项目对地表水的影响主要集中在跨南流江断面施工对其下游饮用水源保护

区的影响。因此，本评价重点关注该断面下游水质现状。南流江、西门江水质采

用北海市环境保护局 2018 年 10 月水质信息月报现状进行评价。


100

5、监测点位

2018年10月，对南流江的亚桥断面、西门江断面共进行每月一次的例行监测。

6、监测项目

水温、pH 值、溶解氧、CODCr、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、铅、镉、BOD5、

总砷、总硒、总汞、六价铬、F—、CN

—、挥发酚、石油类、LAS、S—、NO3

—、

7、评价标准

根据《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准进行评价。监测点位

布设

8、评价方法

水质评价采用单项污染指数评价该区域水质质量现状，标准指数 Pi 计算式如

下：

其中：DO 的标准指数为：

DOj≥DOs

DOj＜DOs

pH 的标准指数为：

pHj≤7.0

pHj＞7.0

式中：Pi——标准指数

Ci——评价因子实测值，mg/L；C0——标准浓度值，mg/L；

DOf——饱和溶解氧浓度，mg/L；

DOs——溶解氧地表水水质标准，mg/L；

DOj——溶解氧监测值，mg/L；

pHj－－评价点的 pH 实测值；pHsd――pH 标准的上限值；

pHsv――pH 标准的上限值。

Co

CiPi

sf

jf

DODO

DODOS

s

jjDO

DO

DOS 910,

)6.31(468 TDOf

sd

jpH

pH

pHS

0.7

0.7

0.7

0.7

sv

jpH

pH

pHS


101

水质参数的标准指数>1，表明该水质参数超过了规定的水质标准限值，水质

参数的标准指数越大，说明该水质超标越严重。

9、监测数据及结果分析

各监测断面的监测与评价结果见表 3.3-8。

表 3.3-8 水质监测结果统计及评价结果表单位：mg/L

监测断

面监测因子

监测结果标准限值最大标准指数达标情况

2018 年 10 月

南流江

亚桥监

测断面

水温（℃） / 28.5 / /

pH 值 6~9 6.94 0.06 达标

溶解氧 ≥5 7.37 0.51 达标

CODCr ≤20 10 0.50 达标

氨氮 ≤1.0 0.21 0.21 达标

总磷 ≤0.2 0.13 0.65 达标

铜 ≤1.0 0.005 0.005 达标

锌 ≤1.0 0.003 0.003 达标

铅 ≤0.005 0.00004 0.008 达标

镉 ≤0.005 0.00002 0.004 达标

BOD5 ≤4 1.4 0.35 达标

总砷 ≤0.05 0.002 0.004 达标

总硒 ≤0.01 0.0002 0.02 达标

总汞 ≤0.0001 0.00002 0.20 达标

六价铬 ≤0.05 0.002 0.04 达标

F—

≤1.0 0.11 0.11 达标

CN—

≤0.2 0.002 0.01 达标

挥发酚 ≤0.005 0.0003 0.06 达标

石油类 ≤0.05 0.005 0.10 达标

LAS ≤0.02 0.02 1.00 达标

S—

≤0.2 0.002 0.10 达标

西门江

监测断

面

水温（℃） / 29.4 / /

pH 值 6~9 6.81 0.19 达标

溶解氧 ≥5 3.8 1.25 达标

CODCr ≤20 7 0.35 达标

氨氮 ≤1.0 0.93 0.93 达标

总磷 ≤0.2 0.15 0.75 达标


102

监测断

面监测因子

监测结果标准限值最大标准指数达标情况

2018 年 10 月

铜 ≤1.0 0.008 0.008 达标

锌 ≤1.0 0.01 0.01 达标

铅 ≤0.005 0.0002 0.04 达标

镉 ≤0.005 0.00002 0.004 达标

BOD5 ≤4 2.1 0.525 达标

总砷 ≤0.05 0.0016 0.003 达标

总硒 ≤0.01 0.0002 0.02 达标

总汞 ≤0.0001 0.00002 0.20 达标

六价铬 ≤0.05 0.002 0.04 达标

F—

≤1.0 0.11 0.11 达标

CN—

≤0.2 0.002 0.01 达标

挥发酚 ≤0.005 0.0004 0.08 达标

石油类 ≤0.05 0.005 0.10 达标

LAS ≤0.02 0.02 1.00 达标

S—

≤0.2 0.002 0.01 达标

注：表中 “L”表示低于分析方法最低检出限。

从本次监测结果得知，南流江亚桥断面水质达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，西门江断面水质超过Ⅲ类标准。南流江总江口所

监测的水质除总磷超标（超标 0.25 倍）外，其他指标均符合《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，总磷超标的原因是周边居民生活污水随意排

放导致。

3.3.3. 声环境质量现状调查与评价

1、监测布点

本次现状调查的声环境质量现状监测点位共 15 个，具体监测点位见表 3.3-9，

监测布点见附图 7。


103

3.3-9 噪声监测点位及监测项目

序号监测点监测项目备注

1# 长塘村连续等效 A 声级输水线西侧

2# 兵岳连续等效 A 声级输水线东侧

3# 老坡洋连续等效 A 声级输水线西侧

4# 埌塘屯连续等效 A 声级输水线东侧

5# 地境口连续等效 A 声级输水线东侧

6# 沟尾连续等效 A 声级输水线东侧

7# 小包屋连续等效 A 声级输水线东侧

8# 花屋江连续等效 A 声级输水线东侧

9# 莫屋连续等效 A 声级输水线东侧

10# 庞屋连续等效 A 声级输水线东侧

11# 党江镇九坡小学连续等效 A 声级输水线西侧

12# 江麓连续等效 A 声级输水线东侧

13# 井头坡连续等效 A 声级输水线南侧

14# 沙路连续等效 A 声级输水线西侧

15# 插头村连续等效 A 声级输水线西侧

2、监测时间和频率

连续监测 2 天，测量时段为昼间 08:00～12:00 或 14:00～18:00，夜间 22:00～

06:00，每个监测点昼间和夜间各监测 2 次。

3、监测项目

建设项目噪声环境质量监测因子为等效连续 A 声级（LAeq）。

4、分析方法

噪声监测分析方法和最低检出限详见表 3.3-10。

表 3.3-10 声环境质量现状监测分析方法

序号监测项目分析方法检出范围

1 噪声《声环境质量标准》（GB 3096-2008）（30~130）dB（A)

5、评价标准

评价区域声环境质量评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，

交通干线两侧区域执行 4 类标准。

6、监测结果与评价

项目噪声环境质量监测数据及评价结果见表 3.3-11。


104

表 3.3-11 环境背景噪声监测结果单位：dB（A）

序号监测点位监测时间

昼间夜间

监测结

果 Leq

标准

值

达标

情况

监测结

果 Leq

标准

值

达标

情况

1# 长塘村 2018.11.09 53.1

60 达标 43.1

50 达标

2018.11.10 50.6 达标 42.5 达标

2# 兵岳 2018.11.09 51.6

60 达标 41.6

50 达标

2018.11.10 53.4 达标 39.6 达标

3# 老坡洋 2018.11.09 54.4

60 达标 40.6

50 达标

2018.11.10 53.8 达标 41.6 达标

4# 埌塘屯 2018.11.09 53.3

60 达标 43

50 达标

2018.11.10 52.3 达标 40.7 达标

5# 地境口 2018.11.09 54.8

60 达标 44

50 达标

2018.11.10 52.8 达标 41.2 达标

6# 沟尾 2018.11.09 48.6

60 达标 43.8

50 达标

2018.11.10 54.6 达标 40.4 达标

7# 小包屋 2018.11.09 52.9

60 达标 42.4

50 达标

2018.11.10 50.1 达标 44.3 达标

8# 花屋江 2018.11.09 53.9

60 达标 41.8

50 达标

2018.11.10 50.4 达标 44.1 达标

9# 莫屋 2018.11.09 54.1

60 达标 42.1

50 达标

2018.11.10 50.7 达标 41.4 达标

10# 庞屋 2018.11.09 46.4

60 达标 42.8

50 达标

2018.11.10 52.4 达标 44.9 达标

11# 党江镇九坡

小学

2018.11.09 48.8 60

达标 42.7 50

达标

2018.11.10 51.5 达标 41.5 达标

12# 江麓 2018.11.09 47.6

60 达标 42.7

50 达标

2018.11.10 46.1 达标 42.8 达标

13# 井头坡 2018.11.09 53.6

60 达标 41.7

50 达标

2018.11.10 50.1 达标 40.9 达标

14# 沙路 2018.11.09 49.5

60 达标 42.2

50 达标

2018.11.10 50.6 达标 42.2 达标

15# 插头村 2018.11.09 53.5

60 达标 41.1

50 达标

2018.11.10 53.3 达标 41.6 达标

由表 3.3-11 表明，各敏感点昼、夜现状噪声值均满足 GB3096-2008《声环境

质量标准》2 类、3 类及 4 类标准。

3.3.1. 地下水环境质量现状

本项目地下水评价引用北海市城市集中式饮用水水源水质状况报告 9 月、10

月、11 月常规监测数据中北郊水厂的数据。


105

1、监测布点

监测点在北郊水厂集中式汇水口处（加氯前）采样。

2、监测项目

北郊水厂监测项目为：色度、嗅和味、浑浊物、肉眼可见度、pH 值、总硬度、

溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、钼、挥发酚、阴离子表面活

性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌落、菌落总数、亚硝酸盐共 23 项。

3、评价标准

本评价地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。

4、监测结果与评价

根据监测结果，北郊水厂水质均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

Ⅲ类标准。（注：北郊水厂 pH 值超标，其不达标原因为区域地质环境导致，非环

境污染因素影响。）

表 3.3-12 北海市 2018 年 9~11 月北海市城市集中式饮用水水源水质状况

监测时间水源名称

（监测点位）水源类型达标情况

超标指标及

超标倍数备注

2018.09 北郊水厂地下水达标 / 在用水源



根据监测结果，北郊水厂水质均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

Ⅲ类标准。（注：龙北郊水厂 pH 值超标，其不达标原因为区域地质环境导致，非

环境污染因素影响。）

3.3.2. 生态环境现状调查与评价

1、植物与植被调查现状

根据《中国种子植物区系地理》（吴征镒等 2010），评价范围所在区域处在泛

北极植物区，在植物亚区上位于中国-日本森林植物亚区，在植物地区上属于滇、

黔、桂植物地区。

本项目评价范围内人类活动频繁，沿线用地类型主要水田、旱地、林地、草

地、水域及水利设施用地等。评价区域主要植被类型包括旱作作物、水田作物和

林地。长期受人类活动影响，目前区域内植被以栽培植被为主体，自然植被均为

次生性起源。本项目评价范围内未发现有野生重点保护植物。项目施工占地类型

详见下表。


106

本工程线路总长 32.22km，线路两侧主要为乡镇、村屯，主要植被类型为旱地

作物、水田作物和林地。旱地作物主要群系为玉米以及各种蔬菜，在全线邻近村

屯处均有分布，主要分布于沿线平原台地等；水田作物主要群系为水稻，是沿线

主要粮食作物，主要分布于沿线平地、洼地等；林地主要为桉树，主要分布于沿

线台地、道路两侧等。村屯周边旱地、水田植被现状见图 3.3-1。

图 3.3-1 旱地、水田植被现状

2、陆生野生动物资源调查与评价

经现场调查与走访，评价区内为人类活动频繁地区，受人类活动影响，野生

动物生存环境受干扰严重，存在种类较少，已多年未发现大型野生动物。区域多

为适生于人类活动影响的各种常见两栖、爬行类、鸟类及小型兽类等动物，其中

与人类活动密切的啮齿类动物在该区域内最为常见。经现场踏勘及咨询相关部门，

评价区内未发现珍稀濒危保护野生动物分布，也无国家级或自治区级野生重点保

护动物。

3、水生生物资源调查与评价

拟建工程评价区地表水体主要为南流江、西门江及小河沟渠。评价范围内水

生生物不丰富，主要为草鱼、鲤鱼、鲫鱼、野杂鱼等经济鱼类，无国家保护鱼类

品种。根据相关资料收集以及现场调查的结果，本工程评价范围内无水生生物保

护区或鱼类产卵场、越冬场、索饵场分布。根据初步调查分析并参考文献资料，

评价范围内没有明显的经济鱼类产卵场，也没有重点保护珍稀鱼类。

4、农业生态及土地利用现状调查

本工程沿线以农业生产区为主，农业生态类型以生态类型为为主，主要农作

物种类为水稻、甘蔗、玉米、蔬菜等，为区域内常见栽培品种，无地方特有种分

布。


107

5、土地利用分布现状

本工程用地总面积为 1897.28 亩，其中永久征收面积为 41.73 亩（耕地 1.42 亩，

林地 20.27 亩,草地 6.98 亩，交通运输用地 1.82 亩，水域及水设施用地 10.76 亩，

其他土地 0.48 亩），临时征用面积为 1855.55 亩（耕地 1081.57 亩（其中基本农田

575.30 亩），林地 399.33 亩，草地 176.22 亩，交通运输用地 34.85 亩，住宅用地

5.26 亩，水域及水利设施用地 149.27 亩，其他土地 9.05 亩）；涉及搬迁人口 43 人；

影响房屋面积 4655.85 ㎡，其中主房 4371.95 ㎡，杂房 283.90 ㎡；涉及农村小型专

项有 220V 输电线路 2.31km；涉及的专业项目有四级公路 0.87km，农村道路

4.85km,10kV 输电线路 3.80km，架空光缆 4.70km，直埋光缆 5.00km，渠道 4.83km；

零星果（树）木 2991 株（丛）。

6、水土流失现状

根据广西壮族自治区人民政府于 2017 年发布的《广西壮族自治区人民政府关

于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（桂政发[2017]5 号）以及办

水保[2013]188 号，项目涉及的北海市合浦县属于桂南沿海丘陵台地自治区级水土

流失重点治理区。根据《北海市人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治

理区的通告》，项目涉及的北海市高德街道办事处属于市辖区水土流失重点治理区。

根据《土壤侵蚀分类分级标准》，项目所在地容许土壤流失量为 500 t/（km2• ）。

据调查，目前项目区土壤侵蚀强度以轻度、中度侵蚀为主；土壤侵蚀类型以水力

侵蚀为主，侵蚀形态主要是面蚀，其次为沟蚀。该区域存在的主要水土流失问题

为在丘陵开垦为旱地或全垦种经济林果而产生水土流失；易受台风影响；在丘陵

开垦为旱地或全垦种经济林果而产生水土流失。沿线现状无崩塌、滑坡等地质情

况。

3.4. 区域污染源调查

根据现场调查及建设单位提供的资料，本工程线路周边主要为林地、水田、

旱地、南流江、西门江等。林地为桉树林；农作物主要有水稻、玉米、花生等，

林地有桉树林、杂木等林木。周边村屯较多，主要污染物为生活污水。沿道路铺

设管线的区域主要污染物为交通噪声。

洪潮江水库、滚水坝水库坝址上游均无排污口，仅有周围农业面源污染，对

洪潮江水库、滚水坝水库坝址水质影响较小。

北海市备用（第二）水源建设工程环境影响预测与评价

108

4. 环境影响预测与评价

4.1. 施工期环境影响分析

4.1.1. 施工期空气环境影响预测与评价

1、施工粉尘、扬尘影响



（1）施工区风力扬尘

施工扬尘另一产生途径是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，因施工需要，部

分建材露天堆放，施工点表土人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会

产生风力扬尘，扬尘量可按以下堆场起尘的经验公式计算：

Q=2.1（V10 – V0）3e

-1.023W

式中：Q——起尘量，kg/吨·年；

V10——距地面 10 米处风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

W——尘粒含水率，%。

由上式可知，风力扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少

建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降

速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250µm

时，沉降速度为 1.005m/s，当尘粒大于 250µm 时，主要影响范围在扬尘点下风向

近距离范围内，而对外环境产生影响的是微小尘粒。

根据现场施工季节的气候情况不同，扬尘影响范围和方向也有所不同。扬尘

浓度随距离变化情况见表 4.1-1。风力扬尘在未采取措施的情况下，影响范围在

200m 范围内。

表 4.1-1 扬尘浓度随距离变化情况一览表(TSP)

距扬尘点距离 25m 50m 100m 200m

浓度范围（mg/m3） 0.37～1.10 0.31～0.98 0.21～0.76 0.18～0.27

平均浓度（mg/m3） 0.74 0.64 0.48 0.22

从表 4.1-1 可知，在施工场地 200m 外，大气环境 TSP 浓度值可达《环境空气

质量标准》（GB3095—2012）二级标准。


109

项目施工工程取土，需从取土场运进土方，同时将开挖产生的弃渣运至弃渣

场堆放。项目取水构筑物（进水控制阀）设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路公

路接临的空地上，加压泵站设置在总江口附近。工程输水管线大部分线路沿河岸

及公路敷设，工程对外交通便利；局部管段穿越农田时，需修建临时施工道路。



其余路段均可以利用当地二级公路及乡村干道进入施工区。

不能到达施工区的路段均需修建临时施工道路，由就近的公路沿输水管道一

侧利用当地材料铺设一条临时施工便道，

项目施工车辆行驶产生的扬尘将对上述运输线路沿线区域的环境空气产生影

响，在取、弃土场附近可通过清洗轮胎使有效抑尘，但靠近 G325 国道、G209 国

道、乡村干道、临时施工道路两侧的居民点，易受到扬尘的影响。施工单位拟通

过控制车速、专人负责清扫车辆意外洒落的泥土及建筑材料等措施，减轻城区道

路的扬尘污染。

施工期间，工程主要构筑物周边居民点及输水管道沿线的居民点受到施工扬

尘影响。施工场地所在区域常年主导风向为东北风，平均风速较小，施工方拟设

置施工围墙（高 3 米）、运输及露天堆放材料加盖篷布、施工现场洒水抑尘等措施

以减少施工扬尘的产生量。

经采取洒水降尘等防治措施后，车辆行驶扬尘及风力扬尘的产生量预计可减

少 80%以上，扬尘的影响范围基本在 20～50m 范围内，施工场界处颗粒物浓度符

合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）及其修改单中无组织排放监控浓

度限值要求（周界外浓度最高点为：1.0mg/m3），施工扬尘对周边人居环境的影响

不大。

（2）交通运输扬尘

据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总施工工地扬尘的 60%以上。

车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按以下经验公式计算：

式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；

V——汽车速度，Km/h；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。


110

表 4.1-2 为 1 辆 10t 卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度，

不同行驶速度情况下的扬尘量。由表 4.1-2 可知，在同样路面清洁程度条件下，车

速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限

速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表 4.1-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km

P

车速

0.1

(kg/m2)

0.2

(kg/m2)

0.3

(kg/m2)

0.4

(kg/m2)

0.5

(kg/m2)

1

(kg/m2)

5(km/hr) 0.051056 0.085865 0.116382 0.144408 0.170715 0.287108

10(km/hr) 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.574216

15(km/hr) 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.861323

25(km/hr) 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539

如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬

尘减少 70%左右。表 4.1-3 为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明：每天洒水

4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 污染距离控制在 20～50m 范

围。因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。

表 4.1-3 施工场地洒水抑尘试验结果表

距离（m） 5 20 50 100

TSP 小时平均浓度

（mg/m3）

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

综上，经采取相关防治措施后，施工场地扬尘对周边居民敏感点及周边环境

影响可得到较大程度的降低。

2、施工机械废气

作业机械有柴油动力机械、载重汽车等燃油机械，排放的污染物主要有 CO、

NO2、总烃。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少

且较分散，其污染程度相对较轻。据类似工程监测，在距离现场 50m 处，CO、NO2

1 小时平均浓度分别为 0.2mg/m3 和 0.12mg/m

3，日平均浓度分别为 0.13mg/m3 和

0.062mg/m3，均可达到《环境空气质量标准》GB3095-2012 及其修改单中二级标准

要求。

施工期环境空气中的污染物主要是扬尘和汽车尾气排放的污染物，对于汽车

尾气的污染，要求所有车辆的尾气达标排放，一般不会造成太大的影响。

3、施工生活燃气

施工生活区生活采用天然气作为燃料，天然气燃烧主要产生二氧化碳和水，

因此，施工区生活燃气污染物排放量很小，对环境影响很小。


111

对于施工作业产生的扬尘，建议采取以下措施减轻污染：

①在易产生扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的办法减轻总悬浮微粒的污

染，只要增加洒水次数，即可大大减少空气中总悬浮微粒的浓度。

②运送材料的车辆在运输沙、石等建筑材料时，不得装载过满，防止沿途洒

落，造成二次扬尘。

③如遇大风，应在运输过程中将易起尘的建筑材料盖好。

④施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶途中泄

漏建筑材料。

⑤车辆出工地时，应将车身特别是轮胎上的泥土洗净，可建造一浅水池，车

辆出工地时慢车驶过该浅水池，可将轮胎上的泥土洗去大部分，再根据情况采用

高压水喷洗的办法，将车身及轮胎上的剩余泥土冲洗干净，这样可有效地防止工

地的泥土带到道路上，避免造成局部地方严重的二次扬尘污染。

经采取上述措施后，施工期大气污染物对环境影响不大。

4.1.2. 施工期水环境影响预测与评价

1、施工生活污水环境影响分析

施工生活污水主要来自各施工工区，产生于食堂、盥洗间、厕所粪便等，一

般不含有毒理指标，主要含有机物，细菌学指标差。

本工程施工区生活污水产生量约为 30m3/d，排水量按 80%计，则生活污水排

放量为量为 24m3/d，未经处理的生活污水 CODcr、BOD5、SS、氨氮的浓度值约为

300mg/L、200mg/L、200mg/L、35mg/L。

根据本工程施工区及施工进度安排，施工期各施工工区生活污水产生量及污

染源强计算结果见表 2.3-4。

生活污水如果不经过严格处理后排放，不仅将污染周围的地表水、地下水，

还将滋生蚊蝇、传播细菌，威胁施工人群健康

工程取水口位于洪潮江水库饮用水水源一级保护区，工程沿线涉及洪潮江水

库饮用水水源二级保护区南流江总江口饮用水水源二级保护区。在饮用水源保护

区内禁止设置施工工区，禁止设排污口。各施工工区产生的生活污水经一体化地

埋式生活污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准

后用于周边农田灌溉及周边林地浇灌，其余部分委托当地环卫部门定期进行抽粪

处理。抽粪车有效容积约 6m3/车，项目施工期抽粪车上门抽粪周期可定为 1～2 次


112

/周，禁止排入南流江敏感水域。

由此可见，正常情况下，本项目临时施工工区产生的生活污水经一体化地埋

式生活污水处理设施处理后用于周边灌溉及委托环卫部门定期进行抽粪处理，禁

止排入洪潮江水库及南流江敏感水域，不会对周边水体水质造成不利影响。

2、施工生产废水环境影响分析

施工期生产废水主要来自砼拌和系统冲洗水、施工机械设备维修和汽车冲洗

废水等。

施工期间砼拌和机冲洗废水中 SS 浓度约为 2000mg/L～5000mg/L。本工程砼

拌和系统及施工机械设备维修系统远离河流、水库等水体，不会对敏感水体产生

直接影响。但为避免影响周围灌溉水源及土壤环境，须对混凝土冲洗废水进行相

应处理。混凝土拌和系统废水处理原理较为简单，工区所产生的混凝土拌和系统

废水均处理达标后回用，即采用加絮凝剂沉淀达到 pH 不小于 5、可溶物和不可溶

物均不超过 2000mg/L，满足《混凝土用水标准》（JGJ 63－2006）后全部回用于混

凝土拌和系统的冲洗，不排入周边水体（禁止排入洪潮江水库饮用水水源保护区

及南流江总江口饮用水源保护区），不会对周边水体新增不利影响。

此外，本工程施工机械维修及冲洗等将产生一些废水，其主要污染物为石油

类和 SS，需对机修废水进行相应处理。为避免影响周围水环境及土壤环境，将生

产废水通过隔油沉淀池、清水池等处理设施处理达到废水最终处理达到《城市污

水再生利用-城市杂用水水质》(GB T18920-2002)后用于场地洒水降尘施工场地道

路浇洒、车辆冲洗，不会对周围的水环境带来不利的影响。

3、基坑废水环境影响分析

本工程在取水口导流工程、1#跨西门江压力管道段导流工程及 2#跨西门江压

力管道段导流工程需要在河道内填筑围堰施工。施工期间会产生一定的基坑废水。

基坑废水 SS 浓度高，如果直接排放将对受纳水体水质产生不良影响。此外，工程

直埋管线工程施工，放坡开挖或深基坑支护开挖，基坑深度 5～6m，基坑废水排

放量一般较小。

基坑排水主要污染物是 SS。根据其他水利工程的监测数据，经常性基坑排水

的悬浮物浓度为 2000mg/L 左右，但废水经中和后在基坑内静置 2h 左右，其悬浮

物浓度便可降至 200mg/L 以下，基坑废水静置后排放对下游河段的水体水质影响

很小。基坑废水排放前对废水中的 pH、SS 和石油类进行监测，若石油类≥0.5mg/L，


113

需进行隔油处理后才能排入附近沟渠及回用。因此，施工期间，建议基坑排水在

围堰中静置 2h 后抽出排放，且本项目取水口工程施工区域位于洪潮江水库水源保

护区下游，跨西门江工程的施工区域位于总江口水源保护区下游，施工期不会对

保护区水质造成影响。

4、过江沉管施工对南流江水体水质的影响分析

沉管施工过程中涉及水下土方开挖，砂石块回填等工序，会扰动河床，围堰

的填筑及拆除亦将会有一定量的 SS 产生，由于涉及南流江饮用水源二级保护区，

水体敏感，需预测其施工过程中对下游饮用水源水体水质的影响。

（1）预测模式

因为现行水环境质量标准中对悬浮物无标准值，因此本次环评选用持久性污

染物平直河流混合过程段二维稳态水质混合模式中的非岸边排放模式预测围堰施

工对下游水质悬浮物增量的影响，预测公式如下：

式中：

x—沿河流纵向距离，m；

y—沿河流横向距离，m；

Cp—污染物排放浓度，mg/L；

Qp—污水排放量，m3/s；

u—河流平均流速，m/s，本项目取 0.15m/s；

H—水深，m，本项目取施工河段河流平均深度，1.5m；

My—横向混合系数，m2/s，

My=(0.058H+0.0065B)(gHI)1/2；

B—河流宽度，m，本项目取施工段河流宽度，170m；

a—排放口到岸边的距离，m，本项目取 85m；

g—重力加速度，m2/s；

I—河流坡度，m/m，本项目取 0.0694%。

（2）污染源估算

根据前文预测，沉管施工时 SS 的排放量初步估算分别为 496.53kg/h。则 Cp

×Qp=137.9g/s。


114

（3）预测结果及对水环境敏感目标的影响分析

根据南流江过江沉管施工开挖过程中 SS 源强 137.9g/s ，模拟计算悬浮物浓度

增值预测，其结果见表 4.1-4。


115

表 4.1-4 沉管施工开挖过程中 SS 浓度预测表单位：mg/L

Y/m

X/m -85 -75 -65 -55 -45 -35 -25 -15 -5 0 5 15 25 35 45 55 65 75 85

1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 196.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 17.5 87.7 17.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

10 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 27.7 62.0 27.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

20 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 29.3 43.9 29.3 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

30 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2 27.4 35.8 27.4 3.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

50 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 6.5 23.6 27.7 23.6 6.5 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

100 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 2.6 9.5 18.1 19.6 18.1 9.5 2.6 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

200 0.0 0.0 0.0 0.1 0.5 1.9 5.1 9.7 13.3 13.9 13.3 9.7 5.1 1.9 0.5 0.1 0.0 0.0 0.0

300 0.0 0.0 0.1 0.4 1.3 3.0 5.8 8.9 11.0 11.3 11.0 8.9 5.8 3.0 1.3 0.4 0.1 0.0 0.0

400 0.1 0.1 0.3 0.9 1.9 3.7 5.9 8.2 9.6 9.8 9.6 8.2 5.9 3.7 1.9 0.9 0.3 0.1 0.1

500 0.2 0.3 0.6 1.3 2.4 4.0 5.9 7.6 8.6 8.8 8.6 7.6 5.9 4.0 2.4 1.3 0.6 0.3 0.2

1000 1.2 1.4 1.8 2.4 3.3 4.2 5.1 5.8 6.2 6.2 6.2 5.8 5.1 4.2 3.3 2.4 1.8 1.4 1.2

1500 2.1 2.2 2.5 2.9 3.5 4.0 4.5 4.9 5.1 5.1 5.1 4.9 4.5 4.0 3.5 2.9 2.5 2.2 2.1

2500 3.1 3.1 3.2 3.4 3.6 3.7 3.9 4.0 4.1 4.1 4.1 4.0 3.9 3.7 3.6 3.4 3.2 3.1 3.1

5000 3.5 3.5 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.5 3.5


116

根据文献资料，悬浮物浓度为 25mg/L 时，对淡水鱼类无害，为 25～80mg/L

时，为允许浓度，为 80～400mg/L 时，有不良作用。由预测结果可知，在沉管施

工过程中，对于施工点下游 5m 河道的 SS 贡献增量超过 80mg/L；对于施工点下游

5~50m，施工点两侧 5m 范围内河道的 SS 贡献增量超过 25mg/L，项目沉管施工的

SS 影响范围较小。施工过程中，环评项目组建议在附近设置防污帘进行围护，可

以进一步施工过程中 SS 对水体的影响。另外，工程施工开挖时间约 2 个月，由

此引起的 SS 浓度增加对水体的影响主要体现在过江沉管施工开挖期间，只要在

此期间严格执行相应的环保措施，可以大程度的减少沉管施工过程中产生的 SS

对水体水质的影响。

由于项目跨河段施工点距离总江口取水口约 6.6km，本项目施工对取水口水质

的 SS 影响增量小于 3mg/L，因此，沉管施工对下游供水造成的影响较为轻微。在

采取相应的环保措施（如施工点周围设置防污帘）后，可以减轻围堰施工对下游

河段水质造成的不利影响，而且这种影响是暂时，随着施工的结束而结束。

5、船舶含油废水环境影响分析

本工程水下作业采用 2～3m3 抓斗式挖泥船 2 艘、驳船 2 艘、起吊船 10 艘及

驮长臂挖掘机船 2 艘。经类比，施工船舶日产舱底油污水量按 0.14 m3/d·艘，处理

前含油量按 5000mg/L 计算，则施工船只产生的含油污水为 2.24m3/d。施工期间产

生的船舶废污水如果不经处理直接排放至河道将严重影响河道水质，并对水体中

的水生生物带来不利影响。

根据交通部 2005 年第 11 号令《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境

管理规定》，施工船舶应按照规模分别安装舱底油污水收集设备。大型船舶应设置

与生活污水产生量相适应的处理装置，污水处理达标后排放；小型船舶设置储存

容器收集生活污水，送至岸上后交由资质单位进行异地处理。

在本工程中，施工船舶主要为 2 艘 2～3m3 抓斗式挖泥船、2 艘驳船、10 艘

起吊船及 2 艘驮长臂挖掘机船，在施工过程中产生的舱底油污水应先利用船上配

置的设备进行采集、存放，然后由施工单位组织接收船只接收后送岸上后交由资

质单位进行异地处理，严禁未经处理直接向河道中排放。

6、输水管线施工对南流江、西门江的水质影响

在沿南流江及西门江段管沟开挖、管道铺设过程中若不采取一定的防护措施，

开挖的土石就有可能进入沿线水体，将会使水体悬浮物固体（SS），总溶解性固体


117

（DS）大量增加，水体浊度大大增加，对水质造成一定影响。施工过程中如将弃

渣倾倒入水体中，将淤积阻塞河道，影响行洪畅通，增加洪水危害。因此，各施

工单位应树立全局观念，做好协调工作，土石方调运严格按设计进行，严禁任意

取弃。另外在施工过程中须在南流江、西门江段设置临时拦挡设施，在管沟开挖

中，尽量采用小型机械开挖，以免土石滚入河道。

另外，项目实施单位应严格按照“水土保持方案”的相关要求执行，有效控

制施工过程的水土流失，避免施工对附近水体造成不利影响。严格遵守《中华人

民共和国河道管理条例》，施工不得阻塞河道，河道两侧 50m 范围内不得设置弃渣

场；此外，环评要求项目雨季围挡施工，防止水土流失进入南流江、西门江，在

施工过程中弃渣应做到日产日清，施工废水不得外排。在采取上述措施后，项目

施工对南流江、西门江影响不大，是可接受的。

7、对饮用水水源保护区的影响

目前，洪潮江水库饮用水水源保护区内尚未有取水口；南流江总江口饮用水

水源保护区内有合浦县自来水厂取水口和合浦县星岛湖乡供水工程（一期）、（解

决学校）取水口共两个取水口。

本工程位于洪潮江水库饮用水水源一级陆域保护区范围内的区域：取水口，

布设于滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上；本工程位于洪潮江水库饮

用水水源二级陆域保护区范围内的区域：输线管线桩号 A0+000m~A1+372m，共计

1.372km；本工程位于南流江总江口饮用水水源二级陆域保护区的范围内的区域：

从桩号 A2+930m~A3+463m、A3+691m~A5+151m、A5+385m~A13+106m，共计

9.714km；本工程位于南流江总江口饮用水水源二级水域保护区的范围内的区域：

A3+463m~A3+691m、A5+151m~A5+385m，共计 0.462km。输线管道绝大部分位

于干地，而管线桩号 A3+463 和 A5+151 需跨越南流江，跨江管道采用沉管施工，

不设施工围堰，在桩号 A12+969m 和 B4+706m 需横跨西门江，跨江管道采用埋管

倒虹吸方式施工，需设置施工围堰。本项目跨南流江输水管线施工处与下游南流

江总江口饮用水水源一级保护区最近距离为 4.76km；全段输水管线与南流江总江

口饮用水水源一级保护区最近距离为 235m，桩号为 A12+117，位于南流江总江口

饮用水水源一级保护区下游，均不属于南流江总江口饮用水水源一级保护区范围。

根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，禁止一切破坏水环境生态平衡

的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；禁止向水域倾倒


118

工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。对于二级保护区，其范围内不准新建、

扩建向水体排放污染物的建设项目。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品

的码头。

因此，项目要严格施工方案，禁止在饮用水源范围内进行与保护水源无关的

活动。施工时禁止将临时物料堆场设置设置在二级保护区陆域，禁止破坏施工红

线范围外的地表植被，保护好饮用水源保护区范围内的沿岸生态环境。通过采取

以上保护措施后，工程施工对总江口饮用水源保护区影响较小。

4.1.3. 输水管线施工对地下水环境的影响

埋管段输水管线基本沿着现有道路铺设，管线埋深较浅。根据走访调查，项

目沿线现状无地下水开采利用，也无开采利用规划。本工程沿线无地下水集中式

饮用水水源地一级、二级及准保护区，无热水、矿泉水、温泉等水质污染，不会

引起地下水流场或地下水水位变化，地下水环境敏感程度属于不敏感，本工程建

设不会引起水文地质问题，但要防止施工过程中出现的机械漏油等污染物经淋滤

进入地下水并对地下水造成影响。

4.1.4. 施工期声环境影响预测与评价

1、施工场界噪声影响分析

根据噪声污染源分析可知，施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，

这些机械的声级一般在 70dB(A)以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，设备

在场地内的位置、使用率有较大变化，因此很难确切地计算施工场界噪声。本评

价采用类比方法，根据工程施工量、各类噪声源的经验值和噪声在空间的衰减规

律，选择噪声较大的施工机械，计算其噪声随距离的变化情况，见表 4.1-5。

噪声经距离衰减采用点声源几何发散衰减公式：

LP（r）=L P（r0）–20lg（r/r0）

式中：LP（r）—距声源为 r 米处的声级，dB(A)；

L P（r0）—距声源为 r0 米处的声级，dB(A)。

多个点源在预测点产生的总等效声级[Leq（总）]采用以下计算模式：

n

1i

ieqL1.0

ep 10lg10)(L 总

式中： Leq（总）——预测点的总等效声级 dB（A）；


119

Leqi——第 i 个声源对某个预测点的等效声级 dB（A）；

n——噪声源数。

表 4.1-5 主要施工机械噪声随距离的变化情况单位：dB(A)

序号声源单台机械距声源不同距离（m）的噪声值

5 15 30 100 150 200

1 挖掘机 1m3 75 55 47 35 32 29

2 手风钻 85 65 57 45 42 39

3 移动式空压机 75 55 47 35 32 29

4 混凝土搅拌机 0.8m3 80 60 52 40 37 34

5 液压反铲挖掘机 1m3 78 58 50 38 35 32

6 挖泥船 70 50 42 30 27 24

7 驳船 70 50 42 30 27 24

8 蛙式打夯机 2.2kW 80 60 52 40 37 34

9 手风钻 Y30 85 65 57 45 42 39

10 118kW 推土机 76 56 48 36 33 30

11 钻桩机 78 58 50 38 35 32

12 插入式振捣器 2.2kW 80 60 52 40 37 34

13 汽车起重机 8t 80 60 52 40 37 34

14 汽车起重机 100t 74 54 46 34 31 28

15 施工塔吊 76 56 48 36 33 30

16 汽车吊 50t 76 56 48 36 33 30

17 起吊船 30t 76 56 48 36 33 30

18 长臂液压反铲挖掘机 1m3 78 58 50 38 35 32

19 驮长臂挖掘机船 70 50 42 30 27 24

20 混凝土输送泵 70 50 42 30 27 24

21 自卸汽车 8t 65 45 37 25 22 19

22 自卸汽车 12t 65 45 37 25 22 19

23 平板式汽车 60 40 32 20 17 14

从上表可看出，如施工场地上障碍物较少，噪声经过距离衰减，在距离施工

机械 15m 处，单台施工机械的噪声值基本达到 70dB（A）以下，才可以满足《建

筑施工场界环境噪声排放限值》GB12523-2011 昼间标准，在距离施工机械 100m

处，施工机械的噪声值基本达到 55dB（A）以下，才可以满足《建筑施工场界环

境噪声排放限值》GB12523-2011 夜间标准。

根据噪声传播衰减的特点，由点源模式可计算出施工噪声值随距离衰减的情

况，计算结果见表 4.1-6。


120

表 4.1-6 噪声随距离衰减关系

距离（m） 1 10 50 100 150 200 250 300 400 500 600 1000

△L（dB） 0 20 34 40 43 46 48 50 52 54 56 60

施工机械作业时，施工场界边界线和作业中心之间必须保证一定的衰减距离，

才能使场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）。不同

机械作业时，为保证施工场界噪声满足标准要求，施工场地边界与施工中心的距

离见表 4.1-7。

表 4.1-7 场界噪声达标情况下，施工场地边界与施工中心的距离单位：dB(A)

序号声源《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）

距离（m）

昼间夜间

1 挖掘机 1m3 70 55 7 15

2 手风钻 70 55 11 35

3 移动式空压机 70 55 7 15

4 混凝土搅拌机 0.8m3 70 55 8 22

5 液压反铲挖掘机 1m3 70 55 8 19

6 挖泥船 70 55 5 11

7 驳船 70 55 5 11

8 蛙式打夯机 2.2kW 70 55 8 22

9 手风钻 Y30 70 55 11 35

10 118kW 推土机 70 55 7 16

11 钻桩机 70 55 8 19

12 插入式振捣器 2.2kW 70 55 8 22

13 汽车起重机 8t 70 55 8 22

14 汽车起重机 100t 70 55 7 14

15 施工塔吊 70 55 7 16

16 汽车吊 50t 70 55 7 16

17 起吊船 30t 70 55 7 16

18 长臂液压反铲挖掘机 1m3 70 55 8 19

19 驮长臂挖掘机船 70 55 5 11

20 混凝土输送泵 70 55 5 11

16 自卸汽车 8t 70 55 0 8

17 自卸汽车 12t 70 55 0 8

18 平板式汽车 70 55 0 7

由上表可知，即使只有一种机械设备（单台）在施工，为使场界噪声达标，

施工机械至少要离场界 35m，而一般情况下是多种类型的多台机械在同时施工。

施工区多台机械运行时的噪声预测见表 4.1-8。


121

表 4.1-8 多台机械同时运行时的噪声预测值单位：dB(A)

距离 5m 25m 50m 100m 150m 200m 250m

噪声预测值 100.35 74.32 67.29 60.80 57.12 54.55 52.57

表 4.1-7 可知，昼间多种施工机械同时作业噪声在距声源 50m 处，夜间在 200m

处满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值。

项目施工期噪声敏感点主要集中在输水管线两侧 100m 范围内，共有 11 处居

民点。为避免施工作业队居民生活的影响，除采用低噪声设备和采用移动式声屏

障外，环评要求施工单位加强管理、文明施工，将噪声较大的机械布置在远离敏

感点的位置，同时合理安排各种机械作业时间，禁止距离敏感点较近的管线夜间

施工，尽量减少项目施工对敏感点的影响。

针对施工期噪声，项目拟采取以下措施：

（1）施工单位必须选用符合国家相关噪声标准的施工机具和运输车辆，尽量

选用低噪声的施工机械和工艺，移动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时

加强各类施工设备的维护保养，保持其良好的运行状态，最大限度减小噪声源强；

（2）声源强大的作业应尽可能安排在昼间(6：00～22：00)进行或对各种施工

机械操作时间作适当调整。施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等作为施工活

动的声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解；

（3）对距居民区 100m 以内的施工现场，噪声大的施工机械在夜间(22：00－

06：00)应禁止施工。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环

保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支

持，必要时采取移动式或临时声屏障等防噪措施；

（4）根据《广西壮族自治区环境保护条例》第三十五条规定项目施工作业应

避免在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内进行（抢修、抢

险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须连续施工作业的除外）；高考、中考等

特殊期间，禁止在考场周围进行产生环境噪声污染的活动；因生产工艺要求或者

特殊需要必须连续施工作业的，应当持有所在地的县级以上人民政府有关主管部

门的证明，并提前二日公告附近居民。

2、交通噪声环境影响分析

（1）运输车辆噪声预测模式


122

交通噪声来源于各施工阶段物料运输车辆，各阶段的车辆类型及声级见前表

4.1-4。

汽车的声功率噪声级为：

LW＝86+0.2V+10log（α1+5α2）

式中：V——车辆平均行驶速度（km/h）；

α1——小型车混入率；

α2——大型客车及载货车混入率，α1+α2＝1。

车辆行驶，预测点接受到的交通噪声值：

Lep=LW+10lg（Q/VT）+△L 距离+△L 纵坡+△L 路面 -13

式中：LW——汽车的声功率噪声级，dB（A）；

Q——车流量（辆/小时）；

V——车辆平均行驶速度（km/小时）；

T——评价小时数，取 1 小时；

△L 距离——汽车行驶噪声在距离等效行车线距离为 r 的受声点处的距离衰减量，

dB（A）；

△L 纵坡——道路纵坡引起的交通噪声修正量，dB（A）；

△L 路面——道路路面引起的交通噪声修正量，dB（A）。

（2）运输车辆噪声预测结果

由项目运输车辆特点估算出施工期昼间运输车辆噪声贡献值，其值详见表

4.1-9。

表 4.1-9 施工期昼间运输车辆噪声贡献值单位：dB（A）

距离（m） 10 20 30 40 50 80 100 150 200

贡献值 62.45 52.91 48.47 45.55 43.37 38.93 36.88 33.20 30.63

从上表可以看出，20m 以外运输车辆昼间噪声的贡献值符合《声环境质量标

准》（GB3096－2008）2 类标准。运送土方及物料的运输车辆须经过原堤顶现有道

路，距离居民点非常近，产生的噪声对居民的影响较大。

项目施工工程量取土，需从取土场运进土方，同时将开挖产生的弃渣运至弃

渣场堆放。项目取水构筑物（进水控制阀）设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路

公路接临的空地上，加压泵站设置在总江口附近。工程输水管线大部分线路沿河

岸及公路敷设，工程对外交通便利；局部管段穿越农田时，需修建临时施工道路。


123



其余路段均可以利用当地二级公路及乡村干道进入施工区。不能到达施工区的路

段均需修建临时施工道路，由就近的公路沿输水管道一侧利用当地材料铺设一条

临时施工便道。施工车辆通过县城道路时通过减速慢行，禁鸣喇叭等措施，并禁

止在午间、夜间进行运输作业，可以减轻对运输通道两侧居民的影响。

3、施工区周边敏感点噪声影响分析

本项目 1#~5#主要施工区场内布置机电设备安装场、施工机械停放场、仓库系

统和生活福利设施等。

1#滚水坝施工区位于取水口附近的平地上，主要负责取水口、输水管道

A0+000~A3+434m 段及桩号 A3+434m 处跨南流江建筑物的施工。2#朗塘屯施工区

位于朗塘屯附近，主要负责输水管道 A3+434~A9+854m 段及桩号 A5+152m 处跨

南流江建筑物的施工。3#总江口施工区位于加压泵站附近的空地上，主要负责输

水管道 A9+854~B4+706m 段及加压泵站的施工。4#庞屋墩施工区位于庞屋墩附近，

主要负责输水管道 B4+706~B11+117m 段的施工。5#北海大道施工区位于 209 国道

与北海大道交汇处附近的空地上，主要负责输水管道 B11+117m～终点段的施工。

5 个施工区主要用于施工机电设备的安装、停放、储存和员工临时办公区，主要噪

声源为机电设备安装及施工机械停放时产生的噪声，噪声产生时间较短，且与周

围敏感点相对距离较远，对周围敏感点影响不大。

4.1.5. 施工期固体废物影响预测与评价

工程施工过程中的固体废物主要来自基础开挖时的废石、废土、水源进水闸

围堰拆除弃渣及各施工区的生活垃圾。这些固体废物存在于堆场、施工营地等临

时用地附近。

1、项目土石方

根据项目可研报告，本项目土石方总开挖量为 124.77 万 m3 (自然方)，可利用

回填量为 101.23 万 m3 (自然方)，弃渣总量为 29 万 m

3 (松方)。施工弃渣场暂定 1#

古城弃渣场位于石湾镇西侧的古城屯附近约 200m 处的山坳和 2#上洋弃渣场位于

上洋圩北侧附近约 1.4km 处的山坳，临时占地面积 8.5hm2，堆渣高程 14～23m，

渣场总容量约 25 万 m3。可容纳本项目弃渣，对渣场采取相应的水土保持措施如：

表层土剥离、回填、拦挡工程、排水工程、植物措施后，在工程结束后对弃渣场


124

进行覆土绿化后对环境影响不大。

2、项目生活垃圾

施工期建设单位应与施工单位签订环保责任书，由各施工单位负责施工期固

体废弃物的处理。各施工单位要加强施工管理，严禁对施工生活垃圾和生产垃圾

随意抛弃，应配置一定数量的垃圾箱，定点堆放，委托当地环卫部门集中处理。

采取相应措施后项目施工产生的固体废物对周围环境影响不大。

4.1.6. 施工期生态环境影响预测与评价

1、占地对植被生物量的影响

（1）永久占地的影响

根据建设方提供资料，项目永久占地为 41.73 亩，详见表 2.3-8。

根据项目占地类别，与调研广西区类似区域单位面积植被生物量，估算项目

占地生物量损失见表 4.1-10。

表 4.1-10 项目永久占地生物量变化情况表

占地类型植物类型平均生物量

(t/hm2)

项目永久性占地面积永久性占地

损失量(t) （亩）（hm2）

旱地玉米等 12.23 1.42 0.09 1.10

经济作物林地等 17.05 20.27 1.35 23.02

荒地灌、草丛等 6.78 6.98 0.47 3.19

水域及水利用地河沟等 - 10.76 0.72 -

交通设施用地道路 - 1.82 0.12 -

其他土地设施农用地

或裸地 - 0.48 0.03 -

合计 - 41.73 2.78 27.31

项目建设过程中，新增占地区域需要把原来的地表植被全部清除，将导致生

物量损失约 27.31 t，项目永久占地大部分占用引水工程附属设施用地，引起的生

物量减少的主要植物种类为人工种植作物，且项目建设前后植被类型变化不大，

自然植被均为当地常见种，人工植被为农作物，因项目建设减少的生物量损失可

进行异地补偿，对区域自然植被的影响小，对区域生态影响不明显。项目区水热

条件较好，自然环境稳定，适合植物的生长；永久占地内通过引水工程得到一定

程度补偿，临时占地经复耕或生态恢复可得到较大程度的补偿。

（2）临时占地的影响

本工程临时占地主要为输水管道、弃渣场、土料场、施工办公生活区和临时

施工道路，临时占地面积约 1855.55m2，根据《饮用水水源保护区污染防治管理规


125

定》，施工生产生活区不设在一级水源保护区范围内。临时占用地尽量占用硬质用

地，减少生物量的损失，对于占用耕地、林地面积的，在施工结束后，恢复植被

绿化，弥补项目施工所造成的生物量的损失。

根据项目占地类别，与调研广西区类似区域单位面积植被生物量，估算项目

临时占地生物量损失见表 4.1-11。

表 4.1-11 项目临时占地生物量变化情况表

占地类型植物类型平均生物量

(t/hm2)

项目临时性占地面积永久性占地

损失量(t) （亩）（hm2）

水田水稻 10.69 392.34 26.16 279.65

旱地玉米等 12.23 689.23 45.95 561.97

经济作物林地等 17.05 404.59 26.97 459.84

荒地灌、草丛等 6.78 176.22 11.75 79.67

水域及水利用地河沟等 - 149.27 9.95 -

交通设施用地道路 - 34.85 2.32 -

其他土地裸地等 9.05 0.60 -

合计 - 1855.55 123.70 1381.14

施工结束后，对临时占用的土地进行复耕复绿，可以减缓工程施工对生态环

境的影响。本工程地处亚热带，水热条件良好，植物生长迅速，临时占地的植被

恢复难度不大，经过一定的生长时间后，区域损失的生物量可以恢复到原有水平。

2、陆生生态环境影响分析

（1）对陆生植被的影响

本工程对各生态系统的影响主要是由工程占地及施工活动而引起的。工程占

地侵占生态系统的空间，引发各生态系统空间缩小、物种损失等问题。施工活动

不仅带来噪声、扬尘等问题，影响生物的生长繁殖，开挖填筑等活动还引发水土

流失，植被破坏等，影响生态系统固碳释氧、涵养水源、保持水土等服务功能。

管线沿线的陆生生态系统主要是林业和农业生态系统。工程临时占用部分林

地，导致局部区域的生物量减少。工程所占林地不涉及珍稀濒危物种，不涉及地

方特有种，施工结束后可恢复植被，区域生物量可以得到补偿，故工程临时占地

不会对生态系统造成不可逆的影响。

农业生态系统主要分布在揭西区和蓝城区所在的管线沿线，植被类型以人工

种植的果林、瓜菜为主。管线以埋管方式通过各种农田果园，占用耕地 1082.99 亩

（其中永久占用耕地 1.42 亩，其他均为临时占用，工程永久占地不涉及基本农田）。

埋管施工破坏地表植被，对农业生态环境造成一定的干扰和破坏，施工占地减少


126

农业用地面积，造成一定的生物量损失，施工过程中的水土流失、固体废弃物占

压农田等影响土壤结构和肥力，施工扬尘对农作物生长造成影响。工程以埋管形

式穿越农业生态系统，施工结束后恢复表层土壤，可种植浅根系作物，不存在阻

隔或切割生态系统的影响，损失的生物量也将逐步恢复，工程对农业生态系统的

影响是短暂、可逆的。

总体而言，本工程对区域生态系统不产生阻隔、切割和不可逆的影响，不影

响物种和群落的组成；施工期间区域生物量有所下降，但施工结束后随着临时占

地复耕复绿，生物量将得到补偿。因此区域陆生植被生态系统不会发生大的改变。

（2）对动物的影响分析

施工期作业机械发出的噪声、产生的振动以及施工人员的活动会使建设地及

其附近的陆地动物暂时迁移到离建设地较远的地方，鸟类会暂时飞走。项目沿线

区域没有陆地野生动物保护区，一般的陆生动物会随着项目建设的结束逐渐回迁，

故本项目的建设对它们的影响不大。

供水管线均为埋管，不会阻隔线路两边爬行类、两栖类和鼠类陆生动物的迁

移通道，也不会破坏其生存空间，对陆生动物的影响较小。

施工期的噪音、振动、灯光、射线、尘土、空气和水源都会对沿线动物产生

一定的影响，因此，应采取严格的防范措施，采取先进技术降低施工噪声和振动，

减少施工对陆地生态系统的影响。

根据现有资料分析，工程区陆生动物均为分布广泛的小型野生动物，为常见

种和广布种，无珍稀陆生动物的分布。工程占地、施工人员增加、施工活动频繁

会对鸟类动物的觅食、栖息、繁殖产生惊扰。由于鸟类多善飞翔，规避危险能力

较强，在受到施工活动影响后，一般会主动远离施工区，向其他区域迁移。因此，

工程施工不会对评价区鸟类的生存和觅食产生明显影响。施工占地将使陆生动物

的栖息地相对缩小，工程开挖、施工废污水排放以及施工机械运行等将对区域环

境质量带来一定影响，对工程涉及区内的部分蛙类、蛇类、鼠类等动物产生不利

影响。由于这些陆生动物均为常见物种，适宜能力较强，都具有一定的迁徙能力，

食物来源也呈多样化趋势，在受到工程建设的影响后，大多会主动向周边适宜区

域迁移，工程施工对陆生动物的影响不大。

综上分析，工程施工不会引起陆生动物种类、数量发生明显变化，对陆生动

物的影响是暂时的，随着工程施工的结束，不利影响即消失。


127

3、水生生态环境影响分析

工程施工期对水生生态可能造成影响的工程主要有：新建取水口工程和管线

跨南流江及西门江工程。

（1）新建取水口工程

本工程新建取水口工程通过降低水库的水位，以形成干地施工条件，临时施

工尽量远离库区堤岸处，根据以往施工经验，做好施工的生产废水回用，不充许

外排，在渠首工程附近未发现鱼类三场，工程建设对鱼类的影响较小。

（2）跨河沉管工程

管道在河流穿越沉管施工中的挖泥、运泥、抛泥过程中产生的悬浮物浓度增

加，从而在一定程度上影响鱼类的生产和繁殖。但由于施工范围相对较小，期间

施工点附近的水域的鱼类等生物会自动迁徙至其他未扰动的水域，其影响只是局

部的和暂时的，而且一旦工程结束，这种影响会随之消失，因而这种影响也是短

暂的、可逆的。

工程施工期对水生态的影响主要是项目施工对水体的扰动造成泥沙在水体中

悬浮，减弱了光的穿透能力，增加了河水的浊度，使水体溶解氧含量有所下降，

但其影响只是局部的，对原有的水生生态影响很小，并且这些影响在施工结束后

将会消失。

工程实施后，滚水坝水库及下游河段中的浮游植物、浮游动物、底栖动物和

鱼类会受到一定影响，但本工程秉承生态优先的原则，会保证生态流量的下放，

且下游河段无珍稀濒危鱼类存在，因此对水生生态的影响不大。

4、水土流失影响分析

施工占地和施工作业将使项目沿线的地表植被破坏，地面裸露，表土扰动。

对雨水的蓄水、拦截作用减弱，将导致土体抗侵蚀能力降低，如在雨季防护措施

不当，会造成水土流失危害。水土流失的发生不仅使生态环境恶化，而且还会降

低土地生产力，从而制约了地区经济的发展，导致了流失地区人民生活水平的降

低。沿线可能产生的水土流失危害主要表现在以下几个方面：

（1）破坏土地资源，降低土壤养分；

（2）堵塞河道，加剧洪涝灾害；

（3）破坏生态环境、导致生态系统的恶性循环，从而加剧原有的水土流失。

根据广西壮族自治区人民政府于 2017 年发布的《广西壮族自治区人民政府关


128

于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（桂政发[2017]5 号）以及办

水保[2013]188 号，项目涉及的北海市合浦县属于桂南沿海丘陵台地自治区级水土

流失重点治理区。根据《北海市人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治

理区的通告》，项目涉及的北海市海城区高德街道办事处属于市辖区水土流失重点

治理区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），合浦县、海城区属于全

国土壤侵蚀类型区划中的南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为 500t/（km2·a）。根

据广西水利普查数据（2013 年），工程涉及的合浦县、海城区水土流失总面积为

308.08km2，

根据工程的特点，建设时序、防治责任，结合建设活动类别和主体工程施工

进度，确定本工程水土流失防治分区分为输水管线区、施工生产生活区、施工道

路区、料场区、弃渣场区 5 个区。

本工程新增水土流失量预测按施工准备及施工期、自然恢复期分别预测，预

测方法主要采用类比法结合实地调查进行预测，经预测，因工程建设造成的水土

流失总量为 7344t，新增水土流失总量 7112t，其中施工期造成的新增水土流失量

为 6543t，自然恢复期造成的新增水土流失量为 569t，施工期新增水土流失占新增

水土流失总量的 92.0%，是本工程产生水土流失的主要时段。本工程建设造成的新

增水土流失量中，输水管线区新增水土流失量为 6073.7t，占新增水土流失量的

70.34%；弃渣场区新增水土流失量为 2155.6t，占新增水土流失量的 28.52%，且弃

渣松散，特别容易形成水土流失；因此，输水管线区、弃渣场区是本工程的水土

保持重点防治区域。

本工程施工期新增水土流失总量 7112t，对沿线生态产生一定的影响，但是施

工期属于间歇性，通过采取水土保持将会使施工期引起的水土流失现状有所改善，

水土流失影响将随施工结束而消失。

4.1.7. 人群健康环境影响预测与评价

施工区短期内人员聚集，若不注意水源选择、饮水卫生、环境卫生等，容易

引发介水传染病在施工人员中的传播和流行；若不注意灭蚊、灭鼠工作，可能引

起鼠媒、虫媒传染病。因此，必须加强施工区，尤其是生活区的环境卫生保护工

作，对饮用水源加强保护，饮用水及时净化、消毒，同时防止垃圾、废弃物、污

水随意排放，在生活区注意灭蚊、灭蝇、灭鼠工作，避免蚊蝇、鼠滋生。

拟建项目工程总工期为 24 个月，为保障施工人员身体健康，避免或减少疾病


129

爆发流行，施工期需采取一定的人群健康保护措施，包括：建立符合卫生要求的

饮用水系统；加强卫生管理，积极宣传和实施有效的灭蝇、灭鼠等卫生防疫措施；

对生活垃圾妥善处理，严禁就地堆放，有效地避免疾病的流行与传播；要求施工

单位定期联系相关医疗单位对施工人员开展卫生防疫检查；在各生活区设立临时

医疗点，并备用治疗感冒、痢疾、肝炎等常见病的药品，还应准备简易包扎止血

等药品及器材。

4.1.8. 交通影响分析

项目施工期运输量比较大，车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、

垃圾的运输。

建议项目合理安排运输车辆，避免上下班车流量高峰时期；为避免建筑材料、

弃土等材料在运输过程中对周边环境的影响，项目应采取对进出工地的物料、渣

土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭

车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖

严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露

出；设置相应的车辆冲洗设施，车辆应冲洗干净后出场。通过采取上述措施后，

交通运输对环境影响得到有效控制。

4.1.9. 社会环境影响预测与评价

本工程的实施，可提高北海市的供水保证率，保证北海市的供水水质，解决

北海市的缺水问题，将改善北海市水资源配置格局，在区域之间、用水目标之间、

用水部门之间对水量和水环境容量进行合理分配，协调生活、生产、生态用水，

缓解北海市水资源供需矛盾，保障地区经济社会的可持续发展。

项目工程是解决北海地区水资源供需矛盾的关键性工程，能促进北海区域的

经济发展，对满足当地居民正常用水及经济发展建设日益增长的用水需求具有十

分重大的意义，社会经济效益明显。

4.2. 运营期环境影响预测与评价

4.2.1. 地表水环境影响预测与分析

本工程工程管理处有 30 名工作人员，生活污水排放量为量为 3.6m3/d；生活污

水经一体化地埋式生活污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

一级标准后用于旱地农作物灌溉，并委托当地环卫部门定期进行抽粪清理。抽粪


130

车有效容积约 6m3/车，项目施工期抽粪车上门抽粪周期可定为 1～2 次/周。通过采

取农灌及抽粪清理等措施后，项目运营期产生的生活污水对水质影响不大。

4.2.2. 地下水环境影响预测与分析

工程建成后，管线内已做好防渗措施，管线内水流与周围地下水基本不进行

水量交换，所以几乎不存在管道内水流对地下水流场的扰动问题，故而运营期沿

线地下水流场不因本工程而受到影响。

本项目实施前后滚水坝水库水位等水文情势改变不大。在水库引水调度过程

中，能导致地下水水位的波动变化也很小，且地下水的水位是变化时间要滞后于

地表水。整体来讲，变化幅度较缓。而且，本项目仅为引水工程，对输水水质的

影响不大，在进行必要的加强衬砌防渗处理的基础上，对地下水水质也不可能产

生很大影响。

综上所述，工程建成运营后对地下水的影响很小。

4.2.3. 声环境影响预测与评价

运营期噪声源主要为加压泵站 4 台水泵，由于项目泵站建有泵房密封建设完

善，类比同类工程监测结果，距项目泵房外 1m 处的噪声值在 68.9~72.0dB(A))之

间，超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准；距泵房

外 50m 处噪声值在 47.6~59.3dB(A)之间，满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）

2 类标准昼间标准，夜间泵站运行时，将会对距离泵站较近的居民产生一定影响。

加压站泵房选址位于总江口附近，且周围 100m 无居民点，泵站运行噪声对周围敏

感点影响不大。

4.2.4. 固体废物环境影响预测与分析

运营期的固体废弃物主要来自于工程管理处 30 名工作人员产生的生活垃圾，

泵站管理人员每天的生活垃圾的产生量为 1kg/d，生活垃圾每天的产生量为 0.03t/d。

经统一收集后于所内设置的垃圾筒内，委托当地环卫部门定期清运处理，对环境

影响不大。

4.2.5. 生态环境影响预测与评价

本工程是非污染生态类项目，工程运营期不产生污染，对生态环境的影响来

自施工期的延续。工程完工后，弃渣场、施工厂区等临时占地清理后进行全面整

地并恢复原地类，耕地、园地恢复其原有用地功能后归还给农民使用；林地栽植


131

乔灌木、撒播草籽，恢复原来地类的生态功能，经过生态恢复整治，临时占地对

陆生生态环境影响不大。

工程运行后，除永久占地外，临时占地将恢复原地类，管线埋于地下不存在

生态阻隔问题，基本不改变区域景观体系的结构，不会对区域生态完整性造成显

著影响。

4.2.6. 引水后对洪潮江水库的影响预测与评价

根据业主方提供的可行性研究报告可了解到，现状水平年（2016 年），洪潮江

水库多年平均总供水量 15467 万 m3，其中，农田灌溉水量 13745 万 m

3，占水库总

供水量的 89.0%；农村人畜供水量 1243 万 m3，占水库总供水量的 8.0%；乡镇集

中供水量 177 万 m3，占水库总供水量的 1.1%；工业（合浦西场永鑫糖业有限公司）

供水量 302 万 m3，占水库总供水量的 2.0%；无城区供水量。

规划水平年（2020 年），洪潮江水库多年平均总供水量 19788 万 m3，其中，

农田灌溉水量 12915 万 m3，占水库总供水量的 65%；农村人畜供水量 1297 万 m

3，

占水库总供水量的 6.6%；乡镇集中供水量 255 万 m3，占水库总供水量的 1.3%；

工业（合浦西场永鑫糖业有限公司）供水量 302 万 m3，占水库总供水量的 1.5%；

北海市中心城区供水量 5019 万 m3，占水库总供水量的 25.4%。

规划水平年（2030 年），洪潮江水库多年平均总供水量 27161 万 m3，其中，

农田灌溉水量 11721 万 m3，占水库总供水量的 43.0%；农村人畜供水量 1378 万

m3，占水库总供水量的 5.1%；乡镇集中供水量 406 万 m

3，占水库总供水量的 1.5%；

工业（合浦西场永鑫糖业有限公司）供水量 286 万 m3，占水库总供水量的 1.0%；

城区供水量 13371 万 m3（其中，北海市中心城区 10028 万 m

3，合浦县城区 3343

万 m3），占水库总供水量的 49.2%。

综上所述，随着北海市经济社会各行业用水需求的不断增加，洪潮江水库多

年平均供水量由现状年（2016 年）的 15467 万 m3，提高到 2030 年的 27161 万 m

3，

水资源利用率由 28%提高到 50%。各行业用水量中，多年平均农田灌溉供水量由

13745 万 m3，逐步降低到 11721 万 m

3，供水比例由 89%下降到 43%；农村人畜供

水由 1243 万 m3，逐步提高到 1378 万 m

3，供水比例由 8.0%下降到 5.1%；乡镇集

中供水量由 177 万 m3，逐步提高到 406 万 m

3，供水比例由 1.1%提高到 1.5%；工

业供水量由 302 万 m3 降低到 286 万 m

3，供水比例由 2.07%下降到 1.0%；城区供

水量由 0 增加到 13371 万 m3，供水比例由 0%增加到 49.2%。各行业供水比例调整


132

的规律，符合北海市今后一段时间内经济社会发展对水资源量的需求。

洪潮江水库各水平年不同行业水量分配成果见表 4.2-1。

表 4.2-1 洪潮江水库各水平年不同行业水量分配成果表

项目水平年

2016 年 2020 年 2030 年

多年平均

供水量

（万 m3）

农田灌溉（多年平均） 13745 12915 11721

农田灌溉（P=85%） 15658 14727 13389

农村人畜 1243 1297 1378

乡镇集中 177 255 406

工业 302 302 286

城区 0 5019 13371

小计（多年平均） 15467 19788 27161

小计（P=85%） 17380 21600 28829

多年平均

供水比例

（%）

农田灌溉（多年平均） 89 65 43

农村人畜 8.0 6.6 5.1

乡镇集中 1.1 1.3 1.5

工业 2.0 1.5 1.0

城区 0.0 25.4 49.2

小计 100.0 100.0 100.0

洪潮江水库发电用水量（万 m3） 22263 18445 11697

由表 4.2-1 可知，洪潮江水库群现状年均总可供水量为 17380 万 m3，本项目建

设后，根据长系列水量平衡分析成果，洪潮江水库群 2020 年、2030 年年均总可供

水量分别为 21600 万 m3，28829 万 m

3，根据前文表 3.1-2 所示，洪潮江水库群多

年平均来水量约为 6.03 亿 m3，项目建设前后多年平均总可供水量占来水量比例由

28.82%增加到 35.82%、47.81%。

综上所述，在满足水库现有农田灌溉及人畜供水任务后，水库仍有较大的富

余水量，可向北海市中心城区和合浦县城区供水 44 万 m3/d。洪潮江水库灌区通过

渠系续建配套和节水改造所节省的水量主要考虑用于北海市中心城区和合浦县城

区供水，洪潮江水库群向城区供水后，电站用水必须服从城镇供水和灌溉供水的

要求，水库弃水将大大的减少，提高了水资源的综合利用率。

4.3. 环境风险分析

4.3.1. 环境风险识别

1、施工期环境风险识别

根据本工程施工特点、周围环境特点以及工程与周围环境之间的关系分析施


133

工期的环境风险，存在的风险源包括施工区生活生产污废水出现事故排放进入河

道污染水体水质、施工期油料的储运等风险源。

2、运行期环境风险识别

本工程为非污染生态项目，其运行期基本不排放污染物，基本不存在风险因

素。本项目为输水管道，可能会因不可预见的自然灾害、航道航运、交通事故、

道路施工等破坏管道而影响供水，同时管道破裂造成自来水泛滥而影响环境；或

因非法排污导致洪潮江水库水质遭受污染而损害所供水区域人民群众的健康。

4.3.2. 施工期环境风险分析

本工程施工期存在的环境风险包括，施工区突发事故污染河道水体水质、施

工期油料的储运等风险源。

1、施工期污废水突发事故排放污染水环境风险分析

本工程正常施工期间生产废水及生活污水经过处理达标后回用于生产，多余

排入周边农灌渠道，严禁排入洪潮江水库、南流江等饮用水源保护区敏感水域，

不会对敏感河道水质产生不良影响。

根据施工布置，施工生产生活区均布置在饮用水源保护区陆域范围之外，施

工期间产生生活污水及生产废水经处一体化地埋式生活污水处理设施处理达到

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后用于周边农田及林地灌溉，污

水进入南流江等敏感水域的可能性很小，但存在施工围堰基坑废水突发事故排放

引起河道下游水体悬浮物的增加，对河道下游水体的水质产生一定的不利影响风

险。本工程管线穿越河道采取沉管施工；工程计划安排在枯水期施工。虽然枯水

期河道流量小，施工引起的 SS 增加相对较高，跨南流江沉管施工区位于总江口水

源保护区取水口上游约 6.6km，距离较远，施工造成的 SS 增加对水厂取水口取水

影响不大。本工程施工期应当确保各类环保措施正常运行，严格杜绝污水事故排

放造成附近水域污染物超标。

对于跨南流江、西门江施工区域，施工期间需使用绞吸式挖泥船等施工机械，

存在船只发生溢油等突发事故风险，对周围水体的水质产生一定不利影响。因此，

施工期间一旦发生溢油事故，必须立即启动应急预案，采取围栏等措施控制油膜

的继续漂移和扩散，并加强水质监测。

另外，施工期施工运输车辆增多，一定程度上增加了事故发生的概率。因此，

要加强在洪潮江水库饮用水水源保护区陆域范围及南流江总江口饮用水源保护区


134

陆域范围的道路运输管理，加强危险路段、车辆较多路段的交通管制，增设交通

标志牌，并注意路面维护，确保安全行车，以降低风险发生的概率。

2、施工期燃油储运风险分析

根据施工布置，施工生产生活区不设置油库等易燃易爆危险物，本工程建设

期间需少量的油料采取即买即用，其运输存在一定的环境风险，运输过程中必须

遵守《危险化学品安全管理条例》等与危险货物运输的有关规定，运输油料的运

输车辆必须采用密闭性能优越的储油罐，确保不造成环境危害。

3、施工船舶溢油风险分析

对于跨南流江、西门江施工区域，施工期间需使用挖泥船等施工机械，存在

船只发生溢油等突发事故风险，对周围水体的水质产生一定不利影响。油类入水

后很快扩展成膜，然后在水流、风生流作用下产生漂移，同时油类本身扩散的等

效圆膜还在不断地扩散增大。因此溢油污染范围就是这个不断扩大而在漂移的等

效圆膜。在施工发生事故后，船舶装载的柴油于 10 分钟内泄露进入水体中进行分

析。

（1）油膜扩散

本次环评采用费伊公式表面张力扩展阶段公式对溢油面积进行估算。

其中，K3——阶段经验系数，取 1.6

δ——张力系数，取油与水表面张力系数差，经验值为 0.03N/m

ρw——水密度，1000kg/m³

γw——水的运动粘性系数，取 1.01×10-6m/s

t——时间

则本项目柴油泄露进入水体产生的油膜面积直径 D3 为 192.699m。

（2）油膜漂移距离如果膜中心初始位置为 x0，经过△t 时间后，其位置 x 由

下式计算：


135

式中： x——计算位置；

x0——初始位置；

t0——初始时间；

Δt——时间间隔；

V0——漂移速度；

V1——表面水流漂移速度矢量，取枯水期平均流量 0.15m/s；

V2——表面风漂移速度矢量， V2=0.035×V10，取 0.11m/s；

V10——当地水面上 10m 处风速，取北海市近 20 年平均风速 3.1m/s。

根据费伊公式综合上式计算，在发生泄露后约 6.8 小时后，油膜将漂移至施工

现场下游 6600m 的取水口。

因此，本项目沉管施工处施工船只一旦发生溢油事故，必须立即启动应急预

案，采取措施控制油膜的继续漂移和扩散，并加强水质监测。

4.3.3. 运营期环境风险分析

由于自然灾害等不确定因素导致输水管道破裂，不仅会使本项目所供水区域

造成断水，还会导致管道破裂处环境遭受破坏；洪潮江水库若因水质遭受污染，

不仅影响供水，还有可能引发疾病。为此，本项目有关部门在做到按设计规范设

计施工外，还因做好管道日常维护及突发事故应急工作，管道维护工人应进行专

门培训；管道沿线重要节点应立“下有管道”等的明标识，以免其他单位施工作

业造成管道破坏；在跨江段采用钢管，提高抗风险能力；管道应间隔一定距离布

设截止阀，并设置旁通管。

4.3.4. 环境风险防范与应急措施

1、施工期风险防范措施

（1）施工期间森林火灾风险防范措施

施工期应在施工区内建立防火及火灾警报系统。此外，还需对施工人员进行

防火宣传教育，严格规范和限制施工人员的野外活动，做好吸烟和生活用火等火

源管理，以确保区域森林资源及居民生命财产安全。

（2）施工期水质污染风险防范措施

前面的分析表明，施工期过程中对饮用水源保护区的风险主要是施工过程中

存在对饮用水源保护区原水水质造成污染的影响。取水口导流工程、跨南流江导


136

流工程位于南流江总江口饮用水二级保护区下游，在施工时可能会导致该段河道

水体悬浮物浓度增大，会对南流江总江口饮用水二级保护区原水水质造成污染；

在施工过程中要严格执行相应环保措施，定期进行水质监测，如出现水质污染突

发事故，应及时启动应急预案。具体措施如下：

③首先最根本的防范措施就是做好相关的环境保护及水土保持措施，采取临

时拦挡、完善排水设施等减轻水土流失给河道带来的环境影响；施工期间的施工

生活污水、生产废水、固体废物通过专用的收集系统进行异地处理和达标排放，

严禁排入洪潮江水库、南流江等敏感水体中；加强施工管理，杜绝出现生活污水

和生产废水事故性排放。

④业主单位和工程承包方应各自指定一名主要负责人专门负责监督围堰填筑

及拆除施工期间的环保工作，整个过程中必须与北海市环保局、北海市水务局、

北郊水厂等相关政府或部门加强联系，以应对可能产生的污染水质风险。

⑤围堰修建或拆除施工期间建设单位应委托环境监测部门定期监测围堰周围

悬浮物和重金属浓度变化情况。

⑥建议施工围堰采用砂围堰，围堰迎水面采用抛石护坡、护底，围堰基础及

堰体采用高喷防渗墙处理；围堰拆除工作尽可不用机械，由人工完成，不破坏砂

袋的外包装以免砂土外泄。

（3）船舶溢油风险防范措施

本工程跨越南流江河段施工有可能发生船舶溢油事故，应根据《北海市船舶

污染应急反应预案》和《北海市突发环境事件应急预案》（北政办[2014]198 号）

进行适当的应急演练，并且根据北海市现有溢油应急救援物资的配备情况，适当

配置围油栏、消油剂、吸油机等专项物资。

项目发生溢油事故后，应及时通知水利、水产等有关部门机构，启动区域环

境风险事故应急预案，减少事故造成的损失。应急预案应依《北海市突发环境事

件应急预案》（北政办[2014]198 号）组织实施，内容应包括如下：

① 应急报告

当发生环境风险事故时，业主或者施工单位应及时切断泄漏源，即采用围油

栏等堵截溢油。

按应急预案及应急反应程序立即向所在人民政府、水产、环保等有关主管部

门报告以下内容：


137

施工项目名称、群众情况、被污染河流水域面积、受损生物情况；救助请求。

船舶名称、溢油部位；溢油位置、现场水流方向、流速，风速、风向等气象

情况；溢油量、溢出的控制情况，被污染河流水域面积；溢油漂流轨迹；水表面

温度；油的物理性质。

② 应急行动

收到报告的有关单位接到险情报告后应立即向市环境应急指挥部办公室汇报，

决定处置方案，并通知抢险救灾小组和应急中心进行应急行动。应急行动应包括：

调查核实污染事故；切断污染源；开展救援，做好周边群众的安全防护和情绪安

抚工作；做好围堤修护或者是围油吸油等控制污染影响的措施；应急监测；信息

发布；若需外援，抢险救灾指挥部或授权者应向当地政府、驻军、搜救中心、救

助站等通报事故情况，并请求救援；应急终止等。

2、运行期风险防范措施

（1）运行期溢油或危险品泄漏风险防范措施

运行期间发生交通事故影响河道供水的风险概率也非常微小，但必要的防范

措施仍然需要。强化区域内危险品运输管理，对于危险运输应设置专门运输路线。

地方交通局应建立本地区危险货物运输调度和货运代理网络，对货物代理和承运

单位实行资格认证，危险货物运输实行“准运证”、“驾驶证”和“押运员”制度，从事

危险货物运输的车辆要使用统一的专用标志，实行定点检测制度。

（2）运行期洪水期风险防范措施

针对洪水期可能发生的冲毁事件，建议采取以下措施：

①针对可能的水文风险，应加强洪水的测报工作，特别是超过工程安全设计

标准的洪水，为工程安全运行提供科学的依据，争取更多的时间抵御超设计标准

洪水。

②尽可能避免施工质量的风险，依法对施工质量进行有效的监督，努力提高

施工单位和施工人员的质量意识，采取对人民生命财产安全负责的态度。

③制定应急预案，主要包括应急组织及其职责、应急设施、设备与器材、应

急通讯联络、应急安全、保卫、应急医学救援、应急撤离措施、应急演习等。

3、饮用水水源保护应急对策

下面针对施工期输水管线穿越河道及取水口施工过程中发生水质污染和运行

期取水口上游发生交通事故提出应急措施。相关应急措施见表 4.3-1。


138

表 4.3-1 应急措施一览表

项目相关应急措施及要求

施工期输水管

线穿越河道及

取水口污染事

故应急措施

1、污染事件发生后，举报中心应及时把情况反映给应急反映指挥部；

2、按突发事件的严重程度和范围，对危机事件进行分级，可分为基本应急、

紧急应急和极端应急，按照分级启动预案；

3、应紧急事件处理小组要查明污染性质，要查清楚事故发生的原因，可以

通过询问当事人和周围知情群众取得第一手信息，然后根据专家指导，通过

调查和监测确定污染物种类、污染程度和范围，为应急处置争取时间、减少

污染事故所造成的损失；

4、根据污染成因、类型、影响范围和发展趋势划定警戒线，设置警示标志；

5、按照污染源的性质采取应急处理措施，尽可能的将污染物围堵消灭在事

发现场，防止污染源扩散。

6、加强取水口水体水质进行监测，监测点设在取水口及下游的水源保护区；

对污染情况进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据情况变化及时提出

应急对策，直至确认影响消失后方可恢复供水。

运行期溢油或

危险品泄漏风

险

1、应成立应急指挥机构，加强洪潮江水库库区意外事故的监控，防止意外

在事故造成河道水体被石油类、危品或剧毒品污染，确保洪潮江水库饮用水

源保护区水体的安全；

2、意外污染事故发生后，现场的油品、危险品、剧毒品必须清理完毕，并

用中文标明，运送至安全库房，进行妥善保管。

3、意外污染事故一旦发生，检测人员必须快速出击、赶赴现场，现场判断

出污染事故影响波及的范围及程度，在事故现场清理回收与化学处理过程

中，应随时出具数据，以判断污染物的控制情况。同时，对污染现场和下游

河流段进行较长时间跟踪检测。

4.3.5. 饮用水源保护区环境风险事故应急预案

本次风险应急预案主要针对取水水源所在的饮用水源保护区的突发污染事故。

1、目的

根据工程区域的地形地貌特征和工程工作的特点，主要分析针对施工期和运

行期中可能出现的饮用水源保护区水污染事故风险制定应急预案。制定此预案的

目的在于，科学指导相关部门和人员镇定地、全面地采取有效措施，使水质污染

在最短的时间内得到控制、减轻或减免，确保供水安全，保障满足用水户生活和

生产用水。

2、预案的启动条件

在施工期和运营期发生威胁洪潮江水库及南流江总江口饮用水源保护区水体

风险事故时，特别是较大数量的危险化学品、污染土、油类等污染物质即将或已

经进入饮用水源保护区水体时启动此预案。

3、应急预案

（1）应急反应系统组成及职能

风险防范应急预案的执行单位由建设单位承担，建议建设单位下面成立专门


139

的风险防范应急反应指挥部，对工程涉及的饮用水源保护区等重点水域实施实时

监控和维护。

①应急反应指挥部。针对突发性水污染事件，成立应急指挥部，指挥部分别

设在北海市市政府，总指挥由政府分管领导领导兼任。指挥部职责：组建突发性

水污染事件应急处理工作组，包括专家系统、监测工作组等。根据污染的范围和

程度组织制定有效预防、控制、医疗救治等实施方案；建立统一、高效、畅通的

运行机制，组织、协调卫生技术力量，防止和控制水污染事故的发生和蔓延；组

织评估污染事故预防控制措施的效果，完善各项防治方案；组织开展卫生科普知

识的宣传工作，帮助公众克服因突然事故危害造成的心理压力等原因所引起的恐

慌。

②专家系统。由于引起突发性水污染事故的原因很多，应急处理时牵涉的部

门也较多，因此，专家系统应由环保局、卫生局、水利局、公安局、民政局、农

业局等多个部门的技术骨干组成。专家系统主要职责：负责查找事故原因、提出

突发性污染事故应急处理方法，为指挥部做好污染事故的应急处理献计献策。

③应急监测工作组。根据污染事故的性质，应急监测组可由环保局及卫生局

的监测人员组成。应急监测工作组应包括应急监测领导小组、应急监测技术小组、

应急监测工作小组和应急监测后勤保障小组。应急监测领导小组负责应急监测工

作组人员、仪器、设备和交通工具的统筹调配，指挥应急监测工作的全过程，并

负责向指挥部报告监测情况；应急监测技术小组负责监测方案的制订、监测数据

的审核和事故调查监测报告的编写。应急监测工作小组由现场监测和实验室分析

两部分组成。负责现场调查、现场监测及实验室分析工作。后勤保障小组负责应

急监测仪器、设备和试剂的购置储备、仪器设备的日常维护校准、通讯设备和交

通工具的提供以及各类的后勤保障工作。

（2）应急响应程序

①应急响应

污染事故发生，应急指挥部值班人员在接到事故通知、并简单了解事故情况

后应立即上报指挥部。指挥部应立即向附近水厂、附近村庄居民点等相关单位通

报污染事件的发生，令其密切注意水质情况；同时组织应急事件处理工作组进驻

现场，制定初步的处理方案。


140

②应急监测

应急指挥部配备的专业人员到达事故现场后，立刻开展事故调查，了解事故

现场的环境概况、污染事故来源及产生污染物的种类，根据现场情况预测推断事

故所产生的污染物可能对周围环境和人体健康造成的危害程度、污染趋势，并向

指挥部提交现场调查情况报告和初步的污染控制建议，同时制订现场监测方案，

待指挥部批准后立即进行水质监测，由当地环保监测站承担采样、分析任务。

③应急处理方案制定

根据事故现场调查情况，水质监测情况及专家意见，应急指挥部应制定周密

的应急处理方案，妥善处理突发事件。

1）在监控系统发现事故后或有人报警后，风险防范应急小组值班人员马上向

上级部门报告并马上赶赴现场，尽快确定是否有泄漏，泄漏物的性质和量，以此

为根据确定紧急处理方案。

2）第一时间启动报警系统，并通报消防部门、环保部门、水利管理部门，下

游水厂。

发生突发性事件或污染事故应立即通知下游水厂启动取水应急方案，协同完

成整个应急预案体系。如果现场观察确定是有毒有害物质发生泄漏，其中又特别

是剧毒类的化学化工物质发生泄漏，应提高报警级别，当即向上级部门和地方政

府报告。

3）组织技术力量第一时间对已经进入水体的油类等采取物理化学措施，减少

或消除其进一步的污染。对于水源保护区段可能发生的、围内的重要污染事故，

在采取污染物控制措施的同时，须迅速对污染水体实施截流，并通过水泵等设施

将围内积聚废污水转移收集处理。因处理而产生的固相、液相物质或与这些污染

物质有过密切接触的泥沙土壤等，都应尽可能地收集起来，交由有资质的专门的

危险废物处理公司处置。

4）加强水质监控。针对受影响河道，立即加密水质监测，每小时监测一次。

倘若监测结果显示，局部水域水质即将或已经受到污染，并有继续扩大的态势，

应采用相应应对措施防止污染扩散并及时向上级部门汇报。

5）据水质连续监测的结果，如若数据显示水质已经重新合乎标准，经上级主

管部门技术审查批准后，方可恢复该区域水体使用功能。


141

④跟踪监测

在事故得到处理和控制后，应对污染事故所影响的环境进行定期的跟踪监测，

及时上报污染动态，直至该污染事故造成的影响消失为止。

⑤应急响应结束，善后总结和信息发布

1）应急响应结束

突发环境事件受到控制后，经环境监测、卫生防疫等部门检测，证实对环境

无潜在污染，对人畜无危害后可结束预警响应。

预警响应解除的条件：

——事故现场得到控制，事故条件已消除；

——污染源的外泄或释放已降到规定限值以内；

——事故所造成的危害已被彻底消除，无继发的可能；

——事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

——采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的

中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

2）善后处理总结与报告

突发环境事件应急响应结束后，应急指挥部召开突发环境事件应急处置总结

会议，就污染事件的处理情况进行评估，评估的内容主要包括事件概况、现场调

查处理情况、受害人群救治情况、对整个事件的应急处置所采取的措施和方法进

行评估、应急处理过程中存在的问题等。

3）环境事件的通报与信息发布

应急指挥部及时向市、县政府及有关部门通报突发环境事件的情况，以便做

好相应的防范工作。

⑥事故处理档案建立

在污染事故应急处理结束后，应对事故处理全过程进行回顾总结，编写事故

应急处理报告，并将全部资料整理归档。

4.3.6. 环境风险分析小结

本工程为非污染类建设项目，工程建设不设置油库等设施，经识别，产生的

环境风险主要是施工过程中突发事故污染河道水体水质等风险。只有加强施工管

理，做好环境风险防范措施和风险应急预案，本工程发生上述的环境风险概率可

以降至最低，环境风险水平是可以接受的。

北海市备用（第二）水源建设工程环境保护措施及其可行性论证

142

5. 环境保护措施及其可行性论证

5.1. 施工期环境保护措施可行性分析

5.1.1. 大气污染防治措施技术及经济可行性分析

1、目标

执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准。

2、开挖、钻孔粉尘的削减与控制措施

（1）施工工艺措施

施工单位必须选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放

的废气符合国家有关标准；凿裂、钻孔提倡湿法作业，降低粉尘量。

（2）降尘措施

工程在开挖、钻孔集中的路段及料场、各工区、施工公路等地，非雨日的早、

中、晚来回洒水，减少扬尘，缩短粉尘污染的影响时段，缩小污染范围。

（3）施工人员防护

施工过程中受大气污染影响严重的为施工人员，应着重对施工人员采取防护

措施，如佩带防尘口罩等。

3、砂石骨料与混凝土系统粉尘削减与控制措施

（1）施工工艺

砂石骨料加工优先采用湿法破碎的低尘工艺，可以减少粉尘的产生量。机械

粗骨料加工厂的砾石料粗碎采用闭路循环破碎后，再进入主筛分楼。水泥和粉煤

灰采用封闭式运输，减少粉尘传播途径。

（2）降尘措施

选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气达到有

关标准。

对各加工系统附近采用洒水降尘的方法，结合水保措施在加工系统外围种植

植物，以降低粉尘污染影响的程度。

（3）燃油废气的削减与控制

施工期间，交通车辆多为柴油燃料的大型运输车辆，尾气排放量与污染物含

量相对较高，需安装尾气净化器，保证尾气排放标准，降低废气污染程度。


143

4、交通粉尘削减与控制措施

场内部分永久公路路面全部采用混凝土或水泥硬化，与土、碎石路面相比，

车辆运输产生的扬尘较少，交通粉尘污染较为轻微。

（1）对公路进行定期养护、维护、清扫，保持道路运行正常。

（2）结合水保措施，在公路两旁特别是有居民敏感点处进行绿化，栽种树木，

降低粉尘的污染。

（3）无雨日进行洒水，减少扬尘。

5.1.2. 水污染防治措施技术及经济可行性分析

1、措施设计目标

施工期废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准:

（1）砂石料加工废水：SS 排放浓度控制在 70mg/L 以下。

（2）基坑废水：SS 排放浓度控制在 70mg/L 以下。

（3）混凝土拌和冲洗废水：SS 排放浓度控制在 70mg/L 以下，pH 值控制在 6～

9 范围内。

（4）含油废水：石油类排放标准为 5mg/L 以下。

（5）生活污水：BOD5、CODcr 排放浓度分别控制在 20mg/L、100mg/L 以下。

2、混凝土拌合系统废水处理措施

（1）废水概况

工程施工期，混凝土拌和系统冲洗及养护废水总量比较大。

（2）方案选择与工艺设计

针对混凝土加工废水水量少，废水排放不连续，悬浮物浓度和 pH 值较高等特

点，采用间歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒。该处理方法的特点是构造简

单，造价低，管理方便，仅需定期清池。冲洗废水 pH 值偏高，但因水量小，影响

不大，暂不考虑中和措施，如运行期间有较大影响，临时投加中和剂即可。

针对混凝土拌和系统间隙式排水特点，各个系统均采用统一形式和规模的矩

形处理池，每天冲洗废水排入池内，静置沉淀到下一台班末排放，沉淀时间达 3

小时以上（添加一些药剂）。池的大小为 2m(长)×2m(宽)×1m(高)。池的出水端设计

为活动式，便于清运和调节水位。混凝土拌和系统废水处理流程见图 5.1-1。


144

图 5.1-1 混凝土拌和系统废水处理流程图

（3）运行管理与维护

由于混凝土加工废水量处理构筑物简单，没有机械设备维护的问题，在运行

过程中主要注意定时清理。管理和维护工作纳入混凝土拌和系统统一安排，不另

设机构和人员。

3、生活污水处理措施

（1）污水概况

生活污水来源于施工期施于人员生活污水和粪便的排放。施工期有 5 个生活

区，排水量及污染物浓度见表 2.3-4。本工程施工总工期为 24 个月，施工筹备及准

备期 2 个月，主体工程施工期 22 个月。共设施工区 5 处，每处按常驻施工人员 40

人计，人均污水量按 150L/d 计，每个营地生活污水产生量约为 6m3/d，排水量按

80%计，则生活污水排放量为量为 4.8m3/d，5 个施工区排放量为 24m

3/d；

（2）方案选择

方案 1：

采用一体化地埋式生活污水处理设施。工程施工期生活污水经一体化地埋式

生活污水处理设施初步处理后排放，这在以往工程中应用很广，其原因主要是一

体化地埋式生活污水处理设施具有低造价，低运行费用等优点，适用于污水量较

小，排放标准要求不高的工程。一体化地埋式生活污水处理设施的粪便等按当地

习惯一般用来肥田，勿需采取专门措施处理，对于一体化地埋式生活污水处理设

施内的多余污水，委托当地环卫部门定期进行抽粪处理。抽粪车有效容积约 6m3/

车，项目施工期抽粪车上门抽粪周期可定为 1～2 次/周。

方案 2：

采用成套生活污水处理设备。随着人们环保意识的增强和排放标准的逐步落


145

实，成套生活污水处理设备在水电工程及其它小规模生活污水的处理中日渐受到

推广。特别是在成套设备规模化生产后，因技术指标和经济指标有了相当的优化，

在小规模生活污水处理领域中受到了更为广泛的青睬。

就本工程而言，工程施工区域水体执行 GB3838-2002 的中 III 类标准，生活污

水产生量很小，随着施工的结束，施工生活污水不再排放，仅剩工程管理处 3.6m3/d

的污水需要处理，综合从人力、物力及经济成本方面考虑，选择方案 1 为推荐方

案。

（3）运行管理与维护

定期清理一体化地埋式生活污水处理设施，发现问题及时向环境管理部门汇

报解决。

4、基坑废水处理措施

（1）废水概况

本工程基坑废水主要由降水、渗水汇集而成，主要污染物为悬浮物，悬浮物浓

度可达 2000mg/L。

（2）方案选择与工艺设计

由于基坑所处位置的限制，不利于处理设备或构筑物的设置。根据其它水电项

目对基坑废水的处理经验，对基坑废水不采取另外的处理设施，仅向基坑投加絮

凝剂，让坑水静止沉淀 2h 后抽出外排即可。这种基坑水排放技术措施合理有效，

经济节约，还可解决在实际中发生基坑水含油较高的问题。

5、含油废水处理

（1）废水概况

施工机械冲洗含油废水含 SS浓度为1000mg/L，石油类浓度为50mg/L。

（2）处理目标

污水经过处理达到《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB T18920-2002)

降尘用水水质控制指标后用于汽车冲洗或工地降尘用水

（3）处理工艺

对于机械修配厂和汽车修理及保养厂产生的含油废水以石油类为主，拟采用

砖砌隔油沉淀池和砖砌清水池进行处理。含油废水进入隔油沉淀池进行隔油处理

后，再进入清水池，进一步净化水质，加药剂调节水质 pH 值至中性。对机械维修

车间加强管理，严禁乱倒废油，集中收集后定期交由有处理资质的单位处理。沉


146

淀池污泥应脱水成泥饼后再外运至垃圾场填埋处理，不能任意丢弃。清水池同时

也是重复用水的储存调节池。详见图 5.1-2。

图 5.1-2 含油废水处理工艺流程图

6、施工期对饮用水源水质保护措施

为防止施工区的生活生产污废水排放对周边饮用水源的水环境造成不利影响，

施工工区均设置在饮用水源保护区范围之外，因此，各施工工区产生的生活污水

及生产废水均不会进入饮用水源保护区范围。本工程管线多段涉及饮用水源保护

区，特提出以下水质保护措施。

（1）针对饮用水源保护区对施工工区布置提出的要求

为从源头上预防施工工区带来的生产废水、生活污水对饮用水源保护区水体

污染的风险，更好地保护饮用水源水质，本工程的施工工区的布置严格执行《中

华人民共和国水污染防治法》等相关规定，各施工工区均设置在饮用水源保护区

范围之外。因此，各施工工区产生的生活污水及生产废水均不会进入饮用水源保

护区范围。

（2）饮用水源保护区和水厂取水水质保护措施

根据环境影响预测分析章节，工程取水口位于饮用水源一级保护区，在施工

围堰修建和拆除期间取水口悬浮物浓度增大。因此，在新建取水口倒流工程施工

处的围堰填筑和拆除过程中严格执行相应环保措施，定期进行水质监测，如出现

水质污染突发事故，应及时启动应急预案。

具体措施：


147

①围堰填筑施工前，于滚水坝水库施工围堰上、下游坡脚外设置隔污帘。打

双层的竹木桩，中间用透水纤维布连接，使得围堰填筑和拆除时增加的大量悬浮

物停留和沉淀在距离施工围堰附近区域，从而减轻对施工段上下游河道水域水质

污染影响。

②业主单位和工程承包方应各自指定一名主要负责人专门负责监督取水口导

流工程围堰填筑及拆除施工期间的环保工作，整个过程中必须与北海市和工程所

在区环保部门和水务部门加强联系，以应对可能产生的污染水质风险。

③合理安排施工时间。建议通过合理安排施工人数和施工方式等，缩短沉管

段、顶管段和取水口段工程施工时间，尽量安排在 1 年期内的枯水期季节施工。

④施工期间建设单位应委托环境监测部门定期监测围堰周围悬浮物浓度变化

情况，尤其在围堰填筑和拆除期间加密地表水水质监测，一旦发现悬浮物浓度高

于水体背景值，施工方应降低施工强度或停止施工。

（3）施工点水环境保护措施

①含油废水的收集

对跨越南流江和西门江施工，期间含油废水主要来自施工船只产生的舱底含

油污水，要严格管理施工船舶和施工机械，严禁油料泄漏或倾倒废油料。施工船

舱必须按照规范要求设置油污储存舱，舱底含油污水经油污储存舱收集后统一交

由有资质的单位进行接收，运出饮用水源保护区范围，进行异地处置，不得任意

排放。

此外，船舶应当配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存器，或实行袋装，及

时运出水源保护区范围，进行异地处置。

② 基坑围堰废水

对取水口导流工程施工，需在围堰保护下施工，由于位于饮用水源保护区范

围，基坑围堰废水均采取静置絮凝沉淀处理后用泵抽出用于周边林地灌溉。

（4）针对水源保护区提出的施工期环境保护管理要求

①施工方必须在施工作业前与有资质的环保公司确定施工船只含油废水的处

置方案，办妥含油废水的接收手续，并报主管部门审核同意后方可作业，否则将

不允许进行施工作业。

②施工单位应禁止在工程区域设置排污水，禁止在水体清洗车辆，禁止在水

体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的容器和包装器材；禁止向工程水域水体


148

排放其他各类可能污染水体的有毒有害物质等污染水体的一切活动。

③施工过程中的施工机械应及时维护保养，杜绝施工过程中出现“跑冒滴漏”

引起的污染保护区水体和土壤的事故。

④经过水源保护区范围的车辆运输不可装得过满。运输砂、土、砖、石等材

料，上层采用苫布覆盖严密，防止泄露和遗撒；运输水泥、白灰、土方、渣土和

施工垃圾等材料，必须使用密闭式运输车辆。

⑤对于跨南流江和西门江施工处施工涉及的施工船舶必须配备防溢、防渗、

防漏设备，配备收集残油、废油、含油废水、生活污染物等废弃物的设施。施工

单位还必须给每艘施工船只配备发生事故时防止污染水体的应急设备。

⑥施工过程中产生的弃土弃渣应急及时外运出饮用水源保护区范围，运至指

定的弃渣场合理堆放，不得在水源保护区周边随意堆放。

⑦加强施工人员的环保意识，在水源保护区附近设置明显的标语警示牌，禁

止将施工人员将生活污水、生活垃圾等排至饮用水源保护区范围。

⑧加强施工期的环境管理和监督。设立专职人员负责取水口及管线跨南流江

处饮用水源保护区的监督、监控、管理工作，确保各项环保措施的落实。严禁施

工期生活污水排入滚水坝水库和南流江。

5.1.3. 声污染防治措施技术及经济可行性分析

1、噪声源控制

（1）开挖噪声控制

施工机械主要有挖掘机、推土机、装载机以及各种运输车辆，声源无明显的

指向性。为了减少开挖噪声的影响，应该严格控制施工时间，禁止夜间施工；加

强车辆及各种设备的维修保养，降低设备运行时的噪声。

（2）交通运输噪声

结合施工区环境状况制定道路交通管理法规。在施工道路沿线村庄等敏感区

段设立限速标志和禁鸣标志，并注明时速小于 20km/h，禁鸣喇叭。此外，施工单

位必须选用符合国家有关环保标准的运输车辆，其噪声符合《汽车定置噪声限值》

（GB16170-1996）和《机动车辆允许噪声》（GB1495-79）的规定等。

2、传播途径控制

合理安排施工时间，控制夜间施工，尽量避免高噪声施工活动在夜间(22:00～

7:00)进行，尤其是夜间的交通运输，以减小对周围生活区的影响。对于学校等敏


149

感点，尽量安排在学校节假日等合理的施工时段施工，夜间禁止施工。同时在学

校、村庄等环境敏感点附近，采用彩钢夹芯板围闭进行防尘、降低噪音遮挡。

3、敏感受体噪声防护

施工场地内噪声对施工人员的影响是不可避免的，对施工人员应采取轮班作

业和发放噪声防护用具，如耳塞、防声头盔等，高噪音岗位应严格控制每岗的工

作时间。

5.1.4. 固体废物防治措施技术及经济可行性分析

1、弃渣处置措施

本主体工程弃渣总量约为 23.6 万 m3，及时清理后就近外运至弃渣场填埋。弃

渣场要做好水土保持措施，必须在弃渣前做好拦、挡措施，后期及时做好植被恢

复措施。

2、生活垃圾处理

生活垃圾由环卫部门收集处理。在施工期间生活区设置专门的垃圾桶，每天

由环卫部门定时清运。对施工区的垃圾桶需经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等

害虫孳生，以减免生活垃圾对工程地区水环境和施工人员的生活卫生产生不利影

响。

5.1.5. 人群健康保护

施工期人群健康保护主要针对施工人员和管理人员，其保护内容主要为：

1、卫生清理

为确保施工区的卫生环境，降低施工区各种病源微生物及虫媒动物的密度，

预防和控制施工区传染性疾病和自然疫源性疾病的流行，应采取以下措施：

施工生活区内应定期进行灭鼠、灭蟑螂、灭蚊和灭蝇工作。灭鼠工作原则上

每年进行两次，也可根据实际情况增加频率。对蟑螂、蚊、蝇等虫媒动物的灭杀

工作应经常进行。

2、卫生检疫和健康检查

在各施工工区处设疫情监控点，落实责任人，按当地政府制订的疫情管理及

报送制度进行管理。一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感

人群提出预防措施。该项工作由工区卫生防疫机构负责落实。


150

3、环境卫生及食品卫生的管理与监督

食品卫生是影响人群健康的重要方面，应按食品卫生和有关的规章制度加强

执法监督和管理。保证向工区人员提供符合卫生要求的饮用水。定期对公共餐饮

场所进行卫生清理和卫生检查。

4、环卫生管理

成立专门的清洁队伍，负责生活、办公区环境卫生清扫工作，并根据办公生

活区的布置，分设垃圾筒(箱)，并配备垃圾清运车。公厕应建在生活饮用水水源下

游，与食堂相距 30m 以上，并在施工人员密集区设置生态流动厕所；公厕的建造

应便于清扫，一体化地埋式生活污水处理设施的建设要符合标准。

5.1.6. 生态保护措施

1、施工期陆生生态保护措施

工程施工期间对生态环境会造成一定影响，特别是植被破坏和造成水土流失，

对所在区域的生态环境和工程施工造成一定影响。为保护所在区域的生态环境，

在工程施工期间施工单位应采取措施，保护生态环境。措施如下：

（1）避让措施

做好选址选线工作，优化施工布置和临时占地，尽量减少对植被的破坏。做

好工程施工的规划工作，合理安排施工时序，减少雨季施工时间，以减轻水土流

失影响。

（2）减缓措施

①加强宣传工作，宣传植被保护的重要性，并制订出切实可行的奖罚措施，

调动广大群众保护植物的积极性。

②为消减施工队伍对植被的影响，拟在工程施工区设置警示牌，标明施工活

动区，严令禁止到非施工区域活动，非施工区严禁烟火等活动；

③在施工期间对施工人员和附近居民加强施工区生态保护的宣传教育，教育

施工人员，禁止施工人员捕食蛙类、蛇类、鸟类、兽类，以减轻施工对当地陆生

动植物的影响，并采取有效措施抑制鼠类的危害；

④为减少施工造成的水土流失，采取截、排水沟、挡渣墙等一系列防护措施

进行防护；

⑤为将工程对植被的影响减少到最低限度，应在所有可能的地区采用可能的

方法恢复植被，形成完整的生态影响恢复措施体系。


151

（3）恢复措施

施工结束后，对弃渣场、施工生产生活区等可复绿的区域回覆表土，以提高

土地生产力，机械翻耕并施农家肥；原用地类型为耕地的交付群众复耕，原地貌

为园地的交付群众复种，原地貌为林草地的乔灌草复绿，其中管道中心线两侧各

10m 范围灌草复绿，其他施工扰动区域乔灌草复绿。

2、施工期水生生态保护措施

对施工人员加强宣传，设置水生生物保护警示牌，增强施工人员的环保意识。

建立和完善鱼类资源保护的规章，严禁施工人员下河捕捞。加强监管，严格按环

保要求施工，生活污水和施工废水按环保要求严禁直接排放入河道，防止影响水

生生物生境的污染事故发生。

5.1.7. 水土保持措施

1、水土流失防治分区

根据工程的特点，建设时序、防治责任，结合建设活动类别和主体工程施工

进度，确定本工程水土流失防治分区分为输水管线区、施工生产生活区、施工道

路区、料场区、弃渣场区 5 个区，输水管线区、弃渣场区为本工程的重点防治区

域。

2、水土保持措施总体布局

根据水土流失防治分区的水土流失特点、危害程度和防治目标，采取治理与

防护相结合、生物措施与工程措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产

力相结合，统筹布局各类水土保持措施，以形成完整的水土流失防治体系。

在防治措施具体配置中，要以工程措施为先导，发挥其速效性和控制性，在

重点地段布设工程措施的同时，必须加强林草建设，保护新生地表，美容新塑地

貌，改善恢复生态环境，提高土地生产力和利用率，充分发挥生物措施的后效性

和生态效应，实现水土流失的根本治理，进而使工程与其周围的自然景观和人文

景观溶为一体，促进周边环境可持续发展。

3、各分区防治措施

（1）输水管线区

输水管线区占地 113.57hm2，一部分永久占地 2.77hm

2，一部分临时占地

110.80hm2，除跨南流江用地、加压泵站用地、输水管道阀井、取水口为施工永久

占地，其余均为埋管布置，属临时用地，后期覆土绿化，主体工程设计对输水管


152

线区临时占用的耕地在施工结束后进行复耕，本次新增水土保持措施主要从表土

剥离、植物措施、临时措施和施工管理方面考虑，补充施工期临时防护、施工管

理及永久用地周边绿化措施。

①管理措施

合理安排施工时序，分段施工，控制施工面，减少地表裸露的时间；剥离的

表土沿线堆存；由于临时堆放的土方松散易受水流冲刷产生水土流失，因此堆放

前需拍实并苫盖；管道安装结束后尽快安排土方回填及绿化，防止施工迹地裸地

造成水土流失。

②工程措施

对于输水管道临时占用的林地、荒草地，在开挖前先剥离表土，表土剥离厚

度为 0.3m，由于管线分段施工，施工期较短，表层土拟沿线堆存，表土剥离量

90810m3。管道工程完工后，需回填表层土，回填表层土厚 0.3m，共需回填表层土

90810m3，表层土回填后，还需要进行土地整治，整治面积 30.27hm

2。

③植物措施

施工结束后，对临时占用的荒草地、林地按间距 1m×1m 种植桃金娘，并在其

间播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度为 60kg/hm2。

对于输水管线跨南流江用地、提水泵房用地、输水管道阀井、取水口等永久

用地，本区水土保持防治的重点是在输水管线已有的各种工程措施的基础上，做

好区域的绿化美化工作。因此补充泵房等的绿化措施：对于建筑物周边空地，建

议种植各种树形美观、花叶茂盛、艳丽的树种进行绿化美化。泵房作为工程管理

区的一部分，它应遵循园林艺术的基本原则即统一、调和、均衡和韵律四大原则。

跨南流江用地应因地制宜进行绿化美化，恢复对自然环境造成的影响。根据不同

的地形地势和植物造景要求，分别采取孤植、对植、丛植、群植、带植和绿篱等

多种形式。

园林化植树：选用各种树形美观、花叶茂盛、艳丽的树种如香樟植物进行造

景（树苗规格：苗高≥3.5m，树径≥6cm，冠幅约 1.5m）。

绿篱可间隔园林空间，一般种植在园路边缘、草地外缘，选用萌孽力和再生

力较强，分枝多，耐修剪、叶片小而稠密，生长较缓慢的树种如侧柏、刺柏等。

花卉种植：在一些混凝土覆盖的地面上，不适宜植树种草，可用盆栽花木摆

设成一定艺术图案或几何形状进行装饰，也可依地形、建筑物布局用砖、水泥沙


153

浆砌筑成花坛、花境或花台，中央填土施肥后再种上各种花木，作局部小面积的

装饰，可使景色显得生动活泼而不致流于单调、呆板。

经计算，种植桃金娘 317835 株，撒播草籽 30.37hm2，种植乔木（侧柏）75

株。

④临时措施

为了防止施工期间暴雨冲刷开挖渣料及表层土，本方案拟采用无纺布对未回

填的开挖渣料及表土进行覆盖，经估算，共需覆盖无纺布 20000m2。

（2）施工生产生活区

本区域主要包括施工机械停放场、仓库系统及生活福利设施等。本工程施工

生产生活区占地 0.80hm2，为旱地、林地，主体工程设计对临时占用的耕地在施工

结束后进行复耕，主体工程设计考虑了对临时占用耕地的复耕，但未考虑该区施

工过程中的临时排水、沉沙以及后期的恢复绿化，针对以上情况进行补充完善。

①工程措施

施工前，进行表层土剥离，剥离厚度为 0.3m，并堆存在临时堆土区妥善堆存。

工程施工结束后对施工生产生活区进行清理，并回填表层土，回填厚度不得少于

0.3m，并进行全面土地整治，对种植乔木还需进行穴状整地。穴状整地采用人工

挖土、翻土，穴状尺寸为 0.5m×0.5m（穴径×坑深）。

经计算，施工生产生活区剥离表土 1200m3，回填表土 1200m

3，土地整治

0.40hm2，穴状整地 1000 个。

②植物措施

施工结束后。对整治后的施工生产生活区进行植树绿化，按间距 2m×2m 种植

马尾松，并在其间播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度为 60kg/hm2。

经计算，施工生产生活区种植马尾松 1000 株，播撒狗牙根草籽 0.40hm2.。

③临时措施

施工生产生活区平整前需剥离表层土，将表层土堆放在堆放在施工生产生活

区占地范围内设置的临时堆土场，堆置不高于 3.0m，堆置边坡为 1:2，为避免表层

土的流失以及滑坡，坡脚用草袋装土临时挡墙防护，挡墙长度 71m，堆土表面苫

盖无纺布以防止水土流失。

在施工生产生活区四周布置排水沟，长度总计 1440m，引走汇水，防止冲刷。

排水沟断面为梯形断面，排水沟底宽 0.4m，沟深 0.4m，内侧边坡为 1:0.5；排水沟


154

出口处设置临时沉沙池，总计 8 个，本次设计沉沙池为梯形断面，池口尺寸长×宽

=4m×2.5m，池深 1.0m，内坡比 1:0.5。排水沟和沉沙池均采用人工开挖的简易型

式即可。

经计算：临时工程量为：土方开挖 398m3，草袋装土挡墙 102m

3，覆盖无纺布

400m2。

（3）施工道路区

沿输水管道管槽修建临时施工道路，该部分占地及措施布设已在输水管线区

设计，本节主要考虑对渣场施工临时便道进行防护，占地约 1.60hm2。该部分施工

道路为泥结石路面，起到硬化地面的作用，防止雨水冲刷路面，避免了施工期施

工道路路面的水土流失；道路两侧开挖、回填边坡，均为稳定边坡，主体工程设

计考虑了对临时占用耕地的复耕，但未考虑该区施工过程中的临时排水、沉沙以

及后期的恢复绿化，针对以上情况进行补充完善。

①工程措施

施工道路区在开挖前先剥离表土，表土剥离厚度为 0.3m，堆放在施工道路区

内设置的临时堆土场，表土剥离量为 2130m3。工程完工后，对施工道路区进行清

理，然后回填表土进行土地整治，施工道路区回填表土厚 0.2m，需回填表土 2130m3，

表土全部来自本区设置的临时堆土场，土地整治面积为 0.71hm2。

②植物措施

施工结束后，对覆土整治后的交通道路区进行植树绿化，按间距 2m×2m 种植

马尾松，并在其间播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度为 60kg/hm2。经计算，需种植

马尾松 1864 株，撒播草籽 0.71hm2。

③临时措施

在施工道路区汇水侧及临时堆土场四周布置排水沟，引走汇水，防止冲刷，

排水沟总长 134m。排水沟断面为梯形断面，排水沟底宽 0.4m，沟深 0.4m，内侧

边坡为 1：0.5；依据地形设置临时沉沙池，共计 4 个，本次设计沉沙池为梯形断

面，池口尺寸长×宽=4m×2.5m，池深 1.0m，内坡比 1:0.5。排水沟和沉沙池均采用

人工开挖的简易型式即可。

施工前，进行表层土剥离，剥离厚度为 0.3m，将表层土堆放在本区占地范围

内设置临时堆土场，堆置不高于 3.0m，堆置边坡为 1:2，为避免表层土的流失以及

滑坡，坡脚用草袋装土临时挡墙防护，挡墙长度 62m，堆土表面苫盖无纺布以防


155

止水土流失。


3，覆盖无纺

布 710m2。

（4）料场区

主体工程设计布置了一个土料场，占地总面积 2.00hm2，占地类型为：旱地、

林地、草地。土料场开采后坡面面积较大，且部分地段形成了较高边坡，若不采

取适当的防治措施，很容易发生表土塌滑和坡面碎落，既危及施工安全，又对日

后永久安全形成隐患，主体工程选定了料场的场址，但未布设水土保持防治措施，

本方案将从工程措施、植物措施方面重点补充料场水土保持防治措施的设计。

①工程措施

料场开采前剥离表层土，剥离厚度 0.30m，在料场区占地范围内堆存，料场开

采结束后将剥离的表层土回覆到开采区域内，并进行土地整治，料场平台面覆土厚

度为 0.30m。种植乔木的还需进行穴状整地，穴状整地采用人工挖土、翻土，尺寸

为 500mm×500mm（穴径×坑深）。

按稳定边坡进行开采：严格按稳定边坡开采土料（本次设计取 1：1.5），使开

采后所形成的坡面能够自身稳定，若开采高度较高，则需每 10m 高差设置一马道，

马道宽 2m。

为了降低料场开采过程中的水力侵蚀强度，需减少进入料场的地表径流量，

因此在料场边缘设置截水沟，截水沟顺地形布置，出口接天然冲沟。过水断面为

梯形，底宽 0.4cm，深 0.4cm，两侧边坡 1：0.5，并布设 3 个沉砂池，排水沟和沉

沙池均采用人工开挖的简易型式即可。截水沟总长 400m。

同时，为防止坡面雨水汇入冲刷坡脚，拟在料场开采结束后，沿开挖边坡的

坡脚设置一条宽 40cm，深 40cm 的排水沟，排水沟总长 160m，并布设 1 个沉砂池，

排水沟和沉沙池均采用人工开挖的简易型式即可。

经计算，料场区土质排水沟 560m，沉砂池 4 个，剥离表土 4320m3，回填表土

4320m3，土地整治 1.44hm

2，穴状整地 3600 个。

②植物措施

开采结束后，对覆土整治后的料场平台面和坡面进行绿化，平台面按间距 2m×2m

种植马尾松，并在其间播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度为 60kg/hm2。

经计算，料场区种植马尾松 3600 株，播撒狗牙根草籽 1.44hm2。


156

③临时措施

在料场临时堆土场四周布置排水沟，引走汇水，防止冲刷，排水沟总长 167m。

排水沟断面为梯形断面，排水沟底宽 0.4m，沟深 0.4m，内侧边坡为 1：0.5；依据

地形设置临时沉沙池，共计 4 个，本次设计沉沙池为梯形断面，池口尺寸长×宽

=4m×2.5m，池深 1.0m，内坡比 1：0.5。排水沟和沉沙池均采用人工开挖的简易型

式即可。

施工前，进行表层土剥离，剥离厚度为 0.3m，将表层土堆放在本区占地范围

内设置临时堆土场，堆置不高于 3.0m，堆置边坡为 1:2，为避免表层土的流失以及

滑坡，坡脚用草袋装土临时挡墙防护，挡墙长度 159m，堆土表面苫盖无纺布以防

止水土流失。


3，覆盖无纺布

1500m2。

（5）弃渣场区

①工程措施

堆渣前先剥离表土，表土剥离厚度为 0.3m，在弃渣场占地范围内设置临时堆

土区妥善堆放，表土剥离量为 19500m3。弃渣场堆渣完成后，需回填表层土，顶面

回填表层土厚 0.3m，共需回填表层土 19500m3。表土回填后，进行全面土地整治，

整治面积 6.50hm2。种植乔木的还需进行穴状整地，穴状整地采用人工挖土、翻土，

尺寸为 500mm×500mm（穴径×坑深）。

根据弃渣场的堆渣施工要求，结合堆渣高度及堆弃物结构、成分等因素进行

综合分析，拟对各弃渣场设置拦挡、排水、回填表土及土地整治等工程措施。根

据以往工程成熟经验，渣料的稳定边坡可取 1:2.5。

依据《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）挡渣墙级别为 5 级。为了防止弃

渣滑塌或散落，弃渣堆放前在弃渣场外缘坡脚修建挡渣墙，以保护坡脚，避免引

发牵引性滑塌。根据本工程地形地质情况，拟采用 M7.5 浆砌石重力挡渣墙，尽可

能顺直布置，并每隔 11~15m 设一沉降缝，缝宽 2cm。重力式挡渣墙墙高 1.5m，

顶宽 0.5m，墙背坡度 1:0.45，墙面直立，墙趾和墙踵各挑出 0.4m，厚 0.5m，基础

总底宽为 1.75m。挡墙基础埋深以不小于 0.5m 控制，并在挡渣墙基础以上 0.3m 处

布设一排排水孔，孔距 2m，采用 φ50PVC 排水管。经计算，弃渣场挡渣墙总长度

为 256m。


157

弃渣场截水沟设计采用内侧边坡 1：0.5 梯形断面，M7.5 浆砌石衬砌，衬砌厚

30cm，采用 M10 水泥砂浆抹面。截水沟的断面尺寸根据水力学计算成果确定，并

考虑 0.05～0.1m 的安全超高。经计算，弃渣场截水沟长 2215m，断面底宽 0.50m，

高 0.50m，内边坡坡比为 1:0.5；弃渣场内部浆砌石排水沟采用矩形断面，排水沟

长 256m，断面底宽 0.40m，高 0.40m。截水沟出口设沉沙池，沉沙池为浆砌石结

构，矩形截面，池长×池宽×池深为 2m×2m×1.5m，共布置沉沙池 4 个。

②植物措施

弃渣场占地类型为草地和林地，后期考虑对弃渣场顶面进行绿化，为更好保

持水土，防止因水蚀引起的水土流失，对覆土整治后的弃渣场平台面和坡面进行绿

化，平台面按间距 2m×2m 种植马尾松，并在其间播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度

为 60kg/hm2；坡面播撒狗牙根草籽，草籽撒播密度为 60kg/hm

2。

经计算，弃渣场马尾松 16250 株，播撒狗牙根草籽 6.50hm2。

③临时措施

弃渣场表层土直接在弃渣场占地范围内设置临时堆土场，堆置不高于 3.0m，

堆置边坡为 1:2，为避免表层土的流失以及滑坡，坡脚用草袋装土临时挡墙防护，

挡墙为梯形断面，其尺寸为：顶宽 0.6m，底宽 1.6m，高 1m，每延米草袋临时挡

墙方量为 1.1m3。待工程结束后，拆除草袋临时挡墙，将草袋中的表土留作场地整

治用。挡墙长度 355m，堆土表面苫盖无纺布以防止水土流失。

经计算：弃渣场临时工程量为：土方开挖 94m3，草袋装土挡墙 408m

3，覆盖

无纺布 6500m2。

5.2. 运营期污染防治措施技术可行性分析

5.2.1. 运营期水环境防治措施

1、运营期生活污水处理措施

本工程工程管理处设于总江口加压提升泵站处，该工程管理处配置管理、生

产和辅助人员总数为30人。生活污水排放量为量为3.6m3/d，经一体化地埋式生活

污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，可用

于周边林地、农田灌溉。根据广西壮族自治区地方标准《农林牧渔业及农村居民

生活用水定额》（DB45/T804-2012），桂南区苗木种植浇灌方式的用水定额为450m3/

亩·a，即1.233m3/亩·d。项目污水量为3.6m

3/d，本项目位于北海市、合浦县郊区，


158

周边主要为旱地、林地，范围较广，完全可消纳项目产生的生活污水量。为防止

雨水对污水处理设施的影响，环评要求污水处理设施采用地埋式一体化结构，密

闭设置，防止雨水进入污水处理设施中导致生活污水溢流，影响周边环境。地埋

式一体化污水处理设施总投资约10万元，采取的职工生活污水治理措施在技术和

经济上相对可行。

2、水源区水源保护措施

（1）加强本工程取水点水源保护

由于新建取水口位于洪潮江水库饮用水源一级保护区范围内，工程运行期间，

应加强工程取水点水源水质的保护，应依据《中华人民共和国水污染防治法》等

相关法律、法规，加强保护。“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建

与供水设施和保护水源无关的建设项目”、“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、

改建、扩建排放污染物的建设项目”及“禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对

水体污染严重的建设项目”。本项目为引水工程，属于供水设施建设项目，符合要

求。

（2）加强对沿线输水管道的保护

本工程输水管道为地埋方式，建议对沿线管道，特别是穿公路和河流处设置

标示牌，禁止私挖或非法施工对管道造成破坏。

（3）加强源流水质保护

为了更好地保护好水资源，同时，确保工程原水水质安全，需要对源流水质

采取有力的保护措施。

①强水资源保护规划、保障河道水环境功能

除严格执行生活饮用水源保护区的有关规定外，还须加强水资源保护规划工

作。在明确各河段水环境功能和水质目标的基础上，确定适宜的河道纳污能力和

水环境容量，对超标河段严格治理，确保河流水质目标的实现。

保证河道内基本生态用水。河道生态水量是指维持河床基本形态，保障河道

输水能力，维系河流最基本环境功能等，需要在河道中常年流动的最小水量。上

游河道水利工程在运行过程中，不应只考虑防洪、灌溉等社会和经济要求，必须

要考虑河道的生态需水，应有效发挥水利工程特别是水库在供水方面的调节功能，

增加枯水期的流量，保证河流的稀释和自净能力，对饮用水源的保护具有重要作

用。


159

②不断完善水资源保护配套法规，同时加大执法力度，加强宣传，提高全社

会水资源保护意识；实施取水许可制度，加大对取、退水的监管力度。

③加强重点入河排污口的监督监察，防止水污染事故发生。

④加强洪潮江水库、南流江及西门江沿岸土地利用控制和污染源综合治理。

对流域内重点风险源、环境敏感区域定期进行专项检查，对环境安全隐患高的企

业要限期整改或搬迁，不具备整改条件的，坚决关停。

⑤积极推进市环保、水利、农业、渔业、航道等部门的防污治污沟通与合作，

建立排污口重点监管制度和洪潮江水库动态巡查制度，坚决取缔库区两岸违法采

石取土点，做好采石场迹地复绿，推进水土流失治理，加快实施南流江流域水源

涵养林工程。

3、受水区水污染防治保护措施

（1）受水区污水处理设施规划及管理措施

要持续加强北海市城市基础设施建设，建设完善污水收集系统，加快污水处

理厂建设，不断提高污水处理率；项目工程退水应进入污水系统处理。同时，应

制定相应的管理措施，主要管理措施有以下几点：

①加强污水处理费征收、使用和管理。各地要加大对污水处理费的征管力度，

制定具体征缴办法；要加强对污水处理费的征收使用管理和监督检查，确保按时

足额征收，并按有关规定缴入财政专户单独核算；所有污水处理费都要专项用于

城市污水处理设施建设、维护和运营。

②加强工程规划管理。城市污水处理设施建设，应依据城市总体规划和水环

境规划、水资源综合利用规划以及城市排水专业规划的要求，合理确定污水处理

设施的布局和设计规模，并优先安排城市污水收集系统的建设；应以现状水量确

定近期规模，以远期规划确定最终规模，并综合考虑配套管网及附属设施建设。

各地区要逐步实行雨污分流制，与污水资源化目标相结合，积极发展污水再生利

用和污泥综合利用技术。对污水处理设施建设项目规模等内容的确定。

③加强工程建设管理。坚持“厂网分离，管网先行”的原则，加强污水收集管网

的建设配套，确保污水的正常收集。严格按照基本建设程序，加强对城市污水处

理工程建设的监督管理。工程项目的设计、施工、监理、设备选用、验收等必须

按国家有关规定和政策执行。各级建设行政主管部门要加强各地工程项目建设的

指导和监督，规范建设市场行为，依法加大对违法违规行为的处罚力度。


160

（2）加强小流域综合整治

坚持“治理为主，建管结合”的原则，以防洪安全和饮水安全为导向，重点推进

西门江等小流域的底泥清淤和水面除障，积极推进退耕（果）还林和水土保持工

程建设，全面治理水土流失。

（3）大力开展水环境综合整治，根据环境容量合理控制区域水体网箱养殖规

模，推进水产养殖向生态养殖转变，减少养殖污染。加大工业废水、城镇生活污

水、农业污水等污染源控制力度，提升水环境质量监测能力，严格控制排污以及

其他污染，推进水环境功能区水质达标。

（4）加强受水区环境监测预警体系建设

为进一步保护受水区的水环境，在落实上述水环境保护措施的同时，应加强

受水区纳污水体的水质监测工作，提升水环境监测水平。

4、突发性水污染事故应急预案与应急处理措施

针对突发性水污染事故，水务部门应会同环保部门、公安部门、消防部门和

道路管理部门等政府相关部门，建立应急预案与应急处理措施。可采取的应急预

案及处理措施有：

（1）统筹安排城市供水、维护市场秩序和社会治安、信息发布等工作。

（2）及时发布停水公告，动员居民提前储水。

（3）完善供水统一调度系统，如果发生突发性污染事故，应统一调度区域供

水系统，优先保证生活的基本需水要求，对生活可根据其最低需水要求，实行定

时、限量供水，尽可能保证对社会和国民经济具有重大影响的部门需水，对工业

中的高耗水行业或对社会经济影响小的企业，实行限产或停产。

（4）制定供水应急方案，如启用后备水源，挖掘未受影响的供水工程的潜力，

对综合利用工程临时改变运行方式等。

（5）密切检测水质，及时治理污染。水质监测部门应在受污染江河沿岸设置

水质监测点，对水质进行 24 小时不间断检测。同时储备并调入处理污水的物料

和设施，邀请专家参与提出污水处理方案。

（6）保证信息公开透明，及时妥善安抚民心，保持居民心态平稳。

5.2.2. 营运期声环境保护措施

为确保本工程加压泵站厂界噪声达标及尽量减小项目噪声对周围环境的影响，

本环评要求建设单位采取以下措施：


161

（1）对主要产噪设备（水泵）采取减震、隔音等措施；

（2）对泵房采取整体隔声措施；

（3）文明规范化操作，保证设备的良好运行状态。

5.2.3. 营运期固体废物处置措施

运营期工程管理处工作人员产生的生活垃圾应分类收集，及时清运，交环卫

部门统一处置，严禁乱丢乱弃、随意倾倒。

5.2.4. 营运期生态保护措施

1、生态影响的补偿

由于项目建设所破坏的植被净生产量较低，可以通过建设高质量的绿地，补

偿其损失，甚至提高区域净生产量。其中临时占地的生态损失可在工程完工后，

在原地上进行植被重建，对于耕地、园地等直接恢复原有地类，对于林地或草地

则可建设高质量绿地。基本可以补偿甚至超过损失的生物量和净生产量。永久占

地则无法恢复原有地类，但可以通过生态措施补偿其生态损失，如提高临时占地

中复绿林地的生物量及净生产量以补偿永久占地造成的损失。

工程完工后，永久占地的植被无法进行原地恢复，可在项目周边采用乡土树

种进行植被建设，增加绿地面积，以补偿因项目建设造成的生态系统功能的损失。

2、生态管理

生态管理是政府环境保护机构依据国家和地方制定的有关自然资源与生态保

护的法律、法规、条理、技术规范、标准等所进行的技术含量很高的行政管理工

作。对自然资源开发建设项目的生态影响实施有效管理是其日常工作的一个重要

组成部分。因此，除采取上述积极的生态防护措施外，另外还应该加强生态管理，

把防止流域生态破坏作为一项长期的、重要的工作固定下来；应尽快完善相关法

律、法规，把防治水土流失作为流域管理工作的重点，以便更好地监督、管理项

目工程所在流域生态环境。

北海市备用（第二）水源建设工程环境经济损益分析

162

6. 环境经济损益分析

环境影响经济损益分析是针对项目的性质和当地的实际情况，确定环境影响

因子，从而对项目环境影响范围内的环境影响总体作出经济评价，分析项目的社

会、经济和环境损益，评价建设项目环境保护投资的合理性以及环境保护投资的

效益，促进项目建设的社会、经济及环境效益的协调统一和可持续发展。

6.1. 环境保护投资

6.1.1. 费用构成

本工程环境保护投资由水土保持工程和环境保护工程组成。

1、水土保持工程

水土保持工程投资包括工程措施、植物措施、临时工程等直接费用，独立费

用，基本预备费和水保设施补偿费。主要材料价格及工程措施单价与主体工程一

致。植物措施单价依据水总[2003]67 号文计算。投资估算水平年为 2019 年。

水土保持工程的独立费用包括建设管理费，工程建设监理费，勘测设计费执

行计价格[2002]10 号文，水土保持监测费、技术咨询服务费、水保方案编制费和竣

工验收技术评估报告编制费参照保监[2005]22 号文计列。

基本预备费按直接费用和独立费用之和的 6%计算。

水土保持设施补偿费按《关于调整我区水土保持补偿费征收标准有关问题的

通知》（桂价费〔2017〕37 号）计取。

2、环境保护工程

环境保护工程投资包括水环境保护工程、环境空气保护工程、声环境保护工

程、生态环境保护工程、景观保护工程、人群健康保护、环境风险防范和环境监

测工程等直接费用，独立费用和基本预备费。

（1）大气环境保护工程

大气环境保护工程费用主要包括：洒水车购置、日常运行维护费用和司机的

人工费，按整个工程配置一辆洒水车。按实际询价计算。

（2）水环境保护工程

水环境保护工程费用包括各项水处理设施的工程费、设备费和运行费等。工

程费综合单价（包括直接费用、间接费用、利润、税金等）与主体工程一致；设

备费依照所选环保设备的生产厂商提供的价格（包含直接费用、间接费用、利润、


163

税金等）计算；运行费也由综合单价计算。

（3）声环境保护工程

声环境保护工程费用主要为设备降噪减振措施。按实际询价计算。

（4）人群健康保护

人群健康保护费用主要为施工人员健康检查、施工区卫生防疫和施工期的生

活垃圾处理等。按实际询价计算。

（5）环境监测工程

环境监测费用包括施工期水质、噪声、大气监测和水土流失水土保持监测等。

运行期环境监测费用纳入管理处日常运行管理费用中。监测费用依照国家物价部

门、财政部门及环保部门相关行政事业收费标准计取。

（6）基本预备费

基本预备费按直接费用和独立费用之和的 10%计。

6.1.2. 环境保护总投资

本工程的环境保护总投资为 1218.22 万元，其中本工程新增环境保护工程投资

为 164.89 万元；新增水土保持工程投资为 1053.33 万元。施工期新增环境保护投

资详见表 6.1-1，新增水土保持工程投资见表 6.1-2。

表 6.1-1 工程环境保护措施投资估算表

序号工程和费用名称内容投资（万元）

第一部分环境保护措施 9

1 饮用水水源保护区保护措施水源保护区范围设立隔离防护措施 9

第二部分环境监测措施 23

1 施工期环境监测

水质监测断面施工前 1 次，施工期

每半年 1 次，共 5 点次 15

大气监测施工前 1 次，施工期高峰

期 1 次，共 2 个点次 5

声环境监测点施工前 1 次，施工期

高峰期 1 次，共 2 个点次 3

第三部分环境保护仪器设备及安装 0

第四部分环境保护临时措施 66.4

1 生产废水处理施工区共设置 5 套混凝土拌和机冲

洗废水处理设施 12

2 生活污水处理

5 个施工区各设置 1 座一体化地埋

式生活污水处理设施，共 5 座；并

雇人 12个月清理一次一体化地埋式

生活污水处理设施内污水，进行周

围山林育肥

40

3 固体废物处理 5 个施工区各设置 2 个垃圾箱，共 2


164

序号工程和费用名称内容投资（万元）

10 个；集中收集生活垃圾，并请人

定期清理

4 环境空气质量控制施工区及运输道路沿线洒水降尘 2

5 声环境保护措施在 5 个施工区外、人口密集地设立

提示牌等措施 1

6 人群建康保护

预防流行性疾病的发生，进行施工

场地消毒 1

施工人员进场前体检 6

人群健康调查，施工期高峰人数 200

人，每半年抽查 1 次，随机抽取 10%

进行体检，共 80 人·次

2.4

第五部分独立费用 51.5

1 建设管理费 2.5

（1）环境管理人员经常费按一～四部分投资之和的 3%计算 1.5

（2）环境保护宣传及技术培训费按一～四部分投资之和的 2%计算 1.0

2 环境监理费按环境监理人数和时间计算 12

3 科研勘测设计咨询费 32

（1）环境影响评价费 20

（2）环境保护勘测设计费参照计价格[2002]10 号 12

4 竣工环保验收工程竣工环境保护验收 5

第六部分基本预备费按一～五部分投资之和的 10%计算 14.99

环境保护专项投资 164.89

表 6.1-2 新增水土保持工程投资

编号工程或费用名称单位数量单价（万元）合计（万元）

一工程措施 520.66

二植物措施 137.05

三临时措施 50.61

四独立费用 154.14

（一）建设管理费项 1.00 14.17 14.17

（二）工程建设监理费项 1.00 21.45 21.45

（三）科研勘测设计费 58.41

1 勘测设计费项 1.00 30.41 30.41

2 水土保持方案编制费项 1.00 28 28

（四）水土保持监测费项 1.00 30. 30.11

（五）水土保持设施竣工验收评估费项 1.00 30.00 30

五一至四部分合计 862.46

六基本预备费（一～四部分）×6% 51.74

七水土保持补偿费 139.13

八总投资 1053.33


165

6.2. 环境影响经济损失分析

采用类比调查和调查评价等方法，对该项目的经济效益、社会效益、环境效

益以及环境资源损失进行简要的分析，重点分析工程建成后因美化环境、所带来

的综合效益。环境经济损益分析根据工程各项影响预测与评价结果以定量和定性

相结合的方法进行。

6.2.1. 社会效益

项目工程可将洪潮江水库优质水源引至中心城区，可提高北海市中心城区应

急备用供水能力，保障城市中长期供水安全，改善城区供水水质；在实现有效调

配洪潮江水库的优质水源的同时，进一步发挥了洪潮江水库的工程效益，同时也

解决了好中心城区应急备用水源不足的问题，有效促进了水库水资源合理开发和

利用，优化配置了北海市的水资源。项目工程贯彻落实了广西壮族自治区政府关

于加强应急备用水源建设的要求，可实现保障工程所在地区的民生需要，社会经

济效益显著。

6.2.2. 工程经济效益分析

本工程效益主要为供水效益。工程从洪潮江水库 2020 年年取水量为 5019 万

m3，沿途水量损失为 5%，至水厂进水厂断面的有效水量为 4768 万 m

3。

本次选择洪潮江水库作为北海市城区的第二供水水源工程，除可避免单一水

源出现污染事故带来的影响和损失外，水库自身的水质条件也较优，进一步节约

水处理成本。北海市备用（第二）水源建设项目在确保城市供水安全和社会稳定

方面起到了明显的积极作用。因此，考虑城区第二水源工程的重要性，本次供水

影子价格 1.90 元/m3。

年新增供水效益＝年新增售水量×供水影子水价，由此得到本工程的多年平均

供水效益为 8582 万元。

6.2.3. 环境效益

本工程水土保持方案实施后，扰动的原地貌基本得以恢复，保土保水的能力

大大提高，效果明显。一方面，可减轻施工期间水土流失对土地肥力的破坏；另

一方面，可使施工区河道免遭泥沙淤积；同时也可使自然景观得到最大程度的恢

复，提高环境容量，缓解人地矛盾。水土保持工程的施工，为当地提供一定数量

就业机会，对改善人们的生活水平有一定的帮助。


166

水土保持植物措施，使工程建设区破坏的植被得以恢复，将使周边生态环境

发生变化，如土壤含水量得到提高，林区的蓄水量随之增加，径流系数也相应减

少，特别是调节了季节间水量，区域小气候将大大改善。植被的恢复，也可减少

地表冲蚀量，土壤养分流失得到缓解，增加了土壤肥力，对农业生产带来的效益

明显。

6.2.4. 环境损失估算

环境经济损失按项目的不利影响带来的环境损失计算，包括环境保护恢复及

工程生态、水土流失等。

水土流失损失：水土保持总投资 1053.33 万元。

其它环境损失：包括施工期水、气、声及生态破坏等，可通过采取措施减免

对环境的影响，损失量相当于环境保护投资；本工程环境保护总投资为 164.89 万

元。

将水土保持投资计入环境保护投资，则本项目各项环境保护投资总额约为

1218.22 万元，即本项目的环境损失约为 1218.22 万元左右。

6.2.5. 环境影响损益分析

经计算，得本工程的经济内部收益率为 9.3%，大于社会折现率 8%；经济净现

值（Is＝8%）为 8305 万元，净现值大于 0；经济效益费用比（Is＝8%）为 1.12，

大于 1。说明北海市城区备用（第二）水源工程在经济上是合理可行的，是适宜建

设的。

北海市备用（第二）水源建设工程环境管理与监测计划

167

7. 环境管理与监测计划

7.1. 环境管理目的

环境管理是通过法律、经济、技术、行政、教育等手段，限制危害环境质量

的人的活动，以协调发展与环境的关系，达到既发展经济又保护环境的目的。

本项目运行期对邻近环境产生一定的影响，必须通过环境措施来减缓和消除

不利的环境影响。为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效

益得以协调发展，必须加强环境管理，使项目建设符合国家要求经济建设、社会

发展和环境建设的同步规划、同步发展和同步实话的方针。

7.2. 环境管理和监督

7.2.1. 环境管理和监督机构

本项目环境保护工作的相关机构可分为：

1、管理机构

（1）建设单位：北海市水利局

（2）工程建设指挥部：建立由 2~3 名专职人员组成的环境保护管理机构，与

政府环保机构密切联系，具体负责本工程环境管理计划、环境监理方案、环境监

测计划的制定及其实施的检查和监督，处理日常环境事务。

2、监督机构

北海市环境保护局、合浦县环境保护局。

3、监测机构

施工期及运营期的环境监测工作可委托有资质的单位承担。

7.2.2. 环境管理制度

1、施工期环境管理制度

对施工队伍实行环保职责管理，将施工期的环保要求纳入承包合同之中，并

对施工过程中的环保措施的落实实施情况进行检查监督。施工期应由专人负责声

环境管理

2、报告制度

建立环保档案，定期向当地环保部门报告敏感保护目标的环境状况，便于政

府部门和企业管理人员及时了解水源地水质状况及运行期环境污染状况。水源地


168

水质因故发生突发性变化，必须及时向相关管理部门报告，以利于采取相应的对

策措施。

7.3. 污染源排放清单

污染源排放清单见表 7.3-1。

表 7.3-1 污染源排放清单

阶段环境要素污染因子污染产生源治理措施

施工

期

环境空气

粉尘挖方、填方、弃土

堆放、运输

施工场地周围设围挡、洒水降尘、

运输车辆禁止超载，并盖蓬布，

严禁沿途散落、开挖土方临时堆

放场采取围挡、遮盖等防尘措施

尾气：HC、颗粒

物、CO、NOx

施工燃油设备、车

辆

加强对施工机械施工管理，提高

使用效率，使用清洁能源等

声环境

设备噪声

施工活动中的钻

机、推土机、挖掘

机等机械设备

各种机械施工时应注意放置位

置，并控制距离；在满足施工需

要的前提下，可能地选择低噪声

设备，控制使用高噪声施工设备；

调整施工时段，将噪声大的作业

尽量安排在白天，避免夜间高噪

声设备施工；对产生噪声的施工

设备加强维护保养和维修工作

交通噪声装载机、载重汽车

等运输噪声

地表水

环境

SS、BOD5、COD、

石油类

混凝土拌合系统废

水、基坑废水、冲

刷机械设备以及施

工机械跑、冒、滴、

漏的油污水、施工

人员生活污水等

混凝土拌合系统废水经收集进行

沉淀处理后用于周边农田、林地

灌溉；基坑废水静置后抽出外排；

施工机械及车辆冲洗废水采用隔

油沉淀处理后回用，不外排；对

施工期产生的生活废水经一体化

地埋式生活污水处理设施处理后

用于周边农田、林地灌溉

固废

工程弃渣开挖过程产生的弃

土、弃渣等

运至弃渣场堆放，并设置水土流

失防治措施

生活垃圾施工人员产生的生

活垃圾

生活垃圾采用垃圾桶收集，定期

有环卫部门清运

生态环境

水土流失

雨季地表径流对松

动的土层冲刷带走

泥沙

在开挖建设中，应尽量避开雨季；

施工过程剥离的表土应专门堆存

并采取防护网覆盖措施，工程施

工应分区进行，尽量缩短暴露时

间，减少水土流失

土地占用

永久占地、临时占

地使土地使用功能

改变

控制管线施工带、施工结束后，

将对损毁的植被进行植被恢复

运营

期

地表水环

境 SS、BOD5、COD 管理人员生活污水

经一体化地埋式生活污水处理设

施处理后用于周边农田、林地灌

溉

声环境水泵噪声加压泵房噪声值约为 85~98dB(A)

固废生活垃圾管理人员生活垃圾生活垃圾采用垃圾桶收集，定期

有环卫部门清运


169

7.4. 环境监测计划

环境监控是对建设项目施工期、运行期的环境影响及环境保护措施进行监督

和检查，并提出缓解环境恶化的对策与建议。

7.4.1. 监测机构

根据本项目污染物产生特点，确定环境监测的内容有：主要废气、废水污染

源排放监测，污染治理设施运行监测，厂界噪声监测等。监测工作可以委托有资

质单位进行。

7.4.2. 施工期环境监测

1、大气监测

（1）监测点布设

在满足有关环境监测技术规范要求的基础上，在受施工活动影响较大的敏感

点设置监测点。结合施工组织设计资料及沿线敏感点人口分布情况，确定施工废

气监测对象为兵岳、地境口、乾江村。

（2）监测技术要求

环境空气采集和分析按照 HJ/T194-2005《环境空气质量手工监测技术规范》

和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）执行。

根据施工废气污染特性确定的监测项目、监测周期、监测时段及频率见表 7.4-1。

表 7.4-1 施工敏感点环境空气监测技术要求一览表

对象监测点位监测参数监测频率及时间

大气

兵岳 TSP 施工前 1 次，施工期 1 次。

地境口 TSP 施工前 1 次，施工期 1 次。

乾江村 TSP 施工前 1 次，施工期 1 次。

2、施工废水监测


在满足有关环境监测技术规范要求的基础上，在生产废水和生活污水的主要

排放口设置监测点。结合施工组织设计资料及施工的工艺流程，确定生产废水监

测对象为混凝土拌和系统废水和基坑废水，生活污水监测主要布置在集中的施工

生产生活区。


水样采集和分析按照 HJ/T91-2002《地表水和污水监测技术规范》和 HJ/92-2002


170

《水污染物排放总量监测技术规范》执行。

根据不同施工废水污染特性确定的监测项目、监测周期、监测时段及频率见

表 7.4-2。

表 7.4-2 施工废（污）水监测技术要求一览表

对象监测点位监测参数监测频率及时间备注

基坑废水基坑排水口 SS、废水流量、

排放频率

基坑废水排放期间，监测

一次

基坑的开挖时间为

枯水期

生活污水处理设施出水口 pH、COD、BOD5、

氨氮、SS 施工高峰期，监测一次

《污水综合排放标

准》一级标准

3、施工区河流水质监测


为反映进、出施工区的水环境质量，了解工程建设对该河段水质的影响，分

别在施工区河段上下游各设一个水质监测断面。具体点位详见表 7.4-3。


水样采集和分析按照 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中规定的方法进

行监测。监测项目、监测周期、监测时段及频率见表 7.4-3。

表 7.4-3 河流水质监测技术要求一览表

断面监测参数监测频率及时间

取水口上游（滚水坝）

DO、pH 值、SS、高

锰酸盐指数、BOD5、

石油类、细菌总数、

粪大肠菌群

施工高峰期监测

一年，每半年监测

一次

跨南流江下游一级保护区内

跨南流江下游二级保护区内

南流江总江口水源地内两个取水口（合浦县自来水

厂取水口和合浦县星岛湖乡供水工程（一期）、（解

决学校）取水口）

4、噪声监测


监控工程施工对环境敏感点声环境的影响，结合相关技术规范要求，在输水

管道沿线距离最近的各居民点设置声环境监测点，进行声环境监测。


监测项目、监测周期、监测时段及频率见表 7.4-4。

表 7.4-4 施工区大气环境及噪声监测技术要求一览表

监测点位监测参数监测频率及时间备注

长塘村、兵岳、沟尾、花屋、

莫屋、江麓、井头坡、插龙村环境噪声

施工期监测一期，每期连续监测 2

天，每天昼间和夜间各监测一次。施工高峰期

5、人群健康监测计划

监测项目：根据当地环境卫生状况，施工期间需要重点监控的传染病病种为


171

介水传染病，如细菌性痢疾、伤寒、副伤寒和病毒性肝炎，虫媒性传染病，疟疾、

流行性乙脑炎等。

监测时间：每季度监测一次。

监测方式：疫情监测采取抽查方式进行，抽查比例为施工高峰期人数的 10%。

6、水土保持监测

水土保持监测的内容、方法，如表 7.4-5 所示：

表 7.4-5 水土保持监测内容、方法和频次

编号所在位置监测内容监测方法监测频次监测期（月）

1#监

测点

输水管线

区未扰动

区域

土壤侵蚀模数背景值径流小区监

测

每个月监测

记录 1 次；

遇大雨（24h

降雨量＞

50mm，下

同）后加测

1 次

12

2#监

测点

输水管线

区挖方边

坡

降雨、植被破坏及恢复情

况，植被成活率，植被覆盖

度，地貌变化，水土流失量、

水土流失强度及危害，土壤

侵蚀情况，水土保持效果

现场巡查

抽样调查

侵蚀沟样方

监测

径流小区监

测正在实施的

水土保持措

施建设情况

等每 10 天

监测记录 1

次，扰动地

表面积、水

土保持工程

措施拦挡效

果等每个月

监测记录一

次；遇大雨

（24h 降雨

量＞

50mm）后

加测一次

36

3#监

测点

施工生产

生活区

降雨、植被破坏及恢复情

况，植被成活率，植被覆盖

度，地貌变化，水土流失量、

水土流失强度及危害，土壤

侵蚀情况，水土保持效果

现场巡查

抽样调查

沉沙池监测

36

4#监测

点

交通道路

区监测点

植被破坏及恢复情况，植被

成活率，植被覆盖度，地貌

变化，水土流失量、水土流

失强度及危害，土壤侵蚀情

况，水土保持效果

现场巡查

抽样调查

侵蚀沟样方

监测

36

5#监测

点

料场监测

点






现场巡查

抽样调查

侵蚀沟样方

监测

沉沙池监测

36

6#监测

点

弃渣场监

测点






现场巡查

抽样调查

侵蚀沟样方

监测

沉沙池监测

36

调查

监测各施工区

压埋农田、阻塞沟道等水土

流失危害监测现场巡查与定位观测

点同步观测 36

水土保持措施防治效果现场巡查


172

7.4.3. 运行期环境监测

为保障取水及下游用水的安全，工程运行初期将制定水质监测计划。工程运

行初期（一年），取水水质的监测点位、监测项目、监测周期、监测时段及监测频

率详见表 7.4-6。

表 7.4-6 项目环境监测计划一览表

阶段环境要素监测点位监测项目监测频次

营运期

地表水滚水坝水库下库取水口

水温、pH、SS、DO、CODCr、

BOD5、总氮、总磷、氨氮、

石油类、氰化物、挥发酚、

铬、锌、铜、镉、铅、砷、

汞、表面活性剂、粪大肠菌

群等。

1 次/月

噪声加压泵房厂界噪声厂界噪声 1 次/季度

废水污水处理设施出水口 pH、COD、BOD5、氨氮、SS 1 次/季度

7.5. 项目“三同时”验收表

建设项目竣工环保验收见表 7.5-1。

表 7.5-1 建设项目竣工环保验收一览表

类别污染源名称环保措施验收标准

噪声泵房噪声设基础减振，泵房隔声《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）中 2 类标准

生态恢复

施工前表土剥离，单独存放，施工结束反序回填到施工区，用

作植被恢复用土，之后可以进行复耕，或者撒播适宜当地生长

的本土草种进行植被恢复

环境监测滚水坝水库下库取水口水质监测，监测 2 天，1 次/天；本工程

工程管理处污水处理设施出水口水质监测，监测 2 天，1 次/天。

建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中有关规定，及时

向项目所在地环保行政主管部门申请进行环境保护竣工验收。

北海市备用（第二）水源建设工程环境影响评价结论

173

8. 环境影响评价结论

8.1. 建设项目概况

1、工程任务

北海市城区备用（第二）水源工程任务为：新建洪潮江水库向北海市主城区

供水工程，与现有牛尾岭水库、地下水水源共同组成多水源供水格局，为北海市

城区提供原水，满足北海市城区不断增长的需水要求。正常情况下，与现有牛尾

岭水库、地下水水源共同保障城区今后发展用水；发生水污染事件时，各水源均

可以互为应急备用。

2、工程规模

洪潮江水库向北海市中心城区 2020 年、2030 年最高日供水规模分别为 16.5

万 m3/d（含损失量 1.5 万 m

3/d）、33 万 m

3/d（含损失量 3 万 m

3/d），则本次洪潮江

水库向北海市中心城区输水工程 2020 年、2030 年设计流量分别为 1.91m3/s、

3.82m3/s。

3、输水线路

取水口设在滚水坝水库大坝右岸与上坝公路接临的空地上（高程为 27.00m），

输水管道自取水口接出后沿滚水坝放水渠及大白水库西岸向南敷设直至兰海高速

（桩号 A1+637m），从兰海高速跨大白水库桥墩之间穿越高速路后继续沿水库西岸

向南敷设至南流江处，分别在桩号 A3+463m 和桩号 A5+151m 处两次跨越南流江，

横穿兵岳围，然后沿南流江左岸堤岸敷设到总江口，在总江口附近横跨西门江

（A12+969m），并接入总江口加压泵房（桩号 A13+106m），输水管道由加压泵房

接出后穿过 G325 国道再沿西南方向敷设，在桩号 B3+946m 处下跨钦北铁路，过

铁路后在桩号 B4+706m 处再次跨过西门江，后沿规划路向合浦大道方向埋设，后

沿合浦大道、北海大道绿化带埋设，最后沿着汇江大道敷设至北郊水厂。该线路

总长 32.22km。

8.2. 环境质量现状

1、大气环境现状评价

本项目环境空气质量监测引用《G209 合浦绕城公路（石湾至合浦）项目环境

质量现状监测》2016 年 9 月 28 日~10 月 04 日的环境质量现状监测报告的数据、

合浦县 2017 年环境质量现状公报及 2017 年北海市环境状况公报的监测数据。结


174

果表明：厂区周边各监测点的二氧化硫、二氧化氮的小时平均浓度和 24 小时平均

浓度，总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物的 24 小时平均浓度均符合《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）二级标准要求。

综上所述，本项目评价范围各大气污染因子均能满足相应的评价标准限值要

求，区域环境空气质量良好。

2、地表水环境现状评价

本项目引用 2018 年第三季度合浦县县级集中式饮用水水源水质报告中的监测

数据，南流江总江口所监测的水质除总磷超标（超标 0.25 倍）外，其他指标均符

合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，总磷超标的原因是周

边居民生活污水随意排放导致；引用《2018 年第三季度合浦县县级集中式饮用水

水源水质状况报告》及《北海市环境保护局 2018 年 10 月水质信息月报》环境质

量现状监测报告的数据，结果表明：洪潮江水库所监测的指标均符合《地表水环

境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准。南流江亚桥断面水质达到《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，西门江断面水质超过Ⅲ类标准。

3、地下水环境现状评价

本项目引用北海市城市集中式饮用水水源水质状况报告 9 月、10 月、11 月常

规监测数据，结果表明：北郊水厂水质均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

Ⅲ类标准。

4、声环境现状评价

建设单位委托广西荣辉环境科技有限公司于 2018 年 11 月 9 日~2018 年 11 月

10 日对项目所在区域进行了噪声监测。监测结果表明：拟建项目周边敏感点噪声

昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准要求。

5、生态环境现状评价

（1）陆生生态

本工程线路总长 32.22km，线路两侧主要为乡镇、村屯，主要植被类型为旱地

作物、水田作物和林地。旱地作物主要群系为玉米以及各种蔬菜，在全线邻近村

屯处均有分布，主要分布于沿线平原台地等；水田作物主要群系为水稻，是沿线

主要粮食作物，主要分布于沿线平地、洼地等；林地主要为桉树，主要分布于沿

线台地、道路两侧等。植物群落多为华南地区野外常见种和广布种，未发现珍稀

濒危保护植物。


175

（2）水生生态

建工程评价区地表水体主要为南流江、西门江及小河沟渠。评价范围内水生

生物不丰富，主要为草鱼、鲤鱼、鲫鱼、野杂鱼等经济鱼类，无国家保护鱼类品

种。根据相关资料收集以及现场调查的结果，本工程评价范围内无水生生物保护

区或鱼类产卵场、越冬场、索饵场分布。根据初步调查分析并参考文献资料，评

价范围内没有明显的经济鱼类产卵场，也没有重点保护珍稀鱼类。

8.3. 污染物排放情况

8.3.1. 施工期污染物排放情况

1、施工期土方开挖、回填，施工垃圾的清理、运输车辆等过程均会造成地面

扬尘，施工机械产生的汽车尾气，均会污染周边大气环境。扬尘量大小与施工现

场条件、施工管理水平、施工季节、时间长短以及土质结构、天气条件等诸多因

素有关。

2、根据本项目施工特征，施工期产生的废水污染源主要为混凝土拌合系统废

水、机械冲洗含油废水及船只舱底含油废水、基坑废水和施工人员生活污水。施

工废水成分较为简单，一般为 SS 和少量的石油类。施工场地设置隔油池和沉淀池

对收集的施工废水进行隔油沉淀处理，处理水可循环应用于施工生产和施工现场、

临时材料堆场的洒水抑尘、机械冲洗等，排放量较少。

3、项目施工期对声环境的影响主要是各种机械噪声和车辆行驶的交通噪声。

施工过程中，大型机械设备和运输车辆的运行等都将产生较强的噪声。

4、施工期固体废物主要包括工程弃渣和施工人员产生的生活垃圾。工程弃渣

为一般工业固废，运至弃渣场堆放并设置相应的水土流失防治措施。施工现场的

生活垃圾产生量大约为 0.25t/d。如不及时清运，易腐烂变质、滋生蚊蝇、产生恶

臭，从而对施工人员身体健康和周围环境造成不利影响。

5、项目施工期对生态环境的影响主要体现在工程占地对土地性质的改变，工

程开挖对植被的破坏以及可能导致的水土流失，施工行为对动物生境的影响。

8.3.2. 运营期污染物排放情况

本项目运营期污染源主要包括工作人员生活污水、生活垃圾，水泵噪声。

1、项目运营期办公生活污水量约为 3.6m3/d，主要污染物为 COD、BOD5、SS、


176

氨氮等。污染物浓度为COD：100mg/L﹑BOD5：20mg/L、SS：70mg/L﹑氨氮：15mg/L 。

生活污水经经一体化地埋式生活污水处理设施处理后，可用于周边林地、农田灌

溉。

2、运营期噪声主要来源于加压泵站泵房水泵噪声，项目共有 4 台水泵，水泵

噪声值约为 85~98dB(A)，为减少噪声影响，水泵需安装基础减振。

3、本项目产生的固废主要为管理工作人员产生的生活垃圾，生活垃圾产生量

按 1kg/人• 计，本项目劳动定员 30 人，生活垃圾产生量约为 0.03t/d。生活垃圾经

垃圾桶收集后，定期由环卫部门清运。

8.4. 主要环境影响

8.4.1. 施工期主要环境影响

1、大气环境影响



施工区风力扬尘在未采取措施的情况下，在施工场地 200m 外，大气环境 TSP

浓度值可达《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准。

经采取洒水降尘等防治措施后，施工场界处颗粒物浓度符合《大气污染物综

合排放标准》（GB16297-1996）及其修改单中无组织排放监控浓度限值要求。

施工作业机械有柴油动力机械、载重汽车等燃油机械，排放的污染物主要有

一氧化碳、二氧化氮、总烃。据类似工程监测，在距离现场 50m 处，一氧化碳、

二氧化氮 1 小时平均浓度均可达到国家《环境空气质量标准》GB3095-1996 及其

修改单中二级标准要求。

2、水环境影响

工程沿线涉及滚水坝水库、南流江等多个饮用水源保护区，禁止排污。施工

生产废水多数回用生产过程，不能回用部分与施工工区的生活污水处理后用于施

工场地道路浇洒、车辆冲洗、排入附近农田沟渠用作农田灌溉。道路浇洒、车辆

冲洗回用水水质标准参照执行《城市污水再生利用 -城市杂用水水质》

(GBT18920-2002。回用农田灌溉时参照执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

一级标准。


177

正常情况下，本项目临时施工工区产生的生活污水经污水处理设施处理后回

用，禁止排入南流江等敏感水域，不会对周边水体水质造成不利影响。

施工船舶主要为绞吸式挖泥船，在施工过程中产生的舱底油污水利用船上配

置的专门油污储存设备收集后交由有资质的单位运出水源保护区范围，进行异地

处置。

西门江导流工程施工围堰的修建及拆除期间产生的悬浮物对水源保护区水体

的水质有一定的影响，在采取相应的环保措施后，可以减轻围堰施工对水源保护

区水体水质造成的不利影响，而且这种影响是暂时，随着施工的结束而结束。

3、声环境影响

根据声环境影响预测与分析，管线施工附近的兵岳、老坡洋、地境口、沟尾、

小包屋、江麓等敏感点距离施工管线较近，施工期间产生的噪声将会有不同程度

的超标，需采取相应的防护措施降低施工噪声带来的影响，如构建噪声挡墙、禁

止在夜间 22:00～6:00 施工等。由于施工周期短，各个敏感点因施工噪声造成影响

的时间段，随着施工的结束，噪声带来的干扰也随之消失。

4、固体废物影响

固体废弃物主要包括施工人员生活垃圾和施工弃渣。

按施工期日均 200 人施工人数、工期为 24 个月、每人每天产生 1kg 生活垃圾

估算，施工期生活垃圾产生总量为 40t。本项目施工建设过程中建立良好的垃圾收

集系统，定期收集并妥善处理处置生活垃圾，对环境影响不大。

本工程施工期将产生弃渣 23.6 万 m3（自然方），设渣场 2 处，容量为 25 万

m3（自然方），弃渣场要做好水土流失防治措施，对环境影响不大。

5、生态环境影响

工程评价区范围内未发现珍稀濒危的保护植物种类，且本工程施工结束后，

对临时占用的土地进行复耕复绿，沿线的植被将得到恢复，其损失的生态功能也

将逐渐恢复。

由于项目沿线区域大部分为已开发的农田、村镇及市区，没有陆地野生动物

保护区，没有大型野生保护动物，现有的陆生动物基本都是常见种和广布种，其

适应环境的能力较强，项目建设对它们的影响不大。

工程施工期对水生态的影响主要是工程施工对水体的扰动造成，但其影响只

是局部的，对原有的水生生态影响很小，并且这些影响在施工结束后将会消失。


178

8.4.2. 营运期主要环境影响

1、水环境影响

营运期废水主要为生活污水。本工程工程管理处有 30 名工作人员，生活污水

排放量为量为 3.6m3/d；生活污水经一体化地埋式生活污水处理设施处理达到《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后用于旱地农作物灌溉，并委托当地

环卫部门定期进行抽粪清理。抽粪车有效容积约 6m3/车，项目施工期抽粪车上门

抽粪周期可定为 1～2 次/周。通过采取农灌及抽粪清理等措施后，项目运营期产生

的生活污水对水质影响不大。

2、声环境影响

运营期噪声源主要为加压泵站 4 台水泵。泵房采取密封方式，距项目泵房外

1m 处的噪声值在 68.9~72.0dB(A))之间，超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准；距泵房外 50m 处噪声值在 47.6~59.3dB(A)之间，满

足《声环境质量标准》（GB3096—2008）2 类标准昼间标准，夜间泵站运行时，将

会对距离泵站较近的居民产生一定影响。加压站泵房选址位于总江口附近，且周

围 100m 无居民点，泵站运行噪声对周围敏感点影响不大。

3、固体废物环境影响

本项目运营期产生的固废主要为管理工作人员产生的生活垃圾，生活垃圾经

垃圾桶收集后，定期由环卫部门清运，对环境影响较小。

4、生态环境影响

工程建成运营后对工程涉及水域的水生生态环境没有影响。

8.4.3. 水土保持

本工程项目建设区根据工程区的不同，把整个项目建设区划分为输水管线区、

施工生产生活区、施工道路区、料场区、弃渣场区共 5 个防治分区，合计防治面

积 126.22 hm2。水土保持措施主要工程措施、植物措施和临时措施等。

8.4.4. 环境风险分析

本工程为非污染类建设项目，工程建设不设置炸药库、油库等设施，经识别，

产生的环境风险主要是施工过程中突发事故污染河道水体水质等风险。本工程在

施工期要加强施工管理，做好施工期和运行期的环境风险防范措施和环境风险应


179

急预案。在此前提下，本工程发生相关环境风险的概率可以降至最低，环境风险

水平是可以接受的。

8.5. 环境保护措施

8.5.1. 施工期环境保护措施

1、施工期废气、扬尘影响，采取以下措施：加强机械保养，重点设备强化管

理和安装除尘设施，对施工人员发放防尘口罩、加强劳动保护等。

2、对生活污水废水的处理，采用一体化地埋式生活污水处理设施（或隔油池、

隔渣池）和污废水一体化处理装置进行处理。污水处理达标后用于周边农田及周

边林地浇灌，禁止排入南流江等敏感水域。对混凝土系统废水采用混凝沉淀法处

理，回用于混凝土拌和系统冲洗，不外排。对各施工工区的的机械修配站含油废

水采用隔油沉淀法处理，回用于汽车冲洗及施工场地降尘用水；对取水口导流工

程及跨西门江导流工程围堰施工基坑围堰废水，采取静置絮凝沉淀处理后达标后

外排，不排入南流江等敏感水域；施工船舶主要为绞吸式挖泥船，在施工过程中

产生的舱底油污水利用船上配置的专门油污储存设备收集后交由有资质的单位运

出，进行异地处置。

3、对施工产生的噪声，加强各种设备的维修保养，降低设备运行时的噪声；

重要的环境敏感点处采用彩钢夹芯板围闭；对现场施工人员加强劳动保护等。

4、对施工期生活垃圾，采取在各施工工区建立生活垃圾收运系统，委托环卫

部门清运。对施工期人群健康，采取卫生清理、检疫和健康检查、加强环境卫生

及食品卫生的管理等措施。

5、对生态环境，采取预防保护措施加强对野生动植物资源的保护，预防和杜

绝森林火灾发生；施工后期，及时实施植被恢复、水土保持绿化等生态恢复措施。

8.5.2. 运营期期环境保护措施

1、本项目运营只有生活污水，生活污水排放量为 3.6m3/d，生活污水经一体化

地埋式生活污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标

准后用于旱地农作物灌溉，并委托当地环卫部门定期进行抽粪清理，措施技术、

经济可行。

2、本项目运营期噪声声源主要是水源井泵房水泵噪声，为减少噪声影响，水

泵均置于地下，水泵安装基础减振和消声器。


180

3、本项目运营期产生的固废主要为管理工作人员产生的生活垃圾，生活垃圾

产生量约为 0.03t/d。生活垃圾经垃圾桶收集后，定期由环卫部门清运。

8.6. 公众意见采纳情况

公众参与调查由北海市水利局于 2018 年 11 月 8~9 日开展，本次公众参与调

查以发放个人调查表的形式开展，共发个人调查表 100 份，实际收回 100 份，回

收率 100%。在统计公众参与个人调查表的过程中，没有受访群众持反对意见。部

分群众对项目建设在环境保护方面口头提出了如下意见和建议：

1、工程建设及运营不要造成水污染及大气污染，减少对周边环境的影响；

2、工程建设施工尽量远离村庄。

8.7. 结论

本工程是为提高北海市中心城区应急备用供水能力、提升供水水质、保障北

海市城区中长期供水安全的重要供水工程，属于重大公共、基础设施项目，属于

与供水设施有关的项目，工程性质符合国家相关产业政策，建设内容与相关规划

相协调。

由于项目工程涉及洪潮江水库饮用水源一级保护区，本报告书对输水管线方

案选择及其穿越水源保护区布置方案经过充分的论证，并制定了饮用水水源应急

预案，采取了防遗洒、防泄漏等措施，设置了收集残油、废油、含油污水等废弃

物的专用收集系统，对所收集的废污水及固体废物进行原地或异地处理和达标排

放，提出了严格的施工阶段环境保护要求。同时，工程建设对周围环境也将产生

其它一些不利影响，但不利影响均是局部和暂时的，可以采取防护和改善措施予

以减免。

本报告书认为，在本工程全面落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下，

从环保角度分析，本工程建设总体上是可行的。

8.8. 建议

（1）工程临时占用耕地较多，从保护耕地的角度出发，建议主体工程在下一

阶段对施工布置进行优化，减少耕地占用比例。

（2）本工程施工布置的施工生产生活区、渣料场较多，下一阶段主体工程应

进一步优化施工布置，细化弃渣场堆渣方案及取土场开采方案，以减少施工生产

生活区、渣料场征占地，节约工程投资。


181

（3）结合工程实际进度及时开展环保措施技施设计工作，对环保措施进行进

一步深入研究和细化设计。严格遵循“三同时”制度，落实相应费用，确保各项环保

措施的实施。

（4）工程各项建设与开发活动需高度重视环境保护工作，加强施工期环境管

理，落实环境监理和环境监测计划。

概述 - beihaixxgk.beihai.gov.cn/bhsxzspj/qtzyxxgk/jsxmhp_89742/... ·...

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