나. 농가경영기술 현장 실용화

1) 농가경영 진단․처방․서비스

* 이사업에 대한 해석은 기술보급부 생활경영과(지방농촌지도관 이기택․지방농촌지도사 이영수 031-229-5893)입니다.

☐ 목 적

○ 농업경영체를 대상으로 생산기술, 판매, 경영기법 등 농업경영 전반에 걸친 진단․분석․처방 등

종합 컨설팅 서비스 제공

☐ 추진방향 ○ 농업경영 컨설팅 체계화

- 품목별 『표준진단표』 : 기초진단 및 처방

- 품목별 『농업경영분석 컨설팅 프로그램』 : 경영분석을 통한 컨설팅

* 농업경영분석 컨설팅 프로그램은 품목별 생산에 기초한 경영분석 프로그램으로 복합영농, 과수(6종),

채소, 버섯(5종), 한육우 등 14개 분야 보급 예정(’13.1월)

○ 농업경영정보화지원 시스템 활용, 진단농가의 DB구축 및 관리

☐ 근거법령 ○ 농촌진흥법 제1조(목적), 제4조(사업의 실시 및 조정), 제13조(국가의 재정적인 지원)

○ 보조금 관리에 관한 법률(법률 제10898호, 2011.7.15. 일부 개정) 및 동법 시행령(대통령령 제

23842호, 2012. 6. 8)

☐ 추진계획○ 사업량 : 21개소(도원 1, 시군센터 20)

○ 사업비 : 83백만원(개소당 3∼20백만원 - 국비 50%, 지방비 50%)

○ 지원내역(단위 : 백만원)

구 분 계 수원 용인 안산 평택 시흥 화성 광주 김포 이천 안성

사업비 83 3 4 3 3 3 3 3 3 3 4

구 분 여주 양평 고양 남양주 의정부 파주 양주 포천 가평 연천 도원

사업비 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 20

○ 사업내용

< 시군농업기술센터 >

- 분야별 전문지도사를 중심으로 기초컨설팅팀 구성․운영

- 품목별 표준진단표 활용 경영진단 실시 : 신규 20호/년 이상

→ 경영개선 처방서 작성․발부(처방서 추후 송부)

- 농업경영분석 컨설팅 프로그램 활용 경영분석 실시 : 연간 10호 이상

→ 경영분석 컨설팅 보고서 작성․발부(프로그램 내 탑재)

* 시군센터 작목별 전문지도사와 경영분야 전문지도사가 공동으로 협력하여 경영개선 처방서 또는

컨설팅 보고서 작성․발부

* 경영개선 처방서 및 컨설팅보고서 실적자료 엑셀 DB화(양식 추후 송부)

- 표준진단표 활용 재진단 : 중점 관리농가 대상(시군 자체 선정)

-「농업 경영분석 컨설팅」우수사례 발굴(시군당 1건 이상)

< 도농업기술원 >

- 도단위 전문컨설팅팀 구성․운영

․지역 내 연구기관, 학교 등 전문가와 연계하여 분야별 전문컨설팅팀 구성․운영

․도단위 전문컨설팅 추진

: 품목농업인연구회 등 조직체 회원, 전문컨설팅을 희망하는 농업경영체 등을 중심으로 문제해

결 위주의 컨설팅 추진

․시군단위 기초컨설팅 서비스 지원(시군 해결이 어려운 과제 등)

- 농업경영컨설팅 전문가 교육과정 운영

․내용 : 경영컨설팅 프로그램 활용, 경영진단 분석기법, 처방서 작성기법, 경영분석 보고서 작성

요령 등

․대상 : 경영담당 및 희망자

AMIS 시스템 활용 체계

현장 경영진단 → 시스템 입력 → 진단결과 출력 → 진단결과 분석 →

개선사항 도출 → 처방서 작성 → 처방서 발급, 현장지도

* ’13년 경영개선 처방서 및 경영분석컨설팅 실적은 엑셀 DB로 별도 관리(양식 추후 송부)

☐ 사업추진체계

농촌진흥청

․ 기본계획 수립 및 평가․ 세미나, 연찬회, 평가회 개최, 교재 ․ 참고자료 개발․ 관련 예산 확보 및 사업비 배정 ․ 점검 ․ 문제 해결․ 농업경영 컨설팅 교육과정 지원․ 표준진단표 입력 ․ 분석 추진현황 분석집계

⇩

도농업기술원

․ 각 시군 농업기술센터 예산 배정․ 도단위 전문컨설팅팀 구성 및 운영․ 자체 컨설팅 및 시군단위 기초 컨설팅 지원․ 농업경영 컨설팅 교육과정 시범 운영 *『농업경영분석 컨설팅 프로그램』활용법 교육․ 표준진단표 입력 ․ 분석 추진현황 분석 집계

⇩

시군농업기술센터

․ 시군단위 기초컨설팅팀 구성 및 운영․ 희망하는 농가에 대해 경영진단 및 처방 실시․ 표준진단표 활용 진단결과 DB화․ 농업경영 컨설턴트 양성․ 표준진단표 입력 ․ 분석 추진현황 분석

☐ 추진 순기표

구 분추 진 시 기 (월)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

컨설팅팀 구성

농가경영 진단․처방

농업경영분석 컨설팅

추진실적 보고

☐ 기대효과 ○ 경영진단․분석․처방을 통한 농가 경영능력 향상 및 농가소득 증대

○ 현장애로기술에 대한 문제점 해결로 농업경쟁력 제고

○ 농촌진흥공무원의 컨설팅 역량 향상으로 농업경영 지도사업 전문화

☐ 행정사항 ○ 농가경영컨설팅 추진계획 보고(서식 1. 엑셀양식 송부) : 2013. 1. 25

* 추후 송부 : 우수사례계획, 농업경영분석 컨설팅 프로그램 활용계획, 경영개선 처방서 양식, 처

방서․보고서 엑셀 DB양식

○ 농가경영컨설팅 추진실적(추후 엑셀양식 송부) : 2013. 11. 8

〔서식 1〕

2013 농가 경영진단 및 처방 추진계획(1.25)□ 도단위 전문컨설팅팀 구성 현황

도명 팀명

구 성 인 원(명)

계 연구직 지도직 교 수 농업인 기타

계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여

계◦◦팀◦◦팀

□ 시군단위 기초컨설팅팀 구성 현황

시군명 팀명

구 성 인 원(명)

계 연구직 지도직 교 수 농업인 기타

계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여

계◦◦팀◦◦팀

□ 도단위 전문컨설팅 추진 계획

도명전문컨설팅(농가) 컨설팅 교육(명) 자료집 발간(종)

자체 시군 지원 컨설턴트 농업인 리플릿, 기타 우수사례집

□ 시군단위 기초컨설팅 추진 계획

시군명기초컨설팅 컨설팅 교육(명) 자료집 발간(종)

품목수 농가수 컨설턴트 농업인 리플릿, 기타 우수사례집

계

□ 농업경영분석 컨설팅 프로그램 교육 추진 계획(도원 작성)

시군명참석대상자(공무원) 컨설팅대상자(농업인)

이름 업무 이름 휴대폰 품목명 강소농 여부

* 교육날짜, 교육장소, 교육방법, 교육프로그램 작성예시(별도송부), 강소농=1 아니면 0

2) 사이버농업인 e-비즈니스 소득창출 지원

* 이사업에 대한 해석은 기술보급부 생활경영과(지방농촌지도관 이기택․지방농촌지도사 이영수 031-229-5893)입니다.

☐ 목 적

○ e-비즈니스 리더양성 프로그램 운영을 통하여 전자상거래 경영기술 확산

○ 인터넷․모바일․SNS 등 첨단도구를 활용, 고객기반 확충 등 농업비즈니스 인프라 구축을 통해 농

가소득 증진

☐ 추진방향 ○ e-비즈니스 리더양성 프로그램 운영 및 전자상거래 경영기술 확산

○ 하이팜 가입농가․사이버관련 단체의 농업비즈니스 역량 지원

○ e-비즈니스 경영전략센터 운영 활성화

○ 개별농가의 역량배양과 함께 조직적․협동적 역량배양 프로그램 강화

☐ 근거법령 ○ 농촌진흥법 제2조②, 제4조의2, 제13조

☐ 추진계획○ 사업량 : 5개소(화성, 고양, 남양주, 포천, 연천)

○ 사업비 : 70백만원(개소당 14백만원 - 국비 50%, 지방비 50%)

○ 사업내용 : e-비즈니스 리더양성 프로그램 운영 및 사후관리(만족도 분석 등)

☐ 사업추진체계 ○ 사업신청, 선정, 세부계획수립, 자금배정, 이행점검

○ 사업추진체계

농촌진흥청

․ 기본계획 수립 및 평가

․ 세미나, 연찬회, 평가회 개최

․ 관련 예산 확보 및 사업비 배정

․ 사업 추진상황 점검 및 문제점 발굴 해결

⇩

도농업기술원

․ 대상농가선정, 사업 예산집행, 사업계획

․ 선정 농가 교육 및 담당자 자체 워크숍 등 개최

․ 지원효과 등 분석, 사후관리

⇩시군

농업기술센터

․ 대상자 선정 및 사업 추진

․ 사업대상 농가 만족도 분석 등 사후관리 등

․ 하이팜 농가 집중교육 대상자 선정

☐ 기대효과 ○ 농산물 전자상거래 활성화 지원을 통한 농가소득 증대

☐ 행정사항 ○ 사업계획서 제출 : 2월 8한 (서식1. 추후 엑셀양식 송부)

○ 사업추진결과 제출 : 11월 8일한 (서식2. 추후 엑셀양식 송부)

〔서식 1〕

2013년도 e-비즈니스 활성화 지원사업 추진계획(2. 8)

□ 기 관 명

○ 담당자 소속 : 성명 : 전화 : e-Mail :

□ 사업개요

○ 사업구분 : □ 1차년도 □ 2차년도 □ 3차년도 □ 4차년도

○ 신청 농가수 : 총 호

○ 사업예산 : 총 천원 (국고 : , 지방비 : 천원)

□ 세부계획표 (일정표)

일자 시간 핵심교과목명(3개)주요강사

이름 휴대폰

※ 사업기본계획서 첨부

□ 프로그램 운영특성

○ 운영특성 :

〔서식 2〕

2013년도 농업인 e-비즈니스 활성화 지원사업 추진결과(11. 8)

□ 기 관 명

○ 담당자 소속 : 성명 : 전화 : e-Mail :

□ 사업구조 및 예산

○ 사 업 년 차 : ( )년차, 신청농가수 : ( )호

○ 수료농가수 : ( )호

○ 사업예산 : 총 천원 (국고 : , 지방비 : 천원)

□ 우수교과목명(2개)

교과목명 이름 휴대폰 비고

□ 특이사항

○ 문제점

○ 개선방안

○ 건의사항

□ 사진첨부

* 참여농가 만족도 조사표는 별도 송부

3) 농산물 소득조사 분석

* 이사업에 대한 해석은 기술보급부 생활경영과(지방농촌지도관 이기택․지방농촌지도사 엄미옥 031-229-5894)입니다.

☐ 목 적

○ 지역별, 작목별 소득을 조사 분석하여 농업경영 진단 및 설계 등 농가소

득증대를 위한 경영개선 연구․지도 기초자료로 활용

□ 조사방법

○ 전국 표본수는 작목별 중요도를 감안하여 목표오차를 정하고 표본수를 결정

○ 재배면적에 비례한 확률비례추출에 의해 조사 시군을 선정하고, 조사표본수 배정

○ 시군농업기술센터는 조사표에 의한 조사결과를 농업경영정보시스(AMIS)에 입력하여 분석한 후

조사농가에 통보하고 경영상담 자료로 활용

□ 추진계획

○ 사 업 량 : 750농가(소득조사 660, 경영기록 90)

※ 소득조사 농가 중에서 일부농가 경영기록장 작성

○ 사업대상 : 작목별 조사대상 표본농가

○ 사업내용

- 조사대상지역

․ 전국 표본수는 작목별 목표오차를 정하여 표본수를 설정 후 도별 표본배정

․ 작목 재배면적에 비례한 확률비례추출에 의거 조사 시․군선정

․ 해당 시군농업기술센터는 단순임의추출에 따라 조사지역(읍/면/동) 추출

- 조사농가선정 및 조사

․ 시군농업기술센터는 유의표본추출에 의해 조사 농가를 선정한 후, 조사표에 의한 작목별 소득조사

실시

- 조사시기(연중조사)

․ 동 작 물 : 2013. 8월까지 조사

․ 하 작 물 : 2014. 1월까지 조사

- 조 사 자 : 시군농업기술센터 농업경영담당 및 분야별 전문지도사

- 조사방법 : 조사표에 의한 농가방문 청취조사

- 조사내용 : 생산량, 농가판매가격, 비목별 투입물량, 투입비용, 작업단계별 노동력 투하시간 등

- 조사표기입, 입력 및 분석

․ 시군농업기술센터에서는 조사한 조사표를 정리하여 농업경영정보시스템(AMIS)에서 농산물

소득분석 프로그램에 입력, 집계 및 분석

․ 분석된 작목별 조사농가 소득분석표는 경영진단 및 설계에 활용할 수 있도록 조사농가에 통보

․ 시군농업기술센터는 조사표를 검토한 후 집계표를 도 농업기술원 생활경영과에 원본 및 사본

각 1부씩 송부

※ 농산물 소득자료는 건설교통부고시 제2003-44호(’03.2.25)에 의거 공공사업

시행지구에 편입되는 농경지의 실농보상액 산정기준 자료로 활용되므로 조사

및 검토에 정확을 기하여야 함

- 경영기록장 관련 내용은 별도 공문 발송 계획

□ 근거법령

○ 농촌진흥청과 그 소속기관 직제 제12조 제②항의 12

○ 농촌진흥청과 그 소속기관 직제 시행규칙 제9조 제④항의 6

○ 농촌진흥청 사무분장규정 제24조 4의 라

○ 통계법 제3조, 제18조

□ 행정사항

○ 동작물 소득자료

- 조사결과 입력 : 2013. 9. 21

- 조사표 및 분석결과 제출 : 2013. 10. 5

○ 하작물 소득자료

- 조사결과 입력 : 2014. 1. 11

- 조사표 및 분석결과 제출 : 2014. 1. 31

※ 세부조사요령 및 조사표, 분석결과 집계표는 별도 공문 발송

□ 시군별 예산 지원내역(국비 100%)

시 군 별농 가 수

예산액(천원) 비고소득조사 경영기록장

계 660 90 100,800

수 원 시 17 5 3,240

성 남 시 9 3 1,800

안 산 시 23 5 3,960

용 인 시 28 3 4,080

평 택 시 37 2 4,920

시 흥 시 20 6 3,840

화 성 시 34 7 5,760

이 천 시 52 6 7,680

김 포 시 32 3 4,560

광 주 시 31 7 5,400

안 성 시 32 6 5,280

여 주 군 48 3 6,480

양 평 군 39 6 6,120

고 양 시 33 2 4,440

의정부시 17 5 3,240

남양주시 42 5 6,240

파 주 시 35 4 5,160

포 천 시 44 5 6,480

양 주 시 30 1 3,840

가 평 군 24 6 4,320

연 천 군 33 - 3,960

※ 사업비 산출 기초 : 120천원 × 660농가 = 79,200천원, 240천원 × 90농가 = 21,600천원

․ 농가보상금 : 소득조사 농가당 80,000원, 기록장 160,000원

․ 조사여비 : 소득조사 농가당(2회 조사) 40,000원, 기록장(4회 조사) 80,000

4) 영농현장모니터위원 운영

* 이사업에 대한 해석은 기술보급부 생활경영과(지방농촌지도관 이기택․지방농촌지도사 엄미옥 031-229-5894)입니다.

□ 목 적

○ 영농현장의 애로기술 및 지역발전을 위한 주요 제안사항을 발굴하고 사전에 해결하여 자립기반을

확충하는 한편,

○ 농정 및 농촌진흥사업 관련 각종정보를 제공하여 이해를 증진 시키고 자발적 홍보를 통해 농업

인의 참여를 확대하고자 함

□ 운영방침

○ 영농현장의 생생한 경험을 가진 지역농업인으로 하여금 영농 상 문제의 신속발굴과 이의 사전

해결은 물론 농업․농촌 발전을 위한 제안사항을 발굴하여 대책을 강구하는 기회로 활용

○ 영농현장 모니터 위원은 신망이 있고 대외적으로 활동성이 높은 지역농업인 중심으로 구성운영

- 농촌지도자회원, 생활개선회원, 농업경영인 등으로서 지역에서 중추적 역할을 하는 현장 농업

인 또는 전직 연구․지도공무원 출신으로 영농활동을 하고 있는 분

- 위촉된 영농현장 모니터위원은 지역농업․농촌을 위한 봉사를 원칙

○ 영농현장 모니터위원으로부터의 건의 및 제안 사항에 대해서는 분야별로 구분하여 소관별 해당

부서에서 신속한 해결지원이 되도록 조치

□ 구성 및 위촉

○ 구성단위 : 시․군 단위(시․군농업기술센터 당 1명)

※ 중앙단위 및 도 단위는 정관에 따라 자율적 모임으로 운영

○ 구성인원 : 21명(전국 181명)

○ 위촉기간 : 해촉 사유가 없는 한 위촉 후 계속 활동

- 해촉사유 : 일신상의 사유, 활동 미약, 사회기강에 반하는 문제 등이 발생하였을 때 해당 시군농

업기술센터의 건의에 따라 해촉

- 새로이 위촉된 위원에게는 위촉장을 발부

○ 위촉대상 : 대외적 신망과 활동성이 높아 지역에서 중추적인 역할을 하고 있는 농촌지도자회원,

생활개선회원, 농업경영인 등의 농업인 및 영농을 하고 있는 전직 농촌진흥공무원 중심으로

구성 운영

- 다년간의 영농경험에 의한 전문지식과 농업․농촌 문제에 대한 관심과 식견을 가진 사람

- 농업의 어려움 해결과 지역농업․농촌발전 활동에 관한 사명감과 소신이 뚜렷한 사람

- 주변과의 친화성이 높아 현장애로기술 등을 쉽게 발굴할 수 있는 사람

- 평소 대외 활동이 왕성하여 외부와의 정보교류나 문제점 해결에 대한 중재알선 등이 가능한

사람

- 모니터 활동을 통하여 자아실현, 친애, 존경욕구의 충족을 희망하는 사람

- 영농현장의 애로기술 및 제안사항 발굴을 원활하게 하기 위하여 인터넷 시스템을 갖추고 능숙

하게 활용하고 계신 사람

□ 주요역할

○ 영농현장의 애로기술 및 제안사항 발굴

- 인적 네트워크를 활용하여 거주지역의 영농작목, 토양, 재배, 유통 등 영농전반의 애로기술을

발굴하여 이를 신속 해결하도록 함으로써 농가소득 증대는 물론 자립기반 조성 및 농업․농촌의 발전에 기여

- 농업․농촌발전과 관련된 시책, 제도, 농자금 등의 개선과제에 관한 사항이 있으면 즉시 발굴 제안

○ 각종 학습조직 및 단체 활동을 통한 농업․농촌의 애로기술 및 제안사항 적극 발굴

- 영농현장 모니터위원은 영농상의 애로 및 시책, 제도, 영농자금 등 제안사항 발굴을 원활히 할

수 있도록 가급적 학습조직체 활동에 참여

- 농업․농촌관련 애로점 발굴을 위하여 농촌의 전통적 조직, 민․관․종교단체의 생산자 및 유통 조직․영농법인체․금융단체 등의 조직을 적극 활용

○ 발굴된 애로기술 및 제안사항의 처리

- 영농현장 모니터위원은 지역에서 발굴된 애로 및 제안사항을 농촌진흥청 농촌현장지원단의 경로

를 통하여 신속히 통보함으로써 빠른 해결이 되도록 하는 대책 강구