공항거점 강서 메디컬클러스터 조성 사업

(추경예산 설명자료)

강서구보건소

( 의 약 과 )

목 차

Ⅰ. 현 황

1. 국 외 1P

2. 국 내 2P

3. 강서구 7P

Ⅱ. 의료관광 사업의 문제점

1. 국가별 의료관광 사업 활성화를 위한 선제적이고, 적극적인 노력 10P

2. 국내 의료관광 사업의 문제점 11P

3. 강서구 의료관광 사업의 문제점 13P

Ⅲ. 의료관광 사업 추진의 필요성

1. 정부정책 동참 및 지역 우수 의료기술 육성 14P

2. 중소형 전문화된 병원의 경쟁력 강화 15P

3. 지역 인프라 활용을 통해 지역발전에 기여 15P

Ⅳ. 추진경과

1. 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성지원 사업 17P

2. 그간 추진경과 18P

3. 러시아 해외 나눔의료 행사 및 민․관 공동설명회 개최 성과 19P

Ⅴ. 추경(구비) 사용계획 24P

1. 의료코디네이터 인력풀 구성 24P

2. 국제간병인(Care Giver) 양성 24P

3. 의료기관 인증제 설명회 개최 25P

4. 해외 설명회 개최 26P

- 1 -

공항거점 강서 메디컬클러스터 조성 사업

Ⅰ 현 황

1. 국 외

1) 해외 의료시장 현황

의료관광객의 대륙별 이동 비율

2) 해외 의료시장 성장추이

맥킨지 (2008년)

전세계적으로 의료관광 시장이 성장하고 있으며, 연평균 18%이상의 속도로

2012년 1,000억 달러 시장규모로 성장할 것으로 예측됨

연도 2004 2007 2012 연평균성장율규모 400억＄ 600억＄ 1000억＄ 18.8%

The medical News(2010년)

전세계에서 20여 국가가 의료관광을 추진중이며, 의료관광 최대 고객층이

존재하는 미국의 의료보험개혁과 관련하여 향후 의료관광 시장의 확대는

가속화 될 것임

유럽

아프리카

중동아시아

북미

남미

오세아니아

33%

33%2% 6% 45%

26%

97%

5%

99%95%

4%

13% 39%

32%

- 2 -

3) 의료관광의 국가간 비교

태국 싱가포르 한국 일본

장점

차별화된 틈새

시장공략

저렴한 의료비

세계적 관광지

12개의 JCI인증병원

통합지원

정부기관존재

공용어로 영어사용

높은 의료 수준

풍부한 관광자원

세계 최고

의료수준

단점 후진적 이미지

기온이 높고 습함

태국에 비해

고가의 진료비

통합지원

정부조직부재

후발주자의 한계

고가의 진료비

후발주자의 한계

2. 국 내

1) 우리나라 의료관광 비전과 목표

비 전 국제 의료관광 활성화를 통한 의료관광강국으로 도약

정책목표2013년 외국인 환자 20만명 유치

5년간 16,000명의 취업유발 및 생산유발 4조원 달성

추진전략 1.홍보관련 유치

채널 구축2.

외국인 친화적

환경조성3.

외국인 환자

사후관리4.

행정지원

체계마련

(보건산업 측면에서 의료관광의 현황과 정책방향, 한국보건산업진흥원 ‘09)

2) 해외 환자 유치 추이(국내)

해외환자 유치 실적

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년

유치환자수 12,310명 15,484명 27,480명 60,201명 81,789명

(출처 : KHIDI, 2010년 외국인환자유치실적 통계 2011년 하)

- 3 -

해외 환자유치 향후 추이 및 목표

(단위:만명)

구분 2009 2010 2011 2012

해외 환자수 7.6 8.3 12 15

3) 의료관광산업 활성화를 위한 제도

전문병원 지정(시범)

․ 2007~2011년도 보건복지부 전문병원 시범사업

전국 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 충북 전남

42 14 8 3 3 4 1 1 6 1 1

- 전문과목 분야 : 8개 과목(외과, 소아청소년과, 산부인과, 안과 등)

- 특정질환 분야 : 4개 질환(심장질환, 화상질환, 알코올, 뇌혈관질환)

※ 2010. 1. 18 의료법 제3조의5(전문병원 지정) 개정

☞ 전문병원 지정 사업에 대한 법적 근거를 확보하였고, 전문병원 지정

사업을 2011년도 정식사업으로 전환하여 의료기관의 질적 서비스

향상을 도모

2011년도 보건복지부 전문병원 지정

․ 지역별 전문병원 지정현황(총 99개소)

전국 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기

99

27 12 11 7 7 2 3 15

강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

1 2 1 2 2 2 4 1

- 4 -

․ 지정분야

병원

질 환(9) 관절, 뇌혈관, 대장항문, 수지접합, 심장, 알코올, 유방, 척추, 화상

진료과목(9)산부인과, 소아청소년과, 신경과, 신경외과, 안과, 외과, 이비인

후과, 재활의학과, 정형외과

한방

병원

질 환(2) 중풍질환, 척추질환

진료과목(1) 한방부인과

․ 질환별․진료과목별․한방분야 전문병원 지정 현황

질 환 진료과목 한방(질환)

구분 기관수 구분 기관수 구분 기관수관절 10 산부인과 13 한방중풍 5

뇌혈관 1 소아청소년과 2 한방척추 2대장항문 4 신경과 1 총 계 7개수지접합 6 신경외과 1심장 1 안과 8

알코올 6 외과 2유방 1 이비인후과 2척추 17 재활의학과 10화상 3 정형외과 4총 계 49개 총 계 43개

의료기관 인증제 시행

․ 2010. 7. 23 의료법 제58조(의료기관 인증) 개정

구 분 의료기관 평가제 의료기관 인증제 비 고

목 적 의료서비스의 질 향상 의료의질향상, 환자의안전관리수준향상

적용대상 종합병원 위주 평가(313개소) 300병상 미만 중소병원 포함

참여방식 법적강제(의무) 자율신청 원칙

평가/인증기준 기능, 부서, 구조 중심의 평가 국제인증기준을 충족하도록 설계

평가결과 활용 상급종합병원의 지정요건 상급종합병원 및 전문병원의 지정요건

☞ 의료법 개정으로 인한 의료기관 평가제에서 인증제로의 변화는 전문병원

지정사업을 통한 의료기관의 질적 서비스 향상과 더불어 환자의 안전성

확보를 우선시 하는 국제적 기준에 부합을 목표로 시행되는 정책

- 5 -

․ 지역별 의료기관 인증 현황

전국 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기

98

29 5 5 8 3 4 - 19

강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

4 1 2 2 5 2 5 3

․ 의료기관 종별 의료기관 인증 현황

개 소 상급종합병원 종합병원 병 원 비 고

98 44 43 11

4) 국내 의료관광산업의 경쟁력

높은 의료서비스 수준

․ 국내 의료전문가를 대상으로 한 설문조사 결과(한국보건산업진흥원, 2005),

우리나라의 의료서비스 수준은 미국 대비 76%, 일본대비 85%, 유럽대비

87% 수준인 것으로 파악된다. 안과, 피부과, 성형외과, 치과, 이비인후과 등

비보험 서비스의 비중이 높은 분야와 진단방사선과, 진단검사의학과 등

진료지원 분야가 상대적으로 수준이 높은 것으로 나타나고 있다.

․ 미국 대비 서비스 수준이 80% 이상되는 분야로는 치과(91%), 신경외과,

안과, 재활의학과(이상 89%), 이비인후과(86%), 진단방사선과(81%), 성형외과,

피부과(80%) 등 9개 분야이다. 일본보다 앞서는 분야는 이비인후과,

진단방사선과, 진단검사의학과 등 3개 분야이며, 유럽보다 앞서는 분야는

피부과, 치과 등 2개 분야이다.

․ 보건복지부가 중국, 미국, 일본인 현지 외국인 700여명을 대상으로

‘한국 의료기관에서 치료받을 의향 여부’에 대한 설문조사를 실시한 결과,

미용성형, 척추수술 등의 분야에서 호응도가 매우 높게 나타나고 있다.

- 6 -

항목한국에서의 치료의향 정도(%) 한일 간 수준비고

재미동포 중국인 일본인

미용성형 83 71 한국이 우세

치질수술 67 57 차이없음

불임치료 60 50 차이없음

의료비의 가격 경쟁력

․ 이와 관련하여 미국은 우리나라에 비해 진료비가 9배 수준이고, 우리

나라의 건강보험제도와 같은 공보험제도가 없기 때문에 의료서비스 비용

이 매우 높은 실정이어서 우리나라에 와서 의료서비스를 받는 것이 항공

비, 체재비 등을 감안하더라도 훨씬 저렴하기 때문에 호응도가 높은 것

으로 분석된다.

(단위 : 천원)

구분 항목 한국 대만 일본 미국

처치료 및

수술료

인공 신장 투석 57 156 140 163

위 내시경 28 57 120 415

충수절제술 170 205 784 1,976

담낭절제술 309 355 1,523 2,235

제왕절개술 183 282 1,554 2,364

검사료

요 검사 1,370 5,510 2,940 13,440

EKG 18,426 30,400 25,200 61,234

혈액검사 4,220 5,700 15,750 28,000

단순 가슴사진 3,890 7,600 15,750 75,040

- 7 -

(단위 : 천원)

항 목 싱가포르 한국

녹내장 800 400

출산(제왕절개) 4,000 1,800

결장경 검사 740 250

위경 검사 400 250

3. 강서구

1) 의료자원

의료기관 현황

총계상급종합병원

(300병상 이상)종합병원 병 원 의 원 비고

전 국 29,464 44 274 1,362 27,784

서울시 7,594 17 41 181 7,355

강서구 329 0 3 14 314

병상분석 (인구 천명당 병상수)

구분 병원수 병상수천명당

병상수(개)비고

전국 1,666 105,131 2.1

서울시 237 60,735 5.8

강서구 16 1,490 4.5

강서구 병원 전문표방 현황

전문표방관절․

척추질환재활

여성

질환

대장

항문안과

수지

접합

알콜

질환

병원수

7 2 3 1 1 1 1

우리들병원웰튼병원힘찬병원

부민서울병원서울스타병원

강서나누리병원뉴강서성심병원

큰나무병원솔병원

미즈메디병원황세영산부인과유광사여성병원

강서송도병원 실로암안과병원 강서연세병원 강서필병원

- 8 -

☞ 강서구의 의료자원을 살펴보면, 서울시 평균에 비해 종합병원의 수는 20%,

병원의 수는 93%, 의원의 수는 6%가 많고, 중․소규모의 질환별로

특성화된 전문화된 병원의 수가 다른 시군구와 비교하여 많이 소재함

외국어 진료 가능 의료기관 및 약국 현황

구분 종합병원 병원 의원 약국 비고

개소 3 10 20 32

외국어영어, 러시아어,

일어, 중국어

영어, 러시아어,

일어, 중국어

영어, 일어,

중국어

영어, 프랑스어,

일어, 중국어

2) 의료기관 인증 및 지정현황

JCI 인증 의료기관 현황

연번 명칭 소재지 인증연도 비고

1 우리들병원 강서구 하늘길 70 2010년

2 미즈메디병원 강서구 강서로 295 2012년

보건복지부 전문병원 지정 의료기관 현황

연번 명칭 소재지 지정년도 비고

1 유광사 여성병원 강서구 강서로 194 2011년

2 미즈메디병원 강서구 강서로 295 2011년

3 실로암 안과병원 강서구 등촌로 39나길 20-5 2011년

3) 기타자원

강서구내 서울시 지정 『식품안전 통합인증업소』 현황

AAA등급음식점

안심마트안심식육판매점

원산지 표시우수음식점

자랑스런한국음식점

트랜스지방안심제과점

비고

15 9 2 22 7 11

§ AAA등급 음식점

모범음식점 등 인증 음식점에 대하여 보건사회연구원에서 위생등급

평가를 실시하여 최고 위생등급을 ‘AAA 음식점’으로 지정

- 9 -

§ 안심마트

제품 보관 환경 및 판매자의 법령준수의식, 제품 유통경로가 투명하고,

고객 만족을 위한 서비스 활동이 우수한 업소

§ 안심식육 판매점

판매되고 있는 식육을 위생적으로 보관하고, 원산지 및 식육 개체식별

번호, 소고기 이력에 대한 올바른 정보를 제공하는 업소

§ 원산지 표시 우수 음식점

식재로에 대한 원산지 정보를 적극 공개하여 소비 주체로 하여금 올바른

정보를 선택하도록 관련 법령을 엄격하게 준수하는 업소

§ 자랑스런 한국음식점

한국을 대표하는 특색있는 음식을 전통과 긍지로 조리하여 내․외국인에게

널리 알릴 필요가 있는 업소로 위생시설이나 친절도가 매우 우수한 업소

§ 트랜스 지방 안심 제과점

조리환경, 생산공정이 위생적이며 트랜스지방 함량분석 결과가 기준을

통과한 업소

숙박

관광호텔 일반호텔 여관업 기타 비고

16개소(1,141실)

3개소(108실)

160개소(3,730실)

1(11실)

쇼핑몰 현황

연번 명칭 소재지규모

(㎡)주요현황

1 롯데시네마김포공항강서구 하늘길 38

스카이 파크3,879

호텔, 백화점, 쇼핑몰,

시네마, 문화공간

2 김포공항 아울렛강서구 방화2동

712-115,317

쇼핑몰, 시네마,

문화공간

- 10 -

Ⅱ 의료관광 사업의 문제점

1. 국가별 의료관광 사업 활성화를 위한 선제적이고, 적극적인 노력

1) 태 국

태국은 아시아 최초로 JCI인증을 받은 범룽랏 병원을 비롯하여 현재 세계

최고의 의료 관광객 유치 실적을 갖고 있는 국가임.(2008년 140만명 유치)

민간병원은 상법상 주식회사 형태로 설립이 가능하며, 병원의 주식 상장도

가능함. 외국인인 경우 민간병원에 49%까지 지분투자가 가능하도록 함

태국의 성공요인은 차별화된 틈새시장 공략, 국제적 인증을 통한 신뢰감 확보,

의료․건강관리서비스, 허브상품의 동반성장 등에서 찾을 수 있음

2) 싱가포르

래플즈 병원을 비롯하여 주요 병원들이 수준급의 의료서비스 인프라가 잘

구축되어 있으며, 태국에 이어 두 번째로 많은 의료관광객 유치실적을

갖고 있는 국가임.

2003년부터 싱가포르 관광청과 경제개발위원회, 무역개발국의 3개 기관이

공동으로 의료관광을 위한 복합 에이전시인 ‘Singapore Medicine'을 설립하여

운영 중에 있음(진흥원 ’외국인 환자 유치 국제 동향 및 의료기관의 준비사항‘ 2009)

2003년부터 병원별 진료비를 환자에게 공개하여 진료가격의 투명성과 신뢰를

높이고자 노력하고 있음

싱가포르는 전체 의료산업의 경쟁력 강화를 위하여 경쟁평가시스템을

도입하여 공공의료기관의 경쟁력을 강화하고, 국제 네트워크 시스템을

구축하여 의료서비스를 고급화하고, 세계 각국의 환자를 유치하기 위한

체계적인 시스템을 도입하고 객관성이 확보된 정보를 환자에게 제공함

- 11 -

3) 인 도

세계적 수준의 의료시설을 갖추고 있으며, 현대적인 치료방법과 전통적인

치료방법(아유베다)을 모두 사용하여서 의료관광객들에게 높은 호응도를

얻고 있음.(김도영. 의료관광 마케팅 전략 모형에 관한 연구. 2008)

관광부 주도하에 인도 전국의 32개 사립병원을 의료관광을 위해 집중

육성하고 있음

저렴한 의료비와 더불어 선진 의료기술 및 우수 의료진 확보를 통한 국제적

신뢰 획득, IT와 네트워크를 활용한 의료홍보 및 환자 유치와 함께 의료

관광에 대한 정부의 적극적인 지원정책이 있음

3) 말레이시아

싱가포르와 인접해 있는 지리적 이점을 활용하여 싱가포르 보다 저렴한

의료비를 강점으로 해외환자 유치 규모를 확대할 수 있을 것으로 예상됨

☞ 외국인 의료관광 유치 경쟁 가속화

우리나라는 선진국과 비슷한 수준의 의료기술력과 기술대비 가격 경쟁력을

지니고 있으며, 최근 정부와 의료기관에서도 의료관광산업의 중요성을 인식하고,

한류열풍 및 경제규모 성장 등으로 국가 인지도가 상승하고 있으나, 홍보 및

마케팅부족등으로 국내 의료서비스에 대한 해외 인지도가 낮으며, 주변 경쟁국가의

의료관광상품 증대와 해외환자 유치 경쟁이 가속화 우려가 있음

2. 국내 의료관광 사업의 문제점

1) 일부 대형병원 및 피부․성형으로 편중

지역별 외국인 환자 유치현황

서울 소재 의료기관을 찾는 외국인 환자는 50,490명(61.7%)이며, 경기

10,913명(13.3%), 대구 4,493명(5.5%, 부산 4,106명(5.0%), 인천 2,898(3.5%)순으로

수도권(서울, 경기, 인천)이 차지하는 비중(78.5%)은 전년대비 감소함(▽9.3%)

- 12 -

서울 지역 의료기관 종별 의료관광 현황

종별2010년

입원 외래 건강검진 계

상급종합2,998(69.2)

18,011(44.3)

3,125(57.1)

24,134(47.8)

종합병원 569(13.1)

5,211(12.8)

575(10.5)

6,355(12.6)

병원302(7.0)

1,244(3.1)

40(0.7)

1,586(3.1)

의원440

(10.2)11,311(27.8)

1,700(31.0)

13,451(26.6)

☞ 지역별 외국인 환자 유치실적을 살펴보면, 수도권(서울, 경기, 인천)이

차지하는 비중이 78.5%로 수도권 편중현상이 심하게 나타난다고 볼 수

있으나, 서울지역 종별 외국인 환자 유치실적을 살펴보면 상급종합병원,

종합병원, 의원이 차지하는 비중이 87%를 차지하고, 병원급 의료기관은

전체 외국인 유치환자 중 3.1%를 차지하여 병원급 의료기관은 해외

의료관광 사업에 기여도를 높일 필요가 있음

2) 제도(전문병원 지정 및 의료기관 인증제) 활용 미흡

2007년부터 국내 의료기관의 의료기술 향상을 위해 전문병원 지정제도를

시범적으로 도입․운영하였고, 2010년 의료법 개정을 통해 2011년도에는

전국에 99개의 전문병원을 지정하였으나, 지정된 의료기관의 숫자가 너무

적고 지역적인 안배 등을 고려한 지정으로 인해 국내 의료기관 전문화를

통한 해외환자 유입을 가속할만한 공헌도가 크지 않음

싱가포르의 경우 환자 안전관리 수준향상을 위해 적극적인 JCI 인증을

통해 의료기관의 국제적 환자안전도 수준을 향상하여 해외환자 유치를

추진하고 있고, 국내의 경우도 2010년 9월 의료기관 인증평가원 출범을

통해 의료기관 인증제 추진하여 환자안전관리수준을 향상하고자 하나,

현재까지 상급종합병원, 종합병원 위주로 총 98개의 의료기관 인증에

그치고 있어 중소병원의 환자안전관리 수준 향상을 통해 해외환자 유치하고,

의료기술을 향상하는 데는 크게 기여하지 못하고 있음

- 13 -

3. 강서구 의료관광 사업의 문제점

1) 우수한 지역여건 활용 미흡

지리적 접근 이점과 높은 의료공급

․ 강서구는 관내에 김포국제공항이 위치하고 있으며, 인천국제공항과도

불과 20분 거리에 위치하여 해외 의료관광 사업에 지리적으로 매우 우수한

여건을 갖추고 있고, 서울시에서의 평균보다 많은 의료기관이 소재하며,

․ 특히 전문화된 중소형 병원의 숫자는 서울시 타구에 비해 월등이 많은

강점을 통해 기존에 인근 지역(부천, 일산, 인천 등)의 의료수요를

담당하여왔으나, 최근 병원급 의료기관이 지속적으로 증가함에 따라

의료공급과잉 우려가 발생하고 있음

외국어 소통능력 부족

․ 병원별 원내 교육 및 회의 등을 영어로 진행하고 있으나 영어가 일상적으로

사용되고 있는 싱가포르 등과 비교하면 현저히 외국어 능력이 떨어짐.

․ 현재 한국관광공사를 비롯한 여러 곳에서 병원 코디네이터 양성 교육을

실시하고 있으나 의료전문지식 및 관광 등의 서비스를 복합적으로 제공

할 수 있는 인력이 부족함.

2) 외국인 환자 유치를 위한 기반 부족

뛰어난 의료기술을 가진 도시임에도 불구하고 해외홍보 부족

강서구청 홈페이지를 통해 『강서구 병원협의회』 회원 병원의 홈페이지를

링크하여 임시적으로 홍보용 팝업창을 운영 중이나 해외에서도 언제나

접근이 가능한 전용 홈페이지가 없어 웹접근성 떨어짐

연계가능한 자원 활용 부족

중소형 전문화된 의료기관이 밀집한 우리구의 특성상 주된 의료관광객은

치료목적의 환자가 주를 이룰 것으로 예상되고, 치료목적으로 한국을

방문하는 외국인 환자의 주된 고충 중 하나가 환자의 간병 문제를 해결할

수 있는 국제간병인 양성 프로그램이 부족함

- 14 -

Ⅲ 의료관광 사업 추진의 필요성

1. 정부정책 동참 및 지역 우수 의료기술 육성

1) 국가와 지자체의 적극적 지원

2009년 정부는 신성장동력 17대 산업 중 하나로 해외 의료관광사업을

선정하여 적극 추진중이나, 해외 의료관광 산업에 선점한 동남아시아

인근 국가에 비해 상대적으로 후발 주자인 우리나라는 기술과 비용의

경쟁력을 활용하지 못하여 외국인 환자 유치에는 큰 가시적 성과를 거두지

못하고 있음

최근 한류 및 K-POP 열풍으로 해외환자 유입이 증가하나, 주로 고도

중증 또는 경증(피부․성형)으로 편향된 진료가 이루어지고 있어 중소형

병원급 의료기관은 국책사업인 의료관광 사업에 상대적으로 소외되어

왔고, 의료기술과 의료비용부분에서 가장 경쟁력 있는 척추․관절․불임

분야에 대한 적극적 지원이 요구됨

2) 정부․지자체 주도의 의료관광 산업의 총체적 거양

일부 의료관광 시장이 활성화 되고, 수도권 집중화라는 말이 나오기는 하나,

지나치게 대형 종합병원 또는 강남의 성형, 피부과 의원으로 집중되는 경향이

있어 대한민국 미래를 설계하는 정부정책으로의 ‘의료관광 산업육성’에

전체적 부응하기에는 다소 부족함

최근 한국 의료관광 시장이 주로 성형, 피부 질환 등 경증 질환에

집중화 되는 경향이 강해 일부 외국에서는 ‘성형한국‘이라는 좋지 않은

이미지가 크게 부각되고 있어 한국을 방문하는 의료관광객에게 한국이

성형, 피부 질환 등 경증질환에 대한 의료기술만 뛰어난 국가로 인식될

우려가 있으나,

중증질환에 대해 우수한 의료기술을 가진 전문병원에 대한 의료관광 활성화

사업 추진을 통해 이러한 한국에 대한 좋지 않은 인식을 불식할 수 있고,

또한, 경증질환에 비해 상대적으로 많은 일자리와 고부가가치의 창출

을 가져올 수 있을 것임

- 15 -

2. 중소형 전문화된 병원의 경쟁력 강화

1) 중소형 병원의 기술 특화로 의료관광 시장의 다변화

국내 대형병원은 자발적인 의료기술을 개발을 통해 이미 해외에 우수한

의료기술을 알려왔고, 여러 부분에서 탁월한 발전을 보이고 있으나, 그에

비해 상대적으로 기술개발이 일정 분야로 집중화된 전문병원에 대한

적극적인 지원을 통해 전문병원의 의료기술능력 특화를 기대할 수 있음

병원급 의료기관 한 개소에 대한 지원을 통해 의료관광시장의 다변화를

꾀하기에는 한계가 있으나, 집적화된 병원이 있는 지자체가 적극 의료

관광사업을 추진할 경우 향후 병원간의 상호 네트워크 형성이 병원간의

상생모델이라는 새로운 지향점을 제시할 수 있어 국가적 의료관광 시장의

다변화를 기대할 수 있음

2) 중소형 전문병원을 중심으로 해외의료관광의 모델 제시

현재 의료관광 시장 참여 의료기관을 크게 보면 대형 종합병원과 강남의

성형, 피부과 의원 연합으로 분류할 수 있는데, 국내 전문병원의 우수

의료기술 지원을 통해 해외 의료관광 활성화를 이뤄, “전문병원의 집적화로

해외의료관광 활성화”는 새로운 모델을 제시할 수 있음

전문병원 집적화로 지속적으로 증가하는 외국인 및 내국인의 의료서비스

욕구에 대한 만족도 향상 및 다양한 고부가가치를 기대할 수 있어 의원과

대형 종합병원 사이에서 어려운 경쟁구도를 가지고 있는 국내 병원에

새로운 발전방향을 제시할 수 있는 기회가 됨

3. 지역 인프라 활용을 통해 지역발전에 기여

1) 지속적으로 발전가능한 지역적 인프라

서울의 출입관문이며, 교통의 요충지인 지역적 인프라에 의료관광의

기반을 조성하는 것은 대한민국의 국가 신임도 제고 및 도시경쟁력 강화를

동시에 꾀할 수 있어 의료관광 시장 활성화를 추구하는 정부정책에

부응할 수 있음

- 16 -

또한, 강서구는 서울의 마지막 개발지라는 “마곡지구”의 개발을 눈앞에

두고 있고, 이화의료원이 2016년 1,200병상으로 개원을 진행하고 있

어 우수한 병원간의 연계가 가능한 지역으로 Medical Tour(관광목적)

와는 다른 Medical Travel(치료목적) 위주의 정부 신성장동력인 해외환자

유치사업 활성화에 기여할 수 있음.

2) 2010년도 해외환자 유치 사업의 경제적 효과 및 우리구 기대 경제적 창출효과

전국 서울시 강남구강서구

(2012년 목표)

1인당

창출효과

유치실적(명) 81,789명 50,490명 21,000명 1,280명

진료수익 3,026억원 1,868억원 777억원 47억원 3.7백만원

관광수익 245억원 151억원 63억원 4억원 0.3백만원

취업유발효과

(누적)6,788명 4,191명 1,743명 106명 0.083명

생산유발효과 5,725억원 3,534억원 1,470억원 89억원 7백만원

※ 해외환자 1인당 창출효과는 2009년도 보건복지부에서 산출한 연구결과임

§ 생산유발효과

각 산업의 생산활동은 대부분 소비, 투자, 수출 등의 최종수요를 충족시키기

위하여 이루어지는데, 어떤 재화나 서비스에 대한 최종수요가 발생하는 경우,

이의 파급효과는 해당 재화나 서비스의 생산에 그치지 않고 관련되는 모든

산업부문 제품의 생산에까지 미치게 되며 그 총산출의 규모도 결정되게 된다.

이처럼 최종수요에 의한 각 산업의 생산파급 과정에서 총산출액의 수준을

생산유발효과라 함

- 17 -

Ⅳ 추 진 경 과

1. 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성지원사업 (보건복지부 사업)

1) 공모방법

지원주체 : 지자체(시․도 및 시․군․구) 및 해외환자 유치 등록기관

지원방법 : 지자체와 해외환자 유치 등록기관이 컨소시엄을 구성하여

공모신청서 및 사업계획서 제출 (반드시 시․도 경유)

2) 지원분야 : 아래의료기술 분야 중 대표 핵심 의료기술 1개 선택공모

* 보건복지부 ‘09년해외환자유치의료기관의우수의료기술공모를통해선정된대표기술

[ 의료기술 지원분야 ]번호 기술분야 번호 기술분야 번호 기술분야M01 심장수술 M08 비뇨기/신장치료 M15 불임치료/산부인과M02 심혈관수술 M09 종양치료 M16 종합검진M03 위치료 M10 뇌치료 M17 한방치료M04 대장/항문치료 M11 척추치료 M18 임플란트/치아치료M05 간담췌치료 M12 관절치료 M19 성형M06 갑상선치료 M13 안과치료 M20 피부치료/이식M07 유방치료 M14 이비인후과치료 M21 기타

3) 공모절차

지자체 및 해외환자 유치 등록기관 컨소시엄 구성 → 공모신청서 및 사업

계획서 작성 → 시․도 경유 보건복지부와 보건산업진흥원 제출

[2012년도 선정내역]

시도 핵심기술 사업명 국비지원 비고

서울(강서구) 척추/불임 공항 거점 강서메디컬클러스터 조성사업 1.5억원

전 남 관절치료 첨단 관절치료기술 세계화 선도사업 2억원

인천 심혈관수술 ICC 구축을 통한 Medical Korea 실현 2억원

대전 피부치료/이식 최첨단 화상재건기술 세계화 사업 1.5억원

제주 재활 체류형 재활 휴양치료 실용화 사업 1.5억원

대구 재건성형글로벌 의료관광 허브 「메디시티대구」 조성사업

1.5억원

- 18 -

[2011년도 선정내역]

시도 핵심기술 사업명 국비지원 비고

경 기 최소침습수술「Global Inspiration G-MIS(경기최소침습수술)」글로벌의료마케팅

2억원

제 주 종양치료 제주형암치유프로그램실용화 2억원

대 구 피부치료/이식 글로벌의료관광 도시 대구 조성 사업 1.5억원

전 남 관절치료 첨단 관절치료기술 세계화선도화 사업 1.5억원

전 북 로봇수술 첨단로봇수술 도시 1.5억원

대 전 건강검진 세계 최고의 건강검진허브도시 육성 1.5억원

2. 그간 추진경과

2010. 3. 25 2010년 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성사업 공모

☞ 결 과 : 서울시 컨소시엄으로 강남구 선정(강서구 미신청)

2010. 10. 4 전문병원 발굴 및 행정지원 대책 수립

2011. 4. 12 2011년 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성사업 지원

☞ 결 과 : 서울시 컨소시엄으로 중구 선정(강서구 탈락)

2011. 6. 20 강서구병원협의회 발족 (관내 14개 병원 참여)

2011. 9. 30 마곡지구메디컬클러스터조성을위한강서구종합의견제출(서울시)

2012. 4. 17 『Medical Korea 2012 컨퍼런스』 홍보부스 운영

(강서구병원협의회 홍보책자(국문, 영문) 제작 ․참여)

2012. 4. 26 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성사업 선정

§ 우리구 컨소시엄 구성

지자체(강서구청) + 민간(우리들병원, 웰튼병원, 미즈메디병원, 강서구병원협의회)

§ 선정경과

․ 서울시 공모 접수 : 2012. 4. 12(목)

․ 자치구 사업계획서 심사 후 1개구 선정(서울시 보건정책과)

☞ 강서구 선정 (2012. 4. 13)

․ 사업계획서 보건복지부 제출 : 2012. 4. 16(월)

․ 보건복지부 사업계획서 평가 및 프리젠테이션 : 2012. 4. 18(수)

☞ 발 표 : 우리들병원 최 건 원장

- 19 -

․ 최종 사업자 선정 발표(전국 6개 자치단체) : 2012. 4. 26(목)

☞ 국비 1.5억원, 민간 1.5억원 투자유치

2012. 6. 8 지역 해외환자 유치 선도의료기술 육성지원 사업 계획 수립

2012. 7. 6 해외 나눔의료 행사 및 민․관 공동 설명회 개최(러시아)

2012. 8. 23 의료관광 다국어 홈페이지 구축 및 운영계획 수립

2012. 8. 30 외국인 환자 유치 마케팅 계획 수립(카자흐스탄)

3. 러시아 해외 나눔의료 행사 및 민․관 공동설명회 개최 성과1) 현지 성과

추진성과 요약

- 행사성과

구 분 계 하바롭스크 사할린 비고

병원간 MOU 체결 3개 병원 2개 병원 1개 병원

나눔 의료행사 161명 95명 66명

에이전시 미팅 36개 업체 21개 업체 15개 업체

- 도시브랜드 홍보 성과(하바롭스크)

구 분 송출횟수 송출시간 송출기간 비고

공중파 5개 채널 130 2,600초 6.28 ~ 7.5

라디오 70 1,400초 6.28 ~ 7.5

계 200 4,000초

상세추진실적

- 하바롭스크

․ 병원간 MOU 및 나눔의료

추 진 실 적비 고

병 원 명 MOU 체결 나눔의료

미즈메디병원 Viveya Diagnoses Center 36명웰튼병원 Regional Clinic

Hospital No.2 방문웰튼병원 Viveya Diagnoses Center 22명

우리들병원Viveya Diagnoses CenterRegional Clinic Hospital No.2 37명

계 95명

- 20 -

․ 현지 에이전시 초청 설명회 : Viveya Diagnoses Center 등 병원관계자

6명 외 21개 현지 에이전시

․ 방송매체 홍보

2012년 강서구 하바롭스크 해외 설명회 방송 노출 시간

방송국명 프로그램 방송시간 광고횟수

6월 7월 광고시간합계(초)28 29 30 1 2 3 4 5

Россия1 Хабаровск(채널1_하바롭스크)

пакет "Весь

день на России"

06:00-18:00 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8006:00-18:00 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8006:00-18:00 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8018:00-22:00 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8022:00-24:00 4 1 　 　 　 　 1 1 1 80

Россия1 Комсомольск-на-Амур(채널1_깜사몰스크아무르

пакет "Весь

день на России"

07:00-17:30 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8007:00-17:30 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8007:00-17:30 4 1 　 　 　 　 1 1 1 80

18:30 4 1 　 　 　 　 1 1 1 8021:30 4 1 　 　 　 　 1 1 1 80

Россия 24 Хабаровск(채널24_하바롭스크)

пакет "Делу время"

07:00-18:00 25 5 5 　 　 5 5 5 　 50018:00-22:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 10022:00-00:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 10000:00-07:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 100

Россия 24 Комсомольск-на-Амуре채널24깜사몰스크아무르

18:30-21:30 10 2 2 　 　 2 2 2 　 20007:00-18:00 25 5 5 　 　 5 5 5 　 500

Перец(고추)18:00-22:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 10022:00-00:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 10000:00-07:00 5 1 1 　 　 1 1 1 　 100

공중파 합계 　 　 130 28 18 0 0 18 28 28 10 2600FM라디오101,8 　 　 70 10 10 10 10 10 10 10 　 1400

총 광고 횟수, 및 시간(초) 200 38 28 10 10 28 38 38 10 4000

- 사할린

추 진 실 적비고

병원명 MOU 체결 나눔의료에이전시개별미팅

미즈메디병원 Central Region Hospital of Kholmsk 9명 8업체

우리들병원 Central Region Hospital of Kholmsk 57명 7업체

계 66명 15업체

- 21 -

2) 러시아 행사 이후 병원별 추진성과

병원명 추진실적 비고

우리들병원

러시아 코디네이터 재파견(8. 16 ~ 17)

러시아 에이전시 계약체결 5개 업체

에이전시와 병원간 협력 현판 전달

척추질환 환자 상담 8건

내원환자 2건

미즈메디병원

하바롭스크 비베야 병원장, 산부인과 과장 2인

내한 예정(2012. 11.6 ~ 8)

블라디보스토크 제3모자병원 MOU 추진 중

한-러 보건의료 협력 사업 워킹그룹 선정 (보건

복지부,KHIDI 주관)

러시아 블라디보스톡 제3병원, 나홋츠카 시립병원장

외 4연해주 보건국장 3인 방문(2012. 9. 13)

캄챠카 소재 병원 의사 3인 (2012. 7. 26)

러시아 환자 지속적으로 증가(월 평균 60여명 )

웰튼병원

러시아 코디네이터 1명 채용 (문스테라)

한-러 워킹그룹 참여

러시아 에이전시 계약 체결(2개 업체)

러시아 병원 MOU 추진중

러시아 홈페이지 리뉴얼

러시아 홍보매체 조사

러시아 온라인 매체 홈페이지 등록 추진중

3) 카자흐스탄 홍보마케팅 (추진중)

홍보 방법

상품명 2012년 하반기 특별 메디컬 투어 상품

광고대상 성격 광고사이즈 배포지역 광고횟수

K PRO

TV

한국 드라마 및

뮤직비디오전용채널30초~40초 카자흐스탄 전역

매일 10회

/1개월

E NEWS

LETTER

알마티 홍보대행소

주간 정기 홍보메일A4 1~2장

카자흐스탄 여행사

및골든투어고정고객

8회

/1개월

- 22 -

추진일정

· 병원별 상품 개발 : 2012. 8월

· 현지 언론 홍보 및 모객 : 2012. 10월 (1개월간)

· 외국인 방문 : 2012. 11월 중

참여 의료기관 : 강서구컨소시엄(미즈메디병원, 우리들병원, 웰튼병원)

숙박시설 : 현지 에이전시 개별 추진 (리버파크 호텔)

강서구 홍보내역

- 카자흐스탄 광고영상내 강서구 후원 및 CI 등 영상 삽입을 통해 해외

도시브랜드 홍보

- 유치환자 강서구내 숙박시설 이용을 통해 직접적 지역 홍보

병원별 개발 상품

- 우리들 병원 (척추건강검진)

부 위 검사항목 처 방 비용 소요시간

요추(허리)

X-RAYL-Spine (4매) AP & Lat & Ext & Flx (Standing)

300,000원 약100분

L-Spine Oblique Both

혈액검사CBC, Diff. count

ESRCRP(정량)

MRI MRI 2-Series

경추(목)

X-RAY C-spine series 6 films(AP/Lat/Both Obl/Ext/Flx)

300,000원 약100분혈액검사CBC, Diff. count

ESRCRP(정량)

MRI MRI 2-Series

- 23 -

- 미즈메디병원

검사분류 검사항목 비용 소요시간

기초검사 체성분 분석 (신체계측, 비만도측정)

300,000원 120분

안과검사 시력검사, 안압검사, 안저검사

청력검사 500Hz,100Hz,200Hz,400Hz

심폐기능검사 폐기능검사, 혈압, 심박수, 심전도일반혈액검사 CBC c diff (혈액검사)

암검사 α-FP, CEA

생화학검사

T-Cholesterol, HDL-Cholesterol, Uric AcidLDL-Choresterol, Triglyceride, CreatinineTotal protein, Albumin, AST(SGOT)ALT(SGPT), Alk-Phosphatase, γ-GTPT-Bilirubin, Glucose, HbA1C, BUN

갑상선검사 TSH, Free T₄(프리 T₄)부갑상선검사 Ca (칼슘), P (인)

면역검사 HBs-Ag, HBs-Ab, HCV-Ab, RA, VDRLHAV Ab-IgG, HIV-Ab, Rubella IgG,소변검사 U/A

방사선검사 흉부 X-선

여성검사

Pelvic Exam, PAPThyroid sono

0(택1)Vaginal sonoBreast sono

0(택1)Mammography

- 웰튼병원

부 위 검사항목 처 방 비 용 소요시간

고(HIP)관절 검진

혈액검사 CBC, Diffcount, ESR,CRP, RA, ASO

300,000원 약 90분X-Ray 검사 HIP AP-Both Lat 2매MRI 검사 HIP MRI 촬영

무릎 (Knee)관절 검진

혈액검사CBC, Diffcount, ESR,

CRP, RA, ASO300,000원 약 90분

X-Ray 검사 Knee AP-Lat-Sky 3매MRI 검사 Knee MRI 촬영

어깨(Shoulder)관절 검진

혈액검사 CBC, Diffcount, ESR,CRP, RA, ASO

300,000원 약 90분X-Ray 검사

Shoulder AP-Axial/Y-View3매

MRI 검사 Shoulder MRI 촬영

- 24 -

Ⅴ 추경(구비) 사용계획

1. 의료 코디네이터 인력풀 구성

1) 목 표

관내 거주자 위주로 의료 코디네이터 인력풀을 구성하여 해외환자 유치

병원과의 취업 연계

2) 사업기간 : 2012. 10월 ~ 12월

3) 추진내역 : 인력풀(Pool)구성 및 워크숍 개최

대 상 : 강서구 주민 우선 선발

모집인원 : 주 타깃 국가 위주로 언어별 최소 2명 이상 모집

모집기간 : 2012. 9월 ~ 10월

워 크 숍 : 2012. 11월

4) 강서구 의료관광 코디네이터 인력풀(Pool) 구성

(단위 : 명)

계 영 어 중국어 일어 러시아어 베트남어

20명 2 4 2 6 4

5) 프로그램

의료기관에서 요구하는 실무(협력의료기관 현장실습)중심의 교육과정 개발

의료기관 실무자를 교육 강사로 워크숍 개최

코디네이터 양성기관과 유기적인 협조체계 구축을 통한 내실 있는 과정 운영

코디네이터 조직화 및 간담회 정례화를 통한 운영 활성화

6) 소요예산 : 10,000천원

2. 국제 간병인(Care Giver) 양성

1) 목 표

교육내용 : 인체의 구조를 알고 설명할 수 있으며, 질환별 간병(특수간병

포함) 방법을 익혀 즉시 해외환자 환자관리 업무에 투입

교육인원 : 관내 다문화 가정 중 약 25명

- 25 -

2) 추진기간 : 2012년 10월 ~ 12월

3) 추진방법

사업 준비·

홍보

- 구청 홈페이지 등을 통한 사업 홍보

- 참여기관 DB를 대상으로 사업 홍보

- 기타 온·오프라인 사업 홍보

교육생모집

- 전용 사이트를 통한 교육생 모집

- 참여기관, 협력기관, 유관기관 사이트를 통한 교육생 모집

- 전문사이트 및 취업지원 사이트 구직자 대상으로 교육생 모집

- 기타 타겟 메일링, TM 홍보를 통한 교육생 모집

교육실시 - 교육과정 실시

조기취업

- 교육중 조기취업 유도

- 취업처 집중 확보를 통한 조기취업 유도

취업연계 - 교육종료 후 취업 집중연계

사후관리 - 취업 교육생 취업 후 직무지도 등 사후관리

4) 소요예산 : 18,000천원

3. 의료기관 인증제 설명회 개최

1) 필요성

의료기관의 환자 안전관리 수준을 향상을 통해 의료사고 발생을 줄이고

해외환자 유치사업의 기반을 조성함

2) 현 황

JCI 인증병원 : 우리들병원(2010.12), 미즈메디병원(2012.4)

의료기관 인증제 추진병원 : 유광사여성병원(추진중)

3) 인증기관 : 재)의료기관 평가인증원 (보건복지부 산하)

4) 추진방법

강서구 병원협의회 회원병원에 공지하여 의료기관 인증제 평가원에서

설명회 개최

의료기관 인증제 참여 병원간 표준안 개발을 위한 병원 간 협업지원

설명회 개최 : 2012. 11월

설명회 장소 : 강서구병원협의회와 협의

5) 소요예산 : 2,000천원

- 26 -

4. 해외 설명회 개최

1) 일정

연번 국 가 추진일정 추진방법 주 관

1 미 국 2012. 10. 31 ~ 11. 5 해외설명회 한국보건산업진흥원

2 베트남 2012. 11. 28 ~ 12. 2나눔의료

해외설명회 강서구컨소시엄

2) 소요예산 : 40,000천원(행사운영비 10,000천원, 여비 30,000천원)

3) 현황 및 시장분석

현 황

- 기존시장 : 2011년도 국내 해외환자 유치실적 5위까지

연번 국가2009년 2010년 2011년

비고실환자 순위 실환자 순위 실환자 순위

1 미국 13,976 1 21,338 1 27,506 12 중국 4,725 3 12,789 2 19,222 33 일본 12,997 2 11,035 3 22,491 24 러시아 1,758 4 5,098 4 9,651 45 몽골 850 6 1,860 5 3,266 5

- 신흥시장 : 국내 해외환자 유치실적 6계단 이상으로 급격히 순위 변동된 국가

연번 국가2009년 2010년 2011년

비고실환자 순위 실환자 순위 실환자 순위

1 카자흐스탄 128 22 346 16 732 132 베트남 327 12 921 8 1,336 73 사우디아라비아 218 15 380 14 920 10

시장분석

- 기존시장은 미국이 2009년부터 실환자 수 1위를 고수하고 있어 가장 큰

해외환자 유치시장이고, 중국과 일본이 2위와 3위를 유지하고 있으며,

러시아와몽골은 4위와 5위로 2009년대비실환자수의급격한증가율을보이고 있음.

- 신흥시장은 카자흐스탄이 2009년 대비 급격한 순위 상승 및 실환자수 상

승률을 보이고 있으며, 베트남과 사우디아라비아가 5계단 상승으로 높은

증가율을 보이고 있고, 그중 베트남이 높은 순위와 많은 실 환자수를

보이고 있음.

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4) 2012년 국가별 투자전략

2012년 사업 추진전략

- 기존시장은 강서구컨소시엄이 척추․관절․산부인과 병원으로 구성되어 있는 바,환자수가 많고 입원환자의 비율이 높은 국가를 우선 선정.

- 신흥시장 개척은 2009년 이후 해외환자 유입 순위가 급격히 상승한 국가

중 우선 선전하여 중점 추진하되, 기존시장에 대한 우선 전략과 일정이 중복

되지 않도록 세부계획 수립

외국인 환자 유치사업 실적 분석을 통한 국가별 투자대상 구분

기존시장 신규시장

우선

순위국 가 추진전략

우선

순위국 가 추진전략

1 러시아 나눔의료, 해외설명회 1 카자흐스탄 브랜드홍보마케팅

3 미국 나눔의료, 해외설명회 2 베트남 나눔의료, 해외설명회

2 몽골 나눔의료, 해외설명회 3 사우디아라비아 나눔의료, 해외설명회

4 일본, 중국

☞ 2012년 강서구 컨소시엄 내 병원 중 미즈메디병원과 우리들병원은 카자흐스탄에

대해 기 현지설명회를 추진하였고, 웰튼병원은 10월 중순경 개별적으로 추진할

예정으로 있으므로 현지 에이전시와의 협력을 통한 홍보마케팅 추진하여

카자흐스탄 마케팅의 시너지 효과를 극대화함

5) 2012년도 외국인 환자유치 국가별 투자 우선순위 선정 결과

연번 국 가 일 정 주 최 추진전략 선정사유

1 러시아 2012. 7월 강서구컨소시엄나눔의료

해외설명회

기존시장으로한국의료에대한관심이

높고, 매년 해외환자 유치실적이

지속적으로증가세를유지하고있음

2 미국 2012. 11월한국보건산업진흥원

강서구컨소시엄

나눔의료

해외설명회

기존시장으로해외환자유치실적매우

우수하고타기관협력사업기회

3 베트남 2012.12월 강서구컨소시엄나눔의료및

해외설명회

신규시장으로한국의료에대한관심이

증가하고있은추세

4 카자흐스탄 2012.10월 강서구컨소시엄브랜드홍보

마케팅

신규시장으로한국병원들의지속적인

마케팅으로한국의료에대한관심이

높아지고있는추세