일본 수입규제 대응 가이드 - kokusaiexpress.com · 2. 규제의 종류 16 3. 법체계 23...

2012.11

주일대한민국대사관

토쿄aT센터

KOTRA토쿄무역관

일본 수입규제 대응 가이드

관 세 · 비 관 세 법 령 및 실 무 요 령

머리말 4

일러두기 6

제1부 무역규제 기초개념

1.무역과규제 14

2.규제의종류 16

3.법체계 23

4.규제기관 28

제2부 수입 통관 단계 규제

I. 외환 및 외국무역법 34

1.수입할당제도 36

2.2호승인제도 38

3.2의2호승인제도 41

4.사전확인제도 44

5.수입규제의특례 45

6.기타참고사항 48

II. 타법령 49

1.가축전염병예방법 54

2.광견병예방법 57

3.수산자원보호법 59

4.식물방역법 62

5.식품위생법 65

6.식량법 89

7.주세법 91

8.약사법 93

9.화학물질법 110

III. 관세법 115

1.법체계 115

2.관세및내국소비세 118

3.통관절차 141

4.통관후관리 150

제3부 국내 판매 단계 규제

1.부당경품·표시방지법 156

2.농산물품질표시법 164

3.가정용품품질표시법 171

4.유해가정용품규제법 178

5.소비생활용제품안전법 182

6.전기용품안전법 187

제4부 품목별 규제 193

제5부 참고자료

1.한일교류현황 228

2.대일수출전망 237

3.일본소비시장트렌드 245

4.일본의상거래관행 254

5.수출보험이용안내 261

6.참고문헌 264

7.관계기관일람표 266

관세·비관세 법령 및 실무요령 | CONTENTS

머리말

관세·비관세 법령 및 실무요령

주지하시는 바와 같이 우리의 경제는 대외 의존도가 매우 높은 구

조입니다. 그 가운데서 일본은 우리의 3대 수출국이자 2대 수입상

대국입니다. 2011년도에 우리나라 전체 교역량의 약 10%(수출 397억

불, 수입 683억불)가 일본과 이루어졌으며, 한 해에 양국을 오가는

사람은 2010년에 이미 5백만을 넘어섰습니다.

한국에서 일본으로 수출하는 품목은 석유제품ㆍ철강ㆍ자동차부품

등 생산재가 여전히 큰 비중을 차지하고 있으나, 최근에는 한국 상

품에 대한 일반 소비자의 인식이 개선되어 식품ㆍ화장품 등 일반 소

비재의 수출이 큰 폭으로 증가하고 있으며, 그동안 난공불락으로

여겨지던 휴대전화, TV 등의 영역에서도 일부는 일본 브랜드를 앞서

가는 등 중요한 전환기를 맞고 있습니다.

한편, 일본은 세계 제2위의 거대소비시장일 뿐만 아니라, 우리와 바

로 이웃하고 있는 나라로서 다른 나라와는 비교할 수 없을 정도로

교역에 유리한 위치에 있습니다. 일본인의 신뢰제일주의는 진출 초기

에 높은 장벽으로 작용하여 진입하기까지 오랜 시일이 걸리지만, 한

번 신뢰를 쌓으면 장기적으로 거래가 지속되고, 까다로운 일본 진

출이 다른 나라 시장개척의 보증수표가 된다는 점은 일본시장의

커다란 장점이기도 합니다.

이런 맥락에서 이번에 우리 대사관은 우리 기업의 일본 진출을 지

원하기 위하여, 그동안 우리나라에 소개가 다소 미진하였던 일본의

관세·비관세 장벽의 핵심요지를 해설하고, 수출입자가 유의해야할

사항을 정리하여 이 책자를 발간하게 되었습니다. 국내의 대일 수

출업체와 일본 내에서 한국산 물품을 수입하는 교민무역업체에 많

은 도움이 되기를 기대합니다.

이 책이 나오기까지 자료수집과 편집을 함께 해주신 KOTRA 토쿄

무역관 및 한국농수산식품유통공사 도쿄aT센터 직원 여러분, 흔

쾌히 소중한 자료를 제공해주신 www.itsilkroad.com 임석록 대표

님, S&S(주) 송석구 대표님 그리고 일반사단법인 재일한국농식품연

합회 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

2012년 11월

주일 대한민국 대사 신 각 수

1. 수록 범위

2012년 8월 현재 시행되고 있는 일본의 수입물품에 관한 규제 중에

서 한국으로부터 수입되는 물품에 적용되는 법령의 핵심내용 및 관

련 실무참고자료를 망라한 종합안내서를 목표로 하였습니다.

제1부에서는 무역규제의 전체구조를 파악할 수 있도록 기초적 개념

을 설명하고, 제2부ㆍ제3부에서는 수입 통관 단계 및 국내 판매 단계

로 나누어 주요 규제 내용을 설명한 후, 제4부에서는 주요 품목에

대하여 통관 단계 및 판매 단계 규제의 내용을 함께 제시함으로써

체계적이고 효율적으로 규제를 파악할 수 있도록 하였습니다.

2. 주 대상 독자

한국의 대일 수출업체 실무자, 일본 내에서 한국산 물품을 수입하

는 교민 무역업체 실무자, 관계기관 공무원 및 품목별 수출지원기

관 실무자를 대상자로 염두에 두고 집필하였습니다.

규제법의 해석ㆍ적용의 기초개념 및 품목별 규제내용 확인방법을 충

실히 설명함으로써 초심자가 스스로 문제를 해결할 수 있도록 하

고, 관련 법령의 체계 및 상호 관계를 설명하여 유경험자가 여러 법

의 규제내용을 빠짐없이 효율적으로 확인할 수 있는 체크리스트로

서의 기능을 하게 하는 데 주안점을 두었습니다.

3. 용어

우리말 표기를 원칙으로 하였으나, 우리말로 번역할 경우 혼선을

초래할 수 있는 고유명사, 작성양식 등은 일본식 용어를 한글로만

옮기거나, 일본어를 그대로 표기한 경우가 있습니다.

● 예 : 관세율에 관한 법률의 명칭은 「관세정률법」, 일본 약전의 명

칭은 「일본약국방(日本薬局方)」, 「외환 및 외국무역법」의 약칭은

「외위법(外為法)」으로 표기

4. 분야별 활용요령

■ 제1부 무역규제 기초개념

제1부에서는 규제의 의의ㆍ종류ㆍ법체계ㆍ소관기관 등 품목에 관계없이

공통적으로 법을 해석하고 적용하는 데 필요한 가장 기초적인 사

항을 설명하고 있습니다.

이 분야는 기존의 자료에서 거의 다루고 있지 않았기 때문에 여기

서는 과할 정도로 많은 지면을 할애하였습니다. 특히 법무전문가가

없는 중소기업이 이 부분에 대한 초심자 교육을 충분히 할 경우

규제 관련 시행착오를 절반 이상 줄일 수 있을 것입니다.

■ 제2부 수입 통관 단계 규제

제2부는 이 책자의 중심을 이루는 부분으로 「외위법(外為法)」, 「타

일러두기

법령(他法令)」, 관세법의 3개 분야로 나누어 각 법률별로 설명하고

있으나, 관련 법률을 모두 다룰 수 없기 때문에 서론에서 전체 관

련 법률의 요지를 간략히 제시하고, 법률별 상세설명은 18개 주요

법률에 한정하였습니다.

기존 국내 자료는 근거 법규를 제시하지 않은 상태에서 개별 품목

별 규제 내용만을 설명한 것이 대부분이어서 전체 규제의 내용 및

상하관계 등을 체계적으로 파악하기 어려웠기 때문에, 여기서는 근

거 법규와 소관기관의 명칭을 정확하게 제시하여 상세히 설명하지

않은 부분 등 부족한 정보를 독자가 스스로 확인할 수 있는 길을

마련해 두었습니다.

■ 제3부 국내 판매 단계 규제

제3부에서는 최소 23개 이상으로 파악되는 국내 판매 단계 규제 법

률의 요지를 서론에서 간략히 제시하고, 법률별 상세설명은 가장

많은 품목에 널리 적용되는 6개 법률에 그치고 있습니다.

기존 국내 자료는 국내 판매 단계 규제에 대한 언급이 없는 경우가

많고, 언급을 한 경우에도 수입 통관 단계 규제와 구분을 하지 않

고 있어서 수입자와 국내 판매자 중 누가 어떤 규제를 충족시켜야

하는지 그 법적 책임한계 및 일의 진행순서를 파악하기 어려운 점이

있었기 때문에 여기서는 일부나마 국내 판매 단계 법규을 설명하게

되었으며, 제2부와 같이 관련 법규의 명칭을 정확하게 제시하여 부

족한 정보는 독자가 스스로 확인할 수 있도록 하였습니다.

■ 제4부 품목별 규제

(대상물품) 규제가 엄격한 농림수산물ㆍ가공식품ㆍ화장품 등 총 28

개 품목군에 한정하여 설명하였으며, 수입통관단계에서 특별한 규

제가 없는 광물ㆍ일반기계ㆍ전자제품 등은 제외하였고, 품목별 배치

순서는 관세품목번호(HS Code)를 기초로 하여 같은 법이 적용되

는 유사품목을 하나의 그룹으로 묶어 나열하였습니다.

(규제내용) HS CODE 및 품명별로 관세율, 수입가능 여부, 수입 통

관 단계 규제, 국내 판매 단계 규제 등을 설명하고 있습니다.

● HS CODE

- 일본의 HS Code는 총 9단위(0000-00-000)로 구성되어 있다. 여

기서는 대부분 4단위의 대분류 번호를 기준으로 설명하고 있으

므로 정확한 번호는 제2부 관세법 부분을 참조하여 「실행관세율

표」를 추가로 확인할 필요가 있습니다.

● 품명

- 이해의 편의를 위하여 원칙적으로 일반적인 상품명을 사용하였으

나, 관세품목번호(HS Code)와 연계 편의상 관세정률법 상의 품

명을 사용한 경우가 있습니다.

● 관세율

- 관세율은 원산국에 따라 달라지는 경우가 있는 바, 여기서는 한

국에서 생산된 물품에 적용되는 관세율을 표기하였습니다. (한

국에서 수출되었다 하더라도 제3국에서 생산된 물품은 별도 확

인 필요)

- 특정 1개 품목에 대한 관세율을 표기한 경우도 있으나, 대부분의

경우 품목군별로 최고치와 최저치를 제시하고 있으므로 정확한

세율은 제2부 관세법 부분을 참조하여 「실행관세율표」를 추가로

확인할 필요가 있습니다.

● 수입 가능 여부

- 수입이 전면 금지되거나 상업적인 수입이 원칙적으로 금지되는 품

목과 근거법을 제시하였습니다.

● 수입 통관 단계 규제ㆍ국내 판매 단계 규제

- 제2부 수입 통관 단계 규제 및 제3부 국내 판매 단계 규제에서 법률

별로 설명한 내용을 해당 품목별로 일목요연하게 제시하였습니다.

- 따라서 개개 품목별 구체적인 품질기준 등 세부적인 사항은 제2

부, 제3부 및 관련 법령 검토, 일본의 규제기관 및 한국의 품목별

지원기관의 도움을 받아 확인할 필요가 있습니다.

5. 이 책자의 한계 및 향후과제

이 책자는 국내 처음으로 수많은 법령으로 이루어진 일본의 수입규

제의 전체 구조 및 핵심내용의 제시를 가장 큰 목표로 하였기 때문

에 개별 법령 및 품목에 대하여는 개략적인 내용을 설명하는 데 그

치고 있는 바, 이를 기초로 하여 향후 보다 풍부한 내용을 담은 종

합편람으로 발전시켜 나가야 할 것입니다.

또한 개개 무역업체가 취급하는 품목은 극히 일부에 한정되므로 실

무에 보다 많은 도움을 주기 위해서는 품목별 품질기준과 같은 규

제의 상세 내용ㆍ수출입 현황 및 전망ㆍ생생한 성공 및 실패 사례 등

을 담은 품목별 안내서가 지속적으로 발간되어야 할 것입니다.


무역규제 기초개념제1부에서는무역과규제의관계,규제의종류,

관련법체계,규제기관등어떤품목을취급하든지간에

공통적으로이해하고있어야하는기초적개념을설명합니다.

제1부관세·비관세 법령 및 실무요령

1514 일본 수입규제대응가이드

제1부

무역

규제

기초

개념

1. 무역과 규제

가. 무역규제의 목적

외국과의 거래는 사람들의 생활을 풍요롭게 하고, 그와 함께 사람

의 교류를 증대시켜 평화로운 세계를 만드는 데도 기여할 수 있게

되는 바, 누구나 자유롭게 무역을 하도록 하는 것이 가장 이상적

인 형태라 할 수 있다.

그러나 무역이 각 개인의 자유로운 판단에만 의존할 경우 무기와 같

이 평화를 위협할 수 할 수 있는 물품, 비위생적인 식품과 같이 건강

을 해칠 수 있는 물품까지도 무분별하게 거래될 소지가 있기 때문에

각국은 자기 나라의 실정에 알맞는 다양한 규제를 하고 있다.

따라서 무역규제는 무역하는 모든 사람이 꼭 넘어야할 피할 수 없

는 산이라 할 수 있으며, 크게 보아 수출국에서 시행하는 수출규

제, 수입국에서 시행하는 수입(통관)규제 및 판매규제의 3단계로

나누어 볼 수 있다.

무역흐름과 규제

시장조사/신용조사

선적/대금결재

규제파악

수입규제충족

거래계약/운송계약

판매규제충족

수출규제충족

시중유통

나. 무역당사자와 법률관계

무역거래에 관한 법률관계는 수출자·수입자·운송회사·보험회사·은행

등 사인간의 거래관계를 규율하는 사법관계(私法關係), 수출국 또는

수입국의 공익을 위한 공법관계(公法關係)로 나누어 볼 수 있다.

사인간의 관계는 기본적으로 당사자 간의 합의에 의하여 자율적으

로 해결하는 것이 원칙이나, 공법관계는 국가가 정한 규칙을 수출입

자 또는 관계기관이 의무적으로 따라야 하는 것을 특징으로 한다.

이러한 측면에서 무역은 이 양쪽 법률관계를 잘 구분하여 추진해야

시행착오를 줄이고 신뢰를 쌓아 지속적인 거래가 이루어질 수 있다.

다. 수입자와 수출자의 책임 한계

일본국 법령의 효력은 기본적으로 일본국 영토 내에 한정되므로 한

국에 있는 수출자에게는 미치지 아니하나, 수입자는 일본국 법령에

서 정한 요건을 충족해야 한다는 이유로 자기가 부담해야할 의무

를 수출자에게 전가하는 경우가 발생할 수 있다.

이러한 현상이 발생하는 이유는, 예를 들면 식품검역을 위해 검역소

에 제출해야 하는 제조공정 설명서와 같이 수입자 단독으로는 준

비할 수 없는 경우가 있고, 품질표시와 같이 수입국에서 소규모로

할 경우 수출국에서 대규모로 하는 것 보다 비용면에서 유리한 경

우도 있기 때문이라 할 것이다.

또한 소위 buyer’s market에서와 같이 수입자의 힘이 월등한 경우

수출자는 거래 지속을 위해 수입자의 요구에 응하지 않을 수 없는

현실적인 이유도 있을 것이다.


제1부

무역

규제

기초

개념

여러 가지 사정에 의하여 수입자는 수출자에게 최대한 많은 양보를

얻어내려 할 것이므로 본래 수출자가 책임을 져야 할 부분과 그렇

지 않은 부분을 잘 구분하여 법적 책임과 관련 비용의 부담 주체

를 명백히 하기 위해서도 규제에 대한 정확한 이해가 필요하다 할

것이다.

2. 규제의 종류

수입규제는 규제의 수단에 따라 관세규제와 비관세규제, 그 시행단

계에 따라 통관규제와 판매규제, 규제 주체에 따라 정부규제와 민

간규제, 규제의 강행성 여부에 따라 강행규제와 임의규제, 규제 기

간에 따라 영구적규제와 일시적규제, 규제 내용에 따라 실체규제와

절차규제, 규제 정도에 따라 수입금지와 수입제한, 법형식에 따라

성문법규제와 불문법규제 등 여러 기준에 따라 분류할 수 있다.

가. 관세규제/비관세규제

수입물품에 세금을 부과하여 수입을 억제할 것인지, 그 외의 다른

수단을 쓸 것인지를 기준으로 한 구분법으로 「관세장벽」/「비관세

장벽(NTB : Non Tariff Barriers」으로도 불리고 있다.

수입물품에 부과되는 세금은 좁은 의미의 「관세」외에 예외적으로

면세가 되는 품목을 제외한 전품목에 부과되는 내국소비세, 특정

품목에 한정하여 부과되는 주세·담배세·휘발유세 등은 물론, 주요

식량에 대한 「납부금」, 사탕 및 전분에 대한 「조정금」도 이에 포함

된 다고 할 수 있다.

비관세장벽은 위에서 설명한 세금 이 외의 모든 규제를 말하며, 예

를 들면 수입수량제한·수입허가/승인·검역절차, 기존화학물질에 대

한 수입 수량 신고, 각종 국가규격기준[예 : 일본농림규격, 일본공

업규격, 일본약국방(日本薬局方)] 등이 있는 바, 이들 중 품질ㆍ성분

등에 대한 규격기준 등을 통상 기술장벽(TBT : Technical Barriers

to Trade)이라 한다.

나. 통관규제/판매규제

규제의 목적 달성을 위하여 통관을 허용하지 않은 상태에서 수입요

건 충족 여부를 확인하는 것을 통관규제라고 하며, 일단 통관을 허

용한 후 조건을 충족시켜 판매하도록 하는 것을 판매규제라고 한다.

통관규제는 다시 사전규제와 협의의 통관규제로 나눌 수 있다. 예

를 들면 김 등 특정 수산물은 사전에 경제산업성의 수입물량 할당

증명서를 발급받아 이를 세관에 제출하면 세관은 경제산업성이 할

당한 범위 내의 수량에 한하여 관세를 받고 통관을 허용하게 된다.

여기에서 경제산업성의 할당증명서 발급은 사전규제, 세관의 수량

확인 및 세금 징수는 협의의 통관규제에 해당된다.

다. 강행규제/임의규제

법에 의하여 이행을 강제하는 것을 강행규제, 법에서 규제를 하고

있으나 수입자 또는 판매자의 선택에 의하여 적용할 수 있는 것을

임의규제라 하며, 본래적인 의미에서는 규제는 강행규제를 말한다.


제1부

무역

규제

기초

개념

예를 들면 의약품 등에 대한 규격기준인 「일본약국방(日本薬局方)」

은 국가 지정기관에서 이 기준 충족 여부에 대한 검정을 받은 물품

에 한하여 수입 판매를 할 수 있도록 하고 있으므로 강행규정의 성

격을 가진다.

일본농림규격(JAS : Japanese Agricultural Standard) 및 일본공업

규격(JIS : Japanese Industrial Standards)은 국가 지정기관의 적격

심사에 합격한 경우에 한하여 JAS 또는 JIS 마크를 붙일 수 있도

록 하되, 이들 마크를 붙이지 않아도 수입판매할 수 있으므로 형식

상 임의적 규제에 해당한다.

그러나 국가가 개입하여 이 마크를 붙인 상품과 그렇지 않은 상품

의 소비자 신뢰도에 큰 영향을 준다는 점에서는 실질적 강행성을

가지는 측면이 있다.

라. 정부규제/민간규제

정부가 법에 의해서 직접 시행하는 것을 정부규제, 관련 업종 단체

등 민간부문에서 정하여 시행하는 것을 민간규제라 한다.

정부규제는 다시 국가적 차원의 중앙정부 규제와 지방의회가 제정

하는 조례와 같은 지방정부 규제가 있으므로 이에 대한 확인에 주

의할 필요가 있다.

민간규제는 법에 근거하여 또는 법적 근거 없는 순수 민간차원의

규제가 있는 바, 이들은 통상 강제성이 없는 임의규제에 속한다 할

수 있다. 일본은 민간의 자율성을 존중하는 차원에서 많은 민간자

율규제(예 : 업종별 공정거래협회의 「공정경쟁규약」, 일본한방생약제

제협회의 「잔류농약에 관한 업계 자주기준」)를 실시하고 있으므로

거래하기 전에 이들도 함께 파악해 두어야 불의의 피해를 방지할

수 있다.

마. 영구적규제/일시적규제

시대가 바뀌어도 계속적으로 유지하게 되는 것을 영구적규제, 일정

기간 동안 적용하는 것을 일시적규제 또는 한시법이라고 한다.

예를 들면 위생에 문제가 있는 식품, 안전을 해칠 수 있는 기계를

수입할 수 없도록 하는 등의 기본적인 규제는 아무리 시대상황이

바뀐다 하더라도 유지되는 영구적규제라 할 수 있다.

한편 전염병 발생지역으로부터의 축산물 수입금지 등은 전염병의

위험이 없어지면 수입금지조치를 해제하게 되며, 관세의 경우 덤핑방

지관세 등은 일정기간에 한하여 부과한다. 이와 같이 일시적규제는

수시로 변하므로 그 시행기간 또는 기타 내용의 개정 여부를 거래

시 마다 사전에 확인할 필요가 있다.

바. 실체규제/절차규제

규제의 목적을 달성하기 위한 수입자의 권리·의무의 발생·변경 등

본질적 내용의 규제를 실체규제, 권리·의무의 실질적 내용을 실현하

는 데 필요한 절차적 내용의 규제를 절차규제라 한다.

예를 들면 마약은 원칙적으로 수입할 수 없으나, 의약품의 원료 또

는 학술연구용 등 특별한 경우 소관기관의 허가를 받은 후 수입할


제1부

무역

규제

기초

개념

수 있도록 하고 있는 바, 허가를 받아 학술연구용으로 수입할 수

있다는 것은 실체규제, 언제 어느 기관에 어떤 자료를 제출하여 허

가를 받는지 등에 관한 규정은 절차규제에 해당한다.

실체규제와 절차규제를 구분하는 이유는 어느 법이 더 중요한지

판단기준이 되기 때문이다. 통상적으로 절차규제를 위반한 경우 보

다 실체규제를 위반한 경우에 더욱 엄격히 처벌하고 있으므로 사안

의 경중을 판단하는 데 있어서 실체규제에 무게를 둘 필요가 있다.

사. 수입금지/수입제한

수입규제는 그 엄격성의 정도에 따라 수입금지, 수입제한, 「자유수

입」으로 구분할 수 있는 바, 수입금지 품목은 지정된 기준을 충족

하지 못하는 식품, 아동포르노, 지식재산권 침해물품과 같이 어떠

한 경우에도 수입할 없는 것을 말하며, 수입제한 품목은 일반적인

식품과 같이 일정한 절차를 거쳐 수입할 수 있는 것을 말하고, 자

유수입 품목*은 관세 이 외의 규제가 없는 것을 말한다.

※관세도규제의일부이며,관세가없는품목이라하더라도판매용으로사용할물품은반

드시세관에수입신고를해야하므로완전한자유품목은개인이자가용으로사용할극

소량물품에한정된다.

금지품, 제한품을 지정하는 방식은 수입 가능한 품목을 지정하는

방식(positive system)과 수입불가 품목을 지정하고 나머지는 다 자

유롭게 수입할 수 있도록 하는 방식(negative system)이 있다.

■ 수입금지

수입을 규제하는 여러 법률에서 각각 수입이 금지되는 물품 또는

금지되는 조건을 정하고 있으며, 관세법은 이들 중에서도 금지의 필

요성이 큰 마약류, 총기류, 폭발물, 화약류, 병원체, 위조화폐, 위조

증권, 풍속을 저해하는 서적·그림·인형, 지식재산권 침해물품, 원산

지 허위표시 물품 등을 수입금지품으로 지정하고 위반할 경우 엄격

히 처벌하도록 규정하고 있다.(관세법 제69조의11 및 제71조)

■ 수입제한

● 수량제한

수량제한은 김 등 특정 수산물과 같이 사전에 정해진 수량에 한

정하여 수입을 허용하는 가장 강력한 수입제한 방식이므로 자신이

취급하는 품목이 수량제한 품목일 경우 수입이 가능한 전체 수량,

자신이 배당 받을 수 있는 수량, 배당 시기, 배당 신청절차 등에 대

한 사전 준비가 필요하다.

● 허가·승인, 검사·확인

수입제한의 가장 일반적인 방식으로 허가·승인·검사·확인 등을 들

수 있다. 시험 연구용으로 사용할 향정신성약품과 같이 사전에 소

관기관의 허가·승인·확인 등을 받도록 하는 경우가 있고, 통관하

는 과정에서 당국의 검사·확인을 받도록 하는 경우도 있다.

● 품목제한/용도제한

통상적으로 수입규제는 품목별로 이루어지나, 같은 품목이라 하더

라도 그 용도에 따라 수입 허용 여부가 달라지는 경우가 있다.

예를 들면 어떤 수산물이 식품으로서의 기준을 충족하지 못하나

사료용으로는 기준을 충족할 수 있는 경우가 있으므로 용도별 규

제내용을 확인하여 두면 불필요한 폐기처분 등에 의한 피해를 줄

일 수 있다.


제1부

무역

규제

기초

개념

● 비판매용 물품에 대한 규제 완화

수입규제는 통상 판매용을 대상으로 하고, 소량의 개인용에 대하

여는 규제를 하지 않거나, 일부 규제가 완화되기도 한다.

예를 들면 김의 경우 18만원 이하의 무상물품은 경제산업성의 수

입할당을 받지 않고 수입할 수 있으며, 쌀의 경우 연간 100kg까지

는 농림수산성의 허가 없이 수입할 수 있다.

한편 해외여행자의 휴대품은 개인용으로 사용한다는 전제하에서

20만엔 이하의 물품에 대한 관세가 면제되며, 우편이나 특급탁송편

으로 수입되는 1만엔 이하의 소량물품도 관세가 면제된다.

아. 성문법규제/불문법규제

수입규제는 일반적으로 법규의 형식으로 제정하여 공표하고 있지

만, 필요한 모든 것을 법으로 정하는 것은 현실적으로 불가능한 일

이므로 성문법이 아니면서도 법의 일부로서 구속력을 갖는 불문법

이 있다는 점에 유의할 필요가 있다.

불문법은 행정관행과 판례법이 대표적이며, 행정기관의 내부적 지침

또는 매뉴얼은 법이라고 할 수는 없으나 현실적인 규제수단이 될 수

있으므로 규제기관을 통하여 이들을 함께 파악해 둘 필요가 있다.

※이책자에서는중앙정부가제정한성문법에한정하여설명하고,그중에서도요점중심

으로언급하고있기때문에자신의취급품목에대하여는관련법전체를입수하여확인

할필요가있다.

한편, 일본의 상거래 관행은 신뢰성을 최우선으로 하고, 업무처리에

있어서 정확성을 매우 중요시하기 때문에 특히 초기단계 수입의 경우

예상 보다 훨씬 많은 기간이 소요된다는 점도 익숙하지 않은 외국인

의 입장에서는 눈에 보이지 않는 높은 장벽으로 작용할 수 있다.

3. 법체계

가. 상위법(법률)

일본 수입규제 중 관세장벽은 여러 관세관계법에서 정하고, 비관세

장벽은 외환 및 외국무역법[外国為替及び外国貿易法、통칭 「외외법

(外為法)」] 및 여타 품목별 규제법인 통칭 「타법령(他法令)」에서 규

정하고 있다.

「외위법(外為法)」은 외환과 물품의 수출입 규제를 위한 기본적인 규

제를 그 내용으로 하며, 우리나라의 외환관리법과 대외무역법을 하

나로 합친 법이라 할 수 있다. 법률은 하나로 되어 있으나, 시행령ㆍ시

행규칙 등 하위규정은 각각 별도로 운영되고 있다.

「타법령(他法令)」은 각 품목별 규제법을 통칭하는 것이나, 협의로는

식품위생법 등 통관단계규제법을 의미하며, 광의로는 수입통관이

이루어진 후 국내 유통·판매단계 규제법인 가정용품 품질표시법 등

까지도 포함하는 의미로 사용되기도 한다.

「관세관계법」은 「외위법」과 「타법령」에 따라 수입허가ㆍ승인을 받은

물품과 실제 수입된 물품이 일치하는지 여부를 확인하는 통관절

차법(관세법 등)과 관세ㆍ소비세 등 수입물품과 관련된 세법(관세정

률법, 관세잠정조치법 등)으로 구성된다.


제1부

무역

규제

기초

개념

상기의 국내법 외에 무역 관련 국제조약도 확인할 필요가 있는 경

우가 있다. 조약의 경우 대부분 국내법으로 수용하여 규정하고 있

지만, 국내법에서 특정 “조약에서 정한 물품은 수입허가를 받아야

한다”는 형태로 규정하는 경우도 있기 때문이다.

나. 하위법

법률에서 위임한 사항 또는 그 시행에 필요한 사항을 정하기 위하

여 필요에 따라 시행령, 시행규칙, 고시, 공고, 통달(通達), 통지 등

여러 가지 형식의 하위법을 두고 있으므로 관련 규정 전체를 상위

법에서 시작하여 하위법 순으로 빠짐없이 파악하는 것이 중요하다.

시행령의 경우 그 명칭에서는 “◌◌법 시행령”이라 표기하지만, 상하

위법에서는 “정령(政令)”으로 표현하고, 시행규칙의 경우 그 명칭은

“◌◌법 시행규칙”이나, 상하위법에서는 “성령(省令)”으로 표현한다.

「고시」는 법률, 시행령, 시행규칙에서 위임받은 사항 중 일반 국민들

이 지켜야할 사항을 정하여 공표하는 것이며, 「통달(通達)」은 상급

기관이 법률, 시행령, 시행규칙, 고시에서 정한 사항을 집행하기 위

하여 하급기관에 발령하는 구체적인 지시로서, 한국의 훈령 또는

지침에 해당한다.

「통달(通達)」은 행정기관 내부규칙이기 때문에 국민의 권리와 의무

에 직접 관련된 사항을 정할 수 없으나, 행정기관의 판단기준이 되

므로 실무에서는 매우 중요한 역할을 하게 된다. 따라서 원칙적으

로 공개하고 있지만, 악용되어 규제의 효과를 달성할 수 없거나 오

해를 불러일으킬 소지가 있는 경우에는 비공개로 운영하는 경우가

있다는 점에도 유의할 필요가 있다.

법체계 한일 비교

한국 법률 대통령령 부령 고시,공고,지침

일본 법률 정령(政令) 성령(省令) 고시,공고,통달(通達),통지등

다. 상위법과 하위법의 관계

법률은 국회에서 제정되고, 하위법은 법률에서 위임한 사항 또는

그 시행에 필요한 사항을 내각(정령), 대신(성령·고시) 또는 성의 부

서장이 발령하는 것이기 때문에 상위법에 어긋나는 하위법은 원칙

적으로 효력이 없다.

공개된 법에서는 상위법에 어긋나는 경우를 찾아보기 어렵지만, 공

개되지 않는 규정 또는 해석이 곤란한 사항과 관련해서는 규제기

관이 상위법에 어긋나는 결정을 할 가능성을 배제할 수 없다.

따라서 규제기관이 명확한 법적 근거에 따라 권한의 범위 내에서 업

무를 처리하는지, 근거는 있으나 과도하게 처분을 하는 것은 아닌

지 늘 관심을 가져야 불필요한 손해를 방지할 수 있다.

이를 위해서 수출입자는 관련 상하위법을 체계적으로 검토할 필요

가 있고, 자체적으로 해결이 곤란한 경우에는 수출입 지원기관, 변

호사, 한국의 관세사, 일본의 통관업체 등 전문가의 도움을 받아

대응할 필요가 있다.

라. 1개 품목에 여러 법률에 의한 규제가 있는 경우

하나의 수입물품에 대하여 여러 법에서 규제를 하고 있는 경우에


제1부

무역

규제

기초

개념

는 각 법의 조건을 모두 충족하여야 한다. 법은 각각 그 제정 목적

이 다르기 때문이다. 예를 들면 어떤 수산물의 경우 ① 경제산업성

의 수입할당 ② 식품검역소 검사 ③ 세관 수입신고 및 관세 납부

등 최소한 세 가지 조건을 모두 충족해야 세관으로부터 수입허가

를 받아 통관을 완료할 수 있다.

다만 유사한 목적의 규제를 두 개 이상의 법에서 규정하는 경우

한 쪽을 충족하면 나머지는 충족시키지 않아도 되는 경우도 있다.

예를 들면 「화학물질의 심사 및 제조 등의 규제에 관한 법률」은

「독물 및 극물 단속법」 또는 「식품위생법」에 의하여 규제가 이루어

지는 화학물질에 대하여는 그 규제대상에서 제외하고 있다.

일본의 수입규제 법체계

② 타법령(他法令)(ⅰ)

통관단계 규제 : 식품위생법 등

<통관규제>

① 외위법(外為法)

*수출입무역거래법,부정경쟁방지법,독점금지및공정거래확보에관한법률,무

역보험법

외위법(外為法)

수출무역관리령

수입무역관리령

외환령

수출무역관리규칙

수입무역관리규칙

외국환에관한성령

③ 관세 법령

관세법관세법시행령

세관관계수수료령

관세법시행규칙

관세

정률법

관세정률법시행령

긴급관세에관한정령

관세정률법제5조편익관세적용에관한정령

관세정률법시행규칙

관세잠정

조치법

관세잠정조치법시행령

관세할당제도에관한정령

특혜관세할당제도에관한정령

관세정률법시행규칙

특혜관세할당제도에관한성령

<유통규제>

④ 타법령(ⅱ)

유통·판매규제 : 가정용품 품질표시법 등


제1부

무역

규제

기초

개념

4. 규제기관

가. 소관기관/지원기관

흔히 국경에서 가장 강력한 규제를 담당하는 기관을 CIQ라 하

는 바, 이는 세관(Customs), 출입국관리기관(Immigration), 검역기

관(Quarantine)을 통칭하는 용어로 이들은 일선규제기관의 대표라

할 수 있다.

한편 각 품목별로 수입 허가 또는 승인 등을 하는 기관으로 후생

노동성, 농림수산성, 경제산업성 등이 있으며, 이 중 경제산업성은

소관품목인 공산품 외에도 「외위법(外為法)」에 의거하여 수산물에

대한 수입할당(IQ), 멸종위기 동식물 종에 대한 수입승인 등 무역규

제 종합창구로서의 역할을 하고 있다.

이상의 기관들은 법률의 근거에 의거하여 직접 규제를 담당하는 기

관이다. 이들 기관 외에 이들의 지휘를 받아서 규제를 하거나, 별도

의 법률에 의하여 규제기관을 지원하도록 하는 기관이 있을 수 있

다.(예 : 국립의약품식품위생연구소)

주의할 점은 소관기관이 아닌 곳에 상의한 결과는 효력이 없다는

것이다. 예를 들면 식품검역에 필요한 서류의 종류에 대하여 세관에

문의하여 답을 받았다고 하더라도 이는 권한 없는 자의 행위이므

로 효력이 없다.

또한 일본의 무역진흥기구(JETRO), 대한무역투자진흥공사

(KOTRA), 한국농수산물유통공사(aT), 대사관, 영사관 등에서도

수출입 상담을 하고 있으나, 이 또한 법적인 효력이 없는 참고사항

에 불과하다.

더 나아가 접촉하기 쉬운 통관업체나 운송업체가 경험이 많다고 상

의한 결과를 그대로 믿어버리는 경우가 있으나, 이는 더욱 위험한

일이라 할 것이다.

나. 중앙기관/일선기관

규제를 담당하는 정부기관은 규제를 하는 각각의 근거 법률에서

정하고 있는 바, 예를 들면 관세법 사항의 경우 중앙기관은 재무성,

일선기관은 세관이 되며, 식품검역의 중앙기관은 후생노동성, 일선

기관은 검역소가 된다.

여기에서 주의할 것은 중앙기관과 일선기관의 역할을 구분하는 것

이다. 예를 들면 식품검역의 경우 후생노동성은 제도를 만들고 유

권해석을 하며, 검역소는 개별 물품에 대한 검사를 하여 합격 여부

를 판단하는 일을 담당한다. 따라서 법규내용의 해석에 관한 사항

은 후생노동성(수입식품안전대책실)에 상의하고, 개별수입물품에

대한 처리절차에 대하여는 수입항 관할 검역소에 상의해야 정확한

답을 쉽게 얻을 수 있다.

다. 유권해석/상담

유권해석은 소정의 절차에 따라 소관기관에 서면으로 질의하여 서

면으로 회신을 받은 것을 말하고, 상담은 전화 또는 면담 등을 통

하여 약식으로 구두로 질의하고 답하는 것을 말한다.

전화나 면담의 경우 담당기관이 물품의 성분, 제조공법, 형상, 용도

등을 충분히 파악하여 답할 수 있는 시간과 자료가 부족한 경우


가 많기 때문에 소관기관의 해석이 잘 못된 경우라도 책임을 물을

수 없다.

따라서 불분명한 점은 소관기관에 서면으로 질의하여 유권해석을

받아야 책임관계가 분명해지고 원활하게 통관할 수 있다.


수입 통관 단계 규제제2부에서는수입통관단계에서어느법에의하여어떤내용의규제를하는지

여러법규에서정한요건을충족시키고실제수입을하려면어떻게진행하는것이좋은지를

「외위법(外為法)」,「타법령(他法令)」,관세법등3대분야로구분하여설명합니다.



제2부

수입

통관

단계

규제

외환 및 외국무역법을 통상 「외위법(外為法)」이라고 하며, 외국환 및

물품의 수출입 규제를 위한 기본적인 규제를 그 내용으로 하며, 우리

나라의 외환관리법과 대외무역법을 하나로 합친 법이라 할 수 있다.

법률은 하나로 되어 있으나, 그 하위의 시행령, 시행규칙 등 하위규

정은 각각 별도로 운영되고 있으며, 외위법(外為法) 제52조 및 「수입

무역관리령」에 의한 구체적 수입규제 품목은 경제산업성 고시(수입

공표)*로 규정하고 있다.

*「수입할당을받아야할화물의품목,수입승인을받아야할화물의원산지또는선적지

역기타화물의수입에필요한사항의공표」를말하며,이를통상「수입공표」라한다.

규제의 유형을 보면 수입 그 자체를 전면적 또는 부분적으로 직접

제한하기 위한 실체적 규제가 있고, 수입 그 자체를 제한하기 위한

것은 아니나 수입 현황 모니터링 등을 위하여 일정한 절차를 거치

도록 하는 절차적 규제가 있다.

「실체적 규제」에는 원칙적으로 수입을 금지하되 일정 수량의 범위

내에서 할당(Import Quota)을 받은 경우에 한하여 수입을 허용하

는 「수입 할당제도」, 원칙적으로 수입이 허용되나 특정 국가 또는

지역을 원산지 또는 선적지로 하는 경우에는 당국의 승인을 받아

야 하는 「2호 승인제도」, 원산지 또는 선적지를 불문하고 승인을

받아야 수입할 수 있는 「2의2호 승인제도」가 있는 바, 이들 규제를

충족하지 못하면 수입을 할 수 없으므로 매우 엄격한 수입규제에

해당한다.

「절차적 규제」에는 통관 전에 각 품목별 소관기관의 확인을 받아

야 하는 「사전확인제도」, 세관에 수입신고를 할 때 품목별 소관기

관으로부터 받은 허가서 등을 제출하고 확인을 받아야 하는 「통

관시 확인제도」가 있으나, 이는 뒤에서 설명하는 「타법령(他法令)」

부분과 중복되므로 여기서는 설명을 생략한다.

외위법(外為法)에 의한 수입규제 체계도

외위법(外為法)

타법령(他法令)

관세법령

③2의2호승인품목(수입공표2의2)

외위법(外為法),수입령

①IQ품목(수입공표1)

②2호승인품목(수입공표2)

④사전확인품목(수입공표3)

⑤통관시확인품목(수입공표3)

I. 외환 및 외국무역법(외위법)


제2부

수입

통관

단계

규제

1. 수입할당 제도

가. 개요

수입할당(Import Quota)제도는 천연자원 또는 국내산업 보호 등

을 위하여 수입 가능한 수량을 일정 범위 내로 제한하는 조치이다.

(수입령 제4조 제1항 제1호)

나. 대상물품

이 제도의 적용을 받는 품목은 경제산업성 고시 수입공표 제1호로

서 규정되며, 자유화되어 있는 않은 수산물(수입공표 제1호의 제1)

및 몬트리올의정서에 의거한 염화불화탄소(CFC), Halon, 사염화탄

소 등 오존층 파괴 물질(수입공표 제1호의 제2)이 이에 해당한다.

수입할당(IQ) 품목

제1(비자유화 수산물)

품목번호(HSCode) 품목

0301.99-2 살아있는청어ㆍ대구ㆍ방어ㆍ고등어ㆍ정어리ㆍ전갱이ㆍ꽁치

0302신선또는냉장청어ㆍ대구및그어란,방어ㆍ정어리ㆍ전갱이ㆍ꽁치

0303 냉동한청어ㆍ대구및그어란,방어ㆍ정어리ㆍ전갱이ㆍ꽁치

0304청어ㆍ대구ㆍ방어ㆍ고등어ㆍ정어리ㆍ전갱이ㆍ꽁치의포육및기타어육

0305건조,염장또는염수장한청어ㆍ대구및그어란,방어ㆍ정어리ㆍ전갱이ㆍ꽁치및이들어종의어분,대구의어란및쪄서말린것

제1(비자유화 수산물)

품목번호(HSCode) 품목

0307 가리비,패주,오징어

1212.20-1-(1)장방형의종이에초제(抄製)한식용김으로서1매의면적이430평방센치미터이하의것

1212.20-1-(2) 홍조류속의식용해초및이를혼합한식용해초

1212.20-1-(3)기타식용해초(녹조류속,一重草속,갈조류속또는다시마속의것에한함)

2106.90-2-(2)-E해초의조제식료품(홍조류속,녹조류속,一重草속,갈조류속또는다시마속의것에한함)

※김할당에대한보다구체적인절차는후기「6」의「한국수산무역협회」웹사이트참조

제2(몬트리올의정서 규제 오존층 파괴물질)

부속서A그룹Ⅰ물질

다만,수입공표2제2에의거수입승인을받은자가수입하는것,당해물질이외의물질의제조공정에서원료로서사용되는것,시험연구분석에사용하는것은제외

부속서A그룹Ⅱ물질

부속서B물질

부속서C물질

부속서E물질

※몬트리올의정서에의한구체적인규제품목은「특정물질의규제등에의한오존층의보호에

관한법률(特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律)시행령」을참고하기바람

다. 할당절차

수입할당의 세부절차는 「수입공표」의 보완규정인 「수입발표」에 의하

여 할당신청자격, 신청기일 및 할당기준 등의 세칙이 공표되어 있다.

수입할당을 받으려는 자는 수산물의 경우 우선 수입할당을 받고 나


제2부

수입

통관

단계

규제

서 수입승인을 받는 2단계 절차를 거치게 되며, 몬트리올의정서에서

정한 규제물질은 수입할당과 수입승인 신청을 동시에 할 수 있다.

수입할당 신청을 위해서는 아래 서류를 경제산업성에 제출하여야

하며(수입무역관리규칙 제2조 제1항, 제2항), 경제산업성이 할당을

허용하는 경우에는 신청자에게 수입할당증명서 및 수입승인서 1통

을 교부하게 된다.

●수입할당신청서(T-2010)3통(수입할당신청시)

●수입(승인ㆍ할당)신청서(T-2010)2통(수입할당을받고수입승인을받는경우)

●기타수입공표에서요구하는서류각1통

이 승인의 유효기간은 승인일로부터 원칙적으로 6개월이다. 그 기간

은 수입 가능한 기간을 말하므로 분할하여 선적하는 경우에는 최

후의 화물이 승인일로부터 6개월 내에 수입되어야 한다. 이 기간은

특별히 필요한 경우 예외적으로 6개월 보다 짧거나 길게 승인을 받

을 수 있고 또한 당초의 기간을 연장 받을 수도 있다.(수입령 제5조

제2항, 수입무역관리규칙 제2조제1항제2호 및 동조 제2항)

2. 2호승인 제도

가. 개요

2호승인제도는 일반적으로는 수입을 자유롭게 허용하되, 국내산업보

호·공공복리 증진·안전보장 등을 위하여 특정한 국가에서 생산되거나

또는 특정 지역에서 선적한 물품의 경우에는 수입을 불허하는 것으로

대상품목은 경제산업성 고시 수입공표 제2호에서 규정하고 있다.

나. 대상물품

2호 승인품목

제1

원산지또는선적지 품목

국제포경단속조약가맹국중비포경국이외의국가를원산지또는선적지로하는것

고래및그조제품

대서양참치보존조약가맹국이외의국가를원산지로하는것

대서양또는지중해에서양식된생선또는냉장흑마구로

남방참다랑어보존협약가맹국이외의국가를원산지로하는것

생선또는냉장한남방참다랑어

볼리비아및그루지아를원산지로하는것

매바치마구로및그조제품

중국,북한및대만을원산지또는선적지로하는것

연어,송어및이들의조제품

일본영역이아닌해면을선적지로하는것

바다포유동물,생선,갑각류,해초등의수산물

이라크를원산지또는선적지로하는것1991년8월6일이후에불법으로취득한문화재(지정된특정외국문화재제외)

코트디부와르를원산지또는선적지로하는것

다이아몬드원석

코트디부와르를이외의국가를원산지또는선적지로하는것

다이아몬드원석(킴벌리프로세스증명서가있는것제외)

북한을원산지또는선적지로하는것 모든화물

이란을원산지또는선적지로하는것화약류,핵병기관련물자,기폭발화장치,군용화학제재에사용하는밸브,펌프등


제2부

수입

통관

단계

규제

제2

원산지또는선적지 품목

멸종위기동식물종의국제거래에관한조약(워싱턴조약)가맹국및준관리당국을가진비가맹국을제외한국가를원산지또는선적지로하는것

부속서Ⅱ및Ⅲ에게재한동식물및그파생물

몬트리올의정서가맹국등을제외한국가를선적지로하는것

부속서A게재물질부속서B게재물질부속서C그룹Ⅰ게재물질부속서C그룹Ⅱ게재물질부속서C그룹Ⅲ게재물질부속서D게재물질부속서E게재물질

화학무기금지조약체약국이외의국가를선적지로하는것

화학별기금지법에서정한제1종지정물질등

※워싱턴조약에대한보다구체적인내용은후기「6」의경제산업성웹사이트참조

다. 승인절차

2호승인 신청을 위해서는 아래 서류를 경제산업성에 제출하여야 하

며, 경제산업성은 내부 심사를 거쳐 수입을 승인하는 경우 수입승

인신청서 1통을 수입승인서로서 신청자에게 교부하게 된다.

●수입승인신청서(T-2010)2통

●수입화물의원산지또는선적지관련수입승인신청이유서1통

●계약서등사본각1통

3. 2의2호승인 제도

가. 개요

2의2호승인 제도는 국내산업 보호, 공공복리 증진, 안전보장 등을

위하여 특정 품목의 수입을 원칙적으로 금지하는 것으로써 그 대

상품목은 경제산업성 고시 수입공표 제2의2호에서 규정하고 있다.

2의2호승인 품목에 대하여는 수입 승인을 신청하더라도 상업적 수

입인 경우 승인을 해주지 않기 때문에 사실상 수입 금지품목에 해

당한다는 점에 유의할 필요가 있다.

나. 대상품목

2의2호 승인품목

제1

품목 비고

대마,생아편등마약류및그원료등

2007.3.31까지는수입할당(IQ)품목

석면

우라늄광,천연우란등의핵물질및그관련물품등

대인용면역혈청,대인용백신및구제역백신

화약,폭약,도화선등의폭발물등

군용항공기,전차,군함등

권총,도검류등무기관련물품등


제2부

수입

통관

단계

규제

제2

품목 비고

1멸종위기동식물종의국제거래에관한조약(워싱턴조약)부속서Ⅰ게재물품


2특정유해폐기물등의수출입등의규제에관한법률,폐기물처리및청소에관한법률에의한폐기물등 2007.3.31까지는

2호승인품목3 화학병기금지법에서규제하는특정물질

4

화학물질의심사및제조등규제에관한법률에의한제1종특정화학물질이사용된물품,잔류성유기오염물품에관한스톡홀름조약부속서A,B에서규정한화학물질이사용된접착제,도료,방충제등


5 석면을중량대비1%이상함유한제재등(노동안전위생법)

다. 승인절차

2의2호승인 절차는 전기 2호승인 절차와 같다.


제2부

수입

통관

단계

규제

4. 사전확인 제도

사전 확인 제도는 직접 수입을 규제하는 것을 목적으로 하지 않고,

수입상황 모니터링, 국내법의 실효성 확보, 수입할당제도의 보완, 국

제적 약속의 이행 등을 위하여 수입하기 전에 각 품목별 소관기관

으로부터 용도 등을 확인 받도록 하는 것으로 그 대상품목은 경

제산업성 고시 수입공표 제3호 제6 및 제7로 규정하고 있다.

사전확인 대상품목

품목 확인기관

6(1)임상시험(治驗)용의미생물성백신(대인용및구제역백신에한정)

후생노동성또는농림수산성

6(2) 임상시험(治驗)용의대인용면역혈청 후생노동성

6(3) 우라늄촉매 문부과학성

6(4) 특정외국문화재 문부과학성

6(5) 피점령지역유출문화재 문부과학성

7(1) 시험연구용PCB,PCN및HCB등 경제산업성

7(2) 선박수입참치류,청새치(수입승인대상물품제외) 경제산업성

7(3) 특정냉동참치류(수입승인대상물품제외) 경제산업성

7(4) 메로(수입승인대상물품제외) 경제산업성

7(5)국제포경단속조약가맹국으로부터의고개및그조제품(수입승인대상물품제외)

경제산업성

7(6)멸종위기동식물종의국제거래에관한조약(워싱턴조약)부속서Ⅱ및Ⅲ의특정물품중원산국이특정되어있는물품(수입승인대상물품제외)

경제산업성

품목 확인기관

7(7)멸종위기동식물종의국제거래에관한조약(워싱턴조약)부속서Ⅱ및Ⅲ규정물품중살아있는것(수입승인대상물품제외)

경제산업성

7(8)멸종위기동식물종의보존에관한법률시행령별표제1의표2에서규정한국내희소야생동식물종의개체등(수입승인대상물품제외)

경제산업성

7(9)제2종향정신약및시험연구시설설치자등이수입하는제3종향정신약

경제산업성

7(10)당해물질이외의물질제조공정에서원료로사용되는몬트리올의정서부속서A,B,C,E규정물질(수입승인대상물품제외)

경제산업성

7(11)시험연구또는분석에사용되는몬트리올의정서부속서A그룹Ⅰ,부속서B,부속서C의그룹ⅡㆍⅢ및부속서E규정물질(수입승인대상물품제외)

경제산업성

7(12)화물의수출입검역에사용되는몬트리올의정정서부속서E규정물질(수입승인대상물품제외)

경제산업성

5. 수입규제의 특례

앞에서 설명한 수입규제 대상물품은 허가 또는 승인 등의 절차를

거친 경우에 한하여 수입할 수 있으나, 그 중에서도 18만엔 이하의

무상 상품, 무상 견본품 또는 판매하지 않고 개인적으로 사용하는

소량물품 등에 대하여는 그 특성을 고려하여 예외를 인정하고 있

다. (수입무역관리령 제14조)

특례가 인정되어 경제산업성 등의 허가 또는 승인 절차 등을 거치

지 않고 수입할 수 있는 물품은 수입무역관리령 별표 제1 및 제2에


제2부

수입

통관

단계

규제

서 정하는 물품과 일시양육물품이 있다.

가. 수입무역관리령 별표1의 주요 물품

①수입할당을받아야할물품으로서총가격18만엔이하의무상물품

②무상구호물품

③무상상품견본또는선전용물품으로서경제산업대신이고시하는물품

④개인적으로사용하는물품으로서판매대상이되지않는정도의수량의

물품

⑤유골

⑥선박또는항공기용으로수입하는선박용품또는항공기용품

⑦공공기관용품등(외국선박용품,외교관또는외국공관용물품,외국의공공

기관으로부터국가의공공기관에우호의목적으로기증된물품,도서관에

기중된출판물,박물관등에진열되는표본,참고품등)

⑧무상송부된기록문서기타서류(판매목적이아닌것)

⑨종교법인또는예배시설에무상으로송부된식전용구,예배용구등

⑩일본국에서출어한선박이외국의영해에서포획한수산물및이를원재료

로하여해당선박내에서제조한물품,해당선박에의하여수입되는물품

⑪일본국에서수출된후무상으로수입되는물품으로서그수출시의성질및

형상이변하지않은물품

⑫일본국에입국하는순회공연업자가수입하는공연용구

⑬올림픽,아시아대회등국제적인규모로개최되는운동경기회에참가하기

위하여입국하는선수,선수단등이휴대또는별송으로수입하는해당운

동경기회용품

⑭무상으로수출하기위하여무상으로수입하는물품(ATA카르네에의하여

수출할물품등.다만북한을원산지또는선적지로하는물품은제외)

⑮무상으로수입하기위하여무상으로수출한물품으로서다시수입되는물

품(박람회등의출품물품등,ATA카르네물품등)

나. 수입무역관리령 별표2의 물품

①일시적으로입국또는출국하는자가휴대또는별송으로수입하는휴대품

및직업용구

②영주를목적으로입국하는자가휴대또는별송으로수입하는휴대품,직

업용구및이사물품

③선박또는항공기의승무원이휴대또는별송으로수입하는본인사용물품

다. 임시 양육 물품

①지정보세구역또는보세창고에임시로보관하는물품

②보세창고또는보세공장에1개월이내의기간동안외국물품인상태로장

치,적재하역,운반,내용점검,개장,구분기타손질을행하기위한물품

이와 같은 수입규제의 특례를 통상 「수입의 특례」, 「수입자유품」

또는 「특례취급」(수입무역관리령 제14조)이라고 하며, 이에 해당하

는 물품은 경제산업성 등의 허가·승인 등의 절차는 생략되나, 통관

시 세관으로부터 특례에 해당하는 물품인지 여부에 대한 확인절차

는 거쳐야 한다.(수입무역관리령 제15조)

한편, 「수입공표」에서 정한 특정 문화재, 특정물질, 다이아몬드, 스

톡홀름조약의 특정 화학물질, 몬트리올의정서 규제물질, 폐기물, 워

싱톤조약 해당물품, 핵물질, 대인지뢰 등은 특례가 적용되지 아니한

다(평성 14년 경산성 고시 391호)는 점에 주의할 필요가 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

6. 기타 참고사항

●경제산업성(무역관리):

http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/

boekikanri/index.html

●경제산업성(워싱턴조약):

http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/

boekikanri/cites/

●오존층파괴물질(特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律施行令):

http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H06/H06SE308.html

●경제산업성무역경제협력국무역관리부무역심사과:03-3501-1511(대표)

●한국수산무역협회:http://www.kfta.net/m_business/m_b1.asp

경제산업성

「타법령(他法令)」은 각 품목별 규제법을 통칭하는 것이나, 협의로는

그 중에서 수입 통관 단계 규제법을 의미하고, 광의로는 수입통관

이 이루어진 후 국내 판매 단계 규제법까지 모두 포함하는 의미로

사용되고 있다.

광의의 타법령(他法令) 중 통관 후 국내 유통 단계 규제에 대하여

는 제3부에서 설명하기로 하고, 여기서는 통관 단계 규제 가운데

서 가장 문제가 많이 발생하는 동식물, 식품, 식량, 음료, 화장품,

약품, 화학물질 등에 관한 법을 중심으로 설명한다.

수입규제 법령, 대상품목, 규제기관은 아래 표에서 보는 바와 같으

며, 해당 품목을 수입하려면 사전에 타법령(他法令)에 의한 소관기

관으로부터 허가 승인 등을 받은 후 그 사실을 증명하는 서류를

세관에 제출하여 수입허가를 받아야 한다.

수입 통관 단계 규제 주요 타법령(他法令) 일람표

법령명 주요품목 소관기관 세관확인서류

가축전염병예방법

우제류동물,말,닭,집오리,메추라기,거위,꿀벌,소시지,햄,베이컨

농림수산성소비ㆍ안전국동물위생과

수입검역증명서등

수산자원보호법

잉어의치어,연어류의발안란및치어,보리새

우족의치새우

농림수산성소비ㆍ안전국축수산안전관리과

수산안전실수입허가증

II. 타법령(他法令)


제2부

수입

통관

단계

규제


광견병예방법

개,고양이,미국너구리,여우,스컹크

농림수산성소비ㆍ안전국동물위생과

개수입검역증명서,광견병예방법에의한동물검역증명서

식물방역법

현화(종자)식물,양치류또는선태류(이끼류)에속하는식물,유해식물(세균,기생식물등),유해동물(곤충진드기등)

농림수산성소비ㆍ안전국식물방역과

식물검사합격증서등

식품위생법음식물,첨가물,식기,용기포장,장난감

후생노동성의약식품국식품안전부기획정보과검역소업무관리실

식품등수입신고서등

약사법의약품,의약부외품,화장품,의료용구

후생노동성의약식품국심사관리과

수입신고서

각성제단속법

각성제,각성제원료후생노동성의약식품국감시지도ㆍ마약대책과

각성제원료수입허가서

마약및항정신약단속법

마약,항정신약후생노동성의약식품국감시지도ㆍ마약대책과

마약(항정신약)수입허가서등

아편법 아편,양귀비껍질후생노동성의약식품국감시지도ㆍ마약대책과

아편수입위탁증명서등

대마단속법

대마초,대마초제품등후생노동성의약식품국감시지도ㆍ마약대책과

대마수입허가서

독물및극물단속법

독물,극물후생노동성의약식품국

심사관리과독물극물수입업등록표등

감염증예방및감염증환자에대한의료에관한법률

에볼라바이러스,탄저균,보툴리누스독소

후생노동성건강국결핵감염증과

특정일종병원체등수입지정서등


주요식품수급및가격의안정에관한법률

쌀(가루,떡,밥등),보리,밀,메슬린및이들의가공품

농림수산성종합식료국식료부식량무역과

납부금영수증서등

가공원료유생산자

보조금등잠정조치법

밀크,크림,버터밀크,유청등

농림수산성생산국축산부우유제품과

지정유제품등수입업무위탁증명서등

설탕및전분의가격조정에관한법률

설탕농림수산성생산국

특산진흥과

의무매도관련지정당의매입및환매승낙서등

비료단속법 비료농림수산성소비ㆍ안전국

농산안전관리과등록증등

농약단속법 농약농림수산성소비ㆍ안전국

농산안전관리과등록표,

농약수입원

알콜사업법알콜분90도이상의

알콜경제산업성제조산업국

알콜과수입사업허가서등

화학물질의심사및제조등의규제에관한법률

특정화학물질,신규화학물질,기존화학물질

경제산업성제조산업국화학물질관리과

후생노농성의약식품국심사관리과

수입허가서등

화약류단속법

화약,폭약,화공품(도화선등)

경제산업성원자력안전ㆍ보안원

보안과

화약류수입허가서

석유비축확보등에관한법률

원유,휘발유,등유,경유및중유

산업에너지청자원ㆍ연료부

석유정제비축과

석유수입업자등록통지서사본

조수보호및수렵의적정화에관한법률

새및그가공품,짐승및그가공품,조류의알

환경성자연보호국야생생물과

수출허가증명서등


제2부

수입

통관

단계

규제

동물·식물·식품 등 검역절차 개요도

농림수산성동물검역소(가축전염병예방법)

후생노동성검역소(검역법)

산동물식육,햄,소세지등

곡물,야채,과일등

신선어패류(콜레라오염지역이있는국가로부

터수입시)

가공식품등

세관수입허가

국내국제요건충족

유통

합격증서세관제출 용도변경/폐기/반송등

농림수산성식물방역소(식물방역법)

후생노동성검역소(식품위생법)

합격 불합격


특정외래생물에의한생태계등

관련피해방지에관한법률

미국구리,늑대북,수수두꺼비(바다두꺼비),큰입우럭,물해바라기등

환경성자연환경국야생생물과

사육등허가증,수출국

정부기관등이발행하는종류명증명서류

총포도검류소지등단속법

권총,소총,기관총,엽총,공기총,날부분이15cm이상의검,검창및나기나타(긴자루끝에휘어진칼이달린무기),비수,토비다시나이프(손잡이의한곳을누르면날이

튀어나오는칼)

경찰청생활안전국총기대책과

총포(도검류)소지허가증등

인지등모조단속법

모조인지국세청과세부

과세총괄과소비세실수입허가서

우표류모조등단속법

모조우표류총무성우정행정국

우편기획과우표류모조등허가서

타법령(他法令)에 의한 규제 중 사람 또는 가축의 생명 또는 건강

과 관련된 수입물품에 대하여는 어느 국가를 막론하고 가장 엄격

한 규제가 시행되고 있다.

동물은 가축전염병예방법, 광견법 예방법 및 수산자원보호법, 식물

은 식물방역법에 의한 검역을 받아야 하고, 또한 동식물 중에서 식

품으로 사용되는 것은 동식물 검역을 받은 후 다시 식품위생법에

의한 검사를 별도로 받아야 한다.

동식물 또는 식품은 첫 번째 수입 시 매우 엄중한 검사가 이루어지

므로 소요기간을 충분히 잡아야 하고, 전염병이 발생한 국가로부

터는 아예 수입을 금지하는 경우가 많으므로 반드시 사전에 관계

당국에 수입 가능 여부를 확인하여야 한다.


제2부

수입

통관

단계

규제

1. 가축전염병예방법

가. 개요

가축전염병예방법(家畜伝染病予防法)은 가축의 전염성 질병의 국내

침입 및 만연 방지를 위하여 수입물품 중 검역을 받아야할 물품(지

정검역물)을 지정하고 있다. 이들 물품을 수입하려는 경우 농림수

산성 동물검역소의 검사를 받아 수입검역증을 취득하거나 농림수

산성 대신의 허가를 받아야 한다.

또한 구제역 등 악성 가축전염병이 발생하는 지역으로부터의 전염별

유입을 방지하기 위하여 수입금지 지역과 수입금지품목을 지정하고

있다. 이하에서는 지정검역물에 관한 절차를 중심으로 설명한다.

나. 대상물품

가축전염병예방법 지정검역물

1.다음의동물및그사체●소,돼지,염소등우제류(偶蹄類)동물및말●닭,메추라기,꿩,타조,색시닭,칠면조,오리,거위,기타오리류●개,토끼,꿀벌

2.알(닭,메추라기,꿩,타조,색시닭,칠면조,오리류의것)

3.위1.동물의뼈,고기,지방,혈액,피부,머리,날개,뿔,발굽,힘줄및장기

4.위1.동물의우유,정액,수정란,미수정란,분뇨

5.위1.동물의뼈가루,고기가루,혈분,피부가루,날개가루,발굽가루및내장가루

6.위3.을원료로하는소시지,햄,베이컨

7.수입허용지역으로부터수입하는사료용짚또는건초

8.수입금지지역으로부터시험연구용등으로농림수산성장관의허가를받아

수입하는물품

이들 물품은 일반화물, 휴대품, 국제우편물 등의 운송 형태, 양의

다소, 용도(기념품, 자가 소비 여부 등)에 관계없이 모두 검역을 받

아야 한다.

다. 검역절차

동물검역 신청은 ‘수입검사 신청서’ 1통에 수출국 정부기관이 발행

하는 검사증명서(Health Certification)를 첨부하여 동물검역소에

제출한다.

동식물의 검역은 원칙적으로 이중 검역제로서 출발국의 검역증명서

가 없는 경우는 도착국에서 검역을 받는다. 따라서 반드시 수출국

정부기관이 발급하는 검사증명서를 취득해 두는 것이 중요하다.

이들 물품을 수입하는 경우에는 동물검역소 검사 결과에 따라 교

부받은 수입 검역 증명서를 세관에 제출하고, 가축전염병예방법에

의한 검사에 합격 또는 허가 등을 받았다는 확인을 받은 후 통관

할 수 있다.

세관은 우편물 또는 휴대품으로 수입되는 물품에 대한 검사 합격

여부를 동물검역소가 수입물품의 용기나 포장에 날인한 「검역필」

도장을 보고 확인하게 된다.

동물, 육류 등은 수입이 금지 또는 정지되는 경우가 많으며, 검역대

상물품별로 위생조건이 정해져 있다. 또한 지정검역물이 아니라도

감시 대상 전염병의 병원체에 의한 오염 우려가 있을 때는 검사를

하는 경우가 있으며, 가축전염병의 병원체를 확산시킬 우려 여부에

대한 증명서를 요구하는 경우가 있으므로 이들에 대한 상세한 사


제2부

수입

통관

단계

규제

항은 사전에 농림수산성 소비안전국 동물위생과 및 동물검역소에

확인할 필요가 있다.

동물 검역 절차

수검자 동물검역소

④임선(기)조사ㆍ서류심사

⑦계류검사

계류연장

⑥계류장소에의운반

⑨계류장소로부터반출

⑦계류검사입회계류중동물의돌봄

①동물의수입에관한신청

③수입검사신청

(②수입의시기및장소의변경지시)

⑤계류장소에의송치지시

⑧수입검역증명서

살처분ㆍ매각ㆍ반송

축산물 검역절차

수검자 동물검역소

③서류검사ㆍ현물검사①검사장소의장치②수입검사신청

④수입검역증명서

매각ㆍ반송ㆍ소각정밀검사

소독

라. 기타 참고사항

●동물검역소:http://www.maff.go.jp/aqs/●동물검역소(수입금지품목):http://www.maff.go.jp/aqs/hou/43.html●농림수산성소비안전국동물위생과:03-3502-8111(대표)

2. 광견병예방법

가. 개요

광견병예방법(狂犬病予防法)은 광견병 발생 및 확산을 방지하기 위

하여 개 등을 수입하는 경우 검역을 받도록 하고 있으며, 같은 법

시행령에서 검역대상 품목으로 고양이 등을 추가로 정하고, 농림수

산성령인 「개 등의 수출입 검역규칙」에서 검역절차를 정하고 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

나. 대상물품

개 및 광견병을 사람에게 감염시킬 우려가 높은 것으로서 정령(광

견병예방법시행령 제1조)에서 정하는 동물(고양이, 미국너구리, 여우,

스컹크)

다. 검역절차

개 등을 수입하려는 자는 그 운송방법(화물, 휴대품)에 상관없이

도착예정일 40일 전까지 「광견병 예방법에 의거한 동물 수입에 관

한 신고서」를 수입항을 관할하는 동물검역소에 제출하여야 한다.

신고서를 제출받은 동물검역소는 계류예정기간, 도착예정, 계류시

설의 공실상황 등을 확인하여 수입자에게 「동물 수입 신고 수리

서」를 교부한다.

개 등을 수입하려는 자는 개 등이 도착한 후 지체 없이 정해진 양식

의 「수입 검사 신청서」를 동물검역소에 제출하여 검사를 받아야 하

며, 검사가 종료된 경우 가축방역관은 수입검역증명서를 교부한다.

유의사항

●개는수출국정부기관의검사증명서(렙토스피라증에걸리지않았다는증명)

가필요하며,증명서가없는경우는수입할수없음●특정지역으로부터직접수입되고,수출국정부기관발행증명서에의해규정

된요건이확인가능한경우,도착시계류기간은단축됨.


●동물검역소:http://www.maff.go.jp/aqs/hou/52.html●농림수산성소비안전국동물위생과:03-3502-8111(대표)

농림수산성

3. 수산자원보호법

가. 개요

수산자원보호법(水産資源保護法)은 수산동물 질병(수입 방역대상

질병)의 감염방지를 위해 이들 질병에 걸릴 우려가 있는 수산동물

및 그 포장용기를 수입하는 자로 하여금 농림수산대신의 수입허가

를 받도록 하고 있다.

관련 규정으로는 수산자원보호법 시행령, 수산자원보호법 시행규

칙, 「수산동물의 수입허가업무 등에 관한 취급요령」, 「수산동물의

수입허가업무 등에 관한 취급요령에 의거한 구체적 절차」가 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

나. 대상물품

수산자원보호법에 의하여 허가가 필요한 수산동물은 살아있는 것

에 한정되며, 그 용기 또는 포장이 포함된다.

수산동물 수입 방역 대상 질병

잉어 잉어春바이러스혈증잉어헤르페스바이러스병

금붕어기타붕어속어류백련어(Hypophthalmichthysmolitrix)흑연어(Aristichthysnobilis)초어

잉어春바이러스혈증

연어과어류의발안란(発眼卵)연어과어류의치어

바이러스성출혈성패혈증유행성조혈기괴사증피지리케차증레드마우스증

보리새우속새우의치어

전염성피하조혈기괴사증다우라증후군옐로헤드증바큘로바이러스ㆍ페나에이에의한감염증모노돈형식바큘로바이러스에의한감염증

다. 검역절차

■ 수입허가 및 검사

대상 질병이 발생하지 않는 국가로부터 대상 수산동물을 수입하려는

자는 일본 도착 5일전까지 수출국 정부기관의 검사 결과 수입방역 대

상 질병에 걸려 있을 우려가 없다는 것을 확인하는 내용의 검사증명

서를 첨부하여 수입허가신청서를 동물검역소에 제출하여야 한다.

대상 질병이 발생한 국가로부터 대상 수산동물을 수입하려는 자는

일본 도착 2주간 전까지 수입허가신청서, 수출국 정부기관 발행 검

사증명서 및 관리시설 설명자료를 동물검역소에 제출하여야 한다.

동물검역소는 서류심사 결과 문제가 없는 경우는 그 취지를 통지

하고 동시에 현물검사에 필요한 사항 등을 지시한다.

수입자는 해당 수산물이 일본에 도착한 후 신속히 ‘도착 확인서’

등 필요 서류를 동물검역소에 제출해야 하며, 현물검사 결과 이상

이 없으면 수입허가증이 발행된다.

■ 수입허가에 따른 관리명령

대상 질병 발생국으로부터 수입되거나 현물검사 결과 임상증상 및 대

량사망이 인정된 경우 등 신청서에 첨부된 검사증명서 만으로 대상질

병의 병원체를 확산시킬 우려가 있는 경우에는 수입허가시 일정 기간

해당 수산물 및 그 포장용기를 수산자원호보법 시행규칙에서 정한

방법에 따라 관리하도록 명할 수 있다. (관리명령, 법 제13조의 3)

명령을 받은 경우 농림수산대신의 검사결과가 판명될 때까지 다른

수산동물과 구분 관리를 계속해야 한다.


●동물검역소(수산동물수입):http://www.maff.go.jp/aqs/topix/fishinfo.html●농림수산성(수산무역방역제도):

http://www.maff.go.jp/j/syouan/suisan/suisan_boueki/sui_boueki.html

●한국수산무역협회:http://www.kfta.net/m_business/m_b1.asp

●외래생물법(特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律)에

의한수입규제

http://www.env.go.jp/nature/intro/3breed/yunyu.html●환경성자연환경국야생생물과외래생물대책실:03-3581-3351(대표)


제2부

수입

통관

단계

규제

4. 식물방역법

가. 개요

식물방역법(植物防疫法)은 병충해가 외국에서 들어오는 것을 방지

하기 위하여 수입할 수 없는 것, 법령에 의한 검사를 거쳐 수입할

수 있는 것, 검사를 받지 않고도 수입할 수 있는 것으로 구분 관리

하고 있다.

나. 대상물품

수입 금지 식물류

●피해가큰병충해가발생한지역으로부터그병충해의기생식물및병해충,

흙또는흙이묻은식물등은수입할수없음

-같은식물이라도국가또는지역에따라수입할수없는경우가있으며,

특정지역에서야생하는경우수입이금지되기도함

-금지품이라도시험·연구·전시용등의경우농림수산대신허가를받아수

입할수있음

식물방역 검사대상 식물류

●야채,과실,곡류,콩류,건조목초,절화,관상용식물,종자,묘목,구근,관상

용식물,목재(製木제외),향신료,한방약원료,목제포장재등은검사를받

은후수입할수있음

식물방역 검사제외 식물류

●식물은원칙적으로모두검사대상이되나,가구와같이제품화된것,차와

같이고도로가공된것,병해충에의한오염우려가없도록병또는캔등에

밀봉된향신료,식품등은식물방역검사를받지않고수입할수있음

-예를들면목재,방부목재,목공품,대나무가공품및가구집기,등나무

및코르크,마대,면,제차,건조죽순,살구,무화과,감등의건조과일등

검사대상 물품은 일반화물, 휴대품, 국제우편물 등의 운송 형태,

양의 다소, 용도(기념품, 자가 소비 여부 등)에 관계없이 모두 검역을

받아야 한다.

다. 검역절차

검사대상 식물류 등을 수입하려면 「식물, 수입금지품 등 수입

검사신청서」 1통에 수출국 정부기관이 발급하는 검사증명서

(phytosanitary certificate)를 첨부하여 식물방역소에 제출하여 검

사를 받아야 한다. 방역소의 검사 결과에 따라 「식물검사 합격증명

서」, 「식물 수입허가 증명서」등을 발급받아 세관에 제출하고 확인

을 받은 후 통관하게 된다.

또한 세관은 우편물 또는 휴대품으로 수입되는 규제대상 식물류

등에 대해서는 식물방역소가 해당 식물류 또는 그 포장 용기에 날

인한 「식물검사합격증인」도장 등을 확인한 후 통관을 허가한다.

식물은 같은 품종이라도 재배 지역에 따라 수입이 금지되기도 하고,

가공품이라 하더라도 검사 대상이 되는 것도 있으므로 구체적인

사항은 식물방역법 시행규

칙 별표1의2 「재배지 검사를

필요로 하는 식물 등」*, 동

별표2 「수입 금지 지역, 식물

및 검역 유해동식물」을 검토

하고, 농림수산성 소비안전

국 식물방역과 및 식물방역

소에 확인할 필요가 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

식물 방역 절차

수입검사신청(지방식물방역소)

검역병해충이기생하고있지않는경우

합격증명서발급

합격 불합격

소독실시 수출국으로반송

합격증서세관제출

세관수입허가

국내국제요건충족

유통

검역병해충이기생하고있는경우

수입검사

폐기

실패 사례(고구마)

출처:토쿄aT센터

●2011.12일본소재J상사는일본통관업체와협의한결과특별한문제가없는

것으로알고한국산고구마를일본으로반입하여식물방역소에검사신청●신청을받은식물방역소는한국산고구마가수입

금지대상은아니나,재배지검사*대상이라는이유

로통관을허용하지않음에따라폐기처분

*재배지검사:1작기간이상일본내격리장소에서

재배하면서바이러스병등의검사를실시하여이

상이없는경우에한하여통관을허용하는제도


●식물방역소:http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/●농림수산성소비안전국식물방역과:03-3502-8111(대표)

●외래생물법(特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律)에

의한수입규제http://www.env.go.jp/nature/intro/3breed/yunyu.html

●환경성자연환경국야생생물과외래생물대책실:03-3581-3351(대표)

5. 식품위생법

가. 개요

식품위생법(食品衛生法)은 식품의 안전성 확보를 위하여 공중위생

의 관점에서 필요한 규제 기타 조치를 강구하여 음식으로 인한 위

생상의 위해를 방지함으로써 국민의 건강 보호를 도모하는 것을


제2부

수입

통관

단계

규제

목적으로 하고 있다.(제1조)

상기 목적 달성을 위하여 비위생적인 식품, 후생노동성대신이 정한

ⅰ)제조·사용 기준 ⅱ)성분 규격 ⅲ)표시 기준을 충족하지 못하거나

ⅳ)잔류 농약 허용 기준을 초과하는 식품 등은 수입 또는 판매할

수 없도록 하는 등의 규제를 하고 있다.(제6조, 제8조, 제11조, 제16

조, 제17조 및 제19조)

수입자에게는 매 수입시마다 후생노동성 검역소에 수입신고를 하

도록 하고(제27조), 필요한 경우 검역소로 하여금 검사를 하게 하여

검사에 합격한 경우에 한하여 수입·판매할 수 있도록 하고 있다.(제

25조 내지 제26조)

나. 대상물품

수입 식품 신고를 하여야 하는 물품은 판매용 또는 영업용으로

사용되는 식품, 식품첨가물, 식품기구, 식품포장용품이 대상이 되

며, 이들을 제조하기 위한 원료나 개인이 자가용으로 사용할 것은

그 대상이 되지 않는다. (이상 법 제4조)

이 외에 영유아용 장난감이 그 대상이 되므로 영유아용이 아닌 일

반 장난감은 수입식품신고를 하지 않고 수입할 수 있다. (법 제62조)

■ 식품

식품위생법에 말하는 식품은 가공하지 않은 신선한 동물성·식물

성 식품에서부터 가공식품까지 모든 음식물을 말한다. 일반적으로

식사용으로 먹고 마시는 식품 외에 기호식품·건강식품·알콜음료(주

류) 등도 포함된다.

다만, 원염·코프라(코코넛 과육을 말린 것), 식용유 원료 유지, 조당

(정제하지 않은 설탕), 粗溜알콜(증류주의 원료), 당밀, 채종, 맥아,

호프는 식품위생법의 규제대상으로 하지 않으며, 또한 의약품 및

의약부외품은 약사법에 의한 규제대상이 된다.

■ 식품 첨가물

식품첨가물이란 식품의 제조과정에서 또는 식품가공이나 보존을

위하여 식품에 첨가, 혼합, 침윤, 기타의 방법으로 사용하는 물질을

말한다.

여기에는 같은 법 시행규칙 별표2에 등재된 식품첨가물(솔빈산, 안

식향산, 타르색소 등의 규격 기준이 정해져 있는 경우), 기존 식품첨

가물 목록(1996년, 후생성 고시 제120호)에 등재된 천연첨가물(치

자황색소, 감탄닌 등의 천연첨가물), 그 자체로도 음식이며 일반적

인 식품으로 사용되고 있는 첨가물(딸기주스, 녹차 등의 첨가물)이

포함된다.

■ 천연향료

천연향료란 동식물에서 얻은 물질 또는 그 혼합물로서 식품의 착

향을 목적으로 사용되는 첨가물(바닐라향료 등)을 말한다.

■ 기구

기구란 「식기, 요리기구, 기타 식품 또는 첨가물의 채집, 제조, 가공,

조리, 저장, 운반, 진열, 수수 또는 섭취용으로 사용되거나 식품 또

는 첨가물에 직접 접촉 하는 기계, 기구, 기타 물건」을 말한다.

즉, ①식품 또는 첨가물의 제조용/가공용 기계나 기구 등 식품 또


제2부

수입

통관

단계

규제

는 첨가물에 직접 접촉하는 물건과 ②조리에 사용하는 식칼, 도마,

식품 저장용 냉장고, 냉동고, 식품 운반 기구, 젓가락, 접시를 비롯

한 식기 등, 식품 채집 및 제조에서 섭취에 이르기까지 식품 또는 첨

가물에 직접 접촉하는 모든 기계나 기구를 의미한다.

다만, 농업과 수산업에서 식품을 채취하기 위해 사용되는 괭이, 어

망 등의 기계, 기구 등은 여기에 포함되지 않는다.

■ 포장·용기

포장·용기란 「식품 또는 식품첨가물을 넣거나 싸는 것으로서 식품

또는 첨가물을 수수하는 경우에 그대로 전달되는 것」을 말하는

바, 식품 또는 첨가물 등을 판매할 때 사용하는 병, 캔, 합성수지제

등의 포장용기가 포함된다.

■ 장난감

영유아가 입 등에 접촉함으로써 건강을 해칠 우려가 있는 물품에

대하여는 후생노동성대신이 아래와 같이 지정하여 검역을 받도록

하고 있다. (시행규칙 제78조)

① 영유아가 입에 접촉하는 것을 그 본질로 하는 장난감

② 액세서리 완구(영유아가 액세서리로서 사용하는 완구를 말함),

판박이그림, 오뚝이, 가면, 색종이, 딸랑이, 지능개발 완구(입에 접촉

가능성이 있는 것에 한함), 목재 쌓기놀이 완구, 전화완구, 동물완

구, 인형, 점토, 탈것완구, 풍선, 블록완구, 공, 소꿉놀이 용구

③ ①~②의 장난감과 조합하여 가지고 놀 수 있는 장난감

■ 수입식품신고 제외품목

아래 물품들은 수입 식품 신고를 하지 않고 수입할 수 있다.

① 시행 규칙 제32조 및 별표 10에 열거한 식품 : 원염(공업염), 코프

라(Copra), 식용유지 제조에 사용되는 동물성 또는 식물성원료 유

지, 정제하지 않은 설탕(조당), 당밀, 맥아, 호프를 포함한다.

② 영/유아 이외의 사람을 대상으로 한 장난감

③ 첨가물, 기구, 포장용기 및 장난감의 원재료

④ 통상적인 사용방법에서 식품에 직접 접촉하지 않는 기구 및

포장용기

⑤ 판매 또는 영업을 목적으로 사용하지 않는다는 것이 분명한

식품 등

(예 : 개인용, 실험연구용, 사내 검토용 식품, 10Kg 이하의 식품, 전시

용 식품, 수입 전량을 재수출할 것, 의약품 및 의약부외품)

⑥ 수입무역관리령 별표 제1에 열거한 식품 등

[예 : 일본 천황 및 그 왕족이 사용하기 위한 것(제8호), 일본에 방

문하는 외국 국가 원수 및 그 가족의 소유물 (제9호), 일본에 파견

된 외국 대사, 공사 및 공관원이 개인적으로 사용하는 것 (제10호),

정부 또는 지방 자치단체가 설치한 학교, 박물관, 연구소 등의 시설

및 사립시설(관세정률법 제17조)에 진열하는 표본 및 이러한 시설에

제공되는 실험품(제14호), 해외 주재 일본 대사관 등에서 공적인 목

적으로 보내오는 것(제16호), 국제규모의 운동경기에 참가하는 외국

선수 등이 사용하는 것(제19호의 2)]


제2부

수입

통관

단계

규제

다. 검역절차

■ 개요

위에서 설명한 식품류를 수입하려는 자가 검역소에 수입신고를 하면,

검역소는 서류심사, 물품검사 절차를 거쳐 적합 여부를 판정한다.

적합 판정을 한 경우 검역소는 이를 입증하는 서류를 발급하며, 수

입자는 이 서류를 세관에 제출하고 통관을 하게 되나, 부적합 판정

을 받은 경우 용도를 바꾸어 다른 용도로 통관하는 방법, 재가공

등을 거쳐 다시 적합성을 판정 받는 방법, 폐기처분하는 방법 또는

수출국으로 반송시키는 방법 등 유리한 방법을 선택하여 처리하게

된다.

식품 수입 검역 절차

사전상담

식품등수입신고필증발행

수입신고서류준비

식품등수입신고필증세관제출

화물도착

세관수입허가

수입신고

국내규제요건충족

검역소의심사

명령검사모니터링

행정검사

불합격

국내유통

사전에검역소수입식품감시담당창구에상담

식품등수입신고서등제출또는온라인신고

식품등수입신고서

기타관계서류●원재료,성분및제조공정등에관한설명서●위생증명서(필요에따라)●시험성적표(필요에따라)

합격

폐기/반송등

불합격의경우

회수등조치

또는검역소

등록검사기관

검사불요

검사필요


제2부

수입

통관

단계

규제

■ 식품수입 신고

판매(불특정 다수에 대한 판매 이외의 배포를 포함)용으로 제공하

거나 영업을 목적으로 사용하는 식품, 첨가물, 기구 또는 포장 용

기를 수입하려는 자는 수입 시 마다 후생노동성 검역소에 수입 신

고를 하여야 한다. (법 제27조)

화물 도착 예정일 7일전부터(화물에 사고가 발생할 가능성이 있는

경우에는 반입 후) 수입항을 관할하는 검역소에 신고한다. 다만 반

입 전에 신고서를 제출한 경우로서 화물에 사고가 발생한 경우에

는 반입 후 즉시 그 개요를 기

재한 신고서를 해당 검역소에

제출하여야 한다. (시행규칙 제

32조)

수입 신고는 아래 ‘식품 등 수입

신고서’에 필요한 입증서류를 첨

부하여 검역소에 서면으로 제출

하거나, 전자적으로 제출할 수

있다. 전자적으로 제출하려는

경우에는 사전에 후생노동성에

등록을 하여야 한다.

후생노동성


제2부

수입

통관

단계

규제

식품 등 수입신고서 첨부서류

대상 식품 등 첨부서류

가축등(소,말,돼지,면양,산양,수소)의고기와장기및이것을원료로한식육제품

수출국정부기관의위생증명서

콜레라오염지역에서의생선어패류 수출국정부기관의위생증명서

복어 수출국공적기관의위생증명서

대형낙화생 수출국정부/공적검사기관의위생증명서

수출국공적검사기관의검사를받은것 수출국공적검사기관의검사성적서

가공식품중처음으로수입되는것지정검사기관의자율검사성적서상품설명서*

동일식품등의계속수입6개월이내에실시한지정검사기관의자율검사성적서또는행정검사합격시의수입신고필증사본

시안화합물함유잡두 서약서,시안함유검사성적서

타르색소 제품검사서약서

표시가필요한식품,첨가물 표시설명서또는표시의내용

*최초수입되는물품인경우검역소는통상제조자가작성한‘원재료성분표’및‘제조공

정설명서’,제품의용도,사용법,주의사항,제조자,제조공장등을확인할수있는‘상품

설명서’를요구하고,품목에따라서는유전자변형식품검사증명서,광우병미감염증명

서등도요구하게됨

따라서수출자는선적하기전에수입자및해당검역소와충분한협의를거쳐서서류를

준비해야통관이지연되는사태를방지할수있음

■ 서류심사

수입자로부터 신고를 받은 검역소는 앞에서 설명한 수입신고서 첨

부서류 검토 등을 통하여 주로 아래 ①~⑥의 항목별로 위생상 문

제가 없는지 또는 물품검사가 필요한지를 심사한다.


제2부

수입

통관

단계

규제

심사 결과 문제가 없는 경우에는 수입자에게 신고필증을 교부하되,

물품검사가 필요한 경우에는 뒤에서 설명하는 여러 가지 방법으로

검사를 실시한다.

① 식품위생법에 규정된 제조 가공 기준에 적합한지 여부

② 첨가물의 사용기준이 적절한지 여부

③ 유독 유해 물질이 포함되었는지 여부

④ 과거 위생상 문제가 있는 제조자·제조장소 여부

⑤ 처음 수입되는 물품인지 여부

⑥ 운송 도중 위생상 문제를 일으킬 여지가 있는지 여부

※구체적인식품규격기준,시험법,위반사례등에대하여는후기「바」의관련웹사이트참조

실패 사례 - 조미료 안전성 심사 미필


●일본후생노동성검역소는2011.12한국의A사가생산한유전자재조합핵

산을원료로사용한모든가공식품(예:조미료,양념장,효소,강화제)의

통관을보류시킴●이통관보류조치는2003년도입된일본의유전자조작식품에대한안전성

심사제도를일본의수입자및한국의제조자가간과하고있다가,이때에이

르러그내용을재인식하고자진하여당국에신고함으로서취해진조치임●자진신고한점등을고려하여당국은이미시중에유통된관련물품

에대한회수조치는하지않았으나,안전성심사가진행되는3개월간

(2011.12~2012.3)통관을하지못하여보세창고보관비용추가발생,거래

선납품중단에따른신용훼손등커다란대가를치러야했음

※유전자재조합식품등안전성심사에관한후생노동성고시:組換えＤ

ＮＡ技術応用食品及び添加物の安全性審査の手続 (http://www.mhlw.

go.jp/topics/idenshi/anzen/pdf/kokuji.pdf#search)

실패 사례 - 사용 금지된 솔빈산 사용


●일본후생노동성검역소는2011년중한국에서수입된3개제품(A사의비빔

쫄면세트소스,B사의무말랭이고추장무침,C사의양념소스등고추장

베이스제품)에대하여사용이금지된솔빈산(솔빈산칼륨)을사용했다는이

유로통관을불허하였음●최근대일수출업체들은최종제품생산시솔빈산을사용하지않도록주의하

고있으나,외부에서구입한재료에솔빈산이사용된것을확인하지못한경

우가있음●또한솔빈산사용이허용되는제품을생산한라인에서그사용이금지되는

제품을생산하는경우라인에남은솔빈산이혼입될수있다는점에주의할

필요가있음

※한국된장과일본된장에다른기준적용

일본정부는일본식된장에는솔빈산사용을허용하나,한국식된장(고추장

포함)에는사용을금하고있음.이는일본이한국된장을일본된장과같은

종류의식품으로인정하지않기때문임

■ 물품검사

수입식품에 대한 검사는 수입통관을 보류한 상태에서 실시하는 명

령검사, 행정검사가 있고, 일단 수입을 허용한 후 시중유통단계에서

실시하는 모니터링 검사가 있다.

후생노동성은 식품위생법 제23조에 의거하여 이들 검사를 실시하

기 위한 연간계획(「수입식품 감시지도계획」)을 책정하여 매년 3월말

에 발표하고 있으므로 이를 참고하여 대비할 필요가 있다.

※2012년「수입식품감시지도계획」은후기「바」의관련웹사이트참조

● 명령검사

후생노동성대신은 수출국의 사정, 식품의 특성, 동종식품의 위반사


제2부

수입

통관

단계

규제

례 등을 고려하여 식품위생법 위반의 개연성이 가장 높은 것으로

판단되는 식품 등에 대하여 수입자의 비용으로 검사를 받도록 하

고, 적법한 것으로 판단될 때까지 수입통관을 보류한 상태에서 진

행하는 검사 제도를 말한다. (법 제26조)

신고된 식품류가 명령검사의 대상인 경우 수입업자에게 필요한 검

사를 명령하고 이 검사명령을 받은 수입업자는 검역소에서 발행된

검사명령서의 내용에 따라 지정검사기관에 검사명령서 사본과 검사

수수료를 제출하여 검사를 신청하여야 한다.

검사기관은 검사명령서에 따라 시료를 채취하여 검사한 후, 그 결

과를 검역소를 경유하여 수입업자에게 통지하게 된다.

2012년도 검사명령 발동대상

i)수출국또는일본에서건강피해가발생하거나발생할우려가있는경우및

아플라톡신,병원미생물등의모니터링검사등의결과법위반이발견된경

우에는동일제조자,가공자등또는동일수출국으로부터수입된동일식품

을검사

ii)잔류농약등에대하여동일제조자,가공자등또는동일수출국으로부터의

동일식품등에대한모니터링검사등의결과법위반이2회이상발견된경

우에는수출국에서의규제및안전관리체제,해당식품등의법규준수이력

등을고려하여전부또는일부를검사

● 행정검사

행정검사는 전술한 명령검사 및 후술하는 모니터링 검사 외의 검사

를 총칭하여 부르는 용어이며, 수입통관을 보류한 상태에서 검역소

가 실시하는 검사 제도이다.

검역소는 수입신고서의 내용을 기초로 검토하여 처음 수입되는 식

품, 운송 도중에 사고가 발생한 식품 등 위반 개연성이 중간 정도인

물품을 중심으로 실시한다.

● 모니터링 검사

식품위생법 위반의 개연성이 낮은 식품 등에 대하여 수입 후 시중

유통단계에서 품목별로 연간 수입량, 과거의 위반 실적 등을 고려

하여 검역소가 실시하는 검사 제도를 말한다.

모니터링 검사는 다종다양한 수입식품의 위생상의 상황을 파악함

과 동시에 원활한 수입유통을 목적으로 하므로, 후생노동성의 식

품위생감시원에 의한 시험검체 채취가 이루어지는 동안에도 수입절

차는 진행된다.(법 제28조)

● 자율검사

일본에서는 자주(自主)검사라고 표현하는 것으로, 수입자가 자기부

담으로 수출국 내의 인증검사기관 또는 일본 내 검사기관에서 실시

하는 검사를 말한다.

최초로 수입하는 경우에는 반드시 사전에 자율검사를 받아야 하

고, 2회차 이후 수입시에는 1년에 1회 정기적으로 검사를 받은 후

그 결과(검사성적서)를 수입신고시 검역소에 제출하여야 한다.

자율검사에 의하여 발급받은 검사성적서는 그 자체로서 적격성을

증명하는 서류가 아니므로 검역소는 제출된 성적서 등을 검토하고,

필요시 추가적인 검사를 실시하여 통관여부를 결정한다.

자율검사는 수입식품의 안전성에 대하여 기본적으로 수입자가 책임

을 진자는 취지에서 시행되는 제도로 이를 거치지 않으면 검역소는

통관을 허용하지 않는다는 점에 주의할 필요가 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

2011년도 한국산 식품 식품위생법 위반사례

품명 부적격내용 원인 조치사항 검사

비빔면소스사용기준부적합

(솔빈산0.123g/kg검출)사용금지품에솔빈산사용

폐기,반송 자율검사

무말랭이무침사용기준부적합(솔빈산검출)

재료인무말랭이에금지된솔빈산사용


사골곰탕성분규격부적합

(발육우려미생물양성)불충분한가열 폐기 모니터링

활양식광어ㆍ장어

성분규격부적합(벤질페니실린0.11ppm오플

록사신0.09ppm검출)

약제사용관리미흡

폐기,반송 모니터링

활제첩성분규격부적합

(엔도설판0.006ppm검출)상류에서농약사용

폐기,반송 명령검사

깐굴(냉동) 설사성패독0.1MU/g검출패독플랑크톤

발생반송 명령검사

키조개패주(냉장,생식용)

성분규격부적합(장염비브리오1,400/g이상)

온도관리및살균미흡


청어알젓갈사용기준부적합

(폴리소르베이트201.8g/kg검출)

원재료인어란에사용

반송 자율검사

WAFFLE사용기준부적합

(폴리솔베이트800.18g/kg검출)

원재료인마가린의폴리솔베이트허용기준오인

폐기 자율검사

라즈베리크림치즈페이스트리

지정외첨가물(코치닐색소알루미늄레이크

사용)

식품위생법인식부족

폐기,반송 행정검사

잡채 성분규격부적합(E.coli양성)제조공정의

위생관리부족폐기 자율검사

대게살,젓갈성분규격부적합(대장균군양성)

위생관리온도관리미흡


품명 부적격내용 원인 조치사항 검사

고려인삼차분말

성분규격부적합(세균수9.4×104/g)

살균온도설정오류

반송 자율검사

내츄럴미네랄워터

성분규격부적합(침전물을인정함)

테스트용잘못출하

반송 자율검사

식염사용기준부적합

(이산화유황0.202g/kg검출)

대나무와함께구워이산화유황발생

반송 자율검사

깻잎잔류허용기준치초과

(루페누론1.50ppm검출)구입처를변경 전량소비 모니터링

생들깨잔류허용기준치초과

(루페누론0.06ppm검출)식품위생법인식부족

일부소비잔여분폐기

모니터링

생청고추잔류허용기준초과

(디페노코나졸0.04ppm검출)

사용농약관리부족


생청고추잔류허용기준치초과

(시메코나졸0.03ppm검출)

재배과정에서해충구제

목적으로사용전량소비 모니터링

식품첨가물:인산수소이

암모늄

성분규격부적합(순도시험(４)황산염(SO4))

수출국내검사미흡


식기:종이접시

재질별규격부적합(증발잔류물4％초산42μg/

ml검출)

압착ㆍ열처리과정에서사용되는라미네이팅머신의작업불량추정

폐기 자율검사

식품제조용기구:고무제SPONGE

재질별규격부적합(아연49μg/ml검출)

일반스펀지제조용물질식품용제조시사용추정



제2부

수입

통관

단계

규제

■ 간이절차

이상에서 일반적인 검역절차를 설명하였으나, 여기서는 통상의 절차

를 거치지 않고 보다 신속하게 검역을 마칠 수 있는 제도를 소개한다.

● 사전신고 제도

검역소는 모든 식품 등에 대하여 화물 도착예정일 7일 전부터 신고

서 접수를 받고 있으며, 검사가 필요한 물품을 제외하고 화물도착

전 또는 반입 후에 신속하게 신고필증을 교부하는 제도이다.

● 계획수입 제도

특정의 식품 등을 반복적으로 수입하는 경우 첫 번째 수입시에 수

입계획을 제출하여 심사결과 문제가 없으면 일정기간 수입시마다

하는 신고를 하지 않고 수입을 진행할 수 있다.

● 동일식품의 반복적 수입 시 검사생략 제도

특정 식품 등을 반복적으로 수입하는 경우 첫 번째 수입시 신고서

에 검사성적서를 제출하여 심사결과 문제가 없으면, 일정기간은 해

당항목에 대하여 수입시마다 하는 검사가 생략된다.

● 외국 공적검사기관의 검사결과 인정 제도

수출국의 공적검사기관에서 사전에 검사를 받고, 그 성적서를 제출

하는 경우에는 해당화물에 대한 검역소의 검사가 생략될 수 있으

나, 운송 도중에 변화할 우려가 있는 항목(예 : 세균, 곰팡이 등)은

검사를 받아야 하는 바, 이에 관하여는 「식품·첨가물 등의 규격기

준」 정보를 참조하면 된다.

※후생노동성에등록된한국의검사기관은후기「바」의관련웹사이트참조

한국의 공적검사기관 활용사례


●2011.12당시한국산풋고추는모든수입건이식품검사대상이었으나,J물산

은일본정부가인정하는한국의공적검사기관(농림수산검역검사본부)의국

내검사를받고있었기때문에일본검역소의검사를받지않고수입할수있

었음●일본검역소는특정국수입품이잔류농약기준을1회초과경우전체수입건

수의30%에대하여통관후모니터링검사를

실시하고,2회이상적발된경우전체수입건

에대한명령검사를실시하고있었는바,당시

한국의경우소위보따리상이수입하던풋고추

에서기준(0.01ppm)초과농약이검출됨(시메

코나졸0.03ppm~0.06ppm)에따라전체수

입건에대한검사가실시되고있었음

● 수입식품 등 사전확인 제도

일본 정부의 심사를 받아 사전에 등록한 식품에 대하여는 수입통

관단계의 검사가 면제되어 신속히 통관을 할 수 있는 제도이다. 다

만, 통관 후 모니터링 검사의 대상이 되며, 유효기간은 3년으로 심

사를 거쳐 연장할 수 있다.

등록 신청은 수출국의 제조자가 후기의 「사전확인 신청서」를 수출

국 정부(예 : 한국의 농림수산식품부 등)를 경유하여 일본 후생노

동성에 제출함으로써 한다. 후생노동성은 신청된 식품 등의 물품

및 제조업체가 식품 등 규격기준에 적합하다고 인정되면 「등록번호

1」를 부여한다.

등록된 식품 등이 수입되면 검역소는 검사를 하지 않고 다른 물품

에 비하여 신속히 심사를 진행하여 「식품 등 수입신고서」사본을

교부한다.


제2부

수입

통관

단계

규제

● 품목등록 제도

최초 수입시 수입자가 검역소에 등록한 수입신고 항목에 대하여는

2회 이후 수입시부터는 「등록번호2」만 기재하는 것으로 간편하게

신고할 수 있는 제도이다.

■ 불합격 식품 등의 처리 방법

부적합 판정을 받은 경우 통상 폐기하거나 수출국으로 반송하게

되나, 그 상태에서 용도를 바꾸어 통관하거나, 보세구역에서 추가

가공을 하여 적합 판정을 받아 통관하는 방법도 있으므로 소요비

용 등을 검토하여 적당한 방법을 강구할 필요가 있다.

● 식용 외의 목적으로 이용되는 경우

- 비료 및 사료 용도로 전환하는 경우

수입자가 비료 또는 사료용으로의 전환계획서를 검역소에 제출하

면 검역소에서는 이 계획서를 근거로 세관에 해당 위반 식품이 식

용 외의 용도로 사용될 예정이라는 것을 통보한다. 특히 사료로

전환하는 경우에는 독립행정법인「비료/사료검역소」에도 통보하게

된다.

- 비료/사료 이외(공업용 등)의 용도로 전환하는 경우

수입업자가 식용 이외의 용도로 전환하는 내용의 계획서를 검역

소에 제공한 후 검역소에서 용도전환계획에 문제가 없는 경우에

는 상기 ①과 같이 세관에 통보한다.

● 보세구역 내 추가가공에 의한 재검역

수입업자가 보세구역에서 재가공 및 선별하겠다는 계획서를 검역소

에 제출하여 식품위생상의 위험 제거가 가능한 것으로 인정받은 경

우, 세관의 허가를 받아 재가공 및 선별 작업을 하고, 검역소가 적

법성을 확인한 후 세관에 식품위생법 위반 상태가 해소되었다는 내

용을 통보한다.

● 수출국으로 반송·제3국 수출·폐기

상기의 방법을 채택할 수 없는 경우 최종적으로 당초의 수출자와

협의하여 그 국가로 반송하거나, 수입규제가 엄격하지 않은 제3국

으로 수출 또는 폐기하는 방법이 있다. 수입자가 처리 방법을 선택


제2부

수입

통관

단계

규제

하면 검역소는 이 사실을 세관에 통보하고 수입자는 세관절차를

거쳐 반송·수출 또는 폐기하게 된다.

라. 세관절차

■ 수입식품 검사에 합격한 물품

검역소로부터 적합 판정을 받은 경우 수입자는 「식품 등의 수입신

고서」(신고필증)를 교부받아 세관에 제출하여 그 확인을 받은 후

통관할 수 있다.

■ 수입식품 신고 대상 외 물품

개인용 또는 시험 연구용으로 수입하는 경우에는 검역소에 신고할

필요는 없으나, 개인용 또는 시험 연구용으로 인정될 수 있는지에

대하여 사전에 검역소의 확인을 받을 필요가 있다.

수입자는 「확인원」2부를 검역소에 제출하여 검역소 신고가 필요

없다는 확인 도장을 받아 세관에 제출하여야 한다.

■ 식품검사에 불합격한 물품

검역소로부터 불합격 받은 경우 검역소로부터 수입신고필증을 받

을 수 없으므로 식품으로는 통관할 수 없다. 위에서 설명한 바와

같이 용도를 바꾸어 세관에 수입신고하여 통관하거나, 수출국으로

되돌려 보낼 경우 반송신고를 하여 수출통관하고, 폐기할 경우 세

관의 허가를 받아 폐기처분하게 된다.

마. 보건기능식품 관계

「보건기능식품」에 대한 허가사무는 종전 후생노동성에서 담당하였

으나, 소비자청(식품표시과)으로 이관되었다(2009.9). 이에 관하여는


제2부

수입

통관

단계

규제

우리 식약청의 식품의약품안전평가원이 2011년 발간한 「건강기능식

품 제외국 수출 가이드」 및 하기 소비자청 보건기능식품 자료를 참

조하기 바란다.

바. 기타 참고사항

●후생노동성(식품수입):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html●후생노동성(지역검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1e.html

●2012년「수입식품감시지도계획」:http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r98520000026ln1.html

●식품·식품첨가물등규격기준:http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/jigyousya/shokuhin_kikaku/http://www.jetro.go.jp/world/japan/regulations/pdf/foodext201112j.pdf

●식품·기구및포장용기,장난감,세정제의규격기준및시험법:http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/zanryu2/591228-1.html

●위반사례(국립의약품식품위생연구소):http://www.nihs.go.jp/hse/food-kkportal/ihanjirei/2009ihan1.pdf#search

●소비자청(보건기능식품):http://www.caa.go.jp/foods/index4.html●국세청(주류표시):http://www.nta.go.jp/shiraberu/senmonjoho/sake/sake.htm

●후생노동성의약식품국식품안전부감시안전과수입식품안전대책실:03-5253-1111(대표)기준심사과잔류농약계:03-5253-1111(구내2487)

●재단법인일본식품화학연구진흥재단(식품첨가물,잔류농약):06-6333-5680.www.ffcr.or.jp

●사단법인일본수입식품안전추진협회:http://www.asif.or.jp/

●후생노동성등록한국검사기관:http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/5/dl/t2.pdf

6. 식량법

가. 개요

식량법은 「주요 식량의 수급 및 가격의 안정에 관한 법률(主要食糧

の需給及び価格の安定に関する法律)」의 약칭이며, 이 법은 쌀, 보리,

밀 등의 주식으로서의 중요성을 고려하여 정부가 이들 물품의 수

급에 적극적으로 개입하는 것을 허용하고 있다.

수급 및 가격 안정에 필요한 최소한의 물량(MMA)에 대하여는 국

영무역방식으로 관세 없이 수입할 수 있도록 하는 반면, 민간이 수

입하는 경우에는 다른 품목에는 없는 「납부금」을 부과하고 있다.

나. 대상물품 및 납부금

납부금 부과대상 물품 및 납부금액은 농림수산성 고시 「주요 식량

의 수급 및 가격의 안정에 관한 법률 시행에 관한 건(主要食糧の需

給及び価格の安定に関する法律の施行に関する件)에서 정하고 있다.

품목별 납부금 요약표

품명 납부금

쌀 290엔/kg

쌀가루및그조제품(쌀성분85%이상) 321엔/kg

밀,메슬린,호밀 45.20엔/kg

보리및쌀보리 28.60엔/kg

밀가루,메슬린가루,호밀가루 62.60엔/kg


제2부

수입

통관

단계

규제

품명 납부금

보리가루,쌀보리가루 52엔/kg

보리,쌀보리를압착또는플레이크상의것 57.80엔/kg

밀,라이보리를압착또는플레이크상의것 80.60엔/kg

압착한것또는플레이크상이외의가공곡물(관세정율법별표1104.29호해당물품)

72.40엔/kg

밀전분 99.60엔/kg

밀또는호밀조제품 58.80엔/kg

보리또는쌀보리조제품 47.40엔/kg

다. 수입절차

수입자는 농림수산성(지방농정국 또는 농정사무소)에 「미곡 등 수

입 납부금 납부 신고서」를 제출하여 확인(날인)을 받은 후, 은행에

납부금을 납부하고 그 영수증 및 상기 신고서를 세관에 제출하여

통관절차를 진행하여야 한다.

상기 납부금은 세관에 납부하는 관세, 소비세와 별도로 부과되는

것이므로 원가를 계산할 때 이를 누락하지 않도록 특별히 주의해

야 한다.

※쌀의경우관세,소비세,납부금을더할경우적정한이윤확보가어렵기때문에실제한

국으로부터상업적으로수입되는경우는거의없음

상기 납부금 적용 대상이 아닌 물품이라 하더라도 사전에 수입수

량을 농림수산성에 신고하여야 한다는 점도 주의해야 한다.


●주요식량의수급및가격의안정에관한법률시행에관한건(고시):

http://www.maff.go.jp/j/kokuji_tuti/kokuji/k0000059.html

●지방농정국:http://www.maff.go.jp/j/org/outline/dial/zimusyo.html

●식물방역법에의한검역:http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/●식품위생법에의한검역:http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html

7. 주세법

가. 개요

주류(알콜성음료)는 상기 식품위생법 외에 주세법(酒稅法)에 의한

규제를 받게 되는 바, 수입자는 주세를 납부하고 「주류 표시」를 하

여야 하며, 수입한 주류를 시중에서 판매하기 위해서는 사전에 주

류판매업 면허를 받아야 한다.

나. 대상물품

주세법은 알콜 성분 1도 이상의 음료에 대하여 수입허가 전까지 주

세를 세관에 납부하도록 하고 있으며, 주종별로 납부할 세액은 후

기 관세 부분을 참조하기 바란다.


제2부

수입

통관

단계

규제

다. 규제내용

주류판매업 면허를 받기 위해서는 세무서에 「주류판매업 면허 신청

서」, 사업계획서, 판매장의 토지 및 건물등기부 등본 등을 제출하

여야 한다. 이 면허는 용기에 든 상태로 판매하는 경우를 그 대상

으로 하므로, 음식점과 같이 용기를 개봉하여 판매하는 경우에는

면허를 받을 필요가 없다.

수입자(주류판매업자)는 보세구역에서 주류를 수취하기 전까지 해

당 세관장에게 표시방법신고서를 제출하여 확인을 받은 후, 주류

용기에 주류판매업자의 주소, 명칭 또는 성명, 용량, 주류 품목, 알

콜함량 등을 표시하여야 한다. (「주세의 보전 및 주류업 조합 등에

관한 법률」 제86조의5 및 같은 법 시행령 제8조)

이 외에도 자치단체의 조례에 의한 신고가 필요한 경우가 있다. 예

를 들면 카나가와현의 경우 「식품 등 수입사무 등의 신고」, 시가현

의 경우 「식품 등 수입업의 신고」를 해야 하므로 이에 관하여는 주

사무소 관할 보건소에 문의하기 바란다.


알콜성분 90% 이상의 알콜

을 수입하는 경우 알콜사업

법(アルコール事業法)에 의거

하여 각 현 경제산업국의 수

입허가를 받아야 한다.

●국세청(주세법안내):http://www.nta.go.jp/zeimokubetsu/sake.htm●국세청(주류표시):http://www.nta.go.jp/shiraberu/senmonjoho/sake/sake.htm●국세청과세부주세과03-3581-4161(대표)●경제산업성(알콜사업법):경제산업성제조산업국화학과03-3501-1511

8. 약사법

가. 개요

약사법(藥事法)은 의약품, 화장품, 의료기기 등의 품질, 유효성 및 안

전성을 확보하기 위하여 이들 물품을 수입하는 경우 사전에 후생노

동성의 「제조판매업 허가」(법 제12조), 외국제조업자 인정(법 제13조의3)

및 품목별 외국제조판매 승인(법 제19조의2)를 받은 후, 매 수입통관

전에 지방후생국에 수입신고를 하도록 하고 있다(시행규칙 제94조).

화장품의 경우 그 외에 수입하기 전에 제조(보관·포장·표시)업 허가

(법 제13조)를 받아야 하고, 품목별 외국제조판매 승인 제도가 없

는 대신 외국제조판매업자 신고(법 제80조의5) 및 제조판매 신고(법

제14조의9) 제도가 있다.

나. 대상물품

약사법에 의한 규제를 받는 물품은 사람 또는 동물의 질병을 진단,

치료, 예방하거나 신체 구조 또는 기능에 영향을 미치기 위한 의약

품 및 의료기기, 인체에 대한 작용이 완화되어 있는 의약부외품 및

화장품으로 구분하고 있다. (법 제2조)

국세청


제2부

수입

통관

단계

규제

약사법 대상물품

의약품

●일본약전[일본약국방(日本薬局方)]에수록되어있는것※한방생약을포함하며구체적품목은후생노동성홈페이지참조●사람또는동물의질병의진단,치료또는예방하기위한물품●사람또는동물의신체구조또는기능에영향을미치기위한물품

의약부외품(医薬部外品)

●구토방지,기타불쾌감을주는구취,체취를방지하는물품●땀띠,상처등의방지물품●탈모방지,육모또는제모물품●사람또는동물의건강을해치는쥐,모기,벌레등방제물품●기타후생노동성대신이지정한물품

의료기기사람또는동물의질병의진단,치료또는예방에사용되거나,또는사람과동물의신체구조및기능에영향을미치기위한물품

화장품

사람의신체를정결하게하고,매력을증가시키거나피부또는모발을건강하게유지하기위해신체에바르거나뿌리는것으로서인체에대한작용이완화된물품●향수●두발용품:샴푸,린스,헤어토닉,트리트먼트,염모제,왁스등●피부용화장품:세안크림,로션,크림,화장수,비누등●마무리화장품:파운데이션,눈화장품,립스틱,립크로스등

약전(日本薬局方)에 의약품의 범위가 정해져 있으나, 건강기능식품

등과의 구분은 쉽지 않은 경우가 많다. 그리하여 후생노동성은

「의약품의 범위에 관한 기준(医薬品の範囲に関する判断基準)」을 별

도로 정하여 운영하고 있다.

의약품과 식품 구분기준

ⅰ)성분본질:의약품전용의성분(원재료)이사용되는지여부

ⅱ)형상:앰플,스프레이등의약품적형상여부

ⅲ)효능ㆍ효과:치료ㆍ예방을목적으로하는효능효과,신체의조직ㆍ기능의

일반적증진을주목적으로하는효능ㆍ효과,의약품적인효능효과를암시

하는지여부

ⅳ)용법용량:복용시기,복용간격,복용량,증상에따른사용방법등을정하

고있는지여부

상기 4개 기준을 종합적으로 판단하여 의약품과 식품을 구별하고

있으며, 한국에서 식품(건강식품 포함)으로 사용하는 경우라도 일

본 기준에 의한 의약품 성분이 포함되어 있거나, 제품·포장 또는 광

고에 의약품적인 효능 효과가 있는 것으로 표방하는 경우 일본에

서는 의약품으로 취급된다는 점에 유의할 필요가 있다.

의약품과 식품 구분기준 상세안내

●의약품과식품구분기준설명자료(토쿄도):

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/kenko_shokuhin/ken_

syoku/kanshi/seibun/index.html

●전적으로의약품으로분류되는원재료목록(오미자등,토쿄도):

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/kenko_shokuhin/ken_

syoku/kanshi/seibun/files/mopparaiyakuhin(H24.1.23).pdf

●의약품적인효능효과가있는것으로표방하지않는한의약품으로보지않

는원재료목록(토쿄도):http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/

kenko_shokuhin/ken_syoku/kanshi/seibun/files/hiiyakuhin(H24.1.23).pdf

다. 수입절차

■ 사전절차

● 의약품

의약품 수입시에는 의약품 제조판매업 허가(제1종 : 처방전 의약품, 제

2종 : 기타 의약품), 의약품 제조업 허가(허가구분 : 포장·표시·보관),

의약품 제조판매 승인, 외국제조업자 인정 및 수입신고가 필요하다.

승인은 품목별로 받아야 하며, 제조판매를 하는 의약품의 품질 유

효성 및 안정성에 관한 사항(성분, 분량, 구조, 용법, 용량, 사용방


제2부

수입

통관

단계

규제

법, 효능, 효과, 성능, 부작용 등)에 대한 심사를 통과하여야 한다.

원칙적으로 후생노동성이 승인을 하고, 독립행정법인 의약품의료기

기종합기구(PMDA)에서 심사하고 있으나, 일부 품목은 승인기준을

제정하여 승인권한을 도도부현(都,道,府,県) 지사에게 위임하고 있다.

이 외에도 업계 자율규제로서 일본한방생약제제협회는 「잔류농약

에 관한 업계 자주기준」, 「한방제제·생약제제 제조관리 및 품질관

리에 관한 자주기준(한방 GMP)」등을 운영하고 있다.

● 의약부외품(医薬部外品)

의약부외품 수입시에는 의약부외품 제조판매업 허가, 의약부외품

제조업 허가(허가구분 : 포장·표시·보관), 의약부외품 제조판매 승

인, 외국제조업자 인정 및 수입신고가 필요하다.

승인은 품목별로 받아야 하며, 제조판매를 하는 의약부외품의 품

질 유효성 및 안정성에 관한 심사를 통과하여야 한다(승인불요품

목인 청정면은 제외).

원칙적으로 후생노동성이 승인을 하고, PMDA에서 심사하고 있으

나, 일부의 품목은 승인기준을 제정하여 승인권한을 도도부현(都,

道,府,県) 지사에게 위임하고 있다.

※ 주의사항 ※

●화장품에의약부외품적인효능효과를나타내는표현(예:미백기능,여드름제거,메디칼)을사용하는경우의약부외품으로분류되므로,화장품허가만으로는이와같은표현이들어있는제품을취급할수없음

●화장품또는의약부외품으로분류될수있는물품의종류및효능효과의범위에대한참고자료(키후현):http://www.pref.gifu.lg.jp/kenko-fukushi/yaku-eisei-kansen/yakuji/iyakuhinseizo/bugaihin-seizou.data/kounouhani.pdf

● 의료기기

판매를 목적으로 의료기기를 수입하기 위해서는 수입하기 전에 수

입판매허가, 외국제조업자 인정 및 품목별 승인을 받고, 세관 통관

절차 진행 전에 지방후생국에 수입신고를 하여야 한다.

- 1단계 절차

수입판매허가는 두 종류가 있다. 첫째, 수입한 물건을 자체적으로

보관하고 포장하고 품질 등을 표시하기 위한 「제조업허가」 둘째,

다른 사람에게 판매를 하기 위한 「제조판매허가」가 그것이다. 이

두 가지 모두 도도부현(都,道,府,縣)에 신청하여 허가를 받는다.

- 2단계 절차

상기 도도부현의 허가를 받은 후에는 독립행정법인 의약품의료기

기 총합기구(PMDA)로부터 「외국제조업자 인정」을 받아야 한다.

이는 외국에 있는 제조자가 제조관리 또는 품질관리를 일본 기준

[QMS 성령(省令)*]에 맞게 하는지에 대한 적합성 판단을 받기 위한

것이다.

또한 의료기기 관리구분에 따라 품목별 절차를 거쳐야 한다. 「일

반의료기기」는 PMDA에 「제조판매신고」를 하고, 「관리의료기기」는

후생노동성에 등록된 기관으로부터 「제조판매인증」을 받아야 하

며, 「고도관리의료기기」는 PMDA에 신청하여 후생노동성의 「제조

판매승인」을 받아야 한다.

*QMS성령(省令):의료기기및체외진단용의약품의제조관리및품질관리의기준에관한

성령(医療機器及び体外診断用医薬品の製造管理及び品質管理の基準に関する省令)


제2부

수입

통관

단계

규제

의료기기 유형별 수입 전 규제

위험도

관리구분

대상 의료기기

1단계 2단계

제조업 허가

제조 판매업 허가

외국 제조업자 인정

품목별 규제

1일반의료기기

불량이발생하여도인체에대한위험이매우낮은것(예:메스,핀셋,

엑스선필름)

허가(도도부현)

제3종허가

(도도부현)

인정(PMDA)

제조판매신고

(PMDA)

2관리의료기기

불량이발생하여도인체에위험이비교적낮은것(예:전자혈압계,가정용전기치료기,보청기)


제2종허가

(도도부현)

인정(PMDA)

제조판매인증

(등록인증기관)

3고도관리의료기기

불량이발생할경우인체에위험비교적높은것(예:콘텍트렌즈)


제1종허가

(도도부현)

인정(PMDA)

제조판매승인신청(PMDA)→승인(후생노동성)

4

환자에대한침습성이높고,불량발생할경우생명의위험과직결되는것(예:심실수축장치)

● 화장품

판매를 목적으로 화장품을 수입하기 위해서는 1단계로 수입하기 전

에 당국으로부터 수입하여 판매할 수 있는 영업 허가를 받아야 한

다. 2단계로 외국에서 제조한 물품에 대한 신고 및 수입한 물품의

보관·포장·표시에 관한 신고를 하여야 한다. 3단계로 통관하기 전

에 수입신고 등의 절차를 거쳐야 한다.

화장품은 의약품 등과 달리 품목별 효능 및 안전성에 대하여 당국

의 사전 심사를 받지 않아도 된다. 그러나 판매단계 또는 판매 후

에 부작용 등의 문제가 발생한 경우 전적으로 수입하여 판매한 자

즉 「제조판매업자」가 책임을 져야 한다.

화장품 수입절차도

제조판매업 제조업

사전상담

업자코드등록제출

제조판매업허가신청 제조업허가신청

실지조사,심사 실지조사,심사

1.제조판매업허가취득 1.제조업허가취득

2.외국신고 2.판매신고

심사,수리 심사,수리

3.수입신고

심사,수리

4.세관신고

시장출하

- 1단계 절차

수입판매업 허가는 두 종류가 있다. 첫번째로 수입한 물건을 자사

에서 보관하고 포장하고 품질을 확인하거나 제품표시를 하기 위한

허가(이를 제조업 허가라고 함), 두번째로 다른 사람에게 판매를 하

기 위한 허가(이를 제조판매업 허가라고 함)이다. 도도부현(都,道,府,


제2부

수입

통관

단계

규제

縣)에 뒤쪽에 게재한 화장품 제조업허가 신청서(化粧品製造業許

可申請書) 및 화장품 제조판매업허가 신청서(化粧品製造販売業

許可申請書)를 제출하여 허가를 받아야 한다.

화장품 「제조업」 허가를 받기 위해서는 책임기술자 설치 및 구조설

비 등 요건을 충족시켜야 한다.

※ 화장품 제조업 책임기술자 자격요건 ※

화장품제조업책임기술자는다음각호의어느하나에해당하는자이어야함

1.약사(일본명칭:약제사)

2.구제중학또는고교또는동등이상의학교에서약학또는화학에관한전

문과정을수료한자

3.구제중학또는고교또는동등이상의학교에서약학또는화학에관한과

목을수강한후의약품또는화장품제조에관한업무에3년이상종사한자

4.후생노동대신이전기1~3호에서정한자와동등이상의지식경험이있다고

인정한자

※ 화장품 제조업자 제조소 구조설비 규칙 ※

1.제품등및자재를위생적이고도안전하게보관하기위해서필요한구조및

설비를갖추고있을것

2.작업을적절하게행하는데지장이없는면적이있을것

3.제품등및자재의시험검사에필요한설비및기구를갖추고있을것.다만

해당제조업자등의다른시험검사설비또는다른시험검사기관을이용하여

자기책임으로해당시험검사를행하는장소라하더라도지장이없는경우

에는그러하지아니함

※화장품제조업자가행하는업무관련유의사항(토쿄도):

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/iyaku/sonota/license/

seizou_g/c_seizou.html

화장품 「제조판매업」 허가를 받기 위해서는 후생노동성의 「의약

품, 의약부외품, 화장품 및 의료기기의 품질관리 기준에 관한 성령

(GQP 성령)에 의거하여 약사(약제사) 등의 자격을 가진 상임 총괄

제조판매책임자의 고용, 품질보증책임자 설치, 품질관리 업무처리

매뉴얼 작성, 품질관리업무의 수행, 관련 문서 기록의 유지 등의 요

건을 충족하여야 한다.

※화장품GQP(GoodQualityPractice)설명자료(토쿄도):


g_katahe/cosme/gqp/index.html

또한 「제조판매업자」는 판매 후의 안전에 대하여도 책임을 져야한

다. 후생노동성의 안전관리기준[「医薬品、医薬部外品、化粧品及び医療機器の製造販売後安全管理の基準に関する省令(통칭 GVP*省

令)]에 의거하여 상임 총괄제조판매책임자 고용, 안전관리책임자 설

치, 안전관리업무 수행, 관련 문서 및 기록 유지 등의 요건을 충족

하여야 하고, 상품에는 제조판매업자 성명, 주소, 제품의 명칭, 제조

번호, 성분의 명칭(원칙적으로 배합된 모든 성분의 명칭을 표시)을

일본어로 명료하게 표시하여 판매하여야 한다.

※화장품GVP(GoodVigilancePractice)설명자료(토쿄도):


g_katahe/cosme/gvp/index.html


제2부

수입

통관

단계

규제

※ 화장품 제조판매업 총괄제조판매책임자 자격요건 ※

화장품의제조판매업총괄제조판매책임자는다음각호의어느하나에해당

하는자여야한다.

1.약사(약제사)

2.구제중학또는고교또는이와동등이상의학교에서약학또는화학에관

한전문과정을수료한자

3.구제중학또는고교또는이와동등이상의학교에서약학또는화학에관

란과목을수강하고의약품,의약부외품또는화장품의품질관리또는제조

판매후안전관리에관한업무에3년이상종사한자

4.후생노동대신이전3호의자와동등이상의지식경험이있다고인정하는자

※ 주의 사항 ※

●화장품업허가시의약부외품은그범위에포함되지않으며,또한화장품에서

의약부외품에만인정되는효능효과를주장할수없다는점에주의하여야함●화장품의효능효과범위참고자료(오사카부):

http://www.pref.osaka.jp/yakumu/shinsa/hyou1-4.html

- 2단계 절차

「외국제조판매업자」 신고는 위에서 설명한 도도부현의 허가를 받은

후 통관을 하기 전에 제품별로 뒤쪽에 게재한 「화장품 외국제조판

매업자 신고서(化粧品外国製造販売業者届書)」에 의하여 외국에

있는 제조판매자에 대한 정보를 후생노동성 대신(「독립행정법인 의

약품의료기기 총합기구」)에 신고하는 것이다.

「제조판매신고」는 제품별로 후기 「화장품 제조판매신고서(化粧品

製造販売届書)」에 의하여 외국에 있는 제조소, 일본 내의 보관·포

장·표시 장소 등의 정보를 도도부현에 보고하는 것이다.

■ 수입절차(3~4단계)

(3단계)의약품·의약부외품·의료기기·화장품을 판매를 목적으로 수

입하는 자는 물품이 일본에 도착하기 전에 뒤쪽에 게재한 수입신

고서(製造販売用医薬品·医薬部外品·化粧品·医療機器輸入届書)

에 앞에서 설명한 사전절차를 거쳤음을 증명하는 서류를 첨부하여

지방후생국에 수입신고를 하여야 한다.

(4단계)지방후생국에 수입신고를 하면 지방후생국은 「후생노동성

확인필 수입신고서」를 1통 발부하므로 이의 복사본을 세관에 제출

하고 통관을 하게 된다.

한편 앞에서 설명한 사전절차(제조판매업 및 제조업 허가)는 한번

허가를 받으면 5년간 유효하므로 그 기간 동안은 첫 번째 수입 시

발급받은 「후생노동성 확인필 수입신고서」를 계속 사용하고, 그

유효기간이 지나면 다시 각종 허가 및 신고 절차를 밟아야 한다.


제2부

수입

통관

단계

규제


제2부

수입

통관

단계

규제

■ 동물용 의약품 등 수입절차

동물용 의약품 등의 규제는 약사법 및 농림수산성의 「동물용 의약

품 등의 단속 규칙 등」에 의거하여 이루어진다. 판매 목적으로 동물

용 의약품 등을 수입하려면 사전에 「동물용 의약품 등 제조판매업

허가」를 받아야 한다.

동물용 의약품 등의 품목별 승인 등에 대하여는 농림수산성이 관할

하며, 구체적인 실행기관은 그 산하의 동물약품 검사소가 수행한다.

동물용 의약품 등의 취급요건은 허가, 승인, 수입신고 등에서 사람

에 대한 그것과 거의 유사하나, 일부 절차가 완화되어 있는 경우도

있으며, 사람과 동물이 동시에 사용하는 의약품 등인 경우에는 사

람의 약으로 취급된다는 점의 유의할 필요가 있다.


●후생노동성(의약품일반):http://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/

kenkou_iryou/iyakuhin/index.html●후생노동성(일본약국방):http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/yakkyoku/●후생노동성(화장품기준):http://www.mhlw.go.jp/bunya/iyakuhin/keshouhin/●후생노동성(지방후생국):http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/

shozaiannai/chihoukouseikyoku.html●토쿄도(복지보건국):http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/

iyaku/sonota/cosmetics/index.html●독립행정법인의약품의료기기총합기구:http://www.pmda.go.jp/●후생노동성의약식품국심사관리과:03-3595-2431●동물의약품검사소:http://www.maff.go.jp/nval/●한국보건산업진흥원(수출입정보):

http://tradebank.khidi.or.kr/tradeBank/tradeBank_list.jsp●일본수입화장품협회:www.ciaj.gr.jp●화장품공정거래협의회:www.cftc.jp


제2부

수입

통관

단계

규제

나. 대상물품

화심법(化審法) 대상 화학물질

원소,천연물

[수질오염방지법]

[대기오염방지법]

[폐기물처리법]

일반용도(공업용) 특정용도

일반공업화학품 [식품위생법]식품,첨가물,용기포장장난감,세정제

[농약단속법]농약[비료단속법]보통비료[사료안전법]사료,사료첨가물[약사법]의약품,의약부외품

화장품,의료기구

특정용도에이용하는경우

⇒

[독물및극물단속법]특정독물[각성제단속법]각성제,각성제원료[마약및항정신약단속법]마약

화심법상의

화학물질

화학물질

제조등규제 배출규제 폐기물규제

다. 규제내용

현재까지 일본 국내에서 제조·수입이 이루어진 바 없는 신규 화학

물질 수입시에는 사전에 그 화학물질의 성상을 후생노동성, 경세산

업성, 환경성에 신고하여야 한다. (법 제3조)

다만, 취급방법 등으로 보아 환경오염이 발생할 소지가 없는 것(중

간물, 폐소계(閉銷系) 등 용도, 수출 전용품), 전국 제조·수입 총량

이 연간 1톤 이하의 것(소량 신규 화학물질), 또는 고분자 화합물로

서 환경오염으로 인한 피해 우려가 없는 것(저위험 포리마)은 수입자

의 신청에 의하여 국가의 사전확인을 받으면 상기 신고를 할 필요

가 없다.

국립 의약품 식품위생 연구소

9. 화학물질법

가. 개요

화학물질법[또는 화심법(化審法)]은 「화학물질의 심사 및 제조 등

의 규제에 관한 법률(化学物質の審査及び製造等の規制に関する法

律)」의 약칭으로 이 법에서 화학물질이란 원소 또는 화합물에 화

학반응을 일으켜서 얻은 화합물을 말한다. (법 제2조)

이 법은 사람의 건강 또는 동식물의 생육을 저해할 수 있는 화학

물질에 의한 환경오염을 방지하기 위하여, 신규화학물질에 대하여

는 수입 전에 후생노동성 등의 심사를 받도록 하고, 기존 화학물

질에 대하여는 수입 수량을 신고하도록 하고 있으나, 이 법과 동등

이상의 엄격한 규제(독물 및 극물 단속법) 또는 용도에 따른 규제

(예 : 식품위생법) 등이 이루어지는 경우에는 이 법에 의한 규제대상

에서 제외된다.


제2부

수입

통관

단계

규제

상기 신고를 받은 각 성은 그 성상(자연계에서의 분해성, 생물체 내

에서의 축적성, 사람에 대한 장기 독성, 생태 독성)에 대한 심사를

하여 그 결과에 따라 규제하며(법 제4조), 분해성이 약하더라도 축

적성이 없는 경우에는 전국 제조·수입 총량이 연간 10톤 이하의 범

위에서 사전확인을 받아 수입할 수 있도록 하고 있다.

기존 화학물질인 경우에도 원칙적으로 1개 화학물질 당 연간 1톤

이상의 제조·수입을 하는 사업자는 매년 그 수량과 용도 등을 신

고하여야 한다.

2011년 제조ㆍ수입량 신고 개정사항

개정전 관리구분 개정후 관리구분 제조ㆍ수입량 신고 여부

제1종감시화학물질 감시화학물질(명칭변경) 신고(개정전과동일)

제2종특정화학물질 제2종특정화학물질 신고(개정전과동일)

제2종감시화학물질 일반화학물질또는우선평가화학물질(신설)

신고제3종감시화학물질

기존화학물질

일반화학물질또는우선평가화학물질(신설)

신고(신고의무신설)신규공시화학물질

공시전판정통지신규화학물

※2011.4.1부터제2종및제3종감시화학물질폐지됨

화심법(化審法)에 의한 규제 절차

일반화학물질(추정7,000-8,000개물질)

제조ㆍ수입수량(1톤/년이상),용도등의신고

감시화학물질[난분해ㆍ고축적ㆍ독성불명]

제조ㆍ수입실적수량,상세용도등의신고

제1종 특정 화학물질

[난분해ㆍ고축적ㆍ사람에대한장기독성또는고차포식동물에대한장기독성있음]

●제조ㆍ수입허가제(사실상금지)●정령지정제품의수입금지●령지정용도(※요건의국제정합화)외사용금지

●물질및정령지정제품(물질사용제품)의취급기준정합ㆍ표시의무

●회수등조치명령

제2종 특정 화학물질

[사람또는생활환경동물에대한장기독성및리스크있음]

●제조ㆍ수입(예정및실적)수량,용도등의신고

●필요에따라제조ㆍ수입예정수량등의변경명령

●물질및정령지정제품(물질사용제품)의취급기술지침의공표

●정령지정제품의표시의무

신고ㆍ심사(민간이데이터제출)

폭로상황,유해성등에의거하여판정

시험성적의제출,취급상황의보고요구유해성조사지시

처리상황의보고요구유해성조사지시

기존화학물질(약20,600개물질)

(화심법공포이전에이미제조ㆍ수입한화학물질)

공표완료ㆍ판정완료물질(규제구분해당을제외)

신규 화학 물질

연간제조ㆍ수입총량1톤/년이상

연간제조ㆍ수입총량1톤/년이하

정령으로정하는경우(중간물등)

우려낮은고분자화합물

사전확인(수입가능)

폭로상황,유해성등에의거하여판정

신규화학물질[사람/생활환경동식물에대한장기독성및리스크의심]

●제조ㆍ수입실적수량,상세용도등의신고●취급사업자에대한정보전달노력의무

※제2종및제3종감시화학물질은폐지.향후우선평가화학물질을지정

사람또는생활환경

식물에대한

리스크가충분히적음

사람또는생활환경동식물에

대한리스크있음

사람또는생활환경동식물에대한

리스크가충분히적지않음

난분해ㆍ저축적

10톤/년이하

난분해,고축적


제2부

수입

통관

단계

규제

라. 기타 참고자료

●경제산업성(화학물품수입규제):http://www.meti.go.jp/policy/chemical_

management/kasinhou/import.html

●독립행정법인제품평가기술기반기구(화학물질심사):

http://www.safe.nite.go.jp/kasinn/kasinn_index.html

●후생노동성의약식품국심사관리과화학물질안전대책실:03-3595-2298●경제산업성제조사업국화학물질관리과화학물질안전실:03-3501-0605●환경성총합환경정책국환경보건부기획과화학물질심사실:03-5521-8253

환경성

1. 법체계

관세법에 의한 수입규제는 크게 세금에 관한 것과 통관절차에 관

한 것으로 나눌 수 있으나, 실제로는 하나의 법령에서 이 양자를

함께 규정한 경우가 있고, 또한 실무적으로는 양쪽이 동시에 진행

되기도 한다.

「세금(稅)」에 관한 규제는 어떤 물품에 대하여 세금을 내야하는지

(과세물건), 세금을 낼 의무가 있는 사람(납세의무자), 세금 액수를

산출하는 기준(과세표준, 세율), 특별한 경우에 해당되어 세금을 적

게 내거나 내지 않는 경우(감면), 나아가 일단 납부한 세금을 사후

에 돌려받을 수 있는 환급제도 등으로 구성된다.

「통관(關)」에 관한 규제는 일정한 물품에 대하여 수입할 수 없도록

하는 수입금지제도, 수입은 할 수 있으나 일정한 절차를 거쳐야 하

는 수입제한제도, 상기 「稅」및 「關」에 관한 규제에서 설명한 제도의

실효성 확보를 위하여 수입물품을 일정한 지역에 보관하도록 하는

제도(보세제도), 세관에 수입 신고를 하고 그 허가를 받는 절차(통

관절차) 등으로 구성된다.

Ⅲ. 관세법


제2부

수입

통관

단계

규제

가. 「세금(稅)」관련 법령

주로 「세금」에 관하여 규정한 대표적인 법은 관세정률법(関税定率法)과 관세잠정조치법(関税暫定措置法), 수징법(輸徵法),

FTA(EPA), FTA 원산지증명법이 있다.

관세정률법은 장기적으로 적용되는 기본관세율, 세금 계산기준(과

세표준 등), 감면, 환급 등에 대하여 규정하고, 관세장점조치법은

국내산업보호 또는 물가안정 등을 위해 일시적으로 기본세율 보다

관세율을 높이거나 낮출 필요가 있는 경우에 대비하여 그 대상 품

목과 관세율 등을 정하고 있다.

수징법은 「수입품에 대한 내국소비세의 징수 등에 관한 법률(輸入

品の内国消費税の徴収等に関する法律)」의 약칭으로 수입품에 대한

내국소비세(한국의 부가가치세 등)의 부과대상, 납부, 면제 등에 관

하여 정하고 있다.

FTA와 관련해서는 한국과 달리 별도의 단일한 이행법을 두지 않

고, 여러 개의 법에서 규정하고 있어서 매우 복잡한 구조로 되어 있

다. 「관세율 및 이의 적용절차」는 조약을 직접 적용(관세법 제3조 단

서)하고, FTA 국가에 대한 긴급관세 및 관세할당에 대하여는 관세

잠정조치법에서 규정(제7조의8, 제8조의6)하고 있으며, 또한 원산지

증명서의 발급 및 검증에 관하여는 경제산업성 소관의 경제연계협정

에 의거한 특정원산지증명서의 발급 등에 관한 법률(経済連携協定

に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律)에서 규정한다.

「稅」 관련 법령

구분 내용

관세정률법 과세표준,기본/간이세율,평가,특수관세,감면,환급

관세잠정조치법 잠정세율,특별긴급관세,관세긴급조치,특혜관세,감면

수징법 각종소비세의부과,납부,면제등

FTA(EPA) 관세율,원산지결정기준,원산지신고및검증

FTA원산지증명법 원산지증명및검증

나. 「통관(關)」관련 법령

주로 「통관」에 관하여 규정한 대표적인 법은 관세법(関税法)과 통

관업법(通関業法), NACCS법이 있는 바, 관세법은 수입을 금지하는

품목, 관세를 납부하는 절차, 보세제도, 수입신고 및 허가 절차, 위

반자에 대한 조사 및 벌칙 등으로 구성된다.

통관업법은 수입자를 대신하여 세관 수입신고 등 통관절차를 수행

하는 통관업체의 권리와 의무를 규정하고 있으며 우리의 관세사법

과 유사한 점이 있다.

NACCS법은 「전자정보처리조직에 의한 수출입업무의 처리 등에 관

한 법률(電子情報処理組織による輸出入業務の処理等に関する法

律)」의 약칭으로 세관 업무뿐만 아니라, 동식물 검역, 사람 및 운송

수단의 출입국 관리 업무 등도 함께 처리하는 관계 정부부처 통합

정보시스템 운영에 관한 사항을 규정하고 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

「통관(關)」 관련 법령

구분 내용

관세법 수입금지,관세부과,보세제도,수입신고및허가,벌칙등

통관업법 세관통관관련업무를전문으로하는업체에대한규제및운영

NACCS법

경제산업성의수출입허가및세관통관절차(이상은물품),후생노동성(사람+식의약품)및농림수산성(동식물)의검역,법무성의출입국관리(사람)및국토교통성의입출항업무(운송수단)처리를위한단일통합정보시스템운영

요코하마세관

2. 관세 및 내국소비세

가. 수입물품에 부과되는 세금

외국으로부터 수입하는 유세품(有稅品)에 부과되는 세금은 크게

보아 관세와 내국소비세가 있으며, 내국소비세는 우리나라의 부가

가치세와 유사한 소비세와 특정 품목에 한정하여 부과되는 개별소

비세가 있다.

2010년도를 기준으로 전체 수입물품에 대하여 부과된 세금 중 관

세가 차지하는 비율은 16%에 불과하고 나머지 84%는 내국소비세

이므로 세금을 얼마나 내게 되는지 확인할 때는 관세율표상에 나

타난 관세 외에 내국소비세를 별도로 고려하여야 한다는 점에 주의

할 필요가 있다.

수입물품에 부과되는 세금(2010년)

세종 관세 내국소비세 합계

징수액(구성비)

7,859억엔(16%)

41,561억엔(84%)

49,420억엔(100%)

나. 관세

① 과세물건(수입물품)

관세는 관세법령에 의하여 관세를 납부하도록 지정된 유세 수입물

품(과세물건)에 부과되는 세금의 일종이며, 여기에서 수입물품이라

함은 수입업체가 타인에게 판매하기 위하여 수입하는 일반화물이

나 견본품, 회사 또는 개인의 자가용 또는 선물용 물품, 해외여행자

가 반입하는 휴대품, 외국으로부터 국내로 거주를 이전하는 자의

이사물품 등이 포함되며, 일단 우리나라 국경 안으로 들어왔다가

다시 외국으로 반출하기 하기 위하여 일시적으로 반입된 통과화물

은 수입물품에 포함되지 않는다.

관세 부과대상으로 지정된 물품을 유세품(有稅品)이라고 하며,

2012년 3월 현재 총 7,176개 품목 중 3,005개(41.9%)는 관세가 없고,


제2부

수입

통관

단계

규제

4,171개(58.1%)가 유세품으로 운영되고 있다.

② 관세의 종류 및 적용 우선순위

관세의 종류는 구분하는 기준에 따라 여러 가지 방식으로 나눌

수 있으나, 여기서는 근거법률에 따라 국내법인 관세정률법 및 관세

잠정조치법, 국제법인 WTO 협정 및 FTA(EPA)로 구분하여 그 개

념과 주요 대상품목을 설명한다.

관세의 종류

국내법국제법

관세정률법 관세잠정조치법

·기본세율·간이세율

잠정세율·관세할당·특별긴급관세·관세긴급조치

WTO협정세율

·덤핑방지관세/긴급관세·상계관세/보복관세/대항관세

개도국특혜관세 FTA특혜관세

● 관세정률법상의 관세

관세정률법은 기본세율, 간이세율, 특수관세(덤핑방지관세, 긴급관

세, 상계관세, 보복관세, 대항관세)를 규정하고 있다.

기본세율은 장기적인 관점에서 국내산업의 상황, 국내외가격 차이

등 보호의 필요성을 감안하여 설정한 세율이며, 잠정세율은 단기적

인 경제사정 등의 관점에서 기본세율을 일시적으로 수정하기 위한

세율이므로 잠정세율이 정해지지 않은 품목은 기본세율이 적용되

나, WTO 협정세율이 더 낮은 경우 에는 그 세율이 우선 적용된다.

간이세율은 세금 계산을 간편하게 하기 위하여 관세와 내국소비세

를 합하여 정한 세율로서, 해외여행자가 수입하는 물품 중 면세범

위를 초과하는 물품 또는 일반화물 중에서 10만엔 이하의 소액물

품에 한정하여 적용된다.

덤핑방지관세(不当廉売関税)는 수출자의 부당한 저가판매를 방지

하기 위하여 특정 수출국의 특정 수출자가 수출하는 물품에 한

정하여 일정기간 동안 원래의 관세에 추가하여 부과되는 것이며,

2002년 7월부터 2012년 6월까지 10년간 한국 및 대만산 폴리에스테

르 단섬유에 부과된 바 있으며, 현재는 중국·호주·스페인·남아공산

전해 이산화망간에 대하여 부과되고 있다.

한국산에 대한 덤핑방지관세 부과사례

●부과기간:2002.7.26~2012.6.28●대상물품:폴리에스테르단섬유●세율:수출회사에따라13.5%또는6%의관세추가

긴급관세는 수출물품의 가격 급락 등 예상하지 못한 시장사정으

로 수입이 급증하여 국내산업에 피해가 발생한 경우 해당물품의 수

입을 억제하기 위하여 해당품목과 기간을 정하여 원래의 관세에 추

가하여 이 관세를 부과하는 방식과 상대국에 대한 관세인하 조치

를 철회·수정하는 방식이 있으나, 현재 실제 적용되는 품목은 없다.

상계관세(相殺関税) 수출국 정부가 생산자 또는 수출자에게 보조

금을 지급함으로써 일본국 산업이 피해를 입는 것을 방지하기 위하

여, 특정 수출국의 특정 수출자가 수출하는 물품에 한정하여 일정

기간 동안 원래의 관세에 추가하여 부과하는 것이나, 현재 실제 적

용되는 품목은 없다.


제2부

수입

통관

단계

규제

한국산에 대한 상계관세 부과사례

●부과기간:2006~2009●대상물품:한국산DRAM및DRAM모듈●세율:27.2%~9.1%의관세추가●부과이유:수출보험공사의지원을받은민간은행의저리융자,산업은행의

상환기한초과한사채의인수,기타정부의위탁또는지시를받은민간은행

의협조융자는정부가해당물품의생산또는수출을위해지급한보조금에

해당하는부분이있음

보복관세(報復関税)는 일본국의 수출화물 또는 운송수단에 대하

여 차별대우를 하는 국가에 대한 보복으로 원래의 관세에 추가하

여 부과하는 관세로서, 2005년부터 미국산 베아링, 철강제품에 부

과 중이다.

대항관세(対抗関税)는 어떤 국가가 협의 없이 관세를 인상한 경우

이에 대항하여 인하된 관세의 적용을 정지하거나 원래의 관세에 추

가하여 부과하는 것이나, 현재 실제 적용되는 품목은 없다.

● 관세잠정조치법상의 관세

관세잠정조치법은 단기적인 경제사정 등의 관점에서 특정품목에 한

정하여 기본세율을 일시적으로 수정함으로써 수입을 억제하거나

또는 수입을 촉진하기 위한 잠정세율 및 개발도상국 지원을 위하

여 일반 국가 보다 낮은 관세를 정한 특혜관세 제도를 두고 있다.

이 잠정세율 또는 특혜관세는 기본세율 또는 WTO 협정세율에 우

선하여 적용된다.

잠정세율에는 관세할당, 특별긴급관세, 관세긴급조치의 세 종류가

있다.

관세할당(関税割当)은 수입물품의 수량이 일정수준에 이르기까지

는 낮은 관세를 적용하여 수입을 촉진하고(물가안정), 그 수량을

초과하면 높은 관세를 부과하여 수입을 억제(국내산업 보호)하려

는 것으로, 현재 맥아·천연치즈·옥수수·곤약·건조콩류·가죽신발 등

154개 품목에 한정하여 부과되고 있다.*

●건조한콩류의경우사전에농림수산성의추천을받은것은관세율이수입가

격의10%이나,그렇지않은것은1kg당354엔이됨●관세잠정조치법제8조의5제2항에의거한「관세할당제도에관한정령」에

서정하고있으며,관세정률법제7조의2의관세할당제도는현재운영되지않

고있음

특별긴급관세는 국내산업을 보호해야할 긴급한 필요성이 있는 특

정 품목의 수입량이 일정기준량을 초과하거나(제7조의3), 또는 수입

가격이 일정기준액 이하로 떨어진 경우(제7조의4, 슬라이드관세)에

원래의 관세에 추가하여 부과하는 관세로서, 주요 대상품목은 우

유·크림·요구르트·버터·콩류·쌀·쌀가루·보리·밀·곡분·전분·낙화생·곤

약 및 이들의 조제식료품·생사 등이다.

●슬라이드관세:수입가격이기준가격보다싸게수입될수록추가되는관세가

많아지고,기준가격에가까워질수록관세가적어지는경사구조를가진다고

하여통상슬라이드관세라고함

관세긴급조치는 소고기에 대한 것과 돼지고기류에 대한 것이 있

으며, 소고기에 대하여는 우루과이 라운드에서 합의한 낮은 세율

(38.5%)의 적용을 정지하고 기본세율(50%)을 적용한다.(제7조의5),

돼지고기류*에 대하여는 수입 가격이 기준가격 보다 낮을 때는 그

차액을 관세로 부과하며, 그 대상품목은 살아있는 돼지, 돈육, 햄·

베이컨 등 돈육 관련제품 16개 품목에 한정된다.[제7조의6, 차액관

세(差額関税)]


제2부

수입

통관

단계

규제

●돼지고기관련복잡한차액관세제도에대한이해부족으로인하여수입가격

신고오류또는제도를악용한탈세사건이빈발하여세관은심사를강화하

고있음

특혜관세는 다시 일반 개도국을 위한 일반특혜관세와 최빈개도국

을 더욱 우대하기 위한 특별특혜관세가 있다. (제8조의2)

일반특혜관세는 일본이 중국·인도·인니·타이·필리핀·베트남·말레시

아·멕시코·칠레·브라질·아르헨티나·아제르바이잔 등 총 154개 개도

국에서 생산된 수입물품에 한정하여 일방적으로 여타 국가에서 생

산된 물품 보다 낮은 관세율을 적용하는 것이다.

특별특혜관세는 일본이 캄보디아·미얀마·라오스·동티모르·방글라

데시 등 최빈국산 물품에 한정하여 일방적으로 여타 국가산 물품

보다 낮은 관세율을 적용하는 것이다.

한국은 개도국 특혜 대상국에서 졸업하였으므로 상기 제도를 직접

이용할 수는 없으며, 상기 특혜 대상국에서 생산하여 일본으로 수

출하는 방법을 활용할 수 있다.

●개도국특혜국가URL:www.customs.go.jp/tetsuzuki/c-answer/

imtsukan/1504_jr.htm●관세잠정조치법URL:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S35/S35HO036.html

● WTO 협정관세

WTO 협정세율은 WTO 회원국에서 생산된 물품에 대하여 적용하

는 세율로서 같은 품목에 기본세율과 WTO 협정세율이 있는 경우

낮은 쪽 관세가 적용되며, 잠정세율이 있는 경우 이것이 우선적으로

적용된다.

● FTA 협정관세

FTA(EPA) 협정에 의하여 양국이 쌍방적으로 특혜관세를 주고 받

기 위하여 현재까지 13개 FTA가 발효되었으며, 3개 FTA 협상을 진

행하고 있다.

일본의 FTA 추진 현황

발효중인 FTA(13) 협상중인 FTA(3)

싱가포르멕시코,말레이시아,칠레,태국,인도네시아,부르나이,아세안,필리핀,스위스,베트남,인도,페루

한국,호주,GCC(바레인,쿠웨이트,카타르,오만,사우디,아랍에미레이트)

관세 종류별 세목수

(2012.3.현재)

세율 종류 품목(예시) 품목수전품목 중

비율유세품 중

비율

무 세 철광석,기계류,전자제품등 3,005 41.9% -

유 세 4,171 58.1% 100%

종가세종량세선택세복합세

(가장일반적인세종)돈육,낙농품,곡물,주류등황란등일부의유제품(관세할당의제2차세율등)

3,579802430

49.9%1.1%3.4%0.0%

85.8%1.9%5.8%0.0%

관세할당국영무역*차액관세슬라이드관세계절관세

맥아,천연치즈,옥수수,곤약등쌀,보리,일부유제품등돈육,햄·베이컨등돈육제품양파,동·아연의지금바나나,오렌지,포도

1547916146

2.1%1.1%0.2%0.2%0.1%

3.7%1.9%0.4%0.3%0.1%

합계 - 7,176 100.0% -

*국영무역:국가가수입하는경우일반인이수입하는경우보다낮은관세적용또는관세

를부과하지않는경우로서,1개품목에국영무역세율과일반세율이별도로존재


제2부

수입

통관

단계

규제

관세 부담률 국제비교

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

한국 4.4 3.3 3.4 3.6 3.4 2.7 2.4 2.4 2.7 1.9 2.2 -

일본 2.5 2.1 2.2 1.9 1.9 1.7 1.5 1.4 1.3 1.2 1.4 1.3

미국 2.1 1.7 1.7 1.8 1.7 1.7 1.6 1.5 1.5 1.4 1.4 -

ＥＵ 2.2 1.5 1.4 1.4 1.4 1.5 1.5 1.4 1.4 1.2 1.4 -

캐나다 1.0 0.8 0.9 0.9 0.9 0.8 0.9 1.0 1.0 1 0.9 -

호주 4.4 3.9 4.4 4.2 4.3 3.5 3.0 3.1 3.0 3.3 2.5 -

※관세부담율=관세수입액/총수입액

③ 관세율 확인방법

● 실행관세율표 찾기

「관세율의 종류」에서 설명한 바와 같이 관세율은 관세정률법, 관세

잠정조치법, WTO 협정, FTA 등 여러 법에서 정하고 있기 때문에

자신이 취급하는 품목의 세율을 확인하기 위해서는 여러 법을 일일

이 확인해야 하는 어려움이 있다.

이러한 애로를 해소하기 위하여 일본세관은 홈페이지에 품목번호별

로 현재 시점에 적용되는 세율을 정리한 「실행관세율표(実行関税率

表)」*를 제공하고 있다.

*실행관세율표:www.customs.go.jp/tariff/2012_3/index.htm

또한 일본관세협회가 발간한 「실행관세율표」라

는 책자는 해당품목의 관세율이 표기된 페이지에

「타법령」규제 정보도 함께 제공하고 있어서 관세

와 비관세 장벽을 한 눈에 파악할 수 있도록 하

고 있다.

● 품목번호 및 세율 확인

실행관세율표를 보면 아래와 같이 품목번호(HS Code), 품명, 세율

순으로 나열되어 있다. 따라서 자신이 찾고자 하는 품목의 HS Code

를 먼저 확인하고 다음에 세율을 확인하는 순으로 진행하게 된다.

HS Code는 세계관세기구(WCO) 회원국간에 체결되 HS협약에 의

하여 대분류(6단위)가 정해져 있으나, 그 이하의 세분류는 각국이

자율적으로 정하도록 하고 있다. 이에 따라 일본은 9단위 품목번호

를 운영하고 있다.

양파를 예로 들어 보면 대분류 HS Code는 0703.10이나, 그 이하 세

분류는 kg 당 가격에 따라 「67円 이하」는 0703.10.011, 「67円 초과 73

円 70錢 이하」는 0703.10.012, 「73円 70錢 초과는」 0703.10.013 이다.

양파의 품목번호 및 관세율

품목번호 품명세율

기본 협정 WTO 잠정

0703.10.011012

013

양파-과세가격1kg당67円이하-과세가격1kg당67円초과73円70錢이하

-과세가격1kg73円70錢초과

10% 8.5%

73.70円-과세가격/kg무세

상기 표에서 과세가격 1kg 당 67円 이하 양파(0703.10.011)의 세율

은 기본 10%, 협정 8.5%, 잠정은 없으므로 그 중 낮은 세율인 협정

세율이 적용된다. 과세가격 1kg 당 67円 초과 73円 70錢 이하인 양

파(0703.10.012)는 잠정세율 (1kg 당 73.70円에서 과세가격을 뺀 금

액)이 적용된다. 과세가격 1kg 당 73円 70錢 초과 양파(0703.10.012)

또한 잠정세율(무세)이 적용된다.

실행관세율표


제2부

수입

통관

단계

규제

HS Code 및 세율은 위에서 보는 바와 같이 가격에 따라 달라지기

도 하나, 품목에 따라서는 가공정도·성분·규격·용도·보관상태 등에

따라서 달라지기도 한다는 점에 유의할 필요가 있다.

※ 품목분류제도를 활용한 절세 요령(유자차) ※

●유자를썰어서설탕에절인유자차는일반적으로HSCode2008.30.190에

해당하고그관세율은23.8%인반면,같은유자차의용도로사용하더라도

점도가높으면잼(HSCode2007.91.119)로분류되며,관세율은16.8%임●유자잼(jam)상태일경우잘풀리지않은단점이있는반면관세차액만큼

판매원가가낮아경쟁력은높일수있으므로,국내생산공정및생산원가등

을고려하여가능한한잼으로통관하는방안검토필요

● 자체 확인이 어려운 경우 해결방법

상기 요령에 따르더라도 HS Code 및 세율 확인이 어려운 경우는

많이 있을 수 있다. 이 때에는 1차적으로 통관대행 전문업체 문의,

2차적으로 세관상담실에 구두문의, 3차적으로 세관에 서면으로 유

권해석(「사전교시(事前教示)」)을 신청하는 순으로 진행하는 것이

효율적이다.

수입자가 사전교시 신청서에 물품의 제조공정·성분·규격·용도 등을

파악할 수 있는 자료를 첨부하여 신청하면, 세관은 원칙적으로 15

일 이내에 회신한다.

사전교시는 HS Code, 세율은 물론 원산지기준 충족 여부, 과세가

격, 타법령 요건에 대하여도 신청할 수 있으므로 이들에 대하여도

의문사항이 있는 경우 관련사항을 일괄하여 신청하면 시행착오를

크게 줄일 수 있다.

●세관상담실:http://www.customs.go.jp/tetsuzuki/c-answer/sonota/9301_

jr.htm●사전교시제도:http://www.customs.go.jp/zeikan/seido/index.htm#a


제2부

수입

통관

단계

규제

다. 내국소비세

내국소비세는 관세가 부과되는 모든 품목에 부과되는 소비세와 특

정 품목에 한하여 부과되는 주세, 담배세, 휘발유세, 석유가스세,

석유석탄세가 있다.

■ 소비세

소비세는 다시 국세로서의 소비세와 지방소비세가 있다. 소비세법에

의한 소비세 4%와 지방세법에 의한 지방소비세 1%를 합하여 5% 단

일세율이다. 소비세는 우리나라의 부가가치세와 같이 거래단계별로

부과되는 세금으로서 사업자가 부담하는 것이 아니라 상품을 소비

하는 소비자가 부담하게 된다. 사업자는 매입시 소비세를 포함하여

지불하지만, 사후에 매입시 납부한 세액만큼 세액공제를 받는다.

■ 주세등 기타 내국소비세

주세는 아래 표에서 보는 바와 같이 주세법에 의하여 술의 종류에

따라 1㎘당 최저 20,000円에서 최고 390,000円까지 차등적인 종량세

가 부과된다. 다만 주세법에서는 알콜분 1도 이상의 음료를 주류로

정의하고 있으므로 1도 미만의 음료는 주세법의 적용을 받지 않는다.

담배세는 담배세법 및 담배특별세법에 의하여 제조담배에 부과된

다. 궐연 1000개피당 담배세는 특정판매업자가 수입하는 경우 5,302

円, 그 외의 사람이 수입하는 경우 11,424円이며, 담배특별세는 820

円이다.

휘발유세는 휘발유세법 및 지방휘발유세법에 의하여 휘발유에 부과

되며, 휘발유세와 지방휘발유세를 합하여 1㎘당 53,800円이다.


제2부

수입

통관

단계

규제

석유가스세는 석유가스세법에 의하여 자동차용 석유가스용기에

충전된 석유가스에 부과되며, 1kg당 17円50錢이다.

석유석탄세는 석유석탄세법 원유 및 유제품, 가스상 탄화수소 및

석탄에 부과되며, 원유 및 수입석유제품 2040円/㎘, 가스석탄화수

소 1,080円/MT, 석탄 700円/MT이다.

주세율

종류 세율(1㎘당)

발포주

①②~④이외의것②발포주(원료중맥아중량이물이외의원

료의중량의100분의50미만25이상의것으로서알콜분이10도미만의것)

③발포주(원료중맥아중량이물이외의원료의중량의100분의25미만의것으로서알콜분이10도미만의것)

④기타발포주(호프또는재무성령에서정하는苦味料를원료의일부로한주류로서다음의것이외의것을제외ⅰ)당류,호프,물및정령으로정한물품을

원료로하여발효시킨것(액기스분이2도이상의것에한함)

ⅱ)발포주(정령에서정하는것에한함에스피리츠(정령에서정한것에한함)을추가한것(엑기스분이2도이상의것에한함)

①220,000円②178,125円③134,250円④80,000円

양조주①아래②~③을제외한것②청주③과실주

①140,000円②120,000円③80,000円

증류주①아래②를제외한것②위스키,브렌디및스피리츠로서알콜분이

37도미만의것

①200,000円(알콜분21도이상이것으로서20만円에알콜분이20도를초과한1도당1만円추가)

②370,000円

종류 세율(1㎘당)

혼성주

①아래②~⑤를제외한것②합성청주③미린및잡주(미린과유사한것으로서정령

에서정한것한함)※일반적인한국산희석식소주는“잡

주”에분류됨④감미과실주및리큐르

※일반적인한국산막걸리는“리큐르”에분류됨

⑤분말주

①220,000円(알콜분21도이상이것으로서22만円에알콜분이20도를초과한1도당1만천円추가)

②100,000円③20,000円④120,000円(알콜분

13도이상이것으로서12만円에알콜분이12도를초과한1도당1만円추가)

⑤390,000円

라. 세액 계산방법

■ 관세액

● 과세표준

세액을 산정하는 기초가 되는 것을 과세표준이라고 하며, 과세하

는 비율을 세율이라고 한다.

관세는 원칙적으로 수입신고시의 화물의 가격 또는 수량을 과세표

준으로 한다. 가격을 과세표준으로 하는 것을 종가세, 수량을 과세

표준으로 하는 것을 종량세라고 한다.

종가세의 과세표준은 원칙적으로 거래가격에 수출국으로부터 수입국까

지의 운송료 및 운송 보험료를 합한 금액(CIF)을 과세표준으로 한다.

●종가세과세표준(과세가격)=거래가격(C)+운임(F)+운송보험료(I)


제2부

수입

통관

단계

규제

종량세의 과세표준은 「수입물품의 수량」으로 종가세와 같이 거래

시마다 달라질 수 있는 요소(가격, 운임 등)가 없기 때문에 계산이

간편하다.

● 관세액

●종가세액=과세가격×관세율●종량세액=수입물품수량×단위당관세액

■내국소비세액

● 과세표준

소비세의 과세표준은 관세의 과세가격에 관세로 산출된 금액과 개

별소비세액을 합한 금액으로 하고, 기타 내국소비세의 과세표준은

수입물품의 수량으로 한다.

●소비세과세표준:관세의과세가격(CIF)+관세액+개별소비세액*

*개별소비세대상품목:주세,담배세,휘발유세,석유가스세,석유석탄세

● 세액

●소비세액:과세표준×0.05●개별소비세액:수입물품의수량×단위당세액

■총세액

● 총세액 : 관세액 + 내국소비세액

※ 유의사항 ※

●과세가격결정기준은매우복잡하여수입자가이를적정하게적용하지못하는

경우가많기때문에세관은세무조사를할때이분야를중점적으로확인함●과세가격결정기준:http://www.customs.go.jp/zeikan/seido/

kanzeihyouka/keisan_index.htm

마. 세금 납부

■납세의무자

관세의 납세의무자는 해당물품을 수입하는 자를 말하며, 수입하는

자란 통상 송품장에 기재된 수하인을 말한다. 송품장이 없는 경우

에는 선하증권 또는 항공화물운송증 등에 기재된 수하인이 된다.

세관에 수입신고를 하기 전에 타인에게 전매한 경우에는 그 양수인

이 납세의무자가 된다. 일반적으로 외국에 있는 수출자는 납세의무

자가 될 수 없으나, 수출자와 수입자간의 사적인 계약에 의하여 외

국의 수출자가 수입통관절차까지 책임지는 경우(DDP 조건 거래)에

는 일본 내의 수출자 대리인 등이 납세의무자가 되기도 한다.

내국소비세 납세의무자는 과세화물을 보세구역에서 수취하는 자

로 하고 있으나, 결국 관세와 같이 수입자를 의미한다.

※ 실질적 납세의무자 ※

납세의무자란수입물품에대한처분권한을가진자즉실질적으로수입의효

과가귀속되는자를말하므로실질적수입자가처분권한이없는형식적수입자

로하여금수입신고를하게한경우실질적수입자가납세의무를짐

■납부절차

관세는 납세의무자가 스스로 계산하여 납부하고 세관은 이를 확

인하는 소위 「신고납세방식」을 원칙으로 하며, 해외여행자가 수입하

는 물품 또는 소량 우편물 등은 세관이 세액을 확정하는 「부과과

세방식」이 있다.

일반화물 또는 20만엔을 초과하는 우편물을 수입하려는 자는 그

화물의 수입(납세)신고서에 세액 기타 필요한 사항을 기입하여 세관


제2부

수입

통관

단계

규제

장에게 신고하여야 하며, 은행/우체국에 세금을 납부하고 영수증

을 세관에 제시하여 수입허가를 받아 화물을 찾는 것이 원칙이다.

다만, 자금 형편상 필요한 경우에는 세액에 상당하는 담보를 제공

하고 먼저 화물을 찾아 유통시킨 후 일정기일 후에 관세를 납부하

는 납기연장제도를 이용할 수 있다.

내국소비세는 「수입품에 대한 내국소비세의 징수 등에 관한 법률」

(수징법)에 의하여 관세와 같이 수입허가를 받기 전에 납부하여야

한다.

■부족 납부 등에 대한 제재

● 과소신고가산세

당초 수입시 세액을 잘못 신고한 경우 수정신고를 할 수 있으나, 이

때에는 부족하게 납부한 세액 외에 10%의 과소신고가산세를 납부

하여야 한다.

● 무신고가산세

신고를 하여야 함에도 불구하고 신고를 하지 않는 세액이 있는 경

우에는 세관의 결정에 의하여 15%의 무신고가산세가 부과된다.

(세액이 50만엔 이상인 경우 20%)

● 중가산세

수입자가 단순한 실수가 아니라 세금을 줄이기 위하여 과세가격에

관련된 사실을 은폐 또는 가장하여 신고한 경우에는 35%, 은폐 또

는 가장하여 납세신고를 하지 않은 경우에는 40%의 중가산세가 각

각 부과된다.

위와 같이 불필요한 세금을 추가로 내는 일이 없도록 하려면 통관

전에 시간을 갖고 통관대행업체와 협의하여 납부할 세액을 확정해

가는 것이 중요하다. 또한 수입자는 정확한 자료를 제공하였으나,

통관대행업체의 잘못으로 부정확한 신고가 이루어지는 경우도 있으

므로 통관을 완료한 이후에 사실대로 신고되었는지를 확인하고, 필

요시 수정신고를 하도록 하여야 세관의 세무조사를 줄일 수 있다.

바. 감면·환급

수입시 세금 납부대상으로 지정된 물품이나, 해당 물품이 특성상

세금을 부과하는 것이 경제적 또는 사회적 등의 관점에서 적절하지

못한 경우에 당초부터 세금을 면제 또는 경감하는 제도를 감면

(减免)이라 하고, 일단 세금을 납부하도록 한 후 다시 되돌려주는

제도를 환급(戻し税)이라 한다.

예를 들면 수입하려던 물품이 보세구역에서 변질되어버린 경우 수

입전에 경제적 가치가 떨어졌으므로 변질된 부분에 해당하는 관세

를 감면 받을 수 있는 경우가 있다.

또한 수입을 하였으나 주문한 것과 다르거나 불량품이 배달된 경

우 또는 물품은 제대로 도착되었으나 팔리지 않아서 반품을 해야

하는 경우에는 수입시 납부한 세금을 환급 받을 수 있는 경우가

있다.

반대로 국내서 수출한 물품이 외국으로부터 다시 재수입된 경우

당초 국내물품이었으므로 세금이 감면이 될 수 있고, 외국에서 수

입한 물품이 고장이나서 수리하기 위해 외국으로 보냈다가 다시 수

입하는 경우에는 당초 수입시 세금을 납부하였으므로 수리한 부

분에 한하여 세금을 추가로 내는 제도가 있다.


제2부

수입

통관

단계

규제

이 외에도 주문 수집을 위한 소액 견본품, 박람회에서 관객에게 무

상으로 제공하는 물품, 학술 연구·자선·구호 등의 목적으로 무상

으로 기증받은 물품도 감면대상이 될 수 있다.

이러한 물품에 대하여 감면 또는 환급 혜택을 받기 위해서는 일정

한 기한 내에 요건을 충족한다는 사실을 입증할 수 있는 서류를

구비하여 세관에 감면·환급 신청을 하여야 한다.

■관세의 감면·환급

관세에 대한 감면 환급 제도 중 항구적 것은 관세정률법에서 규정

하고, 일시적인 것은 관세잠정조치법에서 규정하고 있다.

관세 감면·환급 대상물품 및 절차

주요 대상물품 감면 환급 요건

수입허가전에변질·손상된물품

●가치감소분에대한관세경감●수입신고시변질손상원인및정도입증및경감신청

수입허가후보세구역에서재해기타부득이한이유로변질·손상·멸실된물품

●가치감소분에대한관세환급●사고발생직후세관장에게신고●사고3개월이내신청

가공또는수리를위하여수출하였다가1년이내에재수입하는물품

●수출가격분에대한관세경감●수출시가공·수리및재수입사실신고●수입신고시수출및가공수리사실입증및경감신청

일본에서수출한물품원상태재수입●관세전액면제●수입신고시수출증명및면제신청

과세가격5천엔이하주문수집용견품박람회에서무상으로제공하는기념품·견품학술연구자선예배,구호목적의기증품과세가격1만엔이하의물품

●관세전액면제●수입신고시용도증명및면제신청

주요 대상물품 감면 환급 요건

수입후1년이내에재수출할물품

●관세전액면제●수입신고시재수출계획신고및면제신청

●수출신고시수입사실증명

수입후1년이내에원상태재수출물품

●관세전액환급●수입신고시재수출계획신고●수출신고시수입사실증명및환급신청

수입후불량품등임이밝혀져6개월이내에재수출/폐기한물품

●관세전액환급●기한내에보세구역반입●수출신고시위약사실증명및환급신청

*우리나라의수출용원재료에대한관세환급과같은제도는없으며,극히일부수출용원

재료에대하여사전에관세를감면하는제도운영중

■내국소비세의 감면·환급

관세가 감면되는 물품의 경우 내국소비세도 감면되는 경우가 있고,

이 경우 관세와 함께 감면 신청을 하도록 하고 있으므로, 그 대상

이 되는지를 사전에 확인하고, 대상이 되는 경우 관련 서류를 미리

준비하여 수입신고시에 세관에 신청하여야 한다.

수입한 물품이 주문한 물품과 다르거나 수량이 과부족하여 당초

수출한 국가로 재수출하거나, 불량품임이 밝혀져 폐기하는 경우에

는 수입시에 납부한 관세와 소비세를 환급 받을 수 있다. 이 때에

는 6개월 이내에 보세구역에 반입하여야 하고, 재수출시는 수출신

고시에 환급을 신청하고, 폐기시에는 세관의 폐기허가를 받아 폐기

한 후에 환급을 신청하여야 한다.

■내국소비세 매입세액 공제

사업자는 수입물품과 관련하여 납부한 소비세를 매입세액으로서


제2부

수입

통관

단계

규제

세액공제를 받을 수 있다(소비세법 제30조). 이를 위해서는 당해 연

도 중에 「중간신고」를 하고, 다음 해에 「확정신고」를 하여야 한다.

중간신고는 전년도에 납부한 소비세가 48만엔 이하인 경우에는 하

지 않아도 되며, 48만엔 초과 400만엔 이하는 연 1회, 400만엔 초

과 4800만엔 이하는 연 3회, 4800만엔을 초과하는 경우에는 연 11

회 하게 되어 있다.

중간신고 기한은 개인의 경우 1~3월분은 5월말까지, 4~11월분은 중

간신고 월 말일로부터 2개월 이내에 하고, 법인의 경우 자사의 사업

연도 제1월분은 제4월말까지, 제2월~제11월분은 중간신고 월 말일

로부터 2월 이내에 하여야 한다.

국세청(소비세중간보고):http://www.nta.go.jp/taxanswer/shohi/6609.htm

확정신고는 연 1회 하게 되며, 그 기한은 개인의 경우 매년 3월말까

지, 법인의 경우 자사의 사업년도 종료 후 2개월 이내에 하여야 한다.

※DDP(DeliveredDutyPaid)가격조건으로거래하는경우수출자의지점등이수입국에

위치하므로일본내에서매입세액공제를받아야함

※ 질의회신 사례 ※

문1)수입한물품이불량품으로밝혀져재수출한경우수입시납부한관세및

소비세를환급받을수있는지?

답)관세및소비세를환급받을수있음(관세정률법제20조,수입품에대한

내국소비세의징수등에관한법률제17조)

문2)불량품을재수출하고환급을받으려면어떤절차를거쳐야하는지?

답)6개월이내에해당물품을보세구역에반입한후수출신고시에위약품등

임을증명하는서류,수입허가서,보세구역반입신고서를첨부하여세관장에게

신청(관세정률법시행령제56조,수입품에대한내국소비세의징수등에관한

법률제27조)

문3)불량품을재수출하고소비세매입세액공제를받을수있는지?

답)수입(매입)시세관에소비세를납부하였으나,재수출후환급을받지않은

경우에는매입세액공제를할수있음(소비세법제30조)

3. 통관절차

가. 개요

외국으로부터 일본에 도착한 외국화물을 국내로 수취하기 위해서

는 화물이 보관되어 있는 보세구역을 관할하는 세관에 수입신고를

하여야 한다.

신고를 받은 세관은 필요 서류심사 또는 물품검사를 실시하여 이

상이 없는 경우 수입자가 관세를 납부하면 수입을 허가하게 된다.

이 과정에서 관세법 이외의 법령에 의하여 허가·승인 등을 필요로

하는 경우 세관은 수입을 허가하기 전에 타법령에 의한 허가·승인

사실을 증명하는 서류를 확인하게 된다.


제2부

수입

통관

단계

규제

수입신고 의무자는 수입자이나, 세관의 허가를 받은 통관 전문업체

에 의뢰하여 대행하게 할 수 있다.

수입 통관절차 흐름도

보세 구역

하역

(

※타법령절차)

수입신고

심사

물품검사

관세

등

납부

수입허가

물품인수

반출 반입

나. 수입신고

■신고내용

물품을 수입하고자 하는 수입자는 세관에 해당물품(품명·수량·규

격·품목번호·원산지), 통관 허용 여부 판단에 필요한 사항(수입 허

가·승인 여부), 세금 관련 사항(가격, 세율, 세액), 이동경로(적출지,

운송선박, 장치장소) 등을 신고하여야 한다(관세법 제67조).

이들 신고사항은 법적으로는 「수입신고」와 「납세신고」로 구별되나,

실제로는 이 양자를 합하여 하나의 서식 「수입(납세)신고서」에 동시

에 신고하도록 하고 있다.

■신고방법

다른 사람에게 판매할 상업용 물품은 자세히 신고하도록 하고, 판

매하지 않고 수입자가 스스로 사용할 개인용 물품은 간소한 방식

으로 신고하도록 하고 있다.

상업용 물품이 20만엔을 초과하는 경우에는 정식 「수입(납세)신고

서」에 의하여 신고하여야 하나(일반신고), 20만엔 이하의 물품은

송품장 또는 AWB을 수입(납세)신고서로 하여 간편하게 신고할 수

있다.(간이신고)

소액의 개인용 물품은 간이한 「수입(납세)신고서(소액개인수입통관

용)」에 의하여 신고할 수 있으며, 또한 항공화물 혼재업자가 취급

하는 1만엔 이하의 물품인 경우 적하목록신고도 가능한 경우가

있다.

■첨부서류

위에서 설명한 일반신고를 하는 경우 수입신고서에 송품장, 선하

증권, 운임·보험료명세서, 포장명세서를 필수적으로 첨부하여야 하

며, 품목에 따라서는 타법령에 의한 허가·승인서(관세법 제70조), 원

산지증명서, 감면신청서 등을 제출하여야 하는 경우가 있다(관세법

제68조).


제2부

수입

통관

단계

규제

세관 수입신고서 작성 사례 다. 세관의 수입허가

■확인내용

수입자의 신고를 받은 세관은 우선 해당물품이 수입금지품에 해당

하는지 여부를 확인하게 된다. 수입금지품에는 마약류, 총기, 폭발

류, 화약류, 화학무기, 병원체, 아동포르노, 공안 또는 풍속을 해칠

수 있는 서적·그림·성인용품, 위조 화폐·유가증권·카드, 상표권·의장

권·실용신안권·특허권·저작권·회로배치이용권·육성자권 침해물품,

형태 모방품 등이 있다(관세법 제69조의11).

※ 지식재산권 관련 유의사항 ※

●관세법은상표권ㆍ의장권ㆍ실용신안권ㆍ특허권ㆍ저작권ㆍ회로배치이용권ㆍ육성

자권침해물품및부정경쟁방지법에서규정한「형태모방품」을수입하다적

발되는경우10년이하의징역또는1천만엔이하여벌금에처하도록하고있

으며(관세법제109조제2항),실제로일본세관은통관단계에서매우엄격하

게단속하고있음●또한실제로는침해물품이아니라하더라도세관또는상표권자등권리자로

부터침해물품으로의심을받게되면장기간통관을하지못하고세관의침

해여부심사를받아야함(관세법제69조의12~제69조의21)

수입금지품이 아니라 하더라도 수입제한품목(타기관의 허가 또는

승인을 받도록 되어 있거나 수량 또는 용도가 제한되어 있는 품목)

여부, 원산지 허위·오인 표시 여부, 납부세액 신고의 정확성 여부 등

을 확인하기 위하여 위에서 설명한 수입신고서와 첨부서류를 심사

하고, 경우에 따라서는 현품을 검사하게 된다.


제2부

수입

통관

단계

규제

※ 원산지표시 관련 유의사항 ※

●관세법상원산지를허위표시하거나오인을유발하도록표시한물품은통관이허

용되지않으나(관세법제71조),원산지표시를하지않은물품은통관할수있음●그러나「농산물품질표시법(JAS법)」에의하여판매전에의무적으로표시를하

여판매하도록하는품목이있고,「부당경품및표시방지법」에의한업계자

율규제에의하여원산지를표시하여판매하도록하는품목이있음(제3부참고)●관세법상통관단계에서문제가없다하더라도수입자가상기국내판매단계

규제법을총족하기위하여수출자에게원산지표시를요구하였으나,원산지

를표시하지않거나잘못표시하여선적한경우일본수입자는한국수출자

에게책임을물어반품을하거나,표시비용을요구하는경우가자주발생하

므로주의할필요가있음

■심사방법

세관은 인력의 한계상 모든 물품을 검사할 수 없기 때문에 수입화

물의 종류, 수입자의 신용도 등을 기초로 하여 위험도 판정을 하여

「간이심사」, 「서류심사」, 「검사」의 3단계로 나누어 법규위반 여부를

확인하게 된다.

위험도가 가장 낮은 건은 통관정보시스템(NACCS)에 의하여 제출

된 신고내용을 검토하는 바 이를 「간이심사」라 하며, 중간정도의 건

은 종이 수입신고서와 첨부서를 제출토록 하여 「서류심사」를 한다.

위험도가 높은 건은 「검사」대상으로 분류되어 서류심사에 더하여

현품을 검사하게 되는 바, 이 경우 통관소요시간이 길어지는 것은

물론 검사에 소요되는 비용*도 모두 수입자가 부담하게 되므로 평

소 신고를 정확히 할 수 있는 회사 내부 검토 체제를 갖추는 것이

중요하다.

*검사대상으로지정된컨테이너를세관검사장으로이동하는비용,검사장에서화물을꺼내

고다시넣는비용,원래의보관장소로이동하는비용등을모두수입자가부담하여야함

■수입 허가

세관의 심사결과 법규 위반사항이 없고, 수입자가 세금을 납부하면

세관은 수입을 허가하게 되며, 이때부터 수입자는 보세창고에 있는

물품을 찾아서 유통시킬 수 있다.

라. 편의통관제도

■AEO제도(특례수입신고제도)

세관의 인증을 받은 성실업체(AEO)에 대하여 화물이 도착하기 전

에 수입신고를 할 수 있도록 하고, 수입신고와 납세신고를 분리하

여 관세 등을 납부하기 전에 화물을 수취하고, 세금은 사후에 일

괄하여 납부할 수 있도록 하는 등의 혜택을 주는 제도이다.

한국과 일본간에는 「AEO 상호인정협정」이 체결(2011년 11월부터 발

효 중)되어 있어서 수출입 거래당사자 중 한쪽이 AEO 업체로 지정

을 받으면 AEO가 아닌 상대국의 거래상대방도 이 제도를 이용하

여 물류시간과 납세비용을 줄일 수 있다.

■예비심사제도

원칙적으로 세관은 수입자가 수입물품을 보세구역에 반입하고, 수

입신고를 한 후에 그 내용의 적정성을 검토하게 되나, 이 제도를 이

용하면 보세구역에 반입하기 전에 예비수입신고를 하여 적정성을

검토 받을 수 있다. 이로써 정식 신고시 세관의 서류검토 시간을 단

축할 수 있고, 또한 현품검사 대상이 되는지 여부를 미리 알 수 있

어 통관소요시간에 대한 예측가능성이 높아진다.


제2부

수입

통관

단계

규제

모든 수입자가 이 제도를 이용할 수 있으며, 특히 농수산물 같은

신선도 유지가 필요한 물품, 납기가 촉박한 물품, 타법령(他法令)

절차가 필요하거나 물품의 종류가 다양하여 당국의 심사에 시간이

많이 소요되는 물품 수입시 이용하면 큰 도움이 될 수 있다.

■수입허가 전 물품 수취 제도

원칙적으로 수입물품은 세관의 허가를 받은 후 보세구역에서 찾아

유통시킬 수 있으나, 신속히 통관을 하지 않으면 상기를 잃게 되거나,

특별히 세관의 심사에 많은 시간이 소요되는 경우에는 세관의 승인

을 받아 수입허가 전에 물품을 찾아 유통시킬 수 있다.

※ 수입허가 전 수취 가능 물품 ※●수입자측사정에의한경우

-변질손상누설우려가있는물품,귀중품,위험물등

-전시회등에출품하는물품으로서시간적제약이있는것

-양육후수량이확정되는물품

-세관이요구한서류제출에장시일이소요되는경우등●세관측사정에의한경우

-신규수입품,관세율적용또는면세여부판단에시일을요하는경우등

※위의경우는모두예시에불과하므로이에해당되지않더라도시급한경우

신청하면세관이검토하여승인여부를결정함

마. 통관비용

■통관업체

수입자는 세관절차를 직접 수행할 수 있으나, 법 해석이나 통관절

차 진행이 용이한 것은 아니기 때문에 대부분 통관업체(한국의 관

세사)를 대리인으로 하여 진행하게 된다.

통관업체를 대리인으로 진행하여 세관에 수입신고 또는 기타 신청

등을 하는 경우에도 그 명의는 모두 수입자가 되므로 대리인이 수

입자의 지시와 다른 내용으로 신고 등을 한 것은 아닌지에 대한 확

인이 필요하다.

■통관대행요금

통관대행요금은 원칙적으로 사인간의 계약에 의하여 자유롭게 정할

수 있으나, 일본세관은 아래와 같이 상한선을 제시하고 있으므로 통

관업체는 통상 이 요금을 청구하게 된다.(통관업법 기본통달 18-1)

통관대행요금 상한선

통관업무의 종류 단위 요금(￥)

수출신고

일반신고 1건 5,900

소액화물간이신고 1건 4,200

수입신고

신고납부

일반신고(예비신고포함) 1건 11,800


부과납부

일반신고 1건 10,500


수입허가전물품반출신청 1건 5,100

보세장치장반입신청 1건 7,000

보세공장이고신청 1건 7,000

보세전시장장치승인신청 1건 7,000

종합보세구역반입신청 1건 7,000

외국화물선(기)용품적재신고 1건 5,100

외국화물운송신고 1건 5,100

기타신고신청 1건 1,300

제신고또는허가승인서사본작성 1건 200


제2부

수입

통관

단계

규제

통관업무의 종류 단위 요금(￥)

할증료* 1건 상기요금의50%추가

*수정신고,경정청구,분할신고등으로업무량이증가한경우,분석ㆍ품목분류ㆍ환급등업

무난이도가높은경우,기준요금에50%를추가할수있음

■유의사항

통관 시에는 상기 통관업체 이용요금 외에 선박 또는 항공기로부

터 화물을 내리고 운반하는 비용, 창고 보관료, 세금 등 여러 비용

이 발생하게 된다.

이들 비용은 하역회사, 창고회사, 세관 등 관계 업체 또는 기관이

사적 계약이나 법률에 근거하여 각각 별도로 받는 것이나, 통관업

체가 수입자에게 비용을 청구할 때 이를 구분하지 않고 일괄하여

청구하는 경우가 있으므로 주의할 필요가 있다.

통관업체와 처음 거래를 할 때부터 부과주체를 구분하여 계약을

하고, 청구할 받을 때 마다 제대로 구분하고 있는지 확인하여야 분

쟁을 예방할 수 있고, 만약 문제가 생기더라도 수입자가 부담하여

야 할 범위가 확실해진다.

4. 통관 후 관리

가. 서류보관

■수입대장 기재 및 보관

수입자는 품명, 가격, 수출자 상호, 수입허가일, 허가번호를 기재한

대장을 수입허가일로부터 7년간 보관하여야 한다.

■서류 보관

수입자는 수입허가물품 거래계약서, 운임명세서, 보험료명세서, 포장

명세서, 가격표, 제조자 또는 매도인이 작성한 거래 관계 서류, 수입

물품의 과세표준에 관한 서류 등을 수입허가일로부터 5년간 보관

하여야 한다.

나. 관세세무조사

세관은 통관이 이루어진 후에도 수입할 수 없는 물품을 수입한 것

은 아닌지, 소관기관의 허가·승인를 받아 수입하였는지 여부, 세금

은 적절하게 납부하였는지 등에 대하여 조사를 하게 된다.

세관의 조사는 수입자의 협조를 받아서 하는 임의조사와 법원으로

부터 영장을 발부 받아서 하는 강제조사가 있으며, 세금을 내지 않거

나 적게 낸 경우에는 주로 임의조사를 실시하고, 수입할 수 없는 물

품 또는 허가 없는 수입의 경우에는 강제조사를 하는 경우가 많다.

세관은 조사를 하여 부족하게 납부한 세금을 추징함은 물론 법

위반정도가 큰 경우 형사고발하여 벌금 또는 징역형을 받게 하는

경우도 있으므로, 평소 규제의 내용 파악, 정확한 수입 신고, 통관

후 문서보관 의무를 준수하는 체제를 갖추어야 이러한 조사를 방

지할 수 있다.

국내 판매 단계 규제제3부에서는수입통관을한이후국내판매단계에서

어느법에의하여어떤내용의규제를하는지여러법규에서정한요건을충족시키고

실제판매를하려면어떻게진행하는것이좋은지설명합니다.



제3부

국내

판매

단계

규제

제2부에서 설명한 수입 통관 단계 규제를 충족시키고 나면, 그 연

장선상에 있는 국내 판매 단계 규제 또한 모두 충족시켜야 비로소

시중에서 합법적으로 판매할 수 있다.

수입 통관 단계의 규제와 마찬가지로 국내 판매 단계 규제도 이를

충족시켜야할 법적인 의무는 수입자 또는 국내 판매자에게 있지만,

예를 들면 품질표시와 같이 수입 후에 하게 될 경우 수출국 공장

에서 제품생산과정에 하는 것 보다 비용이 많이 들기 때문에 대부

분의 경우 수입자는 수출자에게 품질표시를 하여 선적하도록 요구

하는 경우가 많다.

따라서 수입자는 물론 수출자도 국내 판매 단계의 규제를 충분히

파악하고 있어야 정확하게 원가를 산출하여 계약을 하고, 납기를

차질 없이 맞출 수 있다.

국내 판매 규제는 아래 표에서 보는 바와 같이 많은 법이 있으나,

여기서는 여러 품목에 관련된 주요 법령을 중심으로 설명한다.

국내 판매 단계 규제법 일람표

법률명 주요 대상품목 및 내용 소관기관

부당경품류및부당표시방지법

모든품목에대한허위과장표시금지 소비자청

농림물자의규격화및품질표시의적정화에관한법률

농림수산물및식품에대한인증및표시규제

농림수산성

미곡등거래등에관한정보기록및산지정보전달법

쌀ㆍ쌀가공품거래기록작성보존산지정보전달의무

농림수산성소비자청

건강증진법 특수영양식품에대한성분표시의무 소비자청

주세법 주류판매업면허,주세납부 국세청


주세의보전및주류업조합등에관한법률

주류판매관리자신고,주류표시기준준수

국세청

사료의안전확보및품질개선에관한법

사료및사료첨가물검정및합격표시 농림수산성

농약단속법소독제,살균제,살충제,쥐약,제초제,성장촉진제,발아억제제등등록및성분표시

농림수산성

농업기계화촉진법 농업용기계기구의형식검사및합격표시 농림수산성

가정용품품질표시법섬유제품,합성수지가공품,잡화공업품,전기기계기구,가정용전기기구등

소비자청

소비생활용제품안전법

영유아용침대,레이저포인트,욕조용온수순환기(특별특정제품)등산용로프,가정용압력냄비등,승차용헬멧(특정제품)

경제산업성

전기용품안전법가정용전기기구,사무용기기,전기기기부착가구,전선ㆍ배선기구,소형변압기,전류제한기등

경제산업성

유해물질을함유하는가정용품의규제에관한법률

수은화합물등유해물질을포함하는가정용품

후생노동성

노동안전위생법프레스기,방독마스크등형식검사및합격표시

후생노동성

전기통신사업법전화기,팩스등통신기기기술기준적합및표시

총무성

전파법휴대전화등무선기기의기술기준적합및표시

총무성

소방법소화기,경보기등소방기기형식검정및표시

총무성

액화석유가스의보안확보및거래적정화에관한법률

액화석유가스난로등적합성검사및표시

경제산업성


제3부

국내

판매

단계

규제


가스사업법 기타가스난로등적합성검사및표시 경제산업성

계량법 계량기에대한계량단위의명시등 경제산업성

공업표준화법 광공업품품질인증및JIS마크표시 경제산업성

도로운송차량법 자동차,오토바이등안전검사,형식승인 국토교통성

선박안전법 요트,모터보트등안전검사,형식승인 국토교통성

1. 부당 경품ㆍ표시 방지법

가. 개요

이 법의 정식 명칭은 「부당 경품류 및 부당표시 방지법(不当景品類

及び不当表示防止法)」이나 통상 「경표법(景表法)」으로 약칭하며,

상품 및 역무(서비스)의 거래와 관련하여 부당한 경품류를 제공하

거나, 부당한 표시를 하여 소비자의 자주적이고 합리적인 선택을 저

해하는 행위를 규제함으로써 소비자의 이익을 보호하는 것을 목적

으로 한다.

상기 목적을 달성하기 위하여 이 법은 상품의 품질 규격이 실제보

다 우량하다고 하는 표시(優良오인표시), 상품의 가격 등 거래조건

이 거래상대방에 실제보다 유리하다고 하는 표시(有利오인표시), 원

산지를 허위로 표시하거나 혼동하도록 표시하는 것 등을 금지하고

있으며(법 제4조), 소비자청 또는 자치단체 등으로 하여금 위반행위

방지 조치(법 제6조) 등을 할 수 있도록 하고 이에 따르지 않는 자

등에 대하여는 형사처벌을 할 수 있도록 하고 있다.

이 법 시행령, 시행규칙은 없으며, 품목별 또는 분야별 부당표시 등

을 정한 공정거래위원회 고시가 있고, 또한 민간부문의 자율적 규

제를 위한 「공정경쟁규약」이 있다.

나. 대상물품

이 법은 기본적으로 특정물품에 한정하지 않고 모든 상품 및 서비

스를 대상으로 하고 있으나, 특히 아래 표에서 게시한 품목은 업계

자율규제인 「공정경쟁규약」에 의하여 원산지를 표시하여 판매하여

야 한다.

※법률에의하여표시하도록의무화한것은아니나,일본의수입자가공정경쟁규약에가입

한경우원산지를표시하지않으면공정거래협의회의제재를받게됨

공정경쟁규약에 의한 원산지표시 대상품목

업종 품목군

식품일반

음용우유

발효유유산균음료

살균유산균음료

자연치즈,가공치즈,치즈푸드

아이스크림류

꿀류

로얄제리

(양념)명란젓식품

가다랑어포

식품김(식용김)

식품통조림(식용통조림)

토마토가공품


제3부

국내

판매

단계

규제

업종 품목군

식품일반

가루와사비

생면류

비스킷류

초콜릿류

초콜릿이용식품

츄잉껌

냉동두부

식초

과일음료등

커피음료등

레귤러커피.인스턴트커피

합성레몬

두유류

마가린류

관광기념품

햄.소시지류

포장식빵

즉석면류

된장

드레싱류

간장

흑초-일본의양조식초

식용소금

식육

계란

업종 품목군

주류

맥주

수입맥주

위스키

수입위스키

단식증류소주

소주-오키나와특산품소주

주류소매업

신변용품겉옷(하오리)의장식끈

안경류

가정용품가전제품제조업

가전제품소매업

의약품,화장품등

화장품

화장비누

합성세제.가정용비누

치약류

방충제

자동차등

자동차

이륜자동차

타이어

농업기계

기타

애완동물용식품

낚싯대

피아노

전자건반악기

스포츠용품

기록미디어제품


제3부

국내

판매

단계

규제

다. 규제내용

■ 부당한 표시

●우량오인표시(4조1항1호):상품ㆍ서비스의품질,규격및기타내용에대한

부당표시

①품질등이실제보다현저하게우량하다고소비자에게제시하는표시

(예)캐시미어혼용률이80%정도인스웨터에‘캐시미어100%’라고표시

한경우

②품질등을실제와다르게경쟁업자의상품보다현저하게우량하다고일

반소비자에게제시하는표시

(예)‘이기술을이용한상품은일본에서는당사뿐’이라고표시하고있지

만,실제는경쟁업자도같은기술을이용한상품을판매하고있는경우

●유리(有利)오인표시(4조1항2호):상품ㆍ서비스의가격및기타거래조건에

대한부당표시

①거래조건이실제보다현저하게거래상대방에게유리한것으로일반소비

자를오인시키는표시

(예)당첨자100명만이할인된요금으로계약할수있다는내용을표시했

으나,실제로는응모자전원에게당첨되었다고말하며전원동일한요금

으로계약하도록하는경우

②거래조건이경쟁업자의상품보다거래상대방에게현저하게유리하다고

일반소비자를오인시키는표시

(예)‘타사상품의2배의내용량’이라고표시하였으나실제로는타사와같

은정도의내용량에지나지않는경우

●상품ㆍ서비스의거래에관한사항에대해서일반소비자에오인될우려가있

다고인정되어내각총리대신이지정하는표시(4조1항3호)

①무과즙청량음료수등에대한표시(1973년공정거래위원회고시제4호)

②상품의원산국부당표시(1973년공정거래위원회고시제34호)

③소비자신용의융자비용부당표시(1980년공정거래위원회고시제13호)

④부동산의미끼광고에관한표시(1980년공정거래위원회고시제14호)

⑤미끼광고에관한표시(1993년공정거래위원회고시제17호)

⑥유료노인홈에관한부당표시(2004년공정거래위원회고시제3호)

■ 부당한 원산지표시

상품의원산국을아래와같이표시한경우원칙적으로부당표시에해당함

●외국에서생산된상품으로서아래와같이표시하여그상품이그원산국에

서생산된것이라는것을일반소비자가판별하기곤란한경우

-그상품의원산국이외의국가명,지명,국기,문장(紋章)및기타이와유

사한표시

-그상품의원산국이외의국가의사업자또는디자이너의성명,명칭또는

상품의표시

-문자에의한표시의전부또는주요부분이일본어로되어있는표시

●국내에서생산된상품으로서아래와같이표시하여그상품이국내에서생

산된것을일반소비자가판별하기곤란한경우

-외국의국가명,지명,국기,문장(紋章)및기타이와유사한표시

-외국의사업자또는디자이너의성명,이름또는상표의표시

-문자에의한표시전부또는주요부분이외국어로표시되어있는표시

여기서원산국이란그상품의내용에대해‘실질적인변경’을초래하는행위가

행해진국가를말함.상품의원산지가일반적으로국가명보다도지명으로알려

져있어서그상품의원산지를국가명으로표시하는것이적절하지않은경우

에는원산지를원산국으로간주해서적용함

■ 부당한 표시 여부 인정

소비자청 장관은 상품ㆍ서비스의 내용(효과, 성능)에 관한 표시에 대

한 「우량 오인표시」에 해당하는지 여부를 판단할 필요가 있는 경

우, 기간을 정해서 사업자에게 표시의 증거가 되는 자료의 제출을

요구할 수 있으며, 사업자가 자료를 제출하지 않는 경우 또는 제출

된 자료가 표시의 증거가 되는 합리적인 근거를 제시하지 못하는

경우에는 해당 표시를 부당표시로 간주한다.(법 제4조 제2항)


제3부

국내

판매

단계

규제

■ 위반자에 대한 조치

소비자청 및 공정거래위원회는 「경표법」 위반으로 의심되는 경우 사

업자에 대하여 상황을 보고케 하거나 자료 제출 요구 등을 통하여

위반사실이 인정되는 경우 오인요소의 제거, 재발 방지책 실시, 위반

행위의 취소, 공표요구 등의 조치명령을 하게 된다.

소비자청 및 공정거래위원회는 사업자에게 조치명령을 내리기 전에

해명 기회를 부여하고 있으며, 사업자가 해명 자료를 제출하지 않으

면 위반행위를 인정한 것으로 간주된다.

도도부현(都,道,府,県) 지사는 부당한 표시가 인정되는 경우 해당

행위의 취소, 정정광고의 요구, 재발방지를 위한 필요조치 실행, 기

타 필요한 지시를 할 수 있으며, 사업자가 이에 따르지 않을 경우

소비자청장에게 조치명령을 요구할 수 있다. 또한 소비자계약법에서

규정하는 소비자 단체도 사업자에게 부당한 표시 행위의 중지, 예

방, 기타 필요조치를 요구할 수 있다.

부당표시자가 소비자청 등의 조치명령을 위반하거나, 검사거부, 보

고의무 위반, 허위보고 등을 한 경우 벌금 또는 징역형의 처벌을 받

을 수 있다.(법 제14조 내지 제20조)

■ 공정경쟁규약

소비자청 및 공정거래위원회가 인정하는 업계 자주 규제로서 ‘공정

경쟁 규약’이 있다. 여기에는 「경품에 관한 공정경쟁 규약」과 「표시

에 관한 공정경쟁 규약」이 있으며, 그 운용은 각 업종별로 설치된

공정거래협의회가 수행하고 있다.

공정경쟁규약은 규약의 목적, 가입 업종, 표시항목, 표시기준, 부당

표시의 금지, 규약위반에 대한 조치 등으로 구성되어 있으며, 각종

법령에서 의무적으로 표시하도록 하는 사항은 물론이고, 법적인 의

무가 없는 사항도 표시하도록 하거나(원재료, 성분, 함량, 제조자, 수

입자, 원산지 등), 표시하면 안 되는 사항을 규정하는 경우도 있다.

예를 들면 식품류에 관한 규약은 경표법상의 표시에 관한 내용 외에

도, 식품위생법, JAS법, 계량법 등 여러 관계 법령에서 규정한 내용을

포함하고 있으며, 이러한 점은 다른 품목에 대한 규약도 동일하다.

공정경쟁규약 가입자에 대하여 경표법이 인정하는 직접적인 효과는

규약에 따라 한 행위에 대하여는 독점금지법상의 규제를 받지 않

는다는 것이다.

간접적으로는 여러 법령에서 요구하는 사항을 사업자가 자율적으

로 점검할 수 있어서 실수에 의한 법위반을 예방할 수 있고, 사업자

와 소비자간 신뢰도를 향상시킬 수 있다.

규약에 가입할 것인지 여부는 자율이지만, 일단 규약에 가입한 사

업자가 규약을 위반하면 규약 위반에 대한 조사, 경고조치, 위약금

부과, 퇴출, 소비자청 등에 조사요청 등의 제재가 이루어지게 된다.

공정경쟁규약, 공정거래협의회 등에 대한 보다 구체적인 내용은 (사)

전국 공정거래협의회 연합회 홈페이지를 참조하기 바란다.


●소비자청:http://www.caa.go.jp/representation/index.html●(사)전국공정거래협의회연합회:http://www.jfftc.org●소비자청표시대책과:03-3507-8800(대표)


제3부

국내

판매

단계

규제

소비자청

2. 농산물품질표시법

가. 개요

이 법의 정식 명칭은 「농림 물자 규격화 및 품질표시 적정화에 관

한 법률(農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律)」이

나 통상 「JAS법」으로 약칭하며, 농림수산물자의 규격화를 통한 생

산 및 물류 원활화를 도모하고, 품질표시의 적정화를 통한 소비자

이익 증진을 목적으로 한다.

*JAS:JapaneseAgriculturalStandard

이 법률은 1) 사업자가 임의로 일본농림규격 검사를 받아 합격한

제품에 JAS 마크 부착을 허용하는 「JAS 규격 제도」와 2) 제조·수

입·판매업자에게 의무적으로 품질을 표시하도록 하는 「품질표시기

준」으로 구성된다.

관련 법령으로는 시행령, 시행규칙이 있고, 품목별 규격기준 및 품

질표시기준을 정한 농림수산성 고시가 있다.

나. 대상물품

JAS법의 규제 대상이 되는 물품은 아래와 같으며, 주세법에 의한

주류 및 약사법에 의한 의약품 및 화장품 등은 제외된다.

- 음식료품 및 유지

- 농산물, 임산물, 축산물, 수산물

- 농림축수산물을 원료 또는 재료로 하여 제조 또는 가공한 물자

로서 정령(시행령)으로 정한 것[등심초(골풀)제품, 생사(生糸), 일

반목재, 압각(押角)목재, 이부(耳付)목재, 전주, 침목, 합판(항공기

용 제외), 마루목, 목탄, 농축산물로 만든 사료]

다. 규제내용

■ JAS규격 제도

● 인증 종류

일본농림규격(JAS규격)이란 품위(品位), 성분, 성능 및 기타 품질에

대한 기준, 생산방법에 대한 기준, 유통방법에 대한 기준을 말하며,

각 품목별로 기준에 따라 적합 판정을 받은 경우 붙일 수 있는 마

크 및 품목은 아래와 같다.

마크 종류 대상품목

일반마크

품위,성분,성능등의품질에대한「일반JAS규격」을충족하는식품이나임산물등


제3부

국내

판매

단계

규제

마크 종류 대상품목

특정마크

특별한생산및제조방법에대한「특정JAS규격」을충족하는식품이나동종의표준제품에비해품질등에특색이있는것을내용으로하는규격을충족하는식품

유기마크

유기(有機)농규격에적합판정을받은사업자생산물품

생산정보마크

생산정보공표규격을충족하는방법으로사료또는동물용의약품의투여등의정보가공표되는쇠고기및돼지고기,원료나제조과정등의정보가공개되는가공식품등

정온(定温)관리유통마크

제조에서판매까지유통과정중일정한온도를유지하면서유통시키는가공식품(예쌀밥,초밥,도시락)

● 인증절차

JAS법에 의하여 인증을 받을 수 있는 자는 제조업자, 생산공정관

리업자, 유통공정관리자, 소매업자, 판매업자, 수입업자, 외국의 수출

업자 등이다.

인증은 농림수산성 대신이 인가한 등록인증기관에서 하며, 각 인증

기관은 인증할 수 있는 품목, 관할장소 등이 정해져 있고, 외국에

소재하는 기관도 있으므로 자세한 사항은 농림수산성 홈페이지를

참조하기 바란다.

인증은, 인증신청 ⇒ 인증기관의 품목별 규격 검사 ⇒ 검사 합격한

경우 인증기관의 농림수산성에 대한 등록 요청 ⇒ 농림수산성의 등

록 ⇒ 인증기관의 인증서 발행 순으로 진행된다.

인증기준은 JAS규격과 품목별 기술기준에 의하며, JAS 규격은 농림

수산성 고시 형태로 인증 종류별, 품목별로 현재 약 70여개가 존재

하는 바, 자세한 사항은 농림수산성 홈페이지를 참조하기 바란다.

● 인증 효과

인증을 받을지 여부는 사업자가 임의로 판단하는 것으로, JAS마크

를 붙이지 않는다고하여 유통이 제한되는 것은 아니나, JAS 인증

마크에 대한 일본 소비자들의 신뢰가 높아 인증을 받지 않은 경우

일본 내 판매가 원활하지 못할 수 있다.

일본으로 수출하는 외국의 수출업체가 인증을 받을 경우 JAS마크

를 부착할 수 있음은 물론 일본으로 수입통관 시 검사, 검역 절차

등이 신속해지는 부수적인 효과도 기대할 수 있다.

정당하게 인증을 받지 않은 자가 JAS마크가 붙어있거나 혼동되는

표시가 첨부된 물품을 수입하여 이를 양도하거나, 양도를 위한 위

탁 또는 양도 목적으로 진열을 하는 것은 엄격히 금지되어 있다.(법

제12조, 제14조 제6항, 제24조)

■ 품질표시기준

수입자, 판매자 등은 의무적으로 이 법의 품질표시기준에 따른 표

시를 실시하여야 하며(법 제19조의 13의 2), 구체적인 표시내용, 표시

방법 등은 가공식품 품질표시기준, 신선식품(生鮮食品) 품질표시

기준, 유전자 변환에 관한 표시 기준, 현미 및 정미 품질표시기준,

수산물 품질표시기준 등 음식료품의 종류에 따라 농림수산성 또

는 소비자청 고시로 규정하고 있다.


제3부

국내

판매

단계

규제

품질표시기준 적용대상 품목

품질표시기준 대상 품목

신선식품품질표시기준 농산물,축산물,수산물

개별품질표시기준 현미ㆍ정미,수산물,버섯(총3개품목)

가공식품품질표시기준 모든가공식품

개별품질표시기준야채냉동식품,토마토가공식품등48개품목(2011년1월현재)

유전자변형식품관련품질표시기준

유전자변형농작물과그가공식품(대두,옥수수,감자등7개작물및32개가공식품군)

● 표시기준

품질표시기준은 공통기준과 개별기준으로 분류할 수 있으며, 공통

기준은 일반적으로 적용되는 표시기준으로 신선식품, 가공식품, 유

전자변형식품 등 3개의 범주로 나누어 정하고 있다.

개별기준은 음식료품별 특성에 따른 기준으로서 현재 약 60여개가

존재하므로 자세한 사항은 농림수산성 홈페이지를 참조하기 바란다.

● 표시내용

품목 표시내용

신선식품

농산물 명칭,원산지

축산물 명칭,원산지

수산물 명칭,원산지,해동(냉동후해동한것),양식(양식한것)

현미ㆍ정미명칭,원료현미,내용량,정미연월일판매업자등의명칭,주소,전화번호

가공식품명칭,원재료명,원료원산지명,내용량,유통기간,보존방법,제조업자등의명칭,주소

유전자재조합식품(GMO)

“유전자재조합물의분별”,“유전자재조합물비분별”등

● 표시방법

표시내용을 표시하는 방법은 해당 물품의 용기, 포장, 병, 캔 등에

식별이 용이하도록 일본어로 표시해야 한다.

● 위반자 제재

이 법에 의한 표시가 되어 있지 않거나 혼동을 일으키는 표시가 있

는 경우 농림수산성 대신 또는 도도부현(都,道,府,県) 지사는 표시

의무자에게 적법한 표시를 하도록 지시할 수 있으며, 이 지시사항의

내용은 일반인에게 널리 공표하게 된다.(법 제19조의14 및 제19조의

14의2)

원산지를 허위로 표시하거나, 상기 지시에 따르지 않는 경우 또는

표시기준을 어긴 경우에는 형사처벌을 받을 수 있다.(법 제23조의2,

제24조)


제3부

국내

판매

단계

규제

JAS법에 의한 원산지표시 대상물품

ⅰ)신선식품(신선식품품질표시기준-농림수산성고시)

①농산물(수확후조정,선별,세척등을실시한것,간단하게절단하는

것과단순히냉장,냉동한것등을포함)

-미곡,맥류,잡곡,콩류,야채,과일,버섯류,산나물류,죽순등포함

-기타농식품(당분재료작물,감자류,미가공음료작물,향신료원료,

기타분류되지않는농식품등)

②축산물(단순절단,얇게자른것,단순냉장및냉동것을포함)

-육류,우유,식용조란(鳥卵),기타축산식품

③수산물(냉장,냉동,살아있는것,생선회,토막낸것,필렛으로만든것

등을포함)

-어류,조개류,수산동물류,해양포유동물류,해조류

ⅱ)가공식품(가공식품품질표시기준-농림수산성고시)

정미한맥류,곡식가루류,전분,야채가공품,과일가공품,

차,커피및코코아조제품,향신료

면류,빵류,곡류가공품,과자류,콩의조제품,설탕류,기타농산가공품

식육제품,낙농제품,가공계란제품,기타축산가공품,꿀,기타축산

가공식품

가공어패류,가공해조류,기타수산가공식품

조미료및스프,식용유지,조리식품,기타가공식품,음료등

ⅲ)유전자조작식품

(유전자조작에관한식품품질표시기준-소비자청고시*)

*遺伝子組換えに関する表示に係る加工食品品質表ﾝ示基準第７条第１項及び

生鮮食品品質表示基準第７条第１項の規定に基づく農林水産大臣の定める

基準

콩(완두콩과콩나물을포함한다.),옥수수,감자,유채씨,면화씨,알팔파,

사탕무,파파야


●농림수산성(품목별JAS규격):

http://www.maff.go.jp/j/jas/jas_kikaku/kikaku_itiran.html●농림수산성(JAS규격등록인증기관):

http://www.maff.go.jp/j/jas/jas_kikaku/kikan_itiran.html●농림수산성(신선식품품질표시기준):

http://www.maff.go.jp/j/jas/hyoji/pdf/kijun_01.pdf●농림수산성(가공식품품질표시기준):

http://www.maff.go.jp/j/jas/hyoji/pdf/kijun_02.pdf#search●소비자청(유전자조작가공식품표시기준):

http://www.caa.go.jp/jas/hyoji/pdf/kijun_03.pdf#search●농림수산성(각종품질표시기준):

http://www.maff.go.jp/j/jas/hyoji/kijun_itiran.html●농림수산성소비ㆍ안전국표시ㆍ규격과:03-5253-1111(대표)●지방농정국소비ㆍ안전부표시ㆍ규격과●독립행정법인농립수산소비안전기술센터본부교류기술과:048-600-2366●(사)일본농림규격협회:03-3249-7120●소비자청식품표시과(품질표시기준):03-3507-9224

3. 가정용품품질표시법

가. 개요

가정용품 품질표시법(家庭用品品質表示法)은 가정용품의 품질에

관한 규제를 함으로써 소비자의 이익을 보호하기 위하여 시행령(정

령)에서 정하는 물품을 수입하여 국내에서 불특정 다수의 소비자에

게 판매하는 자로 하여금 각각의 제품마다 품질에 관한 표시를 하

도록 하고, 적정한 표시를 하지 않은 자에 대하여는 당국으로 하여


제3부

국내

판매

단계

규제

금 위반사실 공표, 표시명령 등의 조치를 할 수 있도록 하고 있다.

이 법에 의하여 가정용품 품질표시법 시행령, 섬유제품 품질표시규

정, 합성수지가공품 품질표시규정, 전기기계기구 품질표시규정, 잡

화공업품 품질표시규정이 운영되고 있다.

나. 대상물품

일상생활에 사용되는 섬유제품, 합성수지가공품, 전기기계기구, 잡

화공업품 중 소비자가 품질을 식별하는 것이 매우 곤란하고, 품질

을 식별할 필요성이 높은 것을 시행령(정령) 별표에서 아래와 같이

정하고 있다.

여기에는 수입업체가 수입하여 소매점에서 판매하는 물품은 물론,

회사나 단체 등에서 업무용으로 사용하기 위한 물품도 포함되나,

일반 개인이 자신의 개인적으로 사용하기 위해서 우편 등을 통하여

수입하는 소량의 개인수입 물품의 경우는 이 법의 규제를 받지 아

니한다.

■ 섬유제품

(1)실(2)직물(3)아래의직물제품

1)상의2)바지3)스커트4)드레스5)가디건ㆍ스웨터6)와이셔츠ㆍ폴로셔츠

7)블라우스8)앞치마ㆍ사무복및작업복9)코트10)어린이용오버올11)속옷

12)잠옷13)양말14)버선15)장갑16)손수건17)모포18)시트19)타올ㆍ수건

20)하오리(겉옷)및기모노21)머플러ㆍ스카프및숄22)무릎덮개23)커텐

24)마루깔개25)타올제홑이불26)이불27)이불커버28)테이블보29)넥타이

30)수영복31)보자기32)기모노등의넓은허리띠33)허리띠가흘러내리지

않도록묶는끈및겉옷끈

■ 합성수지 가공품

(1)세면기,대야,물통및욕실용기구(2)바구니(3)쟁반(4)수통(5)식사용,

식탁용ㆍ주방용기구(6)폴리에틸렌필름제또는폴리프로필렌필름제봉투

(7)유탄포(용기에더운물을넣어잠자리등을따뜻하게하는난방기구)

(8)이동형변기ㆍ화장실용기구

■ 전기기계기구

(1)전기세탁기(2)전기밥통(3)전기모포(4)전기청소기(5)전기냉장고(6)환기팬

(7)에어컨(8)TV(9)전기쥬서,전기믹서및전기쥬서믹서(10)전기판넬히터

(11)전기포트(12)전기로스터(13)전기면도기(14)전자렌지(15)탁상스탠드용

형광등기구(16)전기핫플레이트(17)전기커피추출기

■ 잡화공업품

(1)보온병(2)가방(3)양산(4)합성세제(5)주택용또는가구용왁스(6)우레탄폼매

트리스(7)구두(8)장갑(9)책상ㆍ테이블(10)의자(다리없는것포함)(11)장롱(12)도

마(13)가죽또는합성피혁제의웃도리,바지,스커트,드레스,코트및풀오버,가

디건,기타스웨터(14)도료(15)티슈ㆍ화장지(16)옻나무수지도료를바른식사용,

식탁용또는주방용기구(17)접착제(18)강화유리제의식사용,식탁용또는주방

용기구(19)붕규산유리제또는유리세라믹스제의식사용,식탁용또는주방용

기구(20)쇼핑카드(21)선글라스(22)칫솔(23)식사용,식탁용또는주방용알루미

늄박(24)포유용구(25)냄비(26)주전자(27)창호지(28)의류및그재료용,주방

용또는주택용표백제(29)주방용,주택용또는가구용윤활제(30)정수기

다. 규제내용

■ 표시 의무자

표시를 하여야 하는 자는 그 제품 및 표시 내용에 대하여 책임을

질 수 있는 자로서, 이 법에서는 제조업자·판매업자 또는 표시업자


제3부

국내

판매

단계

규제

(제조업자 또는 판매업자로부터 위탁을 받아 표시하는 사업자)를

표시의무자로 규정하고 있으며, 수입품의 경우는 일반적으로 일본

국내에서 영업장을 운영하는 자가 표시하여야 한다.


수입자의요구에의하여해외제조자또는수출자등이표시를한경우에도

그표시에대한법적인책임은일본내에서판매하는자가지게됨

■ 표시 내용

표시해야할 내용 및 그 표시 방법은 각 제품별로 규정되어 있는 것

이 대부분이므로 후술하는 소비자청의 사이트를 참조하기 바라며,

여기서는 그 중 일부를 소개하는데 그친다.

※ 섬유제품 품질표시 ※

●섬유의조성은모든섬유제품,세탁등취급방법및발수성은특정섬유제품

에표시하여야함

●취급방법의표시는가정에서의세탁법,염소표백여부,다리미질방법,드라이크

리닝,짜는법,건조법등에대해그림을이용알기쉬운기호로표시하도록함

1)섬유조성

섬유의조성’은원칙적으로섬유의명칭과그혼용률을병용해서표시하

되,섬유의명칭은원칙적으로규정에정해진용어를사용하고,혼용률은

제품에사용되어있는각각의섬유별로그제품에대한중량비율을퍼센

트로표시하되,특정제품은혼용률을표기하지않고많은순서대로섬유

의명칭을열기하는방법도가능

2)취급방법

가정세탁등취급방법은일본공업규격L0217(섬유제품의취급에관한표

시기호및그표시방법)에서정해진기호(취급그림표시)를이용하여표시

3)발수성표시(코트류)

발수성이란물이스며들지않는성능으로서,JIS에정해진섬유제품의발

수성시험방법에의한시험결과그발수정도가일정수준이상인것은

‘발수(물이잘스며들지않음)’라는문자를이용하여표시

표시 사례

바느질된라벨만으로

표시하고있는경우

면 100%

○○섬유(주)

TEL 03-9999-9999

연간 소비 전력량 119kWh/년구분명 DA수신기형 사이즈 15V형사용상의 주의●사용방법에관한주의사항●점검ㆍ관리에관한주의사항●설치에관한주의사항

○○전기산업(주)

원료수지 스티롤 수지내열온도 80℃내랭온도 -20℃용 량 300㎖취급상의 주의●불가까이에두지마세요●레몬등감귤류껍질에포함된

테르펜또는유지에의해변질

될수있음.

ABC 수지(주)TEL 03-9999-9999

재료종류 손바닥 양가죽 손등 모 100%길 이 25cm사용상의 주의●탈색,경화또는열화에관한

주의사항●보존,손질방법에관한주의사항●다리미질에관한주의사항

○○××주식회사도쿄도 치요다구○○마치××번지

TEL 03-9999-9999

(섬유제품)

(주방용기기등)

(TV)

(가죽제장갑)

● 원산국 표시

이 법에서는 규제가 없으나, 앞에서 설명한 부당경품류 및 부당표시

방지법에 해당하는 경우가 있으므로 참고하기 바란다.

● ‘표시자명’ 및 ‘연락처’ 표시

표시자명에 회사명ㆍ단체명은 등기된 정식명칭으로 기재하여야 하고,

상표나 브랜드명은 인정되지 않으나, 주식회사를 (주), 유한회사를


제3부

국내

판매

단계

규제

(유)로 표기하는 것은 인정되고 있다.

연락처는 ‘주소 또는 전화번호’를 표기하는데, 주소 및 전화번호(프

리다이얼도 가능) 양쪽을 다 표시할 수도 있으며, 주소는 도도부현

(都,道,府,県)명부터·전화번호는 시외국번부터 표시하며, 이상의 법정

표시를 한 후에 FAX, PHS, 홈페이지 주소, 메일 주소 등을 부기하

는 것도 무방하다.

● ‘위험’ 주의환기 표시

이 법에서는 주택용 세정제·주방용 표백제·클렌저 등에 ‘위험’ 주의

환기 표시를 하도록 하고 있으며, 강화 유리제 기구·내열 유리제 기

구 또는 접착제 등 수많은 제품에 그 취급상 주의사항 표시를 의

무화하고 있다.

산성타입

혼합하지 마세요위 험

주의

염소계 제품과 함께 사용하면 가스가 발생하여 위험합니다.

● 표시 언어

각 품목별 표시규정은 일부 지정용어(‘COTTON’, ‘WOOL’ 등)를

제외하고는 일본어로 표시하도록 규정하고 있는 바, 필요시 외국어

를 병기하는 것은 문제가 없다.

● 표시 크기, 색상 등

원칙적으로 소비자가 쉽게 확인할 수 있도록 표시하여야 하며, 합성

세제· 주택용 또는 가구용 세정제·표백제·클렌저 등의 일부 제품은

‘특별 주의사항의 표시’로서 문자 크기 및 색상 등이 정해져 있는

경우가 있다.

● 법에 의한 표시와 자율적 표시

표시자는 법률에 정해진 사항은 최소한 준수해야 하지만, 법률이

정하지 않은 사항 중 소비자에게 알려야할 사항은 최대한 표기하

는 것이 바람직하다할 수 있으나, 표시 공간이 좁은 제품의 경우 너

무 많은 것을 표기하면 오히려 혼선을 초래할 수 있으므로 이는 지

양해야할 것이다.


●세탁방법그림표시는JIS(일본공업규격)규정에따라표기하여야하며,외국

에서통용되는표기는일본국내에서는용인되지않음●제품의성능등의표시가정해져있는경우대부분JIS등에규정하는시험

을실시한후에그측정결과를표기하도록규정하고있는바,외국에서이

법의규정과다른시험등을실시하여그결과를표기하는것은위법이됨

■ 위반자 제재

소비자청 등 관계당국은 표시사항을 표시하지 않거나 쉽게 알아볼

수 없게 표시한 경우 사업자에게 적정한 표시를 명할 수 있고, 위반

사업자가 위 지시를 따르지 않을 경우 그 명칭 및 위반사실을 공

표, 판매금지, 형사처벌등의 조치를 할 수 있다.


●소비자청(표시기준):http://www.caa.go.jp/hinpyo/index.html●소비자청표시대책과(가정용품품질표시법담당)

TEL03-3507-8800(대표)●경제산업성상무정보정책국제품안전과(품질표시담당)

TEL03-3501-4707(직통)


제3부

국내

판매

단계

규제

4. 유해가정용품규제법

가. 개요

이 법의 정식명칭은 「유해물질을 포함하는 가정용품의 규제에 관

한 법률(有害物質を含有する家庭用品の規制に関する法律)」로서 유

해물질을 포함하는 가정용품을 규제함으로써 국민 건강 보호에

이바지하기 위하여 수은화합물 및 기타 사람들의 건강에 지장을

줄 수 있는 물질을 ‘유해물질’로서 규정하고, 특정가정용품에 대한

유해물질의 함유량, 용출량(溶出量) 또는 발산량에 대한 기준을

정하고 있다.(법 제2조, 제4조)

가정용품의 수입사업자는 가정용품에 함유되는 물질이 사람들의

건강에 주는 영향을 파악하여 건강피해가 생기지 않도록 하여야

하며(법 제3조), 기준에 적합하지 않는 가정용품을 판매, 증여 또는

판매, 증여를 목적으로 진열할 수 없다.(법 제5조)

가정용품이 시장에 나온 후에는 도도부현(都,道,府,県) 등에 의한

시중검사 등을 통하여 감시하고 있으며, 기준에 적합하지 않는 가

정용품의 판매 등에 의해 건강피해가 발생할 우려가 있는 경우에는

후생노동대신 또는 도도부현 지사가 해당 제품의 회수 등 필요한

조치를 명할 수 있다.(법 제6조)

이 법 외에 유해물질을 포함하는 가정용품의 규제에 관한 법률 제

2조 제2항의 물질을 정하는 정령, 유해물질을 포함하는 가정용품

의 규제에 관한 법률 시행규칙이 있다.

나. 대상물품

가정용품 중 성령(시행규칙)으로 지정한 기저귀, 영유아용 의류, 속

옷, 침구, 가정용 에어졸 제품, 가정용 세정제, 가정용 접착제 등

‘주로 일반 소비자의 생활용으로 제공되는 제품’이 그 대상이 된

다.(후술 참조)

식품위생법 및 약사법으로 정해진 의약품ㆍ화장품ㆍ식품ㆍ식기 등 다

른 법률에 의하여 안전대책이 취해지고 있는 품목 또는 명백히 업

무용 제품인 것은 제외된다.

다. 규제내용

시행규칙 별표 제1 및 제2에서 유해물질별로 규제대상품목과 함유

량 등의 규제기준이 정해져 있으며, 규제기준이 정해져 있지 않는 경

우라도 유해물질을 포함하는 가정용품에 의해 중대한 건강피해가

발생할 경우에는 이 법에 의거하여 회수명령 등의 대상이 되는 경우

가 있다.

유해물질을 함유하는 가정용품 규제기준(개요)

유해물질 대상 가정용품 규제기준

염화수소류산

주택용세정제중액체상태의것(염화수소또는류산을포함하는제제(製剤)의극물을제외)

산의양이10%이하및소정의용기강도를가지는것

염화비닐 가정용에어졸제품소정의시험법으로미검출(적외선호흡스펙트럼법)


제3부

국내

판매

단계

규제


4,6-디클로로-7-(2,4,5-트리클로로페녹시)-2-트리플루오로메틸-벤지미다졸(약칭:DTTB)

섬유제품중기저귀커버,속옷,잠옷,장갑,양말,중의,외의,모자,침구및깔개류가정용털실

30ppm이하(시료1g당30㎍이하)(전자포획형검출기부착가스크로마토그래프)

수산화나트륨수산화칼륨

가정용세정제중액체상태인것(수산화나트륨또는수산화칼륨을함유하는제제(製剤)의극물을제외)

알칼리양이5%이하및소정의용기강도를가지는것

테트라클로로에틸렌

가정용에어졸제품가정용세정제

0.1%이하(전자포획형검출기부착가스크로마토그래프)

트리클로로에틸렌가정용에어졸제품가정용세정제

0.1%이하(전자포획형검출기부착가스크로마토그래프)

Tris(1-aziridinyl)phosphineoxide(약칭:APO)

섬유제품중잠옷,침구,커텐및깔개류

소정의시험법으로미검출(염광광도형검출기부착가스크로마토그래프)

Tri(2,3-dibromopropyl)phosphate(약칭:TDBPP)

섬유제품중잠옷,침구,커텐및깔개류


트리페닐주석화합물

섬유제품중기저귀,기저귀커버,턱받이,속옷,위생밴드,위생팬티,장갑및양말가정용접착제,도료,왁스구두약

소정의시험법으로미검출(프레임레스원자흡광법및박층(薄層)크로마토그래프)

트리부틸주석화합물


소정의시험법으로미검출(프레임레스원자흡광법및박층(薄層)크로마토그래프)


Bis(2,3-dibromopropyl)phosphate

섬유제품중잠옷,침구,커텐및카펫


디엘드린

섬유제품중기저귀커버,속옷,잠옷,장갑,양말,중의,외의,모자,침구및카펫가정용털실

30ppm이하(시료1g당30㎍이하)(전자포획형검출기부착가스크로마토그래프)

포름알데히드

(1)섬유제품중기저귀,기저귀커버,턱받이,속옷,잠옷,장갑,양말,중의,외의,모자,침구로서,생후24개월이하의영유아용(2)섬유제품중속옷,잠옷,장갑,양말및가발,인공속눈썹,인공수염또는양말고정사용되는접착제

(1)소정의시험법으로흡광도차가0.05이하또는16ppm이하(시료1g당16㎍이하)(2)75ppm이하(시료1g당75㎍이하)(아세틸아세톤법)

메탄올(별칭:메틸알콜)

가정용에어졸제품5w/w%이하(수소염형검출기부착가스크로마토그래프)

유기수은화합물


미검출(백그라운드치로서1ppm을넘으면안됨)(원자흡광법)

디벤즈[a.h]안트라센

(1)크레오소트유를함유하는가정용목제방부방충제(2)크레오소트유및그혼합물로처리된가정용방부방충목재

(1)10ppm이하(시료1g당10㎍이하)(가스크로마토그래프질량분석계)(2)3ppm이하(시료1g당3㎍이하)(가스크로마토그래프질량분석계)


제3부

국내

판매

단계

규제


벤즈[a]안트라센

(1)크레오소트유를함유하는가정용목제방부방충제(2)크레오소트유및그혼합물로처리된가정용방부방충목재


벤즈[a]피렌

(1)크레오소트유를함유하는가정용목제방부제및방충제(2)크레오소트유및그혼합물로처리된가정용방부방충목재



●후생노동성(가정용품의안전대책)

http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kateiindex.html●도쿄도복지보건국(가정용품의안전):

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/iyaku/anzen/index.html●후생노동성의약식품국심사관리과화학물질안전대책실(03-3595-2298)

5. 소비생활용제품안전법

가. 개요

소비생활용제품 안전법(消費生活用製品安全法)은 소비생활용 제품

에 의한 일반 소비자의 생명 또는 신체에 대한 위해 방지를 위해 1)

위험도가 높은 특정제품 대한 제조 및 판매를 규제하는 PSC*마크

제도, 2) 장기사용으로 인한 사고 우려가 높은 특정제품에 대한 안

전점검 제도, 3) 제품사고에 관한 제품사고 정보 보고ㆍ공표 제도를

그 주요 내용으로 한다.

*PSC:ProductSafetyofConsumerproducts

이 법에 근거하여 시행령, 시행규칙이 있고, 「경제산업성 관계 특정

제품의 기술상의 기준 등에 관한 성령」, 「경제산업성 관계 특정보수

제품에 관한 성령」, 및 「소비생활용 제품 안전법 특정제품 관계 운

용 및 해석」 통달이 운영되고 있다.

나. 대상품목

이 법은 일반 소비자의 생활용으로 제공하는 제품을 대상으로 하

나, 식품위생법·약사법·소방법·독물 및 극물단속법·고압가스안전법·

도로운송차량법·선박안전법·무기 등 제조법 등 타 법령에서 개별적

으로 안전규제를 하고 있는 품목은 제외된다.

이 법은 대상품목인 규제대상이 되는 소비생활용품을 일일이 규정

하지 않고 있으나, 그 중에서도 규제 필요성이 큰 품목은 크게 두

가지 유형으로 나누어 품목을 지정하고 있다.

첫 번째로 안전관리가 가장 크게 요청되는 압력솥 등 10개 품목은

「특정품목」으로 지정하여 안전적합성 검사 등을 거쳐 PSC 마크를

표시한 후 판매하도록 하고 있다.


제3부

국내

판매

단계

규제

특정제품

구분 지정 품목 PSC 마크

특정제품10품목

①가정용압력냄비및압력솥②승차용헬멧③등산용로프④석유급탕기⑤석유보일러⑥석유스토브

특별특정제품4품목

⑦영유아용침대⑧휴대용레이저응용장치⑨욕조용온수순환기⑩라이터

두 번째로 장기간 사용시 보수관리가 요청되는 온수기 등 9개 품

목은 「특정보수제품」으로 지정하여 공급자는 물론 소비자 측에도

의무를 부과하고 있다.

※ 특정보수제품 ※

①실내식순간가스온수기(도시가스용)

②실내식순간가스온수기(LP가스용)

③실내식가스보일러(도시가스용)

④실내식가스보일러(LP가스용)

⑤석유급탕기

⑥석유보일러

⑦밀폐연소식석유온풍난방기

⑧내장식전기식기세척기

⑨욕실용전기건조기


위의특정제품또는특정보수제품은「경제산업성관계특정제품의기술상의

기준등에관한성령」「경제산업성관계특정보수제품에관한성령」등세부

규정에의하여일정규격이외의것은제외되는경우가있을수있으므로,자

신이취급하는구체적인품목이이법적용대상이되는지에대해서는별도의

확인이필요함

다. 규제내용

■ 특정제품에 대한 안전규제

● 유통 전 규제

판매를 목적으로 하는 상기 특정제품 수입자는 경제산업대신에게

사업개시신고를 하여야 하며, 이 신고에는 특정제품의 결함에 의해

소비자의 생명 또는 신체에 대해 손해가 발생한 경우 배상을 할 수

있는 보험을 들었다는 내용도 포함되어야 한다.

사업개신신고를 한 특정제품의 수입자는 스스로 기술기준 적합 여

부 검사를 실시하고 및 그 기록을 작성하여 보존하여야 하며, 상기

특별특정제품의 경우에는 이 외에도 등록검사기관에 의한 적합성

검사를 받아야 한다.

이들 의무를 다 이행하지 않은 경우 PCS 마크를 표시하거나 제품

을 판매 할 수 없다.


자신이취급하는품목이특정제품에해당하는지를확인하고나서「경제산업

성관계특정제품의기술상의기준등에관한성령」등에세부규정에의한기

술기준충족여부를충분히검토하여야함


제3부

국내

판매

단계

규제

● 유통 후 규제

시중유통단계에서 기술기준에 적합하지 않는 물품을 발견한 경우

경제산업대신은 개선명령을 하고, 이에 따르지 않을 경우에는 PSC

마크 사용금지조치를 할 수 있으며, 또한 위해 발생을 방지하기 위

해 특히 필요한 경우에는 수입 또는 판매 사업자에게 회수 등의 조

치를 명할 수 있다.

■ 장기사용 제품 안전검사 제도

옥외식 순간 가스 온수기 관련 사망사고 등을 배경으로 새로 도입

된 제도로서 노후화에 의한 중대사고의 발생 가능성이 높은 9개

품목을 ‘특정보수제품’으로 지정하고 있다.

특정보수제품 수입자에게는 제품에 설계표준 사용기간, 점검기간,

연락처 등에 대한 표시 의무, 제품 소유자에게는 수입자에 대한 소

유자 정보 제공 및 사고 발생 시의 보수 의무가 있다.

■ 제품사고 정보 보고ㆍ공표 제도

소비생활용 제품 수입자는 중대한 제품사고*가 발생한 경우 그 사

실을 안 날로부터 10일 이내에 소비자청에 보고하여야 하며, 소비자

청은 중대한 위해의 발생 및 확대 방지를 위하여 필요한 경우 그 개

요를 공표하여야 하고, 경제산업대신은 회수 등의 조치를 명할 수

있다.

*중대제품사고:사망사고,중상사고,후유상해사고,일산화탄소중독사고


●경제산업성(소비생활용제품안전):

http://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/shouan/index.htm●경제산업성상무정보정책국상무유통그룹제품안전과:03-3501-4707(직통)●경제산업성소비자안전과:03-3507-9204(직통)

6. 전기용품안전법

가. 개요

이 법은 전기용품에 의한 사고위험을 방지하기 위하여 규제대상 전

기용품을 지정하고, 해당물품을 수입하는 사업자에게 사업개시 신

고 및 자율적 기술기준 적합성 확인 의무를 부여한다.

사고위험 우려가 큰 품목은 「특정전기용품」으로 별도 지정하여 자

율적 기술기준 적합성 확인 외에 등록검사기관에 의한 검사를 받아

합격한 경우 PSE 마크를 부착하여 판매하도록 의무화하고 있다.

이 법에 근거하여 시행령, 시행규칙이 있고, 품목별 기술기준을 정한

「전기용품의 기술상 기준을 정하는 성령」이 운영되고 있다.

나. 대상품목

이 법은 총 454개 전기용품을 지정하여 규제하고 있으므로 그 외

의 품목은 전기용품이라 하더라도 규제대상이 되지 않는다.


제3부

국내

판매

단계

규제

전기용품 중 구조 또는 사용방법 등을 고려하여 감전, 화재 등의

위험 및 장해를 발생시킬 우려가 높은 전선·배선기구·전열기구·전동

력응용기기 등 115개 품목을 「특정전기용품」으로 지정하여 규제를

강화하고, 광원 응용 기계 기구·전자 응용 기계 기구 등 339개 「특

정 전기용품이외의 전기용품」에 대하여는 상대적으로 규제를 완화

하고 있다.

구체적인 규제대상 품목은 전기용품안전법 시행령 별표 제1(특정전

기용품) 및 「전기용품안전법 시행령 별표 제2(특정 전기용품이외의

전기용품)를 확인하기 바란다.

다. 규제내용

■ 사업신고·기술기준 준수 의무

전기용품의 수입사업자는 사업개시일로부터 30일 이내에 경제산업

성에 사업신고를 하여야 하며, 「전기용품의 기술상 기준을 정하는

성령」에서 정하는 기술기준에 적합한지 여부를 자율적으로 검사하

고 검사기록을 작성하여 3년간 보관하여야 한다.

기술기준은 일본 독자기준 또는 국제전기기술위원회(IEC) 기준 중

하나를 충족하면 되며, 「특정전기용품」은 자율검사를 실시하고, 경

제산업성에 등록된 검사기관의 적합성 검사를 별도로 받아야 한다.

각 품목별 구체적인 기술기준 및 등록검사기관은 후술하는 경제산

업성 홈페이지를 참고하기 바란다.

■ PSE 마크 표시 의무

수입사업자는 전술한 의무를 모두 이행한 경우는 해당 전기용품에

아래와 같은 표시를 붙일 수 있으며, 이 표시가 붙어있지 않는 전기

용품은 판매 또는 판매를 목적으로 한 진열을 할 수 없다.

PES 마크 표시 사례

특정 전기용품의 표시 예 특정 전기용품 이외의 표시 예

명칭:검사기관에따라다름

원칙근접

원칙근접

제품별표기사항

제품별표기사항

ABC

○○○전기주식회사

○○○전기주식회사

100V30W50／60Hz옥외용

100V30W50／60Hz옥외용

■ 장기사용제품 안전표시 제도

장기사용에 의한 노후화로 중대제품사고건수가 일정 이상인 5개

품목(선풍기, 환풍기, 에어콘, 브라운관 TV, 세탁기)의 수입사업자

는 장기사용에 의한 노후화에 관한 주의환기 표시를 하여야 한

다.(제조연도, 설계상의 표준사용기간 등)

■ 위반자 제재

경제산업성은 PSE마크를 표시하지 않은 경우, 기술기준을 충족하

지 못한 경우, 사고위험이 있는 경우에는 수입사업자에게 개선명령,

위반사실 공표, 위해방지명령을 할 수 있으며, 이에 응하지 않는 수


입사업자는 형사처벌을 받을 수 있다.


수입자는단순히취득또는표시가있는것을수입하여판매하는것이아니라

표시의의무자이며,스스로제품의기술기준에의적합성을판단하여안전성에

대한책임을져야함


●경제산업성(전기용품안전):http://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/denan/index.htm

●전기안전환경연구소:www.jet.or.jp●경제산업성상무정보정책국상무유통그룹제품안전과:03-3501-4707(직통)●지방경제산업국산업부소비경제과제품안전실


품목별 규제제4부에서는규제가엄격한품목을중심으로

수입규제근거법,규제기관,대상물품,규제내용을요약하여제시하였습니다.

수입규제가없거나특별히엄격하지않은품목은제외하였습니다.



제4부

품목

별 규

제

1. 동물

최근 한국에서 구제역 및 조류인플루엔자가 발생하여 2012.8 현재

한국산 일부 살아있는 동물의 수입이 금지되어 있으며, 그 외의 품

목은 동물검역 절차 등을 거쳐서 수입할 수 있다.

HS Code 0101 0102 0103 0104,0105,0106

품명말·당나귀·노새·버새

소 돼지양,가금류,기타산동물

세율관세

무세(일부말

3,400,000￥/두)

●번식용:무세●기타:300kg이하38,250￥/두,300kg초과63,750￥/두

●번식용:무세●기타:잠정세율1)50kg미만8.5%2)1두과세가격종량세적용한도이하-19,508￥/두

3)1두과세가격종량세적용한도초과하고,일정분기점가격이하-기준수입가격과과세가격의차액

4)일정분기점가격초과-8.5%

무세

소비세 5%

수입가능여부

●가축전염병예방법에의하여한국산우제류및가금류수입금지-우제류동물(예:소,돼지)수입금지지역및품목안내(농림수산성)http://www.maff.go.jp/aqs/hou/43.html

-가금류(예:닭,오리)수입일시정지상황안내(농림수산성)http://www.maff.go.jp/aqs/topix/im/hpai.html

통관단계규제내용

및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-대상품목:0106.12고래는승인을받은것에한하여수입가능-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/2go/index.htm

●가축전염병예방법·광견병예방법·감염증예방법에의한검역-대상품목:상기수입금지또는제한품목이외의것은상기법률에의한검역절차를거쳐수입할수있음

-동물검역절차안내(농림수산성동물검역소):http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/animal/45.html

참고사항●전염병이발생한후일정기간이지나면안전성확인절차를거쳐수입금지조치가해제될수있으므로수시동물검역소에확인필요

품목별 규제 목차

1.동물 195

2.육류및그조제품 196

3.기타동물성생산품 197

4.수산물및그조제품 198

5.낙농품ㆍ계란ㆍ꿀기타식용동물성생산품 200

6.식물ㆍ꽃ㆍ종자ㆍ해초ㆍ액즙등 201

7.향료용ㆍ의료용ㆍ살균(충)용식물 202

8.야채ㆍ과실및그조제품 203

9.곡물및그조제품 204

10.당류ㆍ설탕과자ㆍ코코아ㆍ쵸코렛및그조제품 205

11.커피ㆍ차ㆍ마태ㆍ향신료 207

12.채유용열매ㆍ식물성기름 208

13.기타조제식료품 209

14.물ㆍ음료ㆍ주류ㆍ식초 210

15.소금 211

16.플라스틱식품포장재 212

17.식탁용품ㆍ부엌용품 213

18.식품가공기계등 214

19.화장품 215

20.의료기기 217

21.사료 218

22.비료 219

23.농약 220

24.석유류ㆍ광물성제품 221

25.염료ㆍ착색료ㆍ도료 222

26.세제ㆍ윤활유ㆍ광택제 223

27.접착제ㆍ고무제품 224

28.가죽가방ㆍ신발 225


제4부

품목

별 규

제

2. 육류 및 그 조제품

최근 한국에서 구제역 및 조류인플루엔자가 발생하여 2012.8 현재

한국산 일부 육류의 수입이 금지되어 있으며, 그 외의 품목은 동물

검역 및 식품검사절차 등을 거쳐서 수입할 수 있다.

HS Code0201/0202

02030204/0205

02060207

~20101601/1602

품명 소고기 돼지고기양고기말고기

소·돼지·말·양의식용설육

가금육·햄·베이컨등

소시지등식육조제품

세율관세 38.5%

●멧돼지의것:무세●기타:잠정세율*1)1kg과세가격종량세적용한도이하-361~482￥/kg

2)1kg과세가격종량세적용한도초과하고,일정분기점가격이하-기준수입가격과과세가격의차액


무세

●돼지의것:0203잠정세율과동일●기타의것:무세~50%

●소의것:190￥/kg

●돼지의것:1)1kg과세가격일정분기점가격이하-기준수입가격과과세가격의차액


●기타:무세~11.9%

●소시지:10%●돼지조제품:2010돼지의것과동일●기타:무세~25%

소비세 5%

수입가능여부

●가축전염병예방법에의하여한국산우제류및가금류고기수입금지-우제류동물(예:소·돼지)의고기및장기수입은금지되어있으나,고기·햄·쏘시지·베이컨중가열처리가공한것은수입가능

-수입금지지역및품목안내(농림수산성):http://www.maff.go.jp/aqs/hou/43.html-가금류(예:닭·오리)의고기등수입일시정지상황안내(농림수산성):http://www.maff.go.jp/aqs/topix/im/hpai.html)


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-대상물품:0208,0210중멸종위기에처한동물의것(예:고래고기)은승인을받은것에한하여수입할수있음

-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/2go/index.htm

●가축전염병예방법·식품위생법에의한검역-대상물품:상기수입금지또는제한품목이외의것은검역절차를거쳐수입할수있음-축산물검역절차안내(농림수산성동물검역소):http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/product/46.html

-식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html

3. 기타 동물성 생산품

동물성 생산품은 기본적으로 동물검역을 거쳐야 하고, 식용으로

사용되는 경우 추가 식품 검사절차를 거쳐야 하며, 멸종 위기에 처

한 동물을 원료로 한 것은 경제산업성 승인을 받은 경우에 한하여

수입할 수 있다.

HS Code 0501 ~ 0511 1501 ~ 15064101

~41054113

4301~4302

품명기타동물성생산품

동물성유지 동물원피 동물가죽 모피

세율관세 무세~3.5%

-종가세:무세~6.4%-종량세:4.2~13.2/kg

무세~60% 무세~20%

소비세 5%

수입가능여부

멸종위기에처한동물을원료로하여만든물품또는검역기준을충족하지못한경우수입할수없음

통관단계규제

●「외위법(外為法)」에의한승인-아래물품은경제산업성의승인을받은것에한하여수입할수있음

●0504동물장·방광·위●0506뼈등●0507상아·귀갑·고래수염·사슴뿔등●0508산호류●0511기타동물생산품중바다동물·물고기·갑각류및연체동물의것●1504물고기또는바다포유동물유지●1506유지중갑각류기타해서동물의것●4103기타원피(멸종위기종의것)●4113기타동물가죽(멸종위기종의것)●4301~4302모피(멸종위기종의것)

-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/2go/index.htm


및대응요령

●가축전염병예방법·식품위생법에의한검역-상기수입제한품목이외의것은대부분상기법에의한검역절차를거쳐야함

-그러나,일부품목은세관절차이외의규제없이수입할수있는품목도있음(예:0501인모,1505울그리스,4104소·말의유연처리원피)

-축산물검역절차안내(농림수산성동물검역소)http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/animal/45.html

-식품검사절차안내(후생노동성검역소)http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


제4부

품목

별 규

제

HS Code 0501 ~ 0511 1501 ~ 15064101

~41054113

4301~4302

유통단계규제내용

및대응요령

●식품위생법에의한식품표시(지역보건소)●JAS법에의한품질표시(농림수산성지방농정국)●계량법에의한내용량등표시(경제산업성계량행정실)●건강증진법에의한영양성분표시(소비자청식품표시과)●자원이용촉진법에의한분별회수표시(농림수산성식품산업환경대책실)

4. 수산물 및 그 조제품

주요 수산물에 대하여는 수량제한 또는 사전승인과 같은 엄격한

규제가 있고, 일부 살아있는 수산물은 수산동물검역을 받아야 하

며, 음식으로 사용하는 것은 추가로 식품검사절차를 거쳐서 수입

할 수 있다.

(범례:○전품목,△일부품목,×해당없음)

HS Code 030103020303

0304 0305 0306 0307 0308160316041605

품명살아있는물고기

신선/냉장/냉동물고기

어육건조/염장물고기

갑각류연체동물

수서무척추동물

물고기,갑각류,연체동물조제품

통관단계규제내용(1/2)

IQ

청어대구방어고등어정어리전갱이꽁치

청어대구및어란방어고등어정어리전갱이꽁치

청어대구방어고등어정어리전갱이꽁치

청어대구및어란방어고등어정어리전갱이꽁치

×가리비패주오징어

× ×

2호승인 △ △ △ △ △ △ △ △

사전확인 × △ △ × × × × ×

통관시확인 × △ △ × × × × ×

수산동물검역

○ × × × ○ × × ×

HS Code 030103020303

0304 0305 0306 0307 0308160316041605

세율관세

무세~10%

2~10%2.8~10.5%

무세~9.6%

3.5~10.5%

무세~10.5%

4.8~12%

소비세 5%

수입가능여부

●「외위법(外為法)」에의한IQ품목은경제산업성의할당,승인·확인품목(예:생선,신선/냉동민물장어및상어)은사전승인·확인을받은경우에한하여수입할수있음●수산자원보호법에서지정한잉어,붕어등은동물검역소의허가를받은경우에한하여수입할수있음

통관단계규제내용(2/2)및

대응요령

●「외위법(外為法)」에의한경제산업성IQ품목할당,기타승인/확인http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm

●수산자원보호법에의한동물검역소수입허가http://www.maff.go.jp/aqs/topix/fishinfo.html

●식품위생법에의한검사-상기수입제한품목외의것은식품검사절차를거쳐수입할수있음(후생노동성검역소)http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령



제4부

품목

별 규

제

5. 낙농품·계란·꿀 기타 식용의 동물성 생산품

이 품목군에 속하는 물품은 기본적으로 식품검사절차를 거쳐야

하고, 일부 품목은 가축전염병예방법에 의한 검역을 함께 거쳐서 수

입할 수 있다.

HS Code 0401 0402 ~ 0405 04060407~0408

0409 0410

품명우유

및크림

농축/건조/감미한우유/크림,발효/산화우유,유장,버터,데어리스프레드

치즈,커드

계란등

천연꿀기타식용의동물성생산품

세율관세

●25%●21.3%+54~1199￥/kg

●무세~35%●21.3%+54~1023￥/kg

무세~40%

무세~

21.3%25.5%

●제비집:1.5%●기타:9%

소비세 5%

수입가능여부

●0404.90호에해당하는물품중에어졸제품은경제산업성의「2호승인」을받은것에한하여수입할수있음


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/2go/index.htm

●가축전염병예방법및식품위생법에의한검역-대상품목:0401우유및크림,0407및0408의계란등은가축전염병예방법에의한검역을받아야하며,상기품목을포함한모든식용물품은식품위생법에의한검역절차를거쳐야함

-축산물검역절차안내(농림수산성동물검역소):http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/animal/45.html



및대응요령


6. 식물·꽃·종자·해초·액즙 등

병충해가 발생한 지역의 식물은 수입이 금지되며, 병충해가 발생하

지 않은 지역 생산품도 식물방역법에 의한 검역절차를 거쳐서 수입

할 수 있다.

HS Code 0601~0604 1209~1210 1212 1213~1214 1301~1302

품명살아있는식물,그뿌리/절화/잎/가지등

파종용종자,호프

김등해초,곤약등

곡물의짚/껍질,건초

식물액즙/엑스등

세율관세 무세~3%

●종자:무세●호프:3~4.3%

●무세~40%,●김:1.5￥/매●곤약:할당관세

무세

●무세~17%●한천:112￥/kg

소비세 5%

수입가능여부

●병충해가발생한지역의식물및흙은식물방역법에의하여수입이금지되며,1301.90대마수지·1302.11생아편·1302.19대마엑스및tincture,crude코카인은관련법에의거원칙적으로수입이금지됨●0603.13해당물품중멸종위기종에해당하는난은「외위법(外為法)」에의한승인을받은것에한하여수입할수있음●1212.21김등해초류는「외위법(外為法)」에의한할당(IQ)을받은수량에한하여수입할수있음


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한경제산업성할당·승인http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm


및대응요령

●식물방역법·가축전염병예방법·식품위생법에의한검역-대상물품:0601~0604,1209~1214해당물품은모두식물방역법,1213및1214의건초등은가축전염병예방법,1212의해초및1302식물의즙등모든식용물품은식품위생법에의한검역절차를거쳐야함

-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소)http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

-가축전염병예방법에의한검역안내(농림수산성동물검역소)http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/animal/45.html

-식품검사절차안내(후생노동성검역소)http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령



제4부

품목

별 규

제

7. 향료용·의료용·살균(충)용 식물

병충해가 발생한 지역의 식물은 수입이 금지되며, 병충해가 발생하

지 않은 지역 생산품도 식물방역법에 의한 검역절차를 거쳐서 수입

할 수 있다.

한방 약재 등 의료용으로 사용되는 것은 약사법에 의한 절차, 식용

으로 사용되는 것은 식품검사절차를 거쳐서 수입할 수 있다.

HS Code 1211

품명주로향료용·의료용·살충용,살균용으로사용되는식물

및그종자·과실(신선한것,건조한것)


소비세 5%

수입가능여부

●병충해가발생하는지역의식물은식물방역법에의하여수입이금지됨●1211.30코카잎,1211.40양귀비,1211.90대마초는각관련법에의하여원칙적으로수입이금지되나,의료용등으로수입하는경우「외위법(外為法)」에의한승인을받아야함


및대응요령

●1211.20인삼등은「외위법(外為法)」에의한승인을받아야함-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm

●식물방역법·식품위생법에의한검역및약사법절차-대상물품:모든식물은식물검역을받아야하며,약용으로사용되는경우약사법에의한판매허가·품목승인·수입신고절차,식용물품은식품검사절차를거쳐야함

-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

-약품수입신고절차안내(후생노동성지방후생국):http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html



및대응요령

●식품위생법에의한식품표시(지역보건소)●JAS법에의한품질표시(농수산성지방농정국)●계량법에의한내용량등표시(경제산업성계량행정실)●건강증진법에의한영양성분표시(소비자청식품표시과)●자원이용촉진법에의한분별회수표시(농림수산성식품산업환경대책실)

8. 야채·과실 및 그 조제품

병충해가 발생한 지역의 야채·과실은 수입이 금지되며, 병충해가 발

생하지 않은 지역 생산품도 식물검역절차를 거쳐야 하고, 또한 식

용물품은 모두 식품검역을 받은 후 수입할 수 있다.

HS Code0701~0709

0710~0714

0801~0810

0811~0814

2001~2006

2007~2009

품명

감자,토마토,양파,마늘,양배추,

레터스,당근,무,오이,콩,기타야채

냉동야채,일시보존처리/건조

야채,건조콩,고구마류

견과류,바나나,야자,무화과,파인애플,감귤,포도,수박,사과,배,살구,복숭아,자두

냉동/일시보존처리과실/견과류,건조과실,감귤류및멜론껍질

조제/보존처리한야채,과일,버섯,견과류

잼,마멀레이드,퓨레,페이스트,과즙,쥬스등


●무세~25%●354~417￥/kg

무세~25%(*계절관세:바나나,오렌지,그레이프프루츠등은계절에따라세율변동)

6~23.8%

●5~46.8%●23~33￥/kg

소비세 5%

수입가능여부

●중요병충해발생지역으로부터의과실,야채등의수입은식물방역법에의하여금지됨


및대응요령

●식물방역법·식품위생법에의한검역-대상물품:0701~0814물품은식물방역법에의한검역,식용물품은식품위생법에의한검사절차를거쳐수입할수있음




및대응요령



제4부

품목

별 규

제

9. 곡물 및 그 조제품

중요 병충해 발생 지역 곡물은 수입이 금지되며, 병충해가 발생하지

않은 지역 생산품은 식물검역, 식용물품은 식품검사 절차를 거쳐


HS Code 1001~1008 1101~1109 1901~1905

품명

쌀,보리,밀,호밀,메슬린,귀리,옥수수,수수,메밀등곡물

곡물의분/조분/펠리트,건조한

콩의분,맥아,전분,이눌린,밀글루텐

곡분/맥아엑스/전분의조제품,스파게티,마카로니류타피오카및그대용품

볶거나팽창시킨곡물조제품빵,비스켓,케익등

세율관세

세부품목에따라무세,종가세,종량세,혼합세(종량세+종가세)적용

●종가세:무세~50%,●종량세:9.8~65￥/kg

●종가세:무세~25%,●종량세:25~140￥/kg

●종가세:6~40%●종량세:26.2~54￥/kg●혼합세:28%+799￥/kg~35%+1363￥/kg

소비세 5%

수입가능여부

●중요병충해발생지역곡물은식물방역법에의하여수입금지


및대응요령

●식물방역법에의한검역-대상물품:1001~1008곡물,1102곡분,1107맥아,1108전분/이눌린-검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

●「식량법」에의한납부금납부및수입수량신고-대상물품:쌀등주요식량(제2부「식량법」참조)은관세와별도의납부금을내야하고,납부금대상이아닌물품도수입수량을사전에신고하여야함

-납부금납부절차안내(지방농정국):http://www.maff.go.jp/j/org/outline/dial/zimusyo.html

●식품위생법에의한검역-식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html

HS Code 1001~1008 1101~1109 1901~1905


및대응요령

●쌀및쌀을원료로한밥·죽·찹쌀떡·경단·과자·술등의제품:「미곡등의거래등에관한정보의기록및산지정보의전달에관한법률」에의하여그명칭및원산지등을표시하고,송품장·거래장부등에원산지를표기하여3년간보관의무(농림수산성미곡유통감시실,2011.7시행,떡복이와같이야채등다른원료와혼합하여가공되는것은제외)●식품위생법에의한식품표시(지역보건소)●JAS법에의한품질표시(농림수산성지방농정국)●계량법에의한내용량등표시(경제산업성계량행정실)●건강증진법에의한영양성분표시(소비자청식품표시과)●자원이용촉진법에의한분별회수표시(농림수산성식품산업환경대책실)

10. 당류·설탕과자·코코아·초코렛 및 그 조제품

중요 병충해가 발생한 지역의 물품은 수입이 금지되며, 병충해가 발

생하지 않은 지역 생산품도 식물검역절차를 거쳐야 하는 경우가 있

고, 또한 약용물품은 수입신고, 식용물품은 식품검사절차를 거쳐

서 수입할 수 있다.

HS Code 1701~1702 1703 ~1704 1801~18021803~1805 1806

품명

사탕수수당,사탕무우당,화학적으로순수한자당,인조벌꿀등

당밀(사탕추출또는정제시발생한것),

사탕과자

카카오두,카카오두껍질

코코아페이스트,카카오버터(지/유)

초코릿,카카오함유

기타조제식품

세율관세

품목에따라무세,종가세,종량세,선택세(종량세종가세중택1)적용

●무세~50%,●종량세:20.8~41.5￥/kg

●무세~25%,●종량세:15.3￥/kg

무세무세~12.9%

15~29.8%

소비세 5%

수입가능여부

●중요병충해발생지역으로부터수입은식물방역법에의하여금지됨


제4부

품목

별 규

제

HS Code 1701~1702 1703 ~1704 1801~18021803~1805 1806


및대응요령

●「사탕및전분의가격조정에관한법률」에의한조정금납부-대상품목:1701및1702해당물품은「독립행정법인농축산업진흥기구」에조정금을납부하여야하며,금액은당의성분에따라다름

●약사법에의한판매허가및수입신고-1702중포도당등약용물품은사전에판매허가를받고매수입시마다지방후생국에신고를하여야함http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html

●식물방역법·식품위생법에의한검역-1801및1802해당물품은식물검역을받아야함식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

-식용물품은식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령


11. 커피·차·마태·향신료


생하지 않은 지역 생산품은 식물검역 및 식품검사를 거쳐서 수입할

수 있다.

HS Code0901~0903

09040905~0906

0907~0908

0909~0910

품명

커피,녹차,홍차,기타차류,

마태

고추류,후추류

바닐라,계피

정향,육두구,메이스,소두구

아니스·대회향·회향·코리엔더·커민·캐러웨이의씨,주니퍼의열매,생강,샤프란,강황,타임,월계수잎,카레,기타향신료

세율관세 무세~17% 무세~6% 무세 무세~3.6% 무세~9%

소비세 5%

수입가능여부



및대응요령

●식물방역법에의한검역-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

●식품위생법에의한검사-식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령



제4부

품목

별 규

제

12. 채유용 열매·식물성 기름


생하지 않은 지역 생산품은 식물검역 및 식품검사 절차를 거쳐서


HS Code 1201~1206 1207 12081509~1510

1507~1508,1511~1515

품명

대두,낙화생,코프라,

아마씨,유채,해바라기씨

기타채유용

종자과실

채유용종자과실의

분말올리브유

대두유,낙화생유,팜유,해바라기유,잇꽃유,면실유,야자유,팜핵유,유채유,겨자유,기타식물성기름

세율관세

*주의사항:세부품목에따라무세,종가세또는종량세적용

●낙화생:726￥/kg●기타:무세

무세 4.2% 무세●무세~5%●종량세:5~13.2￥/kg

소비세 5%

수입가능여부



및대응요령

●식물방역법에의한검역-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/



및대응요령


13. 기타 조제 식료품

공통적으로 식품검사를 받은 후 수입할 수 있으며, 품목에 따라서

는 식량법·주세법·약사법에 의한 절차를 거쳐서 수입할 수 있다.

HS Code 2101 2102 ~ 2105 2106

품명

커피·차·마태추출물·농축물,이들을기제로한조제품,볶은치커리및기타볶은커피대용물및이들의추출물·농축물

효모,기타단세포미생물및조제한베이킹파우더,

소스와그조제품,혼합조밀,겨자의분및조제품,수프·

브로드및그조제품,아이스크림및빙과류

기타조제

식료품

세율

관세

●종가세:6~24%●혼합세:29.8~35%+679~1,363￥/kg

0~35%

●무세~29.8%●종량:26~77￥/kg●혼합세:29.8~35%+1,155~1,359￥/kg

주세 2106해당물품중알콜성분1%이상인음료는주종에따른세율적용

소비세 5%


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한경제산업성할당또는승인-2106중해초조제식품은IQ품목할당또는2호승인,물고기·갑각류기타수서동물의조제품및에어졸제품은2호승인을받아야하는품목이있음http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm


및대응요령

●「식량법」에의한납부금납부및수입수량신고-쌀등주요식량(제2부「식량법」참조)은관세와별도의납부금을내야하고,그대상이아닌물품도수입수량사전신고의무

-납부금납부절차안내(지방농정국):http://www.maff.go.jp/j/org/outline/dial/zimusyo.html

●「사탕및전분의가격조정에관한법률」에의한조정금납부-2106중분밀당당수는「독립행정법인농축산업진흥기구」에조정금을납부하여야하며,금액은당의성분에따라다름

●식품위생법에의한검사(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령



제4부

품목

별 규

제

14. 물·음료·주류·식초

공통적으로 식품검역을 받은 후 수입할 수 있으며, 품목에 따라서는

주세법·알콜사업법·화학물질법에 의한 절차를 거쳐 수입하여야 한다.

HS Code 2201~2202 2203~2206 2207~2208 2209

품명

순수광천수·탄산수,가미또는가향한광천수·탄산수,알콜을함유하지않은음료수

맥주,포도주,포도즙,베르뭇과이와유사한포도주,기타발효주※일반적한국의

희석식소주및막걸리

에틸알콜,변성주정,증류주,리큐르기타주정음료

식초,초산으로만든식초대용물

세율

관세

세부품목에따라무세,종가세,선택세(종가세또는종량세)적용

●순수광천수·탄산수:3%●기타:0~13.4%

●무세~25.5%●종량세:27~182￥/l

●무세~29.8%●종량세:23~96￥/l

7.5%

주세 알콜성분1%이상인음료는주종에따라정해진주세율(제2부참조)

소비세 5%


및대응요령

●주세법에의한판매허가및주류표시-알콜성분1%이상음료는수입전에판매허가를취득하여야하고,주류표시를하여야함

-국세청:http://www.nta.go.jp/zeimokubetsu/sake.htm

●알콜사업법에의한수입허가-알콜성분90%이상의알콜은수입전에현경제산업국의수입허가를받아야함


및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-2707~2708중신규화학물질은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함

-독물및극물단속법또는식품위생법등에의하여엄격한규제를받는경우는제외

-화학물질수입규제안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/chemical_management/kasinhou/import.html

●식품위생법에의한검사(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령


15. 소금

일정량 이상의 소금을 수입·판매하려면 세관에 등록하여야 하며,

식용의 경우 식품위생법에 의한 검사절차를 거쳐 수입할 수 있다.

HS Code 2501.00.010 2501.00.090

품명소금,순염화나트륨

(2.8mm체통과율이전체중량의70%이상의것및응결시킨것에한하며,수용액은제외)

해수및좌기이외의소금

세율관세 0.5￥/kg 무세

소비세 5%


및대응요령

●소금사업법에의한영업등록·신고-대상물품:소금(나트륨함유량40%이상의고형물)을수입판매영업을하려는자는주사무소소재지관할세관에「소금특정판매업등록신청서」를제출하여등록을하여야함다만,판매처가한정되어있고1년간판매가100톤이하인경우등특수용소금으로정의된소금을수입판매하는경우에는세관에특수용소금특정판매업신고를하면되고,등록은할필요가없음또한수입한소금을원료로하여제조를하는경우에는지방재무국에신고하여야함

-등록신고절차안내(재무성):http://www.mof.go.jp/tab_salt/salt/si140213a.htm#b



및대응요령



제4부

품목

별 규

제

16. 프라스틱 식품 포장재

신규화학물질이 포함되거나, 오존층 파괴 우려물품은 수입 전에

당국의 심사를 받고, 수입시에는 식품위생법에 의한 검사절차를 거

쳐 수입할 수 있다.

HS Code 3919 3921 3923

품명 접착성필름등 기타필름등 상자·용기등

세율관세 2.8% 3.9~4.8% 3.9%

소비세 5%

수입가능여부

●유해·유독물질을함유하거나,건강을저해우려가있는물품은식품위생법에의하여수입판매사용이금지됨


및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-대상물품:신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함


●「외위법(外為法)」에의한승인-대상물품:3921중몬트리올의정서부속서D해당물품은수입전에승인을받은경우에한하여수입할수있음

-승인절차안내(경제산업성):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm



및대응요령

●「용기포장에관한분리수집및재상품화촉진등에관한법률」에의한)수입자의재상품화의무(경제산업성리사이클추진과)●「자원유효이용촉진법」에의한플라스틱용기재료식별표시의무(경제산업성리사이클추진과)●가정용품품질표시법,잡화공업품품질표시규정및합성수지가공품품질표시규정에의한표시의무(경제산업성제품안전과)

17. 식탁용품·부엌용품

신규화학물질 또는 유해·유독물질을 함유하거나, 건강 저해 우려

가 있는 물품 이외의 것은 식품위생법에 의한 검역절차를 거쳐 수입

할 수 있다.

HS Code 3924.10 4419.00 4823.696911.10,6912.00

7323,7418.20,7615.10

7013,7114

8211.91 8215

품명프라스틱제

목제 종이제자기제,도기제

철제,동제,알루미늄제

유리제,귀금속제,귀금속도금제

칼

수저,포크,국자,주걱,버터용칼,생선용칼,설탕집게등

세율관세

3.9% 2.7~4.7% 무세 2.3% 무세 3.1~5.4% 3.7% 3.9%

*주의사항:재료·용도에따라달라지므로취급상품별로추가확인필요

소비세 5%

수입가능여부



및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-대상물품:신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함


●식품위생법에의한검사-대상물품:모든식탁용또는부역용물품-식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령

●「자원유효이용촉진법」에의한프라스틱용기재료식별표시의무(경제산업성리사이클추진과)

●가정용품품질표시법에의한표시의무-플라스틱제식기는「합성수지가공품품질표시규정」에의한원료수지및내열온도등표시의무(소비자청,경제산업성)

-유리제,칠기는「잡화공업품품질표시규정」에의한표시의무(경제산업성제품안전과)


제4부

품목

별 규

제

18. 식품 가공기계 등

신규화학물질 또는 유해·유독물질을 함유하거나, 건강 저해 우려

가 있는 물품 이외의 것은 식품위생법에 의한 검사절차를 거쳐서


HS Code 84198421,8422

8433,8437

84348438,8435

8479

품명온도변화에의한재료처리기기

원심분리기,액체기체여과기,공기청정기,식기세척·포장기계

탈곡기,농산물청정용·

분류용기기

착유기,낙농기계

음식료품조제제조기계

동식물성유지추출용조제용기계

세율관세 무세

소비세 5%

수입가능여부



및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-대상물품:8419중신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함


●전기용품안전법에의한사업신고및기술기준충족-전기기기수입자는전기용품안전법에의하여경제산업대신에게사업신고를하여야하고,기술기준적합성검사를받아야함

-위험또는장해발생가능성이큰「특정전기용품」에대하여는경제산업성지정기관의적합성검사를받은후수입할수있음

-특정전기용품이아닌경우외국제조업자에의한기술기준적합성검사기록을입수하여보관하여야함

●식품위생법에의한검사-대상물품:식품가공·포장용기계-식품검사절차안내(후생노동성검역소):http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html


및대응요령

●전기용품안전법에의한정격전압등표시의무및소비생활용제품안전법에의한장기사용제품안전점검의무(경제산업성제품안전과)●노동안전위생법에의한노동재해방지기준충족의무(후생노동성안전위생부계획과)

19. 화장품

수입하기 전에 제조판매업 허가, 제조업 허가 및 품목별 판매신고

절차를 거친 후 통관 전에 지방후생국에「수입신고」를 하여 확인을

받은 후 수입할 수 있음

HS Code 3304

품명 입술용·눈용·기타화장품 메니큐어또는페디큐어제품

세율관세 무세 무세

소비세 5%

수입가능여부

●약사법에의거한「화장품기준」에적합하지않은물품또는판매업허가를받지않은자의수입은금지됨-화장품기준:http://www.mhlw.go.jp/bunya/iyakuhin/keshouhin/-의약품의료기총합기구:http://www.pmda.go.jp/-자사취급품목수입가능여부검토시참고자료(토쿄도):http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/iyaku/sonota/cosmetics/hinmoku/index.html


및대응요령

●약사법에의한판매허가·수입신고등-1단계:도도부현의「제조(보관·포장·표시)업」및「제조판매업」허가-2단계:상기허가취득후수입하기전에제품별로외국제조판매업자신고서를의약품의료기기종합기구에,제조(보관·포장·표시)판매신고서를도도부현에제출

-3단계:통관전에지방후생국에수입신고-4단계:후생국확인을받은수입신고서사본을세관에제출

※상세절차안내사이트-후생노동성지방후생국연락처:http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html

-허가및신고절차세부안내(각도도부현):http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/iyaku/sonota/cosmetics/cosme/index.html

-세관통관절차,관세율등문의처(세관상담실):http://www.customs.go.jp/question2.htm


제4부

품목

별 규

제

HS Code 3304


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-3304.30중에어졸제품은승인을받은경우에한하여수입할수있으며,고압가스보안법적용대상이아님을증명하는시험성적서를수입통관시제출하여야함

-승인절차안내(경제산업성수입승인):http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm

-일본에어졸협회:http://www.aiaj.or.jp

●식물방역법에의한검역-대상물품:3304.90중흙을사용한팩-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

※판매용이아니라개인이스스로소비할소량물품을수입하는경우소위「개인수입」인경우상기의여러절차를거치지않고수입할수있으나,그수량은대략표준규격품기준으로1품목당24개이내로한정됨


및대응요령

●약사법에의하여수입판매자는성분등을표시한후판매하여야하고,판매후발생하는부작용등안전문제에전적인책임을져야함

●「용기포장에관한분리수집및재상품화촉진등에관한법률」에의한)수입자의용기포장재상품화의무및식별표시의무[경제산업성리사이클추진과,일본용기포장리사이클협회(http://www.jcpra.or.jp/)]

●경품표시법및업계자율규제(「화장품의표시에관한공정경재규약」)에의하여원산지허위·오인표시,과다경품,과장광고등금지(http://www.cftc.jp/)

●화장비누,치약류는별도의공정경쟁규약이있음에주의필요-화장비누:http://jsda.org/w/web_jftc/keshosekken_ftc.html-치약류:http://www.hamigaki.gr.jp/hamigaki1/kiyaku_01.html

●화장품등의적정광고가이드라인(일본화장품공업협회자율기준):http://www.jcia.org/n/biz/gl/01-2/

●제조물책임법(PL법)에의하여화장품의결함으로사용자가생명신체재산등의손해를입은경우제조업자및수입업자등이손해배상책을져야하며,사용상의주의경고등이적절하지않은것도제품의결함에해당되는경우가있으므로주의를요함(소비자청:http://www.consumer.go.jp/kankeihourei/seizoubutsu/pl-j.html)

20. 의료기기

수입하기 전에 수입판매업 허가, 외국제조업자 인정 및 각 품목별 승

인 등을 받고, 통관하기 전까지 지방후생국에「수입신고」를 하여 확

인을 받은 후 통관할 수 있음

HS Code 3006 3701 9002 9018 9019 9020 9021 9022

품명외과용봉합재

의료용필름

렌즈,프리즘

의료용수의용기기

기계요법용마사지용심리학적적성검사용기기등

기타호흡용기기및가스마스크

정형외과용기기,보청기,기관보조기부목등

방사선기기,검사처치용책상,의자등

세율관세 무세

소비세 5%

수입가능여부

●약사법에의거한품목별승인등절차를거치지않은물품은수입판매할수없음


및대응요령

●약사법에의한수입전판매허가·외국제조업자인정및품목승인등-도도부현의「제조업」및「제조판매업」허가-PMDA의「외국제조업자」인정http://www.pmda.go.jp/operations/shonin/info/iryokiki.html

-품목별승인·인증·신고●일반의료기기제조판매신고처:PMDA●관리의료기기제조판매인증처:등록인증기관http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kenkou/iyaku/sonota/law/hajimete/files/tourokuninsyoukikan.pdf

●고도관리의료기기승인:신청PMDA→승인후생노동성

●약사법에의한통관전후생국수입신고등-상기차를거쳤음을증명하는서류를첨부하여지방후생국에통관전까지수입신고서를제출하여확인을받은후세관에제출하여통관●수입신고안내(후생노동성지방후생국):http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html


및대응요령

●약사법에의한의료기기유형,제조승인번호등표시의무●전기용품안전법에의한정격전압등표시의무(경제산업성제품안전과)●전파법에의한기술적합증명번호등표시의무(총무성전파환경과)


제4부

품목

별 규

제

21. 사료


생하지 않은 지역 생산품도 식물검역절차 및 「사료의 안전성의 확보

및 품질 개선에 관한 법률」에 의한 절차를 거쳐서 수입할 수 있다.

HS Code 1213~1214 2301~2308 2309

품명곡물의껍질및짚,

기타사료용근채류·건초등식품공업에서생기는동물성·식물성잔재물

사료용조제품

세율관세 무세 무세

●무세~12.8%●종량세

소비세 5%

수입가능여부

●중요병충해발생지역으로부터수입은식물방역법에의하여금지됨●「사료의안전성의확보및품질개선에관한법률」은사료의성분규격및제조·사용기준을정하고,이를충족하지못한사료는수입을금지하고있음


및대응요령

●「사료안전성확보및품질개선에관한법률」에의한영업신고-상기법의기준을충족하는경우사업개시전에사료수입업자신고서를도도부현지사를경유하여농림수산대신에게제출하여야하고,축산물생산에지장을줄우려가큰사료로지정된물품은농림수산성에등록된기관의검정을받아야함(소비안전국축수산안전관리과)

●약사법에의한판매허가및수입신고-2309사료용조제품중약용물품은사전에판매허가를받고수입시마다지방후생국에수입신고를하여야함http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html

●가축전염병예방법·식물방역법에의한검역-1213,2301,2309중해당물품은동물검역,모든품목은식물방역법에의한검역절차를거쳐야함

-동물검역절차안내(농림수산성동물검역소):http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/animal/45.html



및대응요령

●「사료의안전성의확보및품질개선에관한법률」에의하여지정된물품은수입자가영양성분을표시하여야함

22. 비료

유기비료는 수입하기 전에 도도부현에 대한 신고, 화학비료는 농림

수산성에 대한 등록절차를 거쳐 수입할 수 있다.

HS Code 3101 3102~3105

품명 유기비료 질소·인산·칼리비료,복합비료

세율관세 무세

소비세 5%

수입가능여부

●0301유기비료의경우병충해또는가축전염병이발생한지역등으로부터수입은금지됨


및대응요령

●비료단속법에의한등록·신고-비료를수입하려면사전에유기비료의경우도도부현에신고를하여야하고,기타비료는농림수산성에등록하여야함

-등록신청처(농림수산소비안전기술센터):http://www.famic.go.jp

●식물방역법·가축전염병예방법에의한검역-대상물품:0301유기비료의경우-식물검역절차안내(농림수산성식물방역소):http://www.maff.go.jp/pps/j/introduction/import/

-동물검역절차안내(농림수산성동물검역소):http://www.maff.go.jp/aqs/tetuzuki/product/46.html

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-대상물품:8419중신규화학물질은(ㅎ중신규화학물질을)포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함



및대응요령

●비료단속법에의하여판매개시후2주내판매업신고(도도부현)및성분규격등표시의무(농림수산성농산안전관리과)


제4부

품목

별 규

제

23. 농약

품목별 등록절차를 거친 제품에 한하여 수입할 수 있으며, 신규화

학물질이 포함되거나, 오존층 파괴 우려물품 또는 독극물 해당물

품은 수입 전에 당국의 심사 등 절차를 거친 경우에 한하여 수입

할 수 있다.

HS Code 3808

품명 농약

세율관세 3.9%

소비세 5%

수입가능여부

●농림수산성의등록을받지않은농약은수입판매할수없음


및대응요령

●농약단속법에의한등록-농약수입자는품목별로농림수산성의등록절차를거쳐야함-농림수산소비안전기술센터농약검사부:http://www.acis.famic.go.jp

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-대상물품:8419중신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량을신고하여야함


●「외위법(外為法)」에의한승인-3304.30중에어졸제품은승인을받은경우에한하여수입할수있으며,고압가스보안법적용대상이아님을증명하는시험성적서를수입통관시제출하여야함


-일본에어졸협회:http://www.aiaj.or.jp

●「독물및극물단속법」에의한등록등-해당물품은수입하기전에후생노동성의등록받아야하며,수입후취급·표시·분실방지등에대한엄격한규제를받게됨

-후생노동성의약식품국화학물질안전대책실http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/doku/dokuindex.html


및대응요령

●농약단속법에의한영업소별판매신고(도도부현)●「독물및극물단속법」에의한판매업등록[(시정촌(市,町,村)]●소방법에의한취급저장허가(시정촌)●고압가스보안법에의한표시의무(경제산업성원자력안전보안원보안과)

24. 석유류·광물성 제품

유해 폐기물은 수입이 금지되며, 석유제품은 통관 전에 품질기준 충

족 여부에 대한 검사를 받아야 하는 등 여러 법에 의한 규제가 있다.

HS Code2701~2704,2706, 2708,

2705, 27112707, 2709, 2710~2713

2714, 2715

품명석탄,연탄,마젝탄,갈탄,토탄,코크스,

타르,피치,

석탄가스,수성가스,발생로가스,석유가스,가스상탄화수소

벤젠,톨루엔,크실렌,석유원유,석유(휘발유,경유,등유,윤활유)등

역청,아스팔트

등

세율

관세 무세~3.9% 무세~4.1%,종량세 무세~7.9%,종량세 무세

기타 석유석탄세,석유가스세,휘발유세,지방휘발유세 -

소비세 5%

수입가능여부

●2710.91및2710.99중폴리염화페놀등「특정유해폐기물등의수출입에관한규제에관한법률」또는「폐기물의처리및청소에관한법률」해당물품은원칙적으로수입이금지됨


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-2710.12,2710.19,2710.20의휘발유,등유,경유중에어졸제품은승인을받은경우에한하여수입할수있으며,고압가스보안법적용대상이아님을증명하는시험성적서를수입통관시제출



및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-2707및2710중신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량신고


●「석유비축확보등에관한법률」에의한등록-원유,석유제품,석유가스수입자는경제산업대신의등록을받아야함●「휘발유등의품질확보등에관한법률」에의한검사-휘발유등석유제품수입자는통관전에품질기준적합여부에대한검사를받고지방경제산업국등에신고

●약사법에의한판매허가·품목승인·수입신고-2710중유동파라핀및2712중바세린은판매허가·품목승인·수입신고(후생노동성지방후생국):http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html


및대응요령

●「석유비축확보등에관한법률」및「휘발유등의품질확보등에관한법률」에의한판매업신고(경제산업성)●소비생활용제품안전법에의한수입자사고발생신고의무(경제산업성)●소방법에의한휘발유등인화성액체에대한취급허가(도도부현)


제4부

품목

별 규

제

25. 염료·착색료·도료

신규화학물질인 경우 수입 전에 심사를 받아야 하고, 에어졸 제품

은 통관시 시험성적서를 제출하여야 함. 또한 마약류, 독극물에 해

당하는 경우 관련법에 의한 엄격한 규제를 받게 된다.

HS Code 3204, 3205, 3207 3208~3210

품명유기합성착색료,레이크안료,조제안료,법랑,유약용슬립

페인트,바니시

세율관세 2.2~4.4% 1.6~4%

소비세 5%

수입가능여부

●폴리염화비페닐,폴리염화나프탈린,DDT등을포함한도료의수입은금지됨


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인-에어졸제품은승인을받은경우에한하여수입할수있으며,고압가스보안법적용대상이아님을증명하는시험성적서를수입통관시제출


●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량신고



및대응요령

●「마약및향정신약단속법」해당물품은후생노동성신고●「독물및극물단속법」에의한등록등-안료,착색제중해당물품은수입하기전에후생노동성의등록받아야하며,수입후취급·표시·분실방지등에대한엄격한규제를받게되며,또한인쇄잉크중식품의포장인쇄에사용되는것은식품위생법에의한규격기준에합치하여야함


및대응요령

●노동안전위생법에의한거래시화학물질안전데이터상대방제공의무●소방법에의한위험물취급허가{시정촌(市,町,村)]●소비생활용제품안전법에의한수입자사고발생신고의무(경제산업성)●가정용품품질표시법에의한도료종류,성분등표시의무

26. 세제·윤활유·광택제

신규화학물질인 경우 수입 전에 심사를 받아야 하고, 에어졸 제품

은 통관시 시험성적서를 제출하여야 함. 또한 의약품 또는 식품으

로 사용되는 경우 각각 관련법에 의한 절차를 거쳐 수입할 수 있다.

HS Code 3402 3403 3405

품명 조제세제 조제윤활유 광택제

세율관세 무세 2.2~4.4% 무세

소비세 5%

수입가능여부 ●고래왁스는원칙적으로수입이금지됨


및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-3403중신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사를받아야하고,기존화학물질은수입수량신고


●약사법에의한판매허가·품목승인·수입신고-3405의왁스중의약품으로사용되는물품은일본약국방규격을충족,판매허가·품목승인·수입신고절차를거쳐야함

-후생노동성지방후생국:http://www.mhlw.go.jp/kouseiroudoushou/shozaiannai/chihoukouseikyoku.html

●식품위생법에의한기준충족및수입검사-3405의왁스중식품으로사용되는물품은식품위생법에의한성분규격·사용기준을충족하여야하고,수입시마다검역절차를거쳐야함http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/tp0130-1a.html

●「외위법(外為法)」에의한승인-3402,3403,3405중에어졸제품은승인을받은경우에한하여수입할수있으며,고압가스보안법적용대상이아님을증명하는시험성적서를수입통관시제출



및대응요령

●약사법에의한표시의무●소비생활용제품안전법에의한수입자사고발생신고의무(경제산업성)●가정용품품질표시법에의한도료종류,성분등표시의무


제4부

품목

별 규

제

27. 접착제·고무제품

신규화학물질이 포함되거나, 오존층 파괴 우려물품 또는 독극물

해당물품은 수입 전에 당국의 심사 등의 절차를 거친 경우에 한하

여 수입할 수 있다.

HS Code 3506 3901~3903 4001~4002

품명 접착제 에틸린·프로필렌·스틸렌중합체 고무제품

세율관세 3.9% 2.8~6.5% 무세

소비세 5%

수입가능여부

●3506.91중벤젠함유고무접착제는원칙적으로수입이금지됨(벤젠용량이고무접착제용제의5%초과하는것)


및대응요령

●「화학물질의심사및제조등의규제에관한법률」에의한심사-3506,3901~3903,4002중신규화학물질을포함하는물품은수입전에후생노동성등의심사,기존화학물질은수입수량신고


●「외위법(外為法)」에의한승인-3901~3903중몬트리올의정서부속서D해당물품은경제산업성의승인을받은경우에한하여수입할수있음http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/index.htm

●「독물및극물단속법」에의한등록등-해당물품은수입하기전에후생노동성의등록받아야하며,수입후취급·표시·분실방지등에대한엄격한규제를받게됨

-후생노동성의약식품국화학물질안전대책실http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/doku/dokuindex.html


및대응요령

●소방법에의한위험물취급허가및위험물표시[시정촌(市,町,村)]●가정용품품질표시법및「잡화공업품품질표시규정」에의한접착제종류,성분등표시의무(소비자청표시대책과)●접착제에대한JAI마크업계자율표시

28. 가죽 가방·신발

멸종 위기에 처한 동물의 가죽을 재료로 사용한 물품은 수입이 금

지되거나 경제산업성의 승인을 받은 경우에 한하여 수입할 수 있다.

HS Code 4202 6403, 6404, 6405

품명 가죽가방 가죽신발

세율관세 8~16%

-일정수량이내:17.3~24%(관세할당추천분)-일정수량초과:3.4~60%(관세할당비추천분)*신발의용도및가죽재료사용정도에따라세율이달라짐(가죽사용이많은경우세율이높아짐)

소비세 5%

수입가능여부

●멸종위기종의국제거래에관한조약(「워싱턴조약」)부속서Ⅰ에해당하는물품을재료로사용한제품은원칙적으로수입이금지됨


및대응요령

●「외위법(外為法)」에의한승인등-멸종위기종의국제거래에관한조약(「워싱턴조약」)부속서Ⅱ또는Ⅲ에해당하는물품을재료로사용한제품은경제산업성의승인을받은것에한하여수입할수있음http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/import/2go/index.htm

-수입하기전에사전확인을받아야하는물품은수출국관리당국이발행한수출허가서사본을첨부하여승인신청을하여야하며

-사전확인대상이아닌경우부속서Ⅱ해당물품은수출국관리당국의수출허가서원본,부속서Ⅲ에해당하는물품의경우수출국관리당국의재수출허가서또는원산지증명서원본을통관시세관에제출하여야함

-일정수량이내의물품으로서낮은관세율을적용받고자하는경우경제산업성에신청하여관세할당을받아야함http://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/kanwari/index.htm


및대응요령

●「가정용품품질표시법」에의한표시의무(소비자청)-「잡화공업품품질표시규정」에의하여피혁의종류,손질및보존방법,표시자명칭·주소등표시

●「부당경품류및부당표시방지법」에의한업계자율규제(소비자청)-「스포츠용품공정거래협의회」의「스포츠용품의표시에관한공정거래규약」에의한표시

참고자료제5부에서는한일간의교역현황,수출전망,일본시장의트렌드,

일본의상거래관행을설명하고,수출보험,참고할만한문헌,

무역지원기관을안내합니다.



제5부

참고

자료

1. 한일 교류 현황

가. 한일 기초통계 비교

구분 한국 일본

면적 9.9만㎢ 38만㎢* 한국의3.8배

인구(2011)4,901만명(세계26위)

1억2792만명(세계10위)

한국의2.6배

GDP(2011)

금액1조1,639억불(세계14위)

5조8,554억불(세계3위)

한국의5배

세계GDP중비중 1.6% 8.7% -

무역액 10,796억불 16,732억불 한국의1.5배

무역의존도 80%대 20%대 -

1인당국민소득(GNI,2011) 2만591불 4만2820불 한국의2.1배

평균수명(2005~2010) 79세 83세

출산율(2010) 1.22명 1.27명

산업구조(2009)

서비스업 75.2% 68% -

공업 17.3% 28% -

농업 7.5% 4% -

경제성장률

2009 0.2% -6.3% -

2010 6.1% 3.9% -

2011 3.6% 0.9% -

*해양을포함할경우세계6위

일본의 수출입 규모

(단위:억불,%)

연도수출 수입

수지 무역총액금액 전년비 금액 전년대비

2007 7,127 10.1 6,210 7.2 916 13,338

2008 7,759 8.9 7,560 21.7 138 15,320

2009 5,809 -25.1 5,509 27.1 299 11,318

2010 7,670 32.1 6,914 25.2 756 14,584

2011 8,209 7.0 8,523 23.3 -314 16,732

나. 교역 동향

■ 한일간 전체 교역 동향

● 양국 무역규모는 지난 ‘65년 수교 이래 495배 이상 성장하면서 ‘11년

기준 일본은 제3위의 무역대상국(전체무역 규모의 약10% 차지)

- 일본 : 우리의 3위 수출국, 2위 수입국, 2위 무역국(1위: 중국)

- 한국 : 일본의 3위 수출국, 6위 수입국, 3위 무역국

● 2011년 우리나라의 對日수출은 397.1억불로 전년대비 40.9% 증가

하였고, 수입은 683.0억불 전년대비 6.2% 증가하여 286억달러 무

역적자 기록

- 2010년 대일 무역적자 361억 달러 보다 75억 달러가 감소

- 대일 무역 적자 축소는 2011년 대일 수입이 3.11 대지진 이후 공급

망 단절로 부품 및 소재, 장비의 수입이 크게 줄어든 반면 수출

은 유류, 무선전화기, 젯트유 및 등유, 휘발유, 열연강판, 채소, 식

품 등 크게 증가한 데 기인


제5부

참고

자료

한일 무역 동향

(단위:억불,%)

연도對日수출 對日수입

對日수지 무역총액액수 전년비 액수 전년비

2007 263.7 -0.6 562.5 8.3 -298.8 826.2

2008 282.5 7.1 609.6 8.4 -327.1 892.1

2009 217.7 -22.9 494.3 -18.9 -276.6 712.0

2010 281.8 29.4 643.0 30.1 -361.2 924.7

2011 397.1 40.9 683.0 6.2 -285.9 1,080.1

對日 10대 수출 품목

(단위:백만불,%)

순위2010년 2011년

품목명 금액 증가율 품목명 금액 증가율

1 석유제품 3,603 58.0 석유제품 8,608 138.9

2 반도체 3,335 22.7 반도체 3,074 -7.8

3 철강판 2,003 71.3 철강판 2,974 48.5

4 무선통신기기 1,408 4.7 무선통신기기 2,650 88.2

5 플라스틱제품 895 37.5 금은백금 1,700 119.7

6 평판디스플레이및센서 893 16.8 플라스틱제품 1,014 13.3

7 금은백금 774 40.5 정밀화학원료 942 58.6

8 합성수지 625 42.8 합성수지 858 37.3

9 정밀화학원료 594 43.9 자동차부품 693 21.9

10 컴퓨터 585 13.8 철강관및철강선 614 34.2

對日 10대 수입 품목

(단위:백만불,%)

순위2010년 2011년

품목명 금액 증가율 품목명 금액 증가율

1 철강판 5,621 20.7 철강판 5,726 1.9

2 반도체 4,456 16.5 반도체 4,658 4.5

3 플라스틱제품 4,251 36.1 플라스틱제품 4,196 -1.3

4 반도체제조용장비 3,075 196.0 반도체제조용장비 3,207 4.3

5 기타화학공업제품 2,024 38.2 기타화학공업제품 2,191 8.3

6 유리제품 1,942 31.6 광학기기 2,092 21.8

7평판디스플레이제조용장비

1,930 143.6 유리제품 1,988 2.4

8 합금철선철및고철 1,785 31.3 석유화학중간원료 1,837 37.4

9 광학기기 1,718 19.6평판디스플레이제조용장비

1,832 -5.1

10 원동기및펌프 1,655 21.5 합금철선철고철 1,809 1.3


제5부

참고

자료

■ 대일 농림수산식품 수출 동향


● 2010년·2011년 수출실적

구분2010년(A) 2011년(B) 증감률(B/A)

물량(톤) 금액(천불) 물량(톤) 금액(천불) 물량(%) 금액(%)

전체 804,4641,882,642 1,074,437 2,374,222 33.6 26.1

●농식품 647,797 1,023,159 906,001 1,380,797 39.9 35.0

[신선] 73,901 331,107 85,419 356,396 15.6 7.6

-채소류 25,467 89,401 24,402 101,287 △4.2 13.3

-김치 24,134 82,781 22,053 86,819 △8.6 4.9

-인삼류 538 29,809 516 33,095 △4.2 11.0

-화훼류 9,071 80,273 7,286 73,214 △19.7 △8.8

-과실류 9,199 19,802 10,039 25,803 9.1 30.3

-버섯류 754 2,012 937 2,760 24.2 37.2

-돼지고기 1 5 53 334 6,954.6 6,499.3

-가금육류 1,388 7,294 2,272 12,237 63.7 67.8

-산림부산물 3,349 19,730 17,860 20,848 433.3 5.7

[가공] 573,897 692,053 820,583 1,024,400 43.0 48.0

-가공식품 563,456 680,636 803,565 1,005,468 42.6 47.7

*면류 11,743 45,861 14,039 62,264 19.6 35.8

*소스류 5,074 14,199 5,625 17,475 10.9 23.1

*주류 211,341 222,875 285,782 299,507 35.2 34.4

*과자류 48,950 86,183 58,075 124,196 18.6 44.1

구분2010년(A) 2011년(B) 증감률(B/A)

물량(톤) 금액(천불) 물량(톤) 금액(천불) 물량(%) 금액(%)

*연초류 316 4,363 559 8,183 76.7 87.6

*유제품 1,981 7,358 2,147 9,090 8.4 23.5

-목재류 10,440 11,416 17,017 18,932 63.0 65.8

●수산식품 156,667 859,483 168,436 993,426 7.5 15.6

-어류 64,214 519,595 60,619 556,435 △5.6 7.1

-연체동물 26,004 154,814 22,293 181,190 △14.3 17.0

-해조류 9,819 83,087 14,471 131,583 47.4 58.4

-갑각류 9,380 45,102 13,837 55,889 47.5 23.9

-기타 47,251 56,886 57,216 68,329 21.1 20.1

● 개황

- 2011.3 동일본 대지진 이후 우려 속에서 선전하여 사상 최고치 수

출 기록

- 제3맥주(138백만불), 막걸리(48백만불) 등 주류, 파프리카(66백만

불), 김(58백만불) 수출 호조에 힘입어 기존 최고치인 1999년도 21

억불을 넘는 24억불 수출

- 대지진 직후 라면(52백만불), 미역(28백만불), 생수(15백만불) 등

수출이 급증하였으나, 넙치(40백만불), 장미(25백만불), 국화(11백

만불) 등 수출은 다소 주춤

● 품목별 동향

- 채소류 : 전년대비 13.3% 증가한 101.3백만불 수출

● 파프리카 : 3.11 동일본 대지진 및 원전 사고 발생에 따른 일본 내

농산물 오염 풍문, 한국산의 적극적 마케팅 전개에 따라 전년대


제5부

참고

자료

비 12.7% 증가한 65.7백만불을

기록하고, 1996년 수출 개시 이

후 일본시장에서 점유율 부동

의 1위 유지[2011년 한국 64%(1

만7천톤), 네덜란드 21%(6천톤),

뉴질랜드15%(4천톤)]

● 토마토, 멜론, 새송이버섯 또한 원전사고 발생에 따른 한국산

농수산물 수요 증가 및 판촉강화에 따라 수출 증가

※토마토70.1%,멜론9.3%,새송이버섯65.4%증가

- 김치 : 전년대비 4.9% 증가한 86.8백만불 수출

● 2011년 중 일본인의 미각에 맞춘 단맛 일본산 김치 인기 상승,

일본 김치 제조업체의 제품 개발 확대 및 홍보마케팅 강화에 따

라 일본산 김치 시장이 확대되어 한국산 김치의 판매 여건이 악

화된 측면이 있음

● 그러나 한류 영향, 한국산 김치의 수요 확대, 유통업체 한국산

판촉전 증가 등에 힘입어 전년대비 수출 증가

- 인삼류 : 전년대비 11.0% 증가한 33.1백만불 수출

● 2011년 주요 수출업체의 현지법인 개설 및 유통업체 SHOP IN

SHOP 입점을 통한 마케팅 강화 등으로 수출 증가

- 화훼류 : 전년대비 8.8% 감소한 73.2백만불 수출

● 입학·졸업 시기 등 화훼류 소비 성수기인 3월 동일본 대지진 발

생에 따른 행사축소 등으로 수출 감소

※장미△26.1%,국화△19.0%,선인장△51.0%감소

- 과실류 : 전년대비 30.3% 증가한 25.8백만불 수출

● 유자차 : 한류의 영향으로 전년대비 33.1% 증가한 12.4백만불 기록

- 가금육 : 전년대비 67.8% 증가한 12.2백만불 수출

● 일본 매스컴의 한국 식재료 보도 회수 증가, 대표 품목인 삼계탕

의 미용효과, 건강식에 대한 이미지 제고 등에 따라 수출 증가

● 대형유통업체 한국산 판촉 기획 주력품목 정착으로 유통 기반

확대

- 가공식품 : 전년대비 47.7% 증가한 1,005.5백만불 수출

● 엔고와 경기침체로 인한 저가 맥주 수요의 확대에 따라 제3맥

주가 전년에 이어 지속적인 인기를 얻고 있으며 대형유통업체의

PB맥주 발매로 일반맥주 일본 시장 진출 계기 마련

※제3맥주42.5%,일반맥주3,190.6%증가

● 막걸리 : 일본내 대형주류업체와 연계한 막걸리 시장 진출, 한류

스타를 활용한 프로모션 강화를 통해 전년대비 210.7%상승한

48.4백만불 기록

● 한류 붐을 활용한 한국 식문화 전파, 대형유통업체 한국산 판

촉전 개최, 식품기업 유망 신상품 유통업체 소개 등을 통해 주

요품목 모두 고른 수출 증가세를 보임

※과자류44.1%,라면35.2%,고추장25.8%,냉면42.5%증가

- 수산식품 : 전년대비 15.6% 증가한 993.4백만불 수출

● 참치 : 어획 규제 강화에 따라 어획량 및 수출량은 감소하였으

나, 단가 상승에 따른 수출액은 다소 증가

※2010년165.5백만불→2011년177.5백만불,7.2%증가

● 주요 수출품목인 넙치는 쿠도아충 발견에 따라 수출이 감소하

였으나, 붕장어는 증가

※넙치40.2백만불로△25.9%감소,붕장어52.2백만불로27.7%증가

● 전복·굴 : 3.11 대지진에 따른 츠나미 피해로 생산이 급감하여

한국산 대체 수요 수출이 큰 폭 증가

※전복51.1백만불로42.4%증가,굴38.0백만불로41.9%증가

일본시장 석권한 한국산 파프리카


제5부

참고

자료

● 김 : 한류 붐에 따른 한국산 조미김의 인기 상승으로 전년대비

63.6% 늘어 난 58백만불 달성

다. 투자 동향

● 일본의 대한 투자는 2007년 9.9억불에서 2010년 20.8억불로 계속

증가하는 추세이나, 한국의 대일 투자는 8억불에서 3.4억불로 감소

● 2011년도 우리나라 전체 외국인 대한 투자 중 일본 2위이며, 2010

년도 한국의 전체 해외투자 중 일본은 15위

한일 간 투자동향

(단위:억불,()는비중,건수)

2007 2008 2009 2010 2011 누계

일본의대한투자

9.9(9.4%,470건)

14.2(12.2%,460건)

19.3(16.8%,370건)

20.8(15.9%,422건)

22.8(16.7%499건)

<‘62~‘11>282.6(15.1%,11,714건)

한국의대일투자

8.0(2.7%,460건)

6.4(1.7%,376건)

4.2(1.4%,347건)

3.4(1.0%,369건)

<1-9>2.1

(0.6%,198건)

<‘68~‘11.9>41.7(1.5%,3,862건)

현지법인수 225 149 140 174 102 1,888

출처:한국수출입은행

다. 인적교류 동향

2007 2008 2009 2010 2011

한국인일본여행

인원(천명) 2,601 2,382 1,587 2,440 1,658

증가율(%) 22.8 -8.4 -33.4 53.8 -32.0

일본인한국여행

인원(천명) 2,236 2,378 3,053 3,023 3,289

증가율(%) -4.4 6.4 28.4 -1.0 8.8

전체 4,837 4,760 4,640 5,463 4,947

2. 대일 수출 전망

※출처:KOTRA토쿄무역관

가. 2012년 일본 경제 전망

■ 전반적 경제여건

● 2011년 후반 이후 일본 경제 추이

2011년도 후반의 일본경제는 지진 이후 공급이 두절되었던 영향으

로 급격하게 줄어들었던 재고를 확보하려는 움직임이 자동차 산업

을 중심으로 유지되고 있으며 이에 부흥 수요가 더해지며 완만한

경기 회복을 할 것으로 전망된다.

2012년 전반기에는 자동차 산업의 재고확보 움직임이 사라지면서

수출은 정체를 겪을 것으로 보이며, 부흥 수요에 의한 공적 수요의

확대는 계속되어 경제 성장의 요인으로 작용할 것으로 보인다.


제5부

참고

자료

● 2012년 일본경제 성장률 예상 2.2%

일본 중앙은행 및 일본 내 경제전문기관들은 일본 경제의 2012년

경제성장률을 2.2% 안팎으로 전망하고 있다.

기관별 일본의 2012년 경제성장률 전망

3.0%

2.5%

2.0%

1.5%

1.0%

0.5%

0.0%일본은행 다이와

증권그룹낫세이

기초연구소미즈호

종합연구소일본

종합연구소야스다생명보험

스미토모신탁

2.2%

2.6% 2.7%

2.0%

2.4% 2.4% 2.3%

■ 시장여건

● 일본정부 산업정책 방향

지난 2011년 3월 11일 동일본 재해에 따라 산업정책의 방향을 수정

하고, 2010년 6월에 발표된 신성장 전략의 중점 과제 6개를 중심으

로 추진

중점과제는 ①혁신적 에너지·환경 전략, ②공동화 방지·해외시장개척

전략,③국가간의 유대강화를 위한 전략, ④농림어업의 재생전략 등

● 인구감소 및 고령화

일본 정부 총무성이 2010년 10월 실시한 국세조사 결과 일본 인구

는 1억 2,535만 8,854명으로 기존 조사(05년)에 비해 37만명(0.3%)

감소했다.

최근에 일본 국립사회보장 및 인구문제 연구소에서 발표한 자료에

의하면 2055년까지 지속적으로 65세 이상의 인구비율이 늘어나는

반면에 그 이하의 연령층은 급격히 줄어들 전망이다.

● 경제 침체 리스크 요인

(전력수급 불안정) 2012년 5월경 모든 원전이 정지하게 될 가능성이

크며, 이로 인한 전력공급 차질이 발생할 경우 경기 전반에 걸친 악

영향 불가피

(해외경제 침체 우려 및 엔고 심화) 미국 및 EU 금융위기가 지속될

경우 일본경제는 2012년 마이너스 성장으로 전락할 우려도 배제할

수 없으며, 이는 외환시장에서 엔고를 고착시킬 가능성 다대

(부흥수요 관련 불확실성) 4차례에 걸친 추경예산 편성으로 향후

부흥시책 실시가 본격화될 것으로 예상되지만 추진 속도 및 민간

수요의 환기 정도 등에 따라 경기자극 효과도 달라질 가능성 존재

나. 2012년 대일 수출전망

■ 엔고현상에 의한 대일 수출 기대

● 역사적인 엔고 현상

지난 2008년 1월에 1달러 111엔이었던 엔달러 환율은 2010년부터 점

차 엔고 분위기가 심화되어2011년 3월부터 역대 최고 기록을 갱신하

고 2011년 11월 기준 엔달러 환율은 1달러 76~77엔의 극심한 엔고

를 유지하고 있다.

상대적으로 원화 가치의 경우 2008년 1월 기준 1달러 900원 수준

이었던데 반해 2011년 11월 기준 1달러에 1,100원 수준으로 엔화와


제5부

참고

자료

는 정반대의 움직임을 보이고 있다.

원, 엔, 달러 환율 추이

1600

1500

1400

1300

1200

1100

1000

원 엔

100

95

90

85

80

75

70

100엔/원 달러/원 달러/엔(우측)

‘10/1 ‘10/4 ‘10/7 ‘10/10 ‘11/1 ‘11/4 ‘11/7 ‘11/10

● 엔고로 인한 한국 제품 수출 증가 기대

엔고 현상은 앞으로도 장기화될 조짐을 보이고 있으며 일본 기업들

은 이를 극복하기 위해서 비용이 저렴하고 적정 수준 이상의 품질

이 보장된 한국산 제품을 사용하려는 경향을 보임

엔고와 더불어 원화 약세 현상이 겹쳐지면서 일본은 상대적으로 예

전보다 훨씬 저렴한 가격에 양질의 제품을 수입할 수 있는 장점이

생겨난 셈임

이런 움직임은 이미 곳곳에서 확인되고 있으며 2012년에도 현재의

환율구조에 큰 변화가 생기지 않는 이상 환율로 인한 메리트로 인

해 일본의 한국제품 수입은 지속 증가할 것으로 보임

■ 한류 붐에 의한 한국 상품 인지도 및 이미지 향상

최근의 몇 년 동안 일본에 진출한 한국의 영화나 텔레비전 드라마,

K-POP 등의 문화 콘텐츠의 영향력은 크게 성장하여 일본인의 한

국에 대한 인식과 친근감이 높아져, 실물 경제에도 그 효과가 나타

날 가능성이 크다.

일본인의 한국에 대한 친근감

70

60

50

40

30

20

10

0

(%) 친밀감을느낌 친밀감을느끼지않음

‘89 ‘91 ‘93 ‘95 ‘97 ‘99 ‘01 ‘03 ‘05 ‘07 ‘09

※출처:일본내각부여론조사

2010년 10월 일본 내각부가 실시한 국세조사 결과 “친밀감을 느낌”

이라 답하는 비율이 61.8%, “친밀감을 느끼지 않음”이라고 대답한

비율은 36.0%로 나타났다.

이 조사에서 일본이 가장 친숙하게 여기는 미국 79.9%을 제외하면,

중국 20.0%, 인도 38.6%, 러시아 14.0%인 것을 감안하면 상대적으

로 일본인들이 한국에 대한 호감도가 높은 것을 알 수 있다.


제5부

참고

자료

■ 품목별 수출전망

품목명 (MTI코드)

2012년 전망(2011년 대비 증가율)

품목별 전망근거

일반/정밀기계(71,72,

73,75,79)

소폭증가(3~10%)

●3월지진영향에서자동차관련업종을비롯한각업종이회복됨에따라기계업계수주량증가●중기적으로도일본내수는복구수요에따라증가전망●그러나해외경기악화및엔고에따른외수감소로2012년에는소폭증가에그칠것으로예상됨●일본기계수요에따른대일수출은소폭증가예상

자동차(741)

현상유지●자동차의경우일본으로수출되는한국산제품이거의없음

철강제품(61)

현상유지

●물량적인현상유지는될것으로보이나이익률측면에서다소감소할것으로보임●물량의대폭적인감소는없을것으로보이나원료비의상승이지속되고있는것이가장큰원인으로작용할것으로보임●또한유럽재정위기도역시현물시장에연쇄적으로작용하여영향을미치고있음●현재일본내업체들의내년상반기전망은상당히어두움.원인은엔고와중국의소비감소로인한수출환경의대폭악화로보임.

석유화학(21)

소폭증가(5~7%)

●태국홍수의영향으로자동차용부재의수요감소도불안요소가되어석유화학업체의대부분이중/하반기의업적달성에어려움이증가할것으로예상되고있으며,종합화학회사5개사는12년3월기연결매출액전망을종전대비하향수정.●엔고,중국의금융긴축,유럽및미국의금융불안등의영향과액정디스플레이등정보전자기기대상소재의수요감소에따른시장악화로12년도석유화학제품의매출은기존성장대비증가폭이낮을것으로전망




섬유류(4)

현상유지(0~3%)

●현재일본의섬유산업은일본국내생산은지속적으로감세추세로이른바“차이나+1”,즉중국과동남아국가에공장을이전하는움직임이나타나고있음.●따라서해외생산거점으로부터직접수입이늘어날전망임.●반면통신판매의대기업중에서는현재의엔고원약세가지속될경우중국산수입품중일부로한국산으로대체할계획도있음.●의류분야에서도한류바람이분다면더욱확대될수있음.

평판디스플레이(836)

소폭증가(3~10%)

●일본의액정텔레비전의주요제조업체인파나소닉은최근수천억엔규모의적자를내고액정TV분야사업을대폭축소,주력공장3개를폐쇄후매각하거나태양전지생산거점등으로전환예정임.●TV등에사용되는대형평판디스플레이는한국및중국기업의약진으로일본국내시장도가격경쟁으로돌입,일본기업의이익이대폭감소되고있음.●따라서액정TV용디스플레이국내생산은감소,일본기업들은초대형디스플레이혹은소형디스플레이쪽으로주력할것으로보임.이에액정TV의한국산수입은소폭증가될것으로예상됨.

무선통신기기(821)

현상유지(0~3%)

●2011년스마트폰보급급증●2012년에도보급속도는올해보다감소하지만계속적으로보급이이루어질것으로보임.●스마트폰시장의구도는현재와비슷할것으로보여한국산스마트폰의물량도올해와비슷한수준으로예상됨.●반면경기회복이더디어통신장비시스템시장전체적으로는성장률이정체될수도있으나스마트그리드등인프라분야의시장이성장을주도할수도있음.그러나이는일본국내제품이주류를이룰것으로보임.


제5부

참고

자료




반도체(831)

소폭증가(3~10%)

●환경규제및에너지절약정책에힘입어파워반도체수요가증가경향●반면일본의반도체산업이한국,대만에밀려공급이감소하고있음.일본업계는초엔고를이용엘피다메모리국내생산의40%를대만에이관하는등업계재편이계속될것으로보임.●따라서한국으로부터수출이소폭증가할것으로예상됨.

가전(82)

소폭증가(3~10%)

●동일본대지진,전력부족등으로인해선풍기,LED조명등절전형제품에대한관심및구매증가●한류로인해한국산제품에대한인식도개선되면서조명(35.2%),난방/전열기기(44.7%)의경우전년대비큰폭상승l●이러한트렌드속2012년에도한국산가전제품의대일수출은소폭증가할것으로전망

자동차부품(742)

소폭증가(3~10%)

●對일본자동차부품수출은(자동차엔진제외)최근3개월(‘11.6-‘11.8)간전년동월대비6월(15.6%증가),7월(20.7%증가),8월(22%증가)모두증가세●이는계속되는엔고와3.11동일본대지진이후일본의완성차메이커에서부품조달의다각화로한국으로부터의조달이확대됨●엔화강세는계속되리라여겨져한국기업의자동차부품대일본수출은소폭증가하리라예상됨.*출처:부품·소재산업동향(통계편),일간공업신문,일본경제신문

컴퓨터(813)

소폭감소(3~10%)

●컴퓨터의대일수출2004년(11억불)을정점으로하향곡선을그리고있으며,금년역시전년대비소폭감소할것으로전망(2011년9월기준전년대비-1.8%)●감소의원인은한국기업제품의중국등제3국생산확대에기인하는것으로분석●2012년역시대형호재가없는한소폭감소할것으로전망




석유제품(133)

대폭증가(10%이상)

●동일본대지진으로일본의석유제품생산시설의약60%가피해를입어복구에상당기간소요될것으로전망되며,이로인해한국산제품의대일수출이큰폭으로증가●지진이후매월전년대비약100%씩늘어난수출을보이고있으며,최근지속되고있는엔고도한국산석유제품의수출증가의주요요인으로분석●내년이후도이러한추세는지속될것으로전망

3. 일본 소비시장 트렌드

※출처:KOTRA토쿄무역관

가. 트렌드 1 : 스마트폰

■ 트렌드 키워드

토탈패키지 단말기, 스마트폰 초보자

■ 주요 소비 계층

기존 휴대폰은 연령이 높아질수록 이용자가 증가하나, 스마트 폰

의 경우는 25~44세의 직장인 및 사회인 세대에 집중되고 있으며, 이

용요금이 다소 비싼 이유로 20대 이하의 이용률은 낮으나, 수도권

인 도쿄 및 관동지역의 경우는 젊은 층의 사용도 꾸준히 증가


제5부

참고

자료

■ 소비 동인 및 히트 배경

Twitter, Facebook, Mixi 등의 SNS서비스를 이용하는 User가 증가

하면서 스마트 폰으로 기종 변경, 토털패키지 단말기 및 초보자용

스마트 폰 등장

토탈패키지단말이란 ①지갑 기능(결재기능), ②1Seg(TV 시청기능),

③적외선통신(휴대폰 단말기 간 데이터 송수신)을 패키지화한 스마

트 폰을 일컬음

■ 최근 판매 추이

스마트 폰 가입자수는 2010년도 1,060만명, 2011년도 2,700만명,

2016년도에는 8,200만명이 가입할 것으로 예상되며, 초보자가 늘어

남에 따른 신규 이용자 대상의 “스마트 폰 교실”이 새로운 비즈니

스 기회로 등장할 가능성이 큼

■ 히트 사례 : 스마트 폰, 삼성전자 GALAXY S

2010년 10월~2011년 9월 기간

중, 삼성전자 GALAXY S는 5

회에 걸쳐 판매대수 1위를 차지

하였다. 이 모델의 성공 요인은

일본 제품과 달리 CPU의 고성

능, 화면의 크기, Web 열람 및

일정 관리 등의 편리함 같은

기본적 기능을 살리고 복작한

기능을 없애서 종전에 스마트폰을 사용하지 않던 젊은 층의 새로

운 고객을 확보한 데 있다.

2011년 6월 23일 발매된 GALAXY S2는 발매 초기 Apple사와의

소송문제가 예상치 못한 마케팅 효과를 보여 일본을 포함한 아시

아 지역(한국 제외)에서 230만대 판매되는 등 좋은 반응을 보이고

있다.

나. 트렌드 2 : 건강미인


직감에 어필, 외모 개선


다이어트에 관심이 많은 여성


3.11의 동일본 대지진 및 후쿠시마 원전 사태로 인한 절전이 요구되

면서 CoolBiz(여름철 의복의 간소화 차림) 경향 강화로 피부 노출

이 증가하고, 미용건강에 대한 소비자의 관심, 외모 중시의 소비자

심리에 호소하는 패키지 디자인과 제품명, 제품이 지니는 이점을 직

접적으로 광고함으로 잠재의욕을 고취시킴


건강과 미모에 관련된 다양한 제품들은 일부 계절과 관련된 상품

을 제외하고는 1년 내내 꾸준한 판매를 보임

일본에서 출시된 삼성 GALAXY S


제5부

참고

자료

■ 히트 사례

(사례1 : 대상 재팬의 홍초(紅

醋)) 2010년 4월에 일본 판매

개시 이후 1년 동안은 저조한

실적을 보였으나, 2011년 3월

에 전국에 체인을 가진 유통

회사 “이나게야” 전 점포에서

판매 개시 후 종전 월 평균

1,000~2,000케이스를 기록하

던 판매량이 6개월 만에 6만 케이스를 기록

인기 걸그룹 KARA를 기용한 CM 광고전략, 한국 내에서의 홍초의

인기와 실적이 좋은 반응을 얻음

다이어트 전문지 “FYTTE”에서 한국에서 인기인 다이어트 식품으

로 홍초를 소개하면서 인지도가 상승하였으며, 향후 지속적으로

높은 성장세를 유지할 것으로 기대되며, 2011년 기준 매출액 예상은

약 50억 엔으로 추정

(사례2 : 앗토논) 고바야시 제

약에서 출시한 의약품 앗토

논(アットノン)은 상처로 인한

흉터를 치료하는 제품으로

피부노출이 많은 하절기에 인

기 품목이며, 2011년 3월 발매

이후 7개월 만에 판매액 6.5억

엔 증가의 9억1,800만엔의 매

출성과

(사례3 : 소피나 프리마비

스타) Kao에서 출시한 화

장품 소피나 프리마비스타

(SOFINA Primavista)는 파

운데이션으로 피지트러블 개

선 기능을 직접적으로 표현

하는 광고전략에 성공

(사례4 : TANITA 사원식당

레시피) 저울 및 체지방 측정

기 메이커 TANITA의 사원식

당 레시피(조리법)에 관한 요리

서적 베스트셀러로 건강지향

심리가 강한 30~40대 주부들

의 강력한 지지로 매출 누적

300만부 초과. 이는 저울 및

체지방 측정기를 제조하는 회

사 사원들을 위한 식단이라

는 주제의 설득력이 소비자들

에게 성공적으로 어필한 사례

다. 트렌드 3 : 에너지 절약형 가전제품


재해수요, 절전

인기그룹 KARA가 모델인 홍초

코바야시 제약의 앗토논

Kao의 소피나 프리마비스타

TANITA의 사원식당 레시피

TANITA의 사원식당의 실제 모습


제5부

참고

자료


정부, 기업체, 일반 가정 등 전체적인 소비 계층


전력부족을 배경으로 일본인의 친환경, 절전의식과 생활방식의 변

화, 전 세계적인 에너지 가격의 상승으로 전력소비량이 낮은 이른바

절전, 에코 가전제품의 출시에 따른 교체 구매


히트 아이템인 LED전구는 대지

진 이후 3~7월의 매출이 대지진 이

전 보다 2~3배 증가, 가전제품 양

판점의 하절기 전구 판매개수의 약

50%를 차지하고, 에어컨, TV, 세탁

기, 조명등의 에너지 절약형 가전제

품으로 대체하는 경향이 눈에 띄게

증가하였으며, 절전 제품으로의 교

체구매 효과로 에어컨 판매비율은

4, 5월 기준 전년대비 22~26% 증가

■ 히트 사례

(에너지 절약형 선풍기) 소비자들

에게 가장 손쉬운 절전대책 제품

으로 인식되면서 판매가 급성장하

여 4, 5월 중 판매수량은 전년대비

4배 이상 증가

절전 효과가 뛰어난 고가격대의 제품 출시로 전체의 약 30%비중

을 차지하던 2,000엔 미만의 선풍기 수요는 10%이하로 감소하고,

4,000엔 이상의 고가격대의 제품이 인기

라. 트렌드 4 : 무알콜 & 저알콜 주류 시장


No Drink 젊은층, 더블제로(알콜, 칼로리 함량 제로), 마시는 즐거움


20대 이상 남녀를 대상으로 한 설문 조사에 의하면 무알콜 음료

섭취자는 약 30%이며, 이 중 20대가 11%, 30대 30%, 40대 31%, 50

대 이상이 28%로 나타남. 건강지향에 관심이 많은 젊은 층과 육아

를 하는 젊은 부모 세대의 소비량이 주를 이룸


노마네제(飲まネーゼ) 또는 시라후남(シラフ男子)이라 불리는 젊은 층

의 등장

*노마네제:소개팅등에서술을마시지않는여성을일컬음

*시라후남:술을마시지않는남성을일컬음

운동경기 중, 운전을 위해, 혹은 임산부 및 육아를 하는 젊은 부모

세대들이 맥주 맛은 나지만 알콜이 포함되지 않은 이른바 무알콜

주류 음료를 즐기기 시작하면서 시장이 급성장

3.11 대지진 이후 가족의 가치가 재조명되며 이후 빠른 귀가 시간과

파나소닉의 LED 전구

새로 출시된 고가의 절전형 선풍기


제5부

참고

자료

더불어 가족이 함께 시간을 보내며 마시는 분위기가 조성되는 흐

름이 강하며 이는 향후에도 이어질 전망


2009년 대표적 맥주 메이커 기린 사에서 맥주 맛 무알콜 음료 기린

Free를 출시한 이후 지속적인 성장

■ 히트 사례 : 아사히 더블제로 칵테일

2011년 무알콜&저알콜 시장

의 대표 음료. 진토닉 맛 출

시 이후 다양한 맛의 음료를

잇따라 내놓아 큰 성공을 거

두며 2011년 7월 말까지 85만

케이스 판매 달성. 이에 연간

판매 목표를 100만 케이스에

서 130만 케이스로 상향조정

할 정도의 높은 인기

마. 트렌드 5 : 한류(韓流) 붐


K-POP (KARA, 소녀시대 등), 장근석


종전 한류 붐은 중년여성이 주류를 이루었으나, KARA와 소녀시대

등의 걸그룹 등장으로 인해 도래한 제2차 한류 붐은 젊은 여성 및

남성층까지 확산되고, 코리아타운이 형성된 도쿄 신오쿠보 지역*은

새로운 한류의 메카로 떠오름

*일본전체공시지가가2.6%하락한가운데,이지역은1.6%상승하는이변을보임


한국의 전통음식인 김치, 냉면, 불고기 등 이미 유명한 음식 외에도

나물, 전, 떡볶이, 삼계탕 등 다양한 전통음식에서 퓨전음식까지 화

제의 상품으로 등장

한국 드라마를 즐겨보는 일본 시청자들이 드라마에 등장한 각종

아이템에 대한 문의가 쇄도하면서 다양한 한국식품(호떡, 후루룩

면, 순두부찌개, 조미료 등)이 일본국내에서 발매

막걸리에 미용효과가 있는 유산균이 함유되어 있다는 사실이 알려

지면서 건강음료로서의 이미지와 비싸지 않은 가격으로 즐길 수 있

는 음료로서 막걸리의 소비가 확대


한국식품을 판매하는 CJ Japan은 현재 판매하고 있는 65개 품목

을 2011년 내에 100개 품목으로 확대하고, 2012년 이후에도 계속

확대할 계획이며, 호떡은 2011년 2월부터 일본 최대의 유통업체인

AEON에서 판매되어, 4월~6월 3개월간 9만개 판매

■ 히트 사례

(사례1 : 서울막걸리) 일본의 대표적 주류 및 음료 메이커인 Suntory

사는 장기 경기 침체로 소비가 줄어들고 가정에서 술을 마시는

아사히 더블제로 칵테일


제5부

참고

자료

분위기가 고조됨에 따라

“Suntory 서울막걸리”를 가

정용 주류 타겟으로 출시하

여, 발매 2개월 만에 연간 판

매목표였던 35만 케이스 달성

하고, 이에 따라 목표를 당초

의 3배인 100만 케이스로 상

향 조정할 정도의 판매실적

을 올림

Suntory의 광고전략에 기용된 한류 스타 장근석의 CM효과로 일

본의 젊은 여성층에 어필

(사례2 : Market O 리얼브라

우니) 일본인 관광객의 한국

여행선물 아이템으로 폭발적

인 판매를 보이는 “Market O

리얼브라우니”가 인기에 힘입

어일본의 편의점에서도 판매

를 개시 인기 폭발 중

4. 일본의 상거래 관행

가. 신뢰 제일주의

일본인은 물품에 관한 거래조건 못지않게 상호신뢰를 중시한다. 거

래 개시 전에 상대의 신뢰도 확인을 위해 다양한 자료를 조사함은

물론 여러 차례의 면담을 통하여 신뢰도가 확인된 후 거래를 시작

하되 일단 거래가 시작되면 가격 등락에 크게 구애되지 않고 장기

적으로 거래를 지속하는 경향을 보인다.

이러한 신뢰관계 중시 관행은 일본 시장에 처음 진입하려는 외국인

입장에서는 가장 큰 장벽으로 작용하게 된다. 많은 사람들이 “일본

시장은 폐쇄적이다”, “비관세장벽이 많다”라고 하는 것은 이러한 인

간적 신뢰관계를 기초로 하는 상거래 문화에 기인하므로 이를 비

난하기 보다는 상대방의 문화로서 수용하고 존중하는 자세가 필

요하다.

신뢰도를 충분히 확인한 후에 거래를 시작하기 때문에 상담 개시

에서부터 계약 성사 시까지 장기간이 소요되는 반면 계약의 내용은

생각보다 간략한 것이 많으며, 사후에 분쟁이 발생하더라도 서로 신

뢰한다는 전제하에서 대화를 통하여 해결하려는 경향을 보인다는

점은 서양인과 다른 특성이라 할 수 있다.

신뢰관계를 지속하기 위해서는 평소 자기 회사의 장밋빛 계획 보다

는 과거의 구체적인 실적을 정직하고도 겸손한 태도로 전달하고,

품질, 납기 등 합의사항을 성실하게 이행하는 노력이 필요함은 물

론, 약속을 지키지 못하게 된 경우에는 상대방이 문제를 제기하기

전에 수출자가 그 원인과 대책을 제시할 필요가 있다.

예를 들어 납기를 맞추지 못한 경우 사전에 연락을 취해야 하고,

품질에 문제가 발생한 경우 이런 저런 핑계를 대기 보다는 자기 책

임을 인정하고 바이어가 요구하기 전에 스스로가 불량의 원인을 찾

아 향후 유사한 사례가 발생하지 않도록 취할 대책을 서면으로 작

성하여 보여주는 것이 중요하다. 이 때 불량 원인 규명은 하지 않

한류 스타 장근석 모델의 서울막걸리

Market O 리얼브라우니


제5부

참고

자료

고, 불량품을 전량 신품으로 교환해 주겠다는 식의 대응은 오히려

바이어의 불신을 키울 수 있다.

나. 중간상을 통한 거래

신뢰관계를 중시하는 관행은 소비행태와 유통구조에 큰 영향을 미

쳐 중간상의 발달로 이어지고 있다. 소비자는 생산자가 어떤 재료를

써서 어떤 공정으로 제품을 만들었는지 판단하기 어렵기 때문에 중

간상을 보증인으로 하여 신뢰성을 확보하려는 경향을 보인다.

이러한 소비자의 성향에 따라 일본시장에서는 생산자가 직판하는

가전제품 매장을 찾아볼 수 없으며, 다른 품목도 대부분 유사한

형태를 보인다. 최근 우리 기업들은 일본시장의 이러한 특성에 맞추

어 자사 생산품을 일본 브랜드로 판매하거나(예 : 삼성 스마트폰

- Docomo, 서울 막걸리 - Santory), 신뢰도 높은 중간상을 매개로

하여 판매함으로서 거래에 성공하는 사례가 늘어나고 있다.(대상

홍초 - 이나게야, 오리온 Maket O - Seven Eleven, LG 생활건강

화장품 - AEON*)

*LG생활건강은2011.5부터일본최대유통업체인AEON을일본내대리점으로운영하고,

2012.4일본중년여성대상자연소재화장품을공동개발ㆍ생산하여판매시작

다. 신중한 의사결정

신뢰관계를 중요시하는 문화는 거래처 선정은 물론 거래처 변경에

있어서도 매우 신중한 의사결정을 하게 하는 요인이 되고 있다.

바이어측 담당자가 거래할 만한 회사라고 판단하더라도 여러 내부

검토 단계를 거치며, 비록 최고경영자라 할지라도 단독으로 결정하

지 않고, 관계자 전원의 합의를 이끌어 내려고 노력하는 집단주의적

성향을 보인다.(속담 : 개인은 전체를 위하여 전체는 개인을 위하여)

거래를 하기로 방향이 설정된 이후에도 구체적인 거래조건에 대하

여 상대방 및 내부 관계자와 의사결정을 위한 사전협의(네마와시)

를 거친 후에 최종적으로 실행에 옮기는 것이 일반적이다.

거래가 성사되어 일본에 없는 최신 첨단제품을 외국에서 수입한 경

우에도 처음에는 매장의 뒤 쪽에 진열하였다가 차츰 수요를 보아

앞쪽으로 배치하는 신중함을 보이기도 한다.(예 : LG 3D TV)

따라서 품질과 가격만으로 자기 회사와 거래하는 것이 유리하다는

것을 강조하기 보다는 장기적인 관점에서 안심하고 거래할 수 있

는 회사라는 점을 상대방 회사 관계자 모두가 느낄 때까지 인내심

을 가지고 점진적으로 추진하는 노력이 필요하다.

라. 겸손한 태도 & 우회적인 표현

일본인은 겸손을 매우 중요한 미덕으로 생각하므로 자기 회사 실적

을 자화자찬하는 것은 금기시되며, 상대방의 의견에 대하여 동의하지

않는 경우에도 직접적으로 No라고 말하지 않는 경향이 매우 강하다.

따라서 한국 수출자가 자기회사 실적을 장황하게 설명하거나, 아직

확실하지 않는 장밋빛 계획을 강조하는 것은 오히려 부정적인 이미

지를 키우게 된다.

일본인이 상대방의 제품 설명을 들으면서 고개를 끄덕이며 끝까지

듣고, 몇 가지 질문을 하기도 하며, 검토해 보겠다고 결론을 낸 경


제5부

참고

자료

우 한국인은 긍정적으로 해석하기 쉬우나 특별한 경우를 제외하고

는 부정적으로 끝날 가능성이 높다는 점에 유의할 필요가 있다.

대일 거래 유의사항

일본의 상관행

한국인의 대처

금기사항 권장사항

신뢰제일주의

●저가를내세운공세적접근●약속불이행에대한변명

●인간적인신뢰관계구축●책임인정,시정계획제시

중간상을통한거래

●직거래위주영업●이중적거래

●신용있는기업의소개●일본내전문유통업체활용

신중한의사결정

●상대방관행비판●절차무시한속전속결주의

●상대관행존중●점진적인협의진행

겸손한태도 ●자화자찬,과장,장밋빛전망 ●근거제시,세심한배려

우회적인표현

●직접적명시적표현압력●상대관행존중●간접표현의의미파악노력

마. 기초 비즈니스 매너

(방문 매너) 일본인은 상대방에게 폐를 끼치지 않는 것을 가장 중요

한 덕목삼고 있으므로 방문할 상대방 회사와 개인에 대하여 정보

를 준비한 후에 만나므로 방문하는 쪽에서도 상대의 기초정보를

충분히 파악하여야 실수를 방지할 수 있다.

방문처의 사무실 구조를 잘 아는 경우에도 입구에서부터는 담당자

의 안내에 따라 면담장소로 이동하고, 명함은 관계자가 다 모인 후

상대측 진행순서에 따라 교환한다. 일본인은 명함을 매우 소중한

보물과 같이 취급하므로 주고 받을 때에 정중하게 함은 물론 별도

의 전용 명함지갑에 넣어 휴대하고, 평생 보관하여 재차 만날 때마

다 지참하여 활용한다는 점에 유의하여야 한다.

(상담 매너) 일본인은 알려진 대로 업무를 철저히 하므로 상담 준비

물로 견본, 카다로그 등 기초적인 자료뿐만 아니라, 재료설명서, 공

정설명서, 회사의 연혁 및 재정 상태까지도 알 수 있는 자료 준비하

면 효과적이다.

제품을 설명할 때는 예를 들면 “가죽제 가방”이나 “니트 스웨터”

와 같이 간단한 설명 보다는 신사용인지 여성용인지, 정장인지 캐

쥬얼인지, CUT & SEWN인지 풀패션인지 등 기초정보를 정확하게

제시하고 나서 타사와 다른 특징은 가격인지, 품질인지, 디자인지

등을 분명히 하여야 한다.

특히 가격이 싼 경우 품질이 떨어진다고 생각할 수 있으므로 싸게

생산할 수 있는 근거를 바이어가 납득할 수 있도록 재료조달, 제조

공정, 마진 등 각 측면으로 구분하여 설명하는 것이 효과적이다.

제조과정을 설명할 때 “이 분야에서 우리 회사는 한국 최고입니다”

라는 막연한 설명보다는 외부기관의 인증서를 제시하고, “모든 분

야를 잘 한다”는 말 보다는 재료의 성분에서부터 재료의 입고, 제

조, 검사, 포장, 출하의 모든 과정에서 어떻게 제대로 하고 있는지를

문서화하여 보여 주어야 설득력을 높일 수 있다. 특히 재료의 성상

에 따라 품질의 수명이 크게 달라지는 상품에 대하여는 각각의 재

료에 대한 전문지식을 갖고 상담에 임하여야 한다.

상담태도의 측면에서 일본인은 타협하려는 자세로 상대방 의견을

경청하는 사람에게 호감을 가지므로 상대방의 발언을 중간에 끊거

나, 과격한 발언, 공격적인 발언, 힘을 과시하는 발언은 매우 불쾌


제5부

참고

자료

한 인상을 주게 된다.

(선물 & 접대 매너) 일본인은 거래처를 방문할 때 과자, 빵 등 직원

들이 아무 부담 없이 나누어 먹을 수 있는 작은 선물을 한다. 비싼

선물을 하게 되면 받는 사람이 비슷한 정도의 물건으로 보답을 해

야 도리라고 생각하기 때문에 상대방에게 부담을 주게 된다.

만날 때 마다 선물을 하는 것도 상대방에게 부담을 주므로 일의

진도에 따라 적절한 계기를 보아 빈도를 조절하는 것이 좋으며, 한

국적인 문화를 느낄 수 있는 상품 특히 최근에는 한류 상품이 좋

은 선택이 될 수 있다.

접대도 선물과 같은 맥락에서 생각할 수 있다. 거래를 빨리 성사시

키기 위하여 처음부터 많은 식사비를 자기측에서 부담하거나, 고급

유흥업소에서 접대를 하게 되면 의도를 의심받게 된다.

일본은 식사비를 각자 부담하는 방식이 기본이므로 이를 존중하

고, 식사비가 소액이면서 꼭 자기가 내고 싶은 적절한 이유가 있는

경우 정중하게 양해를 구하면 상대의 부담감을 줄일 수 있다.

접대 중에는 가능한 한 비즈니스 이야기 보다는 인간적인 관계를

증진시킬 수 있는 화제로 하고, 특히 한국인이 하고 싶어 하는 한

일 역사문제는 상대편에서 이야기를 꺼내기 전까지는 하지 않는 것

이 일본인에 대한 기본 예의라 할 수 있다.

또한 고급 유흥업소 접대는 거래가 오랫동안 지속되어 매우 친밀해

졌을 때부터 고려할 수 있을 것이나, 상대방에게 폐를 끼치지 않아

야 한다는 일본인에게는 늘 부담이 되므로 최대한 비용이 적게 드

는 다른 접대방식을 연구할 필요가 있다.

5. 수출보험 이용안내

출처:한국무역보험공사

가. 수출대금 미회수 위험 대비

결제기간 2년 이내

단기수출보험(선적후)

수출기업/수출한후수출자가수출대금의결제기간2년이하의수출계약을체결하고물품을수출한후수입자(L/c거래의경우개설은행)로부터수출대금을받을수없게된때에입게되는손실을보상하는제도

단기수출보험(포페이팅)

결제기간2년이내/금융기관은행이포페이팅수출금융취급후신용장개설은행으로부터만기에수출대금을회수하지못하여입게되는손실을보상

단기수출보험(EFF)

결제기간2년이내/금융기관은행이수출입자간거래에서발생한수출채권을비소구조건으로매입한후매입대금을회수할수없게된경우입게되는손실을보상하는제도

단기수출보험(농수산물패키지)

수출기업/농수산물맞춤상품한개의보험으로농수산물수출시발생하는여러가지위험(대금미회수위험,수입국검약위험,클레임비용위험)을한번에보장하는농수산물수출기업용맞춤상품

중소기업Plus+보험

보험계약자인수출기업은연간보상한도에대한보험료를납부하며,수입자위험,신용장위험,수입국위험등보험계약자가선택한담보위험으로손실이발생할때공사는책임금액범위내에서손실보상


제5부

참고

자료

나. 해외공사 후 공사대금(장비) 미회수 위험 대비

결제기간 2년 초과

중장기수출보험(선적전)

수출대금결제기간이2년을초과하는중장기수출계약에서수출불능으로인한수출기업의손실을담보하는제도

중장기수출보험(공급자신용)

수출대금결제기간이2년을초과하는중장기수출계약에서수출기업의대금미회수위험을담보하는제도

중장기수출보험(구매자신용)

국내외의금융기관등이중장기수출계약에의한수출대금의지급에필요한자금을외국인(외국인의정부,공공단체및외국법인을포함)에게공여하는수출대금금융계약을체결한후대출원리금을받을수없게됨으로써입게되는손실을보상하는제도

다. 서비스 제공 후 대금 지급을 받지 못하는 위험에 대비

외국기업에게 운송, 관광 등의서비스 제공

시스템통합(SI), 기술서비스, 콘텐츠,해외엔지니어링 등 서비스거래 수출

서비스종합보험(일시

결제방식)

국내에주소를둔기업이외국기업에게운송,관광등의서비스를제공하고서비스제공상대방으로부터서비스대금을지급받지못하게됨으로써발생하는손실을보상하는제도

서비스종합보험(기성고연불방식)

국내수출업체가시스템통합(SI),기술서비스,컨텐츠,해외엔지니어링등의서비스거래를수출하고이에따른지출비용또는확인대가를회수하지못함으로써입게되는손실을보상하는제도

라. 수출 이행 자금 조달을 위한 보증 서비스

선적전 원자재구매자금, 제작자금 등 선적 후 선 NEGO로 수출대금 미리 조달

수출신용보증(선적전)

수출기업이수출물품을제조,가공하거나조달할수있도록금융기관으로부터필요한자금을대출받을때K-sure가연대보증하는제도

수출신용보증(선적후)

결제기간2년이내수출기업이수출계약에따라물품을선적한후금융기관이환어음등의선적서류를근거로수출채권을매입(NEGO)하는경우K-sure가연대보증하는제도

수출신용보증(문화콘텐츠)

수출계약이체결되었거나외화획득이예상되는문화상품(영화,드라마,게임,공연등)의제작사가총제작비에소요되는자금중일부를금융기관으로부터대출시,공사의보증서를담보로대출을받는제도

수출신용보증(NEGO)

결제기간120일이내수출기업이수출계약에따라물품을선적한후금융기관이환어음등의선적서류를근거로수출채권을매입(NEGO)하는경우K-sure가연대보증하는제도

마. 대금회수 시까지 환율변동으로 인한 환손실 위험 대비

환변동보험기업이환율변동으로입게되는손실을보상하고이익을환수하는보험제도

사. 탄소배출권 획득사업에 대한 종합적 손실 담보

탄소종합보험쿄토의정서에서정하고있는탄소배출권획득사업을위한투자,금융,보증과정에서발생할수있는손실을종합적으로담보하는보험


제5부

참고

자료

아. 기존 이용 보험에 녹색산업 관련 우대 특약 추가

녹색산업종합보험

지원가능한특약항목을『녹색산업종합보험』형태로운영하여,녹색산업에해당되는경우기존이용보험약관에수출기업이선택한특약을추가하여우대하는제도

6. 참고문헌

가. 일본 자료

자료명 발행기관 발행연도

輸入販売法規ｶｲ゙ﾄ゙対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2011

商品別輸入販売法規ｶｲ゙ﾄ゙食品) 対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2012

新訂輸入食品ハンドブック中央法規出版株式会社 2010

化粧品輸入販売マニュアル対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2011

化粧品·医薬部外品製造販売ｶｲ゙ﾄ゙ブック株式会社薬事日報社 2006

よくわかる改正薬事法株式会社ドーモ 2005

小口輸入の輸送方法と関税対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2011

小口輸入100問対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2011

日本で起業するためのガイドブック対日貿易投資交流促進協会(MIPRO)

2009


実践貿易実務日本貿易振興機構(JETRO) 2011

農水産物輸入法規ハンドブック日本貿易振興機構(JETRO) 2009

消費財輸入法規ハンドブック日本貿易振興機構(JETRO) 2010

産業用機材消費財輸入法規ハンドブック日本貿易振興機構(JETRO) 2009

実行関税率表日本関税協会 2012

나. 한국 자료


한중일농식품안전관리체계비교와상호협력방안

한국농촌경제연구원 2010

한국농식품수출가이드북 농림부·농수산물유통공사 2007

새롭게바뀌는일본의수입인증제도 KOTRA 2009

일본의약품수입관리제도 한국보건산업진흥원 2008

일본의료기기수입관리제도 한국보건산업진흥원 2008

건강기능식품제외국수출가이드 식품의약품안전평가원 2011

스시보다맛있는일본수출이야기 한국무역협회 2009

한국기업의대일비즈니스애로조사주일한국기업연합회

한국무역협회토쿄지부2011

※국내외무역비용및무역규제정보제공사이트:www.itsilkroad.com


제5부

참고

자료

7. 관계기관 일람표

기관명·부서 수행업무 연락처 웹사이트

한국기관

한국농수산식품유통공사(aT)-도쿄aT센터-오사카aT센터

농림수산물·식품해외시장개척지원무역지원

+81-3-5367-6656+81-6-6260-7661

www.at.or.krwww.atcenter.or.jp

한국수산무역협회 수산무역지원 02-6300-8901 www.kfta.net

일반사단법인재일한국농식품연합회

농림수산물·식품무역지원

+81-3-6233-9400 www.agrofood.jp

한국보건산업진흥원-수출통상협력팀

화장품·의약품·의료기기무역정보제공

043-713-8392http://tradebank.

khidi.or.kr/

대한무역투자진흥공사(KOTRA)-토쿄무역관-오사카무역관-나고야무역관-후쿠오카무역관

해외시장개척지원무역투자정보제공

+81-3-3214-6951+81-6-6262-3831+81-52-561-3936+81-92-473-2005

www.kotra.or.kr

한국무역보험공사토쿄지사 수출입보험 +81-3-3216-0677 www.ksure.or.kr

한국무역협회토쿄지부 수출입지원 +81-3-5472-2641 www.kita.net

주일대한민국대사관 통상마찰해소 +81-3-3452-7611http://jpn-tokyo.mofat.go.kr

농림수산식품부수출진흥팀농수산품수출입지원

02-500-1958 www.mifaff.go.kr

지식경제부수출입과 공산품수출입지원 02-2110-4848 www.mke.go.kr

식품의약품안전청상담센터식품·의약품·화장품·의료기기안전

1577-1255 www.kfda.go.kr

관세청고객지원센터 수출입통관지원 1577-8577www.customs.

go.kr

기관명·부서 수행업무 연락처 웹사이트

일본기관

일본무역진흥기구(JETRO)-본부-서울센터일본무역진흥기구(JETRO)-본부-서울센터

수출입지원

+81-3-3582-5511www.jetro.go.jp

02-739-8657www.jetro.go.jp/korea

대일무역투자교류촉진협회(MIPRO)

수입지원 +81-3-3989-5151 www.mipro.or.jp

일본수입식품안전추진협회

식품수입업지원 +81-3-5695-0819www.asif.or.jp/

일본수입화장품협회 화장품수입업지원 +81-3-5439-5320 www.ciaj.gr.jp/

후생노동성토쿄검역소

식품·의약품·화장품·의료기기검역

+81-3-3599-1520www.mhlw.go.jp/topics/

yunyu/soudan/

농림수산성-식물검역소-동물검역소농림수산성-식물검역소-동물검역소

식물검역 +81-45-211-7152

www.maff.go.jp/pps/j/introduction

동물·축산물검역 +81-45-751-5921www.maff.go.jp/aqs

경제산업성무역심사과

수출입승인 +81-3-3501-1659

www.meti.go.jp/policy/external_economy/

trade_control

토쿄세관불법수출입단속관세징수

+81-3-3528-3666www.customs.

go.jp

일본통관업연합회 통관정보제공 +81-3-3508-2535www.

tsukangyo.or.jp

펴낸이 대사신각수

기 획 경제공사서형원

관세관류원택

농무관윤명중

서기관신동우

토쿄aT센터지사장김진영

KOTRA수출창업지원실장신환섭(전토쿄무역관장)

편 집 관세관류원택

경제부김영주김현정서은정

토쿄aT센터차장김형표

KOTRA토쿄무역관과장임지훈과장이아영

펴낸곳 주일대한민국대사관

주 소 東京都　新宿区　四谷　4-4-10

전 화 +81-3-3225-8673

이메일 [email protected]

디자인ㆍ인쇄(주)늘품플러스070-7090-1177


일본 수입규제 대응 가이드 - kokusaiexpress.com · 2. 규제의 종류 16 3. 법체계 23...

Documents