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E-Government-Standards für Wirtschaft und Verwaltung22. November 2010, Berlin
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-einheitliches XML-basiertes Transportverfahren –
Ein gemeinsamer Standard von Wirtschaft und Verwaltung für den Datenaustausch
Agenda
� eXTra - Allgemeines
– Warum ist ein Datenübermittlungsstandard notwendig?
– Die Lösung – eXTra – der einheitliche Datenübermittlungsstandard der AWV
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– Die Flexibilität von eXTra
– Bedeutung von eXTra für die deutsche Wirtschaft und den Standort Deutschland
� eXTra - Aktueller Stand und aktuelle/geplante Verbreitung
Warum ist ein Datenübermittlungsstandard notwendig?
� Die aktuelle „Datenübermittlungslandschaft“ zwischen Wirtschaft und Verwaltung ist sehr heterogen
� Hohe Kosten durch Mehrfachentwicklungen, unterschiedliche Betriebsbedingungen und unterschiedliche Infrastrukturen
� Das Beispiel Lohnabrechnung
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� Das Beispiel Lohnabrechnung
Lohn-abrechnung
• Banken
• Finanzverwaltung
• Krankenkassen
• Versorgungswerke
• Berufsgenossenschaften
• Sozialkassen, Dachdecker etc.
• statistische Ämter
• ….. etcDas Problem: bei jedem Partner ein anderes
Verfahren
UStVA, LStA, ZM, Lohnsteuerbescheinigung ESt-, GewSt-,USt-Erklärung/BescheideSteuerkonto online
Überweisungen für:•Löhne und Gehälter
Offenlegung der Jahresabschlüsse (EHUG)
Banken
Ausweitung auf einen Verbund für ElsterLohn II und e-Bilanz
Verbund und neue Form der Interaktion: Dialog mit einem Webservice
Warum ist ein Datenübermittlungsstandard notwendig?
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•Löhne und Gehälter•VWL•Betr. Altersversorgung•Krankenkassen•FinanzamtKontoauszüge Jahresabschluss
DEÜVBeitragsnachweise für• Krankenkassen• Versorgungswerke• Ausgleichskasse AugenoptikerBauhauptgewerbe (Soka-Bau)Lohnausgleichskasse DachdeckerUrlaubskasse Maler und LackiererSozialkasse GerüstbauSchwerbehindertenausgleichBerufsgenossenschaft Adressenpflege
Monatsbericht Verarb. Gewerbe
Monatserhebung Einzelhandel, Großhandel, Gastgewerbe
vierteljährliche/jährliche Verdiensterhebung
Ausweitung auf einen Verbund bei der GKV durch unterschiedliche
Rückmeldungen
Statistische Ämter
Sozialversicherungsträger
Verbund mit der Rentenversicherung• Sofortmeldungen• ELENA
• DEÜV
1. Januar
• GKV-Kommunikations-Server
Mai/Juni
1. Januar1. Januar
1. Januar
Rückmeldeverfahren• Aufwendungsausgleichsg.• Versorgungsbezüge(Zahlstellen-Meldeverfahren)
• ELENA • Sofortmeldungen• Versorgungswerke• UVMG
1. Juli
• Entgeltbescheinig.§23c
Warum ist ein Datenübermittlungsstandard notwendig?
• monatliche Verdiensterhebung
Juli
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2006 2007 2008 2009 2010 201120052004 2012
• Bundesanzeiger Jahresabschlüsse
November
• KapAnSt
• EÜR
1. Januar
• BZStZM
April• LStA
• UStVA
1. Januar
• Lohnsteuerbe-scheinigung
1. Januar
• e-Bilanz
4. Quartal
• KSt
• GuE
2. Quartal
• Elster Lohn II
1. Januar
Die Lösung – eXTra – der einheitliche Datenübermittlungsstandard
� Unter der Federführung der AWV wurde der eXTra-Standard als gemeinsames Werk von Vertretern aus Wirtschaft und Verwaltung entwickelt
Die Lösung
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Lohn-abrechnung
• Banken
• Finanzverwaltung
• Krankenkassen
• Versorgungswerke
• Berufsgenossenschaften
• Sozialkassen, Dachdecker etc.
• statistische Ämter
• …
eXTra● Ein Standard für alle Datenübermittlungen zwischen beliebigen Teilnehmern aus Wirtschaft und Verwaltung
● Ein Standard für neue wie für bestehende Datenübermittlungen
● Ein Standard, der eine schrittweise Migration unterstützt
● Ein Standard mit Investitionsschutz
Die Lösung – eXTra – der einheitliche Datenübermittlungsstandard
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- Integration bestehender Fachverfahren
- Möglichkeit der Nutzung bestehender Infrastrukturen
- Möglichkeit der Nutzung bestehender Sicherheitskonzepte
● Ein Standard, anpassbar an die jeweiligen Rahmenbedingungen, flexibel und effizient durch Profilierung und PlugIns
● Ein Standard, der die Wirtschaftlichkeit erheblich erhöht
- In der Entwicklung für abgebende und empfangende Stellen
- Im laufenden Betrieb
� eXTra – die internationale Standardisierung und die Weiterentwicklung
� eXTra greift die internationale Standardisierung auf und ist offenfür die Weiterentwicklung
� eXTra – die Finanzierung
Die Lösung – eXTra – der einheitliche Datenübermittlungsstandard
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� eXTra – die Finanzierung
� Der eXTra-Standard wurde von einer ehrenamtlichen Arbeitsgruppe, bestehend aus Mitgliedern aus Wirtschaft und Verwaltung, entwickelt
� Die Kosten für die Umsetzung sind abhängig von der schon vorhandenen Infrastruktur des Anwenders bzw. Betreibers
Die Flexibilität von eXTra -Bandbreite an Topologien
Von integrierter Anwendung (z.B. Dialog) ….
Legende:
EZ Erzeuger
LS logischer SenderVW Verwerter
LE logischer Empfänger
EZ
PS
LS
VWPE
LE
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… bis zu völlig verteilten Anwendungen über mehrere Standorte
PS
LS
EZ
LS
LS
PE
LE
VW
LE
LE
Erzeugen --------------------���� verwerten
bündeln --------------���� verteilen
Transport
LS logischer Sender
PS physikalischer SenderLE logischer Empfänger
PE physikalischer Empfänger
Die Flexibilität von eXTra -Strukturtiefe
Von minimaler Strukturtiefe – 1 Ebene nur Pflichtstrukturen ...XMLTransport
TransportHeader
TransportBody
@xmlns=„http://www. eXTra-Standard.de/namespace/…“
Data
... bis maximale Strukturtiefe – 3 Ebenen, Pflicht- und optionale Strukturen
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... bis maximale Strukturtiefe – 3 Ebenen, Pflicht- und optionale StrukturenXMLTransport
TransportHeader
TransportPlugIns
TransportBody
@xmlns=„http://www. eXTra-Standard.de/namespace/…“
Signatures
Package
PackageHeader
PackagePlugIns
PackageBody
Message
MessageHeader
MessagePlugIns
MessageBodySignatures
Signatures
Logging
Logging
Logging
Data
Die Flexibilität von eXTra -Unterstützung von Prozessketten
Arbeitgeber/ Datenlieferant
eXTra-Request:
sendet multifunktionalen Datensatz
eXTra-Response:
Erhält Empfangsbestätigung
eXTra-Request:
Fordert Rückmeldungen an
Zentrale Speicherstelle
Würzburg
Zentrale Arbeitgeber/
Der Sendeprozess
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Zentrale Speicherstelle
Würzburg
Arbeitgeber/ Datenlieferant
Zentrale Speicherstelle
Würzburg
Arbeitgeber/ Datenlieferant
eXTra-Request:
Bestätigt Erhalt der Rückmeldungen
eXTra-Response:
Erhält Empfangsbestätigung
eXTra-Response:
Erhält angeforderte Rückmeldungen
Der Abholprozess
Der Bestätigungsprozess
Bedeutung für den Standort Deutschland
� Einheitliches Transportverfahren für unterschiedlichste Topologien und Fachverfahren
� Unterstützung des Dialogbetriebs und des Massendatenbetriebs
� Unterstützung der Migration bestehender
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� Unterstützung der Migration bestehender Übertragungsverfahren
� Leichte Einbindung bestehender Fachverfahren
� Erleichterung des operativen Betriebs
� Verbesserte Wirtschaftlichkeit durch Vermeidung von Mehrfachentwicklungen
Archiv für den Bundesstandard eXTra
● Deutsche Rentenversicherung Bund
● Basisstandard eXTra
● Bibliotheken
- XSD Creator (Profilierungstool: eXTra Basisstandard -> fachspezifischer eXTra-Standard)
aktueller Stand und aktuelle/geplante Verbreitung
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- XSD Creator (Profilierungstool: eXTra Basisstandard -> fachspezifischer eXTra-Standard)
- eXTra Client (generischer Client für fachspezifischen eXTra-Standard)
● Bereitstellung der Seite: November 2010
Registrierung Fachverfahren
● http://www.extra-standard.de
Rentenversicherung
● Arbeitgeber Sofortmeldungen + Rückmeldungen
● ELENA + Rückmeldungen
- Arbeitgeberverfahren
- Interne Verfahren, z.B. fehlende Versicherungsnummern
- Abrufverfahren z.B. mit Bundesagentur
aktueller Stand und aktuelle/geplante Verbreitung
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-
Gesetzliche Krankenversicherungen und Versorgungswerke
● Arbeitgebermeldungen + Rückmeldungen
- Sozialversicherungsmeldungen z.B. DEÜV-Verfahren
- u.a. Zahlstellenverfahren, Aufwendungsausgleich
Statistisches Bundesamt
● Übermittlung von Statistiken (geplant)
Städte und Gemeinden
Zuzüge, Umzüge,Geburts- und
Sterbemeldungen BetriebsnummerElektronischer Entgelt-Nachweis
Sofortmeldungen
Kommunikationüber Netze
Betriebsstätten
Arbeitgeber
Versicherte,
Wohngeld, Sozialhilfe Grundsicherung,
SozialhilfeträgerOptionskommunen
Datenstelle (DSRV)
Externe Datenkommunikationder DSRV Würzburg
OSCI
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RegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträger
RegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträger
BeschäftigungsaufnahmeAltersrentenanträge
Spitzenverbände der Sozialversicherung
RentenServiceDeutsche Post AG
Prüfstellen, Zoll, Unfallversicherungen
Versicherte,Geschäftspartner
RentenzahlverfahrenSterbemeldungen
Abgleichverfahren
Betriebsprüfung, E101,Bekämpfung der
Schwarzarbeit
Exxx/XMLEESSI
DEÜV-Verfahren, KVdR, Reha, DB-Dialog
§301 mit Krankenhäusern,Reha, sonstige,…
EU-Staaten
RegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträgerRegionalträger