【截標時間】：資、規格標:103.03.07 下午 17:00 止。 價格標:103.03.27 下午 17::00 止。

【開標時間地點】：資、規格標：103.03.10 上午 09:00 分至 17:00 止。價格標：103.03.28 上午 09:00

至 17:00 止。

地點：成功大學醫學院成杏廳。

選擇性招標(個案)公告

公告日：103/02/12

機

關

資

料

機關代碼 3.9.26.3

機關名稱 國立成功大學醫學院附設醫院

單位名稱 資材室

機關地址 704 臺南市北區勝利路 138 號 資材室 採購組

聯絡人 鐘淑惠

聯絡電話 (06)2353535 分機 2809

傳真號碼 (06)2353762

電子郵件信箱 jongsh@mail.ncku.edu.tw

採

購

資

料

標案案號 D10304

標案名稱 藥品招標案

標的分類 財物類

352 - 醫藥產品

財物採購性質 買受,定製

採購金額級距 查核金額以上未達巨額

辦理方式 自辦

依據法條 採購法第 20 條第 2 款

是否適用條約或協定之採

購

是否適用 WTO 政府採購協定(GPA)： 是

是否適用臺紐經濟合作協定(ANZTEC)： 否

預算金額 160,762,765 元

預算金額是否公開 是

後續擴充

是

依政府採購法第 22 條第 1 項第 7 款，須敘明後續擴充之期間、金額或數量：

合約期滿經雙方合意依原契約條件及原合約單價後續擴充 3 個月

是否受機關補助 否

是否含特別預算 否

招

標

資

料

招標方式 選擇性招標(個案)

決標方式 最低標

是否依「機關異質採購最低

標作業須知」辦理 否

是否電子報價 否

新增公告傳輸次數 01

招標狀態 第一次選擇性招標

公告日 103/02/12

採購預告公告日期 103/01/02

是否複數決標 是

是否訂有底價 是

是否屬特殊採購 否

是否已辦理公開閱覽 否

是否屬統包 否

是否屬共同供應契約採購 否

是否應依公共工程專業技

師簽證規則實施技師簽證 否

是否採行協商措施 否

是否適用採購法第 104 條或

105 條或招標期限標準第 10

條或第 4 條之 1

否

是否依據採購法第 106 條第

1 項第 1 款辦理 否

領

投

開

標

是否提供電子領標

是

機關文件費(機關實收) 300 元

系統使用費 30 元

文件代收費 15 元

總計 345 元

機關文件費指定收款機關單位： 國立成功大學醫學院附設

醫院

是否提供現場領標：是

招標文件領取地點 704臺南市北區勝利路 138號

資材室 採購組

招標文件售價及付款方式 請先至門診大樓 4 樓總務室

出納組繳費 500 元/份

是否提供電子投標 否

截止投標 103/03/07 17:00

開標時間 103/03/10 09:00

開標地點 成功大學醫學院成杏廳

是否須繳納押標金 是

押標金額度： 請詳見標單品項押標金欄位

投標文字 正體中文

收受投標文件地點 704 臺南市北區勝利路 138 號 門診大樓 1 樓收發室

其

他

是否依據採購法第 99 條 否

是否屬優先採購身心障礙

福利機構產品或勞務 否

履約地點 臺南市(非原住民地區)

履約期限 103.04.01-103.09.30

是否刊登公報 是

本案採購契約是否採用主

管機關訂定之範本 是

歸屬計畫類別 非屬愛台十二項計畫

廠商資格摘要

依採購法及藥事法相關規定：

1、販賣業藥商許可執照。

2、廠商登記或設立之證明。

3、廠商納稅之證明。

4、投標品項之行政院衛生署藥品許可證或相關文件及其合格授權書(台製藥品

需另繳交工廠登記證及 cGMP 或 PIC/S GMP 合格證明)【一式兩份】。

5、有健保給付項目者之健保碼及核價證明。

是否訂有與履約能力有關

之基本資格 否

附加說明

1.通信領標：郵購標單者，請自行估算郵寄時間；如因時間或郵資不足或郵寄

錯誤或其他未按規定辦理而導致延誤者，廠商自行負責。公告領取日期內，請

附足額郵資之 B4 大小回郵信封一個（註明採購標的名稱、收件人姓名、地址），

連同標單工本費（限郵政匯票，受款人：國立成功大學醫學院附設醫院）以限

時掛號郵寄台南市勝利路 138 號資材室採購組承辦人收。

2.自行領標：公告領取日期內，至本院門診大樓 4 樓總務室出納組(台南市勝利

路 138 號)繳交標封費，憑收據至住院大樓資材室採購組領取。

3. 電子領標：至政府採購領投標系統（網址：http:// web.pcc.gov.tw）下載招標

文件電子檔，標單工本費每份新台幣 300 元整。廠商採用電子領標者，請列印

「領標電子憑據書面明細」放入投標封內。

【招標文件售價】：每份新台幣 500 元。

【領標時間】：資規格標:103.02.12-103.03.07 週一至週五上午 8:00-12:00 下午

13:00-17:00 止 。

【截標時間】：資、規格標:103.03.07 下午 17:00 止。 價格標:103.03.27 下午 17::00

止。

【開標時間地點】：資、規格標：103.03.10 上午 09:00 分至 17:00 止。價格標：

103.03.28 上午 09:00 至 17:00 止。

地點：成功大學醫學院成杏廳。

【押標金額度】：請詳閱標單押標金欄位。

※其他注意事項請詳閱招標文件相關規定。

是否刊登英文公告 是

疑義、異議、申訴及檢舉受

理單位

疑義、異議受

理單位 國立成功大學醫學院附設醫院

申訴受理單

位

行政院公共工程委員會採購申訴審議委員

會（地址：110 臺北市信義區松仁路 3 號 9

樓、電話：02-87897530、傳真：02-87897514）

檢舉受理單

位

部會署-教育部採購稽核小組（地址：100

臺北市中正區中山南路 5 號、電話：

02-77365529 、傳真：02-23583005 ）

法務部調查局（地址：231 新北市新店區中

華路 74 號;新店郵政 60000 號信箱、電話：

02-29177777、傳真：02-29188888）

臺南市調查處（地址：708 臺南市安平區永

華路二段 208 號;臺南市郵政 60000 號信

箱、電話：06-2988888）

法務部廉政署（地址：104 臺北市中山區松

江路 318 號 5 樓;台北郵政 14-153 號信箱、

電話：0800286586、傳真：02-25621156）

中央採購稽核小組（地址：110 臺北市信義

區松仁路 3 號 9 樓、電話：02-87897548、

傳真：02-87897554）

招

標

品

項

品項編號 1

品項名稱 藥品

預估數量 1

單位 批

預算金額 160,762,765 元

註： ◎以上招標公告內容如與招標文件不一致者，請依政府採購法第 41 條向招標機關反映。

1

國立成功大學醫學院附設醫院藥品招標案

D10304 投標須知

以下各項招標規定內容，由機關填寫，投標廠商不得填寫或塗改。

一、 本採購適用政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關所訂定之規定。

二、 本標案名稱：藥品聯合招標案，共計 11 項 Pharmaceutical tender document（11 items）。

(一)標的名稱及數量：各項學名、規格、預估用量等，詳本案招標品項規格表。

(二)承辦招標機關：國立成功大學醫學院附設醫院。地址：台南市勝利路 138號

聯絡部門、承辦人：資材室採購組鐘小姐 電話：06-2353535-2809 傳真：06-2353762

(三)領標：請依招標公告之招標文件發售時間及地點，親至國立成功大學醫學院附設醫院採

購組或以郵寄、電子領標方式購買招標文件。

三、 採購標的為：財物；其性質為購買。

四、 本採購屬：查核金額以上未達巨額之採購。

五、 本採購：非共同供應契約。

六、 本採購預算金額：NT$160,762,765 元（單項最高採購金額 NT$55,692,000 元）。

七、 本採購預計金額：不公告。

八、 上級機關名稱：教育部。

九、 依採購法第 4 條接受補助辦理採購者，補助機關名稱及地址：無。

十、 依採購法第 5 條由法人或團體代辦採購者，委託機關名稱及地址：無。

十一、 依採購法第 40 條代辦採購者，洽辦機關名稱及地址：無。

十二、 依採購法第 75 條，受理廠商異議之機關名稱：國立成功大學醫學院附設醫院。

地址：台南市北區勝利路 138 號。電話：06-2353535。

十三、 依採購法第 76 條及第 85 條之 1，受理廠商申訴(未達公告金額之採購不適用申訴制度)或

履約爭議調解(無金額限制)之採購申訴審議委員會名稱：行政院公共工程委員會採購申訴

審議委員會。地址：台北市信義區松仁路 3 號 9 樓。電話：02-87897530。

十四、 本採購為：未分批辦理。

十五、 招標方式為：

（一）選擇性招標：符合採購法第 20 條第 1 項第 2 款辦理。

（二）為特定個案辦理，於廠商資格審查後，邀請所有符合資格廠商投標。

十六、 本採購：適用我國締結之條約或協定；其名稱為世界貿易組織政府採購協定（GPA）。

外國廠商可以參與投標，並得公平參與（原產地若為大陸地區廠商者，須符合兩岸進口

及貿易往來相關規定）。

十七、 本採購：非以統包辦理招標。

十八、 本採購：不允許廠商共同投標。

十九、 本案尚不接受廠商以電子資料傳輸及遞送投標文件。

二十、 廠商對招標文件內容有疑義者，應以書面向招標機關請求釋疑之期限：自公告日或邀標

日起等標期之四分之一，其尾數不足 1 日者，以 1 日計。

二十一、機關以書面答復前條請求釋疑廠商之期限：資格標截止投標期限前 1 日答復。

二十二、本採購依採購法第 33 條第 3 項：不允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。

二十三、本採購依採購法第 35 條：不允許提出替代方案。

二十四、投標文件有效期：自投標時起至開標後 90 日止。如機關無法於前開有效期內決標，得

2

於必要時洽請廠商延長投標文件之有效期。

二十五、廠商應遞送投標文件份數：1 式 1 份；藥品許可證 1 式 2 份分別依序裝訂。

二十六、投標文件使用文字：中文（正體字），但特殊技術或材料之圖文資料得使用英文。

二十七、公開開標案件之截標、開標時間：

（一） 截止投標期限：

1. 資、規格標：民國 103 年 03 月 07 日 17 時 00 分止。

2. 價格標：民國 103 年 03 月 27 日 17 時 00 分止。

（二） 開標時間：

1. 資、規格標：民國 103 年 03 月 10 日 09 時 00 分至 17 時 00 分止。

2. 價格標：民國 103 年 03 月 28 日 09 時 00 分至 17 時 00 分止。

二十八、公開開標案件之開標地點：成大醫學院成杏廳。

二十九、 公開開標案件有權參加開標之每一投標廠商人數：3 人以下。投標商得派員攜帶印章

於開標時到場，或可授權代表人攜帶蓋有該印章之授權書，並由該代表人以簽名代替

蓋章，以備諮詢或當場參加比（減）價等，未派員到場依招標機關通知期限辦理者，

視同放棄，但不影響其為合於招標文件規定之廠商者，仍得為決標對象。

三十、 依採購法不公開開標之依據：無。

三十一、 本採購開標採分段開標：投標廠商應就各段標之標封分別裝封並標示內含「資、規格

標」或「價格標」等；本選擇性招標，邀請廠商就「資、規格」與「價格」分次投標

、分段開標。

三十二、押標金金額：一定金額：各項押標金金額詳 D10304 招標品項規格表「押標金」欄。

三十三、採電子投標之廠商，押標金予以減收金額：無。

三十四、為優良廠商者，押標金予以減收金額：無。

三十五、 押標金有效期：廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保證

或保險公司之保證保險單繳納押標金者，除招標文件另有規定外，其有效期應較價格

標開標日長 30日。廠商延長報價有效期限者，其所繳納押標金之有效期應一併延長之

；未得標者於開標後且無採購法第 31 條第 2 項不予發還之情形時，無息發還。

三十六、押標金繳納期限：應於「價格標」截止投標期限前繳納。

三十七、以現金繳納押標金之繳納處所：請至成大醫院門診大樓 4 樓總務室出納組繳交（台南

市勝利路 138 號），並可將本繳款收據裝入標封內或於開標時攜帶至現場，否則招標

機關自行查核。

三十八、無押標金之理由為：無。

三十九、履約保證金金額：一定金額，各項繳交金額同押標金金額。

四十、 得標廠商提出其他廠商之履約及賠償連帶保證者，履約保證金予以減收之金額：無。

四十一、得標廠商為優良廠商者，履約保證金予以減收之金額：無。

四十二、 履約保證金有效期：應較契約所訂最後履約期限長 90 天以上。如廠商未能依契約規定

期限履約或因可歸責於廠商之事由致無法於有效期內完成驗收者，履約保證金之有效

期應按遲延期間延長之；若以保證書狀作為履約保證金而廠商未依機關之通知予以延

長者，機關將於有效期屆滿前就該保證書、保險單或信用狀之金額請求給付並暫予保

管，其所生費用由廠商負擔。於履約完成且無採購法子法「押標金保證金暨其他擔保

作業辦法」第 20 條第 2 項規定不予發還且無爭議之情形時，無息退還其計扣罰款後之

剩餘款。

3

四十三、履約保證金繳納期限：決標後訂約前且在退還押標金之前繳納或由押標金轉為履約保

證金。

四十四、無履約保證金之理由為：無。

四十五、保固保證金金額：無。

四十六、保固保證金有效期：無。

四十七、保固保證金繳納期限：無。

四十八、得標廠商提出其他廠商之履約及賠償連帶保證者，保固保證金予以減收之金額：無。

四十九、得標廠商為優良廠商者，保固保證金予以減收之金額：無

五十、 預付款還款保證金額：無。

五十一、預付款還款保證有效期：無。

五十二、預付款還款保證繳納期限：無。

五十三、 各種保證金之繳納處所：成大醫院門診大樓 4 樓總務室出納組繳交（台南市勝利路 138

號）。

五十四、 押標金及保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票、郵政匯票

、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷擔

保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之連帶保證保險單繳納，並應

符合押標金保證金暨其他擔保作業辦法規定之格式。押標金及保證金抬頭為國立成功

大學醫學院附設醫院。押標金以現金繳納但未得標者，須按招標機關作業程序，將收

據第一聯交承辦人辦理退款手續。各種保證金及押標金退還時間點均於各階段期限屆

滿後，並無政府採購法令規定（本法第三十一條及「押標金保證金暨其他擔保作業辦

法」第二十條）不予發還或無爭議之情形時，無息退還其計扣罰款後之剩餘款。

五十五、廠商有下列情形之一者，其所繳納之押標金，不予發還，其已發還者，並予追繳：

（一） 以偽造、變造之文件投標。

（二） 投標廠商另行借用他人名義或證件投標。

（三） 冒用他人名義或證件投標。

（四） 在報價有效期間內撤回其報價。

（五） 開標後應得標者不接受決標或拒不簽約。

（六） 得標後未於規定期限內，繳足履約保證金或提供擔保。

（七） 押標金轉換為履約保證金。

（八） 其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為者。

五十六、 廠商依「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」規定減收押標金，其有不發還押標金之

情形者，應就不發還金額中屬減收之金額補繳之。

五十七、本採購：訂有底價，但不公告底價。

五十八、決標原則：最低標。

（一）減價程序：

1. 各項開標後，以合於招標文件規定且不超出招標機關所訂底價之最低標為得標

。但為求公平合理，遇有兩家以上競標，健保價又不同者，係以各自健保價之

一定比例為各自之底價，評比時以低於各自健保價之比例最低者【即標價與底

價之比例最低者(無健保價者以單價)】為得標。

2. 合於招標文件規定之投標廠商若投標價均超底價時，則該項最低標廠商得優先

減價 1 次，減價結果仍超過底價時，得由所有合於招標文件規定之該項投標廠

4

商重新比減，比減次數不得逾 3 次。如該項合於招標文件規定之投標廠商僅有

一家，其投標價超過底價時，招標機關得洽該廠商減價，減價次數不得逾 3 次

。

3. 如遇二家以上廠商標價（各自健保價之比例）相同，且均得為該項決標對象時

，其比減價格次數已達 3 次者，得逕行抽籤決定之；若比減價格（各自健保價

之比例）次數未達 3 次者，應由該等廠商再行比減價格 1 次，以標價（各自健

保價之比例）最低者為該項決標對象，比減後之價格仍相同者，抽籤決定之。

（二）標價不合理之處理：如最低標廠商之標價顯不合理，有降低品質、不能誠信履

約之虞或其他特殊情形，則招標機關得依採購法第 58 條規定，要求最低標廠

商於限期內提出說明或擔保。

（三）投標單價須為最小包裝單位單價。若有小數點，以計至小數第 2 位為限（第 3

位四捨五入）。

（四）開標時折讓及數量折扣得折算為價金自標價中扣除，作為競標或議價之評比依

據。（折讓或數量折扣，投標廠商僅能二擇一作為減價方式）

（五）決標單價不得高於健保給付價，決標後若發現該等情事，需重新調降，否則機

關得終止或解除契約。惟中央健康保險局「全民健康保險藥價基準必要藥品（

Essential Drugs）及罕見疾病用藥『尊重市場價格』之執行原則」公告之藥品

品項不在此限。

（六）得標廠商在契約有效期限內不得以任何理由（包括物價波動、匯率、健保價等

情形）漲價。

（七）凡刊登於政府採購公報之不良廠商，於停權有效期間內，不得參加本藥品招標

案投標或作為決標對象。

（八）廠商於投標卡上所填寫之健保價須為開標當日中央健康保險署正式公

告之價格，若於決標後經機關查證不實，該品項將依採購法第 50 條規

定撤銷決標、終止契約或解除契約，並追償損失，本院另重行辦理招

標。

五十九、本採購：複數決標。

六十、 本採購決標方式為：分項單價決標（本案每項藥品以一家廠商得標為原則）。

六十一、 無法決標時是否得依採購法第 55 條規定採行協商措施：否。

六十二、 本採購保留未來向得標廠商增購之權利，擬增購之項目及內容：合約期滿，經雙方

合意，依原合約條件及原合約單價延長合約 3 個月。

六十三、本採購適用採購法：無例外情形。

六十四、投標廠商之基本資格及應附具之證明文件如下（依採購法及藥事法相關規定）：

（一） 販賣業藥商許可執照。投標品項為自製產品者，得以製造業藥商許可執照代之。

（二） 廠商登記或設立之證明。營利事業登記證已不得做為此項證明之用，廠商得以

列印公開於目的事業主管機關網站之資料代之。

（三） 廠商納稅之證明（最近一期或前一期）。如營業稅或所得稅(其屬營業稅繳稅證

明者，為營業稅繳款書收據聯或主管稽徵機關核章之最近一期營業人銷售額與

稅額申報書收執聯。廠商不及提出最近一期證明者，得以前一期之納稅證明代

之。新設立且未屆第一期營業稅繳納期限者，得以營業稅主管稽徵機關核發之

核准設立登記公函代之；經核定使用統一發票者，應一併檢附申領統一發票購

5

票證相關文件。營業税或所得稅之納稅證明，得以與上開最近一期或前一期證

明相同期間內主管稽徵機關核發之無違章欠稅之查復表代之)。

（四） 投標品項之行政院衛生署藥品許可證影本。

1. 專案進口藥品者免附，但須檢附行政院衛生署書函。

2. 非為取得許可證或書函之廠商，尚應檢附其授權文件。

3. 台製藥品者需另附工廠登記證及 cGMP 或 PIC/S GMP 合格證明。

（五）有健保給付項目者之健保碼及核價證明。

六十五、 本採購屬特殊採購：否。

六十六、投標廠商之特定資格及應附具之證明文件如下：無。

六十七、 廠商所提出之資格文件影本，本機關於必要時得通知廠商限期提出正本供查驗，查驗

結果如與正本不符，係偽造或變造者，依採購法第 50 條規定辦理。

六十八、外國廠商之投標資格及應提出之資格文件，附經公證或認證之中文譯本。

六十九、以選擇性招標方式辦理者，其限制投標廠商資格之理由及其必要性：本案各項藥品屬

侵入性藥品，為顧及病患生命安全及確保醫療品質，需經機關藥品進用相關規定審核

合格並經機關藥事委員會通過。

（一）基於維護健康及確保藥物安全與醫療效能，投標廠商欲投標之品項，須於資、

規格標前經機關進藥試驗合格，並經資格標審核合格者，始得獲邀參加後續「價格標」

之投標。

(二）資、規格標前須完成機關進藥程序，並經機關藥事委員會審查通過（全年接受試

用；未完成審核程序者將保留為下一次標案之審核名單）。

七十、 招標標的之功能、效益、規格、標準、數量或場所等說明及得標廠商應履行之契約責

任：詳品項規格書、契約書及本須知各相關條款。其中預估用量與實際交貨數量可能

會有差異，廠商不得以數量差異提出求償，並應配合送貨。機關若減少或未予訂購時

，立約商不得要求賠償，實際交貨數量達預估用量時，機關得視為履約完成或依契約

辦理變更追加。

七十一、依採購法第 65 條之規定，本採購標的之主要部分為：本案不適用。

七十二、 招標文件如有要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產

者或供應者之情形，允許投標廠商提出同等品，其提出同等品之時機：本案不適用。

七十三、 投標廠商之標價條件：含送達機關及機關所屬相關分院所指定地點，及招標相關文件

所定之一切費用及稅捐。

七十四、投標廠商標價幣別：新台幣（含稅）。

七十五、採購標的之維護修理：無。

七十六、 廠商有下列情形之一者，不得參加投標、作為決標對象或分包廠商或協助投標廠商：

（一） 提供規劃、設計服務之廠商，於依該規劃、設計結果辦理之採購。

（二） 代擬招標文件之廠商，於依該招標文件辦理之採購。

（三） 提供審標服務之廠商，於該服務有關之採購。

（四） 因履行機關契約而知悉其他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠商，於使用該等資

訊有利於該廠商得標之採購。

（五） 提供專案管理服務之廠商，於該服務有關之採購。

機關辦理委託設計時，前階段規劃之成果若予公開，為規劃之廠商並無競爭優勢者，該

規劃之廠商得參與後階段之設計服務。

6

七十七、全份招標文件包括：

（一） 投標須知。

（二） 藥品採購契約條款。

（三） 招標品項規格表。

（四） 投標廠商聲明書。

（五） 投標廠商資格證件審查表。

（六） 預估投標標價清單。

（七） 同意書、自律公約承諾書。

（八） 書面驗收識別別圖檔（範例）

七十八、 投標商應依規定填妥（不得使用鉛筆）本招標文件所附投標廠商聲明書、投標廠商資

格證件審查表、同意書、自律公約承諾書、預估投標標價清單、投標品項暨押標金一

覽表（資、規格標審標合格者當埸發放）等，及準備資格文件、規格文件及招標文件

所規定之其他文件，依照本須知第八十二點規定，按文件屬性分別裝封，各段標封密

封後須分次投標辦理。所有外封套外部皆須書明投標廠商名稱、地址、統一編號及採

購案號或招標標的等。

七十九、 投標文件須於各階段之截止投標期限前（詳本須知第二十七點），以郵遞、專人送達

至收件地點：成大醫院門診大樓 1 樓收發室（台南市勝利路 138 號）。

八十、 電子領標廠商之投標封請附上該標案之領標電子憑據書面明細，或於開標後依機關通

知再行提出。

八十一、本須知未載明之事項，依政府採購相關法令。

八十二、領、投標規範：

（一）領標、報價及投標：

1、 招標文件之取得：廠商得經由政府採購領投標系統網站（網址：http://

web.pcc.gov.tw/）下載招標文件電子檔或至招標機關採購組親購或郵購。

2、 投標商應詳為評估所提標的是否符合機關需求後，應依規定填妥本招標文件

所附之：

（1） 投標廠商聲明書。

（2） 投標廠商資格證件審核表。

（3） 預估投標標價清單。（電子領標者請以 B4 紙列印 3 份）

（4） 同意書。

（5） 自律公約承諾書。

（6） 書面驗收識別別圖檔。

連同：

（7） 資格文件（詳如本須知第六十四）。

（8） 招標文件所規定之其他文件。

（9） 採電子領標者請列印『領標電子憑據之書面明細』一併繳交。

依下述規定投標。

3、 參加投標之廠商其所投之招標文件應分別依下列規定裝妥並書面密封後，

於各階段之截止投標期限前以郵遞或專人送達招標機關收發室（門診大樓 1

樓），逾時無效，如有延誤請自行負責：

（1） 採用「至招標機關採購組購領」之招標文件者（廠商亦可依規定自備

7

封套投標）：資、規格標階段：請將上述第 2 款所列文件封入「外封

套」內並書面密封，封面應書明投標廠商名稱及地址，並請加註統一

編號、電話、傳真、截標時間及標案名稱（請註明招標案 D10304 之

資、規格標）。

（2） 採用「電子領標」人工投標者：請依資、規格標階段之規定自備封套

投標，並另請將列印之『領標電子憑據之書面明細』一併裝入「外封

套」內一齊寄（送）達。

（3） 「價格標」階段：請將投競標卡、押標金及投標項次暨押標金一覽表

（資、規格標審標合格者當埸發放）等封入「價格標單封」內並書面

密封，封面請書名投標廠商名稱、地址、電話、截標時間及標案名稱

（請註明招標案 D10304 之價格標）。

（二）投標相關規則：

1、 投標廠商應詳閱招標文件之各項規定，並詳為估算其標價，以不易塗改之書

寫工具，依規定格式填寫或鍵入相關招標文件。除招標文件另有規定者外，

廠商不得擅改機關原訂內容或附加任何條件。

2、 投標商投標後不得以任何理由要求修改標單內容或發還押標金、撤銷其報價

單。

3、 投標商必須依規定報出各項藥品之單價(含稅)。

4、 投標商如於未繳押標金或繳交不足，其所投之標視為資格不符。

5、 投標商如未備齊規定文件，其所投之標視為資格不符。

（三）投開標相關注意事項：

1、 資、規格標審查及領取投競標卡：

（1） 投標廠商得於 8 時 30 分起，派負責人或授權代表攜帶廠商印章於開標時

到場，如無法攜帶廠商印章參加開標，可授權代表人攜帶蓋有該廠商印

章之授權書，並由該代表人以簽名代替蓋章。

（2） 廠商資、規格標審查結果當場通知，合格者領取投競標卡；未到場者機

關逕行審查，投標廠商視同放棄說明權利。審查結果當天宣告，合格者

請於「價格標」截止投標期限前至機關採購組領取投競標卡依規定投標

，逾期以棄權論。

（3） 資格審查合格後，機關得要求投標廠商於通知次日起 3 天內，攜帶資格

證件正本至機關做資格審查確認，逾期視同資格不符，機關得另案辦理

。

2、 「價格標」審查：

（1） 到場時間及規範同資格標，並另請參照本須知第二十九點。

（2） 投標廠商須用機關所發之投競標卡（每一品項限用一卡），按各欄應填

事項逐次填寫清晰，倘有使用非機關所發之投競標卡或附帶任何條件，

其投標均屬無效，投標後不得以任何理由要求更改價格及各項資料。

（3） 投競標卡之案號、項次請依藥品招標案標單規格填寫。

八十三、 其他須知（含招標文件所定之一切事項）：

（一）簽訂契約：得標廠商須在決標次日起 14 日內將製妥之足份契約書交付招標機關

，逾時招標機關得依採購法第 31 條第 2 項第 5、6 款規定，沒收押標金，並另

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行招商辦理。

（二）本案品項如有人類血液製劑品項，若因國血國用政策於合約期間內通過，依法

機關得優先配合政策採購，其不足之數量始進用得標廠商產品。

八十四、 受理廠商檢舉之採購稽核小組連絡電話、傳真及地址與法務部調查局及機關所在地之

調查處（站、組）檢舉電話及信箱：

（一） 行政院公共工程委員會中央採購稽核小組：

電話：02-87897548；傳真：02-87897554

地址：台北市信義區松仁路 3 號 9 樓。

（二） 教育部稽核小組：

電話：02-77365529；傳真：02-23583005；地址：台北市中山南路 5 號。

（三） 教育部政風處：

電話：02-77365833；傳真：02-23986940；檢舉信箱：台北郵政 8-44 信箱。

（四） 法務部調查局：

檢舉電話：02-29177777；檢舉信箱：新店郵政 60000 信箱。

（五） 台北市調查處：

檢舉電話：02-27328888；檢舉信箱：台北市郵政 60000 信箱。

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國立成功大學醫學院附設醫院藥品招標案 D10304 採購契約條款

招標機關：國立成功大學醫學院附設醫院（以下簡稱機關）

得標廠商： （以下簡稱廠商） 經雙方同意依政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關訂定之規定訂定本契約，共同遵守，其條款如下：

第一條 契約文件及效力

（一） 契約包括下列文件：

1. 招標文件及其變更或補充。

2. 投標文件及其變更或補充。

3. 決標文件及其變更或補充。

4. 契約本文、附件及其變更或補充。

5. 依契約所提出之履約文件或資料。

（二） 契約文件，包括以書面、錄音、錄影、照相、微縮、電子數位資料或樣品等方式呈現之

原件或複製品。

（三） 契約所含各種文件之內容如有不一致之處，除另有規定外，依下列原則處理：

1. 契約條款優於招標文件內之其他文件所附記之條款。但附記之條款有特別聲明者，不在

此限。

2. 招標文件之內容優於投標文件之內容。但投標文件之內容經機關審定優於招標文件之內

容者，不在此限。招標文件如允許廠商於投標文件內特別聲明，並經機關於審標時接受

者，以投標文件之內容為準。

3. 文件經機關審定之日期較新者優於審定日期較舊者。

4. 大比例尺圖者優於小比例尺圖者。

5. 決標紀錄之內容優於開標或議價紀錄之內容。

（四） 契約文件之一切規定得互為補充，如仍有不明確之處，以機關解釋為準。如有爭議，依

採購法之規定處理。

（五） 契約文字：

1. 契約文字以中文為準。但下列情形得以外文為準：

（1） 特殊技術或材料之圖文資料。

（2） 國際組織、外國政府或其授權機構、公會或商會所出具之文件。

（3） 其他經機關認定確有必要者。

2. 契約文字有中文譯文，其與外文文意不符者，除資格文件外，以中文為準。其因譯文有

誤致生損害者，由提供譯文之一方負責賠償。

3. 契約所稱申請、報告、同意、指示、核准、通知、解釋及其他類似行為所為之意思表示，

以中文書面為之為原則。書面之遞交，得以面交簽收、郵寄或傳真至雙方預為約定之人

員或處所。

（六） 契約所使用之度量衡單位，除另有規定者外，以公制為之。

（七） 契約所定事項如有違反法令或無法執行之部分，該部分無效。但除去該部分，契約亦可

成立者，不影響其他部分之有效性。該無效之部分，機關及廠商必要時得依契約原定目

的變更之。

（八） 契約正本一式 2份，由機關及廠商各執 1份，並由廠商依規定貼用印花稅票。副本 3 份，

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由機關相關單位分別執用。副本如有誤繕，以正本為準。

第二條 履約標的

（一）廠商應給付之標的及工作事項：依藥品合約明細表及應將電話、E-mail、傳真機 24 小時

開機，於接到通知交貨之次日起 3 日曆天內，依機關所指定之品項、規格、廠牌、產地、

單位及數量等，運交機關所指定之地點（含機關暨機關所屬相關分院之驗收單位及指定

地點）化驗及點收。

（二）機關辦理事項：無。

第三條 契約價金之給付

契約價金之給付：依實際供應數量結算，以契約中所列履約標的項目及單價，依完成履約實

際供應數量給付。

第四條 契約價金之調整

（一） 驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用，

經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換確有困難，或不必補交者，得於必要時減價

收受。

（二） 依契約價金總額結算給付者，未列入標價數量清單之項目或數量，其已於契約載明應

由廠商供應或為廠商完成履約所必須者，仍應由廠商負責供應，不得據以請求加價。

（三） 契約價金，除另有規定外，含廠商及其人員依中華民國法令應繳納之稅捐、規費及強

制性保險之保險費。

（四） 中華民國以外其他國家或地區之稅捐、規費或關稅，由廠商負擔。

（五） 廠商履約遇有下列政府行為之一，致履約費用增加或減少者，契約價金得予調整：

所訂契約單價，在契約有效期限內不得以任何理由（包括物價波動、匯率、健保價等

情形）漲價。所提供之藥品涉及健保價者，契約期間健保價異動之相關規定如下：

1. 中央健康保險局核降新單價時，需同時調整契約單價並補差額（須以價金方式補足，

含該健保核價實施當日之存量差額及實施日以後仍以原契約單價購入之採購量差

額），調整之新契約單價健保比例應為原契約單價健保比例。

2. 中央健康保險署公告本院前一年度健保申報醫令費用達 5,000 萬元以上之品項，得不適

用前揭調整原則，由雙方重行協議並補差額(須以價金方式補足，含該健保核價實施當

日之存量差額及實施日以後仍以原契約單價購入之採購量差額)，若無法達成合意，本

院得無條件終止該項藥品契約。

3. 若中央健康保險局核降新單價後旋又調漲，得徵得機關同意調漲，調漲金額由雙方協

議，但新契約單價以不超過原契約單價為原則。

4. 若於決標後契約期間，中央健康保險局始核定給付藥價，得由雙方協議，按新健保給

付藥價調整新契約單價並補差額（須以價金方式補足，含該健保核價實施當日之存量

差額及實施日以後仍以原契約單價購入之採購量差額），但新契約單價以不超過原契約

單價為原則。

5. 於契約期間內，有關健保給付相關事宜若有所變動，廠商應於變動次日（中央健康保

險局公告次日）起 7 日曆天內主動通知機關健保碼及健保價，否則因之所致損失，概

由廠商負責。

（六） 廠商為履約須進口自用機具、設備或材料者，其進口及復運出口所需手續及費用，由

廠商負責。

3

（七） 契約規定廠商履約標的應經第 3 人檢驗者，除另有規定外，其檢驗所需費用，由廠商

負擔。

第五條 契約價金之給付條件

（一）契約依下列規定辦理付款：

1. 付款方式：分批交貨，分批付款。

2. 廠商所交藥品中，如有機關其他所屬相關分院，廠商交貨時，發票上須另開立上列單

位之抬頭名稱。

3. 廠商履約有下列情形之一者，機關得暫停給付契約價金至情形消滅為止：

（1）履約有瑕疵經書面通知改善而逾期未改善者。

（2）未履行契約應辦事項，經通知仍延不履行者。

（3）廠商履約人員不適任，經通知更換仍延不辦理者。

（4）其他違反法令或契約情形。

4. 廠商於國內員工總人數逾 100 人，履約期間應僱用身心障礙者及原住民之人數，各應

達其國內員工總人數 1%，並均以整數為計算標準，未達整數部分不予計入。僱用不足

者，應分別依規定向所在地之直轄市或縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業

基金專戶及原住民中央主管機關設立之原住民族就業基金專戶，繳納上月之代金；並

不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。招標機關應將國內員工總人數逾 100 人之廠

商資料公開於政府採購資訊公告系統，以供勞工及原住民主管機關查核代金繳納情

形，招標機關不另辦理查核。

（二） 廠商請領契約價金時應提出統一發票，無統一發票者應提出收據。

（三） 廠商請領契約價金時應提出之其他文件為：契約規定之其他給付憑證文件。

（四） 前款文件，應有出具人之簽名或蓋章。但慣例無需簽名或蓋章者，不在此限。

（五） 廠商履約有逾期違約金、損害賠償、採購標的損壞或短缺、不實行為、未完全履約、

不符契約規定、溢領價金或減少履約事項等情形時，機關得自應付價金中扣抵；其有

不足者，得通知廠商給付或自保證金扣抵。

（六） 分包契約依採購法第 67 條第 2 項報備於機關，並經廠商就分包部分設定權利質權予分

包廠商者，該分包契約所載付款條件應符合本條前列各款規定(採購法第 98 條之規定

除外)，或與機關另行議定。

第六條 稅捐

（一） 以新臺幣報價之項目，除招標文件另有規定外，應含營業稅。由自然人投標者，不含

營業稅。

（二） 廠商為進口施工或測試設備、臨時設施、於我國境內製造財物所需設備或材料、換新

或補充前已進口之設備或材料等所生關稅、貨物稅及營業稅等稅捐、規費，由廠商負

擔。

（三） 進口財物或臨時設施，其於中華民國以外之任何稅捐、規費或關稅，由廠商負擔。

第七條 履約期限

（一） 履約期限：自民國 103 年 04 月 01 日起至民國 103 年 09 月 30 日止之契約期間內，依

機關通知分批交貨，於接到通知交貨之次日起 3 日曆天內運交機關和機關所屬相關分

院所指定地點。

（二） 日曆天或工作天：除另有規定外，本案均依日曆天計算。

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日曆天：以日曆天計者，星期例假日、國定假日或其他休息日均計入（颱風停止上班

日除外）。

工作天：以工作天計者，下列星期例假日、國定假日或其他休息日，均不計入。

1. 國定假日：元旦、228 紀念日、勞動節、國慶紀念日等依中央主管機關公布放假日數

免計履約期限。

2. 民俗節日：春節、清明節、端午節及中秋節，依行政院人事行政局公布放假日數免計

履約期限。

3. 全國性選舉投票日及各級主管機關臨時公布放假者，免計履約期限。

4. 星期日及星期六免計履約期限。但其與前 3 目日期有相互重疊者，不得重複計算。

機關驗收相關單位上班時間為 08 時 00 分至 17 時 00 分，但仍須依各驗收單位特殊需求

配合交貨。

（三） 契約如需辦理變更，其履約標的項目或數量有增減時，履約期限得由雙方視實際需要

議定增減之。

（四） 履約期限展延：

1. 契約履約期間，有下列情形之一，確非可歸責於廠商，而需展延履約期限者，廠商應

於事故發生或消失後，儘速以書面向機關申請展延履約期限。機關得審酌其情形後，

以書面同意延長履約期限，且不計算逾期違約金。其事由未達半日者，以半日計；逾

半日未達 1 日者，以 1 日計。

（1）發生契約規定不可抗力之事故。

（2）因天候影響無法施工。

（3）機關要求全部或部分暫停履約。

（4）因辦理契約變更或增加履約標的數量或項目。

（5）機關應辦事項未及時辦妥。

（6）由機關自辦或機關之其他廠商因承包契約相關履約標的之延誤而影響契約進度者。

（7）其他非可歸責於廠商之情形，經機關

2. 前目事故之發生，致契約全部或部分必須停止履約時，廠商應於停止履約原因消滅後

立即恢復履約。其停止履約及恢復履約，廠商應儘速向機關提出書面報告。

（五） 期日：

1. 履約期間自指定之日起算者，應將當日算入。履約期間自指定之日後起算者，當日不

計入。

2. 履約標的須於一定期間內送達機關之場所者，履約期間之末日，以機關當日下班時間

為期間末日之終止。當日為機關之辦公日，但機關因故停止辦公致未達原定截止時間

者，以次一辦公日之同一截止時間代之。

（六） 廠商履約交貨之批數：依機關需求分批交貨。

第八條 履約管理

（一） 與契約履約標的有關之其他標的，經機關交由其他廠商承包時，廠商有與其他廠商互

相協調配合之義務，以使該等工作得以順利進行。因工作不能協調配合，致生錯誤、

延誤履約期限或意外事故，其可歸責於廠商者，由廠商負責並賠償。受損之一方應於

事故發生後儘速書面通知機關，由機關邀集雙方協調解決。

（二） 履約標的未經驗收移交機關前，所有已完成之履約標的及到場之材料、機具、設備，

包括機關供給及廠商自備者，均由廠商負責保管。如有損壞缺少，概由廠商負責。其

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屬經機關已估驗計價者，由廠商賠償。部分業經驗收付款者，其所有權屬機關，禁止

轉讓、抵押、出租、任意更換或其他有害所有權行使之行為。

（三） 履約標的未經驗收前，機關因需要使用時，廠商不得拒絕。但應由雙方會同使用單位

協商認定權利與義務後，由機關先行接管。使用期間因非可歸責於廠商之事由，致遺

失或損壞者，應由機關負責。

（四） 契約所需履約標的材料、機具、設備、工作場地設備等，除契約另有規定外，概由廠

商自備。

（五） 前款工作場地設備，指廠商為契約履約之場地或履約地點以外專為契約材料加工之場

所之設備，包括履約管理、工人住宿、材料儲放等房舍及其附屬設施。該等房舍設施，

應具備滿足工作人員生活與工作環境所必要的條件。

（六） 廠商自備之材料、機具、設備，其品質應符合契約之規定，進入機關履約場所後由廠

商負責保管。非經機關許可，不得擅自運離。

（七） 各項設施或設備，依法令規定須由專業技術人員安裝、履約或檢驗者，廠商應依規定

辦理。

（八） 廠商接受機關或機關委託之機構之人員指示辦理與履約有關之事項前，應先確認該人

員係有權代表人，且所指示辦理之事項未逾越或未違反契約規定。廠商接受無權代表

人之指示或逾越或違反契約規定之指示，不得用以拘束機關或減少、變更廠商應負之

契約責任，機關亦不對此等指示之後果負任何責任。

（九） 機關及廠商之一方未請求他方依契約履約者，不得視為或構成一方放棄請求他方依契

約履約之權利。

（十） 契約內容有須保密者，廠商未經機關書面同意，不得將契約內容洩漏予與履約無關之

第三人。

（十一） 廠商履約期間所知悉之機關機密或任何不公開之文書、圖畫、消息、物品或其他資

訊，均應保密，不得洩漏。

（十二） 廠商及分包廠商履約，不得有下列情形：僱用無工作權之人員、供應不法來源之履

約標的、使用非法車輛或工具、提供不實證明、非法棄置廢棄物或其他不法或不當

行為。

（十三） 契約訂有履約標的之原產地者，廠商供應之標的應符合該原產地之規定。

（十四） 採購標的之進出口、供應、興建或使用涉及政府規定之許可證、執照或其他許可文

件者，依文件核發對象，由機關或廠商分別負責取得。但屬機關取得者，由廠商無

償代為取得。

（十五） 前款文件，屬外國政府核發者，以由廠商負責取得或代為取得為原則。

（十六） 廠商應對其履約場所作業及履約方法之適當性、可靠性及安全性負完全責任。

（十七） 廠商之履約場所作業有發生意外事件之虞時，廠商應立即採取防範措施。發生意外

時，應立即採取搶救、復原、重建及對機關與第三人之賠償等措施。

（十八） 機關於廠商履約中，若可預見其履約瑕疵，或其有其他違反契約之情事者，得通知

廠商限期改善。

（十九） 廠商不於前款期限內，依照改善或履行者，機關得採行下列措施：

1. 使第三人改善或繼續其工作，其危險及費用，均由廠商負擔。

2. 終止或解除契約，並得請求損害賠償。

3. 通知廠商暫停履約。

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（二十） 履約所需臨時場所，除另有規定外，由廠商自理。

（二十一） 機關提供之履約場所，各得標廠商有共同使用之需要者，廠商不得拒絕與其他廠

商共同使用。

（二十二） 機關提供或將其所有之財物供廠商加工、改善或維修，其須將標的運出機關場所

者，該財物之滅失、減損或遭侵占時，廠商應負賠償責任。

（二十三） 廠商於機關場所履約者，應隨時清除在該場所暨週邊一切廢料、垃圾、非必要或

檢驗不合格之材料、工具及其他設備，以確保該場所之安全及環境整潔，其所需

費用概由廠商負責。

（二十四） 廠商供應履約標的之包裝方式，應符合下列規定：防潮、防水、防震、防破損、

防變質、防鏽蝕、防曬、防鹽漬、防污或防碰撞等。餘詳契約條款第十二條第二

款相關規定。

（二十五） 採購標的之包裝及運輸方式，契約未訂明者，由廠商擇適當方式為之。包裝及運

輸方式不當，致採購標的受損，除得向保險公司求償者外，由廠商負責賠償。

（二十六） 廠商履約人員對於所應履約之工作有不適任之情形者，機關得要求更換，廠商不

得拒絕。

（二十七） 該品項藥品如有包裝、規格、劑量、廠地、製造廠等產品異動變更，應行文通知

機關，並檢附新、舊包裝圖檔，藥品許可證、電子仿單、驗收識別圖檔。

第九條 履約標的品管

（一） 廠商在履約中，應對履約品質依照契約有關規範，嚴予控制，並辦理自主檢查。

（二） 機關於廠商履約期間如發現廠商履約品質不符合契約規定，得通知廠商限期改善或改

正。廠商逾期未辦妥時，機關得要求廠商部分或全部停止履約，至廠商辦妥並經機關

書面同意後方可恢復履約。廠商不得為此要求展延履約期限或補償。

（三） 契約履約期間如有由機關分段查驗之規定，廠商應按規定之階段報請機關監督人員查

驗。機關監督人員發現廠商未按規定階段報請查驗，而擅自繼續次一階段工作時，得

要求廠商將未經查驗及擅自履約部分拆除重做，其一切損失概由廠商自行負擔。但機

關監督人員應指派專責查驗人員隨時辦理廠商申請之查驗工作，不得無故遲延。

（四） 契約如有任何部分須報請政府主管機關查驗時，應由廠商提出申請，並按照規定負擔

有關費用。

（五） 廠商應免費提供機關依契約辦理查驗、測試、檢驗及驗收所必須之儀器、機具、設備、

人工及資料。契約規定以外之查驗、測試或檢驗之需要者，仍應由廠商負擔所生之費

用。

（六） 查驗、測試或檢驗結果不符合契約規定者，機關得予拒絕，廠商應免費改善、拆除、

重作、退貨或換貨。

（七） 廠商不得因機關辦理查驗、測試或檢驗，而免除其依契約所應履行或承擔之義務或責

任，及費用之負擔。

（八） 機關就廠商履約標的為查驗、測試或檢驗之權利，不受該標的曾通過其他查驗、測試

或檢驗之限制。

（九） 機關提供設備或材料供廠商履約者，廠商應於收受時作必要之檢查，以確定其符合履

約需要，並作成紀錄。設備或材料經廠商收受後，其滅失或損害，由廠商負責。

（十） 廠商所交藥品滯銷時，須無條件照原價以新台幣購回，或經機關同意照原價更換等值

的其他藥品。若藥品屆效期前一個月，機關尚未用完，廠商須無條件更換合格新產品。

7

否則機關所蒙受之損失，概由廠商負責賠償。

（十一） 如衛生機關公布禁止使用之藥品，機關尚有庫存，廠商應無條件照原進價購回，自

行處理。

（十二） 廠商之藥品許可證及其授權書倘於契約期間內到期，廠商須依法自行展延，否則機

關得終止合約。若有違法販售情事，概由廠商負一切法律責任及機關損失。

第十條 保險

（一） 廠商屬自然人者，應自行投保人身意外險；非屬自然人者，應於履約期間辦理相關保

險。

（二） 廠商向保險人索賠所費時間，不得據以請求延長履約期限。

（三） 廠商應依中華民國法規為其員工及車輛投保勞工保險、全民健康保險及汽機車第 3 人

責任險。其依法免投勞工保險者，得以其他商業保險代之。

第十一條 保證金

（一） 保證金之發還情形如下：履約保證金於履約期限結束且無待解決事項後無息發還。

（二） 因不可歸責於廠商之事由，致終止或解除契約或暫停履約者，履約保證金得提前發還。

但屬暫停履約者，於暫停原因消滅後應重新繳納履約保證金。

（三） 廠商所繳納之履約保證金及其孳息不予發還之情形：

1. 有採購法第 50 條第 1 項第 3 款至第 5 款情形之一，依同條第 2 項前段得追償損失者，

與追償金額相等之保證金。

2. 違反採購法第 65 條規定轉包者，全部保證金。

3. 擅自減省工料，其減省工料及所造成損失之金額，自待付契約價金扣抵仍有不足者，

與該不足金額相等之保證金。

4. 因可歸責於廠商之事由，致部分終止或解除契約者，除另有規定外，依該部分所占契

約金額比率計算之保證金；全部終止或解除契約者，全部保證金。

5. 查驗或驗收不合格，且未於通知期限內依規定辦理，其不合格部分及所造成損失、額

外費用或懲罰性違約金之金額，自待付契約價金扣抵仍有不足者，與該不足金額相等

之保證金。

6. 未依契約規定期限或機關同意之延長期限履行契約之金額，自待付契約價金扣抵仍有

不足者，與該不足金額相等之保證金。

7. 須返還已支領之契約價金而未返還者，與未返還金額相等之保證金。

8. 未依契約規定延長保證金之有效期者，其應延長之保證金。

9. 其他因可歸責於廠商之事由，致機關遭受損害，其應由廠商賠償而未賠償者，與應賠

償金額相等之保證金。

（四） 前款不予發還之履約保證金，得於依本契約規定分次發還而尚未發還者扣抵；不予發

還之孳息，為不予發還之履約保證金於繳納後所生者。

（五） 廠商如發生第 3 款所規定 2 目以上之情形，其不發還履約保證金及孳息應合併計算，

但合計金額逾履約保證金總金額者，以總金額為限。

（六） 保證金以定期存款單、連帶保證書、連帶保證保險單或擔保信用狀繳納者，其繳納文

件之格式依採購法之主管機關於「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」所訂定者為準。

（七） 保證金之發還，依下列原則處理：

1. 以現金、郵政匯票或票據繳納者，以現金或記載原繳納人為受款人之禁止背書轉讓即

8

期支票發還。

2. 以無記名政府公債繳納者，發還原繳納人。

3. 以設定質權之金融機構定期存款單繳納者，以質權消滅通知書通知該質權設定之金融

機構。

4. 以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納者，發還開狀銀行、通知銀行或保兌銀

行。但銀行不要求發還或已屆期失效者，得免發還。

5. 以銀行之書面連帶保證或保險公司之連帶保證保險單繳納者，發還連帶保證之銀行或

保險公司或繳納之廠商。但銀行或保險公司不要求發還或已屆期失效者，得免發還。

（八） 保證書狀有效期之延長：

廠商未依契約規定期限履約或因可歸責於廠商之事由，致有無法於保證書、保險單或

信用狀有效期內完成履約之虞，或機關無法於保證書、保險單或信用狀有效期內完成

驗收者，該保證書、保險單或信用狀之有效期應按遲延期間延長之。廠商未依機關之

通知予以延長者，機關將於有效期屆滿前就該保證書、保險單或信用狀之金額請求給

付並暫予保管，其所生費用由廠商負擔。其須返還而有費用或匯率損失者，亦同。

第十二條 驗收

（一） 廠商履約所供應或完成之標的，應符合契約規定，無減少或滅失價值或不適於通常或

約定使用之瑕疵，且為新品。

（二） 驗收程序：

1. 廠商應以最新版（若最新版發行未滿 1 年，則暫依前 1 版）的美國藥典或其他藥典，

或原開發廠的化驗方法及規格為檢驗基準。藥典規定的一般試驗依最新版美國藥典的

要求為原則。化驗方法及規格須隨時更新。

2. 決標後首次交貨時，廠商須附最新的化驗方法、規格及化驗報告，若為非原開發廠藥

品，另須附該批藥品的原料藥來源資料。

3. 廠商應在藥品或藥盒上（最小包裝）貼上 GS1 13或 GS1 128國際條碼，加蓋交貨廠商

印章及封條，以資識別與查考，如包裝更改，應預先書面通知機關並徵得機關同意，

否則以不合格論。為加強用藥安全機制，廠商須配合本院或衛生主管機關要求，於藥

品單一包裝（直接接觸藥品的最內層包裝）上印刷 GS1 標準條碼。

4. 凡藥粉、錠劑、膠囊劑，均須以原裝密封容器包裝為限，如瓶裝、罐裝、錫箔或塑膠

袋等。外用製劑之最小包裝，須可供辨識為完整包裝（如熔封袋口、前後封籤、易碎

貼紙、套環…等），始得驗收。

5. 廠商所交藥品應為原製造廠之包裝，且按「藥事法」第 75 條及衛生署公告之規定標示

清楚；如屬易燃之原料藥，應按「商標法」規定於包裝上附加警示標籤；如為勞工安

全衛生法規定之危險物品暨有害物質，其包裝應按規定標示，並於交貨時檢附完整之

「物質安全資料表」。

6. 廠商所交藥品在包裝上，均應附有衛生署准許製造或輸入字號、有效期限（最小包裝）

與批號，交貨時以 2 個批號為限，國內已實施 cGMP 之藥廠經行政院衛生署審查合格，

機關同意者不限批號，但須個案報備，必要時須附藥品之品管保證書。

7. 凡有時效之藥品交貨時，須具有有效期限 8 個月以上。

8. 若為人類血液製劑，每瓶包裝要附 3 枚印有藥名、廠牌、含量及批號的自黏標籤。

9. 國產葡萄糖或食鹽水等大瓶點滴液，須為 2 個月內之產品，如非 2 個月內製造者，須

附重新化驗報告。

9

10. 建議高警訊藥品（品項詳參閱機關藥劑部網站公告）在藥品及藥盒上（最小包裝），

標示『高警訊藥品』字樣。

11. 廠商所交藥品，機關得進行抽驗，已過專利期之藥品，廠商應提供標準品供化驗所需。

經機關抽驗不合格者，應自機關通知換貨之次日起 2 日曆天內調換合格品，逾期則依

遲延履約計罰，抽驗不合格之藥品，應即前來提回，機關不負保管之責，其因檢驗所

需之藥品數及留存於機關之抽取樣品數量，機關不須償付貨款。

12. 除機關另有指定外，每批藥品一次交清；廠商若不按契約規定交貨，機關得拒絕驗收。

13. 本契約之藥品，如經權責機關禁止使用、或限制、或停止進口（須個案報備），機關

得隨時終止該部分之契約關係。

14. 廠商若臨時缺貨，得事先徵得機關同意，以機關藥事委員會通過之其他合格同列標廠

牌替代交貨。

15. 廠商每次繳交藥品時須填妥「藥品驗收單」，每張驗收單僅可填寫一項藥品；如所附

發票或出貨單已註明當次繳交之藥品批號及效期，則不需另附「藥品驗收單」，並於

交貨時一起交至藥庫。

（三） 查驗或驗收人對隱蔽部分拆驗或化驗者，其拆除、修復或化驗所生費用由廠商負擔。

契約規定以外之查驗、測試或檢驗，亦同。

（四） 履約標的完成履約後，廠商應對履約期間損壞或遷移之機關設施或公共設施予以修復

或回復，並將現場堆置的履約機具、器材、廢棄物及非契約所應有之設施全部運離或

清除，並填具完成履約報告，經機關勘驗認可，始得認定為完成履約。

（五） 廠商所交藥品如有規格、廠牌、產地、單位、數量、有效期限等不符契約規定，經機

關抽驗或驗收不合格者，機關得要求廠商於機關通知次日起 2 日曆天內改善或換貨(以

下簡稱改正)。逾期未改正者依遲延履約條款規定計算逾期違約金。但逾期未改正仍在

契約原訂履約期限內者，不在此限。若有第二次驗收仍不合格之情事，機關得終止契

約並沒收該品項全部履約保證金，如因此使機關發生其他損害，廠商應負一切賠償責

任外，並致函衛生機關辦理。

（六） 廠商所交藥品驗收後，於使用時發現有變質情形或瑕疵品、效果不良或必要時經機關

抽驗不合藥典規範者，需自機關通知次日起 2 日曆天內無條件調換合格品。逾期未改

正者依遲延履約條款規定計算逾期違約金。如因此使機關發生其他損害，廠商應負一

切賠償責任外，並致函衛生機關辦理。

（七）訂約後若廠商所交藥品變更產地或規格(劑型)，須檢附相關證明文件及健保新核價，

以書面通知機關，俟藥委會審查通過後方可變更；除產地及規格變更外，凡製造廠、製

造廠名稱、廠址、仿單、包裝等變更，廠商應以書面通知機關並徵得機關同意，俾憑驗

收新品。以上變更未依規定辦理者，所交之藥品得以驗收不合格處理，若由機關於事後

發現者，得終止該藥品之合約。

(八)廠商不於前二款期限內改正、拒絕改正或其瑕疵不能改正，或改正次數逾一次仍未能改正

者，機關得採行下列措施之一：

1. 自行或使第 3 人（須為機關認定之合格廠牌）改正，並得向廠商請求償還改正必要之

費用。

2. 解除契約，並沒收該項藥品履約保證金。

(九)因可歸責於廠商之事由，致履約有瑕疵者，機關除依前三款規定辦理外，並得請求損害賠

償、追究刑責，並致函衛生機關辦理。

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(十)如發現廠商有違規不實，或以冒牌或劣質或來歷不明之藥品交貨等情事時，機關除得依法

解除契約沒收全部履約保證金及追究刑責外，並提報不良廠商及致函衛生機關辦理。如因

此而使機關發生其他損害，廠商應負一切賠償責任。

第十三條 遲延履約（機關保留請求權）

（一） 逾期違約金，為損害賠償額預定性違約金，以日為單位，廠商如未依照契約規定期限

履約，致未交或未交清者或未改正者，每逾 1 日，應按該次通知交貨之整批貨品總金

額 2‰計罰至 15 日止之逾期違約金。

（二） 廠商逾期 16 日以上，機關未解除或終止契約，同意廠商繼續交貨並正式驗收者，除

依前款計罰逾期違約金外，自逾期 16 日起至正式驗收合格日止，每逾 1 日應按該次

通知交貨之整批貨品總金額 4‰計罰逾期違約金，並處罰與該品項全部履約保證金等額

之懲罰性違約金。

（三） 逾期交貨 16 日以上者，機關得解除本契約之全部，或終止未交清之該部分契約，並

沒收該品項全部履約保證金。

（四） 廠商逾期交貨期間，得行文經機關同意後，以其他合格同列標廠牌替代交貨，或機關

得臨時向市面採購其他合格同列標廠牌，若該單價超出原契約單價時，廠商應負責補

償差價，以現金另行繳納或機關得以履約保證金先行抵扣之（此扣抵之保證金，廠商

應另行繳納）。

（五） 契約期間內，廠商不得無故以任何原因、理由停止供貨，否則以違約論，並得沒收該

品項全部履約保證金及終止或解除契約。

（六） 逾期違約金之支付，機關得自應付價金中扣抵；其有不足者，得通知廠商繳納或自保

證金扣抵。

（七） 逾期違約金之總額(含逾期未改正之違約金)，以契約價金總額之 20%為上限。

（八） 機關及廠商因下列天災或事變等不可抗力或不可歸責於契約當事人之事由，致未能依

時履約者，得展延履約期限（得標廠商應於事故發生或原因消滅後，儘速以書面向機

關申請展延履約期限）；不能履約者，得免除契約責任：

1. 戰爭、封鎖、革命、叛亂、內亂、暴動或動員。

2. 山崩、地震、海嘯、火山爆發、颱風、颶風、豪雨、冰雹、水災、土石流、土崩、地

層滑動、雷擊或其他天然災害。

3. 墜機、沉船、交通中斷或道路、港口冰封。

4. 罷工、勞資糾紛或民眾非理性之聚眾抗爭。

5. 毒氣、瘟疫、火災或爆炸。

6. 履約標的遭破壞、竊盜、搶奪、強盜或海盜。

7. 履約人員遭殺害、傷害、擄人勒贖或不法拘禁。

8. 水、能源或原料中斷或管制供應。

9. 核子反應、核子輻射或放射性污染。

10. 非因廠商不法行為所致之政府或機關依法令下達停工、徵用、沒入、拆毀或禁運命

令者。

11. 政府法令之新增或變更。

12. 我國或外國政府之行為。

13. 其他經機關認定確屬不可抗力者。

（九） 前款不可抗力或不可歸責事由發生或結束後，其屬可繼續履約之情形者，應繼續履

11

約，並採行必要措施以降低其所造成之不利影響或損害。

（十） 廠商履約有遲延者，在遲延中，對於因不可抗力而生之損害，亦應負責。但經廠商證

明縱不遲延給付，而仍不免發生損害者，不在此限。

（十一） 廠商未遵守法令致生履約事故者，由廠商負責。因而遲延履約者，不得據以免責。

（十二） 因可歸責於廠商之事由致延誤履約進度，情節重大者之認定，係指逾期 16 日以上

者，適用採購法施行細則第 111 條規定。惟機關同意廠商合約繼續者，不在此限。

第十四條 權利及責任

（一） 廠商應擔保第 3 人就履約標的，對於機關不得主張任何權利。

（二） 廠商履約，其有侵害第 3 人合法權益時，應由廠商負責處理並承擔一切法律責任。

（三） 廠商履約結果涉及智慧財產權者：本案不適用。

（四） 除另有規定外，廠商如在契約使用專利品，或專利性施工方法，或涉及著作權時，其

有關之專利及著作權益，概由廠商依照有關法令規定處理，其費用亦由廠商負擔。

（五） 機關及廠商應採取必要之措施，以保障他方免於因契約之履行而遭第 3 人請求損害賠

償。其有致第 3 人損害者，應由造成損害原因之一方負責賠償。

（六） 機關對於廠商、分包廠商及其人員因履約所致之人體傷亡或財物損失，不負賠償責

任。對於人體傷亡或財物損失之風險，廠商應投保必要之保險。

（七） 廠商依契約規定應履行之責任，不因機關對於廠商履約事項之審查、認可或核准行為

而減少或免除。

（八） 得標廠商需遵守「勞工安全衛生法」相關之規定，如未遵守該規定而發生職業災害應

負全責，概與機關無關。（請自行參閱勞工安全衛生法相關之規定）。

第十五條 契約變更及轉讓

（一） 機關於必要時得於契約所約定之範圍內通知廠商變更契約(含新增項目)，廠商於接獲

通知後應向機關提出契約標的、價金、履約期限、付款期程或其他契約內容須變更之

相關文件。契約價金之變更，其底價依採購法第 46 條第 1 項之規定。

（二） 廠商於機關接受其所提出須變更之相關文件前，不得自行變更契約。除機關另有請求

者外，廠商不得因前款之通知而遲延其履約期限。

（三） 機關於接受廠商所提出須變更之事項前即請求廠商先行施作或供應，其後未依原通知

辦理契約變更或僅部分辦理者，應補償廠商所增加之必要費用。

（四） 契約約定之採購標的，其有下列情形之一者，廠商得敘明理由，檢附規格、功能、效

益、價格比較表及證明文件，依機關藥品進用相關規定審核同意後，得以其他規格、

功能及效益相同或較優者代之。但不得據以增加契約價金。其因而減省廠商履約費用

者，應自契約價金中扣除。

1. 契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應。

2. 契約原標示之分包廠商不再營業或拒絕供應。

3. 因不可抗力原因必須更換。

4. 較契約原標示者更優或對機關更有利。

（五） 契約之變更，非經機關及廠商雙方合意，作成書面紀錄，並簽名或蓋章者，無效。

（六） 廠商不得將契約或債權之部分或全部轉讓予他人。但因公司分割、銀行或保險公司履

行連帶保證、銀行實行權利質權或其他類似情形致有轉讓必要，經機關書面同意者，

不在此限。

12

第十六條 契約終止解除及暫停執行

（一） 廠商履約有下列情形之一者，機關得以書面通知廠商終止契約或解除契約之部分或全

部，且不補償廠商因此所生之損失：

1. 有採購法第 50 條第 2 項前段規定之情形者。

2. 有採購法第 59 條規定得終止或解除契約之情形者。

3. 違反不得轉包之規定者。

4. 廠商或其人員犯採購法第 87 條至第 92 條規定之罪，經判決有罪確定者。

5. 因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者。

6. 偽造或變造契約或履約相關文件，經查明屬實者。

7. 擅自減省工料情節重大者。

8. 無正當理由而不履行契約者。

9. 查驗或驗收不合格，且未於通知期限內依規定辦理者。

10. 有破產或其他重大情事，致無法繼續履約者。

11. 廠商未依契約規定履約，自接獲機關書面通知之次日起 10 日內或書面通知所載較長期

限內，仍未改正者。

12. 因衛生主管機關政策公告或異動，如嚴重藥物不良反應或產品瑕疵等因素致公告全面

回收，廠商依契約繼續履行反而不符公共利益者。

13. 因健保規定異動，廠商依契約繼續履行反而不符公共利益者。

14. 履約標的之效益或安全性經機關之藥事委員會定期評估審議，廠商依契約繼續履行不

符機關醫療需求者。

15.契約規定之其他情形。

（二） 機關未通知廠商終止或解除契約者，廠商仍應依契約規定繼續履約。

（三） 契約經依第 1 款規定或因可歸責於廠商之事由致終止或解除者，機關得依其所認定之

適當方式，自行或洽其他廠商完成被終止或解除之契約；其所增加之費用及損失，由

廠商負擔。無洽其他廠商完成之必要者，得扣減或追償契約價金，不發還保證金。機

關有損失者亦同。

（四） 廠商未依契約規定履約者，機關得隨時通知廠商部分或全部暫停執行，至情況改正後

方准恢復履約。廠商不得就暫停執行請求延長履約期限或增加契約價金。

（五） 廠商不得對機關人員或受機關委託之廠商人員給予期約、賄賂、佣金、比例金、仲介

費、後謝金、回扣、餽贈、招待或其他不正利益。分包廠商亦同。違反規定者，機關

得終止或解除契約，或將溢價及利益自契約價款中扣除。

（六） 機關購入之藥品，如經權責機關禁止使用、或限制、或停止進口（須個案報備），機關

得隨時終止該部分之契約關係。

（七） 本契約終止時，自終止之日起，雙方之權利義務即消滅。契約解除時，溯及契約生效

日消滅。雙方並互負保密義務。

第十七條 爭議處理

（一） 機關與廠商因履約而生爭議者，應依法令及契約規定，考量公共利益及公平合理，本

誠信和諧，盡力協調解決之。其未能達成協議者，得以下列方式處理之：

1. 依採購法第 85 條之 1 規定向採購申訴審議委員會申請調解。

2. 於徵得機關同意並簽訂仲裁協議書後，依仲裁法規定提付仲裁，並以機關指定之仲裁

處所為其仲裁處所。

13

3. 依採購法第 102 條規定提出異議、申訴。

4. 提起民事訴訟。

5. 依其他法律申(聲)請調解。

6. 依契約或雙方合意之其他方式處理。

（二） 依採購法規定受理調解或申訴之機關名稱：

行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會

地址：台北市信義區松仁路 3 號 9 樓（中油大樓）

電話：02-87897530

（三） 履約爭議發生後，履約事項之處理原則如下：

1. 與爭議無關或不受影響之部分應繼續履約。但經機關同意無須履約者不在此限。

2. 廠商因爭議而暫停履約，其經爭議處理結果被認定無理由者，不得就暫停履約之部分

要求延長履約期限或免除契約責任。

（四） 本契約以中華民國法律為準據法，並以機關所在地之台南地方法院為第一審管轄法院。

第十八條 其他

（一） 廠商對於履約所僱用之人員，不得有歧視婦女、原住民或弱勢團體人士之情事。

（二） 廠商履約時不得僱用機關之人員或受機關委託辦理契約事項之機構之人員。

（三） 廠商授權之代表應通曉中文或機關同意之其他語文。未通曉者，廠商應備翻譯人員。

（四） 機關與廠商間之履約事項，其涉及國際運輸或信用狀等事項，契約未予載明者，依國

際貿易慣例。

（五） 機關及廠商於履約期間應分別指定授權代表，為履約期間雙方協調與契約有關事項之

代表人。

（六） 本契約未載明之事項，依採購法及民法等相關法令。

（七）本契約未載明之事項，依政府採購法及民法等相關法令。

（八）本機關為菸害防治法規定之全面禁菸場所：

1、廠商應嚴格禁止工作人員於本院吸菸，如經發現有違反者，依機關承攬商安全衛

生管理手冊規定罰款新台幣貳仟元整，得累計，於廠商之工作場地內發現有菸蒂者，

亦同。

2、該吸菸者經勸阻無效，機關得當場驅離，並得要求廠商更換該人員，不得再進入

本契約之工作場地。

3、廠商之工作人員為廠商公司之員工(含所屬勞工、臨時工等)及分包廠商員工，分

包廠商員工含分包廠商之下游配合(供應)廠商或人員(含所屬勞工、臨時工等)， 均

適用本款規定。

（九）玻璃瓶裝點滴空瓶(200ml以上)回收：得標廠商需依「廢棄物清理法」第 15條相關規定

辦理該廢空瓶清理，並自擇下列一項方式辦理：

1、得標廠商配合院方作業方式，自行辦理回收清理，並繳交再利用處理同意證明文件，

供院方核備及環保機關稽查時查核。

2、委由院方委託之資源回收/再利用業者清理，所需費用由本院總務室函請得標廠商至

本院繳付。

經院方發函通知後，如逾期未回收或繳費之廠商，院方得予以沒收履約金。

14 1

藥品合約品項明細表

項次 料號 藥品名稱、規格

(中英文商品名) 廠牌/產地

預估數量 單價/單位 履約 保證金

15

印 花

（NT$12）

立約人：

機關：國立成功大學醫學院附設醫院

法定代理人：

地 址：台南市勝利路 138號

廠商：

負責人：

電話：

傳真：

地 址：

統一編號：

電子郵件信箱：

資本額：

履約保證金新台幣(大寫)

收據號碼：

中 華 民 國 年 月 日

國立成功大學醫學院附設醫院藥品案號D10304標單暨合格廠牌

項次 料號 學名 商品名 規格 包裝 製造廠 產地 押標金103.04-103.09

預估量

1 042159 Human Albumin Plasbumin-25 25% 50ml/btl

Talecris Biotherapeutics

Inc USA 363600 6000

1 042159 Human Albumin Albuminar-25 25% 50ml/btl CSL Behring LLC USA 363600 6000

1 042159 Human Serum Albutein 25% Sol 25% 50ml/btl Grifols Biologicals Inc USA 363600 6000

1 042159

Normal Serum

Albumin (Human) Buminate 25% 25% 50ml/btl

Baxter Healthcare

Corporation USA 363600 6000

1 042252 Human Albumin Albumin Human 20% 50ml/btl Biotest Pharma GmbH Germany 363600 6000

1 042252 Human Albumin Human Albumin 20% 20% 50ml/btl CSL Behring GmbH Germany 363600 6000

2 863522 Telmisartan Micdardis 80mg/tab 片 Boehringer Ingelheim Germany 140800 109607

3 400826 Gefitinib Iressa 250mg/tab 片 AstraZeneca UK Ltd UK 1651300 26400

4 525953

Leuprorelin Acetate

Depot Leuplin Deport 3.75mg/vial

Takeda Pharmaceutical

Co Ltd Japan 378100 1700

5 462349 Iloprost Ventavis nebuliser sol

0.01mg/ml,

2ml/amp

Berlimed SA for Bayer

Schering Pharma AG Spain 162000 2933

6 462426 Imatinib mesylate Glivec FC tab 100mg/tab 片

Novartis Pharma Stein

AG

Switzerla

nd 1799700 57500

7 581252 Meropenem Mepem 250mg/vial

Dainippon Sumitomo

Pharma Co Ltd Japan 852100 40100

8 660729 Olanzapine Micronized Zyprexa Zydis 10mg/tab 片

Catalent UK Swindon

Zydis Ltd UK 205400 26000

9 663754 Oxaliplatin Eloxatin 50mg/10ml/vial

Sanofi-Aventis

Deutschland GmbH Germany 406700 2200

10 681055 Paclitaxel Taxol 6mg/ml, 5ml/vial

Corden Pharma Latina

SpA for Bristol-Myers Italy 221700 2900

11 830022

Sorafenib tosylate,

micronized Nexavar FC tab 200mg/tab 片 Bayer Pharma AG Germany 1856400 34000

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