水污染防治措施 - upgov.xsnet.cnupgov.xsnet.cn/uploadfile/2016/1108/20161108042720943.pdf ·...

目录

第一章前言.......................................................................................................................... 1

1.1 项目由来................................................................................................................................................ 11.2 评价内容................................................................................................................................................ 11.3 报告主要结论........................................................................................................................................ 2

第二章总则........................................................................................................................ 4

2.1 编制依据................................................................................................................................................ 42.2 评价因子与评价标准............................................................................................................................ 92.3 评价工作等级及评价重点.................................................................................................................. 142.4 评价范围及环境敏感区...................................................................................................................... 172.5 环境功能区划...................................................................................................................................... 19

第三章原审批项目回顾性评价.......................................................................................... 24

3.1 原审批项目概况.................................................................................................................................. 243.2 原审批项目工程分析.......................................................................................................................... 243.3 原审批项目生产工艺.......................................................................................................................... 253.4 原审批项目污染物产生及排放情况..................................................................................................263.5 现有项目主要环境问题...................................................................................................................... 27

第四章工程概况及工程分析.............................................................................................. 29

4.1 建设项目工程概况.............................................................................................................................. 294.2 项目生产工艺分析.............................................................................................................................. 354.3 建设期污染因子及源强分析.............................................................................................................. 404.4 营运期污染物源强分析...................................................................................................................... 40

第五章区域环境现状概况.................................................................................................. 53

5.1 自然环境概况...................................................................................................................................... 535.2 社会环境概况...................................................................................................................................... 565.3 环境质量现状评价.............................................................................................................................. 58

第六章环境影响预测与评价.............................................................................................. 61

6.1 施工期环境影响分析.......................................................................................................................... 616.2 营运期大气环境影响分析.................................................................................................................. 616.3 营运期水环境影响预测与评价..........................................................................................................746.4 营运期声环境影响评价...................................................................................................................... 806.5 营运期固体废物环境影响分析..........................................................................................................836.6 生态环境影响分析.............................................................................................................................. 856.7 退役期环境影响分析.......................................................................................................................... 85

第七章环境风险评价.......................................................................................................... 86

7.1 项目潜在事故风险分析...................................................................................................................... 877.2 环境风险事故影响分析...................................................................................................................... 907.3 风险事故防范措施.............................................................................................................................. 927.4 事故防范应急预案.............................................................................................................................. 947.5 小结.......................................................................................................................................................98

第八章环境保护措施及其经济、技术论证...................................................................... 99

8.1 大气污染防治措施.............................................................................................................................. 99

8.2 水污染防治措施................................................................................................................................ 1108.3 噪声污染防治措施............................................................................................................................ 1128.4 固废污染防治措施............................................................................................................................ 1138.5 污染物防治措施清单........................................................................................................................ 1148.6 环保投资估算.....................................................................................................................................116

第九章清洁生产、总量控制及循环经济分析................................................................ 117

9.1 清洁生产分析.....................................................................................................................................1179.2 总量控制............................................................................................................................................ 1279.3 循环经济............................................................................................................................................ 129

第十章环境影响经济损益分析.......................................................................................... 131

10.1 环保投资估算.................................................................................................................................. 13110.2 环保效益分析.................................................................................................................................. 13210.3 经济效益分析.................................................................................................................................. 13210.4 环境经济损益分析小结.................................................................................................................. 132

第十一章环境管理与环境监测.......................................................................................... 134

11.1 环境管理、执行监督机构.............................................................................................................. 13411.2 环保措施执行计划.......................................................................................................................... 13411.3 加强环境管理.................................................................................................................................. 13511.4 排污口设置及规范化管理.............................................................................................................. 13711.5 环境监测计划.................................................................................................................................. 13811.6 环境监理计划.................................................................................................................................. 142

第十二章公众参与.............................................................................................................. 143

12.1 调查目的.......................................................................................................................................... 14312.2 调查方法和对象.............................................................................................................................. 14312.3 公众调查结果分析.......................................................................................................................... 14512.4 环评公示.......................................................................................................................................... 14612.5 公众参与调查综合结论.................................................................................................................. 147

第十三章环保审批原则符合性分析.................................................................................. 148

13.1 建设项目环评审批原则符合性分析..............................................................................................14813.2 建设项目环评审批要求符合性分析..............................................................................................14913.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析......................................................................................15013.4 项目选址和平面布置合理性分析..................................................................................................151

第十四章结论与建议.......................................................................................................... 153

14.1 项目概况.......................................................................................................................................... 15314.2 环境现状评价.................................................................................................................................. 15314.3 项目污染物产生及排放情况汇总..................................................................................................15414.4 环境影响分析.................................................................................................................................. 15714.5 污染防治措施.................................................................................................................................. 15714.6 环评要求及建议.............................................................................................................................. 15914.7 环保审批原则符合情况结论..........................................................................................................16014.8 环境影响评价总结论...................................................................................................................... 160

附图：

附图 1 评价范围示意图

附图 2 萧山区环境空气质量功能区划图

附图 3 萧山区地面水环境功能划分图

附图 4 萧山区环境功能区规划图

附图 5 项目地理位置示意图

附图 6 本项目厂界周围环境现状图图

附图 7 本项目周围现状实景图

附图 8 本项目总平面布置示意图

附图 9卫生防护距离包络线图

附图 10 大江东用地规划图

附图 11 公示照片

附件：

附件 1 企业法人营业执照复印件

附件 2 房产证

附件 3 租赁合同

附件 4 萧环建[2013]505号环评批复

附件 5 公众参与调查表

附件 6 环保公示相关资料

附件 7 环评文件确认书

附件 8 建设项目环评管理申报表

附件 9 建设项目审批登记表

杭州希伯仑实业有限公司迁扩建项目

浙江省工业环保设计研究院有限公司1

第一章前言

1.1 项目由来

杭州希伯仑实业有限公司成立于 2000年 3月 15日，位于萧山区义蓬街道蜜蜂村新

镇路 52号。公司于 2013年 4月 12日通过杭州市萧山区环境保护局《关于杭州希伯仑

实业有限公司建设项目环境影响报告表审查意见的函》（萧环建[2013]505号），该项目

选址在萧山区义蓬街道蜜蜂村新镇路 52号，项目内容为年产帐篷 2万套、活动房 2万

套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽车摩托车配件 500吨、花式纱线 1000吨。现

有企业批建及验收情况见表 1.1-1。

表 1.1-1 现有企业批建及验收情况

序号项目名称审批产品及产量审批文号及时间建设地验收情况及时间

1杭州希伯仑

实业有限公

司建设项目

年产帐篷 2万套、活动房 2万套、车斗 2万个、折叠

式躺椅 1万张、汽车摩托

车配件 500吨、花式纱线

1000吨

萧环建[2013]505号；

2013年 4月 12日

萧山区义

蓬街道蜜

蜂村新镇

路 52号

未验收，现有项目已

经停止生产

企业因自身发展需要，整体搬迁至萧山区义蓬街道杏花村，另外新增喷漆流

水线等生产设备，新增年产不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车 2000 台项

目，租用杭州江东钨钼科技有限公司所属的生产用房，项目建成后，全厂形成年产帐篷

2万套、活动房 2万套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽车、摩托车配件 500吨、

花式纱线 1000吨、不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车 2000台的生产规模。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第 253号令《建设项目环境保护

管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，该项目需进行环境影响评价，科学

客观地评价项目建设可能对周围环境造成的影响，从环保角度论证项目建设可行性，提

出防止或最大限度削减环境污染的对策与措施。为此，杭州希伯仑实业有限公司委托我

单位开展本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，经征求环保管理部门的意

见，在实地踏勘、收集资料、工程分析、环境现状监测和类比调查基础上，对该项目的

环境问题进行预测和分析，并依据国家、省、市的有关环保法规，编制了该项目的环境

影响报告书。本报告书经当地主管环保部门审批后将作为环保主管部门的决策依据，同

时为管理部门和企业日后管理提供科学依据。

1.2 评价内容

1.2.1 评价过程



我公司接受杭州希伯仑实业有限公司委托后，查阅了《中华人民共和国环境影响评

价法》、国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》以及国家环保部第 2号令《建

设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，确定本项目须编制环境影响报告书，

并制定了工作方案。首先，我们研究了国家和地方的法律法规、发展规划和其他有关技

术资料，进行了项目的初步工程分析，进行了项目环境影响区域的环境现状调查，明确

了评价重点、评价范围及评价工作等级；其次，对项目做了进一步工程分析、环境现状

调查与监测，开展了公众参与，结合项目实际情况及公众意愿提出了环境管理措施和工

程措施；最后，通过汇总、分析收集调查的各种资料、数据，从环境保护角度确定了项

目建设的可行性，给出了评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，编制完成该项目

的环境影响报告书。

1.2.2 项目特点

(1)本项目租用现有闲置工业厂房，对外环境的影响主要在运营期。

(2)本项目属于涂装行业，喷漆废气采用干式过滤棉+低温等离子净化+活性炭吸附

废气处理设施处理，烘干废气采用低温等离子净化+活性炭吸附废气处理设施处理，本

项目设置 2套低温等离子、活性炭吸附废气处理装置，确保喷漆废气和烘干废气独立处

理。

(3)本项目运营后环境影响主要为废气的环境影响，因此评价过程中需重点预测废气

对周围环境的影响，提出清洁生产措施及污染防治对策。

（4）本项目油漆采用水性油漆，相对于传统油性油漆更加环保。

1.2.3 关注的主要环境问题

（1）本项目废水主要为员工生活污水，分析废水对周围地表水及地下水环境的影

响及防治措施；

（2）本项目喷漆废气采用过滤棉+低温等离子净化+活性炭吸附废气处理设施处理，

烘干废气采用低温等离子净化+活性炭吸附废气处理设施处理，预测油漆废气对周围环

境的影响，提出清洁生产措施及污染防治对策论证；

（3）本项目噪声主要为设备运行时产生的噪声，分析噪声对周围声环境的影响及

防治措施；

（4）本项目固体废物主要为生产固废和生活垃圾，分析固体废弃物对周围环境的

影响及防治措施。

1.3 报告主要结论



杭州希伯仑实业有限公司迁扩建项目选址于杭州市萧山区义蓬街道杏花村，项目的

建设符合国家产业政策，符合城市总体规划、功能区划以及土地利用规划要求，项目实

施后具有明显的社会经济效益。在建设单位落实环评提出的污染防治措施与要求，严格

执行环保“三同时”制度，实施清洁生产，确保污染物总量控制与达标排放的前提下，

本项目对周围环境影响较小，保护目标环境质量可维持现状。项目建设基本符合环保审

批基本原则。因此，从环保角度出发，本项目的实施基本可行。



第二章总则

2.1 编制依据

2.1.1 国家法律

（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国国家主席令第 9号，2015年

1月 1日起施行；

（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令第 77号，1997

年 3月 1日起施行；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法(2015 年修订版)》，中华人民共和国主席令

第三十一号，2016年 1月 1日起施行；

（4）《中华人民共和国清洁生产促进法》，中华人民共和国主席令第 72 号，2012


（5）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第 77 号，2016


（6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令第 58

号， 2015年 4月 24日起施行；

（7）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令第 87号，2008年 6

月 1日起施行；

（8）《中华人民共和国循环经济促进法》，中华人民共和国主席令第 4号，2009年


（9）《中华人民共和国节约能源法》，中华人民共和国主席令第 77 号，2008 年 4

月 1日起施行。

2.1.2 国家有关法规条例

（1）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第 253号，1998年


（2）《国家危险废物名录(2016版)》，2016年 8月 1日起施行；

（3）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发【2005】39号，国

务院，2005年 12月 3日起施行；

（4）《危险废物转移联单管理办法》，中华人民共和国国务院令第 5号，1996年 6

月 22日施行；



（5）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发【2007】15号，2007


（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发【2011】35号，2011年 10


（7）《大气污染防治行动计划》，国发【2013】37号，2013年 9月 10日起施行；

2.1.3 国家部门规章

（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第 33

号，2015年 6月 1日起施行；

（2）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发【2012】98号，

2012年 8月 7日施行；

（3）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国环发【2006】28 号，2006 年 2月 14

日起施行；

（4）《关于进一步加强工业节水工作的意见》（工业和信息化部，工信部节【2010】

218号，），2010年 5月 4日起施行；

（5）《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》，环发【2008】60号，

2008年 7月 1日起施行；

（6）《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》，公

告 2013年第 73号，2013年 11月 15日起施行；

（7）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，国家环保总局，环发

【2004】164 号，2004年 12月 2日起施行；

（8）《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南》；

（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发【2012】77

号，2012年 7月 3日起施行；

（10）《突发环境事件信息报告办法》，中华人民共和国环境保护部令第 17号，2011


（11）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》，环办【2013】103号，2013年


（12）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，环办【2012】134号，2012


（13）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，环发【2012】130 号，2012 年 10




（14）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，环发(环发

【2015】4号)，2015年 1月 8日起施行；

（15）《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》，中华人

民共和国环境保护部令第 17号，2015年 3月 13日起施行；

（16）《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通

知》，中华人民共和国环境保护部环发【2014】197号，2014年 12月 30日起施行；

（17）关于发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》

的公告，中华人民共和国环境保护部环发【2015】17号，2015年 3月 13日起施行；

（18）关于征求《省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单

（2015年本）》及《设区市环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、

高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）》的通知，浙环便函(2015)246

号，2015年 5月 5日起施行。

2.1.4 地方环保法规、文件

（1）《浙江省大气污染防治条例》，省十二届人大常委会第二十九次会议，2016年

7月 1日施行；

（2）《浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）》，浙江省人民代表大会常

务委员会公告第 11号，2013年 12月 19日起施行；

（3）《浙江省水污染防治条例（2013年修正）》，浙江省人民代表大会常务委员会公

告第 11号，2013年 12月 19日起施行；

（4）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令第 321号《浙江省

人民政府关于修改〈浙江省林地管理办法〉等 9件规章的决定》，2014年 3月 13日起施

行；

（5）《关于加快推行清洁生产的意见》，国办发〔2003〕100 号，2003 年 12 月 17

日起施行；

（6）《浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正本）》，浙江省人民政府令第 321

号《浙江省人民政府关于修改〈浙江省林地管理办法〉等 9件规章的决定》，2014年 3


（7）《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，浙环发【2007】11号，2007




（8）《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批

管理办法的通知》，浙政办发【2014】86号，2014年 7月 10日起施行；

（9）《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》，浙政发【2007】34

号，2007年 6月 11日起施行；

（10）《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的

通知》，浙环发【2007】57号，2007年 6月 28日起施行；

（11）《建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》

浙江省环境保护厅，浙环发【2014】28号，2014年 5月 19日起施行；

（12）《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》，浙环发【2014】

26号，2014年 4月 30日起施行；

（13）《浙江省有害废物名录》，浙环发〔2009〕35号，2009年 7月 1日起施行；

（14）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》，浙环发【2009】76

号，2009年 10月 28日起施行；

（15）《关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知》，浙环发【2008】

54号，2008年 9月 26日起施行；

（16）浙江省环境保护厅《关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知》，浙环

发【2009】80号，2009年 11月起施行；

（17）关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》的通知，

浙环发【2012】10号，2012年 4月 1日起施行；

（18）《浙江省环境保护“十二五”规划》；

（19）浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通

知》，浙政办发【2012】80号，2012年 7月 6日起施行；

（20）《关于印发浙江省大气污染防治行动计划（2013—2017年）的通知》，浙政发

【2013】59号；2013年 12月 31日起施行；

（21）《浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案》，浙环发【2012】41号，2012


（22）《关于实施国家新的环境空气质量标准的通知》，浙政办发【2012】11号，2012


（23）《关于印发 2016年<浙江省大气污染防治实施计划>的通知》，浙环函【2016】

145号，2016年 4月 14日起施行；



（24）《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批

等制度的通知》，浙环发【2009】77 号，2011年 2月 28日起施行；

（25）《关于印发《浙江省挥发性有机物污染整治方案》的通知》，浙环发【2013】

54 号，2013年 11月 4日起施行；

（26）《关于开展建设项目土壤环境监测工作的通知》，浙环发【2008】8号，2008


（27）《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》，浙环函【2015】402号，2015


（28）《关于印发<浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法（试

行）>的通知》，浙江省环境保护厅浙环函【2012】449号，2012年 11月 5日起施行；

(29)关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开

工作的实施细则（试行）》的通知，浙环发(2014)28号，2014年5月19日起施行。

2.1.4 技术规范

（1）国家环境保护部《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ 2.1-2011)；

（2）国家环境保护部《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ 2.2-2008)；

（3）原国家环保局《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-1993)；

（4）国家环境保护部《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ 2.4-2009)；

（5）国家环境保护部《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)；

（6）原国家环保局《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；

（7）国家环境保护部《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ 610-2016)；

（8）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91)；

（9）《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》(GB3839-93)；

（10）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》，浙江省环保局 2005年

4月；

（11）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，2009年 12月 1日起施行；

（12）《固体废物鉴别导则》（试行），2006年 4月 1日起施行；

（13）《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ 2026-2013）；

（14）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；

（15）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）。2.1.4 产业政策

http://www.baidu.com/link?url=LxoPoro3MmJkdrHzsO9waE_DI9IViNic0ggxksytmh8dkyECYd6qx3rMchzqeXZfYOY7__j1BG3hyu2zWfX12sfE0MShjNzde1aupCK8-t5qI1EtvvMdWYixTXPKJhvQ&ie=utf-8&f=8&tn=baidu&wd=HJ663-2013&inputT=15109&bs=HJ663-2013



（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，国家发改委令第 21号，2013


（2）《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产

业健康发展若干意见的通知》，国发【2009】38号，2009年 9月 26日起施行；

（3）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，工产业

【2010】第 122号，2010年 10月 13日起施行；

（4）《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）》，浙淘汰办【2012】

20号，2012年 12月 28日起施行；

（5）《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）》；

（6）《杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）》；

（7）《关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》（浙政办发[2005]87号）；

（8）《国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施〈限制用地项目目录(2012

年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》；2012年 5月 23日起施行。

2.1.5 相关规划

（1）《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批复》，

浙江省人民政府浙政函〔2015〕71号文件，2015年 6月 29日起施行；

（2）《浙江省环境空气质量功能区划分》浙江省人民政府；

（3）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》；

（4）《大江东产业集聚区近期发展规划》；

（5）《杭州市萧山区环境功能区划（上报稿）》，杭州市萧山区人民政府，杭州大江

东产业集聚区管理委员会，2015.12；

2.1.6 项目技术文件及其他

（1）杭州希伯仑实业有限公司营业执照；

（2）杭州希伯仑实业有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司编制本项

目环境影响评价报告书的技术合同；

（3）杭州希伯仑实业有限公司提供的其他相关资料。

2.2 评价因子与评价标准

2.2.1 评价因子

1、空气环境

现状评价因子：SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃；



影响评价因子：非甲烷总烃、粉尘。

2、水环境

现状评价因子：pH、DO、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、石油类；

影响评价因子：CODCr、NH3-N。

3、噪声

现状评价因子：等效 A声级 Leq，dB；

影响评价因子：等效 A声级 Leq，dB。

4、土壤

现状评价因子：pH、总铬、镍、铅、锌、汞；

5、地下水环境

现状评价因子：

阴阳离子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-

基本水质因子：pH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、锌。

2.2.2 评价标准

1、环境功能区划

(1)环境空气：本项目位于空气环境质量二类区内，根据浙政办发[2012]35号文，2013

年起，全省所有设区市和国家环保模范城市实施新标准，故本项目空气环境质量执行《环

境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

(2)地表水：根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》的规定，厂址

附近的河流为Ⅳ类水质，故水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中

的Ⅳ类标准。

(3)声环境：根据项目建设地属于萧山区义蓬街道杏花村，声环境功能按 2类区执行，

区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2类标准。

2、环境质量标准

（1）地表水环境质量标准

本项目附近水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，详见表

2.2-1。



表 2.2-1 地表水环境质量标准（GB3838-2002）（单位：mg/L，除 pH 外）

序号项目 Ⅲ类 Ⅳ类备注

1 pH(无量纲) 6～9 6～9

地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)

2 DO 5 3

3 COD ≤ 20 30

4 BOD5 4 6

5 氨氮≤ 1.0 1.5

6 总磷(以 P计)≤ 0.2 0.3

7 石油类≤ 0.05 0.5注：SS指标参照水利部 SL64-94“地表水资源质量标准”表 3.0.1-1中相应的四级标准值。

（2）地下水质量标准

本项目所在区域地下水尚未划分功能区，参照使用功能进行评价，有关标准执行《地

下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，有关标准详见表 2.2-2。

表 2.2-2 地下水质量标准（GB/T14848-93）（单位：mg/L，除 pH外）

序号类别

项目Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类

1 pH 6.5~8.5 5.5~6.5,8.5~9 <5.5,>9

2 溶解性总固体 ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 >2000

3 总硬度(以 CaCO3计) ≤150 ≤300 ≤450 ≤550 >550

4 硫酸盐(mg/L) ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350

5 氯化物(mg/L) ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350

6 铁(Fe) (mg/L) ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤1.5 >1.5

7 锰(Mn)(mg/L) ≤0.05 ≤0.05 ≤0.1 ≤1.0 >1.0

8 挥发性酚类 ≤0.001 ≤0.001 ≤0.002 ≤0.01 >0.01

9 高锰酸盐指数(CODMn) ≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10 >10

10 硝酸盐(以 N计) ≤2.0 ≤5.0 ≤20 ≤30 >30

11 亚硝酸盐(以 N计) ≤0.001 ≤0.01 ≤0.02 ≤0.1 >0.1

12 氨氮(NH4) ≤0.02 ≤0.02 ≤0.2 ≤0.5 >0.5

13 氟化物 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤2.0 >2.0

14 氰化物 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

15 汞(Hg) ≤0.00005 ≤0.0005 ≤0.001 ≤0.001 >0.001

16 砷(As) ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.05 >0.05

17 镉(Cd) ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.01 >0.01



18 铬(六价)(Cr6+) ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

19 铅(Pb) ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

20 细菌总数 ≤100 ≤100 ≤100 ≤1000 >1000

21 总大肠菌群 ≤3.0 ≤3.0 ≤3.0 ≤100 >100

22 锌 ≤0.05 ≤0.5 ≤1.0 ≤5.0 >5（3）环境空气

项目位于二类空气功能区内，SO2、NO2、PM10等常规污染因子执行《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）二级标准；特征污染物非甲烷总烃执行《大气污染物综合排

放标准详解》有关规定，有关标准限值见表 2.2-3。

表 2.2-3 环境空气质量标准

污染因子选用标准标准限值(μg/Nm3)

1小时平均 24小时平均年平均

SO2

（GB3095-2012）（二级）

500 150 60

NO2 200 80 40

PM10 / 150 70

PM2.5 / 75 35总悬浮颗粒

物(TSP) / 300 200

非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准详解》 2.0 / /（4）声环境标准

根据区域噪声功能区划，项目所在地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2类标准，具体见表 2.2-4。

表 2.2-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008）（Leq：dB）时段昼间夜间

声环境质量标准 2类 60 50

（5）土壤环境质量标准

项目位于萧山区义蓬街道杏花村，项目附近土壤环境执行《土壤环境质量标准》

GB15618-1995中二级标准，具体标准值见表 2.2-5。

表 2.2-5 《土壤环境质量标准》GB15618-1995

环境要

素

保护对

象标准

标准

级别指标限值单位

土壤

项目附

近土壤

环境

《土壤环境质量标准》GB15618-1995 二级

pH值 6.5～7.5 —

汞 ≤0.50 mg/kg

总铬 ≤300 mg/kg

铅 ≤300 mg/kg

锌 ≤250 mg/kg



镍 ≤50 mg/kg

2、污染物排放标准

（1）废水

现有项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放，见表

2.2-7。本项目生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利用城

市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标准后中水回用，具体见下表 2.2-6，

回用于冲厕等，故本项目无废水的排放。

表 2.2-6 城市杂用水水质标准

项目（冲

厕）pH 色度浊度

五日生化需

氧量 BOD5 氨氮溶解性总固体

单位 / / NTU （mg/L) （mg/L) （mg/L)

出水指标 6-9 ≤30 ≤5 ≤10 ≤10 ≤1500

表 2.2-7《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：除 pH外 mg/L

项目 pH CODCr BOD5 SS NH3-N 石油类

一级 6-9 100 20 70 15 5

三级 6-9 500 300 400 35① 20注：①指标执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）。

（2）废气

现有项目打磨粉尘、焊接烟尘，本项目焊接烟尘、打磨粉尘、木屑粉尘、喷塑粉尘、

喷塑烘干废气、油漆废气排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级

标准，详见表 2.2-7。

表 2.2-7 大气污染物综合排放标准（GB16279-1996）

污染物最高允许排放浓

度(mg/m3)最高允许排放速率无组织排放监控浓度

排气筒(m) 二级(kg/h) 监控点浓度(mg/m3)非甲烷

总烃

120（其他混合

烃类物质）1520

1017 周界外浓

度最高点

4.0

颗粒物120

(其他)1520

3.55.9 1.0

（3）噪声

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2类标准，

具体标准值见表 2.2-8。

表 2.2-8 工业企业厂界环境噪声排放标准

声环境功能区类别昼间（dB）夜间（dB）项目适用范围

2类 60 50 其他

（4）固废



固体废物处置依据《国家危险废物名录》（2016 版）和《危险废物鉴别标准》

（5085.7-2007），来鉴别一般工业废物和危险废物；根据固废的类别分别执行《一般工

业固体固废贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单和《危险废物贮

存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单。

2.3 评价工作等级及评价重点

2.3.1 评价工作等级

根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ 2.2-2008、

HJ610-2016、HJ19-2011）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级。

1、大气环境评价等级

根据工程分析结果，确定非甲烷总烃、颗粒物为项目主要空气污染因子。分别计算

每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi（第 i个污染物）及第 i个污染物的地面浓度达

标准值限值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：

Pi=(Ci/Coi)×100%

式中：Pi——第 i类污染物最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i类污染物的最大地面浓度，mg/m3；

Coi——第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

C0i一般选用 GB3095中 1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小

时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可

参照 TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标

准，应选用地方标准中的相应值。对某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有

关标准选用，但应作出说明，报环保部门批准后执行。

经计算，项目各污染物的 Pi值及 D10%值见表 2.3-1，环境评价等级划分标准见表

2.3-2。

表 2.3-1 主要废气污染物排放情况一览表

排放

形式排放部位污染物名称

最大浓度(mg/m3)

Pmax D10%

(m) 评价等级占标率% 下风距离 m

有组

织

1#排气筒颗粒物 9E-05 0.01 831 --- 三级

2#排气筒颗粒物 0.000422 0.05 759 --- 三级

3#排气筒非甲烷总烃 8.36E-05 0 688 --- 三级

4#排气筒非甲烷总烃 5.34E-05 0 888 --- 三级

颗粒物 5.34E-05 0.01 888 --- 三级

5#排气筒非甲烷总烃 0.000124 0.01 172 --- 三级



排放

形式

排放部位污染物名称最大浓度(mg/m3)

Pmax D10%

(m)评价等级

6#排气筒颗粒物 0.000273 0.03 825 --- 三级

无组

织

打磨车间颗粒物 0.01798 2 172 --- 三级

喷塑车间颗粒物 0.02479 2.75 83 --- 三级

喷漆车间非甲烷总烃 0.008345 0.42 54 --- 三级

木工车间颗粒物 0.0531 5.9 84 --- 三级

焊接车间颗粒物 0.000242 0.03 74 --- 三级

表 2.3-2 评价工作等级

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km二级其他

三级 Pmax≤10%或 D10%≤污染源距厂界最近距离

估算模式参数和选项的选择：

污染源参数(源类型、源强、烟囱高度、烟囱内径、烟囱出口流速、烟囱烟气温度)。

环境空气温度，293.15K。

计算点离地高度，0m。

城市/农村选项，城市。

建筑物下洗选项，不考虑。

复杂/简单地形选项，简单地形。

选择气象参数，选择全部的稳定度和风向组合。

烟囱底部地形高度，0m。

熏烟模式选项，不考虑。

根据估算模式计算结果，本项目大气污染物最大占标率为 5.9%，最大占标率 Pmax

＜10%，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008），确定大气环境影响评

价等级为三级。

2、地面水环境评价等级

本项目生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利用城

市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标准后中水回用，故本项目无废水的

排放。根据 HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则—地面水环境》中的环境影响评价分级

判据，判定水环境影响评价等级为三级。

3、地下水评价等级划分

本项目活动房、折叠式躺椅、帐篷属家具制造，车斗、汽车、摩托车配件、不从事

道路运输经营的非机械动力旅居半挂车属于汽车、摩托车制造，花式纱线属于纺织品制



造。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ 610-2016)附录 A，本项目活动房、

折叠式躺椅、帐篷属家具制造，因此地下水环境影响评价类别为报告书Ⅲ类项目；车斗、

汽车、摩托车配件属汽车、摩托车制造，因此地下水环境影响评价类别为报告书Ⅲ类项

目；花式纱线属纺织品制造，按分类名录为登记表，地下水环境影响评价无分类类别；

不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车属汽车、摩托车制造，因此地下水环境影

响评价类别为报告书Ⅲ类项目，故本项目地下水环境影响评价类别最高类别为报告书Ⅲ

类项目，同时，地下水环境属不敏感。因此本项目地下水评价等级为三级，具体见 2.3-3

和表 2.3-4。

表 2.3-3 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度地下水环境敏感程度特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护

区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）

保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。不敏感上述地区之外的其它地区。

表 2.3-4 地下水评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II 类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

4、噪声环境评价等级

本项目位于 2 类声功能区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于

5dB(A)，受噪声影响人口数量增加较多，根据《环境影响评价技术导则—声环境》

（HJ2.4-2009）评价等级判断依据，确定声环境影响评价等级为二级。

5、生态环境影响评价等级

本项目位于萧山区义蓬街道杏花村，占地面积远小于 2km2，且项目所在地不属于

生态敏感区，根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011），判断生态影响

评价等级为三级，见表 2.3-5。



表 2.3-5 生态环境影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性

工程占地(水域)范围

面积≥20km2或长

度≥100km面积 2km2～20km2或长度

50km～100km面积≤2km2或长

度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

6、环境风险评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），环境风险评价工作级别

参照表 2.3-6的内容进行划分。

表 2.3-6 风险评价工作级别（一、二级）

分类剧毒危险性

物质

一般毒性危险

性物质

可燃、易燃危险

性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

本项目所在区域不属于敏感区域，对照本项目生产中所用原料种类及数量，本项目

油漆及稀释剂属于可燃、易燃危险性物质，本项目无重大危险源。因此确定风险评价工

作等级为二级，要求对本项目进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提

出防范、减缓和应急措施。

2.3.2 评价重点

1、本评价应体现国家的环保政策，按照国家有关污染物排放标准，按“三同时”

的原则对该厂的环保规划和“三废”治理措施提出要求。

2、分析现有项目主要生产情况，污染源强及污染防治措施实施情况，提出现有项

目主要环境问题及整改措施。

3、通过周围环境现状调查分析确定项目所在地的环境质量现状，并通过预测分析

项目建设前后该厂“三废”排放对周围环境的影响范围及影响值，并进一步提出大气环

境防护距离及环保治理的要求。

4、通过对本项目原辅材料及产品的毒性、易爆易燃性识别和对生产设备的事故危

险性判别，分析本公司的环境风险评价等级及风险程度，并进一步提出事故应急预案及

相应的事故防范措施。

2.4 评价范围及环境敏感区

2.4.1 评价范围



根据该项目所在区域的环境特征、项目特点和评价工作等级，根据环境影响评价技

术导则（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ 2.2-2008、HJ610-2011、HJ19-2011）

中有关评价范围的规定，确定本工程评价范围，具体见表 2.4-1。评价范围示意图见附

图 1。

表 2.4-1 评价范围

2.4.2 环境保护目标

1、环境空气

空气环境质量符合《空气环境质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

2、水环境

项目附近内河水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。

3、环境噪声

声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类（昼间 60dB(A)、夜间

50dB(A)）标准要求。

评价范围内的敏感点情况见表 2.4-2及附图 1。

表 2.4-2 厂址周围主要环境敏感点

序

号点位

距厂界

最近距离

距喷漆车间

最近距离

相对所

在方位

评价范围内

敏感点规模备注

1 地表水环境城隍庙直

河230m 311m 东侧宽约20m Ⅳ类水环境功能区，维

持现状

2 空气、声环

境、风险环境

杏花村 58m 71m 南侧 250户左右二类空气功能区；

2类声功能区同一村 210m 240m 北侧 200户左右

3 空气、风险环

境

金泉村 270m 351m 东侧 220户左右

二类空气功能区

新和村 1400m 1480m 东北侧 80户左右

宏河嘉园 1410m 1475m 西北侧 400户

建设村 1200m 1270m 西北侧 120户蜀南村安

置小区2100m 2155m 北侧约 200户

建一村 2300m 2380m 东北侧约 50户

白浪村 1100m 1170m 东南侧约 180户

评价内容评价范围

大气环境影响评价以厂址为中心，半径 2.5km范围内

地表水环境影响评价项目厂址周围 500m 范围内内河河网

地下水环境影响评价以厂址为中心，周围 6km2范围内

声环境影响评价厂界外 200米范围内

环境风险影响评价距离源点 3km 的范围

生态环境影响评价厂界内直接影响区域及厂界外间接影响区域



4 地下水环境不作为饮用水源 Ⅲ类水环境功能区

2.5 环境功能区划

2.5.1环境功能区划

（1）环境空气质量功能区划

按照《杭州市萧山区空气环境功能区划》，本项目所在地为环境空气质量二类功能

区。萧山区环境空气质量功能区划图详见附图 2。

（2）地表水环境功能区划

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》的规定，本项目附近区域

内河水体执行 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类水质标准。具体水环境功能

区划图见附图 3。

（3）地下水环境功能区划

项目所在地地下水没有进行分类，拟建地参考Ⅲ类地下水功能区，执行 GB/T

14848-93《地下水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

（4）声环境功能区划

本项目位于杭州市萧山区义蓬街道杏花村，区域声环境属 2类功能区。

（5）萧山区环境功能区划

本项目位于大江东产业集聚区义蓬街道杏花村，根据《萧山区环境功能区划（上报

稿）》（2015.12）相关内容，该区域属于“0109-Ⅵ-0-1 大江东产业集聚发展环境重点准

入区，为环境重点准入区”，环境功能区划图详见附图 4。

2.5.2萧山区环境功能区划概况

根据《萧山区环境功能区划（上报稿）》（2015.12）相关内容，该区域属于“0109-

Ⅵ-0-1 大江东产业集聚发展环境重点准入区，为环境重点准入区”。

大江东产业集聚区是杭州城市东部产业型组团、现代产业集群主平台，是以集聚发

展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、空港经济为重点，生态优先、服务完善、

产城融合的新城区。大江东产业集聚发展环境重点准入区包括临江工业园区、前进工业

园区、江东工业园区。总面积 84.06 平方公里。

四至范围：江东工业园区环境重点准入区东面以规划头蓬快速路为界，南面以江东

一路为界，西面以长五线为界，北面以观十五线为界，面积 14.71 平方公里。

原前进工业园区及部分临江工业园区环境重点准入区东面以十工段直河、十四工段

直河、1.5 万亩沿塘河为界，南以红十五线、萧山区界为界，西面从南到北以四号桥横



河、九工段直河、十二至十七工段河、八工段直河、规划苏绍高速为界，北面以规划滨

江二路为界。面积 58.52 平方公里。

益农镇交界的部分原临江工业园区环境重点准入区东北面以自然生态红线区为界，

东南面以行政区划为界，西南面以观十五线以东约 1000 米河流为界，西北面以舒兰农

业南侧河流为界。面积 3.48 平方公里。

河庄街道环境重点准入区东面以城隍庙直河为界，南面以行政边界为界，西面以行

政边界及艮山东路东延线为界，北面以河庄横河为界，面积 7.35 平方公里。

主导功能：

提供健康、安全的生产和生活环境，保障人群健康，防范环境风险。

环境目标：

1、地表水达到水环境功能区要求；

2、环境空气达到二级标准；

3、声环境质量达到 2类标准或声环境功能区要求；

4、土壤环境质量达到相关评价标准。

2、管控措施

1. 调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。严格按照区域环境承载能

力，控制区域排污总量和三类工业项目数量。严格执行《杭州大江东产业集聚区产业指

导目录（试行）》产业发展要求，禁止新、扩建限制类项目，禁止新、改、扩建禁止（淘

汰）类项目。

2. 禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业的其他

三类工业建设项目。

3. 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。

4. 合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业

区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全。

5. 禁止畜禽养殖。

6. 加强土壤和地下水污染防治。

7. 最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许

可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建

设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。

3、负面清单



（1）禁止新、扩建《杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）》中限制类项目。

（2）新、改、扩建《杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）》中禁止类项目。

本项目生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利用城

市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标准后中水回用，回用于冲厕、厂区

绿化等，对周围水体环境无直接影响，废气经治理后达标排放，固废经处理后不外排环

境。项目污染物经治理后排放，对周围环境影响不大。

本项目不属于《杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）》中限制类、禁止类

项目，对照小区“管控措施”和“负面清单”，能够符合环境功能区划要求。

2.5.3 江东新城近期建设规划

大江东区域发展的总体定位是：以集聚发展先进制造业、高科技产业、现代服务业、

空港经济为重点，强化现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能、一流生态功能，

成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的大江东新城。

大江东新城开发建设，将跳出先工业化后城市化的常规发展模式，坚持由“建区”

向“造城”转变，构建以城市化带动工业化、工业化促进城市化的良性互动机制。

大江东新城空间格局结构为“一心两网、两轴四核”。

一心，即整个大江东新城的城市核心区，位于江东大道和钱江大道交叉口，规划面

积 23.2 平方公里，是大江东新城的公共核心和标志性景观地域，集企业总部、金融商

务商贸产业服务、品质居住为一体的城市新中心。

两网：即依托沿江湿地、道路、河道绿化带形成连续贯通的绿色生态网络和以道路

为重点的基础设施支撑网络。

两轴：即以江东大道和钱江大道形成区域两大发展轴线，是区域内外经济联系的主

要通道。

四核：即位于江东新城、临江新城、空港新城以及前进工业园区的四个副核心——

即“三城一区”，主要定位为符合所在新城及功能区商业金融及公共服务设施配套的中

心。

1、规划期限

大江东新城开发建设分为四个时期：

启动期(2009-2010年)，江东大道、钱江大道等重大基础设施项目全面启动，产业启

动区块规划建设同步推进；

成长期(2011-2015年) ，确保江东大道、钱江大道交汇处的发展枢纽和交通枢纽基



本成型；为近期建设；

拓展期(2016-2020年)，推动开发建设高潮从新城核心区向两大发展轴带沿线区延

伸；

成熟期(2021-2050年)，争取到 2050 年整个大江东新城基本建成，成为长三角和杭

州市的重要增长极。

2、规划范围

规划范围为东至钱江大道，南至红十五线、靖江街道行政区划北界、义蓬街道、南

阳街道行政区划北界，西、北至钱塘江岸线，包括河庄街道、义蓬街道、新湾街道、党

湾镇等部分区域，规划面积 148 平方公里。

3、近期建设总体布局

结合“活力江东、魅力新城”的近期发展目标和现状发展条件，遵循“集约用地、

集中开发、设施共享、资金平衡的原则，充分考虑新城形象的塑造，确立新城空间拓展

的主骨架，规划形成“两轴三心、一区两园三片区”的近期建设总体部署。

⑴两轴即沿江东大道和青六路两条发展主轴。

⑵三心即沿江东大道的三个公共服务设施集中区：东部大江东新城中心区（部分）、

中部高新科技城核心区、西部江东大桥门户区。

⑶一区即江东工业园区。

⑷两园即高教园区和滨江湿地公园两大优势资源。

⑸三片区即义蓬片区、河庄片区、新湾片区三个发展地区。

4、近期建设重点地区

⑴重点发展地区

江东大桥门户地区：西起滨一路，东至横岔路直河，北至三工段横湾，南至南沙大

堤、新港路，规划面积 4.68 平方千米。目标发展成为江东新城西部公建副中心。

高新科技城核心区：西起靖江路、纵四路，东至六工段直河、生产湾，北至江东一

路、北辅路，南至南辅路、新港路，规划面积 6.56 平方千米。目标是打造成为引领江

东新城发展的动力源。

高教功能区：西起纵五路、青六路，东至义盛路（暂名），北至新港路，南至新塘

线、艮山东路延伸线，规划面积 2.09 平方千米。目标是建设集教育、培训、研发、信

息咨询、孵化基地等功能于一体的高教科研功能区。

大江东新城中心区：西至七工段直河，东至钱江大道，北至北辅路，南至江东大道，



规划面积 1.05 平方千米。发展定位为环杭州湾区域的生产服务与创业中心。

江东工业园区：工业区——西起靖江路，东至河流，南至临鸿路、围垦后横河，北

至滨二路，规划面积 8.30 平方千米，重点发展汽车整车及关键零部件产地页，精心打

造汽车产业基地。启动区块——西起靖江路，东至启动区块建成区，北至江东五路、江

东四路，南至三工段横河，规划面积 4.81 平方千米，以打造国家级新能源基地为目标。

⑵重点改善地区

河庄片区：西起临鸿南路、南沙大堤、横岔路直河，东至靖江路，北至基地大堤，

南至现状塘新线，规划面积 4.43 平方千米。

义蓬片区：西起纵四路、青六路，东至生产湾、青蓬路、头蓬直湾，北至艮山东路

延伸线，南至义蓬横河，规划面积 5.01 平方千米。

新湾片区：西起东升路，东至盛陵湾、梅林大堤西侧，北至规划新港路、闸口路，

南至艮山东路延伸线，规划面积 3.83 平方千米。

3.江东开发区用地规划

根据江东工业区规划，开发区内主要为工业用地，友嘉高松东面及北面均为工业用

地，南面为公交站及其配套设施，南侧的保障房为开发区配套的公用设施。

本项目搬迁至萧山区义蓬街道杏花村，属于三片区中的义蓬片区，项目拟建地块的

用地性质为工业用地，用房为工业用房，本项目活动房、折叠式躺椅、帐篷属家具制造，

车斗、汽车、摩托车配件、不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车属于汽车、摩

托车制造，花式纱线属于纺织品制造，本项目的建设符合大江东产业集聚区江东新城近

期建设规划。



第三章原审批项目回顾性评价

3.1 原审批项目概况

杭州希伯仑实业有限公司成立于 2000年 3月 15日，位于萧山区义蓬街道蜜蜂村新

镇路 52号。公司于 2013 年 4 月 12 日通过杭州市萧山区环境保护局《关于杭州希伯仑

实业有限公司建设项目环境影响报告表审查意见的函》（萧环建[2013]505 号），该项目

选址在萧山区义蓬街道蜜蜂村新镇路 52号，项目内容为年产帐篷 2 万套、活动房 2 万

套、车斗 2 万个、折叠式躺椅 1万张、汽车摩托车配件 500 吨、花式纱线 1000 吨。企

业原审批批建及验收情况见表 3.1-1。

表 3.1-1 企业原审批批建及验收情况


1杭州希伯仑

实业有限公

司建设项目

年产帐篷 2万套、活动房

2万套、车斗 2万个、折

叠式躺椅 1万张、汽车摩

托车配件 500吨、花式纱

线 1000吨

萧环建[2013]505

号；

2013年 4月 12日

萧山区义

蓬街道蜜

蜂村新镇

路 52号


经停止

企业原审批员工 30人，年工作 300天，生产班次为白班制，每班工作 8小时。

3.2 原审批项目工程分析

3.2.1 原审批项目生产规模及产品方案

表 3.2-1 原审批生产规模及产品方案

序号产品原审批生

产规模实际生产规模审批情况投产情况 “三同时”验收情况

1 帐篷 2万套/年 2万套/年

萧环建

[2013]505 号

现有项目

已于 2015年 11月停

止生产

尚未经过三同时验

收

2 活动房 2万套/年 2万套/年

3 车斗 2万个/年 2万个/年

4折叠式躺

椅1万张/年 1万张/年

5汽车摩托

车配件500吨/年 500吨/年

6 花式纱线 1000吨/年 1000吨/年

3.2.2 原审批项目主要原辅材料及能源、水资源消耗



表 3.2-2 原审批项目主要原辅材料消耗

序号主要原辅材料名称原审批用量实际用量

1 PVC布料 120t/a 120t/a

2 彩钢板 160万 m2/a 160万 m2/a

3 钢板 6000t/a 6000t/a

4 钢材 515t/a 515t/a

5 钢管 1100t/a 1100t/a

6 配件（塑料件、螺丝等） 90t/a 90t/a

7 涤纶纤维 1010t/a 1010t/a

8 焊条 2t/a 2t/a

9 纸管 50只/a 50只/a

11 水 900t/a 900t/a

12 电 35万 kwh/a 35万 kwh/a

3.2.3 原审批项目主要设备

表 3.2-3 原审批项目主要设备一览表

序号设备名称原审批数量实际数量

1 剪板机 2台 2台

2 折弯机 2台 2台

3 冲床 1台 1台

4 钻床 1台 1台

5 磨床 1台 1台

6 焊机 5台 5台

7 锭子式花式假捻机 4台 4台

8 络筒机 1台 1台

9 空压机 1台 1台

10 打包机 3台 3台

11 组装线 5条 5条

12 叉车 1台 1台

3.3 原审批项目生产工艺

（1）帐篷、折叠式躺椅的生产流程如下：

（2）活动房的生产流程如下：



（3）车斗的生产流程如下：

（4）汽车、摩托车配件的生产流程如下：

（5）花式纱线的生产流程如下：

3.4 原审批项目污染物产生及排放情况

原审批项目污染产生、排放情况汇总见表 3.4-1。



表 3.4-1 原审批项目运营期污染物产生和排放源强汇总一览表

内容

类别污染物名称

产生量

（t/a）实际排放量

（t/a）现有排放量

废水生活

污水

水量 720 720 0

CODCr 0.252 0.072 0

NH3-N 0.025 0.011 0

废气

焊接废

气无组织 0.016 0.016 0

金属粉

尘无组织 0.6 0.6 0

固体

废物

钢材边角料 80 0 0

焊渣 0.4 0 0

次品 3.3 0 0

生活垃圾 6 0 0

3.5 现有项目主要环境问题

原审批项目环评批文要求及原厂区内污染防治措施实施情况，具体见表 3.4-2。

表 3.4-2 原审批项目环评批文要求及原厂区内污染防治措施实施情况汇总一览表

序号原审批项目环评批文要求原审批项目实施后厂区内污染防治措

施情况是否符合

1

实行雨污分流，生活污水必须经处理

达到《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)中的一级标准后方可

排放，待区域污水管网建成后，则预

处理达到《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)中的三级标准后统一

送污水处理厂处理。冷却水循环回用

不得排放。

现有项目实行雨污分流、清污分流，

生活污水经化粪池处理后直接排放，

不能达到《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)中的一级标准。

不符合

2

厂内高噪声设备必须合理布局，远离

敏感点，采取隔声降噪减震措施，确

保厂界噪声、震动达标，夜间不得生

产。

现有项目夜间不生产，厂内高噪声设

备冲床、钻床等集中安放，现有项目

布局合理，远离敏感点，经采取隔声

降噪减震措施后做到噪声达标排放

符合

3固体废弃物必须分类妥善处置，禁止

燃烧、丢弃，不得产生二次污染

现有项目钢材边角料、次品由物资公

司回收利用，生活垃圾由环卫部门统

一收集处理，不产生二次污染

符合

从表 3.4-2可知，现有项目生活污水经化粪池处理后不能达标排放，现有环保问题

已随着现有项目停产和本项目迁建而不存在了。

3.6退役期环境影响分析



现有项目厂区退役后，由于生产不再进行，因此将不再产生废水、废气、固废和设

备噪声污染。遗留的主要是厂房、废弃设备、管道及尚未用完的原料等，同时还会有少

量废水、废渣等。厂房可进一步作其它用途或拆除重建，废弃的建筑废渣可作为填地等

综合利用，废弃的设备主要为钢铁结构或塑料件，可回收利用，不含放射性及其它有害

物质，设备清洗也不会造成大的污染。对未用完的原料须经妥善包装后出售或由原料厂

家回收，不得随意堆弃；对废水及废渣应妥善处理。经过妥善安排及处理后现有项目退

役后对环境基本无影响。



第四章工程概况及工程分析

4.1 建设项目工程概况

4.1.1 项目名称、性质及建设地点

项目名称：杭州希伯仑实业有限公司迁扩建项目

行业类别：纺织业 C-17家具制造业 C-21汽车制造业 C-36 摩托车制造 C-375

建设性质：迁扩建

建设单位：杭州希伯仑实业有限公司

建设地点：杭州市萧山区义蓬街道杏花村

项目总投资：300万元人民币，其中环保投资 58万元人民币。

建设进度安排：本项目建设周期为 3个月， 2017年 1月～2017年 3月为项目建设

期。

4.1.2 项目建设内容

杭州希伯仑实业有限公司企业因自身发展需要，整体搬迁至萧山区义蓬街道杏

花村，另外新增喷漆流水线等生产设备，新增年产不从事道路运输经营的非机械动

力旅居半挂车 2000台项目，租用杭州江东钨钼科技有限公司所属的生产用房，项目建

成后，全厂形成年产帐篷 2万套、活动房 2万套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽

车、摩托车配件 500吨、花式纱线 1000吨、不从事道路运输经营的非机械动力旅居半

挂车 2000台的生产规模。拟实施“杭州希伯仑实业有限公司迁扩建项目”，故重点分析

营运期后的环境影响。

本项目建设内容主要分为生产内容、公用工程、贮运工程、环保工程。具体内容详

见表 4.1-1~4.1~2。

表 4.1-1 本项目生产内容

产品规格原审批项目生产规模现有项目生产

规模

本迁扩建项目生产规

模

帐篷 2万套/年 0 2万套/年活动房 2万套/年 0 2万套/年车斗 2万个/年 0 2万个/年

折叠式躺椅 1万张/年 0 1万张/年汽车摩托车配件 500吨/年 0 500吨/年

花式纱线 1000吨/年 0 1000吨/年不从事道路运输经营

的非机械动力旅居半

挂车0 0 2000台/a



表 4.1-2 本项目公用及辅助工程一览表

工程分类建设名称设计能力备注

贮运工程

原料仓库 500m2 储存钢材、油漆等原料

成品仓库 500m2 储存成品

叉车 2台

公用工程

给水新鲜水：1200t/a 市政自来水管网

排水生活污水

经厂内一体化地埋式处理设备处理后

回用于冲厕、绿化等

雨水系统排入附近内河

供电 80万 KWh/a 市政电网

供气无无

供热烘箱 / 用电

绿化 / /

环保工程

废水处理系统 6t/d经厂内一体化地埋式处理设备处理后

回用于冲厕、绿化等

废气

处理

可移动式除烟雾

净化器1套 /

打磨粉尘除尘系

统1套、风量 2000m3/h 15m高排气筒排空（1#）

二级粉尘回收系


喷塑烘干废气处

理系统1套、风量 3000m3/h

活性炭吸附处理系统+15m高排气筒排

空（3#）

喷漆房废气处理

系统1套、风量 15000m3/h

低温等离子净化法净化+活性炭吸附处

理系统+15m高排气筒排空（4#）

油漆烘干废气处

理系统1套，风量 4000 m3/h

低温等离子净化法净化+活性炭吸附处

理系统+15m高排气筒排空（5#）

木屑粉尘除尘系


噪声处理吸声、消声设施噪声处理

固废处理厂内暂堆场 50m2 固废处理

4.1.3 项目生产制度及劳动定员

本项目全厂区职工 40人，其中扩建后新增加职工 10人，生产采用白班制，每班工



作时间为 8小时制，年工作天数为 300天。

4.1.4 项目主要原辅材料及能源消耗

项目生产过程中的原辅材料及能源消耗分别见表 4.1-2、表 4.1-3。

表 4.1-2 主要原辅材料消耗一览表

主要原辅材料名称原审批项目主要原辅

材料用量

现有主要原辅材料用

量

迁扩建项目主要原辅

材料用量

PVC 布料 120t/a 0 120t/a

彩钢板 160 万 m2/a 0 160 万 m

2/a

钢板 6000t/a 0 7500t/a

钢材 515t/a 0 515t/a

钢管 1100t/a 0 1100t/a

配件（塑料件、螺丝

等）90t/a 0 100t/a

涤纶纤维 1010t/a 0 1010t/a

无铅焊条 2t/a 0 3t/a

纸管 50 只/a 0 50 只/a

水性油漆 0 0 1t/a

塑粉(成份为环氧树

脂)0 0 10t/a

木材 0 0 255m3/a

布料 0 0 115t/a

缝纫线 0 0 1t/a

注：本项目金属料均为新料。

本项目每台半挂车需喷漆 1 次，约 600 台半挂车需要喷涂，共计喷漆 600 次，15.2m2/台，厚度为

10um，共计喷漆面积 9120m2，根据厂家提供资料，每平方米半挂车需喷漆油漆量约 109.64g，故油

漆总量约 1t/a。

表 4.1-3 能源消耗量

名称本项目用量备注

水 1200 t/a

电 80万 kwh/a4.1.5 项目相关原辅材料性质

根据企业提供资料，水性环氧富锌漆：主要成分为水性环氧树脂、锌粉、去离子水

和醇类，其中醇类所占比例为 9%，去离子水含量为 46%。水性环氧富锌漆可开盖即用，

可直接喷涂，无需兑水,本项目水性油漆主要成分详见表 4.1-4。



表 4.1-4 水性环氧富锌漆组成表

序号成分比例%

1 水性环氧树脂 35

2 锌粉 10

3 去离子水 46

4 醇类 9

合计 100原辅材料理化性质：

由于本项目水性油漆中醇类主要以正丁醇为主，故本项目只介绍正丁醇理化性质。

正丁醇：一种无色、有酒气味的液体，沸点 117.7°C，稍溶于水，是多种涂料的溶剂和制增塑

剂邻苯二甲酸二丁酯（见邻苯二甲酸酯）的原料，也用于制造丙烯酸丁酯、醋酸丁酯、乙二醇丁醚

以及作为有机合成中间体和生物化学药的萃取剂，还用于制造表面活性剂。

分子量：74.12

蒸汽压：0.82KPa/25℃

溶解性：微溶于水，溶于乙醇、醚等多数有机溶剂

稳定性：稳定

燃烧热（KJ/mol)：2673.2

临界温度（℃）：287

临界压力（MPa)：4.90

饱和蒸气压：0.82(25℃）

折射率(n20D )1.3993，

闪点:35℃（闭口），40℃（开口）

自燃点：365℃，

粘度：2.95mPa.s(20℃）

张力：24.6mN/m(20℃）

20℃时在水中的溶解度 7.7%（重量），水在正丁醇中的的溶解度 20.1%（重量）。

与乙醇\乙醚及其他多种有机溶剂混溶，蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限 1.45-11.25(体

积）。公共场所空气中容许浓度 150/m3。

塑粉：环氧基的高分子聚合物的通称。未固化前属于热塑性树脂，加入固化剂后能发生一系列

交联反应，形成具有附着力极佳，坚韧度和抗化学性能均好的热固性树脂。能耐一般溶剂，耐稀酸、

稀碱、强碱，不耐强氧化剂如硝酸、浓硫酸等的腐蚀，耐水性非常好。环氧固化物的耐热性一般为

80～100℃，环氧树脂的耐热品种可达 200℃或更高。

4.1.6 主要生产设备

迁扩建后该公司主要生产设备见表 4.1-5。



表 4.1-5 迁扩建后主要设备一览表

名称型号

数量

备注利用原

有审批

设备

新增合计

剪板机 / 2 台 3台 5 台

折弯机 / 2 台 6台 8 台

冲床 / 1 台 0 1 台

钻床 / 1 台 10 台 11 台

磨床 / 1 台 2台 3 台

焊机 / 5 台 20 台 25 台

锭子式花式假捻机 / 4 台 0 4 台

络筒机 / 1 台 0 1 台

空压机 / 1 台 0 1 台

打包机 / 3 台 0 3 台

组装线 / 5 条 0 5 条

叉车 / 1 台 0 1 台

弯管机 / 0 5 台 5 台

压力机 / 0 5 台 5 台

圆锯机 / 0 5 台 5 台

线切割机床 / 0 4 台 4 台

喷漆流水线 / 0 1 条 1 条

其中

喷台 / 0 2 个 2 个

喷枪 / 0 4 把 4 把

烘箱 / 0 1 台 1 台用电

喷塑流水线 / 0 1 条 1 条

其中

喷台 / 0 2 个 2 个

喷头 / 0 4 个 4 个

烘箱 / 0 1 台 1 台用电

雕刻机 / 0 3 台 3 台

切割机 / 0 10 台 10 台

液压机床 / 0 5 台 5 台

锯床 / 0 5 台 5 台

木工铣床 / 0 3 台 3 台

封边机 / 0 2 台 2 台

精密裁板锯 / 0 2 台 2 台

自动刨木机 / 0 2 台 2 台

木工刨床 / 0 2 台 2 台

送材机 / 0 2 台 2 台

木工带锯 / 0 1 台 1 台

吸风机 / 0 2 台 2 台

多排钻机 / 0 2 台 2 台

打孔机 / 0 2 台 2 台

裁剪机 / 0 2 台 2 台

缝口密封机 / 0 2 台 2 台

工业缝纫机 / 0 16 台 16 台

注：原审批老设备不淘汰，本项目全部利用。



4.1.7 项目公用工程

1、给排水

给水：本项目用水采用自来水，由大江东产业集聚区市政自来水供水，利用厂区内已

有供水系统供应。

排水：雨污分流制，雨水在厂区内汇总后排到厂区附近的河流。生活污水经厂内一体

化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)

中的表 1的冲厕标准后中水回用，回用于冲厕等。

2、供配电

选址厂区用电由义蓬街道电网统一供电，厂区用电设备为 380/220V。

3、消防

消防设计依据《建筑设计防火规范》及 GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》。

厂区内各建筑物之间，消防通道可供消防车通行，建筑物之间防火间距满足防火规范要

求。

4、一般安全要求

建筑及场地布置：厂区内道路、建筑物安全距离、道路最小转弯半径等均严格按照

《工厂企业内轨道、道路运输安全规程》进行考虑，确保厂区内人流、物流的运输安全。

电气系统按电气安全规范进行设计。电力、照明、电器用具均考虑安全接地或接零。

车间配电箱和电气开关均考虑采用防护罩，以确保达到要求的安全标准。生产车间设有

明显的区域划分，且有明显的标志。严禁在通道上堆放工件或其他物品，以防任何可能

的机械及运输伤害。

5、物料运输及储藏

本项目设有原料仓库、成品仓库等。项目对外运输以汽运为主，主要通过厂区北侧

主出入口进出。

4.1.8 厂区总平布置

本项目实施地位于萧山区义蓬街道杏花村，租用杭州江东钨钼科技有限公司所属的

工业用房。该厂区南面为空地，西面为杭州三星工具有限公司厂区，东面为雨蝶伞业厂

区，北面为杭州江东钨钼科技有限公司现有用房。厂区周围环境现状见附图 6，厂区西

南侧为喷塑车间，为了方便表面喷涂，喷漆车间布置于喷塑车间北侧，中间留一过道，

厂区西北侧布置为木工车间，中间为机加工车间，东北侧从北至南分别为花式纱线生产

车间以及缝纫车间，厂区平面布置详见附图 8。



从总平面布置来看，厂区内分区明确，有利于生产工序，布置合理。

4.2 项目生产工艺分析

4.2.1 项目工艺流程

（1）帐篷、折叠式躺椅的生产流程如下：

（2）活动房的生产流程如下：

（3）车斗的生产流程如下：



（4）汽车、摩托车配件的生产流程如下：



（5）花式纱线的生产流程如下：

（6）不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车的生产流程如下：

注：本项目约 30%金属部件经喷塑后还需要进行喷漆，经喷漆加工后进行组装，其余 70%经喷塑加

工完成后即可进行组装。



4.2.2 项目主要工艺说明

喷塑工序：

本项目喷塑线采用全自动静电喷涂，喷涂时使用环氧树脂类粉末涂料作为喷塑原

料。

喷塑生产线设 1台静电喷塑设备（含 4个喷头），静电喷塑设备配备“旋风+布袋除

尘”二级粉尘回收系统，静电喷涂热固性粉末涂料在密闭微负压的喷涂室内进行，回收

的塑粉过筛后全部回用于生产中。

喷涂好的工件由自动输送装置送入固化烘道内，利用烘箱（采用电加热方式）加热

产生的热空气（温度在 180～220℃之间，）对工件表面的塑粉进行烘烤固化，时间约

20min，然后再送入强冷室冷却后即可下架送验装配。

喷漆工序：

本项目不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车需要进行喷塑和喷漆，该生产

线钢材原材料使用镀锌板，故不需要进行酸洗、磷化等表面处理工艺，人工打磨清除工

件已加工部位周围所形成的刺状物或飞边，为后续的喷涂做准备，达后续喷漆要求后，

于密闭喷漆房内进行油漆喷涂，喷完后送入密封电烘箱烘干 20min。具体工艺参数详见

表 4.2-1。

表 4.2-1 主要工艺参数一览表

序号工序名称时间(min) 温度（℃）

1 喷漆 15 常温

2 烘干 20 40

喷漆房喷漆原理：

工件通过手推输送机送入喷漆房，操作者用手持式静电喷漆枪对工件进行喷涂作

业，喷涂操作区断面风速为≥0.5m/s（有载状态）。其气流均匀地将工件环绕包围住，过

喷漆雾不致飞溅，从而改善了工人操作时的劳动卫生条件。室体后侧安装有干式漆雾过

滤装置，采用玻璃纤维棉进行漆雾过滤，该漆雾过滤材料吸附能力强、容量大，过滤效

率高，单层过滤棉厚δ=50mm。漆雾处理完全之后通入低温等离子+活性炭吸附装置对废

气中的有机废气进行进一步的净化，使废气能够达标排放。喷漆房上方均设置有吸风罩。

喷漆车间尺寸：LWH=7m4m3m。

喷漆房尺寸：LWH=3m4m3m。



喷漆房风量：进风风量为 15000m3/h，排风风量为 15000m3/h。

烘箱主要设计方案：

本项目喷漆房共设置 1套下送下吸式加热箱，用于工件喷漆后的烘烤。

烘箱采用自然补风，排风风量为 4000m3/h。

烘干工序说明：烘干室采用电烘箱加热，烘干过程中产生的烘干废气，采取等离子

净化+活性炭吸附处理方式，在工作过程中不停地将烘房内的废气通过等离子净化+活性

炭吸附处理后高空排放，经处理后的废气通过高空 15m排气筒排放。

油漆调配：

水性环氧富锌漆可开盖即用，可直接喷涂，无需兑水，故本项目油漆不需调配。

4.2.3 污染因子调查

项目主要污染因子具体见表 4-2.2。

表 4-2.2 本项目主要污染因子

类型产污车间产生环节编号污染物名称主要污染因子

废水 / 员工生活 W1 生活污水 COD、SS、氨氮

废气

打磨车间打磨 G1 打磨粉尘颗粒物

焊接车间焊接 G2 焊接烟尘颗粒物

喷塑车间喷塑 G3 喷塑粉尘颗粒物

喷塑车间烘干 G4 喷塑固化废气非甲烷总烃

喷漆车间喷漆 G5 喷漆废气非甲烷总烃

烘干 G5 油漆烘干废气非甲烷总烃

木工车间裁板、锯板、刨板、铣

板、钻孔G6 木屑粉尘颗粒物

固体

废物

机加工车间机加工 S1 钢材边角料废钢材、钢材边角料

焊接车间焊接 S2 废焊渣废焊材

花式纱线生

产车间分级 S3 次品废涤纶纤维

裁剪、缝纫

车间裁剪、缝纫 S4 废布料废布料

木工车间裁板、锯板、刨板、铣

板、钻孔S5 木材边角料木材边角料、木屑

布袋除尘器木工粉尘处理 S6 除尘器集尘木质粉尘

金属粉尘处理 S7 除尘器集尘金属粉尘

喷漆车间过滤棉过滤 S8 漆渣树脂类

喷漆车间过滤棉处理漆雾 S9 废过滤棉树脂类

喷漆车间油漆废气处理 S10 废活性炭废活性炭

喷漆车间油漆桶 S11 废油漆桶废油漆桶

生活污水处

理生活污水处理 S12 水处理污泥污泥



类型产污车间产生环节编号污染物名称主要污染因子

废水 / 员工生活 W1 生活污水 COD、SS、氨氮

/ 员工生活 S13 生活垃圾 /

噪声生产车间各类生产设备 N 机械噪声 Leq(A)

4.3 建设期污染因子及源强分析

因本项目租用杭州江东钨钼科技有限公司所属的现有厂房实施，施工期仅为设备的

安装，故不对施工期进行赘述。

4.4 营运期污染物源强分析

根据生产工艺分析及企业现有生产情况的调查结果，项目在生产过程中产生的污染

物主要为废水、废气、噪声和固体废物。

4.4.1 废水排放源强分析

本项目产生的废水主要为职工生活污水。

本项目劳动定员 40人，生活污水产生量约 960t/a，其水质为 CODCr 350mg/L、NH3-N

35mg/L，则污染物产生量为 CODCr 0.336t/a、NH3-N 0.034t/a。

根据上述分析，得出项目水污染物排放总量，具体详见表 4.4-1。

表 4.4-1 水污染物排放情况表

来源污染物

名称产生量排放量处置方式

生活

污水

水量 960t/a 0 经厂内一体化地埋

式处理设备处理后

回用于冲厕、绿化

等

CODCr 350mg/L，0.336t/a 0

NH3-N 35mg/L，0.034t/a 0

本项目水平衡图见 4-1。

总用水量

损耗 240

生活用水生活污水厂区废水

处理设施

9601200 960

960回用于

冲厕等

图 4-1 本项目水平衡图单位：t/a



4.4.2 大气污染物排放源强分析

本项目产生的废气主要为打磨粉尘（G1）、焊接烟尘（G2）、喷塑粉尘（G3）、烘干

废气（G4）、油漆废气（G5）、木屑粉尘（G6）。

（1）打磨粉尘（G1）

本项目在人工打磨过程中会产生少量的金属粉尘，粉尘产生量按 0.5kg/t产品计，本

项目需打磨产品约 1600t，粉尘产生量约 0.8t/a。要求对粉尘产生点设置单机吸尘器进行

处理，该设备由集气系统和布袋除尘装置两部分组成，要求风量达到 2000m3/h以上，

粉尘的收集效率在 90％以上，设备除尘效率在 99%以上，通过 15m高的排气筒（1#）

外排。则收集的金属粉尘约为0.7128t/a，粉尘排放量为0.007t/a，排放浓度约为1.46mg/m3，

排放速率为 0.003kg/h；粉尘的无组织排放量为 0.08t/a，排放速率为 0.033kg/h，达到《大

气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准的要求。

（2）焊接烟尘（G2）

本项目焊条用量为 3t/a，项目采用二氧化碳保护焊，一般该类焊材产尘系数为 6～

8g/kg，取最大值 8g/kg 计算，焊接烟尘产生量为 0.024t/a，要求企业在生产车间的焊接

工段增设焊接烟尘净化机，将焊接烟尘统一收集后，通过特制的高效过滤筒对废气进行

过滤。此设备对大于 0.1um的粉尘净化效率可达 95%以上。经焊接烟尘净化机处理后焊

接烟尘排放量为 0.001t/a，排放速率为 0.0004kg/h，经处理后，焊接烟尘无组织排放，加

强车间通风，达到《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准的要求。

（3）喷塑粉尘（G3）

本项目喷塑线采用环氧树脂类粉末塑粉，是一种无毒、无味产品。静电喷涂作业在

密闭微负压的喷粉室内进行，喷粉室配备有“旋风+布袋除尘”二级粉尘回收系统（除尘

效率在 99%以上），对喷涂过程中产生的粉尘进行收集回用。项目塑粉年用量为 10t/a，

在喷涂过程中，粉尘的产生量约为塑粉总用量的 15～30%，本环评以 30%计，则粉尘产

生量为 3.0t/a。喷塑设备运行时间按每天 8小时、全年 300天计，则喷塑粉尘平均产生

速率为 1.25kg/h。

喷涂过程中产生的粉尘经喷粉室自带粉尘回收系统处理后，尾气通过 15m高的排气

筒（2#）外排。回收装置整体风量为 6000m3/h，喷粉室粉末收集率可达 99%,除尘效率

按 99%计，则回收系统收集的喷塑塑粉约为 2.9403t/a，全部回用于生产中；喷塑粉尘有

组织排放量为 0.0297t/a，排放速率为 0.012kg/h，排放浓度为 2.063mg/m3，达到《大气

污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准的要求。集气罩未能捕集到的废气约



为 0.03t/a（平均排放速率 0.012kg/h），呈无组织排放在车间内，通过自然通风换气。

（4）喷塑固化废气（G4）

本项目塑粉烘干温度在 180℃~220℃。粉末固化过程中会产生少量有机废气，本环

评按非甲烷总烃计。根据资料，喷塑固化过程有机废气的挥发量占塑粉用量的 0.1～

0.5%，本环评以 0.5%计。故非甲烷总烃产生量为 0.05t。固化车间采用电烘箱加热，全

部密闭，内部为负压，故产生的有机废气能全部能进入收集系统。固化工作时间一天 8

小时，根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发【2013】54号），本项目属于

需要 VOCs污染整治中的涂装行业，根据整治要求，本项目喷塑固化废气总净化效率应

达到 90%以上，有机废气经收集后由活性炭吸附装置吸附处理后 15m高排气筒（3#）

外排，吸附效率以 90%计，风机风量为 3000m3/h，喷塑固化废气有组织排放量为 0.005t/a，

排放速率为 0.002kg/h，排放浓度为 0.694mg/m3，达到《大气污染物综合排放标准》

GB16297-1996中二级标准的要求。

（5）油漆废气（G5）

本项目油漆废气主要来自于喷漆房产生的油漆漆雾、挥发有机废气以及烘箱产生的

挥发有机废气。本项目油漆采用水性环氧富锌漆，挥发有机物主要为醇类有机废气（以

非甲烷总烃计）。本项目水性油漆使用量为 1t/a，水性环氧富锌漆主要组成表详见表

4.1-4。油漆各组分可能产生量见表 4.4-2。

表 4.4-2 油漆各组分可能产生量

原料用量醇类（非甲烷总烃）漆雾

水性油漆 1 9% 0.09t/a 0.09t/a本项目喷漆房采用封闭式喷漆室方案，设备主要由喷漆房前室、送风机系统、排风

系统、照明系统、干式漆雾处理系统以及电控系统等部分组成。

室体：项目设有 1 个喷漆房，单个室体大小约为 3m×4m×3m，喷漆房内设喷枪 4

支，其中最多 1把同时使用，喷速为 0.52L/h。

喷漆室其作用是将喷漆过程中的漆雾限制在一定区域内进行过滤处理。喷漆室制作

的工作环境，能满足涂装作业时的空气环境要求，保护操作者，治理涂装作业产生的废

物排放，保护环境免受污染等，是控制产品涂装质量的重要设备。

照明系统：在室体照明灯管采用飞利浦高效光源，既安全又节能且维护方便，镇流

器为电子镇流器，从而保证光强≥800Lux，满足室内喷漆的光照度要求。整个照明系统

按《喷漆房安全技术规定》（GB14444－93）要求设置。



送风机系统：本喷漆房采用上送下压的气流组织方式，采用分组送风形式，使室内

有载风速达 0.30m/s以上。

排风系统：主要由排风机、风管、风阀和焊接框架组成。喷漆时，为了将过滤后的

空气高空排放，并为防止设备外灰尘吸进室内，正常喷漆房设计成微正压状态。喷漆房

配置 1组排风系统，排风量为 15000m3/h，从而保证喷涂质量。

干式漆雾处理系统：选用干式处理漆雾，过滤材料选用玻璃纤维漆雾过滤棉，该漆

雾过滤材料吸附能力强、容量大，过滤效率高，单层过滤棉厚δ=50mm，为保证漆雾净

化效率，采用两层纤维过滤棉，可保证漆雾净化率≥95％。

本项目喷漆废气的处理：

（1）喷漆房喷漆废气：

本项目喷漆房为全密封式喷漆房，在喷漆过程中，漆雾由过滤材料吸附，过滤棉具

有较疏松的结构，具有在粘附漆雾后阻力增加小的特点，该材料自由状态时厚度较厚。

本项目漆雾吸附装置内的过滤棉放置两层，以确保对漆雾的过滤效率达 95%以上。

漆雾经过滤棉过滤后的有机废气采用低温等离子净化法净化+活性炭吸附，经处理

后通过 15m排气筒（4#）排放（风量为 15000m3/h）。根据《重点区域大气污染防治“十

二五”规划》，本项目位于其规划范围内（属长江三角洲），要求新、改、迁扩建项目排

放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于 90%，安装废气回收/净化装置。本项

目等离子净化+活性炭吸附的总净化效率以 90%计。低温等离子净化法是投资较低、净

化率稳定（对低浓度）和运行费低、操作维护简单方便、运行稳定、使用成本低的废气

处理的最优方法。

虽然为密闭喷漆房但在物料进出时会有喷漆废气无组织挥发。挥发量约占总喷漆部

分有机废气的 10%左右。

（2）烘箱喷漆废气

本项目烘干室有机废气经收集后通过管道引至低温等离子净化+活性炭吸附装置处

理后通过 15m排气筒（5#）排放（风量为 4000m3/h），总净化效率以 90%计，因烘干室

为密闭空间，挥发有机废气经过气管直接排入低温等离子净化+活性炭吸附装置，故烘

干工序基本无无组织挥发。

通过以上分析，油漆废气具体产生分配情况见图 4-2。



油漆中 VOCs 0.09

随附着在产品表面的油漆中 0.054 漆雾携带 0.036

烘干室挥发 0.0324喷漆室挥发（喷漆）0.054

干法吸附过滤

低温等离子净化+活性炭

吸附去除 90%。0.04374

排气筒排放 0.00486

60% 40%

无组织排放0.0054

低温等离子净化+活性炭

吸附去除 90%，0.02916

排气筒排放 0.00324

40%60%

100% 90%10%

0.0324

0.0036

90%

0.02160.0324

0.0486

排放 10%

0.0360.054

10%

0.0054

10%

图 4-2 油漆废气排放平衡图（单位：t/a）

本项目喷漆房单独隔离密封，故产生的的废气均可得到有效收集，集气效率可达到

90%以上，未被收集的油漆废气为无组织排放。

本项目使用小型号喷枪。喷枪的最大喷射速率为 0.52L/h，一般最多 1把喷枪同时

工作，油漆密度按 800kg/m3进行计算，则最大喷量为 0.42kg/h，喷漆工序各污染物最大

排放速率见表 4.4-3。项目实施后，喷漆各工序产生及排放 VOCs 情况汇总于表 4.4-4。

表 4.4-3 项目挥发性有机物 VOCs产生及排放情况汇总表

工序排放形式非甲烷总烃合计

喷漆有组织喷漆房

排气筒(4#)

产生量(t/a) 0.0486 0.0486

排放量(t/a) 0.00486 0.00486

排放速率(kg/h) 0.002 0.002

喷漆无组织

产生量(t/a) 0.0054 0.0054

排放量(t/a) 0.0054 0.0054

排放速率(kg/h) 0.002 0.002

烘箱有组织烘干室

排气筒(5#)产生量(t/a) 0.0324 0.0324

排放量(t/a) 0.00324 0.00324



排放速率(kg/h) 0.001 0.001

合计产生量(t/a) 0.0864 0.0864

排放量(t/a) 0.0135 0.0135

由上表可知，本项目喷漆车间非甲烷总烃的无组织排放量为 0.014t/a，排放速率为

0.009kg/h。

在喷漆过程中有漆雾产生，漆雾(颗粒物)产生量约为含固量的 20%，本项目油漆含

固量为 0.45t/a，漆雾产生量为 0.09t/a，漆雾采用干式漆雾过滤装置处理后与喷漆废气一

起经 4#排气筒排放，漆雾净化率≥95％，故漆雾排放量约 0.0045t/a，排放速率 0.002kg/h,

排放浓度为 0.125 mg/m3。

本项目喷漆房设置 1个 15m排气筒（4#），烘干室设置 1个 15m排气筒（5#），本

项目设置 2套废气处理措施，喷漆房和烘干室各设置 1套等离子+活性炭吸附装置，则

项目污染物有组织排放情况见表 4.4-4。

表 4.4-4 项目污染物有组织排放状况统计

排放状况喷漆房 4#排气筒烘干室 5#排气筒

污染物漆雾非甲烷总烃非甲烷总烃

排放量(t/a) 0.0045 0.00486 0.00324排放速率(kg/h) 0.002 0.002 0.001排放浓度(mg/m3) 0.125 0.135 0.338

排风量(m3/h) 15000 15000 4000

标准排放速率(kg/h) 3.5 10 10

排放浓度(mg/m3) 120 120 120

是否达标达标达标达标

由上表可知，本项目油漆废气经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染

物综合排放标准》（GB16279-1996）二级标准要求。

（6）木屑粉尘（G6）

本项目板材年用量合计为 255m3/a，粉尘产生量按 0.01t/m3木材计，则木工粉尘总

产生量为 2.55t/a。本环评要求企业对产尘量较大的裁板锯、打孔机、木工铣床等设备上

方设置集气罩，废气经收集并采用布袋除尘器处理后共用 1根 15m高排气筒（6#）排放，

总风量为 10000m3/h，收集效率按 90%计，除尘效率按 99%计，则收集的木屑粉尘约为

2.272t/a，粉尘排放量为 0.023t/a，排放浓度约为 0.96mg/m3，排放速率为 0.009kg/h；粉

尘的无组织排放量为 0.255t/a，排放速率为 0.106kg/h，达到《大气污染物综合排放标准》

GB16297-1996中二级标准的要求。



4.4.3 噪声排放源强分析

本项目产生的噪声源主要为剪板机、折弯机、钻床等设备的运行噪声，经类比调查，

各主要设备噪声源强见表 4.4-5，设备噪声值约在 65～85dB之间。

表 4.4-5 项目主要噪声源强

序号噪声源名称平均声级(dB)

1 剪板机 82

2 折弯机 82

3 冲床 85

4 钻床 85

5 磨床 80

6 焊机 65

7 锭子式花式假捻机 80

8 络筒机 78

9 空压机 80

10 打包机 65

11 组装线 65

12 弯管机 76

13 压力机 80

14 圆锯机 82

15 线切割机床 80

16 喷漆流水线 68

17 喷塑流水线 68

18 雕刻机 70

19 切割机 80

20 液压机床 78

21 锯床 82

22 木工铣床 80

23 封边机 70

24 精密裁板锯 80

25 自动刨木机 78

26 木工刨床 78

27 木工带锯 76

28 多排钻机 80

29 打孔机 82

30 裁剪机 72

31 工业缝纫机 73

4.4.4 固废排放源强分析



本项目产生的固体废物主要有钢材边角料、废焊渣、次品、废布料、木材边角料、

除尘器收集的粉尘、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废油漆桶、污泥及员工的生活垃圾等，

具体如下：

1、钢材边角料（S1）

本项目机加工过程中产生边角料约为 91.15t/a，由物资公司回收综合利用。

2、废焊渣（S2）

本项目焊接过程中产生废焊渣，废焊渣产生量以用量的 20%计，废焊渣产生量约

0.6t/a，由物资公司回收利用。

3、次品（S3）

根据企业资料提供，以及原审批现有项目调查，分级产生的次品约为 3.3t/a，由物

资公司回收综合利用。

4、废布料(S4)

本项目废布料产生量约为 5t/a, 由物资公司回收综合利用。

5、木材边角料（S5）

本项目木材边角料产生量约为 10t/a, 由物资公司回收综合利用。

6、除尘器收集的粉尘（木质粉尘 S6、金属粉尘 S7）

根据大气污染物源强分析，木质粉尘（S5）产生量约为 2.272t/a，金属粉尘（S6）

产生量约为 0.7128t/a,由物资公司回收综合利用。

7、漆渣（S8）

过滤棉过滤产生漆渣约 0.045t/a，漆渣属于危险废物（危废代码为 HW900-252-12），

统一收集后委托有资质单位处置。

8、废过滤棉（S9）

本项目喷漆房内未附着在产品表面的漆雾由过滤材料吸附，过滤材料选用玻璃纤维

漆雾过滤棉，其吸附效率达 95%以上，企业应及时更换过滤材料，更换产生的过滤棉约

为 0.045t/a，属于危险废物（危废代码为 HW900-041-49），统一收集后委托有资质单位

处置。

9、废活性炭(S10)

本项目用于吸附有机废气的活性炭需定期及时更换，根据工程分析，喷塑喷塑固化

废气采用活性炭吸附装置吸附处理，喷塑固化废气产生量约为 0.05t/a，吸附量约 0.045t/a,

按照每吨活性炭吸附 0.26t 有机废气计算，则废活性炭产生量约为 0.218t/a。喷漆房废气



采用等离子+活性炭吸附方式处理，等离子去除率约 60%，剩余 40%需要活性炭吸附，

喷漆房、烘干室 VOCs产生量为 0.081吨，经等离子净化后剩余 40%需要活性炭吸附，

吸附量约 0.0324吨，按照每吨活性炭吸附 0.26t 有机废气计算，则废活性炭产生量约为

0.157t/a。合计产生废活性炭为 0.375t/a，更换产生的废活性炭属于危险废物（危废代码

为 HW900-041-49），统一收集后委托有资质单位处置。

10、废油漆桶(S11)

本项目水性油漆年用量为 1t，全部采用 20kg的桶装，全年产生的空桶量为 50只，

按平均每只 0.5kg 计，则废油漆桶的产生量为 25kg/a，属于危险废物（危废代码为

HW900-252-12），统一收集后委托有资质单位处置。

11、污泥（S12）

本项目生活污水处理污泥产生量约 8t/a,外运制砖或铺路等。

12、生活垃圾（S13）

本项目职工 40人，产生的生活垃圾按人均 0.2t/a计算，则生活垃圾产生量约为 8t/a，

由当地环卫部门统一清运后集中处理。

本项目固体废物产生情况见表 4.4-6。

表 4.4-6 本项目固体废物产生情况表

序号固体废物名称产生工

序成分形态属性废物代码产生量（t/a）

1 钢材边角料机加工铁屑固一般固废 / 91.15

2 次品分级废线

头固一般固废 / 3.3

3 废焊渣焊接废焊

材固一般固废 / 0.6

4 废布料裁剪、缝

纫布料固一般固废 / 5

5 木材边角料木工木屑固一般固废 / 10

6除尘器收集的粉

尘

木质粉

尘木屑固一般固废 / 2.272

7金属粉

尘

金属

粉尘固一般固废 / 0.7128

8 漆渣油漆废

气处理油漆固危险固废 900-252-12 0.045

9 过滤棉油漆废

气处理

油

漆、

过滤

棉

固危险固废 900-041-49 0.045

10 废活性炭油漆废油固危险固废 900-041-49 0.394



气处理漆、

废活

性炭

11 废油漆桶喷漆工

序等

含有

危险

废物

的废

铁桶

固危险固废 900-041-49 0.025

12 污泥生活污

水处理

一般

污泥半固一般固废 / 8

13 生活垃圾员工生

活

纸、

塑料

袋等

固一般固废 / 8

4.4.5 本项目污染物排放情况汇总

本项目污染物产生及排放情况汇总见表 4.4-7。

表 4.4-7 项目污染物源强分析一览表

序号污染源污染物

名称产生量(t/a)

治理及综合

利用措施排放量(t/a)

备注

一废气

1 打磨粉尘 0.8

经集气罩收集后由

布袋除尘装置除尘

处理后高空 15m排

气筒排放

0.087

对周围大气环境

影响不大

2 焊接烟尘 0.024经焊接烟尘净化机

处理后车间无组织

排放，加强车间通风

0.001

3 喷塑粉尘 3.0经喷粉室自带粉尘

回收系统处理后高

空 15m排气筒排放

0.0597

4 喷塑固

化废气非甲烷总烃 0.05

经收集后由活性炭

吸附装置吸附处理

后 15m高排气筒外

排

0.005

5 油漆废

气非甲烷总烃 0.09

喷漆废气经干式漆

雾处理系统处理后

经低温等离子净化

+活性炭吸附处理；

烘干废气经收集后

通过管道引至低温

等离子净化+活性

炭吸附处理后通过

15m排气筒排放,喷漆废气、烘干废气分

开处理，共设置 2套废气处理装置

0.0135



漆雾 0.09 干式漆雾处理系统

处理0.0045

6 木屑粉尘 2.55

经集气罩收集后由

布袋除尘装置除尘

处理后高空 15m排

气筒排放

0.278

二废水

1 生活污水

水量 960 经厂内一体化地

埋式处理设备处

理后回用于冲厕、

绿化等

0对周围地表水环

境无直接影响CODCr 0.336 0

NH3-N 0.034 0

三固废

1 钢材边角料 91.15 物资公司回收利用 0 一般固废

2 废焊渣 0.6 物资公司回收利用 0 一般固废

3 次品 3.3 物资公司回收利用 0 一般固废

4 废布料 5 物资公司回收利用 0 一般固废

5 木材边角料 10 物资公司回收利用 0 一般固废

6 除尘器

收集的

粉尘

木质粉尘 2.272 物资公司回收利用 0 一般固废

7 金属粉尘 0.7128 物资公司回收利用 0 一般固废

8 漆渣 0.045

外运委托具有资质

的单位处理处置

0 危险固废

9 过滤棉 0.045 0 危险固废

10 废活性炭 0.375 0 危险固废

11 废油漆桶 0.025 0 危险固废

12 污泥 8 外运制砖或铺路 0 一般固废

13 生活垃圾 8 环卫部门统一处理 0 城市固废

企业扩建前后污染物排放情况汇总见表 4.4-8。



表 4.4-8 企业迁扩建前后污染物排放情况汇总表单位：t/a

类别污染物名称原审批项目迁扩建项目 “以新带老”

削减量

迁扩建后

总排放量

排放增减

量产生量削减量排放量产生量削减量排放量

废水生活

污水

水量 720 0 720 960 960 0 720 0 -720

CODCr 0.252 0.180 0.072 0.336 0.336 0 0.072 0 -0.072

NH3-N 0.025 0.014 0.011 0.034 0.034 0 0.011 0 -0.011

废气

打磨粉尘 0.6 0 0.6 0.8 0.713 0.087 0.6 0.087 -0.513

焊接烟尘 0.016 0 0.016 0.024 0 0.001 0.016 0.001 -0.015

喷塑粉尘 0 0 0 3.0 2.9403 0.0597 0 0.0597 +0.0597

喷塑固化废气 0 0 0 0.05 0.045 0.005 0 0.005 +0.005

油漆废

气

非甲烷总烃 0 0 0 0.09 0.0765 0.0135 0 0.0135 +0.0135

漆雾 0 0 0 0.09 0.0855 0.0045 0 0.0045 +0.0045

木屑粉尘 0 0 0 2.55 2.272 0.278 0 0.278 +0.278

固体

废物

钢材边角料 80 80 0 91.15 91.15 0 0 0 0

废焊渣 0.4 0.4 0 0.6 0.6 0 0 0 0

次品 3.3 3.3 0 3.3 3.3 0 0 0 0

废布料 0 0 0 5 5 0 0 0 0

木材边角料 0 0 0 10 10 0 0 0 0

木质粉尘 0 0 0 2.272 2.272 0 0 0 0

金属粉尘 0 0 0 0.7128 0.7128 0 0 0 0

漆渣 0 0 0 0.045 0.045 0 0 0 0

过滤棉 0 0 0 0.045 0.045 0 0 0 0



废活性炭 0 0 0 0.375 0.375 0 0 0 0

废油漆桶 0 0 0 0.025 0.025 0 0 0 0

污泥 0 0 0 8 8 0 0 0 0

生活垃圾 6 6 0 8 8 0 0 0 0



第五章区域环境现状概况

5.1 自然环境概况

5.1.1 地理位置

杭州大江东产业集聚区位于浙江省北部，钱塘江南岸，宁绍平原西端。地理位

置坐标东经 120°04′—120°43′，北纬 29°50′—30°23′，南北跨度 59.4千米，东西跨度

57.2 千米，规划控制总面积约 427 平方公里，其中陆域面积约 348 平方公里、钱

塘江水域面积约 79平方公里，户籍人口 14.68万人。区域范围内有江东、临江和前

进 3大功能区，包括义蓬、河庄、新湾、临江和前进 5个街道。杭州大江东产业集

聚区是 2010年经省政府批准的全省 14个省级产业集聚区之一，紧邻杭州主城区，

处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点，是环杭州湾战略要地和杭州城市发展的战略

地带。

本项目租用杭州江东钨钼科技有限公司位于杭州大江东产业集聚区义蓬街道杏

花村的空闲厂房，北侧隔杭州江东钨钼科技有限公司现有用房即为塘新线，交通位

置较为便利。项目东侧为生产用房，南侧为空地，西侧为杭州三星工具有限公司厂

区，北侧为杭州江东钨钼科技有限公司现有用房，具体地理位置见附图 5。

5.1.2 地质地貌

大江东产业集聚区地处钱塘江冲积平原，地势西南高、中部和北部低。项目所

在地位于扬子准地台浙西皱褶带的东北端，处于具有造成山褶皱和俯冲带的活动性

大陆连缘，地质为新生界第四纪，属海积平原地貌，地势平坦，地面高程 7.6～8.1m

之间，地势略为偏低。地貌属沙地平原，地形平坦，区域内大小河流纵横密布，排

灌畅通。土壤为海相沉积与钱塘江冲积成土母质的基础上发育而成的水稻土，较肥

沃，植被覆盖率高。

5.1.3 水文特征

（1）钱塘江水文

钱塘江自西南流向东北，多年平均径流总量 267亿 m3。径流年际变化很大，最

大年径流量 425亿 m3，最小年径流量为 101亿 m3。钱塘江潮流为往复流，涨潮历

时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速。平均高潮位为 4.12m，平均低潮位 2.57m。



百年一遇洪水位为 8.48m。

（2）地下水文

区内地下有松散岩类孔隙潜水和孔隙承压水，后者为区内主要含水层，厚度

10.6～33.9m，静止水位埋深 5.52～9.97m，钻孔涌水量 91.8～1650.8m3/d，水量中等

至丰富，水质较差，属微咸水。不宜作为生活饮用水源，地下水对混凝土无腐蚀作

用。

（3）水系概况

大江东产业集聚区江河纵横，水系发达，主要为沙地人工河网水系，属钱塘江

水系。

A、钱塘江

钱塘江是我省最大的河流，全长 605km，流域面积 49930km2，多年平均径流量

1382m3/s，年输沙量为 658.7万吨，钱塘江下游河口紧连杭州湾，呈喇叭口状，是著

名的强潮河口。

钱塘江潮流量为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速。

七堡断面观测结果如下：

涨潮时：最大流速成 4.22m/s

平均流速 0.65m/s

落潮时：最大流速 1.94m/s。

平均流速 0.53m/s

七堡水文站观测潮位特征（黄海）如下：

历史最高潮位 7.61m

历史最低潮位 1.61m

平均高潮位 4.35m

平均低潮位 3.74m

P=90% 2.32m

平均潮差 0.61m

钱塘江现有行洪、取水、航道、渔业和旅游等六大功能，其中最重要的功能是

行洪、取水和航道。



B、沙地人工河网水系

该水系河道基本均为围垦形成的人工河道现有大小河道约 326 条，总长约

841.7km。一般河道断面窄，水深浅，其中主要河道有北塘河、先锋河，现状水质

Ⅴ类，主要功能为排洪、农灌、航道和排水等。由于属无源之河，不能作为大量城

市污水厂尾水的受纳水体

5.1.4 基本气象特征

项目所在地萧山属亚热带季风性气候区南缘，夏半年（4月~9月）主要受温暖

湿润的热带海洋气团影响，冬半年（10月~次年 3月）主要受干燥寒冷的极地大陆

气团影响。全年气候温暖湿润，雨量充沛，冬夏长，春秋短，四季分明。风向随季

节转换，11月到次年 2 月，北、北西风最多；2 月起北、北东风渐盛；3-6 月和 8

月以东风为主；7月多西南风；9-10月多北风。灾害性天气主要是：寒潮、低温、

暴雨、台风、冰雹和飑等。

据萧山气象台近 20 年资料统计：

年平均气温 16.21℃

极端最高气温 40.5℃

极端最低气温 -15℃

年平均相对湿度 80%

年平均气压 1005.9mb

年平均降雨量 1360.7mm

降水量极值： 1928.8mm、837.0mm

年平均蒸发量 1278mm

年平均日照时间 1870.3h

日照率： 42%

无霜期：约 250 天

最大风速： 25m/s

全年地面主导风向： SSW

多年平均风速： 2.2m/s

静风频率： 4.91%



影响当地的灾害性天气有三种：一是伏旱，从七月上旬到八月中旬止，在此期

间天气炎热、降雨少，用水紧张；二是寒潮，每年以十一月至次年二月份最为频繁，

其中十二月至次年一月为冬枯；三是台风，从六月到九月为止，其间伴有大量降水，

往往能缓解伏旱的威胁。

5.2 社会环境概况

5.2.1 大江东产业集聚区概况

区域范围

大江东产业集聚区位于萧山区东北部沿钱塘江区域，其规划控制总面积约 427

平方公里，其中陆域面积约 348平方公里、钱塘江水域面积约 79平方公里，四至边

界为：东、北、西均以钱塘江界线为界，西南至杭州江东工业园区与杭州空港经济

开发区的边界线，南至红十五线、十二埭横河及与绍兴县接壤的北侧河道。

托管区域范围大江东党工委、管委会托管区域范围为：河庄、义蓬、新湾、临

江、前进 5个街道的行政管辖区域，以及大江东规划控制范围内的其他区域(不含党

湾镇所辖接壤区域的行政村)。

历史沿革

杭州大江东产业集聚区下有三个园区，其中江东工业园区从 2001年开始筹建，

前进工业园区从 2002年开始筹建，临江工业园区从 2003年开始筹建，2006年三个

园区经批复正式成立。2009年市委市政府作出加快大江东区域一体化发展的战略部

署，大江东“撤镇设街”，采取“城街合一、以城带街”的运行模式，江东新城、临江

新城正式挂牌。2010年 9月 21日省政府下发《关于印发浙江省产业集聚区发展总

体规划（2011—2020年）的通知》（浙政发〔2010〕45号），杭州大江东产业集聚区

正式确立。2011年 9月 9日杭州大江东产业集聚区管委会经省编委批复设立，2012

年 10月 18日正式挂牌。2013年 12月 30日，市委市政府发布《关于进一步完善杭

州大江东产业集聚区管理体制的意见》（市委〔2013〕17号），提出了“要坚持以统

为主、统分结合，尽早将大江东管理体制调整到位，实现大江东产业集聚区内依法

独立行使经济管理权限和社会管理职能，加快推进大江东区域一体化发展”的指导意

见，进一步完善了大江东管理体制。2014年 8月 28日，市委市政府召开大江东产



业集聚区体制调整大会，并下发《关于印发大江东产业集聚区体制调整实施方案的

通知》（市委发〔2014〕45）号，明确大江东党工委、管委会是市委、市政府的派出

机构，在大江东区域贯彻执行省市党委、政府的重要决策和工作部署，对大江东区

域统一履行经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设各项管理职能。

经济数据

2016 年上半年大江东产业集聚区实现信息经济（智慧经济）限上主营业务收入

17.05亿元。十二大产业中，限上主营业务收入绝对额居前三位的产业分别为电子信

息制造产业 10.86 亿元、智慧物流产业 5.82 亿元、云计算与大数据产业 0.02 亿

元；限上主营业务收入增幅居前二位的分别是信息安全产业和物联网产业。

主导产业特色：近年来，大江东充分发挥园区优势，大力发展以汽车、先进装

备制造、新能源、新材料、现代物流等为主导的产业，初步形成了以汽车、先进装

备制造、新能源、新材料、现代物流等为主体的产业发展新格局，产业结构不断优

化，产业链条逐步延伸，产业集聚效应日益明显。以东风裕隆、长安福特、吉利汽

车、广汽吉奥、青年莲花、众泰、横滨集团等为代表的汽车产业集聚和产业链效应

逐步显现；以普洛斯物流、联邦快递等为代表的现代物流业发展有效推进；以西子

航空、前进股份、友佳精密等为代表的先进装备产业集群逐渐成型；以东方电气、

联源重工为代表的新能源产业加速发展；以中科新松机器人、雷神激光、中科领航

项目等为代表的高新技术产业迅速崛起；以之江有机硅、永杰铝业为代表的新材料

产业日益提升。

目前，江东工业园区已成功创建“国家先进装备制造业基地”和“国家新能源产业

化示范基地”两个国家级产业基地，基本形成了机械制造、汽车及零部件、新能源、

新材料四大产业；临江高新区先后获得“中国最具台资企业投资价值园区”、“国家新

能源高新技术产业化基地拓展区”、“国家新材料产业拓展基地”、“省新能源运输装

备高新技术产业园区”、“新能源省高技术产业基地核心发展区”等称号，形成了以新

能源汽车、高端装备、新材料、电子信息与物联网、互联网、生物医药为主的五大

主导产业；前进工业园区形成了以汽车整车及汽车零部件、飞机零部件为主的先进

装备制造业，以食品饮料和新能源、新材料、生物医药为主的高新技术产业。

临江污水处理厂



临江污水处理厂（原名萧山东片大型污水处理厂）位于大江东产业集聚区东部

围垦外十五工段。厂区占地面积 468亩，总投资 6.335亿元，总设计规模为 100万

吨/日，一次规划分期实施。

目前运行的是一期工程，采用 BT方式，该项目由上海大众公用事业（集团）

股份有限公司和杭州萧山污水处理有限公司共同投资，并由双方组建的项目单位杭

州萧山钱塘污水处理有限公司负责工程建设。该项目设计规模 30万吨/日，于 2004

年 11月开工建设，于 2006年 9月 21日正式建成通水运行。项目处理工艺由北京国

环清华环境工程设计研究院设计，采用二级深度生化处理，污水经处理达标后外排

至钱塘江。临江污水处理厂自建成以来，承担了整个大江东地区的废水处理任务，

其中包括临江、江东两个省级工业园区，年污水处理量达 8500余万吨，建成运行至

今，累计 COD削减量达 45.6万吨、氨氮 1.2万吨、总磷 0.35万吨，极大地减轻了

环境污染，改善了区域环境质量，为当地社会又快又好发展起到了积极的作用。

5.2.2 义蓬街道概况

义蓬处于大江东新城开发核心区域，是义蓬组团的中心镇街，紧临江东、临江

两大新城，距杭州萧山国际机场 2公里，距钱江九桥、十桥（建设中的钱江隧道）

3公里，江东大道和钱江大道两大发展轴线穿境而过，交通十分便捷。义蓬历来是

现大江东区域的文化政治中心和生活配套中心，区属财税、工商、国土、规划等 40

个部门在义蓬设有办事机构，银行、学校、医院等各类配套设施齐全，区位优势十

分明显。街道现区域面积 56平方公里，建成区面积 6平方公里，下辖 22个行政

村，3个社区，户籍人口 5.8万，外来人口 4.8万，是浙江省百强乡镇、浙江省教

育强镇、浙江省体育强镇、浙江省卫生镇、杭州市现代化标志性教育强镇、杭州市

新农村乡镇、杭州市文明乡镇。

5.3 环境质量现状评价

5.3.6 生态环境现状

1、陆生生态环境现状

本项目区域内植被均为次生植被，种类较简单。厂区附近河流水质能满足相应

的水环境功能区的要求，水生生态环境质量较好。



2、附近钱塘江水域生态环境现状

钱塘江在该水域的水生生物状况简析如下：

(1)水生生物区系

①细菌总数大多为 102个/ml，少数江面为 103～104个/ml，高密度区主要出现在

沿江现状污水排放口附近。说明细菌总数与排污现状有一定的关系；水域大肠杆菌

数量分布于细菌总数分布较为一致，大部分江面大肠杆菌群数量在 103个/L左右，

而在现状污水排放口附近出现高度区，大肠杆菌群数在 104～106个/L之间。

②浮游藻类

本江段浮游类以硅门为优势，占 84.2%藻类密度在 105～106个/L左右，现状排

污口附近水域藻类密度较低，藻类的种类组成也有所变化，出现了大量的绿藻门耐

污的绿球藻及团藻目成份，也有裸藻门成分，对照四堡污水厂排放口附近的硅藻门

藻量占总藻量的 15.65～37.89%，说明现状污水排放对本江段的藻类种群结构产生

了一定的影响。

③浮游动物

本江段浮游动植物数量在 102～103个/L之间，以原生动物为主，其次为轮虫，

其它为小型甲壳动物，原有沿岸排污口附近的种类多属富营养化水体的种类和污生

性的种类。如轮虫动物的臂尾轮虫类(Brachionus)，三肢轮虫类(Filina)中的一些种和

针簇多肢轮虫(Polyarthratrigla)等，同时原生动物中的肉足类和纤毛虫类的砂种类为

耐污性种，如蛞虫变形虫(Amoeba limax)和沟钟虫(Vorticella convallaria)等，说明在

现有排污口附近的浮游动物群落受到了排放污水的影响。

④水生群落分析

从本江段的水生生物种类组成情况分析，本江段的浮游生物群落主要是硅藻和

原生动物、甲壳类群落，淡水性种类大于海水性，从地理特征分类属于河口浮游生

物生态群落。在现状排污口附近水域，由于受到了污水排放的影响，已表现出一定

的污生特征，应引起有关部门的重视。

(2)渔业资源和渔业生产状况

①渔业资源状况

钱塘江鱼类饵料生物可分成浮游生物、底栖生物、水生维管束植物及一些节肢



动物，众多的饵料生物为不同食性的鱼类提供了丰富多样的饵料。由于钱塘江丰富

多样的生态环境，给鱼类提供了多样化的生活环境，从而形成了生态习性各异的鱼

类区系。

根据现状调查，钱塘江共发现鱼类 202种，隶属于 55个科，其中以鲤科鱼类最

多，计 79个种，占总发现鱼种的 39%，其余 54个料，共 123个种，占总的 61%。

钱塘江的鱼类大体可分为三类；一类为上游溪流中生活的鱼类，这些鱼类在溪流中

生长，有少数个体随径流进入本江段。另一类为干流生活的鱼类，为钱塘江的主要

渔业捕捞种类；第三类是洄游性鱼类，此鱼类中可分为觅食性洄游鱼类和生殖性洄

游鱼类，也是钱塘江的捕捞鱼类之一。属于流区第的鱼类主要有：青、草、鲢、鳙、

鲤、鲫和鳊等，属洄游性的鱼类主要为鳗鲡。

根据本江段的生态环境条件及渔业资源状况分析，在本江段，既不是这些鱼类

的卵繁殖场，也不是一处丰富饵索饵场，所以在这一江段没有大量鱼群集结停留，

仅为过往鱼类经过的通道，并非良好的捕鱼场所。

②渔业生产情况

钱塘江的渔业生产历史上以捕捞为主，也有一定的渔获量。近十年来，由于过

度捕捞、上游水文状况的改变和沿岸污水的排放，渔业产量急骤下降，从 80年代的

1000多吨下降到目前的数百吨。

钱塘江本江段由于江水泥沙含量较高、江道不稳定。两岸城市化水平较高的等

原因，养殖业不发达。

5.3.7周边污染源调查

项目周边污染源调查，详见表 5.3-18。表 5.3-18 周边主要污染源一览表

序号污染源名称主要污染类型污染因子距离项目所在

地

1 杭州新湖台钻有限公司

油漆废气、焊

接烟尘、打磨

粉尘

二甲苯、甲苯、颗

粒物30m 西侧

2 杭州艾森柯传动设备有

限公司

油漆废气、焊

接烟尘

非甲烷总烃、颗粒

物1700m 东北侧



第六章环境影响预测与评价

6.1 施工期环境影响分析

本项目利用现有的工业厂房实施，施工期仅为设备的安装与调试，因此，基本

无施工期环境影响。

6.2 营运期大气环境影响分析

6.2.1 预测软件及模式

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008），本次预测采用 SCREEN3

模型进行估算。

6.2.2 污染源调查

根据工程分析，本项目产生的废气污染物主要为：打磨粉尘、焊接烟尘、喷塑

粉尘、烘干废气、油漆废气、木屑粉尘。本项目投产后各类废气排放情况见表 6.2-1。

表 6.2-1 本项目废气污染源达标情况

污染源排气筒

编号

污染物排放值标准值是

否

达

标种类名称种类 kg/h mg/m3 kg/h mg/m3

点源

打磨粉尘 1# 颗粒物 0.003 1.46 3.5 120 是

喷塑粉尘 2# 颗粒物 0.012 2.063 3.5 120 是

喷塑固化

废气3# 非甲烷总烃 0.002 0.694 10 120 是



污染源排气筒

编号

污染物排放值标准值是

否

达

标种类名称种类 kg/h mg/m3 kg/h mg/m3

喷漆废气 4#非甲烷总烃 0.002 0.135 10 120 是

颗粒物 0.002 0.125 3.5 120 是

喷漆烘干

废气5# 非甲烷总烃 0.001 0.338 10 120 是

木屑粉尘 6# 颗粒物 0.009 0.96 3.5 120 是

面源

打磨粉尘 --- 颗粒物 0.033 --- --- --- ---

焊接烟尘 --- 颗粒物 0.0004 --- --- --- ---

喷塑粉尘 --- 颗粒物 0.012 --- --- --- ---

油漆废气 --- 非甲烷总烃 0.002 --- --- --- ---

木屑粉尘 --- 颗粒物 0.106 --- --- --- ---

由表 6.2-1 可知，本项目实施后，各类废气经分类收集、有效处理后，各排气

筒外排废气中各污染因子的排放速率、排放浓度均能达到《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）等相应排放标准要求。

根据上述分析可知，本项目正常工况下，主要废气排放均能满足相应排放标准

要求，为了更好的体现上述污染物对周围大气环境及敏感点的影响程度，根据

HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》，利用大气环评专业辅助系统

(EIAProA1.1版)大气预测软件对其进行进一步的预测分析。

6.2.3 影响预测分析

1、预测因子筛选

本项目实施后产生多种废气，其特点是废气污染物种类较多，但排放量相对较

小，废气以连续性排放为主，废气的产生在一定自然条件下易使厂区周围的大气环

境质量受到影响。

综合考虑项目各污染源废气排放种类及其理化性质，结合项目所在区域的环境

空气现状及污染源分布情况，本评价主要选择非甲烷总烃、颗粒物进行分析评价。

2、预测范围和计算点

预测范围与评价范围相同，以本项目生产车间中心为圆点，直径 5km的圆形区

域为评价范围。

计算点为预测范围内的网格点、最大地面浓度点。



3、预测参数

正常工况下的点源预测参数见表 6.2-2，面源预测参数见表 6.2-3。

表 6.2-2 本项目点源预测参数(正常工况)

排气筒

编号点源名称污染因子

排气筒

高度(m)

排气筒

内径(m)

烟气排

放量(m3/h)

烟气出

口温度(K)

排放

工况

评价因

子源强(kg/h)

1# 打磨粉尘颗粒物 15 0.1 2000 293 间歇 0.003

2# 喷塑粉尘颗粒物 15 0.3 6000 293 连续 0.012

3# 喷塑固化废

气非甲烷总烃 15 0.2 3000 293 连续 0.002

4# 喷漆废气非甲烷总烃 15 0.5 15000 293 连续 0.002

颗粒物 15 0.5 15000 293 连续 0.002

5# 油漆烘干非甲烷总烃 15 0.2 4000 313 连续 0.001

6# 木屑粉尘颗粒物 15 0.4 10000 293 间歇 0.009

表 6.2-3 本项目面源预测参数(正常工况)

位置面源名称面源

长度(m)

面源

宽度(m)

面源初始排

放高度(m)

排放

工况

评价因子源强(kg/h)

非甲烷总烃颗粒物

生产车间

打磨粉尘 10 6 8 间歇 --- 0.033

焊接烟尘 8 4 8 间歇 --- 0.0004

喷塑粉尘 35 4 4.2 连续 --- 0.012

油漆废气 7 4 3 连续 0.002 ---

木屑粉尘 40 20 8 间歇 --- 0.106

6.2.4 评价等级确定

根据 HJ2.2-2008《环境环境影响评价技术导则大气环境》中推荐的估算模式计

算项目各污染因子的最大地面浓度占标率 Pi(第 i个污染物)。本环评选取 P10%较大的

污染因子作为本次环评大气污染估算源，估算模式计算结果见表 6.2-4。

表 6.2-4 项目废气 SCREEN3 模型筛选计算结果

排放

形式排放部位污染物名称

最大浓度(mg/m3)

Pmax D10%

(m) 评价等级占标率% 下风距离 m

有组

织

1#排气筒颗粒物 9E-05 0.01 831 --- 三级

2#排气筒颗粒物 0.000422 0.05 759 --- 三级



排放

形式

排放部位污染物名称最大浓度(mg/m3)

Pmax D10%

(m)评价等级

3#排气筒非甲烷总烃 8.36E-05 0 688 --- 三级

4#排气筒非甲烷总烃 5.34E-05 0 888 --- 三级

颗粒物 5.34E-05 0.01 888 --- 三级

5#排气筒非甲烷总烃 0.000124 0.01 172 --- 三级

6#排气筒颗粒物 0.000273 0.03 825 --- 三级

无组

织

打磨车间颗粒物 0.01798 2 172 --- 三级

喷塑车间颗粒物 0.02479 2.75 83 --- 三级

喷漆车间非甲烷总烃 0.008345 0.42 54 --- 三级

木工车间颗粒物 0.0531 5.9 84 --- 三级

焊接车间颗粒物 0.000242 0.03 74 --- 三级

根据筛选计算结果可知，本项目各污染源排放的污染物中，最大落地浓度占标

率 Pmax均小于 10%，因此确定项目大气环评等级为三级。

6.2.5 计算结果分析和评价

根据导则，本评价的大气环境评价工作等级为三级，故不再选用进一步预测模

式作预测，而直接以估算模式的计算结果为预测分析依据。

1、正常工况

采用 SCREEN3模型估算模式计算，正常工况下，本项目废气污染因子落地浓

度预测结果具体见表 6.2-5、6.2-6、6.2-7、6.2-8和 6.2-9。

表 6.2-5 有组织排放采用估算模式计算结果表（正常排放）

距源下风向

距离 D/m

颗粒物（打磨粉尘 1#排气筒）颗粒物（喷塑粉尘 2#排气筒）

下风向预测质量浓

度Ci1/(mg/m3)质量浓度占标率

Pi1/%下风向预测质量浓度

Ci1/(mg/m3)质量浓度占标率

Pi1/%10 6.14E-14 0 2.82E-15 0

100 5.13E-05 0.01 0.000262 0.03

200 6.36E-05 0.01 0.000324 0.04

300 6.72E-05 0.01 0.000343 0.04

400 6.46E-05 0.01 0.000331 0.04

500 6.22E-05 0.01 0.00033 0.04

600 7.82E-05 0.01 0.000393 0.04

700 8.67E-05 0.01 0.000419 0.05

800 8.98E-05 0.01 0.000421 0.05

900 8.94E-05 0.01 0.000409 0.05



1000 8.68E-05 0.01 0.00039 0.04

1500 7.82E-05 0.01 0.000359 0.04

2000 7.01E-05 0.01 0.000309 0.03

2500 5.99E-05 0.01 0.000259 0.03

下风向最大浓度(mg/m3) 9E-05 0.000422

最大落地浓度下风距离

m 831 759

最大落地浓度对应

占标率%0.01 0.05

D10/m 0 0



表 6.2-6有组织排放采用估算模式计算结果表（正常排放）

距源下风向

距离 D/m

喷塑固化废气

（非甲烷总烃 3#排气筒）油漆废气（非甲烷总烃 4#排气筒）





Pi1/%10 3.6E-18 0 4.77E-13 0

100 5.81E-05 0 2.81E-05 0

200 7.13E-05 0 3.58E-05 0

300 7.57E-05 0 3.79E-05 0

400 7.11E-05 0 3.68E-05 0

500 7.27E-05 0 3.34E-05 0

600 8.17E-05 0 4.34E-05 0

700 8.36E-05 0 4.97E-05 0

800 8.15E-05 0 5.27E-05 0

900 7.75E-05 0 5.34E-05 0

1000 7.33E-05 0 5.26E-05 0

1500 6.82E-05 0 4.66E-05 0

2000 5.66E-05 0 4.31E-05 0

2500 4.65E-05 0 3.74E-05 0

下风向最大浓度(mg/m3) 8.36E-05 5.34E-05


m 688 888


占标率%0 0

D10/m 0 0




距源下风向

距离 D/m

油漆废气

（非甲烷总烃 5#排气筒）

油漆废气

（漆雾 5#排气筒）





Pi1/%10 0 0 4.77E-13 0

100 0.00011 0.01 2.81E-05 0

200 0.00012 0.01 3.58E-05 0

300 0.00011 0.01 3.79E-05 0

400 9.75E-05 0 3.68E-05 0

500 8.05E-05 0 3.34E-05 0

600 6.59E-05 0 4.34E-05 0

700 5.43E-05 0 4.97E-05 0.01

800 4.54E-05 0 5.27E-05 0.01

900 4.44E-05 0 5.34E-05 0.01

1000 4.5E-05 0 5.26E-05 0.01

1500 3.88E-05 0 4.66E-05 0.01

2000 0.000031 0 4.31E-05 0

2500 2.5E-05 0 3.74E-05 0

下风向最大浓度(mg/m3) 0.000124 5.34E-05


m 172 888


占标率%0.01 0.01

D10/m 0 0




距源下风向

距离 D/m木屑粉尘（颗粒物 6#排气筒）

下风向预测质量浓度Ci1/(mg/m3) 质量浓度占标率Pi1/%10 1.37E-13 0

100 0.000157 0.02

200 0.000194 0.02

300 0.000205 0.02

400 0.000197 0.02

500 0.000191 0.02

600 0.000239 0.03

700 0.000264 0.03

800 0.000273 0.03

900 0.000271 0.03

1000 0.000263 0.03

1500 0.000237 0.03

2000 0.000212 0.02

2500 0.000181 0.02

下风向最大浓度(mg/m3) 0.000273

最大落地浓度下风距离 m 825最大落地浓度对应

占标率%0.03

D10/m 0



表 6.2-9 无组织排放采用估算模式计算结果表

距源下风向

距离 D/m

打磨粉尘（颗粒物）喷塑粉尘（颗粒物）





Pi1/%10 7.96E-05 0.01 0.009097 1.01

100 0.01746 1.94 0.0236 2.62

200 0.01746 1.94 0.01958 2.18

300 0.01658 1.84 0.01265 1.41

400 0.01475 1.64 0.008583 0.95

500 0.01222 1.36 0.006192 0.69

600 0.01004 1.12 0.004687 0.52

700 0.00832 0.92 0.003682 0.41

800 0.007033 0.78 0.003009 0.33

900 0.006026 0.67 0.002515 0.28

1000 0.005224 0.58 0.002141 0.24

1500 0.002984 0.33 0.001165 0.13

2000 0.001974 0.22 0.000755 0.08

2500 0.001449 0.16 0.000548 0.06

下风向最大浓度(mg/m3) 0.01798 0.02479


m172 83


占标率%2 2.75

D10/m 0 0




距源下风向

距离 D/m

油漆废气（非甲烷总烃）木屑粉尘（颗粒物）





Pi1/%10 0.004718 0.24 0.007133 0.79

100 0.007811 0.39 0.05064 5.63

200 0.004223 0.21 0.05064 5.58

300 0.002414 0.12 0.05026 5.27

400 0.001559 0.08 0.04746 4.91

500 0.001096 0.05 0.04419 4.17

600 0.000818 0.04 0.03749 3.47

700 0.000636 0.03 0.03123 2.9

800 0.000517 0.03 0.02611 2.46

900 0.00043 0.02 0.02216 2.12

1000 0.000365 0.02 0.01905 1.84

1500 0.000197 0.01 0.01658 1.06

2000 0.000127 0.01 0.009545 0.7

2500 9.2E-05 0 0.006325 0.52

下风向最大浓度(mg/m3) 0.008345 0.0531


m54 84


占标率%0.42 5.9

D10/m 0 0




距源下风向

距离 D/m焊接烟尘（颗粒物）

下风向预测质量浓度Ci1/(mg/m3) 质量浓度占标率Pi1/%10 5.65E-07 0

100 0.000213 0.02

200 0.000213 0.02

300 0.000202 0.02

400 0.000179 0.02

500 0.000149 0.02

600 0.000122 0.01

700 0.000101 0.01

800 8.53E-05 0.01

900 7.3E-05 0.01

1000 6.33E-05 0.01

1500 3.62E-05 0

2000 2.39E-05 0

2500 1.76E-05 0

下风向最大浓度(mg/m3) 0.000242

最大落地浓度下风距离 m 74最大落地浓度对应

占标率%0.03

D10/m 0

从表 6.2-5、6.2-6、6.2-7、6.2-8、 6.2-9、6.2-10和 6.2-11可以看出，本项目投

产后，在正常排放情况下，项目有组织排放的非甲烷总烃、颗粒物的最大落地浓度

占标率均小于 10%。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，项

目在正常排放工况下，有组织污染物排放浓度相对较低，对周围大气环境质量影响

较小。



6.2.4大气环境防护距离估算

无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）与《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）等规定的居住区容

许浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之

间应设置大气环境防护距离。大气环境防护距离确定方法采用《环境影响技术导则

——大气环境》（HJ2.2-2008）导则推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组

织源的大气环境防护距离，计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，确

定控制距离范围，超出厂界以外范围的即为大气环境防护距离。根据 HJ2.2-2008导

则，本大气环境防护距离采用估算模式 SCREEN3计算，经计算得各污染物的大气

环境防护见表 6.2-12。

表 6.2-12 大气环境防护距离计算结果

污染源

排放

面

源长

度(m)

排放

面

源宽

度(m)

面源

有

效高

度(m)

污染物

名称

无组织排

放速率(kg/h)

环境标

准(mg/m3)

大气防护距离

(划分值)m

生

产

车

间

打磨粉尘 10 6 8 颗粒物 0.033 0.9 0

焊接烟尘 8 4 8 颗粒物 0.0004 0.9 0

喷塑粉尘 35 4 4.2 颗粒物 0.008 0.9 0

油漆废气 7 4 3 非甲烷

总烃0.002 2.0 0

木屑粉尘 40 20 8 颗粒物 0.106 0.9 0

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-2008）要求，通过大气环

境防护距离模式计算得到的结果为“无超标点”，因此，本项目不设大气环境防护距

离。

6.2.6 卫生防护距离分析

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的要求，

无组织排放源所在生产单元与居住区之间应设置卫生防护距离。卫生防护距离可由

下式计算：

Dc

M

c LrBLAC

Q 50.02 )25.0(1



式中：Qc——污染物的单位时间无组织排放量，kg/h；

CM——污染物的标准浓度限值，mg/m3；

L——卫生防护距离，m；

r——生产单元的等效半径，按主要生产区计；

A、B、C、D——计算系数，从 GB/T13201-91上查取。

环评根据本项目的具体情况，选取最大负荷工况下无组织排放的非甲烷总烃、

颗粒物分别计算其卫生防护距离，计算过程见表 6.2-13。

表 6.2-13 本项目卫生防护距离计算表

污染源污染物名称Qc

(kg/h)Cm

(mg/m3)卫生防护距离

计算结果(m)核定车间卫生防

护距离(m)焊接车间颗粒物 0.0004 0.9 0.06 50

打磨车间颗粒物 0.033 0.9 10.438 50

喷塑车间颗粒物 0.008 0.9 1.821 50

喷漆车间非甲烷总烃 0.002 2.0 0.185 50

木工车间颗粒物 0.106 0.9 9.678 50

经计算本项目打磨车间卫生防护距离为 10.438m，校核后为 50m；喷塑车间卫

生防护距离为 1.821m，校核后为 50m；喷漆车间卫生防护距离为 0.185m，校核后

为 50m；焊接车间卫生防护距离为 0.06m，校核后为 50m；木工车间卫生防护距离

为 9.678m，校核后为 50m（卫生防护距离包络线图见附图 9）。



图 6-1 本项目卫生防护距离示意图

由企业的卫生防护距离包络线图可知，本项目卫生防护距离西至距离为距厂界

26m，南至距离为距厂界 50m，北至距离为距离厂界 30m，东至范围在厂界内，本

项目最近居民点为南面距离厂界 58m处，故企业卫生防护距离内没有环境敏感点。

因此，满足卫生防护距离要求。

建议当地政府及规划部门，严格控制该范围内的项目审批和建设，特别是要杜

绝建设住宅、学校、敬老院、医院等设施，确保本项目的卫生防护距离内不增加新

的环境敏感点。

6.2.7 小结

从预测结果看，在正常工况条件下，油漆废气、喷塑粉尘、喷塑固化废气等废

气均能达标排放，占环境小时标准值的比例较小。项目大气污染物经治理后对周围

空气环境的影响不大。若一旦出现事故工况，即刻停止生产，立刻进行检修。同时

企业应加强管理，派专人对废气治理措施的日常运行进行监管。

6.3 营运期水环境影响预测与评价

6.3.1 废水排污去向

目前，项目所在地不具备纳管条件。项目产生的生活污水经厂内一体化地埋式

处理设备处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的



表 1的冲厕标准后中水回用，回用于冲厕等。回用水回用于本项目冲厕和厂区绿化。

本项目回用水平衡图见图 6-2。

总回用水

量

960

576

冲厕384

绿化

要求企业设置 8m3 收集池一个，做好与环卫公司的衔接工作，禁止多余中水排

入附近水体。

6.3.2 水环境影响分析

本项目生活污水产生量约 960t/a，生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理

后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标

准后中水回用，回用于冲厕等。本项目无废水的排放，故对周边水环境无直接

影响。

6.3.3 废水事故性排放影响

如果本项目的污水由于管网破裂及其它原因，未经处理直接排入内河，会对水

环境造成一定得影响，故发生事故性排放时对附近河流水质的影响不可忽视。为防

止出现这种状况，建议企业在厂区内设一个事故应急池，及时贮存事故性排放废水。

同时要求企业对自身的污水处理加强管理，合理埋设排污管道，并进行及时检查更

新。一旦发生事故排放，应立即采取应急预案，严禁废水未经处理直排，并及时通知

有关部门，采取应急预案。

根据《建筑设计防火规范》（GB50056-2006）相关要求，计算本项目事故应急池的

总有效容积应不小于 30m3。根据项目拟建厂区的地形特征，建议事故应急池设置在厂

房外的西南角。

图 6-2 本项目回用水平衡图单位：t/a



6.3.4 地下水环境影响分析

1、地下水类型及其分布

本项目区块属于滨海平原区，地下水类型主要为表部空隙潜水和深部空隙承压水。

(一)表部空隙潜水

全新世中、晚期，由海湾、浅海和沉溺谷环境分异成湖沼、河口和滨海环境。东

苕溪、萧绍姚和运河平原区，主要由全新世晚期湖沼、冲海积粘土、亚粘土、局部为

亚砂土所组成，潜水赋存于“氧化层”裂隙、虫孔、根孔及其下部结构空隙之中，透

水性极差，水量甚微。钱塘江河口区及慈北平原区分别为全新世晚期冲海积和海积亚

砂土、粉砂及粉细砂组成，透水性略好，近海一带水质微咸。

本项目属于全新统上段，海积、冲——海积亚砂土、粉细砂空隙潜水含水层：

由亚砂土、粉砂、粉细砂组成，局部为亚粘土，松散，厚 10—28m，民井出水量

一般 3—20t/d，向江边逐渐增大至 20—50t/d，水位埋深一般 0.6—3.0m，动态变化较大。

矿化度自江边向两侧具自然分带现象，由 1—3g/L向两侧递减至 0.3—0.8g/L，水质类

型由 Cl—Na·Mg型过渡到 Cl·HCO3—Na·Ca·HCO3—Na·Ca型。

(二)深部空隙承压水

是测区地下水主要赋存和富集的场所，埋藏于全新世海相、海陆交换地层之下。

由更新世早、中期河流、河湖环境至晚期演变成海、陆周期性更替的沉积环境，粗细

沉积物相间成层，构成了一至五个含水层的复杂的含水构造。在不同时期河流沉积环

境中，低矿化的大陆溶滤型淡水同时充填于砂、砂砾石孔隙之中，其分布受古地形的

控制。根据岩性和厚度变化特征，分别将各时期冲积层分成四个相区：河床相、河床

——漫滩相、漫滩相和漫滩湖沼相。含水组富水性随相区的变化，具有明显的纵、横

向变化规律。

本项目区块属于上更新统中段冲积砂、砂砾石空隙承压水含水岩组(或称“第Ⅰ含

水组”)。该含水层分布不连续，颗粒细、厚度薄，两含水层之间除局部地段见有亚粘

土透镜体相隔外，均直接跌置。富水性随古河道的规模和岩性、岩相的不同呈现有规

律的变化，主要古河道有五条(分别为钱塘江、东苕溪、浦阳江、平水江、曹娥江古河

道；见图Ⅲ-3)，水量水质变化见图(见图Ⅲ-4)



2、地下水径流排泄规律

地下水作为一个整体系统，具有特定的补给、径流、排泄方式。地下水接受大

气降水、地表水入渗、灌溉水入渗、侧向径流补给，以蒸发（含椊物蒸腾）、人工

开采、向低水位地表水以及侧向径流等方式排泄。相邻水文地质单元，以及上同



类型的地下水之间，遵守从高水位向地水位流动的规律，组合成复杂的径流关系（补

排关系）。根据杭州市地下水类型、水文地质单元特点，归纳其补径排关系见图 6.3-1。

图 7.3--1 地下水补径排关系

总之，区内潜水-地表水水力联系密切，主要为就地补给，就地排泄、间断补给、

连续排泄的运动特征。而空隙承压水与外界水力联系不密切。

3、地下水污染途径、影响分析及预防措施

1、污染途径及影响方式

本项目投产后，可能对拟建区域地下水产生一定的影响，主要表现为：

(1)若废水收集不当，则可能渗入地下，从而影响地下水质量。

(2)油漆废气等废气有少量会被雨水淋溶，降至地面；若初期雨水收集不当，会

渗入地下，引起区域地下水相应污染物浓度的提高。

2、预防措施

针对上述情况，企业采取以下措施，以减轻对地下水的污染。

(1)源头控制措施：

根据清洁生产分析，项目具有较好的清洁生产水平；项目各类废气均可达标排

放，项目无废水的排放，各类固态废物能够得以妥善处置，有效的减少了污染物的

排放量。



(2)分区防治措施：

各类废气妥善收集，送入废气处理系统进行处理后高空排放。

项目废水转移尽量采用架空管道。不便架空时，采用明沟套明管，并要求采用

花岗岩石衬底和护边，采取防沉降、防折断措施，同时做好收集系统的维护工作，

防止初期雨水渗入地下水和清下水系统。

厂区污水处理设施、生产车间等产污较多的单元进行地面硬化、防腐、防渗处

理，按照防渗标准要求进行合理设计，建立防渗设施的检漏系统。

项目固体废物设置专门的固废库，厂区设置事故应急池，用于收集环境事故时

的事故消防废水、生产区废水以及发生事故时可能进入该系统的降雨量。

整个厂区地面进行硬化处理，按照下表防渗标准要求分区设置防渗区，建立防

渗设施的检漏系统，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故

降到最低限度。

根据 HJ 610-2016《环境影响评价技术导则地下水环境》表 5污染控制难易程

度分级参照表，判定项目厂内分区污染控制难易程度；根据表 6天然包气带房屋性

能分级参照表，判定本项目所在地天然包气带防污性能为中；根据表 7地下水污染

防渗分区参照表，提出迁扩建项目的分区防控措施。

表 6.3-1 迁扩建项目厂区内部分区防控措施一览表

防渗分区天然包气带

防污性能

污染控制难

易程度污染物类型厂内分区防渗等级

一般防渗

区中难其它类型危废仓库

等效黏土防渗层

Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s，

参照 GB16899 执行

简单防渗

区中易其它类型

生活污水处理设

施一般地面硬化

(3)地下水污染监控：

建立地下水污染监控制度(建议在厂区污废处理区附近设日常地下水采样监测

井，每年监测一次)和环境管理体系，配备废水中主要污染物的检测仪器和设备，以

便及时发现问题，及时采取措施。

(4)风险事故应急响应：

制定地下水风险事故应急响应预案，风险事故状态下，厂区所有排水口全部封

闭截流至事故应急池。



鉴于项目不以地下水作为供水水源，采取上述措施后，预计项目的建设对周围

地下水环境影响不大。

6.4 营运期声环境影响评价

6.4.1声环境影响预测

预测主要采用整体声源模型（即 stüeber简化模式），具体如下：

①厂区边界外噪声叠加模式

各车间声源在受声敏感点的总声压级，其计算公式如下：

L=10lg ( 100.1L0 +

n

i 1 100.1LPi )

式中：L—受声点的总声压级 dB(A)；

L0—受声点背景噪声值 dB(A)；

Lpi—各个声源在受声点的声压级 dB(A)；

n—声源个数。

②车间辐射噪声计算模式

设共有 n个声源，每个声源在受声点处的声级采用下式计算：

Lpi=Lwi- Ak

式中：Lpi—第 i个整体声源在受声点处的声级，dB(A)；

Lwi—第 i个整体声源的声功率级，用 Stueber公式计算，dB(A)；

Ak—声波在传播过程中各种因素衰减量之和，dB(A)。

由于声波在传播过程中引起声能量衰减的因素很多，预测时应以噪声对环境最

不利的情况为前提，只考虑屏障衰减、距离衰减和空气吸收衰减，其它如地面吸收、

温度梯度、雨、雾、等造成的能量衰减均作为预测计算的安全系数而不计算。屏障

衰减、距离衰减和空气衰减造成的衰减量计算均按通用的公式进行估算，各计算公

式如下：

(a)屏障衰减 Ab

)203lg(10 ZAb



式中： )()()( 212/122

22/122

1 rrhrhrZ

h——屏障高

r1、r2——整体声源中心至屏障、屏障至受声点距离

(b)距离衰减 Ad

)2lg(10 2rAd

式中：ｒ——受声点到整体声源中心距离

(c)空气吸收衰减 Aa

)105.11lg(10 3 rAa

总的附加衰减量为AaAdAa bi

③整体声功率级计算模式

整体声源声功率级采用 Stueber 公式计算，其基本思路是将各噪声源车间看作

一个特大声源，其功率级采用如下简化模式计算：

Lwi≈LRi + 10 lg（2Si）

式中：Si—第 i个拟建车间的面积，m2；

LRi—第 i个整体声源的声级平均值，dB。

2、预测参数

根据建设项目主要噪声设备布置情况，项目生产设备均布置在生产车间内，因

此本环评将生产车间作为整体声源进行预测。项目噪声影响预测参数见表 6.4-1。



表 6.4-1 噪声预测参数

序号预测声

源

平均噪

声级(dB)

声源面

积(m2)

距主要影响声源中心最近距离（m）

1# 2# 3# 4# 5#

1 喷漆车

间68 28 87 43 7 80 80

2 喷塑车

间68 140 75 20 30 88 68

3 机加工

车间78 1500 60 48 50 45 110

4 木工车

间72 800 105 75 26 56 120

5 缝纫车

间72 400 20 49 88 61 103

6 花式纱

线车间70 400 20 64 95 73 120

3、预测条件

在预测计算时，在充分考虑噪声对环境最不利的情况为前提，同时也考虑到设

计单位对高噪声源已在设计时采取的有关隔声、屏蔽、消声降噪措施，为便于计算，

作以下简化假设，预测计算时，声能在户外传播衰减只考虑屏障衰减、距离衰减和

空气吸收衰减，其它因素的衰减如地面效应、温度梯度等衰减均作为工程的安全系

数而不计。同时车间墙壁隔声已经在整体声功率级中体现，另外生产车间隔声以一

个 6dB计，两个以 10dB计，三个及三个以上以 12dB计。

4、预测结果

在厂区平面图上，沿厂界布置 5个噪声预测点，预测点位和现场监测点位同。

按前述公式分别计算该本项目完成后厂界的噪声影响值，具体见表 6.4-2。



表 6.4-2 厂界噪声预测结果单位：dB(A)

项目

对各向厂界噪声贡献值 LAeq

东厂界 1# 南厂界 2# 西厂界 3# 北厂界 4# 项目南侧居

民点 5#项目贡献值 55.6 54.2 55.1 53.8 41.2

背景值昼 55.2 53.5 56.1 56.3 48.9

预测影响值昼 / / / / 49.2

标准值昼 60 60 60 60 60

评价结论昼达标达标达标达标达标

由上表可知，本项目厂界四周 4个监测点贡献值均满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》(GB12348-2008)中的 2类标准值，项目南侧居民点预测影响值满足《声

环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，不存在由于项目兴建导致厂界四周噪声

值明显增加的现象，故本项目营运期企业设备噪声等对厂界声环境影响较小。

6.5 营运期固体废物环境影响分析

6.5.1 固体废物产生情况

本项目产生的固体废物必须采取分类收集。废油漆桶、过滤棉及漆渣、废活性

炭属于危险废物，收集后密封暂存在室内，委托有资质单位集中处置；次品、边角

料、废布料、收集的粉尘出售给物资公司回收综合利用；生活污水处理污泥外运制

砖或铺路等；生活垃圾应做到袋装收集放到指定地点由环卫部门收集统一处置，项

目固废利用处置方式见表 6.5-1。

表 6.5-1 项目固体物利用处置方式评价表

序号固废名称产生工序形态属性处置方式是否符合

环保要求

1 钢材边角料机加工固一般固废由物资公司回收再利用符合

2 次品分级固一般固废由物资公司回收再利用符合

3 废焊渣焊接固一般固废由物资公司回收再利用符合

4 废布料裁剪、缝纫固一般固废由物资公司回收再利用符合

5 木材边角料木工固一般固废由物资公司回收再利用符合

6 除尘器收集的

粉尘

木质粉尘固一般固废由物资公司回收再利用符合

7 金属粉尘固一般固废由物资公司回收再利用符合



8 漆渣油漆废气处理固危险固废

委托有资质单位集中处置

符合

9 过滤棉油漆废气处理固危险固废符合

10 废活性炭油漆废气处理固危险固废符合

11 废油漆桶喷漆工序等固危险固废符合

12 污泥生活污水处理半固一般固废外运制砖或铺路

等符合

13 生活垃圾员工生活固体一般固废环卫部门收集

统一处置符合

6.5.2 固废影响小结

《中华人民共和国固体废物污染物环境防治法》中规定“建设项目环境影响报告

书必须对建设项目产生的固体废物对环境的污染和影响作出环评，规定环境污染的

措施，并按照国家规定的程序报主管部门批准”。《中华人民共和国固体废物污染物

环境防治法》还规定“企事业单位对其产生的不能利用或暂不利用的固体废物，必须

按照国务院环境保护行政主管部门的规定，建设贮存或处置的设施。”

固体废物对环境的影响主要是通过雨淋、风吹等作用对水体和空气产生二次污

染。未经处理的有机废物和生活垃圾是病原菌的滋生地。固体废物如不进行及时妥

善处置，除有损环境美观外，其中的有机成分易于酸败产生有毒有害气体和扬尘，

污染周围环境空气；经雨水淋溶或地下水浸泡，有毒有害物质随淋滤水迁移，污染

附近地表水体，同时淋滤水的渗透可以破坏土壤团粒结构和微生物的生存条件，影

响植物生长发育。

本次评价要求建设单位须对生产中产生的固废分类收集、暂存，建议危废暂存

间设置于厂区东南角，见附图 8本项目平面布置图，积极落实本次评价中提出的各

项固废暂存要求和措施，同时产生的固废须及时妥善处理、处置。经过上述处理后，

项目产生的固废基本上得到有效、合理的处置，对周围环境不造成二次污染。

各类危险废物必须按危险废物有关规范进行处置，严禁随意排放。企业必须进

行申报登记，建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标示牌。对

危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施

以及关闭等措施必须遵循《危险废物贮存污染控制标准》的规定，以防危险废物流



失，从而污染周围的水体及土壤。企业应制定定期外运制度，并对危险废物的流向

和最终处置进行跟踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中将危险废物排放

至环境中。对危废实行“三联单制度”，登记台账，以备管理部门监督。

6.6 生态环境影响分析

本项目搬迁至萧山区义蓬街道杏花村，周边主要为工业企业和农田，农田主要

用于种植苗木、蔬菜，陆生环境良好；项目无废水的排放，对周围的水生生态环境

影响不大；项目建成投产后排放的油漆废气等大气污染物经治理后排放量小，经预

测能够达标排放，不会对周围陆生生态环境造成明显的影响。生产固废在妥善储存，

委托处理的前提下，对周围土壤环境影响不大。因此，只要厂方加强日常工作的管

理，厂区内尽量种植有利于降噪和污染物稀释的物种，对生态环境的影响不大。总

体来说，本项目建成投产后不会造成生态影响。

6.7 退役期环境影响分析

本项目厂区退役后，由于生产不再进行，因此将不再产生废水、废气、固废和

设备噪声污染。遗留的主要是厂房、废弃设备、管道及尚未用完的原料等，同时还

会有少量废水、废渣等。厂房可进一步作其它用途或拆除重建，废弃的建筑废渣可

作为填地等综合利用，废弃的设备主要为钢铁结构或塑料件，可回收利用，不含放

射性及其它有害物质，设备清洗也不会造成大的污染。对未用完的原料须经妥善包

装后出售或由原料厂家回收，不得随意堆弃；对废水及废渣应妥善处理。经过妥善

安排及处理后本项目退役后对环境基本无影响。



第七章环境风险评价

根据中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T169-2004）的相关要求和该项目的特点进行编写项目环境风险评价。通过风

险评价分析，认识项目的风险程度、危险环节和事故后果影响大小，从而提高风险

管理的意识，采取必要的防范措施以减少环境危害，并提出事故应急预案，达到安

全生产、发展经济的目的。

环境风险评价是在分析项目事故发生概率和预测事故状态下的影响程度基础

上，对项目建设和运行过程中可能存在的事故隐患（事故源）提出事故防范措施和

事故后应急措施，使建设项目的环境风险影响尽可能降到最低，项目风险度达到可

接受水平，其具体的评价工作流程见图 7-1所示。

风险识别

事故源项分析

预测计算

风险评价

风险可接受

风险管理

否

是

应急措施预案

确定危险因素和风险类型

确定最大可信事故及其概率

确定危险程度和范围

确定风险值和可接受水平

图 7-1 环境风险评价流程图



7.1 项目潜在事故风险分析

7.1.1 物质危险性分析

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(以下简称“导则”)和《环境风险评价

实用技术和方法》(以下简称“方法”)规定，在进行建设项目风险评价时，首先要评

价有害物质，确定项目中哪些物质属应该进行危险性评价的以及毒物危害程度的分

级。根据“导则”和“方法”规定，毒物危害程度分级如表 7.1-1所示，按导则进行危险

性判别的标准见表 7.1-2。

表 7.1-1 毒物危害程度分级（参见“方法”）

指标分级

I （极度危害）II （高度危害）III（中度危害）IV（轻度危害）

危害中毒

吸入 LC50（mg/m3） <200 200— 2000— >20000

经皮 LD50（mg/kg） <100 100— 500— >2500

经口 LD50（mg/kg） <25 25— 500— >5000

致癌性人体致癌物可疑人体致癌实验动物致癌无致癌性

表 7.1-2 物质危险性标准（参见“导则”）

分类LD50(大鼠经口)

(mg/kg)LD50(大鼠经皮)

(mg/kg)LC50(小鼠吸入，4h)

(mg/L)

有毒

物质

1 <5 <1 <0.012 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.53 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2

易燃

物质

1可燃气体——在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点

(常压下)是 20℃或 20℃以下的物质

2 易燃液体——闪点低于 21℃，沸点高于 20℃的物质

3可燃液体——闪点低于 55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下(如高

温高压)可以引起重大事故的物质

爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

(1)原材料及产品的毒性判别

本项目涉及的危险化学品主要有水性油漆中的正丁醇。

本项目涉及到的主要原材料危险特性见表 7.1-3、7.1-4。



表 7.1-3 本项目主要原材料危险特性

序号物质

名称

年用量

(t/a)

沸点

(℃)

闪点

(℃)急性毒性相态

所属

单元

1 正丁醇 0.25 117.25

35℃（闭

口），40℃

（开口）

LD504360mg/kg(大鼠经口）液态油漆库

表 7.1-4 本项目主要化学品的毒性及环境数据

序

号

名

称毒性环境数据

1

正

丁

醇

属低毒类，易燃液体，人吸入 303×mg/m3×10年，粘

膜刺激，嗅觉减退；人吸入 606mg/m3×10年，红细胞

数减少，偶见眼刺激症状；人吸入 150～780mg/m3×10

年，眼有灼痛感，全身不适，角膜炎

该物质对环境有危害，应特别注意

对大气的污染。

由上表辨识结果可知，本项目使用的正丁醇为低毒物质、易燃易爆物质。

7.1.2生产、储运过程风险识别

根据本项目特征，生产、储运过程涉及的风险类型及特征见表

表 7.1-5 本项目涉及的风险类型及特征

发生单元风险类型主要后果原因简析

生产过程生产装置

泄漏、火灾、爆炸

污染环境

引起火灾爆炸

财产损失

人员伤亡

生产装置、管道腐蚀

操作失误

管理不当

管道输送

泄漏

污染环境

引起火灾爆炸

影响人体健康

管道破损

输送管道渗漏

操作失误

火灾爆炸

财产损失

人员伤亡

污染环境

易燃物料泄漏

存在机械、高温、电气、化学

等火源

污染物

处理

失效、

效率下降污染环境

设备故障

停电

人为操作不当

7.1.3 重大危险源辨识

重大危险源辨识的依据为国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2009)。在本

标准中根据物质不同的特性，将危险物质分为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃

物质等九大类。标准中给出了物质的名称及其临界量，超过临界量的物质即属重大



危险源。重大危险源的辨识指标有两种情况：

单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总

量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

单元存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危

险源。

q1/Q1+ q2/Q2+ q3/Q3+…+ qn/Qn≥1

式中 q1，q2，q3，…，qn——每种危险物质实际存在量，t；

Q1，Q2，Q3，…，Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界

量，t。

正丁醇的闪点为 30℃，按照 GB18218-2009中表 2的有关规定，其正丁醇属于

易燃液体，其毒性不属于类别 1和类别 2，故正丁醇的临界量为 5000t。本项目重大

危险源的辨识指标见表 7.1-6。

表 7.1-6本项目重大危险源的辨识指标

序号物质名称厂内储存量( t/a) 临界量(t) q/Q 危险源识别

1 正丁醇 0.12 5000 0.000024 非重大危险源

合计 0.000024 非重大危险源

7.1.4 评价等级

依据环境风险评价导则中规定的评价工作等级划分表 7.1-7，由于本项目的油漆

生产场所和贮存区都未超出临界量，且主要原料的毒性均低于 3类危险性标准，不

属于重大危险源。

表 7.1-7 评价工作级别（一、二级）

分类剧毒危险性

物质

一般毒性

危险性物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸危险性

物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

本项目属于可燃污染物，但未构成重大危险源识别，判断风险评价等级为二级。

根据导则要求，本次评价参照标准进行风险识别、环境风险事故影响进行简要分析，

提出防范、减缓和应急措施。



7.1.5 环境风险类型识别

根据工程特点，事故风险主要为各类危险物质的泄漏、燃爆以及废气、废水事

故性排放，其中以废气事故性排放为主。

1、废气治理风险事故

根据工程特性，废气风险事故主要为油漆车间、喷塑车间有机废气收集装置及

处理装置失效，有机废气未经处置直接排放。

2、废水治理风险事故

本项目废水处理设施失效以及厂区内污水管网破裂，废水未经处理直接排放。

3、泄漏、火灾、爆炸风险事故

油漆中含有醇类、脂类等有机物质，是易燃的化学物质，若在喷漆作业区以及

油漆贮存区域发生泄漏，容易引起火灾。根据前述分析，本项目油漆储存量低于临

界量，不存在重大危险源；且根据同类型钢构生产企业实际运行情况调查，本项目

建成后由于使用危险物质油漆而引起的泄漏、火灾、爆炸等风险事故的概率较低。

7.2 环境风险事故影响分析

从前面分析可见，本项目除油漆可能存在爆炸、火灾等事故外，其它基本不存

在重大安全事故源，基本不会产生重大安全事故，故本项目从油漆贮存安全及使用

等问题作简要分析。另外从储存桶破损，液料泄漏方面，各原料的运输和使用等过

程的危险性，污水处理事故排放及废气处理系统等出现事故等状况下对周围环境的

影响进行简要分析。

1、火灾爆炸事故

当危险品仓库内贮存的油漆等发生泄漏，泄漏液体流到地面形成液池，遇到火

源燃烧而成池火，也可能产生瞬态火灾扩展蒸汽爆炸。爆炸产生的冲击波极易导致

爆炸点周围的财产损失和人员伤亡。

在物料缓慢泄漏形成池火灾燃烧的情况下，主要存在热辐射对人员和设备的伤

害，伤害的范围基本限于距发生火灾点一定的距离内；同时因火热辐射非常高可能

引起其它易燃物质或有机气体燃烧起火。根据类比调查，一般在距起火点 80m范围

内，火灾的热辐射较大，在此范围内有机物会燃烧；150m范围内，木质结构将会



燃烧；150m范围外，一般木质结构不会燃烧；200m以外为安全范围。而在受影响

范围内，危险品仓库的消防工程将起到重要的灭火作用，因此，该类事故后果是可

以得到有效控制的。

事故伴生/次生污染：发生火灾爆炸事故时可能产生的故事伴生/次生污染主要

有：消防废水、燃烧废气及初期污染雨水（事故发生时下雨情况）。

①事故伴生燃烧废气

火灾爆炸产生的浓烟会以火灾爆炸点为中心在一定范围内降落大量烟尘，爆炸

点上空局部气温、气压、能见度等会产生明显的变化，对局部大气环境（包括下风

向大气环境）造成较大的短期的影响，根据类比相关火灾爆炸事故，火灾爆炸伴生

的有毒气体主要是对近距离造成影响，主要影响范围约为火灾爆炸区周边的 300m

范围内。

②事故伴生废水

如果出现火灾事故，会有消防废水产生，若处理不当会造成污水随意流淌，造

成环境污染。

2、油漆在运输过程中泄漏事故分析

原料运输多数采用桶装。在运输过程中若产生交通事故，桶盖被撞开或桶被撞

破，原料泄露将造成污染或燃烧，甚至爆炸。遇日温变化大而桶盖被顶开，或遇明

火造成危险品燃烧或爆炸，相应带来事故排放，对环境造成污染。全厂应通过消防

安全审批，对各种易燃物应按有关消防规范分类贮存，整个生产厂区和危险品贮存

区域都必须严禁烟火，并备有消防防爆物资，车间设计应符合消防规范，一旦出现

事故，立即组织扑救，避免事故扩散。

3、事故性排放

①污水处理设施事故分析

虽然本项目的废水 CODCr浓度不高，但是若废水处理系统出现故障以及污水管

网破裂，废水未经处理直接外流，将会导致内河水质恶化。本环评建议企业设立事

故应急池，一旦发生事故排放，应立即采取应急预案，将事故废水全部存入事故应

急池内，并停止生产，严禁废水未经处理直排，并及时通知有关部门，采取应急预

案。



②喷漆废气处理设施的事故排放分析

据前述分析可知，本项目产生的大气污染物主要为油漆废气。油漆废气中的正

丁醇对环境及职工有一定危害。

在运行过程中应加强管理，尽可能避免发生废气治理设施事故，应确保处理设

施的正常运行，定期对处理设备进行维修保养，一旦发生故障立即停产检修，检修

完毕方可再投入生产。

③油漆桶倾翻泄露事故

油漆桶若出现破损、倾翻而发生泄漏事故，其中的化学品会对土壤、地下水和

河道水体造成污染，因此要做好相应的防范措施，如在油漆仓库周围设置集水沟，

在生产车间地面敷设防渗漏材料，避免危险品渗入地下，对原料桶定期检查，并要

求仓库管理人员定期巡查，事故发生应立即派人处置，防止事故扩大。

7.3 风险事故防范措施

环境事故的发生会给周围环境带来不利影响，也会给人体的健康造成一定的伤

害。企业必须严格按照国家对于易燃易爆物品的规范，进行运输、使用和存放等操

作，以降低事故发生的可能性。同时必须加强劳动安全管理、卫生管理，制订完善、

有效的安全防范措施，尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。但由于事故发

生概率不会为零，因此提出以下环境风险防范措施。一旦发生事故，采取相应的应

急措施，有效控制和减少事故危害。

7.3.1 环境风险管理

环境风险管理的核心是降低风险度，可以从两方面采取措施，一是降低事故发

生概率，二是减轻事故危害强度，此外预先制定好切实可行的事故应急计划，可以

大大减轻事故来临时可能受到的损失。

油漆等易燃易爆危险物品由于具有危害和有用双重属性，涉及面广，接触人员

多，专业要求相对较高。为加强对化学危险物品的管理，国务院于 1987年颁发了《化

学危险物品安全管理条例》。

因此根据《化学危险物品安全管理条例》，并结合《常用化学品贮存通则》

GB15603-1995，同时针对该公司具体情况提出以下环境风险管理对策：



（1）制定《生产操作的安全规程》和《化学品储存管理规程》，规范职工生产

操作和储存管理程序，减少人为因素造作的事故。加强安全、消防和环保管理，建

立健全环保、安全、消防各项制度，设置环保、安全、消防设施专职管理人员，保

证设施正常运行或处于良好的待命状态。

（2）加强安全教育，企业内全体人员都认识安全、杜绝事故的意义和重要性，

了解事故处理程序和要求，了解处理事故的措施和器材的使用方法，特别是明确自

己在处理事故中的职责。

（3）油漆等易燃物品储存地周围不应该有明火作业。

（4）危险化学品必须有专门的运输车辆运输，要求押运人员持有押运证，并携

带安全资料表，装卸过程要轻装轻放，避免撞击、重压和摩擦。化学品入库时，应

严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。化学危险品入库后应采取适当的

养护措施，在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、泄漏等，应及时

处理。

7.3.2 风险防范具体措施

1、废气治理风险事故防范措施

（1）废气治理风险防范措施除加强操作人员工作素质外，主要在于对废气治理

装置的日常运行维护，保证各废气处理系统处于良好的工作状态，最大程度减少废

气治理风险事故发生的可能性。如果发现人为原因不开启废气治理设施，责任人应

受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若废气治理措施因故不能运行，则生产

必须停止。

（2）为确保处理效率，在车间设备检修期间，废气处理系统也应同时进行检修，

日常应有专人负责进行维护。

2、废水治理风险事故防范措施

（1）加强对废水处理装置进行日常维护，确保其能正常运行。

（2）应制订严格的废水排放制度，确保雨污分流，清污分流，对厂区内污水管

网进行日常维护，防治管网破裂。

3、泄漏、火灾和爆炸风险防范措施

（1）运输过程污染风险及防范措施



a、企业生产中使用的原料全部由供货单位负责运输，运送化学危险货物的运输

车辆应具备加盖“道路危险货物运输专用章”的道路运输证，按照国家标准《道路

运输危险货物车辆标志》的要求，悬挂危险货物运输标志和标志灯方可运行。

b、建设单位应严格按照国家有关危险化学品运输的规定进行管理，对运送单位

资质、运输人员资质、货物装载、运输路线等严格把关，确保安全作业要求、运输

和装卸的安全质量管理等满足规定要求。禁止不符合化学危险货物运输技术条件的

货车从事危险货物运输。

c、在危险物品的运输过程中，一旦发生意外事故，驾驶员和押运人员应在采取

应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，疏散群众，防止事态进一

步扩大，并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失减至

最小范围。

（2）贮存过程事故及对策

贮存过程事故风险主要是因物料包装物泄漏而造成的火灾爆炸、有毒有害气体

挥发和水质污染等事故，是安全生产的重要方面。

严格按照规划设计在化学品仓库内布置各种物料的储存区，建筑物防火间距的

设置以及消防器材的配备必须通过消防部门审察，并设置危险介质浓度报警探头。

根据贮存物料的具体物性合理安排危险品仓库内的物料贮存区域，加强机械通

风措施。

危险品仓库的仓库管理人员必须经过专业知识培训，熟悉贮存物品的特性、事

故处理办法和防护知识，持证上岗，同时，必须配备有关的个人防护用品。

贮存的危险品必须设有明显的标志，并按国家规定标准控制不同单位面积的最

大贮存限量和垛炬。

贮存危险品场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定

的安全要求。

要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑

设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。

7.4 事故防范应急预案



根据《浙江省大气污染防治条例》，排污单位应当加强对生产设施和污染处理设

施的保养检修，采取有效措施防止突发性污染事故的发生。

1、着火

为满足意外着火事故能及时抢险的需要，消防系统设计严格遵守国家和各部门

的有关规定（并参照国外有关规定），采取严密措施确保安全生产。可燃区和主要生

产车间内应采用固定或泡沫灭火系统，室内外设有水消防栓、水泵、高压水枪、水

源及相应管线，负责全公司的常规消防，各消防系统时刻处于戒备状态，一旦出现

火灾事故可以自救，在自救的同时，应向消防部门发出警报，以获得救助。

2、泄漏

对液体原料（油漆等）的泄漏等事故进行可能性分析，编制事故应急预案。

厂区设置事故应急池，做好贮存场所四周的围堰，围堰及应急池均需做成防腐

型。一旦出现物料包装物破损、泄漏等事故，油漆等将流入事故池中。并在第一时

间通知当地的消防、环保、安监等部门。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，严格

限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，尽可能切断泄漏源，杜绝周围

一切明火。用大量水冲洗，洗水稀释后流入事故池中。

应急救援程序:

发生突发性环境事件，必须立即通知应急领导组，由应急领导组安排应急指挥

组带领应急处置组赶赴现场，进行现场处置，步骤如下：

询情：遇险人员情况；容器储量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；周边单

位、居民、地形、电源、火源等情况；消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。

侦检：搜寻遇险人员；使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；测定风

向、风速等气象数据；确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危

险源；确认消防设施运行情况；确定攻防路线、阵地；现场及周边污染情况。

警戒：根据询情、侦检情况确定警戒区域；将警戒区域划分为重危区、中危区、

轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；合理设置出入口，

严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。

疏散：当出现爆炸、着火等重大事故时，管理者代表根据最高管理者指示，组

织非抢险救援人员进行紧急疏散、撤离。紧急疏散与撤离的总原则是安全转移地点



和转移路线尽量选择当时的上风向或侧风向。

堵漏：根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；若

易燃液体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；关闭前置阀门或封堵

漏口，切断泄漏源。

控险：启用单位应急救援设施；选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；

设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕；采用雾状射流形成

水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散。

输转：利用工艺措施倒罐或放空，转移较危险的瓶（罐）。

清理：用喷雾水、蒸汽、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处，

确保不留残气（液）；清点人员、车辆及器材；撤除警戒，做好移交，安全撤离。

主要应急预案见图 7-2。

现场监测

人工自动扑救事故现场报警消防

行动

人工报警自动报警

领导市政领导

判断决策

指挥

命令组织

消防医务技术补救人工补救

现场指挥

补救行动

图 7-2 事故处置程序示意图



应急预案:

1、应急准备

厂区内设完善的安全报警通讯系统，并配备防毒面具、灭火器等必要的消防应

急设施，一旦发生事故能自行抢救或控制、减缓事故的扩大。

企业应设有专门的应急指挥机构，能对一般性事故第一时间做出正确的决策指

挥，并组织公司自身救助力量及在当地社会救援力量的帮助下控制事故影响范围和

破坏程度。一般性工作人员要求能熟练掌握正确的设备操作程序，急指挥机构人员

则应进行事故判别、决策指挥等方面的专业培训。

当地消防及社会救援机构取得正常的通讯联系，并委托消防部门对厂区内潜在

安全因素进行定期检查，更换消防器材。

2、应急联动机制

按照“企业自救、属地为主、分级响应、区域联动”的原则，实现企业与地方

人民政府突发环境事件应急预案的有效衔接。地方人民政府应及时对突发环境事件

进行曝光，并立即采取相应的应急措施。

3、泄漏事故应急

向当地政府以及消防部门等报警，说明事故具体情况，便于快速组织社会救援

力量采取针对性抢救，同时企业应组织人员用灭火器、自来水采取自救措施。

4、废水事故排放应急

（1）厂区内污水管网出现爆裂，废水应切换到应急池内贮存，报当地环保部门，

并组织人员对污水管网进行抢修。一旦污水管无法在废水应急贮存时间内修复，企

业应采取限产直至停产方案。污水管网恢复正常运行后，将应急池内废水及时处理，

以备下次应急之用。企业应加强管理，合理埋设排污管道，减少管道破裂几率，严

防各类事故性排放。

（2）如遇到污水处理系统完全失效的情况，企业应立即停产，待问题解决后再

继续生产，杜绝废水未经处理导致直接排放，同时当地环保部门应加强监督检查。

（3）污水泵出现故障，应启用备用泵，并对故障泵进行修理。



（4）厂区内实行清污分流，雨污分流，雨水排放口设截止阀。

7.5 小结

本项目拟采取的风险防范及应急措施详见表 7.5-1。表 7.5-1 风险防范及应急措施一览表

相应措施位置及数量

风向标企业厂区内设 1个风向标

报警器生产车间可燃气体报警器 4个分布于生产内各装置区

及储存区烟感探测报警器 6个

防渗及围堰室外储罐储存地设好防渗围堰，再埋地设置围堰

事故池事故状态下事故消防废水排入储罐附近的事故应急池

事故排水废水调节池兼做事故应急池，万一发生事故性排放，则将废水存入事故应急池内

应急预案编制完备的事故应急预案，保证工厂在环境风险事故时，能迅速、有效的开展现

场处置工作

环境风险评价结论：

由上分析，本项目环境风险主要来自于油漆在运输、存储、使用过程中的泄露

事故及火灾爆炸事故，事故的发生会对周边环境和人群造成一定危害，因此，企业

在加强风险管理，生产过程中认真落实各项风险防范措施，通过相应的技术手段降

低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时执行应急预案，可使风险事故对环境

的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，因此该项目事故风险

水平是可以接受的。



第八章环境保护措施及其经济、技术论证

8.1 大气污染防治措施

8.1.1 油漆废气处理方法介绍

8.1.1.1 活性炭吸附法

(1)概述

在有机废气治理中，吸附法广泛用于中低浓度废气净化，并回收有用成份。其

特点是a.采用粒状活性炭为吸附剂，利用吸附作用净化废气；b.用水蒸汽脱附，再经

冷凝、分离，回收非水溶性成份；c.一般采用固定床吸附装置；d.该法工艺成熟、运

转费用较低，但再生操作较麻烦，如不能及时再生则影响净化效率。

(2)工艺流程

活性炭的原理是吸附剂有较大的比表面积对有机废气中所含的有机溶剂发生吸

附，此吸附多为物理吸附，过程可逆；当吸附达到饱和后，再用热空气或水蒸汽脱

吸，再生的活性炭循环使用。吸附过程常用两个吸附器，当一个吸附时，另一个脱

吸再生，保证过程的灵活性；经吸附器吸附后的气体直接排出系统外。脱吸常用水

蒸汽作为脱吸剂，蒸汽将吸附炭表面的有机溶剂脱吸并带出吸附面，活性炭再生操

作较麻烦，且再生废水的处理也是个问题。

(3)吸附特性

对于不同的有机物，活性炭的吸附能力不同。活性炭吸附适用于吸收如下这些

有机气体：分子量在50～200之间，相应的沸点为19.4℃～176℃脂芳族与芳香族的

碳氢化合物，C原子数在C4～C14间；大多数的卤数族溶剂(符合第1条)，包括四氯

化碳、二氯乙烯、过氯乙烯、三氯乙烯等；大多数的酮(丙酮、甲基酮)和一些酯(乙

酸丁酯、乙酸乙酯)；醇类(乙醇、丙醇、丁醇)。表8.2-1列出了一些有机溶剂在椰壳

活性炭上的容量。



表 8.1-1 一些有机溶剂在椰壳活性炭上的容量

化合物分子式吸附的 VOC溶剂

ml/g kg/100kg·C

氯乙烷 C2H5Cl 109 31

二硫化碳 CS2 125 43

甲醇 CH3OH 110 15

溴乙烷 C2H5Br 92 45

三氯甲烷 CHCl3 92 49

甲酸乙酯 HCOOC2H5 97 32

苯 C6H6 97 34

乙醇 C2H5OH - -

四氯化碳 CCl4 78 54

乙醚 (C2H5)2O 84 28

(4)工艺参数及操作要点

a.工艺参数

吸附：

废气中漆雾含量 ≯0.5mg/m3

废气温度 ≯50℃

吸附层空塔风速 0.2～0.5m/s

废气在吸附层滞留时间 0.5～2S

吸附周期 ≮2～3h

b.操作要点

保证良好的预处理效果：为了延长活性炭寿命，经过滤网吸附后废气中漆雾含

量低于0.5mg/m3。

及时脱附：当吸附接近饱和时，净化效率迅速降低，此时应进行更换活性炭。

为了保证活性炭利用量最省，可采用双罐串联、逆流吸附法及进行吸附。

控制温度：如果操作不当高温废气或大量溶剂进入炭层而引起炭层温度超过

150℃时，应缓慢注入水冷却。



8.1.1.2催化燃烧法

(1)概述

在有机废气治理中，催化燃烧法适用于连续排放的废气，且从节能考虑，排气

的浓度的温度最好较高。其特点是：a.在催化剂的作用下，使有机废气氧化成二氧

化碳和水；b.废气需预热至200～400℃；c.操作简便，净化效率稳定，较直接燃烧法

经济，但当浓度较低时耗能吸附法多。

(2)工艺流程

用催化燃烧法净化有机废气时，有机废气首先需经换热器利用为燃烧排气余热

初步预热，再经预热器调至反应温度，然后经催化层进行催化燃烧，燃烧排气再经

换热器充分回收余热。

(3)催化剂

催化燃烧法的关键是催化剂。目前应用较多的催化剂为铂、钯等贵金属催化剂，

具有活性高、选择性小等优点，但资源较少。其次是含有锰、铜、铬、钴、镍等金

属氧化物的非贵金属催化剂，尽管其活性稍低，但资源丰富，如能正常使用，很有

前途。国内应用的催化剂主要品种见表8.1-2。

表 8.1-2 催化剂品种和性能

催化剂品种活性组分含量(%) 20000h-1下 90%转化温度(℃) 最高使用温度(℃)

Pt-Al2O3 0.1～0.5 250～300 650

Pd-Al2O3 0.1～0.5 250～300 650

Pd-Ni、Cr丝或网 0.1～0.5 250～300 650

Pd-蜂窝陶瓷 0.1～0.5 250～300 650

Mn、Cu-Al2O3 5～10 350～400 650

Mn、Cu-Cr-Al2O3 5～10 350～400 650

Mn-Cu、Co-Al2O3 5～10 350～400 650

Mn、Fe-Al2O3 5～10 350～400 650

稀土催化剂 5～10 350～400 700

锰矿石颗粒 25～35 300～350 500

(4)工艺参数及操作要点



①工艺参数

废气预热温度 200～400℃

空速 10000～20000h-1

废气浓度 ≯爆炸下限的 25%

废气中油烟、粉尘等含量 ≯0.5mg/m3

余热回收率 40%以上

催化层最高温度 ≯600℃②操作要点

温度控制:催化层前后一般均设有测温热电偶。催化层前温度控制在300～

350℃，催化层后温度不高于600℃。启动时应先将催化层预热至200℃以上，然后再

启动风机，以减少废气中油烟粘附催化剂。

循环风量控制。当燃烧后热风在催化层部分再循环或热风直接作为烘干热源时，

为保证燃料所需氧气量，循环风量应不大于总风量的4/5，多余热风经适当换热后外

排。

催化剂寿命:催化剂寿命一般为1年以上。处理烘干废气时，催化剂劣化原因主

要是油烟粘附催化剂表面和过热劣化。如果因油烟和积炭引起劣化，可在400～500℃

下使之充分燃烧，活性可明显恢复。如果因过热引起劣化，则只有更换催化剂才能

继续使用。

(5)运行费用分析

从降低预热费用考虑，预热能源最好用煤气等气体燃料及不含硫的煤油，但由

于燃料供应有一定困难，国内一般采用电源预热。电预器多用管状加热器，其使用

温度应大于300℃，电热总功率按下式计算：

8.1.1.3冷凝法

(1)概述

冷凝法是脱除有机废气最简单的方法。其主要原理是用冷凝器使有机溶剂在低

温下冷凝而分离。其特点是：是一个独立的操作系统；回收的产品可直接用泵打至

KttQC

N p

3

12

106.3)(



贮槽；可处理在活性炭上不易解吸或引起活性炭系统温度波动的有机气体；冷凝法

对有机废气浓度、温度有一定要求，有机废气浓度一般大于10000mg/m3，冷凝温度

最低约-73℃。

(2)工艺流程

冷凝的方式有两种：表面冷凝或直接冷凝。表面冷凝一般用管壳式换热器，管

内走冷却介质，管间走气体，冷凝液沿管子成膜流下，收集于冷凝器底部引出。直

接冷凝一般是用喷洒塔、塔顶喷水使气体冷却并冷凝，塔底水排出，这种方法设备

虽较简单，投资低，但造成二次污染。因此，在工业应用中一般使用表面冷凝。

(3)运行费用

分析冷凝法适用于处理浓度较高的有机废气，但由于其能耗较高，且处理后的

废气浓度仍然较大，对某些沸点较低的有机气体效果不大，因此，冷凝法常与燃烧

法、活性炭吸附法结合使用，回收有价值的产物，并减轻后面处理系统的负担。

8.1.1.4低温等离子法

(1)概述

低温等离子体技术是电子、化学、催化等综合作用下的电化学过程，是一全新的

技术创新领域。设备由电控部分和等离子处理腔构成，当设备工作时，等离子处理

腔产生的强大电场能量电离、裂解有害气体的化学键能，从而破坏废气分子结构，

使有机废气得到分解碳化，当有机废气进入高压电场模块内时，高压电场发生器在

工作电压的脉冲电晕作用下，发生强烈的辉光放电，电场模块内遍布强紫光，有机

废气中的有机物在强紫光作用下，可在极短的时间（ns）内，废气瞬间被激活，自

由能猛增成为活化分子，这些活化分子在发生频繁碰撞的瞬间，将动能转化成为分

子内部的势能，原有化学键发生断裂，生成新的无害单一原子气体，从而达到净化

目的。经反应后，有害的 HC化合物转化为无毒的 CO2和 H2O，但也有部分转变为

一些小分子的有机酸、酯等，这些有机小分子大部分为水溶性的，可通过喷淋去除。

因此，本法可利用较少的能耗达到治理 VOC污染的目的，此法适用于大风量低浓

度有机废气的治理。与其他净化设备相比，低温等离子净化器技术性能优势主要体

现在处理风量、出口处理效率及设备阻力等几个方面。

(2)工艺流程



废气处理工艺流程示意见图 8.2-1。

工艺流程描述：

有机废气经风机收集，进入三级低温等离子体，在低温等离子体的净化分解无

毒的CO2和H2O，但也有部分转变为一些小分子的有机酸、酯，再通过喷淋水洗，可

部分溶解后转入水中，最终废气达标后高空排放。

(3)特点

等离子体技术工艺简单，吸附法要考虑吸附剂的定期更换，脱附时还有可能造

成二次污染；燃烧法需要很高的操作温度；联合催化法中，催化剂存在选择性，某

些条件(如温度过高)会造成催化剂失活，光催化法只能利用紫外光等；生物法要严

格控制pH值、温度和湿度等条件，以适合微生物的生长。而低温等离子体技术则较

好的克服了以上技术的不足，反应条件为常温常压，反应器结构简单，并可同时消

除混合污染物(有些情况还具有协同作用)，不会产生二次污染等。就经济可行性来

说，低温等离子体反应装置本身系统构成就单一紧凑，在运行费用方面，微观来讲，

因放电过程只提高电子温度而离子温度基本保持不变，这样反应体系就得以保持低

温，所以不仅能量利用率高，而且使设备维护费用也很低。

8.1.1.5小结

除了上述几种有机废气处理方法外，国内较常见的还有直接燃烧法、溶剂吸收

法、膜分离法、浓缩燃烧法等。表 8.1-3列出了几种方法的特点和适用范围，在选

有机废气离心风机等离子净化器（三级）

喷淋水洗系统废气通过排气筒排放

循环水泵循环处理排放的废水经处理后达标排放

图 8.2-1 低浓度废气处理工艺示意图



用处理方法时，应根据具体情况优先选用费用低、耗能少、无二次污染的方法，尽

量做到化害为利，充分做到回收有用物质及余热。

表8.1-3 常见有机废气的处理方法特征及适用范围

净化方法特征适用范围

吸附法用活性炭吸附净化废气，用水蒸汽脱附再

生，脱附物经冷凝、分离、回收

浓度为 1～5000mg/m3以下，温

度最好为常温

催化燃烧法用贵金属等催化剂，在 200～400℃下使有

机废气氧化成 CO2和 H2O

浓度为 1000～10000mg/m3以

下，温度最好较高

直接燃烧法在 600～800℃下使有机废气燃烧浓度为 1000～10000mg/m3以

下，温度最好较高

浓缩燃烧法用蜂轮式吸附装置浓缩有机废气，再

用小型的燃烧装置进行后处理

浓度为 1000mg/m3以下，温度

最好为常温

浓缩回收法用蜂轮式吸附装置浓缩有机废气，再用小型

的固定床吸附装置进行回收

浓度为 1000mg/m3以下，温度

最好为常温

冷凝法冷却至露点以下，液化回收浓度不小于 10000mg/m3

溶剂吸收法用适当的溶液进行物理吸收浓度越高越好

低温等离子法电子、化学、催化等综合作用下的电化学过

程低浓度，1000mg/m3以下

此外，根据环境保护部 2013年第 31号公告《挥发性有机物(VOCs)污染防治技

术政策》中的“三、末端治理与综合利用”：

(十二)在工业生产过程中鼓励 VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回

用。

(十三)对于含高浓度 VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行

回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。

(十四)对于含中等浓度 VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用

催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净

化时，应进行余热回收利用。

(十五)对于含低浓度 VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术

对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、



吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。

(十六)含有有机卤素成分 VOCs的废气，宜采用非焚烧技术处理。

(十七)恶臭气体污染源可采用生物技术、等离子体技术、吸附技术、吸收技术、

紫外光高级氧化技术或组合技术等进行净化。净化后的恶臭气体除满足达标排放的

要求外，还应采取高空排放等措施，避免产生扰民问题。

(十八)在餐饮服务业推广使用具有油雾回收功能的油烟抽排装置，并根据规模、

场地和气候条件等采用高效油烟与 VOCs净化装置净化后达标排放。

(十九)严格控制 VOCs处理过程中产生的二次污染，对于催化燃烧和热力焚烧

过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程

中所产生的含有机物废水，应处理后达标排放。

(二十)对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固

体废物管理的相关规定处理处置。

8.1.2本项目漆雾及有机废气治理方案论证

本项目喷漆房采用干式过滤棉除雾，将喷漆房整个全封闭后分别采用大风量的

风机对各个喷漆房产生的有机废气进行收集后处理，故本项目喷漆产生的有机废气

具有浓度较低、风量较大的特点。

由前述分析可知，油漆有机废气的处理方法主要有活性炭吸附法、催化燃烧法、

直接燃烧法、冷凝法和低温等离子法等。由于本项目油漆量较小，经对比分析环评

建议本项目对喷漆房产生的漆雾以及有机废气进行收集后经干式过滤棉除雾+低温

等离子净化+活性炭吸附废气处理系统处理、烘干室废气采用低温等离子净化+活性

炭吸附废气处理系统处理，采用低温等离子净化+活性炭吸附处理效率可达 90%以

上，故从技术经济角度，采用该处理工艺是可行的。

低温等离子机理：

低温等离子体技术是一个集物理学、化学、生物学和环境科学于一体的交叉综

合性技术。等离子体被称为物质第 4形态，是目前国内外大气污染治理中最富有前

景最行之有效的技术方法之一，该技术显著特点是对污染物兼具物理作用、化学作

用和生物作用。

其净化作用机理包含两个方面：



一、在产生等离子体的过程中，高频放电所产生的瞬间高能量能够打开某些有

害气体分子的化学能，如：氨、三甲胺、硫化氢、甲硫氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲

二硫、二硫化碳和苯乙烯，硫化物 H2S、VOC类，苯、甲苯、二甲苯的分子链结构，

使有机或无机高分子恶臭化合物分子链分解为单质原子或无害分子。

二、等离子体中包含大量的高能电子、正负离子、激发态粒子和具有强氧化性

的自由基，这些活性粒子和部分废气分子碰撞结合，在电场作用下，废气分子处于

激发态，当废气分子获得的能量大于其分子键能的结合能时，废气分子的分子键断

裂，直接分解成单质原子或由单一原子构成得无害气体分子。同时产生的大量•OH、

•HO2、•O等活性自由基和氧化性极强的 O3，能与有害气体分子发生化学反应，最

后生成无害产物。

●、物理作用表现在具有荷电集尘作用。等离子体中的大量电子与颗粒污染物发生

非弹性碰撞并粘附其表面从而使其荷电，在电场作用下，颗粒污染物被集尘极收集。

●、生物作用表现在具有消毒杀菌之功效。机理为：等离子体中的正负粒子使微生

物表面产生的电能剪切力大于其细胞膜表面张力，致使细胞膜遭到破坏而导致微生

物死亡。

低温等离子体废气处理设备性能特点：

1、高科技创新产品：“低温等离子体”技术是电子、化学、催化等综合作用下的

电化学过程，是一全新的技术创新领域。是依靠等离子体在瞬间产生的强大电场能

量电离、裂解有害气体的化学键能，从而破坏废气分子结构，达到净化目的。

2、高效废气净化：本设备能高效去除挥发性有机物（VOC）、无机物、硫化氢、

氨气、硫醇类等主要污染物，以及各种恶臭味，除臭效率可达 99.9%以上，对于长

期弥漫、积累的恶臭、异味，24小时内即可去除，并且具有强力杀灭空气中细菌、

病毒等各种微生物能力，而且具有明显的防霉作用。除臭效果超过国家颁布的恶臭

污染物排放一级标准。

3、无需添加任何物质：低温等离子体废气处理是一种干法净化过程，是一种全

新的净化过程，不需任何添加剂，不产生废水、废渣，不会导致二次污染。

4、适应性强：持久的净化功能，无须专人看管。可适应高浓度、大气量、不同

气态物质的净化处理，可在高温 250℃，低温-50℃的环境内，净化区均可运转，特



别是在潮湿，甚至空气湿度饱和的环境下仍可正常运行，每天 24小时连续工作，长

期运行稳定可靠。

5、低耗节能：运行费用低廉、省电是“低温等离子体”专利核心技术之一,处理

1000M3/h臭气，耗电量仅 0.25kw/h。本设备无任何机械动作，自动化程度高，工艺

简洁，操作简单，方便。无需专人管理和日常维护，遇故障自动停机报警，只需作

定期检查。

6、设备组合性强：“低温等离子体”产品重量轻，体积小，可按场地要求立放、

卧放，可根据废气浓度、流量、成份进行串、并组合设计达到完全的废气净化。

7、设备使用寿命长：本设备由不锈钢材，铜材、钼材、环氧树脂等材料组成，

抗氧化性强，对酸、碱气体、潮湿环境等具有良好的防腐性能。使用寿命长达 15

年以上。

8、安全：“低温等离子体”设备内使用电压在 36伏以下，安全可靠，对人体不

构成任何伤害。

8.1.3本项目油漆废气治理措施

本项目油漆废气主要采用低温等离子净化处理，具体措施如下：

（1）喷漆房喷漆废气

本项目喷漆房为全密封式喷漆房，在喷漆过程中，漆雾由过滤材料吸附，过滤

棉具有较疏松的结构，具有在粘附漆雾后阻力增加小的特点，该材料自由状态时厚

度较厚。本项目漆雾吸附装置内的过滤棉放置两层，以确保对漆雾的过滤效率达 95%

以上。

漆雾经过滤棉过滤后的有机废气采用低温等离子净化法净化+活性炭吸附，有

机废气经收集后由低温等离子净化+活性炭吸附，经处理后通过 15m排气筒（4#）

排放（风量为 15000m3/h）。根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，本项

目位于其规划范围内（属长江三角洲），要求新、改、迁扩建项目排放挥发性有机物

的车间有机废气的收集率应大于 90%，安装废气回收/净化装置。本项目等离子净化

+活性炭吸附的总净化效率以 90%计。

为确保玻璃纤维吸附材料对油漆废气的处理效率，本环评要求企业及时更换喷

漆室内的玻璃纤维过滤棉。



活性炭吸附装置安装及运行应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》

（HJ2026-2013）要求。加强设备维护，不得超负荷运行。环评建议本项目活性炭吸

附装置需及时进行更换，以保证活性炭吸附装置的净化效率，确保油漆废气经处理

后达标排放。设备应设置永久性采样口，设置在线连续监测设备。

（2）烘干室油漆废气

本项目烘干室有机废气经收集后通过管道引至低温等离子净化+活性炭吸附装

置处理后通过 15m排气筒排放（风量为 4000m3/h），总净化效率以 90%计，因烘干

室为密闭空间，挥发有机废气经过气管直接排入低温等离子净化+活性炭吸附装置，

故烘干工序基本无无组织挥发。

本项目油漆废气经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染物综合排

放标准》（GB16279-1996）二级标准要求。

本环评要求企业委托有资质的设计单位进行设计和论证。

8.1.4本项目打磨粉尘治理措施

本项目在人工打磨过程中会产生少量的金属粉尘，要求对粉尘产生点设置单机

吸尘器进行处理，该设备由集气系统和布袋除尘装置两部分组成，要求风量达到

2000m3/h以上，粉尘的收集效率在 90％以上，设备除尘效率在 99%以上，通过 15m

高的排气筒外排。本项目打磨粉尘经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气

污染物综合排放标准》（GB16279-1996）二级标准要求。

8.1.5本项目焊接烟尘治理措施

焊接在车间制定区域内进行，要求企业在生产车间的焊接工段增设焊接烟尘净

化机，将焊接烟尘统一收集后，通过特制的高效过滤筒对废气进行过滤，经焊接烟

尘净化机处理后焊接烟尘无组织排放，并且加强车间通风。本项目焊接烟尘经处理

后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）

二级标准要求。

8.1.6本项目喷塑粉尘治理措施

本项目喷塑线采用环氧树脂类粉末塑粉，是一种无毒、无味产品。静电喷涂作

业在密闭微负压的喷粉室内进行，喷粉室配备有“旋风+布袋除尘”二级粉尘回收系统

（除尘效率在 90%以上），对喷涂过程中产生的粉尘进行收集回用。



喷涂过程中产生的粉尘经喷粉室自带粉尘回收系统处理后，尾气通过 15m高的

排气筒外排。回收装置整体风量为 6000m3/h，喷粉室粉末收集率可达 99%,除尘效率

达到 99%。

本项目喷塑粉尘经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染物综合排


8.1.7本项目喷塑固化废气治理措施

本项目塑粉烘干温度在 180℃~220℃。粉末固化过程中会产生少量有机废气，

本环评按非甲烷总烃计。根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发【2013】

54号），本项目属于需要 VOCs污染整治中的涂装行业，根据整治要求，本项目喷

塑固化废气总净化效率应达到 90%以上，有机废气经收集后由活性炭吸附装置吸附

处理后 15m高排气筒外排，吸附效率以 90%计，风机风量为 3000m3/h。

本项目喷塑固化废气经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染物综

合排放标准》（GB16279-1996）二级标准要求。

8.1.8本项目木屑粉尘治理措施

本环评要求企业对产尘量较大的裁板锯、打孔机、木工铣床等设备上方设置集

气罩，废气经收集并采用布袋除尘器处理后共用 1根 15m高排气筒排放，总风量为

10000m3/h，收集效率为 90%，除尘效率为 99%。

本项目木屑粉尘经处理后，排放速率及排放浓度均可达到《大气污染物综合排


8.2 水污染防治措施

8.2.1 本项目地表水污染防治措施：

本项目生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利用

城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1 的冲厕标准后中水回用，回用于冲厕

等，故本项目无废水的排放。

根据项目要求及厂区布局，新建一套 6.0t/d的废水处理系统

本套废水处理系统设计进水水质指标具体见表 8.2-1,出水水质指标具体见表

8.2-2。



表 8.2-1 设计进水水质指标

项目 CODcr BOD5 NH3-N SS pH

单位 mg/L mg/L mg/L mg/L进水指标 500 300 45 400 6～9

表 8.2-2 设计出水水质指标

项目 pH 色度浊度

五日生化

需氧量

BOD5氨氮

溶解性总

固体

单位 / / NTU （mg/L) （mg/L) （mg/L)

出水指标 6-9 ≤30 ≤5 ≤10 ≤10 ≤1500

工程处理出水执行执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)

中的表 1的冲厕标准。

生活污水在厂内处理工艺如下：

缺氧区好氧区消毒清水池生活污水来水

沉淀区

图 8.3-1工艺流程框图

混凝剂投加次氯酸钠投加

废水处理系统采用一体化地埋式处理设备，分为缺氧、好氧和沉淀区，生活污

水输送缺氧区，废水与回流污泥混合后在缺氧区进行生物消解，缺氧区出水自流入

好氧区，好氧区进行充分曝气反应，利用生物降解进行脱碳及硝化反应，去除废水

COD及 NH3-N、P等污染因子，然后经过出水管投加混凝剂后，流入沉淀区进行泥

水分离，沉淀区出水上清液流入消毒清水池，定量投加次氯酸钠消毒，处理出水达

到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标准后

通过中水回用泵回用冲厕等。

沉淀区池底设置一台污泥泵，少量剩余污泥定期外排，通过槽罐车外运处置。

本项目总会用水量约 960t/a,其中 576吨回用于绿化，384吨回用于冲厕，本项

目回用水可以在厂区内消耗掉，故本项目无废水的排放。

本环评要求企业委托有资质的设计单位进行设计和论证。

8.2.2 地下水污染防治措施：

企业采取雨污分流，修建污水管网系统，使雨水不能进入，生活污水则不与雨

回用



水形成地表径流，可有效地保护地表水，同时又减少对地下水的污染，污水通过管

网收集集中处理后排放，将会减少渗入地下的污水量。

各类废气妥善收集，送入废气处理系统进行处理后高空排放。

项目废水转移尽量采用架空管道。不便架空时，采用明沟套明管，并要求采用

花岗岩石衬底和护边，采取防沉降、防折断措施，同时做好收集系统的维护工作，

防止初期雨水渗入地下水和清下水系统。

厂区污水处理设施、生产车间等产污较多的单元进行地面硬化、防腐、防渗处

理，按照防渗标准要求进行合理设计，建立防渗设施的检漏系统。

项目固体废物设置专门的固废库，厂区设置事故应急池，用于收集环境事故时

的事故消防废水、生产区废水以及发生事故时可能进入该系统的降雨量。

整个厂区地面进行硬化处理，按照下表防渗标准要求分区设置防渗区，建立防

渗设施的检漏系统，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故

降到最低限度。

此外，还应定期对污水处理设备进行检修，谨防池子破损、管道破损、管网渗

漏泄漏等事件发生。严禁利用渗坑、渗井、裂隙等排放污水和其他废弃物等。

综上所述，只要企业加强管理，严格实施环评提出的各项环保预防和治理措施，

杜绝污染事故发生，则本项目对地下水的影响较小。

8.3 噪声污染防治措施

要求企业严格做好隔声降噪措施，对于噪声的控制注意应采用综合治理，即以

声源控制和采取隔声、消声、吸声、减振等降噪措施相结合的方法进行，为此建议：

（1）根据拟建项目噪声源特征，建议在设计和设备采购阶段，充分选用先进的

低噪设备，如选用低噪声的风机、空压机等，从声源上降低设备本身噪声。

（2）车间合理布局。噪声设备集中布置远离厂界，尽量把主车间的噪声影响限

制在厂区范围内，降低噪声对厂界的贡献值。

（3）空压机等高噪声设备单独设机房隔离，并加装减振装置，采用消声罩。风

机进风口装消声器，进风管内设吸声材料，此外对风机进行隔声和减振处理。

（4）对消声器要加强维修或更换，并加强设备的维护，确保设备处于良好的运



转状态，杜绝因设备不正常运转产生的高噪声现象。

（5）将车间做成封闭式围护结构，设隔声门窗；同时在总体布置上利用建筑物、

构筑物来阻隔声波的传播。

（6）采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，注重厂区及厂界的绿化工作，应

种植有层次的绿化，吸音消声，美化环境，建设良好的厂区生态环境。

8.4 固废污染防治措施

1、本项目固废产生情况及防治措施见表8.4-1。

表 8.4-1 固废产生情况及防治措施一览表

号固体废物名称产生工

序成分形态属性

废物代

码处理措施

1 钢材边角料机加工铁屑固一般固废 /

物资公司回收利

用

2 次品分级废线

头固一般固废 /

3 废焊渣焊接废焊

材固一般固废 /

4 废布料裁剪、缝

纫布料固一般固废 /

5 木材边角料木工木屑固一般固废 /

6除尘器收集的粉

尘

木质粉

尘木屑固一般固废 /

7金属粉

尘

金属

粉尘固一般固废 /

8 漆渣油漆废

气处理油漆固危险固废

900-252-12

委托具有资质的

单位处理

9 过滤棉油漆废

气处理

油

漆、

过滤

棉

固危险固废900-041-

49

10 废活性炭油漆废

气处理

油

漆、

废活

性炭

固危险固废900-041-

49

11 废油漆桶喷漆工

序等

含有

危险

废物

的废

铁桶

固危险固废900-041-

49

12 污泥生活污一般固一般固废 / 物资公司回收利



水处理污泥用

13 生活垃圾员工生

活

纸、

塑料

袋等

固一般固废 /环卫部门统一收

集处理

2、固废的暂存与处置

建设单位在厂区内分别设置危险废物暂存场所和一般固废暂存场所。暂存场所

设计、建造应遵循《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单、

《一般工业固体废物贮存处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的

相关要求。固体废物贮存场所在醒目处设置一个标志牌。固废环境保护图形标志牌

按照《环境保护图形标志》规定制作。

①危险废物

建设危险废物（如过滤棉及漆渣等）临时贮存场所。同时各车间产生危废的操

作工位旁设专门容器，用于危废的暂存，生产结束后立即运至专门的危险固废暂存

间，定期委托有资质单位负责转移和处置。

危险废物暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进

行设计，采取基础防渗、防火。防雨、防晒、防扬散、通风，配备照明设施等防治

环境污染措施。过滤棉及漆渣等分类存放在暂存间，并黏贴危废标签，并做好相应

的记录。危险废物由有资质单位定期清运处理，包装容器为密封桶，桶上贴标签，

并采用专用密闭车辆，保证运输过程无泄漏。

②一般固废

在各车间设置一般工业固废临时贮存场所，平时注意保持清洁，定期清理。

8.5 污染物防治措施清单

本项目营运期全厂污染防治措施清单及治理效果汇总表见表 8.5-1。

表 8.5-1 项目污染治理措施及治理效果汇总表

项目分项防治措施明细治理效果

废水生活污水本项目生活污水经厂内一体化地埋式处

理设备处理后回用于冲厕等。

全部回用，不外排，不会造

成二次污染

废气打磨粉尘

经集气罩收集后由布袋除尘处理后高空

15m排气筒排放

达到《大气污染物综合排放

标准》GB16297-1996中二

级标准

焊接烟尘经焊接烟尘净化机处理后焊接烟尘无组达到《大气污染物综合排放



织排放，加强车间通风标准》GB16297-1996中二

级标准

喷塑粉尘经喷粉室自带粉尘回收系统处理后，尾

气通过 15m高的排气筒外排


标准》GB16297-1996中二

级标准

喷塑固化废气经收集后由活性炭吸附装置吸附处理后

15m高排气筒外排


标准》GB16297-1996中二

级标准

木屑粉尘经集气罩收集后由布袋除尘处理后高空

15m排气筒排放


标准》GB16297-1996中二

级标准

油漆废气

①喷漆房油漆废气采用干式漆雾过滤装

置过滤漆雾，其中的有机废气经收集后

通过低温等离子净化设备+活性炭吸附

装置处理后（净化效率达 90%以上），通

过 15m排气筒高空排放。

②烘箱油漆废气收集后进入低温等离子

净化设备+活性炭吸附装置处理后（净化

效率达 90%以上），通过 15m排气筒高

空排放。

加强车间通排放


标准》GB16297-1996中二

级标准

噪声高噪声设备

选用低噪声设备，车间合理布置；空压

机等高噪声设备单独设机房隔离，并加

装减振装置，采用消声罩；风机进风口

装消声器，进风管内设吸声材料，此外

对风机进行隔声和减振处理；加强对高

噪声设备的维护及保养，以减少不必要

的设备噪声；将车间做成封闭式围护结

构，设隔声门窗；加强厂区及厂界的绿

化。

达到《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

（GB12348-2008）中的 2

类标准

固废

废油漆桶、过滤棉及

漆渣、废活性炭

场内暂时储存，定期委托有资质单位集

中处置不会造成二次污染

边角料、次品、收集

的粉尘、焊渣、废布

料

出售给物资回收公司回收综合利用不会造成二次污染

生活污水处理产生

污泥外运制砖或铺路等不会造成二次污染

生活垃圾环卫部门收集统一处置不会造成二次污染



8.6 环保投资估算

项目环保投资估算见表 8.6-1。

本项目总投资 300万元人民币，用于环保投资 58万元，占总投资的 19.3%。

表 8.6-1 项目环保投资估算单位：万元

类别序号治理措施投资费用

废水1 清污分流、雨污分流等 2.0

2 一体化地埋式处理设备、沉淀池等 8.0

废气3 漆雾过滤装置、低温等离子净化设备、活性炭吸附装置、布袋除尘器、

风机、排气筒等38.0

4 排放口规范化设置，即设置采样孔、设立排污标志牌 1.0

噪声5 选用低噪声设备，并同时进行了隔声、消声等切实有效的措施 2.0

6 风机进口处加装消声器，风机进出口风道采用软接头 1.0

固废

7 垃圾桶、固废收集系统 2.0

8 危险废物暂时储存设施 2.0

9 危废委托处理费用 2.0

合计 58



第九章清洁生产、总量控制及循环经济分析

9.1 清洁生产分析

9.1.1 清洁生产

清洁生产是实现经济和环境协调持续发展的一项重要手段之一，也是 90年代初

以来国际社会努力倡导的改变传统环境保护模式的新的环境战略，其实质是把污染

预防的综合环境策略持续应用于生产过程、产品设计和服务中，从而从污染产生源

开始减少生产和服务对人类和环境的风险。清洁生产是指不断采取改进设计、使用

清洁能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源

头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物

的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产是环境保护的终极目标，是历史发展的必然选择，也是可持续发展的

必然要求。根据《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年 7月 1日)，要求企业

优先采用清洁的生产技术、工艺和设备。清洁生产不仅可改善对环境的污染，同时

也提高企业的形象和竞争力。

环境评价中的清洁生产指标分为六类：生产工艺与装备要求、资源能源利用指

标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求。

企业推行清洁生产，由企业外部和企业内部两方面的推动机制相互作用，外部

作用主要是政府的强制或激励机制；内部作用则主要靠完善企业内部机制，提高员

工素质，改进生产工艺和设备，提高管理水平等措施。本环评仅从企业内部来考虑

提出清洁生产措施。

9.1.2与《浙江省挥发性有机污染物整治方案》对比符合性分析

根据 GB/T4754-2011《国民经济行业分类》，C21家具制造业、C2223加工纸制

造(涂布纸)、C33金属制品制造、C34通用设备制造业、C35专用设备制造、C36汽

车制造、C375摩托车制造、C38电气机械及器材制造(不含 C3825光伏)、C40仪器

仪表制造业、C43金属制品、机械和设备修理业和 O8011汽车修理与维护业等行业

的表面涂装工序参照执行。

1.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低



VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子

和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到 50%以上。

对照分析：本项目油漆采用油漆为水性油漆、塑粉为粉末涂料，符合其要求，

本项目水性漆、粉末涂料等环境友好涂料使用比例达到 100%。符合。

2.推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，推广汽

车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备，小型乘用车单位涂装面积

的挥发性有机物排放量控制在 35克/平方米以下。

对照分析：本项目采用静电喷涂，喷漆房采用干式漆雾过滤装置+等离子净化+

活性炭吸附处理设施处理有机废气，可以控制挥发性有机物排放量控制在 35克/平

方米以下，符合。

3.喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收

集和处理系统，除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。

对照分析：本项目无流平室，喷漆室、烘干室均密闭，喷漆废气采用干式漆雾

过滤装置处理+等离子净化+活性炭吸附处理，烘干废气采用等离子净化+活性炭吸

附处理。符合。

4.烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系

统一并处理。

对照分析：本项目为水性油漆，喷漆废气采用干式漆雾过滤装置处理+等离子

净化+活性炭吸附处理，烘干废气采用等离子净化+活性炭吸附处理。符合。

5.喷漆废气宜在高效除漆雾的基础上采用吸附浓缩+焚烧方式处理，宜采用干式

过滤高效除漆雾，也可采用湿式水帘+多级过滤除湿联合装置。规模不大、不至于

扰民的小型涂装企业也可采用低温等离子技术、活性炭吸附等方式净化后达标排放。

对照分析：本项目喷漆废气采用干式漆雾过滤装置处理+等离子净化+活性炭吸

附处理，烘干废气采用等离子净化+活性炭吸附处理。符合。

6.使用溶剂型涂料的表面涂装应安装高效回收净化设施，有机废气总净化率达

到 90%以上。

对照分析：本项目采用水性油漆，喷漆废气采用干式漆雾过滤装置处理+等离

子净化+活性炭吸附处理，烘干废气采用等离子净化+活性炭吸附处理，净化效率达



90%。符合。

7.溶剂储存可参考“间歇生产的化工、医化行业”相关要求。

对照分析：本项目油漆仓库按化工行业相关要求储存。符合。

9.1.3与《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》对比符合性分析

根据浙江省挥发性有机污染物整治方案，本项目涂装车间生产工艺、设备和储

运情况与《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》进行对比分析，详见表

9.1-1：



表 9.1-1 企业涂装生产工艺与《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》对比

分类内容序

号判断依据本项目情况

是否

符合

涂装行业

总体要求

源头

控制

1使用水性、粉末、高固体份、紫外（UV）光固化涂料等环境友好

型涂料，限制使用即用状态下 VOCs 含量>420g/L 的涂料★

本项目油漆采用油漆为水性油漆、

塑粉为粉末涂料，符合其要求

符合

(可选项)

2

汽车制造、汽车维修、家具制造、电子和电器产品制造企业环境友

好型涂料（水性涂料必须满足《环境标准技术产品要求水性涂料》

（HJ 2537-2014）的规定）使用比例达到 50%以上

本项目水性漆、粉末涂料等环境友

好涂料使用比例达到 100%符合

过程

控制

3涂装企业采用先进的静电喷涂、无空气喷涂、空气辅助/混气喷涂、

热喷涂工艺，淘汰空气喷涂等落后喷涂工艺，提高涂料利用率★本项目喷涂采用静电喷涂

符合

(可选项)

4所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料采取密封存储和密闭存放，

属于危化品应符合危化品相关规定

含有机溶剂的原辅材料单独放置在

危化品密闭仓库内符合

5溶剂型涂料、稀释剂等调配作业在独立密闭间内完成，并需满足建

筑设计防火规范要求

本项目为水性油漆，故不需要调漆，

并且满足建筑设计防火规范要求符合

6 无集中供料系统时，原辅料转运应采用密闭容器封存无集中供料，原辅料采用密闭铁桶

封符合

7禁止敞开式涂装作业，禁止露天和敞开式晾（风）干（船体等大型

工件涂装及补漆确实不能实施密闭作业的除外）密闭涂装线内涂装符合

8无集中供料系统的浸涂、辊涂、淋涂等作业应采用密闭的泵送供料

系统无浸涂、辊涂、淋涂作业工序符合

9

应设置密闭的回收物料系统，淋涂作业应采取有效措施收集滴落的

涂料，涂装作业结束应将剩余的所有涂料及含VOCs的辅料送回调

配间或储存间

无淋涂作业工序符合

10 禁止使用火焰法除旧漆无旧漆去除工序符合



分类内容序


是否

符合

废气

收集

11严格执行废气分类收集、处理，除汽车维修行业外，新建、改建、

扩建废气处理设施时禁止涂装废气和烘干废气混合收集、处理

废气分类收集、处理，涂装废气和

烘干废气分别收集、处理符合

12 调配、涂装和干燥工艺过程必须进行废气收集

本项目采用水性油漆，不需调配，

涂装和烘干工艺废气分别进行了收

集处理

符合

13所有产生 VOCs污染物的涂装生产工艺装置或区域必须配备有效的

废气收集系统，涂装废气总收集效率不低于 90%

VOCs 污染物均得到了有效的收

集，其总收集率为 90%以上符合

14

VOCs 污染气体收集与输送应满足《大气污染治理工程技术导则》

(HJ2000-2010)要求，集气方向与污染气流运动方向一致，管路应有

走向标识

集气方向与污染气流运动方向一

致，管路应有走向标识符合

废气

处理

15溶剂型涂料喷涂漆雾应优先采用干式过滤或湿式水帘等装置去除

漆雾，且后段 VOCs 治理不得仅采用单一水喷淋处理的方式

本项目采用水性油漆，喷漆漆雾采

用过滤棉过滤除漆雾，喷漆后段

VOCs 废气采用低温等离子净化+

活性炭吸附处理方式处理

符合

16使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气处理设施总净化效率不低于

90%

本项目采用水性油漆，并且烘干废

气净化效率大于 90%符合

17使用溶剂型涂料的生产线，涂装、晾（风）干废气处理设施总净化

效率不低于 75%

本项目采用水性油漆，并且涂装废

气处理设施总净化效率不低于 90%符合

18

废气处理设施进口和排气筒出口安装符合HJ/T 1-92要求的采样固

定位装置，VOCs污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)及环评相关要求，实现稳定达标排放

本项目废气处理设施进口和排气筒

出口安装满足规范要求符合



分类内容序


是否

符合

监督

管理

19完善环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设

施定期保养制度、废气监测制度、溶剂使用回收制度

本次环评要求企业完善环境保护管

理制度，包括环保设施运行管理制

度、废气处理设施定期保养制度、

废气监测制度、溶剂使用回收制度

符合

20

落实监测监控制度，企业每年至少开展 1 次 VOCs废气处理设施进、

出口监测和厂界无组织监控浓度监测，其中重点企业处理设施监测

不少于 2 次，厂界无组织监控浓度监测不少于 1 次。监测需委托有

资质的第三方进行，监测指标须包含原辅料所含主要特征污染物和

非甲烷总烃等指标，并根据废气处理设施进、出口监测参数核算

VOCs 处理效率

本次环评要求企业落实监测监控制

度符合

21

健全各类台帐并严格管理，包括废气监测台帐、废气处理设施运行

台帐、含有机溶剂原辅料的消耗台帐（包括使用量、废弃量、去向

以及 VOCs 含量）、废气处理耗材（吸附剂、催化剂等）的用量和

更换及转移处置台账。台账保存期限不得少于三年

本次环评要求企业各类台帐健全符合

22

建立非正常工况申报管理制度，包括出现项目停产、废气处理设施

停运、突发环保事故等情况时，企业应及时向当地环保部门的报告

并备案。

本次环评要求企业建立非正常工况

申报管理制度符合

说明：1、加“★”的条目为可选整治条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求。

2、整治期间如涉及的国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行。

根据表8.1-1 的对比分析，可知本项目符合《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》。



9.1.5 清洁生产水平分析

本次评价主要从原辅材料、主要生产设备及辅助设备的先进性、污染物收集处

理措施的先进性、产品先进性及生产管理体系的先进性等方面对项目的清洁生产水

平进行分析，并提出进一步提升项目清洁生产水平的措施与建议。

一、产品先进性分析

随着人们生活水平的提高，对产品表面装饰要求也越来越高，本项目生产的半

挂车，表面进行装饰喷涂，实际使用过程中基本无有害物质挥发，产品较清洁。

二、原辅材料清洁性分析

原材料和辅助材料本身所具有的特性，例如纯度、毒性、难降解性等，在一定

程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害程度，因而选择对环境无害的原辅材

料是清洁生产所要考虑的重要方面。

本项目采用水性油漆作为原辅材料，从源头减少了挥发性有机物产生量，符合

清洁生产对物料的要求。待有同等效果更环保的油漆时，企业将对油漆进行更换。

同样，作为动力基础的能源，也是每个企业所必须的，有些能源在使用过程中

直接产生废弃物，因而节约能源、使用二次能源和清洁能源也将有利于减少污染物

的产生。本项目以电为主要能源，生产过程中没有二氧化硫和烟尘产生。

因此，从原辅材料的选择和能源的供应看，本项目在一定程度上考虑了产品本

身质量和污染物的控制，具有一定的清洁生产水平

三、生产工艺先进性分析

①喷漆流水线采用人工喷漆，通过人工调节高度、角度、及压力，可使工件受

漆面广，喷涂效果好。

②喷漆生产线喷漆和烘干等过程均为密封操作，同时采用了有效的废气收集措

施，从源头上减少了污染物的排放，控制了无组织排放量。另外，对于各工段废气

均采取了相应的末端治理措施，减少了“三废”排放量。

四、设备先进性分析

本项目为全封闭喷漆、烘干系统。烘箱采用电烘箱，均减轻了对环境的压力。

过滤棉能有效去除漆雾，为国内大多数喷涂生产线所选用的生产工艺，本项目设备



选型以先进性、可靠性及投资经济性为原则，根据工艺要求，合理布局工艺设备，

使各类设备配置合理、物流顺畅，满足项目生产的要求，并考虑了环境保护、安全

卫生和节能等因素。

五、污染物排放量少

本项目在设计、建设过程中使用先进设备及工艺，生产中严格按照配比使用原

辅材料，以尽量减少污染物的产生量，特别是无组织废气的产生量。同时项目对产

生的污染物进行有效的收集处理，尽可能减少污染物的排放量。

本项目厂区主要废气产生点均采取了收集措施，保证大部分废气有组织收集，

并根据废气产生量及性质，采取了必要的治理措施。同时，针对各类固体废物，要

求企业设置规范的贮存场地，妥善处置。综合分析，各类污染物产生点均能够得到

有效控制，末端污染治理装置有效、可行。

六、管理情况

企业在建设过程中相应制定操作规程及管理制度，力求完善生产过程，提高工

作效率，节能降耗。另一方面，企业对员工进行培训上岗，并执行相应的奖罚制度

和考核制度，提升管理水平。

同时，本项目实施后，企业将进一步加强源头控制和全过程管理，配备原材料

质检制度和原材料消耗定额管理，对能耗和水耗进行定期考核，对产品的合格率进

行严格考核；在完善上述考核制度的同时，并加强环境管理体系建设。

总的来说，本项目无论是在产品、原材料，还是在生产工艺和设备等方面已均

有一定的清洁生产水平，处于国内先进水平。

9.1.6 项目清洁生产措施

总体上看，本项目在清洁生产方面做了较全面的考虑，具有一定的清洁生产水

平，本环评针对项目提出如下建议：

一、持续清洁生产

1、制定环保管理制度

制定一系列环境保护方面的管理制度和岗位责任制，对全体员工进行环境保护

知识培训，对环保岗位人员进行了专项操作技能培训，并加强现场监督管理，确保

环保设施正常运行及废水、废气的达标排放。具体如下：



(1)实行经理负责制，下设专职环保人员，各负其责，并执行岗位考核制。

(2)建立完善的日常管理监督制度，每天对生产各环节检查监督，杜绝生产岗位

的“跑、冒、滴、漏”等现象。对因失职或其他人为因素引起环境污染事故，将严

格按照公司相关制度进行出发。

(3)建立废水、废气处理设施运行台帐。

(4)制定废水、废气处理设施及相关设备的操作规程和设备维护制度。

(5)把专业技术人员加入环保管理队伍当中，并定期对他们进行技术培训。

2、建立和完善清洁生产管理制度

企业应定期委托相关单位进行清洁生产审核，建立和完善清洁生产管理制度，

应该把审核成果纳入公司的日常管理轨道，建立激励机制和保证稳定的清洁生产资

金来源，具体如下：

(1)把清洁生产审核成果纳入公司的日常管理

把清洁生产的审核成果及时纳入公司的日常管理轨道，是巩固清洁生产成果、

防止走过场的重要手段，特别是审核过程中产生的一些无低费方案，如何使用它们

形成制度显得尤为重要。

①把清洁生产审核提出的加强管理的措施文件化，形成制度。

②把清洁生产审核提出的岗位操作改进措施，写入岗位的操作规程，并要求严

格遵照执行。

③把清洁生产审核提出的工艺过程控制的改进措施，写入组织的技术规范。

④进一步落实清洁生产审核提出的各类方案。

(2)建立和完善清洁生产激励机制

主要包括建立企业日常管理制度、激励机制、资金。对于积极实行清洁生产的

工段、车间、部门及时奖励，并在厂内的宣传资料上公开表扬；对于积极提出清洁

生产建议的车间和个人，应予以重视并奖励。

3、制定持续清洁生产计划

清洁生产是一个动态的持续的过程，因而需要制定持续清洁生产计划，使清洁

生产工作有组织、有计划地开展下去。

通过持续清洁生产，使公司整体形象得到进一步提升。



4、加强管理

从车间物耗管理、现场管理、工艺管理、设备管理等方面具体落实，建议如下：

(1)车间物耗管理

车间内应加强和细化物耗管理工作，即推进企业清洁生产审计。通过清洁生产

审计，能够核对企业单元操作中原料、产品、水耗和能耗等因素，从而确定污染源

的来源、数量和类型，进而制定污染削减目标，提出相应的技术措施。实施清洁生

产审计还能提高企业管理水平，最终提高企业的产品质量和经济效益。

(2)现场管理

在生产现场，配置计量器，如对用水、用电较大的槽位设计量表，从而减少浪

费，减轻末端治理的负荷。

(3)工艺管理

生产车间应制定严格的操作规程，操作人员应经培训并考核合格后方能单独上

岗，使整个生产过程的原材料消耗和污染物排放降低。企业应加强对工艺、技术人

员的环保专业知识的宣传教育，强化环境意识，在引进新工艺、新技术时，征求当

地环保部门及其他管理部门的意见。

(4)设备管理

车间的环保设备需定期检修，如遇到运行不正常，则需要维护更新或改进。同

时提高环保设备的处理能力，确保废气等能达标排放，减少对周围环境的影响。

5、加强资源回收

本项目在生产过程中，固废产生的点位较多，这些固废的排放，不仅造成了环

境污染，而且也增加了生产成本。因此建议厂方尽量将这些生产废料回收再利用或

者出售综合利用，尤其是边角料和塑粉，此类废料可由物资回收单位回收再利用，

塑粉回收后做到回用于生产，变废为宝，减少污染物的排放。同时，企业也可从源

头上减少原料的浪费现象，如改进生产工艺，提高产品的精度，减少固体废物产生。

6、开展 ISO14001环境管理体系标准

根据国内企业开展 ISO14001 环境管理体系认证的经验，均取得较好的经济效

益，环保效益也十分可观。因此公司建成后应尽快开展 ISO14001 环境管理体系认

证工作，将对公司环境管理水平进一步科学化、体系化将起到积极作用。



二、创建“无渗漏厂区”

1、提高技术装备水平

(1)设备性能的好坏与污染物排放量直接相关。在本项目的实施过程中，公司应

重视对先进设备的投入，尽可能选用密封性能好的生产设备，在设计上合理布置生

产布局，减少物料输送距离，并尽可能采用管道密闭输送。

(2)在工艺条件控制方面，尽可能采用自动控制，发挥计算机技术在工业中的重

要作用。由于采用人工手动控制，生产效率、产品质量易受人为操作影响。因此，

建议企业应向自动化过程控制发展，利用现代化网络技术，对生产流程采用计算机

控制，实现系统智能化控制模式，使反应条件控制更为精确，提高反应中物料转化

率，减少废弃物的产生量。

(3)改善车间作业环境，采用可靠的集中排风处理系统，降低有害介质浓度，不

得使用轴流风机进行通风。

2、建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工

作程序。主管设备副总经理抓这项工作，由设备科具体负责公司的设备业务管理工

作，各车间主任兼管本车间设备，同时设立车间设备员，负责车间设备的日常维修，

并保机到人，日常维护保养也落实到人，形成了专业管理和群众管理相结合，维修

与保养相结合，从上到下的设备管理和维修网络，为整个公司设备保持完好状况，

提供了保障。

本项目使用的易挥发物料大都以气体形式进入环境，因此提高生产设备的技术

水平，尽可能减少敞口设备和敞口操作工序，加强系统和厂房的密闭性，提高物料

的回收率是减少无组织废气排放的有效手段。

9.2 总量控制

污染物总量控制是我国“九五”以来重点推行的环境管理政策，实践证明它是现

阶段我国改善环境质量的一套行之有效的管理手段，“十五”、“十一五”期间我国进

一步强化污染物排放总量控制政策。2006年 8月 5日，国务院对“十一五”期间国家

对化学需氧量(CODCr)、二氧化硫(SO2)两种主要污染物排放总量控制计划进行了批

复，明确“十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物排放总量控制



计划管理，将全国主要污染物排放总量减少 10%作为确定的约束性指标，各级人民

政府必须严格执行，化学需氧量和二氧化硫省排放总量控制指标均不得突破。根据

《主要污染物总量控制“十二五”规划》，将二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮

列入减排目标。

为此浙江省环保厅制订了《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试

行)》，对区域内工业类新建、改建和扩建项目的主要污染物总量准入按此办法进行

审核。主要污染物总量平衡方案应明确化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的

排放量、削减替代来源及削减替代量、区域平衡量与建议控制总量。新建、改建、

扩建项目应充分考虑当地环境质量和区域主要污染物总量减排要求，按照最严格的

环境保护要求建设污染治理设施，立足于通过“以新带老”做到“增产减污”，以实现

企业自身总量平衡。确需新增主要污染物排放量的，新增部分应按规定的比例要求

对该(多)项主要污染物进行外部削减替代，以实现区域总量平衡。主要污染物的削

减替代比例要求为：（1）各级生态环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物

排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增

主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于 1:1；（2）污染减排重点行业的削

减替代比例要求为：①印染、造纸、化工、医药、制革等化学需氧量主要排放行业

的新增化学需氧量排放总量与削减替代量的比例不得低于 1:1.2；②印染、造纸、化

工、医药、制革等氨氮主要排放行业的新增氨氮排放总量与削减替代量的比例不得

低于 1:1.5；③电力、水泥、钢铁等二氧化硫主要排放行业新增二氧化硫排放总量与

削减替代量的比例不得低于 1:1.2；④电力、水泥、钢铁等氮氧化物主要排放行业新

增氮氧化物排放总量与削减替代量的比例不得低于 1:1.5。其中，应用低氮燃烧技术、

采用天然气等清洁能源作为燃料的新建、改建、扩建发电机组和锅炉，其新增氮氧

化物排放总量与削减替代量的比例不得低于 1:1。

根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，应严格控制污染物新增排放量，

把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。新建排放二氧化硫、

氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增

产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源 2

倍削减量替代；一般控制区实行 1.5倍削减量替代。对未通过环评审查的投资项目，



有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、

排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供水、供

电。

根据《浙江省挥发性有机污染物整治方案》，浙江省正在探索建立 VOCs排放

总量控制制度。环杭州湾地区（除舟山）及温州、台州、金华和衢州新建项目的 VOCs

排放量与现役源 VOCs排放量的替代比不低于 1: 2，这些地区的改、扩建项目以及

舟山和丽水的新建项目的 VOCs替代比不低于 1:1.5。

由工程分析可知，将 VOCS纳入污染物总量控制，VOCS按 1:2减量替代。本项

目建成后该公司主要污染物排放总量情况见表 9.2-1。

表 9.2-1 本项目主要污染物排放总量情况

污染源污染物单位产生量削减量排放量

喷塑固化废

气非甲烷总烃 t/a 0.05 0.045 0.005

油漆废气非甲烷总烃 t/a 0.09 0.0765 0.0135

合计 VOCs t/a 0.14 0.1215 0.0185

本项目实施后总量平衡方案具体见表 9.2-2。

表 9.2-1 本项目污染物总量控制平衡

污染物项目

排放量

总量控制

建议值

现有总量

控制指标

区域平衡替代

削减(调剂)量建议购买/调剂量

VOCs(t/a) 0.0185 0.0185 0 0.037 0.037综上可知，本项目需要纳入总量控制的指标为 VOCs。本项目污染物排入环境

量为 VOCs 0.0185t/a，VOCs需要区域削减 0.037t/a，所需 VOCs总量由大江东产业

集聚区环保局核准，符合总量控制的要求

9.3 循环经济

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再使用、再

资源化为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征，符合可持续发展理念

的经济增长模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。进行循环经济分析的

主要目的是提高资源利用率及优化废物处置途径。

9.2.1 循环经济的思路

（1）转变观念，提高认识

循环经济不同于传统经济。是物质闭环流动型经济，是以低开采、高利用、低



排放为特征的。循环经济不仅要求人们建立“自然资源－产品和利用品－再生资源”

的经济新思维，而且要求在从生产到消费的各个领域倡导新的经济规范和行为准则。

因此，循环经济是一种新事物，企业要转变观念，从传统经济中解脱出来，才能认

识循环经济，发展循环经济。

（2）发展循环经济，完善相关管理制度

依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》

和相关法规，制定发展循环经济的规划，强化“三废”开发利用。

（3）强化技术创新，提高科技支撑

循环经济是一种高新技术型经济。发展循环经济需要更加有效的和更加高新的

技术作支撑。这种高新技术包括消除污染的环境工程技术、生产过程无废少废及生

产绿色产品的清洁生产技术。积极引进国内外先进技术，快速提高企业清洁生产技

术和装备水平，为企业发展循环经济作好强有力的技术支撑。

9.2.2 本项目坚持“3R”原则，发展循环经济

（1）减量化（Reduction）

应提高职工的喷漆技能，合理控制单位喷漆量，提高原材料利用效率，从源头

上减少喷漆漆渣及漆雾的产生。本项目水、电以及污水排放管路上的设计，配有用

户计量表，加强能源消耗管理，提高成品能耗控制，有利于节能管理。

（2）再利用（Reuse）

塑粉经收集后回用于生产，不但可以减少固废的产生，取得了良好的经济效益

和社会效益。

（3）再循环（Recycling）

生活污水经厂区一体化生活污水处理装置处理后回用于厂区冲厕、绿化等，实

现废水再循环利用，同时减少水资源用量，减少废水排放量。



第十章环境影响经济损益分析

10.1 环保投资估算

10.1.1 投资估算

根据国家规定，所有企业在建设项目上马时，必须实行“三同时”原则，即建设

项目与环境保护设施必须同时设计、同时施工和同时运行。因此，本项目在采取先

进设备和工艺的同时，还必须在建设项目实施时，配套“三废”污染物的处理、处置

设施，实现废水、废气和噪声的稳定达标排放。本项目的环保投资包括废水处理设

施、废气处理装置、降噪、固废处理费用等方面，环保投资估算如下表 10.1-1。

表 10.1-1 环保投资估算表

类别序号治理措施投资费用

废水1 清污分流、雨污分流等 2.0

2 一体化地埋式处理设备、沉淀池等 8.0

废气3 漆雾过滤装置、低温等离子+活性炭吸附装置（2套）、布袋除尘器、

风机、排气筒等38.0

4 排放口规范化设置，即设置采样孔、设立排污标志牌 1.0

噪声5 选用低噪声设备，并同时进行了隔声、消声等切实有效的措施 2.0

6 风机进口处加装消声器，风机进出口风道采用软接头 1.0

固废

7 垃圾桶、固废收集系统 2.0

8 危险废物暂时储存设施 2.0

9 危废委托处理费用 2.0

合计 58

由表 10.1-1可知，本项目环保投资共计 58万元，总投资 300万元，环保投资

占总投资的 19.3%。从上表可以看出：本项目的环保投资的重点放在是废气治理上，

投资 39万元，占整个环保投资的 67.2%。环保治理措施有针对性，抓住了本项目污

染治理的重点，同时，注重危险固体废物的委托处理，落到实处并有资金保证。建

立较为完善的污染控制设施，有效地控制和避免有机污染物排放、固废和噪声等对

环境的污染，可使本项目在产生巨大潜在的经济效益的同时有效保护周围环境。

10.1.2 运行费用估算



(1)废水处理设施运行费用估算

经估算，本项目废水处理费用约为 1.0万元/a。

(2)废气处理设施运行费用估算

本项目废气运行费用包括废气收集引风装置等所产生的费用，估算本项目废气

处理运行费用在 2.5万元/a左右。

(3)固废及噪声处理费用估算

本项目共产生危险固废 0.509t/a，委托相关单位处理，处理费用 2.0万元左右；

另外本项目噪声处理费用需年投入 0.8万元。

(4)环保运行费用占销售收入的比例

根据以上分析，本项目环保运行费用共 4.3万元，本项目实施后年销售收入预

期为 500万元，环保运行费用仅为销售收入的 0.86%，处于可承受范围内，“三废”

处理措施经济可行。

10.2 环保效益分析

通过污染治理使废水得到有效治理，不仅节约了水资源，实现了循环经济，保

护了河网水质和水生生态环境。清污分流防止了对内河的污染，保护了群众的身体

健康和经济收益。

通过废气治理和资源回收减轻对周围空气质量的影响，有效减缓了对区域内人

体健康和农业生态的影响，同时资源的回收利用取得了一定的经济效益。

危险废物的综合利用和处置减轻了对周围水体、大气、土壤等环境的影响。

因此，只要严格执行“三同时”，做好污染控制和治理工作，切实做好污染防治

措施，所有污染物达标排放，污染物排放的影响可以在环境可承受的范围内，企业

生产也能在经济和环境协调氛围中发展。

从上分析可知，本项目的环境效益明显。

10.3 经济效益分析

本项目总投资为 300万元，投产后年销售收入为 500万元，正常年的利润总额

约为 120万元，项目的经济效益良好。

10.4 环境经济损益分析小结



通过对项目社会经济效益和环境经济效益分析可以看出，项目产生的污染物会

对当地的环境产生一定的影响，但总体上，项目的清洁生产程度较高，通过污染治

理、合理布局、绿化等措施基本可以消除。从社会效益方面来看，项目的建设不仅

能解决一部分人的就业问题，缓解近几年来越来越重的就业压力，促进当地经济的

发展；从环境效益方面来看，在企业加大投入资金实施各项环保措施的基础上，项

目产生的各类污染物经治理后达标排放，对周围环境的影响很小，周围环境可维持

现状。

因此，从社会、环境经济效益方面看，本项目的建设可以带来一定的社会效益，

在企业投入资金实施各项环保措施的基础上，产生的各类污染物经治理后达标排放，

对周围环境的影响很小。本项目建设在环境经济损益分析上是可行的。



第十一章环境管理与环境监测

11.1 环境管理、执行监督机构

环境管理就是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等

手段去约束人类的社会经济活动，既不超过环境容量的极限，又能满足人类日益增

长的物质文化生活需要，并使经济发展与生态环境维持在相互可以接受的水平。狭

义地讲环境管理是指管理者为了实现预期的环境目标，对经济、社会发展过程中施

加给环境的污染和破坏性影响进行调节、控制，实现经济、社会和环境效益的和谐

统一。

11.1.1环境管理及监测目的

环境管理是企业日常工作的重要组成部分。建立必要的环境管理制度有利于保

证企业的正常生产，避免事故性排放的发生，保护生态环境。本项目投入营运后会

对环境产生一定影响，必须通过环境保护措施来减缓和消除不利的环境影响。为了

保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效益得到协调发展，必须加

强环境管理，使项目建设符合国家要求的经济建设、社会发展和环境建设的同步规

划、同步发展和同步实施的方针。

环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》等

有关法律、法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定的有关规定，对项

目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调地

方环保部门工作，为项目日常管理和环境管理提供保证。

11.1.2环境执行监督机构

根据国家《建设项目环境保护管理条例》等有关规定及环境保护部公告(2009

年第 7号)，杭州市大江东产业集聚区环保分局对本项目环境影响评价文件进行审

批；对本工程进行环境管理；依据环境影响报告书提出的环境保护方面要求和污染

防治对策措施进行监督，负责本工程的环保竣工验收工作。

11.2 环保措施执行计划

根据项目建设程序，对项目设计、施工、运营等不同阶段应提出相应的环保措

施，并落实具体的环保执行、监督机构。因本项目在现有厂房内实施，基本无施工



期，仅对营运阶段提出要求。

营运期由厂内部环保机构负责其环保措施落实并监督其运行效果，业务上接受

当地环保行政主管部门的指导，有关污染源的调查及环境监测，可委托并配合当地

环境监测站进行。

11.3 加强环境管理

11.3.1健全环保机构

(1)企业环保机构

根据生产组织及环境保护要求的特点，建设单位拟设置一个生产与环保、兼职

与专职相结合的环境保护工作机构网络――安环部，由一位副总经理主管生产和环

保工作，既由一名副总经理主管生产和安全环保工作，下面再建立车间——班组环

保分级管理制度，安环科负责对全公司环保工作的监督和管理，现有企业正按照环

保分级管理制度建立三级管理网络。三级管理网络的环保管理机构的运行模式设置

按图 11-1进行。

厂区内日常环保管理可由车间及各集中处理设施负责，安环部主要起到监督管

理协调作用，并进行环保一体化考核，对日常环保难点提出整改要求。为提高工作

效率，环保监测工作可由监测中心负责，但需要专门安排有关监测人员。

要建立预防事故排放的制度和添置必要的设备，并加强人员培训，加强防火、

防爆、防泄漏管理。加强对危险固废的管理，防止产生二次污染。

图 11-1 环保管理运行模式



(2)项目环保机构

本项目环保机构由企业安环部统一管理，设置车间及集中处理设施两级管理分

机构对本项目各污染物处理装置进行直接管理。

11.3.2明确管理职能

1、积极贯彻执行各项环保法律、法规、标准和规章制度。

2、编制全厂性的环境保护规划和计划，并组织实施。

3、负责执行和监督厂内的各项规章制度的落实，及时将监测数据汇总、存档，

并建立完备的环境保护档案。

4、定期组织人员对档案进行分析和研究，及时发现并处理设备运行过程中出现

的问题。

5、协同上级环保部门进行污染事故的调查和处理。

11.3.3建立环境监督员制度

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出“建立企业环境

监督员制度，实行职业资格管理”。国家环保总局已先期在重庆市、江苏镇江市、贵

州贵阳市等 5个城市展开了试点。在试点中，充分体现了改制度的有效性，因此国

家环境保护部于 2008年 8月 18日发文“关于深化企业环境监督员制度试点工作的通

知”(环发〔2008〕89号)决定将企业环境监督员制度试点范围扩大到国家重点监控

污染企业，有条件的地区可扩大到省级或市级重点监控污染企业。明确了企业环境

监督员的工作目标和原则、工作范围和内容、工作步骤及要求。

企业环境监督员职责：负责制定企业的环保工作计划和规章制度；有权检查企

业产生污染的生产设施、污染防治设施运转情况、污染排放情况；负责确认监测数

据，负责污染事故应急预案的制定和预演；发生污染事故时，负责采取应急措施等；

定期向环保部门报告情况，加强与环保部门的联系。

建议企业借鉴相关企业成功经验，设立环境监督员制度。

11.3.4环境管理建议

(1)建立健全环境管理制度

各种环保装置运行操作规程(编入相应岗位生产操作规程)。

各种污染防治对策控制工艺参数；



各种环保设施检查、维护、保养规定；

环境保护工作实施计划；

固体废渣综合利用管理办法；

绿化工作年度计划；

厂内环境保护工作管理办法。

(2)要加强环保宣传，提高全体员工的清洁生产意识。加强职业技术培训，提高

环境管理人员的技术水平，以适应现代化生产管理的需要。

(3)加强监测数据的统计管理，建立完善的污染源及污染物排放档案，制定总量

控制指标，并纳入各级生产组织的经济考核体系，严格控制污染物排放总量。

(4)加强绿化管理，绿化设施施工，美化布局、绿化管理、建设花园式工厂。

11.4 排污口设置及规范化管理

11.4.1排污口设置

在项目建设过程中，需同时对总排污口进行规范建设，根据本工程实际，主要

包括以下内容：

(1)废气排放

对项目喷漆排放的尾气，应配备有净化设施，应在净化设施的进出口分别设采

样口。排放废气的环境保护图形标志牌应设在排气筒(烟囱)附近地面醒目处。

(2)固定噪声源

对噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。

(3)固体废物存储场

危险废物堆放场地必须有防流失、防渗漏等措施。

(4)标志牌设置

企业环境保护图形标志牌由相关部门统一定点制作，企业污染物排污口(源)应

设置提示式标志牌，排放有毒有害污染物的排污口应设置警告式标志牌，见表

11.4-1。



表 11.4-1 环境保护图形标志

序

号提示图形符号警告图形符号名称功能

国标

代码

1 废气

排放口

表示废气向大气环境

排放

GB15562.1-1995

2 噪声

排放源

表示噪声向外环境排

放

3一般

固体

废物

表示一般固体废物贮

存、处置场

GB15562.2-1995

4 危险

废物

表示危险废物贮存、处

置场

备

注

正方形边框

背景颜色：绿色

图形颜色：白色

三角形边框

背景颜色：黄色

图形颜色：黑色

11.4.2排污规范化管理

(1)本项目投产后，公司应如实向环境管理部门申报排污口数量、位置及所排放

的主要污染物(或产生公害)的种类、数量、浓度、排放去向等情况。

(2)废水排放实现清污分流，雨水(初期雨水除外)设清排口。

(3)废气排气筒设置便于采样，附近设置环境保护标志。

(4)部分固体废弃物属危险废物，因此项目固废贮存在室内，固体废物贮存(处

置)场所在醒目处设置标志牌。

11.5 环境监测计划

11.5.1监测机构

委托已经取得资质的当地环境监测单位——大江东产业集聚区环境监测站执行

营运期的监测计划。受委托机构同时承担突发性污染事故对环境影响的应急监测工

作，一方面可发挥现有环境监测单位专业人员齐备、监测设备完善的优势；另一方



面，本项目管理机构可节省监测设备投资和人员开支。

11.5.2监测计划

一、“三同时”验收监测建议方案

根据相关法律、法规的要求以及国家、省、市以及地方的环保要求，建设项目

在试生产满 3个月后要申报竣工验收。竣工验收监测计划主要从以下几方面入手：

(1)各种资料手续是否完整。

(2)各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建设，则“三

同时”验收也相应的分期进行。

(3)按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。

(4)现场监测：包括对废气、废水、噪声等处理情况的测试，进而分析各种环保

设施的处理效果；通过对污染物的实际排放浓度和排放速率与相应的标准的对比，

判断污染物是否达标排放；通过污染物的实际排放浓度和烟气流量测算出各污染物

的排放总量，分析判断其是否满足总是控制的要求；对周围环境敏感点环境质量进

行验证；厂界无组织最大落地浓度的监测等。各监测布点按相关标准要求执行，监

测因子应覆盖项目所有污染因子。

(5)环境管理的检查：包括对各种环境管理制度、固体废物(废液)的处置情况是

否有完善的风险应急措施和应急计划、各排污口是否规范化等其他非测试性管理制

度的落实情况。

(6)对环境敏感点环境质量的验证，大气保护距离的落实等。

(7)现场检查：检查各种设施是否按“三同时”要求落实到位，各项环保设施的施

工质量是否满足要求，各项环保设施是否满足正常运转条等。是否实现“清污分流、

雨污分流”。

(8)是否有完善的风险应急措施和应急计划。

(9)竣工验收结论与建议。

本工程“三同时”验收表见表 11.5-1。



表 11.5-1 “三同时”验收项目一览表

类

别位置工序主要环保设施

数

量监测因子

治理效

果验收标准

废

气

喷漆车

间

喷漆

过滤棉+等离子+活性炭装置

1套

非甲烷总

烃≥90%

达到GB16297-1996等相关标准要

求

15m排气筒 1根

烘干等离子+活性炭装置 1套

15m排气筒 1根

打磨车

间打磨

集气罩+布袋除尘器 1台颗粒物 ≥99%

15m排气筒 1根

喷塑车

间

喷塑粉尘回收系统 1套

颗粒物 ≥99%15m排气筒 1根

固化活性炭吸附装置 1套非甲烷总

烃≥90%

15m排气筒 1根

木工车

间木工

集气罩+布袋除尘器 1套颗粒物 ≥99%

15m排气筒 1根

其他：企业生产车间设置 50m卫生防护距离。

废

水

--- 一体化地埋式处理

设备1套 COD、氨

氮、SS --- 回用，不外排

--- 雨水排放口 1个 COD、石

油类--- ---

其他：厂区实行雨污分流、污废分流，雨水接入市政雨水管网。

固

废

固废堆场一般固废收集、贮存

场1处 --- --- 资源化、无害化

危废仓库

危废储存场所地面

防腐、防渗处理，干

湿分区，暂存区外围

周边明显位置贴挂

标示标牌

1处 --- --- 无害化

噪

声高噪设备室内减振、合理布局等 --- LAeq --- 厂界噪声达标

风

险

防

范

建立化学品环境风险管理制度；编制突

发环境事件应急预案，完善各类应急措

施和物资等；设置不小于 30m3的事故

应急池

--- --- --- 满足风险防范

要求

二、营运期监测计划

1、监测项目及监测频率

(1)废水。



表 11.5-2 废水污染源环境监测计划

监测点监测项目监测频率监测部门

生活污水回用池 pH、CODCr、氨氮、石油类 1次/年委托

雨水排放口 pH、CODCr、氨氮、石油类 1次/年委托

(2)废气

表 11.5-3 有组织废气环境监测计划

监测点污染物监测项目监测频率监测部

门

1#排气筒打磨粉尘颗粒物 1次/半年委托

2#排气筒喷塑粉尘颗粒物 1次/半年委托

3#排气筒喷塑固化废

气非甲烷总烃 1次/半年委托

4#排气筒油漆废气非甲烷总烃 1次/半年委托

5#排气筒油漆废气非甲烷总烃 1次/半年委托

6#排气筒木屑粉尘颗粒物 1次/半年委托

注：此外，建议涂装车间各主要废气治理设施出口应定期抽检。

表 11.5-4 无组织废气环境监测计划

监测项目监控点监测频率监测部门

非甲烷总烃、颗粒物周界外最高浓度点 1次/半年委托

注：建议企业或相关主管部门对项目周边环境敏感点进行抽样监测，监测项目及频率同上。

(3)噪声

表 11.5-5 厂界噪声环境监测计划

监测点监测项目监测频率监测部门

各侧厂界等效连续 A声级 1次/半年，每次监测 1天，昼间进行委托

2、监测分析方法

监测的采样分析方法全部按照国家环保部制定的操作规范进行。

3、监测机构

监测工作主要应由企业自行承担。若自身监测设备不能满足需要时，也可委托

当地环境监测站或其他第三方检测机构完成。

4、监测费用

监测费用通过建设项目年度生产费用予以保证。

另外，环保治理设施运行情况要严格监视，及时监测。当发现环保设施发生故



障或运行不正常时，应及时组织抢修并向环保部门报告，并立即采样监测。

11.5.3 监测台帐记录

(1)对于企业自测、委托监测及环保局飞行监测等各种监测项目均应建立台账记

录，以满足企业自查及环保监管的需要。

(2)对固体废物的处理采取严格的管理制度，建立一般固废、危险固废台账制度

及申报制度，危险固废还应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的

要求。

11.6 环境监理计划

根据省政府321号令《浙江省建设项目环境保护管理办法》有关规定：“第三章

环境保护设施建设第三十一条可能造成重大环境影响的建设项目，建设单位应当委

托具有环境保护设施监理能力的监理单位对建设项目环境保护设施的施工和环境保

护措施的落实进行技术监督”。本项目运营期外排污染物可实现达标排放，不会造

成重大环境影响。

同时根据浙环发[2012]41 号关于印发《浙江省建设项目环境监理试点工作实施

方案》的通知有关规定：“开展环境监理的建设项目类型，对下列可能造成重大环

境影响的建设项目，应按照要求开展建设项目环境监理：（1）涉及饮用水源、自然

保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；（2）环境风险高或污染较重的建设

项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、染料（含颜料）、危险废物（含

医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、皮革、酿造、

钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；（3）施工期环境影响较大的

建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、

公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；（4）其它需要开展环境监理的建设

项目”。本项目不属于该文件要求开展环境监理的建设项目类型。

综上所述，本项目不属于省政府321号令和浙环发[2012]41号文件要求开展环境

监理的建设项目类型，故本项目暂不开展环境监理。但业主单位应尽快落实评价报

告中提出的有关环保措施。



第十二章公众参与

12.1 调查目的

公众参与意在沟通建设者、政府部门和公众并获得理解，协调可能存在的矛盾，

为识别和筛选潜在的环境影响因素提供帮助，为进一步完善环保及补偿措施提供编

制依据，使项目在公众的参与下顺利地进行。

公众参与采用社会调查和征询的方式，通过访谈、问卷调查，并将本项目建设

情况对当地居民进行公示，向公众介绍本项目的基本情况，收集公众的意见。选取

的调查对象主要为拟建区域周围农户和一些企事业单位的代表。主要调查内容为：

该项目建设的选址是否合适，施工期间和建成运行期对人居环境、市政、农业和环

境质量的影响；公众对于本建设项目的态度以及对建设有何具体建议。

12.2 调查方法和对象

（1）调查方法

据浙江省环保厅发布《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政

府信息公开工作的实施细则（试行）》第五条、第六条和第七条，建设单位应当在

确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公示，自报批环境

影响报告书、敏感区报告表10日前，建设单位或其委托的环境影响评价机构向公众

公示。公示时间均不得少于10日。公示应采取以下一种或两种方式进行：（一）在

建设项目所在地的主要媒体（报纸或电视）上进行公示；（二）在建设项目所在地、

建设项目敏感对象和保护目标的乡镇（街道）、村（社区）的公告栏上张贴布告进

行公示，公示应标识显明。据浙江省环保厅发布《浙江省环境保护厅建设项目环境

影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》第十条，建设单位或

者其委托的环境影响评价机构采取发放调查问卷方式调查公众意见的，应当在环境

影响报告书、敏感区报告表的编制过程中完成。调查对象须包括受建设项目影响的

公民、法人或其他组织的代表，调查对象的数量须满足相关法律、法规及规章的要

求。第一次公示：建设单位于2016年4月11日至2016年4月22日在项目所在地义蓬街

道办事处和义蓬街道杏花村村委宣传栏进行了第一次环保公示。第二次公示：建设

单位协同环评单位于2016年5月9日至2016年5月20日在在项目所在地浦义蓬街道办



事处和义蓬街道杏花村村委公告栏进行了第二次环保公示。同时于2015年5月对评价

范围内受影响的居民和单位征求意见。

（2）调查对象共 20家单位，个人为 50人。个人和团体调查详细情况见表 12.1-1

和表 12.1-2，个人和团体统计结果详见表 12.1-3和表 12.1-4。

表 12.1-1 团体调查详细情况

表 12.1-2 个人调查详细情况

表 12.1-3 个人表调查统计结果

调查内容人数比例(％)

对本地现有环境质量的认可程度

满意 20 40%

基本满意 30 60%

不满意 0 0%

认为本地区最主要的环境问题

废水 22 44%

废气 21 42%

噪声 7 14%

固废 0 0

您对本项目建设的了解程度

了解 10 20%

有所了解 35 70%

不了解 5 10%

认为本项目建成运营后对周边居民

居住生活环境的影响程度

有影响 0 0

无影响 28 56%

不清楚 22 44％

项目建设过程中对本项目最担心的

环境问题

废水 16 32%

废气 28 56%

噪声 6 12%

固废 0 0

对本项目建设的态度

支持 44 88%

不支持 0 0

无所谓 6 12%

是否愿意公开个人信息是 7 14%

否 43 86

对本项目建设的环保建设和要求

表 12.1-4 团体表调查统计结果

调查内容人数比例(％)

对本地现有环境质量的认可程度

满意 13 65%

基本满意 7 35%

不满意 0 0%

认为本地区最主要的环境问题

废水 10 50%

废气 5 25%

噪声 4 20%

固废 1 5％



您对本项目建设的了解程度

了解 15 75%

有所了解 4 20%

不了解 1 5%

认为本项目建成运营后对周边居民

居住生活环境的影响程度

有影响 0 0

无影响 18 90%

不清楚 2 10％

项目建设过程中对本项目最担心的

环境问题

废水 5 25%

废气 5 25%

噪声 4 20%

固废 6 30％

对本项目建设的态度

支持 16 80%

不支持 0 0

无所谓 4 20%

对本项目建设的环保建设和要求

12.3 公众调查结果分析

根据表 12.1-3可得出以下结论：

⑴对本地现有环境质量的认可程度调查中，40%的被调查人表示满意，60%的

被调查人表示基本满意，0％的调查者表示不满意；

⑵认为本地区最主要的环境问题问题调查中，44%的被调查人认为是废水问题，

42%的被调查人认为是废气的问题，14%的被调查人认为是噪声的问题；

⑶对本项目建设的了解程度调查中，20%的被调查人表示了解，70%的被调查

人表示有所了解，10%的被调查者表示不了解；

⑷认为本项目建成运营后对周边居民居住生活环境的影响程度调查中，56%的

被调查者表示无影响，44％表示不了解。

⑸项目建设过程中对本项目最担心的环境问题问题调查中，32%的被调查人认

为是废水，56%的被调查的人认为是废气，12%的被调查的人认为是废气；

⑹对本项目建设的态度调查中，88%的被调查的人认为支持，12%的被调查的

人认为无所谓；

⑺是否愿意公开个人信息调查中，14％的被调查的人表示是，86%的被调查的

人表示否；

根据表 12.1-4可得出以下结论：

⑴对本地现有环境质量的认可程度调查中，65%的被调查人表示满意，35%的



被调查人表示基本满意，0％的调查者表示不满意；

⑵认为本地区最主要的环境问题问题调查中，55%的被调查人认为是废水问题，

25%的被调查人认为是废气的问题，20%的被调查人认为是噪声的问题，5%的被调

查人认为是固废的问题；

⑶对本项目建设的了解程度调查中，75%的被调查人表示了解，20%的被调查

人表示有所了解，5%的被调查者表示不了解；

⑷认为本项目建成运营后对周边居民居住生活环境的影响程度调查中，0%的被

调查人表示有影响，90%的被调查者表示无影响，10％表示不了解。

⑸项目建设过程中对本项目最担心的环境问题问题调查中，25%的被调查人认

为是废水，25%的被调查的人认为是废气，20%的被调查的人认为是废气；30%的被

调查的人认为是固废；

⑹对本项目建设的态度调查中，80%的被调查的人认为支持，20%的被调查的

人认为无所谓；

从反馈的意见来看，公众比较关心的是环境保护工作，关心自身的生存环境，

要求对 “三废”进行防治。为此，建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的

各种意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效

益的统一。

12.4 环评公示

(1)第一次企业公告

建设单位于 2016年 4月 11日至 2016年 4月 22日在项目所在地义蓬街道办事

处和义蓬街道杏花村村委宣传栏进行了第一次环保公示。在张贴的公告里说明了建

设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环

境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征

求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、当地环保部门和项目审批部门

联系人及联系电话。

(2)第二次公示

建设单位协同环评单位于第二次公示：建设单位于 2016年 5月 9日至 2016年



5月 20日在在项目所在地义蓬街道办事处和义蓬街道杏花村村委宣传栏进行了第二

次环保公示。在张贴的公告里说明了建设项目内容和环境影响评价的工作内容，希

望通过电话和信件的形式听取公众对建设项目的意见和建议。在公示里说明了建设

项目简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对

策和措施、环境影响报告文件提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环评文件

简本的方式和期限、征求公众意见的范围及主要事项、征求公众意见的具体形式、

公众提出意见的起止时间、当地环保部门、环评单位、项目建设单位及项目审批部

门联系方式。

(3)公示反馈意见

在第一次公告、第二次公示期间，杭州市大江东产业集聚区环保分局、义蓬街

道办事处、杏花村村委、告示地所在单位、建设单位和环评单位均未接到单位和个

人的来电、来函，公示内容及公示所在地的证明详见附件、公示照片见附图。

12.5 公众参与调查综合结论

本次公众参与结果表明，该项目所在地区群众具有一定的环境意识，能较好的

认识发展经济和保护环境的关系，参与调查的公众均支持本项目的建设，普遍认为

项目的建设对提高居民生活水平、促进当地经济发展均做出了积极的贡献，对当地

居民生活、学习、工作和娱乐均有较好的改善。部分参与调查公众对项目的废气、

废水、噪声等污染问题较为关心，项目建设中应多注意。

从总体上，本项目的实施符合民意，同时被调查者提出工程的实施关键是公司

应按承诺落实工程的各项环保、安全措施，做到污染源达标排放和生产安全。

另外，公司应对项目进一步作宣传，以取得公众的更多理解和支持，同时公司

在项目建设实施过程中，应重视公众的各种意见，认真落实环评报告中所提出的各

项环保措施，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。


浙江省工业环保设计研究院有限

公司

148

第十三章环保审批原则符合性分析

13.1 建设项目环评审批原则符合性分析

13.1.1 萧山区环境功能区划要求

根据《萧山区环境功能区划（上报稿）》（2015.12）相关内容，该区域属于

“0109-Ⅵ-0-1大江东产业集聚发展环境重点准入区，为环境重点准入区”。

本项目生活污水经厂内一体化地埋式处理设备处理后达到《城市污水再生利

用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的表 1的冲厕标准后中水回用，回用

于冲厕、厂区绿化等，对周围水体环境无直接影响，废气经治理后达标排放，固

废经处理后不外排环境。项目污染物经治理后排放，对周围环境影响不大，对照

小区“管控措施”和“负面清单”，能够符合环境功能区划要求。

13.1.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准

通过预测分析，本项目产生的废气经治理后可达标排放，废水经处理后回用，

固废可以得到妥善处理，噪声影响不大。

综上所述可知，本项目拟采取的环保治理措施可行、有效，只要营运期间加

强管理，确保各项环保设施的正常运行，能确保各项污染物的达标排放，未超过

国家和本省规定的污染物排放标准。

13.1.3 污染物总量控制原则符合性分析

由工程分析可知，本项目排放的污染因子中，不涉及常规总量控制因子，建

议将纳入特征污染物总量指标。本项目污染物排入环境量为 VOCs0.0185t/a，

VOCs需要区域削减 0.037t/a。

13.1.4 维持环境质量原则符合性分析

1、空气环境

根据监测结果显示，各污染物浓度的小时值和日均值均低于《环境空气质

量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，评价区域内的 SO2、NO2和 PM10浓

度能满足二类功能区要求。

另外，项目区域监测点位的特征污染物小时浓度最大值的占标率均小于 1，

能满足《环境空气质量标准》（GB3.95-96）二级标准要求。

2、水环境

根据监测结果，城隍庙直河监测断面 pH、DO 等各项指标均达到《地表水



公司

149

环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准的要求，可知项目所在区域地表

水环境质量较好。

3、声环境

根据项目所在地声环境监测结果，项目各厂界声环境可以满足《声环境质量

标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

4、土壤

由监测结果可知，区域土壤各项指标均满足《土壤环境质量标准》

(GB15618-1995)二级标准要求，说明土壤环境能满足功能区划要求。

5、地下水

由监测结果可知，附近区域监测点地下水监测数据中各项指标均满足《地下

水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。

本项目建成后，通过采取先进有效的污染治理措施，各污染物排放均可得到

有效控制，经预测，环境质量维持在现有水平，因此符合维持环境功能区划原则。

13.2 建设项目环评审批要求符合性分析

13.2.1 清洁生产要求的符合性

根据本环评报告 9.1.2章节清洁生产分析中的结论可知，本项目符合清洁生产

要求。

13.2.2 其他存在有毒有害物质的建设项目风险防范措施的符合性

本项目生产中使用水性油漆，但仓储量较少，不构成重大危险源，在采取报

告中的各项风险防范措施后，降低火灾、泄漏等事故的环境风险，则本项目的生

产是安全可靠的。同时要求企业加强废气废水治理设施的管理，确保治理装置的

稳定运转，减少事故排放对周围环境的影响。

13.2.3现有项目环保符合性分析

现有项目于 2013年 4月 12日通过杭州市萧山区环境保护局《关于杭州希伯

仑实业有限公司建设项目环境影响报告表审查意见的函》（萧环建[2013]505号），

该项目选址在萧山区义蓬街道蜜蜂村新镇路 52号，项目内容为年产帐篷 2万套、

活动房 2万套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽车摩托车配件 500吨、花式

纱线 1000吨。现有项目厂房位于拆迁范围内，目前厂房已经全部拆除，原审批

设备全部利用于本项目，其中现有项目生活污水经化粪池处理后不能达标排放，



公司

150

但是现有环保问题已随着现有项目停产和本项目迁建而不存在了。现有项目厂区

退役后，由于生产不再进行，因此将不再产生废水、废气、固废和设备噪声污染。

遗留的主要是厂房、废弃设备、管道及尚未用完的原料等，同时还会有少量废水、

废渣等。厂房可进一步作其它用途或拆除重建，废弃的建筑废渣可作为填地等综

合利用，废弃的设备主要为钢铁结构或塑料件，可回收利用，不含放射性及其它

有害物质，设备清洗也不会造成大的污染。对未用完的原料须经妥善包装后出售

或由原料厂家回收，不得随意堆弃；对废水及废渣应妥善处理。经过妥善安排及

处理后现有项目退役后对环境基本无影响。

13.2.4与《浙江省挥发性有机污染物整治方案》对比符合性

根据第九章分析，可知本项目符合《浙江省挥发性有机污染物整治方案》。

13.2.5与《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》对比符合性

根据表 8.1-1 的对比分析，可知本项目符合《浙江省涂装行业挥发性有机物

污染整治规范》。

13.2.6 公众参与要求的符合性

1、公众调查结果

从公众调查结果可以看出，基本上所有被调查者对本项目建设都持支持态

度，认为对本地区的经济发展有利。大多数人认为本项目产生的污染物主要为固

废、废气等，希望能做到污染源达标排放。

2、环评公告公示

本项目于 2016年 4月 11日～2016年 4月 22日和 2016年 5月 9日～2016年 5

月 20日，在项目所在地义蓬街道办事处和义蓬街道杏花村村委公告栏进行了两

次环评公示。在公示期间，大江东产业集聚区环保分局、义蓬街道办事处、杏花村

村委、环评单位和建设单位均未接到来电或来函反映其对项目建设的意见和建议。

只要建设单位严格按照国家有关法律、法规，执行“三同时”制度，从严控制各污染

物排放，采取各种环保措施，周边公众和单位对项目是认可的。

因此，本项目符合公众参与要求。

13.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析

13.3.1 建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求

本项目搬迁至萧山区义蓬街道杏花村，利用现有厂房进行生产，房屋用途为



公司

151

工业厂房，本项目用地为工业用地，本项目的建设不改变该地块和厂房的使用性

质，符合当地土地利用总体规划、城乡规划要求。

13.3.2 建设项目符合国家和省产业政策等的要求

本项目为纺织业、汽车制造业、家具制造业、摩托车制造。其产业政策符合

性体现如下几个方面：

（1）国家产业政策

本项目属纺织业、汽车制造业、家具制造业、摩托车制造，对照《产业结

构调整指导目录(2011 年本)2013 修订版》，均未列入淘汰类，因此本项目产品

符合国家产业政策。

（2）浙江省产业政策

对照《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》和

《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012年本)》，本项目均不属于禁

止类和淘汰类其中任何一项，符合浙江省产业政策。

（3）杭州市产业政策

本项目不属于《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引》（2014年

本）中规定的淘汰、限制类产品，符合杭州市产业政策。

（4）地方产业政策

依据《《杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）》，本项目不属于导向

目录中的淘汰、限制类产品，符合大江东产业集聚区产业政策。

综上所述，本项目的建设符合国家产业政策；符合环境功能区规划和城市总

体规划；采用的工艺和设备符合清洁生产要求；产生的污染物经妥善处理后均可

以做到达标排放；根据环境影响预测分析，经处理达标排放的污染物不会对周围

环境产生明显影响，周围环境功能区划可以维持现状；本项目实施后经济效益较

好，有利于当地的经济发展，增加就业机会，因此本评价认为本项目满足环保审

批原则。

13.4 项目选址和平面布置合理性分析

13.4.1选址合理性分析

本项目拟建于义蓬街道杏花村。本项目符合所在地区的产业发展方向，符合

区域发展总体规划，布局合理。所在区域对外交通便利，项目供水、排水、供电



公司

152

方便。采用的生产技术和设备比较先进，只要建设单位各项污染治理措施到位，

推进企业清洁生产，对当地环境影响较小，也利于企业的管理和发展。

本项目利用现有工业厂房实施，生产车间与最近敏感点的距离为 58m，满足

50m的卫生防护距离要求。

因此，本项目选址是合理的。

13.4.2总平面布置合理性分析

本项目租用杭州江东钨钼科技有限公司的厂房，根据工厂生产环境要求，在

满足工艺、交通运输、防火安全及便于生产管理等条件下，平面布置力求做到功

能分区明确、生产流程顺畅、交通运输便捷、厂容厂貌美观整洁。在平面布局上，

厂区入口设在北面的塘新线。厂内共布置 1幢厂房和 1间固废存放间，厂区内不

设员工宿舍，本项目租用的厂房正对道路，区域现状交通情况良好，如遇紧急事

故，如遇爆炸、火灾等情况，消防车辆能顺利到达本企业厂区进行施救、灭火。

13.4.3车间设备布局合理性分析

本项目租用厂房面积共 1层，本项目西北侧设置为木工车间；木工车间东侧

为机加工车间，机加工车间东侧从北往南依次为花式纱线车间和缝纫车间，由于

厂房结构原因，项目西南侧从北往南分别设置为喷漆车间和喷塑车间，涂装车间

东侧为仓库，危废仓库设置在仓库东南角，本项目厂区内总平面布置示意图见附

图 8。本项目主出入口位于厂区西侧，共设置两个主入口，厂房内设备沿南北两

侧摆放，中间预留道路，则如遇紧急事故，如遇爆炸、火灾等情况，消防车辆能

顺利到达本企业生产车间及原材料仓库处进行施救、灭火。

环评认为，本项目在充分考虑地形、生产工艺特点等基础上，本着生产工艺

流畅、布置紧凑、人物分流、环境整洁美观、减小对外环境影响等因素布置厂区

总平面图，从总体上来看是合理的。



第十四章结论与建议

14.1 项目概况

杭州希伯仑实业有限公司成立于 2000年 3月 15日，位于萧山区义蓬街道蜜蜂

村新镇路 52号。公司于 2013年 4月 12日通过杭州市萧山区环境保护局《关于杭州

希伯仑实业有限公司建设项目环境影响报告表审查意见的函》（萧环建[2013]505

号），该项目选址在萧山区义蓬街道蜜蜂村新镇路 52号，项目内容为年产帐篷 2万

套、活动房 2万套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽车摩托车配件 500吨、花

式纱线 1000吨，见表 14.1-1。

表 14.1-1 现有企业批建及验收情况


1杭州希伯仑

实业有限公

司建设项目

年产帐篷 2万套、活动房

2万套、车斗 2万个、折

叠式躺椅 1万张、汽车摩

托车配件 500吨、花式纱

线 1000吨

萧环建[2013]505号；

2013年 4月 12日

萧山区义

蓬街道蜜

蜂村新镇

路 52号


经停止，待本次环评

通过后实施搬迁

企业因自身发展需要，整体搬迁至萧山区义蓬街道杏花村，另外新增喷

漆流水线等生产设备，新增年产不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车

2000台项目，租用杭州江东钨钼科技有限公司所属的生产用房，项目建成后，全厂

形成年产帐篷 2万套、活动房 2万套、车斗 2万个、折叠式躺椅 1万张、汽车、摩

托车配件 500吨、花式纱线 1000吨、不从事道路运输经营的非机械动力旅居半挂车

2000台的生产规模。

14.2 环境现状评价

1、空气环境

根据监测结果显示，各污染物浓度的小时值和日均值均低于《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，评价区域内的 SO2、NO2和 PM10浓度能满

足二类功能区要求。

另外，项目区域监测点位的特征污染物小时浓度最大值的占标率均小于 1，能

满足《环境空气质量标准》（GB3.95-96）二级标准要求。

2、水环境



根据监测结果，城隍庙直河监测断面 pH、DO等各项指标均达到《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准的要求，可知项目所在区域地表水环境

质量较好。

3、声环境

根据项目所在地声环境监测结果，项目各厂界声环境可以满足《声环境质量标

准》（GB3096-2008）2类标准要求。

4、土壤

由监测结果可知，区域土壤各项指标均满足《土壤环境质量标准》

(GB15618-1995)二级标准要求，说明土壤环境能满足功能区划要求。

5、地下水

由监测结果可知，附近区域监测点地下水监测数据中各项指标均满足《地下水

环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。

14.3 项目污染物产生及排放情况汇总

全厂污染物产生及排放情况汇总见表 14.3-1。本项目实施后，企业污染物排放

量变化情况见表 14.3-2。



表 14.3-1 全厂污染物产生及排放情况一览表

内容

类型排放源污染物名称产生量削减量排放量

废水生活污水

废水量 t/a 960 960 0

CODCrmg/L 350 / /

t/a 0.336 0.336 0

NH3-Nmg/L 35 / /

t/a 0.034 0.034 0

废气

打磨粉尘颗粒物 t/a 0.8 0.713 0.087

焊接烟尘颗粒物 t/a 0.024 0 0.001

喷塑粉尘颗粒物 t/a 3.0 2.9403 0.0597喷塑固化

废气非甲烷总烃 t/a 0.05 0.045 0.005

油漆废气非甲烷总烃 t/a 0.09 0.0765 0.0135

漆雾 t/a 0.09 0.0855 0.0045

木屑粉尘颗粒物 t/a 2.55 2.272 0.278

固废

生产加工钢材边角料 t/a 91.15 91.15 0生产加工次品 t/a 3.3 3.3 0焊接加工废焊渣 t/a 0.6 0.6 0生产加工废布料 t/a 5 5 0

生产加工木材边角料 t/a 10 10 0生产加工木质粉尘 t/a 2.272 2.272 0生产加工金属粉尘 t/a 0.7128 0.7128 0

喷漆加工漆渣 t/a 0.045 0.045 0

喷漆加工过滤棉 t/a 0.045 0.045 0

喷漆加工废活性炭 t/a 0.375 0.375 0

喷漆加工废油漆桶 t/a 0.025 0.025 0生活污水

处理污泥 t/a 8 8 0

员工生活生活垃圾 t/a 8 8 0



表 14.3-2 本项目迁扩建前后企业污染物排放情况汇总表单位：t/a

类

别污染物名称

原审批项目迁扩建项目 “以

新带

老”

削减

量

迁扩建

后

总排放

量

排放增

减量产生

量

削减

量

排放

量

产生

量

削减

量

排放

量

废

水

生

活

污

水

水量 720 0 720 960 960 0 720 0 -720

CODCr 0.252 0.180 0.072 0.336 0.336 0 0.072 0 -0.072

NH3-N 0.025 0.014 0.011 0.034 0.034 0 0.011 0 -0.011

废

气

打磨粉尘 0.6 0 0.6 0.8 0.713 0.087 0.6 0 -0.513

焊接烟尘 0.016 0 0.016 0.024 0 0.001 0.016 0.001 -0.015

喷塑粉尘 0 0 0 3.0 2.9403 0.0597 0 0.0597 +0.0597

喷塑固化废

气0 0 0 0.05 0.045 0.005 0 0.005 +0.005

油

漆

废

气

非甲

烷总

烃

0 0 0 0.09 0.0765 0.0135 0 0.0135 +0.0135

漆雾 0 0 0 0.09 0.0855 0.0045 0 0.0045 +0.0045

木屑粉尘 0 0 0 2.55 2.272 0.278 0 0.278 +0.278

固

体

废

物

钢材边角料 80 80 0 91.15 91.15 0 0 0 0

次品 3.3 3.3 0 3.3 3.3 0 0 0 0

废焊渣 0.4 0.4 0 0.6 0.6 0 0 0 0

废布料 0 0 0 5 5 0 0 0 0

木材边角料 0 0 0 10 10 0 0 0 0

木质粉尘 0 0 0 2.272 2.272 0 0 0 0

金属粉尘 0 0 0 0.7128 0.7128 0 0 0 0

漆渣 0 0 0 0.045 0.045 0 0 0 0

过滤棉 0 0 0 0.045 0.045 0 0 0 0

废活性炭 0 0 0 0.375 0.375 0 0 0 0

废油漆桶 0 0 0 0.025 0.025 0 0 0 0

污泥 0 0 0 8 8 0 0 0 0

生活垃圾 6 6 0 8 8 0 0 0 0



14.4 环境影响分析

1、水环境评价结论

本项目生活污水经厂区内一体化地埋式污水处理设备处理后回用于冲厕等，对

周围环境无直接影响。

2、空气环境评价结论

通过预测分析，本项目建成后排放的废气经治理后均能做到达标排放，对周围

大气环境的影响不大，并可以满足环境保护距离和卫生防护距离要求。

3、声环境评价结论

根据噪声预测分析，项目厂界各预测点的昼间噪声贡献值能达到《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2类标准。项目厂区周边 58m范围内

无敏感点，因此不会造成噪声扰民现象，但是建设单位仍须做好车间的降噪隔声减

振、厂界绿化等工作，确保厂界噪声达标。

4、固体废物处置评价结论

本项目产生的各类固废，只要建设单位严格进行分类收集，堆存场所严格按照

有关设计、建造，防风、防雨、防晒、防渗漏，以“无害化、减量化、资源化”为

基本原则，在自身加强利用的基础上，按照规定进行合理处置，则本项目的固体废

弃物不会对周围环境产生明显不利影响。

14.5 污染防治措施



本项目全厂采取的污染防治措施及治理效果汇总见表 14.5-1。表 14.5-1 全厂污染治理措施汇总表

项目分项防治措施明细治理效果

废水生活污水本项目生活污水经厂内一体化地埋式处

理设备处理后回用于冲厕等。

回用于冲厕、绿化等，不外

排，不会造成二次污染

废气

打磨粉尘经集气罩收集后由布袋除尘处理后高空

15m排气筒排放


标准》GB16297-1996中二

级标准

焊接烟尘经焊接烟尘净化机处理后焊接烟尘无组

织排放，加强车间通风


标准》GB16297-1996中二

级标准

喷塑粉尘经喷粉室自带粉尘回收系统处理后，尾

气通过 15m高的排气筒外排


标准》GB16297-1996中二

级标准

喷塑固化废气经收集后由活性炭吸附装置吸附处理后

15m高排气筒外排


标准》GB16297-1996中二

级标准

木屑粉尘经集气罩收集后由布袋除尘处理后高空

15m排气筒排放


标准》GB16297-1996中二

级标准

油漆废气

①喷漆房油漆废气采用干式漆雾过滤装

置过滤漆雾，其中的有机废气经收集后

通过低温等离子净化设备+活性炭吸附

装置处理后（净化效率达 90%以上），通

过 15m排气筒高空排放。

②烘箱油漆废气收集后进入低温等离子

净化设备+活性炭吸附装置处理后（净化

效率达 90%以上），通过 15m排气筒高

空排放。

加强车间通排放


标准》GB16297-1996中二

级标准

噪声高噪声设备

选用低噪声设备，车间合理布置；空压

机等高噪声设备单独设机房隔离，并加

装减振装置，采用消声罩；风机进风口

装消声器，进风管内设吸声材料，此外

对风机进行隔声和减振处理；加强对高

噪声设备的维护及保养，以减少不必要

的设备噪声；将车间做成封闭式围护结

构，设隔声门窗；加强厂区及厂界的绿

化。

达到《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

（GB12348-2008）中的 2

类标准



固废

废油漆桶、过滤棉及

漆渣、废活性炭

场内暂时储存，定期委托有资质单位集

中处置不会造成二次污染

边角料、次品、收集

的粉尘、焊渣、废布

料

出售给物资回收公司回收综合利用不会造成二次污染

生活污水处理产生

污泥外运制砖或铺路等不会造成二次污染

生活垃圾环卫部门收集统一处置不会造成二次污染

14.6 环评要求及建议

(1)加强公司的清污分流、雨污和分质分流工作。

(2)做好厂内事故性废水应急防范措施，确保有害污染物不直接进入水体。

(3)大力推广清洁生产，不断改进和摸索新的生产工艺，努力提高各类溶剂回收

率，并杜绝储存、运输，生产过程中的跑、冒、滴、漏，同等条件下优先考虑使用

毒性低、易回收油漆；加强易燃易爆物品的管理，公司内应有一套紧急状态下的应

急对策和应急设备，防止爆炸、着火等易产生环境污染的事故发生，并定期演练。

(4)建设规范的一般固废和危险固废堆放场，使营运期产生的固废分类收集，防

止日晒雨淋、防止二次污染。无法做到综合利用须按危险固废存放。产生的固废进

行妥善堆放，不得随意外排。

(5)加强对厂内废气收集系统的建设，将有组织废气全部接入废气处理系统，尽

可能消除无组织废气的排放。同时加强检修，确保厂内废气收集系统稳定正常运行。

(6)加强设备检修、试车过程中的废气收集及处理，防止出现风险事故。

(7)公司内部合理布局，优先选用低噪声值设备并定期检修，强噪声源应置于密

封性好的车间内作业，同时对空压机等设备增加消音器等消声设备，增加噪声隔声

量，使隔声量达到 5dB以上。提倡绿化、美化，多种常绿花木。

(8)公司应有专职废水治理人员和环境监测人员，密切同当地环保部门联系，定

期上报“三废”处理情况及排放量。

(9)该公司需积极开展 IS014001 环境管理体系认证及清洁生产工作。建议在项

目建设过程加强清洁生产审核，使清洁生产审核的内容在项目中得到实施。



(10)公司要严格执行“三同时”制度，加强“三废”末端治理与综合利用，对生产过

程中产生的废水、废气和固体废物按对策要求进行治理，使污染物排放符合总量控

制要求，减少对周围环境的影响，并应设环保安全管理科来负责厂内的环境保护工

作。

(11)贯彻当前《节能减排综合性工作方案》精神，着力做强高技术产业，深化

循环经济，实施水资源节约，推进资源综合利用，全面推进清洁生产，加强交流合

作，广泛开展节能减排技术合作。

(12)企业今后有规模扩大、厂区移址、设备更换、产品变化等，需重新向有关

部门申报。

14.7 环保审批原则符合情况结论

本环评从建设项目符合环境功能区规划的要求，排放污染物符合国家、省规定

的污染物排放标准，排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，

造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，清洁生产

要求的符合性，风险防范措施的符合性，公众参与要求的符合性，建设项目符合主

体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求，建设项目符合国家和省产业

政策等的要求进行了分析，项目有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于构建

和谐社会符合性等方面分析了项目环保审批原则符合情况，经过分析项目符合各项

环保审批原则。

14.8 环境影响评价总结论

杭州希伯仑实业有限公司迁扩建项目选址于萧山区义蓬街道杏花村，项目建设

符合国家产业政策，符合城市总体规划、环境功能区划以及土地利用规划要求，项

目实施后具有明显的社会经济效益。在建设方落实环评提出的污染防治措施与要求，

严格执行环保“三同时”制度，实施清洁生产，确保污染物总量控制与达标排放的

前提下，建设单位在噪声、废气、废水、固废等采取治理措施后，对项目周围的总

体影响较小，在可接受的范围内，保护目标和项目本身的环境质量可维持现状。项

目建设符合环保审批基本原则。因此，从环保角度出发，本项目的实施是可行的。

水污染防治措施 - upgov.xsnet.cnupgov.xsnet.cn/uploadfile/2016/1108/20161108042720943.pdf ·...

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