法治在基层·故事FZ

2017年7月24日 星期一

编辑/方艳 校对/崔晓慧 版式/谢少依03 法治海南 FAZHISHIBAO

本报讯（记者郭彦 韩星）为打击渔船休渔期非法出海捕捞行为，更好地养护和合理利用海洋渔业资源，7 月 21 日，万宁市海洋与渔业局联合市边防支队和海警二支队启动为期 25 天的伏季休渔期海上联合

执法行动。当天上午，执法部门共出动 70 余名执法

人员和 4 艘执法渔船出海巡查执法。巡查过程中，执法人员发现海上有非法出海捕捞的渔船，立即查处。

据统计，当天共查扣 4 艘非法出海捕捞的渔船和 4 张小刺网。

据了解，自 5 月 1 日伏季休渔期以来，万宁市海洋局联合相关部门执法，查处多起在伏季休渔期非法出海捕捞的渔船。万

宁市海洋局主要负责人表示，下一步他们将强化联合执法，形成联合执法常态化，切实保护海洋渔业资源，确保辖区伏季休渔工作取得实效，保障渔业生产安全形势稳定。

7 月 21 日下午，在广东打工的白沙女子何某梅收到海南省二中院的“维持原判，驳回其他诉求”的判决书后，特意赶到白沙黎族自治县法律援助中心，向法援律师蔡红庆表示感谢。

“ 这 是 一 宗 为 逝 者 维 护 劳 动 权 益 的案件，也是白沙首例法援律师为逝者维权的案件。”据律师蔡红庆介绍，该案已被列入“1+1”中国法律援助志愿者精典案例名录。

老职工被解除劳动合同

2016 年 3 月 30 日上午，何某梅到白沙法律援助中心提出法律援助申请，希望律师能维护其父亲何文源的劳动权益。该县法援中心受理案件后，指派当时的律师郑进东提供法律援助。

何文源越南出生，1978年归国后，在某上市公司白沙某分公司从事割胶工作，连续工龄37年。2015年3月28日，年届59岁且面临退休的何文源收到该分公司送达的《员工违

反劳动纪律行为通知书》，称“因你不完成分公司下达的生产作业任务……拟对你做解除劳动合同处理”；同年4月18日，该公司向何文源送达《解除劳动合同的决定》。

2016 年 4 月中旬，郑进东律师收集好相关证据后，以劳动争议案向白沙劳动仲裁委员会提请劳动仲裁。4 月 30 日，即在仲裁开庭的前一天，何文源因肺癌去世。之后，郑进东将申请人变更为何文源之妻及其 3 名子女，并诉请公司双倍支付违法解除劳动合同补偿金。

同年 6 月 27 日，白沙劳动仲裁委下达《海南省劳动人事争议仲裁委员会案件逾期告知书》，称“因案情复杂至今未作出仲裁裁决，……你可就该劳动争议事项向人民法院起诉”。

两名律师接力提供援助

2016 年 6 月底，郑进东在白沙法律援助中心服务届满后，离开白沙前向白沙法院提起诉讼。7 月，蔡红庆法援律师到白

沙县法援中心报到后，接过郑进东的“接力棒”，被指派为“何文源案”的代理人。

蔡红庆认真听取原告的陈述，查阅仲裁庭卷宗和笔录，梳理事实，分析被告答辩，对被告解除劳动合同的理由提出质疑：其一，海南割胶时间为每年的5月，3月是工闲期，没有工作指标，当不存在未完成工作任务的“严重违纪”事实。其二，何文源身患多种重疾，其承包橡胶树的量却并没有随着身体或年龄变化而减少，反而从 2014 年的 461株猛增至2015年的1200株。

在 分 析 和 寻 找 相 关 证 据 中 ，蔡 红 庆律师发现被告解除劳动合同通知和送达文书与解除劳动合同行为的合法性无关联 ；特 别 是 何 文 源 在 生 前 已 明 确 表 示

“无法满岗承包”时，被告却没有进行岗位调整。

2016 年 11 月 3 日，白沙法院组成合议庭依法公开审理本案，白沙某分公司 150余名干部职工及当事人亲属参加旁听。12月 22 日，法院判决：白沙某分公司向原告农某红及其 3 名子女支付违法解除何文源劳动关系的赔偿金 71780 元。

一审判决后，白沙某分公司不服并提

起上诉。

抄写笔录让逝者说活

今年 7 月 21 日上午，蔡红庆律师及当

事人何某梅收到海南省二中院维持原判的

判决书。

“收到法院终审判决，我终于松了一口

气。这个案件历时 1 年多，我们两任法援

律师面对各种压力，通过抄写笔录，提请法

院调取证据，才让死者‘说出’了当时他在

公司的工作情况，从而掌握了重要证据。”

蔡红庆律师告诉记者说。

7 月 21 日下午，记者拨通了郑进东律

师的电话。郑进东电话中听到法院判决内

容后，沉默许久后，说了声“谢谢”。

据了解，该案于今年 5 月列入“1+1”中

国法律援助志愿者精典案例名录。评案专

家点评：一起为逝者讨公道的劳动维权案，

代理人的难点在于不能亲自聆听劳动者的

陈述，从其申诉理由中寻查有利的证据线

索；更何况在劳动者维权未果身先死后，其

家属几乎拿不出证据。但是，蔡律师能迎

难而上，从被告方证据入手，反复提炼出矛

盾和漏洞；在遭遇拒绝复印的情况下，连续几天前往仲裁委研究庭审笔录，通过申请法院调取固定证据，为案件的胜诉奠定了基础。

保亭一公司发布虚假广告等

被工商部门罚100万元本报讯（通讯员符发 记者李崇育）保亭一家公司近日因

发布虚假广告、变相使用国家机关名义或形象被保亭工商部门处以 100 万元的罚款。

根据群众举报反映，海南善心汇文化传播有限公司涉嫌虚假宣传。经工商部门查明，自 2016 年 10 月 25 日起，该公司利用其官网网页对其经营的商品或服务进行广告宣传，其内容为：“善心汇”在新经济生态系统运行的 2016 元年，推出“幸福扣”（玛瑙镶金），限发 10 万枚，以“幸福扣”作为“善心汇”文化产品发行的第一股，首轮原始股票由“善心汇”会员限量认购，作为会员的特别福利，前 1 万名会员可以认购文交所发行的原始股票（10 股起购，每股 99 元），每 10 股可兑换“幸福扣”实物一个，并于 2016 年 10 月 25 日上市发行等信息，在网页上宣称为“文化产业集团”。

另外，该公司在其经营场所一楼大堂、三楼过道等区域设置的公司投入公益帮扶活动及“善心汇会员”培训、参观、考察等经营活动宣传牌、贴板图文上，使用了代表国家机关名义和形象的图案对其产品或服务进行渲染。

保亭工商局依据相关规定，决定责令该公司停止发布虚假违法广告，在相应范围内消除影响，对发布虚假广告的违法行为处 70 万元罚款；对广告中使用或变相使用国家机关名义或形象的违法行为处 30 万元罚款；两项罚款合计 100 万元。

本报讯（记者蒙职宇 韩星）“我家房子上个月已经动工啦了，感谢政府的教育和帮助，我以后再也不相信这种封建迷信活动了。”7 月 21 日，屯昌县新兴镇南岐村贫困户王文冲高兴地向记者展示自家在建的新房。记者了解到，自屯昌警方依法对利用封建迷信活动扰乱社会秩序的 2 名“风水先生”进行处罚后，已有 7 户贫困户开工，5户搬去安全住房，剩余的 17 户也正在筹备建新房当中。

据了解，今年以来，屯昌农村“风水先生”活动十分活跃，不断蛊惑群众在建新房、婚礼等各种喜事要看日子，否则会带来不幸，导致新兴镇 29 户贫困户危房改造推迟，给扶贫工作带来阻碍。屯昌县委、县政府对此事高度重视，要求屯昌县委政法委牵头，要加强对受风水先生影响的贫困户进行思想教育，对利用封建迷信左右贫困户的风水先生坚决打击，确保扶贫工作顺利进行。

7 月 21 日，记者来到位于新兴镇洁坡村的贫困户陈某家，陈某一家五口人，父亲年逾九十，是该镇建档立卡贫困户，去年家中年迈母亲离世，按照当地“风水先生”的说法 ，三 年 内 家 里 不 宜 建 房 和 操 办 各 种 喜事。但是从小接受教育的陈某，不但不受风水先生的影响，还联同镇政府工作人员对家中年迈的父亲做思想工作。今年的六

月底，陈某家的新房已经顺利动工，预计 9月份竣工。

随后，记者来到南岐村贫困户王某家，去年由于听信“风水先生”说他家今年建房有伤人丁的危言，王某一家六口宁愿挤在不足四十平米的旧房子里，也不愿意建新房。经镇政府工作人员的教育引导，王某破除了心中迷信，6 月份已经开始动工建造房子。

记者了解到，为了加快推进贫困户危房

改造工作，屯昌各乡镇对每一户未开工的情况进行分析，找对策，并就下一步发动危房改造工作提出具体要求，压实责任，落实到位，走访未进行危房改造的贫困户，进行思想动员。该县还简化危房改造资金拨付程序，干部主动作为，帮助贫困户申请危房改造补助资金，解决了资金问题，对竣工的危房改造贫困户立即组织相关人员进行验收，确保住房帮扶到位。

喜事要看日子？屯昌打击“风水先生”获成效

29户贫困户危房改造顺利开展

贫困户陈某忙着搬运建房材料贫困户陈某忙着搬运建房材料 本报记者韩星 摄

不按要求落实报送开展谈话提醒情况

海口龙华11家单位被通报批评

本报讯（记者肖倩 通讯员黄玉婷）海南廉政网 7 月 21 日发布消息，日前，海口市龙华区党风廉政建设责任制领导小组办公室下发《通报》，对 2017 年上半年不按要求落实报送开展谈话提醒情况的龙泉镇、滨海街道、区卫生局、区残联等 11 个单位进行全区通报批评。

《通报》指出，今年上半年，全区各级领导干部进行谈话提醒 413 人次。从谈话对象上看，被谈话提醒的县处级干部 1 人，占 0.2%；乡科级干部 117 人次，占 28.3%；一般干部 295 人次，占 71.4%。从谈话方式上看，“咬耳扯袖”363 人次，占 87.9%；“红脸出汗”50 人次，占 12.1%。从谈话内容上看，“工作纪律”谈话提醒占绝大多数，占93.0%。但仍存在一些问题，如龙泉镇、滨海街道、区科工信局、区人社局、区卫生局、区残联等 6 家单位逾期未报送第二季度谈话提醒工作情况；区委维稳办、区园林管理局、区科协、区团委、区档案局等 5家 单 位 累 计 两 个 季 度 谈 话 提 醒“ 零 报送”。针对这些问题，按照“一岗双责”要求，由分管区领导对上述不按要求落实报送开展谈话提醒情况的单位主要负责人进行约谈并督促整改。

禁毒普法琼剧《回归》送戏到东方

受群众好评本报讯（记者董林 通讯员钟永娜）

“远离毒品，珍爱生命！”在场群众不约而同地喊出演出口号。7 月 20 日，东方市司法局联合公安局、卫计委等单位送戏下乡村 ，走 进 新 街 村 演 出 禁 毒 普 法 琼 剧《回归》，受到群众欢迎。

“吸毒真是害人又害己”……群众边看琼剧边议论剧情，并时不时的拍手叫好。该剧素材来源于生活真实案例，讲述一个农民发家致富后被朋友带坏，变卖家产吸毒，抛家弃子，为获取毒资抢劫入狱，最后在政府的帮助和教育下，重归家庭和社会的故事。演员们用精湛的演技将吸毒人的形象刻画得栩栩如生，语言生动幽默，博得在场观众一片叫好。

据介绍，禁毒普法琼剧《回归》由省司法厅、省普治办主办，将琼剧与禁毒教育巧妙结合，不仅推广与发扬传统文化，还让禁毒宣传更接地气。该剧在东方市开展两场演出，场场座无虚席，受教人数达2000 余人，得到了群众好评。

酒店3张沙滩椅被盗海口民警顺藤摸瓜抓获两名“瘾君子”

本报讯（记者李崇育 通讯员梁珉伟）海口东营边防派出所接到辖区鲁能希尔顿酒店报警，称沙滩放置的三张躺椅被盗，民警迅速前往调查并于近日追回躺椅，抓获 3 名嫌疑人。

7 月 17 日，在调查过程中，沙滩上几条不起眼的拖拽痕迹吸引了民警的目光。民警顺着痕迹从沙滩上一路寻找，酒店的东边是两个废品收购站和一处工地，民警首先将目光锁定在废品收购站上，但经过调查并没有在收购站内发现躺椅。随后民警来到工地，终于在工人的宿舍里发现了躺椅。当天下午，涉案的 3 名嫌疑人李某、王某和李某崖被带回派出所。

当天凌晨，李某 3 人在外醉酒后取道鲁能希尔顿酒店外的沙滩返回住处，在沙滩上发现了 3 张躺椅，醉酒的 3 人体力不支躺在躺椅上休息。3 人感觉躺椅很舒服，又见夜色朦朦四下无人，便动了歪念头把躺椅据为己有。

民警调查中发现，王某今年 5 月曾经因吸食毒品被公安机关抓获。随后的尿检结果显示，王某不仅没有戒掉毒品，还教工友李某也学会了吸毒，王某和李某的尿检结果呈冰毒阳性。

目前，公安机关已分别依法对李某合并行政拘留 20 日，社区戒毒 3 年；对王某合并行政拘留 20 日，强制隔离戒毒 2年；对李某崖行政拘留 15 日。此案正在进一步侦办中。

嫌疑人偷的躺椅嫌疑人偷的躺椅

货车卸货侧翻压死人海口一驾驶员犯过失致人死亡罪获刑

本报讯（记者陈超超 通讯员吴达忠）陈某某驾驶载有石粉的货车到搅拌站卸货时，因操作不当致车辆侧翻，压死了另一侧正在卸货的司机。海口秀英区法院近日以过失致人死亡罪判处被告人陈某某有期徒刑1年，缓期1年6个月执行。

法院经审理查明，去年 1 月 17 日中午，被告人陈某某驾驶着一辆自卸货车超载石粉到海口市西秀镇神力搅拌站。在卸石粉过程中，陈某某因操作过失，造成车辆向右侧翻，车厢砸到在右侧卸石粉的另一辆货车驾驶室，将在驾驶室内的驾驶员王某某压死。陈某某当即让工作人员报警，并在现场一直等待民警赶来调查。在民警调查时，陈某某如实供述案件事实，无抗拒逃跑。

法院认为，陈某某行为已构成过失致人死亡罪，应依法予以惩处，有自首情节，依法可以从轻处罚。事故发生后，被告人和公司向被害人亲属进行了赔偿，取得被害人亲属的谅解，对被告人陈某某可酌情从轻处罚。法院综合作出上述判决。

海口一精神病患者行凶

被依法强制医疗本报讯（记者何海东 通讯员赵庆春）

海口男子陈某旭感觉有人要害他，刀捅他人致重伤。海口市美兰区法院近日作出

《强制医疗决定书》，对被申请人陈某旭强制医疗。

美兰法院经审理查明：陈某旭认为被害人张某说他坏话，感觉有人要害他，携带作案工具匕首骑摩托车来到海口演丰镇塔市村委会，看到张某在塔市卫生院旁边早餐店吃早餐，停车后拿出用长条烟盒包装的匕首走到张某面前，在张某的肚子上捅了两刀，又持刀划伤张某的手臂。在张某跑开摔倒时，陈某旭又追上去将匕首扎在其后背上，后陈某旭被现场群众控制。公安民警接警后赶到现场将陈某旭抓获。

经鉴定，张某损伤属重伤二级。后经省安宁医院司法鉴定中心鉴定，被鉴定人陈某旭在此次作案时患有精神分裂症，对此次作案无刑事责任能力。

美兰法院经审理认为，陈某旭实施暴力行为，致一人重伤二级，严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定，陈某旭属依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会的可能，有必要对其予以强制医疗。海口美兰检察院申请对陈某旭强制医疗的事实清楚，证据确实、充分，符合相关法律规定，应予采纳。指定诉讼代理人关于陈某旭符合强制医疗条件的意见，符合事实及法律规定。据此，该院作出上述决定。

开奔驰进小区盗窃海口一男子获刑5年半

本报讯（通讯员毛雨佳 蔡莉 记者杨希强）彭某伙同张某深夜潜入海口一住户家中，盗走一个保险柜，将保险柜中现金、黄金耳环、黄金戒指、银砖等物品洗劫一空。海口龙华法院近日公开开庭审理此案，以盗窃罪判处彭某有期徒刑 5 年 6个月，并处罚金 5000 元。

2016 年 11 月 13 日，彭某和张某（在逃，另案处理）驾驶奔驰车来到海口某小区准备入室盗窃。当日 23 时许，彭某、张某用锡纸和开锁工具打开 20B 房的房门，进入房间后，张某在二楼房间的衣柜里发现了一个保险柜，彭某和张某将保险柜搬到 20C 房内。后二人驾车到秀英村购买回打磨机和切片对保险柜进行切割，将保险柜切割开后，从保险柜里盗走朱某现金 2 万多元，黄金耳环以及股权转让合同等物品。临走时，彭某还盗走两瓶 XO 酒。随后二人从容下楼驾车逃离现场。去年 11 月 17 日，彭某被公安民警抓获。

龙华区法院经审理认为，被告人彭某无视国家法律，以非法占有为目的，结伙秘密窃取他人财物价值 86352 元，数额巨大，其行为已构成盗窃罪。法院综合作出上述判决。

万宁启动伏季休渔期海上联合执法

首日查扣4艘非法作业渔船

为过世胶工讨回合法权益白沙一法律援助案件列入“1+1”法律援助志愿者精典案例名录

□本报记者宋飞杰

蔡红庆律师进行案件调查蔡红庆律师进行案件调查

一位从事 37 年割胶工作的工人在年近 59 岁面临退休时，被单位以违反劳动纪律为由单方解除劳动合同。工人向白沙法律援助中心提出法律援助申请后因癌症辞世。为维护逝者的劳动权益，白沙 2 名法援律师排除各种困难，多方调查取证提供法律援助维护了劳动者的合法权益，也给企业上了一堂活生生的法制课。