eÅf seminarium framtidens producentansvar

Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

EÅF SeminariumFramtidens producentansvar

Stockholm 4 oktober, 2011

Ingela Grudin

Handläggare, producentansvar EE & batterier


Idag:

• Presentation

• Vad är WEEE-direktivet och hur är det tillämpat i Sverige idag?

• Vad innebär producentansvaret?

• Vad händer med revideringen av WEEE-direktivet?


• Operativ tillsyn över producentansvaren

• Tillsynsvägledning till kommuner

• Regelgivning – arbete med direktiv, förordningar och föreskrifter

• Internationellt arbete – EU, Nordiska ministerrådet, UNDP-projekt

• Förvaltning och utveckling av EE- och batteriregistret

• Batterifonden

• Driver/deltar i projekt t ex Dolda flöden av elektronik och el-avfall

• Medverkar i referensgrupper för externt initierade projekt

WEEE-Batt-gruppens arbete…


04/20/23

LARS EKLUND Återvinning av batterier och hantering av elskrot.

De 16 miljömålen.Basen i NV´s verksamhet.

Skog

Bebyggd miljö

Strålmiljö

Sjöar

Grundvatten

Ozonskiktet

Försurning

KlimatVäxt- och djurliv

Miljögifter

Våtmark

Odlingslandskap

Fjäll HavLuftÖvergödning


Vad är WEEE-direktivet?

• I ett direktiv anger EU vilka mål som medlemsländerna ska uppnå, men de får själva bestämma hur det ska gå till.

• Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/96/EG om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE)

• Trädde i kraft den 13 feb 2003.

• Gäller alla medlemsstater och skulle vara implementerat senast den 13 augusti 2004.

• Förordning (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter (EE-produkter) trädde i kraft den 13 augusti 2005 (WEEE-förordningen).


Syfte med direktivet

• att förebygga uppkomsten WEEE

• att WEEE återanvänds, materialåtervinns och återvinns på annat sätt för att minska bortskaffandet av avfall.

• att förbättra miljöprestandan hos alla aktörer som berörs under EE-produkternas livscykel, t.ex. tillverkare, distributörer och konsumenter, särskilt de aktörer som är direkt berörda av behandlingen av WEEE.


WEEE-direktivet innehåller bestämmelser om bl. a.:

• Definitioner

• Insamling/Insamlingsmål

• Behandling

• Återvinning/Återvinningsmål

• Finansiering av hanteringen av WEEE

• Information till användarna av EE-produkterna

• Märkning

• Information till behandlingsanläggningarna

• Register över producenter och rapportering

• Påföljder


WEEE-lagstiftning i Sverige – implementeringen av WEEE-direktivet

• Förordningen (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter.

• Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2008:14) om lämnande av uppgifter med anledning av producentansvaret för elektriska och elektroniska produkter.

• Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2005:10) om förbehandling av avfall som utgörs av elektriska eller elektroniska produkter.

• Förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter.

• Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2007:6) om finansiella garantier


Vad innebär producentansvaret för elektriska och elektroniska produkter?

• Att ansvaret för att el-avfall/WEEE samlas in och tas omhand ligger på producenten.

• Producent = den som för första gången satt EE-produkten på den svenska marknaden (tillverkare/importör).

• Principen om att förorenaren betalar - PPP


Producent

Produkt

KundÖvrig produkt

KundHushållsprodukt

WEEE

Insamling

Övrigt avfall

Förbehandling

Farligt avfall

Behandling

Material-återvinningEnergiåtervinningBortskaffande

Flöde EE-WEEE


ProducentansvarKommunerna ska:

Informera hushållen om:

De potentiella effekterna på människors hälsa och miljön till följd av förekomsten av farliga ämnen i EE- produkter.

Innebörden av märkningen.

Skyldigheten att sortera ut WEEE från annat avfall

Tillgängliga insamlingssystem.

Det återvinningsresultat som sorteringen bidrar till.

Producentens skyldigheter:

Registrera sig i NV:s EE- och batteriregistret.

Årligen rapportera sålda, insamlade och behandlade mängder till NV.

Märka produkterna.

Informera professionella användare vad de ska göra med WEEE.

Organisera och finansiera insamling och behandling av WEEE.

Tillhandahålla information om produkternas innehåll och omhändertagande.

Samråda med kommuner i frågor som rör insamlingssystemet för WEEE från hushållen.

Producent

Produkt

KundÖvrig produkt

KundHushållsprodukt

WEEE

Insamling

Övrigt avfall

Förbehandling

Farligt avfall

Behandling

Material-återvinningEnergiåtervinningBortskaffande


Naturvårdsverket ansvar

• Operativ tillsynsmyndighet

• Ser till att producenterna uppfyller sina skyldigheter.

• Delat ansvar med kommunerna.

• Vägleder kommunen i tillsynsarbetet.

• Vägledning till verksamhetsutövare.


• Kommissionen lämnade förslag till reviderat direktiv till Rådet i december 2008

• Förhandlingar i Rådsarbetsgruppen 19 möten… senaste (och sista?) 30 sep

• Parlamentets 1:a läsning 3 feb 2011

• Ministerrådets position 29 juli

• Parlamentets 2:a läsning

• Ministerrådet och Parlamentet ska ta ett gemensamt beslut om att anta det nya direktivet.

• Jurislingvistisk granskning

• Publiceras i EU Official journal= träder i kraft.

• Ska implementeras inom 18 mån,

Revidering av WEEE-direktivet

förhoppningsvis snart

början av 2012?

1-2 mån?

under 2012?omarbetad svensk förordning 2014-2015?

Tidpunkt


Heta frågor

• Definition av producent: europeisk eller nationell

• Europeiskt eller nationellt register

• Öppen eller stängd omfattning

• Metod för beräkning av insamlingsmål: ”put on market” (65%) eller ”WEEE generated” (95%)


Mer info?

www.naturvardsverket.se/eeb

E-post: [email protected]

Tel. vx: 010-698 10 00

Lars Eklund

Pär Ängerheim

Ingela Grudin

eÅf seminarium framtidens producentansvar

Documents