聖約翰科技大學

中程校務發展計畫書

106-109 學年度(精簡版)

中 華 民 國 一 O 六 年 十 月

1

壹、學校定位及教育理念：

本校以「發揚才德兼備、學用合一之精神，成為永續經營之北台灣最優質科技大學」作

為發展願景，定位為「具有產業特色的實務應用型大學」，並提出「教學輔導、人才培育、產

學研發、校務經營」四項作為校務經營發展主軸，期望透過教學卓越之落實、技職再造之推

動、校園環境之更新及國際化之努力，持續穩健地提升全校教學與研究之品質及效能，同時

爭取更多社會大眾及莘莘學子的認同，進而加速提升學校競爭力，成為培育務實致用專技人

才之典範科技大學。

天生萬物，各具其能，各盡其分。唯人得天獨厚，為萬物之靈，以役眾物，故應知敬天、

愛人、惜物之理。敬天則行有所本，知所自制，並感恩圖報；愛人則能彼此尊重，關懷寬恕，

並互助合作；惜物則知節用興財，保護自然資源，改善生存環境。亦即正德、利用、厚生，

以展布仁民愛物、民胞物與之胸懷。如此，宇宙循環，萬物生息，井然有序，皆備於人，享

用不盡，幸福無窮；如此，始能臻於人群和睦，社會和諧，世界和平之境。教育之根本，盡

在於斯。故凡我校師生，咸宜終日乾乾，朝夕惕厲，進德修業，敦品勵學，以實現聖約翰校

訓「德以輔才，學以致用」之教育目標；並常懷感恩奉獻之心，永抱回饋服務之意，時刻思

之、念之、教之、習之而不倦，終身行之而不怠；更期不斷精進，日新又新，以達於至善之

境。

未來除積極建設「真、善、美、聖」之全人校園，持續推動院系調整及校園整體規劃之

外，並將朝國際化，結合區域產業特色，發展教學卓越、強調產學合作等方向邁進，未來之

校務發展目標如下：

1.因應地區及國家發展產業人才需求，積極調整院系所，建構所系完整的優質大學。

2.持續結合地區發展特色、教學與研究，厚植學校永續經營能量。

3.透過創育中心建構友善產業夥伴關係、成為支援與繁榮北海岸各區產業發展之研發中心。

4.提升學生英語能力，營造國際化環境，培養學生具備全球化視野。

5.積極進行校園整體更新，推動綠色校園工程。

貳、辦學宗旨與發展願景：

聖約翰科技大學（前身為新埔工業專科學校）承襲上海聖約翰大學及聖瑪利亞女校之優

良傳統，以服務人群、貢獻社會為宗旨，並以培養具有專業技術管理才能及博愛精神之人才

為鵠的。學校的發展定位為「具產業教學暨實務應用型科技大學」，就未來產業所需進行課程

革新，以學生學習為本，致力營造學校成為具實務功能的國際化校園。95 年至今連續獲教育

部教學卓越計畫之資源挹注，已建立學校發展綠能科技、智慧電子、觀光旅遊及文化創意等

特色。展望下一個五十年，得以「綠能、智慧、健康」為學校發展願景。

近年來，台灣整體高教正面臨內有「少子化」浪潮，外有「全球化」衝擊。前者致使大

專校院生存危機、財政緊縮，以及高教門檻降低、品質下降；後者致使國際競爭力、移動力、

外語能力不足，同時因各國積極攬才，國際學生及優秀人才流入更少。聖約翰科技大學在少

子女化的招生衝擊與經費緊絀的校務革新，平衡財務為當務之急！因此，具體的開源作為是

規劃招生策略，擴大境外招生；創新研發，加值產業鏈結；活化空間，營造創業校園；經營

2

海內外校友，積極募款。具體的節流作為是減少人事費支出；校園節能；整合資源，減少業

務費支出。

此外，面對台灣未來高教環境挑戰，於本校 106-109 學年校務中程計畫中擬定「教學輔

導、人才培育、產學研發、校務經營」四項發展主軸，並規劃「精進教學開發雲端課程、希

望工程培育技職達人、適性學習發展職涯進路、跨境合作拓展國際視野、創新研發加值產學

鏈結、整合資源發展標竿特色、調整機制提升行政服務、活化空間營造創業校園」八大策略。

依據四項發展主軸及八大策略執行，未來需建立實作及問題導向之教學核心，激勵教師發展

並學習雲端課程教學方式與技巧，能以學生學習為中心，設計各種學習活動與專題研討，讓

本校的學生彼此互動，同時能懂得提出好問題、分析資訊抓重點、建立獨立思考的能力，且

能有效溝通、促進團隊合作。激勵教師與產業連結，從事實務應用研究，以利技術傳承及創

新，並組跨領域研發團隊爭取外部資源，投入發展本校標竿特色：智慧電網運轉技術研發與

示範系統建置；中型智能混合式綠能發電系統；長照 2.0 青銀共創銀光經濟產業。激發學生

主動學習意願與熱情，提供學生具備系統思考、拓展視野且勇於冒險之創業精神，加強在學

學生與國外學校進行交流，擴展學生國際視野及全球移動能力。進行組織調整，制定合宜的

行政與教學人力聘僱辦法，並加強校務人員教育訓練。因應系科調整，規劃校園空間以打造

師生創業園地及產學園地，並保留發展彈性。

圖 2-1 校務發展三大願景、四項發展主軸及八大策略

3

圖 1-2 校務發展特色：綠能、智慧、健康

聖約大未來朝向形塑「學生全方位的就業力」方向進行校務變革，本著「培育才德兼備、

學用合一的全球移動人才」作為辦學宗旨，積極推展國際化，未來更希望校友向心、學生認

同，大家能以促進學校朝正面且永續發展的心，關心校務，讓聖約翰科技大學重返以前的榮

景。

參、校務的發展計畫與策略

綜合辦學理念、發展願景、學校定位、SWOT 分析(詳如表 5-1)及學校特色，擬定出本校

校務發展八大策略為「精進教學開發雲端課程」、「希望工程培育技職達人」、「適性學習發展

職涯進路」、「跨境合作拓展國際視野」、「創新研發加值產學鏈結」、「整合資源發展標竿特色」、

「調整機制提升行政服務」及「活化空間營造創業校園」。

本校校務發展計畫以四學年為一期程。擬定過程兼顧由上而下以落實學校重大政策，及

由下而上以廣納各單位意見。本期程校務發展計畫其擬定過程如下：

1.擬定願景與規劃目標，提出具體方案落實執行。

2.規劃方案以國內外發展趨勢分析、教育政策研究、國家社會需求、友校發展經驗、學

校優勢、現況、未來發展、行政資源等各層面，作為校務發展規劃的依循方向及參考

依據。

3.廣納意見，兼採由上而下及由下而上方式：調查各單位主管之意見，基於校務發展的

前瞻立場，進行業務整合的整體規劃。

4.強調共識性及可行性的執行計畫。

5.提供作為研擬各行政單位及教學單位發展計畫之參考依據。

6.內外在環境變動分析(內在為凝聚共識、外在為環境分析)。

4

肆、組織架構：

本校依據大學法及本校組織規程規定，106 學年度現有 13 個行政單位，教學單位則有

工程、商管，及民生與設計三個學院，下設 17個系、1個學位學程及精密製造與檢測技術研

究中心，此外為推動校務發展及決策，另依本校組織規程規定，設置校務會議、行政會議、

教務會議、學生事務會議、總務會議、院務會議、所、系（學位學程）務會議及其他單位會

議，並設有 15 個校級委員會。行政組織架構如圖 4-1。

目前各行政單位執掌劃分明確，靈活並具彈性。遇有特殊業務，可透過行政會議協調或

校長指派成立專責小組承辦，且行政法規齊備，制度完整，各單位業務皆訂有分層負責表，

依實分層負責，各司其職。並已自行建置安全、友善與完備的校務行政系統，且整合所有校

務行政及校園 e 化系統，提供師生入口系統、電子郵件帳號、網路選課系統、校園資訊查詢

系統等多項資訊服務，不僅提昇行政效率，更支援完善的教職員工生對應的服務。本校行政

支援與服務之重點工作如下：

(1)落實資訊公開，流程透明

A. 人事、會計、總務作業規章法制化及各項法規網路化。

B. 採購業務落實規格普及原則，避免不當限制競爭情事，完善競爭機制。

C. 「財務資訊網」專區，公告財務報告及各項就學補助措施等資訊，另學年預算書表、

決算書表及會計師查核報告等皆公開於會計室網頁，供師生及社會大眾查詢。

(2) 提供便利服務

A. 便利學生繳費註冊，委託銀行代收學雜費款，並可透過網路或電話語音之信用卡繳

納學雜費，使核帳作業正確快速；學雜費繳費單 E 化可直接上網下載繳費更加便

利。

B. 提供圖書代借服務，節省找書及到館花費時間，滿足借書需求。

C. 加速維修作業，建置「校園零星修繕系統」即時處理校舍修繕事項，並控管執行時

校，隨時查詢進度，並可結合工料管理系統及預算編製系統，以利掌握物料流向及

採購預算之編製。

D. 建置電子領標系統，節省廠商領標時間及提高投標意願，並透過該系統蒐集及建立

廠商基本資料庫，作為未來考核廠商配合度及施工品質基礎。

(3) 提升校園設施(備)維護、管理效能

A. 推動能源管理，已建置電力監控系統並汰換老舊設備，以提升用電效率，預期未來 4

年每年能降低 3%用電度，持續精進改善。

B. 加強實驗室安全衛生管理，建置「實驗室安全衛生管理系統」，納入實驗儀器設備維

護保養、藥品管理、廢棄物申報管理、災害通報等資料並由專人管理，定期向環安

委員會報告執行成效，俾利制訂改善計畫。落實財產管理建置新購財物完貼財產標

籤之影像檔案，增進辨識度。積極媒合閒置資源再利用。

5

圖 4-1 行政組織架構圖

6

伍、本校 SWOT 分析

表 5-1 SWOT 分析

優勢Strengths 劣勢Weaknesses

1. 連續12年獲教學卓越補助，已建立堅實的教

學與學習基礎。

2. 工程學院發展特色已頗具成效，可帶動跨領

域的整合研發。

3. 校務行政資訊化能力強，已建立相當完備的

校園E化環境。

4. 學輔成效績優、學生社團表現優良獲獎無

數，榮獲全國唯一友善校園。

5. 傳承上海約大及教會興學精神，辦學以學生

為本。

6. 校友成就高，對母校向心力強，積極提供產

學合作及實習就業機會。

1. 新設科系的發展定位仍未堅實。

2. 地理環境較為偏遠，生活機能不佳影響招

生。

3. 學校周邊公司行號企業數不多，且交通不

便，不利學生實習及就業。

4. 教師年齡偏高，較少新年輕教師加入，很

難執行課務改革。

機會Opportunities 威脅Threats

1. 北海岸地區觀光產業、文創設計產業及銀髮

照護產業發展蓬勃，有利商管、民生與設計

學院轉型創新，開拓新生源。

2. 國家政策重新重視技職，產業發展仍亟需工

業及服務人才。

3. 大陸、香港、澳門與東南亞為值得開發的生

源管道。

4. 淡水輕軌捷運108年完工，有利本校未來生

源開拓。

1. 招生日益區域化，地區人口密度低，生源

變窄。

2. 高工職學生就讀工程類科系之意願與能力

降低。

3. 少子化及12年國教影響技職校院之生源。

4. 有捷運經過之鄰近技術學院陸續升格科

大，對本校造成生源威脅。

陸、校務發展的策略構思

校務發展策略規畫，除了貫徹本校辦學理念外，更可讓學校穩健成長及永續經營。善用

本校的優勢與機會，發揮特色與強化核心價值，擬定因應措施，彌補劣勢，將威脅降至最小，

並且化危機為轉機，是構思校務發展策略的主要依據。

整體校務發展的規畫透過由上往下進行，逐年滾動修正，本校校務發展計畫由校長及一

級單位主管，依據外在環境分析(國家社會需求、教育政策研究與國內外趨勢分析)及內在之

校內內部凝聚共識(教育理念、辦學特色、院系發展規劃及董事會指導)確認本校定位、價值

使命、發展願景及教育目標，擬定學校整體發展總目標及執行策略。經校務發展委員會討論

通過。交由各學術及行政單位據此整體發展總目標及執行策略，撰寫其具體之發展計畫、行

動方案、績效指標(含質化與量化指標)及經費預算。本校校務發展計畫書由秘書室彙整後經

校務會議指定之審查小組修訂及確定校務發展計畫書內容，最後經校務會議審議後，再送董

事會核定通過後執行。

7

柒、校務發展的策略與行動方案

綜合八大策略，其後再由策略展開行動方案，每一項策略皆訂有各單位負責的行動方案，

詳如表 7-1。單位之行動方案與工作計畫內容，另於第二章中詳細說明。

表 7-1 策略與行動方案

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

A精

進

教

學

開

發

雲

端

課

程

A-1 建立實作及問題導向之教學核

心 教務處

教務處

工程學院

商管學院

工管系

應英系

觀光系

基礎面向

精進特色

其他教育

部經費

獎補助款

教卓計畫

學校經費

A-2 依據不同產業發展所需人才

能，規劃職能導向課程設計 教務處

教務處

工程學院

職涯組

商管學院

行流系

時尚系

工管系

應英系

民設院

休健系

老服系

數位系

多媒系

基礎面向

精進特色

其他教育

部經費

教卓計畫

學校經費

獎補助款

校配合款

A-3 跨領域整合設計實務專題課程 教務處

教務處

資圖處

工程學院

時尚系

工管系

休健系

觀光系

多媒系

基礎面向

精進特色

其他教育

部經費

獎補助款

教卓計畫

學校經費

校配合款

A-4 優先將職能導向課程發展行動

化模組 教務處

教務處

時尚系

工管系

休健系

精進特色

基礎面向

其他教育

部經費

學校經費

教卓計畫

8

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

觀光系

多媒系

休健系

數位系

資圖處

工程學院

獎補助款

A-5 教師共同學習雲端課程教學方

式與技巧 教務處

教務處

資管系

企管系

行流系

工管系

觀光系

多媒系

創設系

精進特色

基礎面向

獎補助款

其他教育

部經費

學校經費

教卓計畫

其他計畫

B希

望

工

程

培

育

技

職

達

人

B-1 鼓勵並輔導學生取得相應之職

業證照 研發處

衛保組

體育組

課指組

工程學院

資管系

企管系

行流系

工管系

應英系

休健系

老服系

數位系

多媒系

觀光系

創設系

基礎面向

精進特色

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

獎補助款

其他計畫

經費

校配合款

學輔經費

B-2 鼓勵學生參加校外及國際性競

賽與活動 研發處

體育組

課指組

工程學院

資管系

企管系

行流系

時尚系

精進特色

其他教育

部經費

獎補助款

教卓計畫

學校經費

學輔經費

9

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

工管系

應英系

休健系

數位系

多媒系

觀光系

創設系

B-3 拓展校外實習資訊平台及全校

性實習輔導機制 研發處

工程學院

資管系

行流系

時尚系

工管系

應英系

觀光系

基礎面向

精進特色

獎補助款

學校經費

其他教育

部經費

教卓計畫

勞動部計

畫案

勞動部

實務增能

B-4 育成中心簽約引進企業單位進

駐校園，提供學生真實的校外實

習經驗（實習工廠、模擬商店、

工 作坊、體驗公司等

研發處

資管系

企管系

工管系

基礎面向

精進特色

獎補助款

其他教育

部經費

C

適

性

學

習

發

展

職

涯

進

路

C-1 激發學生主動學習意願與熱情 職涯組

教務處

體育組

衛保組

課指組

工程學院

商管學院

時尚系

工管系

應英系

休健系

數位系

多媒系

老服系

基礎面向

精進特色

獎補助款

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

學輔經費

教育部專

案

C-2 建構探索問題進而解決問題的

動態學習模式 教務處

教務處

生輔組

衛保組

諮輔組

基礎面向

精進特色

教卓計畫

學校經費

就學補助

學輔經費

10

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

課指組

軍訓室

服務學習

工程學院

時尚系

工管系

品德深耕

教育部專

案

C-3 加強學生實作場域動手操作 工程學

院

服務學習

秘書室何

兆豐數位

藝文中心

工程學院

商管學院

行流系

時尚系

工管系

休健系

老服系

觀光系

創設系

多媒系

基礎面向

精進特色

獎補助款

教卓計畫

學校經費

何兆豐捐款

其他教育部

經費

產學計畫

經費

其他計畫經

費

教育部專案

C-4 讓學生的學習更有彈性，探索自

己喜歡的領域 諮輔組

教務處

課指組

諮輔組

秘書室何

兆豐數位

藝文中心

工程學院

行流系

時尚系

工管系

創設系

基礎面向

精進特色

獎補助款

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

其他計畫

經費

何兆豐捐

款

學輔經費

教育部專

案

C-5 提供學生具備系統思考、拓展視

野且勇於冒險之學習情境 課指組

課指組

生輔組

時尚系

精進特色

基礎面向

其他教育

部經費

學校經費

學輔經費

11

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

教學卓越

品德深耕

C-6 培養學生具備創意、創新及創業

精神

工程學

院

課指組

資圖處

秘書室何

兆豐數位

藝文中心

工程學院

行流系

時尚系

工管系

應英系

創設系

多媒系

精進特色

基礎面向

獎補助款

教卓計畫

其他教育

部經費

學校經費

何兆豐捐

款

學輔經費

主題特色

D.跨

境

合

作

拓

展

國

際

視

野

D-1 加強培育學生具備英語及其他

外語溝通能 國際處

工程學院

工管系

應英系

觀光系

各學院

基礎面向

精進特色

獎補助款

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

D-2 加強與國外學校或產業之合作

關係 國際處

企管系

應英系

休健系

老服系

觀光系

創設系

多媒系

數位系

各學院

精進特色

教卓計畫

學校經費

產學計畫

其他教育

部經費

D-3 進行國際交流或全球實習 國際處

服務學習

工程學院

職涯組

工管系

休健系

老服系

觀光系

創設系

精進特色

其他教育

部經費

學校經費

教卓計畫

產學計畫

經費

實務增能

計畫

12

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

多媒系

數位系

各學院

校配合款

就學補助

教育部專案

E.創

新

研

發

加

值

產

學

鏈

結

E-1 教師發展之支持系統需回歸務實

致用本質 研發處

教務處

研發處

時尚系

基礎面向

精進特色

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

獎補助款

E-2 激勵教師與產業連結，增進實務

經驗 研發處

研發處

工程學院

資管系

企管系

行流系

時尚系

工管系

休健系

老服系

觀光系

創設系

多媒系

數位系

基礎面向

精進特色

獎補助款

教卓計畫

學校經費

產學合作

經費

其他教育

部經費

產學計畫

經費

科技部

專款專案

捐助

E-3 獎勵教師從事實務研究 研發處 研發處

工程學院

基礎面向

精進特色

教卓計畫

外部計畫

獎補助款

學校經費

F.整

合

資

源

發

展

標

竿

特

色

F-1 跨領域研發團隊爭取外部資源

（科技部、經濟部或教育部等競

爭型計畫）

研發處

研發處

工程學院

商管學院

工管系

休健系

觀光系

數位系

基礎面向

精進特色

科技部計

畫經費

其他教育

部經費

校配合款

學校經費

其他政府

計畫經費

獎補助款

教卓計畫

產學計畫

13

策略 行動方案 總負責 參與單位 基礎面向

精進特色 經費來源

F-2 智慧電網運轉技術研發與示範系

統建置

工程學

院 工程學院 精進特色

科技部計

畫案

校配合款

F-3 中型智能混合式綠能發電系統

（500kW)

工程學

院 工程學院 精進特色

其他政府

部門計畫

案

F-4 太陽能光電型植物工廠 工程學

院 工程學院 精進特色

其他政府

部門計畫

案

F-5 高齡大未來（長照 2.0)青銀共創

銀光經濟學

民設院

民設院

老服系

觀光系

多媒系

工程學院

精進特色

教卓計畫

學校經費

其他教育

部經費

專款專案

捐助

產學計畫

校配合款

G.

調

整

機

制

提

升

行

政

服

務

G-1 進行權責明確的組織調整，充分

授權並落實分層負責，加速整體

服務效能

校務中

心

民設院

老服系

秘書室

工程學院

校務中心

基礎面向

精進特色

獎補助款

學校經費

G-2 調整行政與教學人力聘僱，發揮

行政彈性與效率，支援教學相關

業務之推動

人事室

教務處

人事室

校際合作處

基礎面向

精進特色

教卓計畫

學校經費

G-3 落實知識管理的組職運作，加強

校務人員教育訓練，提升校務行

政素質

人事室

諮輔組

課指組

軍訓室

資圖處

人事室

秘書室

精進特色

基礎面向

學校經費

教卓計畫

獎補助款

學輔經費

學務創新

14

捌、管考機制

為達成中程校務發展計畫之願景與藍圖，在各項計畫執行的過程中，特別研擬制定相關

之管考機制，從計畫形成、預算分配、進度掌握到績效評估，各有不同之具體措施，以掌控

計畫的進度、預算與品質。說明如下：

一、校務發展計畫之形成機制

聖約大正朝向形塑「學生全方位的就業力」方向進行校務變革，本著「培育才德兼備、

學用合一的全球移動人才」作為辦學宗旨，積極推展國際化，未來更希望校友向心、學生認

同，大家能以促進學校朝正面且永續發展的心，關心校務，讓我們一起期待「好還要更好」

的聖約大。本期程校務發展計畫之規劃自 106 年度至 109 年度，以四年為一期程，為提升各

行政與教學單位之業務推展及專業教學，並強調可執行性，透過 Top down 與 Bottom up 兩者

倂行的方式來推動。Top down 是指由校長及學校一級單位主管確立學校的定位、目標，並且

規劃策略及行動方案，經校務發展委員會審議通過。Bottom up 則是指由承辦相關業務的一、

二級單位依照行動方案，擬定工作計畫，並且編列經費，經預算分配會議審議通過之後，即

可開始執行。校務計畫內容包括整體目標、執行策略、行動方案、工作計畫、逐年量化指標、

經費編列、管考機制，如圖 8-1。

定位

校長及一級業務單位主管

校務發展委員會

一、二級業務單位

經費預算會議

目標

策略

方案

計畫 經費預期成果

檢討建議

執行修正執行成效

檢討

校務發展委員會

管考單位

一級業務單位

表-1-7-1

表-2-1-BA

表-4-1-BA

表-6-BA-99

表-5-SA-1

表-3-1-BA

表-5-2-1

C-6-1-BA

Top down

Bottom up

15

圖 8-1 校務發展計畫之形成與管控機制

二、計畫進度管考

為確實有效推動校務發展計畫，計畫追蹤管考依層級分為二個階段：

行動方案管考：每一個方案由一個一級單位負責推動及彙整績效資料，由本校校務發

展委員會下設追蹤考評小組進行列管，結報列管頻率為每學期二次。

工作計畫管考：每一個工作計畫由所承辦的業務單位負責執行，並由所屬的一級行政

單位或院級單位負責績效管考，結報列管頻率為每個月一次。

上述二部分管考成效，定期於行政會議或校務會議彙報進度及成效，作為本校校務推動

決策討論之重要參考指標。

三、計畫績效評估

各工作計畫執行完成之後，承辦單位應出具結案報告及經費核銷等資料，並依據預

期成效與實際執行成效之比較，就差異原因與改善建議提出書面說明，提報給列管單

位進行績效評估。績效評估將分為初評與複評兩階段施行：

初評：每個方案由負責推動的權責單位針對下一層的工作計畫進行績效初評。初評結

果彙整後提報校務發展委員會的追蹤考評小組進行複評。

複評：由追蹤考評小組負責行複評，主要針對自評的合理性進行討論，修正之後提報

校務發展委員會進行各方案的績效評量，並作為策略運用的討論。

各項工作計畫的績效評估將彙整成為承辦單位的單位績效，作為校內各單位的評量

標準，表現佳的單位將以公開表揚方式或資源優先分配權作為績效回饋。同時，單位績效

的優劣將作為人員考績、下年度預算分配及校務計畫書的修正依據。